Основная информация
Дата опубликования: | 11 января 2007г. |
Номер документа: | ru75000200700007 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Читинская Областная Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОН
ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областной целевой программе "Сахарный диабет (2007-2011 годы)"
Принят Читинской областной Думой 15 декабря 2006 года.
{Утратил силу:
Закон Забайкальского края от 30.09.2009 года № 223-ЗЗК НГР: ru92000200900681}
{Изменения и дополнения:
Закон Забайкальского края от 29.12.2008 года № 119-ЗЗК НГР: ru92000200800535}
{Действие подпунктов 1.1-1.3 пункта 1, подпунктов 2.1, 2.3-2.6, частично подпункта 2.2 пункта 2, подпунктов 3.3, 3.5, 3.6, частично подпунктов 3.1, 3.2, 3.4 пункта 3, подпунктов 4.2, 4.4 пункта 4, подпункта 5.1 пункта 5 раздела 6 программы приостановлено на период с 1 января по 31 декабря 2008 года в части финансирования из областного бюджета в 2008 году на сумму 13392,1 тыс. рублей
См. Закон Читинской области от 24.12.2007 года № 1055-ЗЧО НГР: ru75000200700453}
{Действие раздела 3 программы приостановлено с 1 января по 31 декабря 2009 года, в части финансирования из бюджета Забайкальского края в 2009 году на сумму 14614,0 тыс. рублей
См. Закон Забайкальского края от 16.12.2008 года № 83-ЗЗК НГР: ru9200020080456}
Статья 1.
Утвердить областную целевую программу "Сахарный диабет (2007-2011 годы)" (прилагается).
Статья 2.
Настоящий Закон области вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
И.о. Председателя областной Думы
А.Ф. Эпов
№ 887-ЗЧО
г. Чита
{обнародование Закона Читинской области удостоверено Постановлением Губернатора Читинской области от 11.01.2007 г. № 5}
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Закону Читинской области
"Об областной целевой программе
"Сахарный диабет (2007-2011 годы)"
ПАСПОРТ
областной целевой программы "Сахарный диабет (2007 - 2011 годы)"
Наименование программы
Областная целевая программа "Сахарный диабет (2007-2011 годы)" (далее - программа).
Дата принятия решения о разработке программы
Распоряжение Администрации Читинской области от 12 июля 2006 года № 485-А/р "О разработке областной целевой программы "Сахарный диабет (2007-2011 годы)".
Дата утверждения программы
Закон Читинской области от 15 декабря 2006 года № 887-ЗЧО "Об областной целевой программе "Сахарный диабет (2007 - 2011 годы)".
Заказчик программы
Министерство здравоохранения Забайкальского края
{строка «Заказчик программы» в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2008 года № 119-ЗЗК}
Основной разработчик программы
Государственное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница".
Цели и задачи программы
Цели:
снижение смертности и инвалидизации населения Читинской области от сахарного диабета и его осложнений;
повышение эффективности мероприятий по профилактике и своевременному выявлению больных сахарным диабетом.
Задачи:
расширение деятельности по профилактике сахарного диабета, его раннему выявлению;
повышение эффективности лечения, предупреждение поздних осложнений;
создание системы контроля эпидемиологической ситуации по заболеваемости сахарным диабетом и системы учета больных;
совершенствование подготовки медицинских кадров (фельдшеров, участковых врачей-терапевтов, врачей общей практики, педиатров, эндокринологов, окулистов) в области диабетологии и своевременного выявления сахарного диабета;
укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений, клинико-диагностических лабораторий лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ), кабинетов врачей-эндокринологов, окулистов, учреждений терапевтической и эндокринологической служб и клиник научно-исследовательских учреждений эндокринологического профиля;
внедрение новых эффективных методов профилактики, диагностики, лечения сахарного диабета и его осложнений;
использование высокоэффективных гипогликемизирующих лекарственных средств для лечения сахарного диабета и низкокалорийных продуктов питания для больных сахарным диабетом в лечебно-профилактических целях.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
Снижение показателя смертности от сахарного диабета и его осложнений с 0,092 до 0,082 человек на 1000 населения;
снижение показателя инвалидизации среди больных сахарным диабетом с 41 процента до 40 процентов;
снижение удельного веса больных с первичным выходом на инвалидность с 4,5 процента до 3,5 процента от общего числа больных сахарным диабетом;
увеличение удельного веса больных сахарным диабетом второго типа, получающих таблетированные сахароснижающие препараты и диетотерапию, с 80 процентов до 82 процентов;
увеличение показателя больных сахарным диабетом, обученных в школах для больных сахарным диабетом и в диабетологическом центре с 28 процентов до 35 процентов от общего числа больных сахарным диабетом;
увеличение показателя обеспечения шприц-ручками и другими расходными материалами больных, получающих инсулинотерапию с 46 процентов до 62 процентов.
Сроки и этапы реализации
программы
2007 - 2011 годы.
Программа реализуется в один этап.
Исполнители основных мероприятий программы
Организации, отобранные на конкурсной основе.
Объемы и источники финансирования программы
Всего на реализацию мероприятий программы потребуется из средств областного бюджета 68354 тыс. рублей, в том числе по годам:
2007 год - 12 890 тыс. рублей;
2008 год - 14 643 тыс. рублей;
2009 год - 14 614 тыс. рублей;
2010 год - 13 094 тыс. рублей;
2011 год - 13 113 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий программы направлена на:
улучшение оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом;
снижение инвалидизации среди больных сахарным диабетом и стабилизацию основных показателей;
повышение квалификации участковых врачей-терапевтов;
увеличение числа вачей-лаборантов в ЛПУ;
улучшение оснащения лабораторий.
Планируемое снижение уровня смертности от сахарного диабета и его осложнений с 0,092 до 0,082 человек на 1000 населения даст возможность увеличить продолжительность и улучшить качество жизни людей, больных сахарным диабетом, увеличить удельный вес больных сахарным диабетом второго типа, получающих таблетированные сахароснижающие препараты и диетотерапию.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Сахарный диабет является одним из самых распространенных заболеваний и представляет собой серьезную медико-социальную проблему здравоохранения, что обусловлено, прежде всего, ранней инвалидностью и высокой летальностью больных сахарным диабетом. В промышленно развитых странах сахарным диабетом страдает 4-6 процентов всего населения. В России зарегистрировано свыше 2 млн. человек больных сахарным диабетом, в Читинской области на 1 января 2006 года - более 13 тысяч больных.
В "доинсулиновую эру" основной причиной смерти больных сахарным диабетом была диабетическая кома. В настоящее время основную угрозу для таких больных представляют поздние сосудистые осложнения. К ним относятся поражения мелких сосудов почек, приводящие к смерти от почечной недостаточности, поражения крупных сосудов, приводящие к инфаркту миокарда, инсульту, гангрене нижних конечностей. Более 40 процентов всех не обусловленных травмой ампутаций нижних конечностей проводится в связи с синдромом диабетической стопы и гангреной нижних конечностей. У многих больных наблюдаются диабетические поражения нервной системы и глаз. В Читинской области из 13 тысяч больных у 50 процентов наблюдаются различного рода диабетические осложнения. Особенно опасным является то, что у больных сахарным диабетом второго типа болезнь длительно протекает малосимптомно, без характерных клинических признаков, и пациент обращается в лечебное учреждение уже при появлении симптомов поздних диабетических осложнений, которые представляют угрозу для больных, так как приводят к низкому качеству жизни, ранней инвалидности и смертности.
Установлено, что на каждого больного с выявленным сахарным диабетом приходится, как минимум, один больной с невыявленным сахарным диабетом. Это связано с недостаточной квалификацией участковых врачей-терапевтов, нехваткой врачей-лаборантов в ЛПУ, слабым оснащением лабораторий, а также низким уровнем информационно-пропагандистской системы, цель которой - формирование здорового образа жизни и побуждение населения к своевременному обследованию для выявления диабета, особенно лиц, имеющих факторы риска этого заболевания. Среди населения области широко распространены факторы риска сахарного диабета: родство с больными сахарным диабетом, артериальная гипертензия, ожирение, сидячий образ жизни, заболевание желчного пузыря, почек, а также недостаточная информированность населения о заболевании сахарным диабетом, его поздних осложнениях, факторах риска, о важности ранней диагностики и своевременно начатом правильном лечении.
О социальной значимости последствий сахарного диабета свидетельствует постоянное увеличение расходов на его лечение. Уменьшить текущие расходы на оказание медицинской помощи больным сахарным диабетом, снизить заболеваемость, частоту поздних осложнений и повысить качество жизни больных сахарным диабетом возможно только при соответствующей организации диабетологической службы и, в первую очередь, при ранней диагностике данного заболевания.
Реализация программы позволит улучшить материально-техническую базу диабетологического центра, обеспечить больных сахарным диабетом лекарственными препаратами, средствами введения инсулина и средствами контроля уровня гликемии и тем самым снизить уровень смертности от сахарного диабета, который на сегодня составляет 0,092 человек на 1000 населения, снизить инвалидизацию среди больных сахарным диабетом, которая на сегодня составляет 41 процент от общего количества больных сахарным диабетом, увеличить процент обеспечения шприц-ручками и другими расходными материалами больных, получающих инсулинотерапию с 46 процентов до 62 процентов.
Раздел 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы, характеристика основных мероприятий
Основными целями программы являются:
снижение смертности и инвалидизации населения Читинской области от сахарного диабета и его осложнений;
повышение эффективности мероприятий по профилактике и своевременному выявлению больных сахарным диабетом.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
расширение деятельности по профилактике сахарного диабета, его раннему выявлению;
повышение эффективности лечения, предупреждение поздних осложнений;
создание системы контроля эпидемиологической ситуации по заболеваемости сахарным диабетом и системы учета больных;
совершенствование подготовки медицинских кадров (фельдшеров, участковых врачей-терапевтов, врачей общей практики, педиатров, эндокринологов, окулистов) в области диабетологии и своевременного выявления сахарного диабета;
укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений, клинико-диагностических лабораторий ЛПУ, кабинетов врачей-эндокринологов, окулистов, учреждений терапевтической и эндокринологической служб и клиник научно-исследовательских учреждений эндокринологического профиля;
внедрение новых эффективных методов профилактики, диагностики, лечения сахарного диабета и его осложнений;
использование высокоэффективных гипогликемизирующих лекарственных средств для лечения сахарного диабета и низкокалорийных продуктов питания для больных сахарным диабетом в лечебно-профилактических целях.
Сроки реализации программы:
2007 - 2011 годы. Программа реализуется в один этап.
Реализация мероприятий программы будет проводиться по пяти направлениям.
1. Совершенствование материально-технической базы диабетологического центра ГУЗ "Областная клиническая больница" (далее - ГУЗ "ОКБ").
В рамках данного направления предусматривается:
ремонт помещений и оснащение современным диагностическим и лечебным оборудованием областного диабетологического центра, созданного на базе эндокринологического отделения ГУЗ "ОКБ", с целью своевременного выявления сахарного диабета и его осложнений у жителей области и последующего диспансерного наблюдения;
совершенствование компьютерного учета (работа автоматизированной информационной системы Государственного регистра сахарного диабета на территории Читинской области).
2. Профилактика сахарного диабета.
В рамках данного направления предусматриваются следующие мероприятия:
проведение гигиенического обучения и воспитания населения с использованием средств массовой информации;
профилактика вирусных заболеваний, провоцирующих сахарный диабет;
создание системы диагностических мероприятий по раннему выявлению заболевания (определение уровня сахара в крови всех лиц при их первичном обращении в ЛПУ и при диспансеризации, выделение групп риска и определение у них гликированного гемоглобина);
выезды в районы области для консультативной помощи;
организация вторичной профилактики поздних осложнений сахарного диабета: ретинопатий, нефропатий, синдрома диабетической стопы, ишемической болезни сердца, церебрального атеросклероза, полинейропатий.
3. Разработка и внедрение новых современных технологий в диабетологии и приобретение препаратов для оснащения областного диабетологического центра "ГУЗ "ОКБ".
В рамках данного направления предусматривается:
внедрение современных стандартов диагностики, применение новых лекарственных препаратов;
организация школ для больных сахарным диабетом, расширение их сети;
обеспечение лекарственными препаратами, средствами введения инсулина и средствами контроля гликемии.
4. Подготовка кадров.
Мероприятия данного направления предусматривают:
повышение квалификации и усовершенствование медицинских работников на центральных базах Российской медицинской академии постдипломного образования города Москвы (далее - РМАПО) и местных базах, обучение врачей общей практики, терапевтов и эндокринологов по разделу диабетологии;
организацию и проведение обучающих областных семинаров, участие в конференциях, съездах по борьбе с сахарным диабетом, проведение выездных циклов по эндокринологии и диабетологии сотрудниками РМАПО.
5. Оказание санаторно-реабилитационной помощи лицам, больным сахарным диабетом.
В рамках данного направления предусматривается проведение реабилитационных мероприятий на базе областных учреждений здравоохранения, а также на базе организаций области, предоставляющих услуги по санаторно-курортному лечению. С целью обеспечения правовой и социальной защиты больных необходимо гарантированное бесплатное обеспечение их сахароснижающими препаратами, средствами введения инсулина и средствами контроля гликемии.
Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы и конечные результаты, характеризующие прямой эффект от реализации программы.
Показатели
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
Показатель смертности от сахарного диабета и его осложнений (человек на 1000 населения)
0,092
0,09
0,088
0,086
0,082
Показатель инвалидизации среди больных сахарным диабетом (в процентах)
41,0
40,8
40,6
40,4
40,0
Удельный вес больных с первичным выходом на инвалидность от общего числа больных сахарным диабетом (в процентах)
4,5
4,3
4,1
3,8
3,5
Удельный вес больных сахарным диабетом второго типа, получающих таблетированные сахароснижающие препараты и диетотерапию (в процентах)
80,0
80,5
81,0
81,5
82,0
Удельный вес больных сахарным диабетом, обученных в школах для больных сахарным диабетом и в диабетологическом центре, от общего количества больных сахарным диабетом (в процентах);
28,0
30,0
32,0
34,0
35,0
Показатель обеспечения шприц-ручками и другими расходными материалами больных, получающих инсулинотерапию (в процентах)
46,0
50,0
54,0
58,0
62,0
Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объём финансирования составляет 68 354 тыс. рублей, в том числе по годам:
2007 год - 12 890 тыс. рублей;
2008 год - 14 643 тыс. рублей;
2009 год - 14 614 тыс. рублей;
2010 год - 13 094 тыс. рублей;
2011 год - 13 113 тыс. рублей.
Реализация мероприятий программы потребует следующего финансирования.
1. Реконструкция и ремонт помещений областного диабетологического центра ГУЗ "ОКБ" - 2 000 тыс. рублей.
2. Обеспечение функционирования Государственного регистра больных сахарным диабетом в областных учреждениях (ГУЗ "ОКБ", ГУЗ "Областная детская клиническая больница", ГУЗ "Областная больница восстановительного лечения № 3", ГУЗ "Областная больница восстановительного лечения № 4") - 342 тыс. рублей.
3. Приобретение нового медицинского оборудования; диагностика сахарного диабета, его поздних осложнений; мониторинг степени нарушения углеводного обмена; коррекция лечебных мероприятий; приобретение оборудования взамен устаревшего, имеющего износ 90 - 100 процентов, - 11 704 тыс. рублей.
4. Приобретение химических реактивов определения гликированного гемоглобина с целью выявления степени декомпенсации диабета для ГУЗ "Читинский областной медицинский диагностический центр", ГУЗ "ОКБ" и ГУЗ "Областная детская клиническая больница" Читинской области - 3 000 тыс. рублей.
5. Приобретение средств индивидуального контроля сахарного диабета (глюкометры, тест-полоски к глюкометру, визуальный тест на глюкозу крови, тест-полоски на ацетон мочи) - 19 187,5 тыс. рублей.
6. Приобретение экспресс-тестов определения микроальбуминурии, ранней диагностики поражения почек - 120 тыс. рублей.
7. Издание брошюр по осложнениям сахарного диабета, приобретение, тиражирование и распространение санитарно-просветительной литературы (листов), приобретение фильмов, литературы - 254 тыс. рублей.
8. Выезды в районы для консультативной помощи - 198 тыс. рублей.
9. Приобретение сахароснижающих препаратов, препаратов лечения поздних осложнений, реактивов диагностики и лечения острых осложнений, средств лечения острых осложнений, средств введения инсулина - 24 525 тыс. рублей.
10. Организация, оснащение и работа школ для больных сахарным диабетом - 825 тыс. рублей (оснащение школ проводится в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 июля 2001 года № 267 "О развитии диетологической помощи населению Российской Федерации").
11. Проведение выездных циклов по эндокринологии и диабетологии сотрудниками РМАПО - 111 тыс. рублей.
12. Повышение квалификации и усовершенствование медицинского персонала на центральных базах РМАПО - 317,5 тыс. рублей.
13. Участие в национальных диабетологических конгрессах, которые планируется провести в 2007, 2009 и 2011 годах, - 270 тыс. рублей.
14. Участие во всероссийских конференциях - 300 тыс. рублей.
15. Лечение и реабилитация больных сахарным диабетом - 5 200 тыс. рублей.
Раздел 4. Механизм реализации программы
Управление программой осуществляет заказчик программы.
Заказчик программы ежегодно в установленном порядке направляет в орган исполнительной власти Читинской области, осуществляющий координацию работ по реализации областных целевых программ, бюджетную заявку на выделение ассигнований из областного бюджета для финансирования мероприятий в очередном финансовом году.
Мероприятия программы реализуются путём размещения государственных заказов в порядке, установленном федеральным законом. Государственными заказчиками могут выступать областные ЛПУ, уполномоченные заказчиком программы на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, получатели бюджетных средств.
Заказчик программы в зависимости от выделенных по программе лимитов ежегодно подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации программы и при необходимости направляет соответствующий правовой акт о внесении изменений и дополнений для принятия в установленном порядке.
Заказчик программы обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств, исполнение мероприятий программы, проводит заседания коллегии Министерства здравоохранения Забайкальского края и Совета главных врачей с заслушиванием доклада о ходе выполнения программы. Заказчик программы в установленные сроки направляет в орган исполнительной власти Читинской области, осуществляющий координацию работ по реализации областных целевых программ, отчетную информацию о ходе реализации программы и эффективности использования финансовых средств.
{абзац 5 раздела 4 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2008 года № 119-ЗЗК}
Реализация мероприятий программы осуществляется путем размещения государственного заказа в установленном законодательством порядке.
Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют заместитель председателя Правительства Забайкальского края, курирующий вопросы здравоохранения, и исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, реализующий государственную политику в сфере территориального развития и программ.
{абзац 7 раздела 4 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2008 года № 119-ЗЗК}
Раздел 5. Оценка социально-экономической эффективности программы
Социальная значимость программы определяется комплексом мероприятий, направленных на существенное улучшение показателя здоровья населения по сахарному диабету.
Проведение мероприятий программы позволит:
повысить эффективность выявления лиц, склонных к сахарному диабету;
сократить сроки восстановления утраченного здоровья за счет внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, ранней диагностики и лечения больных сахарным диабетом;
уменьшить число больных с поздними стадиями почечной недостаточности; со слепотой, развившейся вследствие диабетической ретинопатии; число ампутаций нижних конечностей у больных сахарным диабетом;
сократить расходы на стационарное и амбулаторное лечение осложнений сахарного диабета;
увеличить период активной трудоспособности граждан, снизить раннюю инвалидизацию лиц, больных сахарным диабетом;
усилить профилактическую деятельность амбулаторно-поликлинических учреждений;
усовершенствовать подготовку медицинских кадров в области диабетологии и своевременного выявления сахарного диабета.
Раздел 6. Перечень мероприятий программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Сроки реализации (годы)
Источник финансирования
Финансовые затраты (тыс. рублей в ценах 2006 года)
всего
в том числе по годам
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Совершенствование материально-технической базы областного диабетологического центра ГУЗ "ОКБ"
1.1
Ремонт отделений областного диабетологического центра ГУЗ "ОКБ" (далее - центр)
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
2000,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
1.2
Обеспечение функционирования Государственного регистра больных сахарным диабетом в Читинской области, в том числе:
1.2.1
приобретение компьютерной техники
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
300,0
50,0
50,0
50,0
50,0
100,0
1.2.2
приобретение расходных материалов к компьютерной технике
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
42,0
8,4
8,4
8,4
8,4
8,4
1.3
Приобретение медицинского оборудования, в том числе:
1.3.1
анализатора глюкозы
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007, 2008, 2010
Областной бюджет
1050,0
350,0
350,0
350,0
1.3.2
анализатора гликированного гемоглобина
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007, 2011
Областной бюджет
700,0
350,0
350,0
1.3.3
биохимического анализатора
Организации, отобранные на конкурсной основе
2008, 2009
Областной бюджет
4500,0
2500,0
2000,0
1.3.4
системы постоянного мониторирования глюкозы
Организации, отобранные на конкурсной основе
2009, 2010
Областной бюджет
800,0
400,0
400,0
1.3.5
инсулиновой помпы и расходных материалов к ней
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
3740,0
416,0
532,0
748,0
964,0
1080,0
1.3.6
датчика к эхокамере кардиологического
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007, 2011
Областной бюджет
600,0
300,0
300,0
1.3.7
электрокардиографа 6-канального
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007, 2010
Областной бюджет
274,0
137,0
137,0
1.3.8
аппарата "Тонус-1"
Организации, отобранные на конкурсной основе
2008
Областной бюджет
18,0
18,0
1.3.9
аппарата "Амплипульс-1"
Организации, отобранные на конкурсной основе
2009
Областной бюджет
22,0
22,0
Итого:
14046,0
2011,4
3858,4
3628,4
2309,4
2238,4
2. Профилактика сахарного диабета
2.1
Приобретение химических реактивов для оснащения центра
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
3000,0
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
2.2
Приобретение средств индивидуального контроля для оснащения центра
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
19187,5
3837,5
3837,5
3837,5
3837,5
3837,5
2.3
Приобретение наборов для определения микроальбуминурии экспресс-методом для оснащения центра
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
120,0
24,0
24,0
24,0
24,0
24,0
2.4
Издание брошюр по осложнениям сахарного диабета; издание и распространение санитарно-просветительной литературы
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
140,0
28,0
28,0
28,0
28,0
28,0
2.5
Приобретение фильмов, литературы для оснащения центра
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
114,0
26,0
22,0
22,0
22,0
22,0
2.6
Выезды в районы области для консультативной помощи
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
198,0
39,6
39,6
39,6
39,6
39,6
Итого:
22759,5
4555,1
4551,1
4551,1
4551,1
4551,1
3. Разработка и внедрение новых современных технологий в диабетологии и приобретение препаратов для оснащения центра ГУЗ "ОКБ"
3.1
Приобретение сахароснижающих препаратов, в том числе:
3.1.1
инсулина
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
6000,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
3.1.2
таблетированных препаратов
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
1500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
3.2
Приобретение средств лечения поздних осложнений
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
7275,0
1455,0
1455,0
1455,0
1455,0
1455,0
3.3
Осуществление диагностики острых осложнений
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
4500,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
3.4
Приобретение средств лечения острых осложнений
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
750,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
3.5
Приобретение средств введения инсулина
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
4500,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
3.6
Организация работы школ для больных сахарным диабетом
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
825,0
165,0
165,0
165,0
165,0
165,0
Итого:
25350,0
5070,0
5070,0
5070,0
5070,0
5070,0
4. Подготовка кадров
4.1
Выездной цикл по эндокринологии и диабетологии РМАПО
Организации, отобранные на конкурсной основе
2009
Областной бюджет
111,0
111,0
4.2
Повышение квалификации и усовершенствование медицинского персонала на центральных базах РМАПО
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
317,5
63,5
63,5
63,5
63,5
63,6
4.3
Участие в национальном диабетологическом конгрессе
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007, 2009, 2011
Областной бюджет
270,0
90,0
90,0
90,0
4.4
Участие во всероссийских конференциях
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
300,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
Итого:
998,5
213,5
123,5
324,5
123,5
213,5
5. Оказание санаторно-реабилитационной помощи лицам, больным сахарным диабетом
5.1
Лечение и реабилитация больных,
в том числе:
5.1.1
проведение реабилитационных мероприятий на базе областных учреждений здравоохранения
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
4000,0
800,0
800,0
800,0
800,0
800,0
5.1.2
лечение больных на базе организаций области, предоставляющих услуги по санаторно-курортному лечению
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
1200,0
240,0
240,0
240,0
240,0
240,0
Итого:
5200,0
1040,0
1040,0
1040,0
1040,0
1040,0
Итого по программе:
68 354
12890
14643
14614
13094
13113
ЗАКОН
ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областной целевой программе "Сахарный диабет (2007-2011 годы)"
Принят Читинской областной Думой 15 декабря 2006 года.
{Утратил силу:
Закон Забайкальского края от 30.09.2009 года № 223-ЗЗК НГР: ru92000200900681}
{Изменения и дополнения:
Закон Забайкальского края от 29.12.2008 года № 119-ЗЗК НГР: ru92000200800535}
{Действие подпунктов 1.1-1.3 пункта 1, подпунктов 2.1, 2.3-2.6, частично подпункта 2.2 пункта 2, подпунктов 3.3, 3.5, 3.6, частично подпунктов 3.1, 3.2, 3.4 пункта 3, подпунктов 4.2, 4.4 пункта 4, подпункта 5.1 пункта 5 раздела 6 программы приостановлено на период с 1 января по 31 декабря 2008 года в части финансирования из областного бюджета в 2008 году на сумму 13392,1 тыс. рублей
См. Закон Читинской области от 24.12.2007 года № 1055-ЗЧО НГР: ru75000200700453}
{Действие раздела 3 программы приостановлено с 1 января по 31 декабря 2009 года, в части финансирования из бюджета Забайкальского края в 2009 году на сумму 14614,0 тыс. рублей
См. Закон Забайкальского края от 16.12.2008 года № 83-ЗЗК НГР: ru9200020080456}
Статья 1.
Утвердить областную целевую программу "Сахарный диабет (2007-2011 годы)" (прилагается).
Статья 2.
Настоящий Закон области вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
И.о. Председателя областной Думы
А.Ф. Эпов
№ 887-ЗЧО
г. Чита
{обнародование Закона Читинской области удостоверено Постановлением Губернатора Читинской области от 11.01.2007 г. № 5}
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Закону Читинской области
"Об областной целевой программе
"Сахарный диабет (2007-2011 годы)"
ПАСПОРТ
областной целевой программы "Сахарный диабет (2007 - 2011 годы)"
Наименование программы
Областная целевая программа "Сахарный диабет (2007-2011 годы)" (далее - программа).
Дата принятия решения о разработке программы
Распоряжение Администрации Читинской области от 12 июля 2006 года № 485-А/р "О разработке областной целевой программы "Сахарный диабет (2007-2011 годы)".
Дата утверждения программы
Закон Читинской области от 15 декабря 2006 года № 887-ЗЧО "Об областной целевой программе "Сахарный диабет (2007 - 2011 годы)".
Заказчик программы
Министерство здравоохранения Забайкальского края
{строка «Заказчик программы» в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2008 года № 119-ЗЗК}
Основной разработчик программы
Государственное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница".
Цели и задачи программы
Цели:
снижение смертности и инвалидизации населения Читинской области от сахарного диабета и его осложнений;
повышение эффективности мероприятий по профилактике и своевременному выявлению больных сахарным диабетом.
Задачи:
расширение деятельности по профилактике сахарного диабета, его раннему выявлению;
повышение эффективности лечения, предупреждение поздних осложнений;
создание системы контроля эпидемиологической ситуации по заболеваемости сахарным диабетом и системы учета больных;
совершенствование подготовки медицинских кадров (фельдшеров, участковых врачей-терапевтов, врачей общей практики, педиатров, эндокринологов, окулистов) в области диабетологии и своевременного выявления сахарного диабета;
укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений, клинико-диагностических лабораторий лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ), кабинетов врачей-эндокринологов, окулистов, учреждений терапевтической и эндокринологической служб и клиник научно-исследовательских учреждений эндокринологического профиля;
внедрение новых эффективных методов профилактики, диагностики, лечения сахарного диабета и его осложнений;
использование высокоэффективных гипогликемизирующих лекарственных средств для лечения сахарного диабета и низкокалорийных продуктов питания для больных сахарным диабетом в лечебно-профилактических целях.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
Снижение показателя смертности от сахарного диабета и его осложнений с 0,092 до 0,082 человек на 1000 населения;
снижение показателя инвалидизации среди больных сахарным диабетом с 41 процента до 40 процентов;
снижение удельного веса больных с первичным выходом на инвалидность с 4,5 процента до 3,5 процента от общего числа больных сахарным диабетом;
увеличение удельного веса больных сахарным диабетом второго типа, получающих таблетированные сахароснижающие препараты и диетотерапию, с 80 процентов до 82 процентов;
увеличение показателя больных сахарным диабетом, обученных в школах для больных сахарным диабетом и в диабетологическом центре с 28 процентов до 35 процентов от общего числа больных сахарным диабетом;
увеличение показателя обеспечения шприц-ручками и другими расходными материалами больных, получающих инсулинотерапию с 46 процентов до 62 процентов.
Сроки и этапы реализации
программы
2007 - 2011 годы.
Программа реализуется в один этап.
Исполнители основных мероприятий программы
Организации, отобранные на конкурсной основе.
Объемы и источники финансирования программы
Всего на реализацию мероприятий программы потребуется из средств областного бюджета 68354 тыс. рублей, в том числе по годам:
2007 год - 12 890 тыс. рублей;
2008 год - 14 643 тыс. рублей;
2009 год - 14 614 тыс. рублей;
2010 год - 13 094 тыс. рублей;
2011 год - 13 113 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий программы направлена на:
улучшение оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом;
снижение инвалидизации среди больных сахарным диабетом и стабилизацию основных показателей;
повышение квалификации участковых врачей-терапевтов;
увеличение числа вачей-лаборантов в ЛПУ;
улучшение оснащения лабораторий.
Планируемое снижение уровня смертности от сахарного диабета и его осложнений с 0,092 до 0,082 человек на 1000 населения даст возможность увеличить продолжительность и улучшить качество жизни людей, больных сахарным диабетом, увеличить удельный вес больных сахарным диабетом второго типа, получающих таблетированные сахароснижающие препараты и диетотерапию.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Сахарный диабет является одним из самых распространенных заболеваний и представляет собой серьезную медико-социальную проблему здравоохранения, что обусловлено, прежде всего, ранней инвалидностью и высокой летальностью больных сахарным диабетом. В промышленно развитых странах сахарным диабетом страдает 4-6 процентов всего населения. В России зарегистрировано свыше 2 млн. человек больных сахарным диабетом, в Читинской области на 1 января 2006 года - более 13 тысяч больных.
В "доинсулиновую эру" основной причиной смерти больных сахарным диабетом была диабетическая кома. В настоящее время основную угрозу для таких больных представляют поздние сосудистые осложнения. К ним относятся поражения мелких сосудов почек, приводящие к смерти от почечной недостаточности, поражения крупных сосудов, приводящие к инфаркту миокарда, инсульту, гангрене нижних конечностей. Более 40 процентов всех не обусловленных травмой ампутаций нижних конечностей проводится в связи с синдромом диабетической стопы и гангреной нижних конечностей. У многих больных наблюдаются диабетические поражения нервной системы и глаз. В Читинской области из 13 тысяч больных у 50 процентов наблюдаются различного рода диабетические осложнения. Особенно опасным является то, что у больных сахарным диабетом второго типа болезнь длительно протекает малосимптомно, без характерных клинических признаков, и пациент обращается в лечебное учреждение уже при появлении симптомов поздних диабетических осложнений, которые представляют угрозу для больных, так как приводят к низкому качеству жизни, ранней инвалидности и смертности.
Установлено, что на каждого больного с выявленным сахарным диабетом приходится, как минимум, один больной с невыявленным сахарным диабетом. Это связано с недостаточной квалификацией участковых врачей-терапевтов, нехваткой врачей-лаборантов в ЛПУ, слабым оснащением лабораторий, а также низким уровнем информационно-пропагандистской системы, цель которой - формирование здорового образа жизни и побуждение населения к своевременному обследованию для выявления диабета, особенно лиц, имеющих факторы риска этого заболевания. Среди населения области широко распространены факторы риска сахарного диабета: родство с больными сахарным диабетом, артериальная гипертензия, ожирение, сидячий образ жизни, заболевание желчного пузыря, почек, а также недостаточная информированность населения о заболевании сахарным диабетом, его поздних осложнениях, факторах риска, о важности ранней диагностики и своевременно начатом правильном лечении.
О социальной значимости последствий сахарного диабета свидетельствует постоянное увеличение расходов на его лечение. Уменьшить текущие расходы на оказание медицинской помощи больным сахарным диабетом, снизить заболеваемость, частоту поздних осложнений и повысить качество жизни больных сахарным диабетом возможно только при соответствующей организации диабетологической службы и, в первую очередь, при ранней диагностике данного заболевания.
Реализация программы позволит улучшить материально-техническую базу диабетологического центра, обеспечить больных сахарным диабетом лекарственными препаратами, средствами введения инсулина и средствами контроля уровня гликемии и тем самым снизить уровень смертности от сахарного диабета, который на сегодня составляет 0,092 человек на 1000 населения, снизить инвалидизацию среди больных сахарным диабетом, которая на сегодня составляет 41 процент от общего количества больных сахарным диабетом, увеличить процент обеспечения шприц-ручками и другими расходными материалами больных, получающих инсулинотерапию с 46 процентов до 62 процентов.
Раздел 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы, характеристика основных мероприятий
Основными целями программы являются:
снижение смертности и инвалидизации населения Читинской области от сахарного диабета и его осложнений;
повышение эффективности мероприятий по профилактике и своевременному выявлению больных сахарным диабетом.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
расширение деятельности по профилактике сахарного диабета, его раннему выявлению;
повышение эффективности лечения, предупреждение поздних осложнений;
создание системы контроля эпидемиологической ситуации по заболеваемости сахарным диабетом и системы учета больных;
совершенствование подготовки медицинских кадров (фельдшеров, участковых врачей-терапевтов, врачей общей практики, педиатров, эндокринологов, окулистов) в области диабетологии и своевременного выявления сахарного диабета;
укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений, клинико-диагностических лабораторий ЛПУ, кабинетов врачей-эндокринологов, окулистов, учреждений терапевтической и эндокринологической служб и клиник научно-исследовательских учреждений эндокринологического профиля;
внедрение новых эффективных методов профилактики, диагностики, лечения сахарного диабета и его осложнений;
использование высокоэффективных гипогликемизирующих лекарственных средств для лечения сахарного диабета и низкокалорийных продуктов питания для больных сахарным диабетом в лечебно-профилактических целях.
Сроки реализации программы:
2007 - 2011 годы. Программа реализуется в один этап.
Реализация мероприятий программы будет проводиться по пяти направлениям.
1. Совершенствование материально-технической базы диабетологического центра ГУЗ "Областная клиническая больница" (далее - ГУЗ "ОКБ").
В рамках данного направления предусматривается:
ремонт помещений и оснащение современным диагностическим и лечебным оборудованием областного диабетологического центра, созданного на базе эндокринологического отделения ГУЗ "ОКБ", с целью своевременного выявления сахарного диабета и его осложнений у жителей области и последующего диспансерного наблюдения;
совершенствование компьютерного учета (работа автоматизированной информационной системы Государственного регистра сахарного диабета на территории Читинской области).
2. Профилактика сахарного диабета.
В рамках данного направления предусматриваются следующие мероприятия:
проведение гигиенического обучения и воспитания населения с использованием средств массовой информации;
профилактика вирусных заболеваний, провоцирующих сахарный диабет;
создание системы диагностических мероприятий по раннему выявлению заболевания (определение уровня сахара в крови всех лиц при их первичном обращении в ЛПУ и при диспансеризации, выделение групп риска и определение у них гликированного гемоглобина);
выезды в районы области для консультативной помощи;
организация вторичной профилактики поздних осложнений сахарного диабета: ретинопатий, нефропатий, синдрома диабетической стопы, ишемической болезни сердца, церебрального атеросклероза, полинейропатий.
3. Разработка и внедрение новых современных технологий в диабетологии и приобретение препаратов для оснащения областного диабетологического центра "ГУЗ "ОКБ".
В рамках данного направления предусматривается:
внедрение современных стандартов диагностики, применение новых лекарственных препаратов;
организация школ для больных сахарным диабетом, расширение их сети;
обеспечение лекарственными препаратами, средствами введения инсулина и средствами контроля гликемии.
4. Подготовка кадров.
Мероприятия данного направления предусматривают:
повышение квалификации и усовершенствование медицинских работников на центральных базах Российской медицинской академии постдипломного образования города Москвы (далее - РМАПО) и местных базах, обучение врачей общей практики, терапевтов и эндокринологов по разделу диабетологии;
организацию и проведение обучающих областных семинаров, участие в конференциях, съездах по борьбе с сахарным диабетом, проведение выездных циклов по эндокринологии и диабетологии сотрудниками РМАПО.
5. Оказание санаторно-реабилитационной помощи лицам, больным сахарным диабетом.
В рамках данного направления предусматривается проведение реабилитационных мероприятий на базе областных учреждений здравоохранения, а также на базе организаций области, предоставляющих услуги по санаторно-курортному лечению. С целью обеспечения правовой и социальной защиты больных необходимо гарантированное бесплатное обеспечение их сахароснижающими препаратами, средствами введения инсулина и средствами контроля гликемии.
Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы и конечные результаты, характеризующие прямой эффект от реализации программы.
Показатели
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
Показатель смертности от сахарного диабета и его осложнений (человек на 1000 населения)
0,092
0,09
0,088
0,086
0,082
Показатель инвалидизации среди больных сахарным диабетом (в процентах)
41,0
40,8
40,6
40,4
40,0
Удельный вес больных с первичным выходом на инвалидность от общего числа больных сахарным диабетом (в процентах)
4,5
4,3
4,1
3,8
3,5
Удельный вес больных сахарным диабетом второго типа, получающих таблетированные сахароснижающие препараты и диетотерапию (в процентах)
80,0
80,5
81,0
81,5
82,0
Удельный вес больных сахарным диабетом, обученных в школах для больных сахарным диабетом и в диабетологическом центре, от общего количества больных сахарным диабетом (в процентах);
28,0
30,0
32,0
34,0
35,0
Показатель обеспечения шприц-ручками и другими расходными материалами больных, получающих инсулинотерапию (в процентах)
46,0
50,0
54,0
58,0
62,0
Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объём финансирования составляет 68 354 тыс. рублей, в том числе по годам:
2007 год - 12 890 тыс. рублей;
2008 год - 14 643 тыс. рублей;
2009 год - 14 614 тыс. рублей;
2010 год - 13 094 тыс. рублей;
2011 год - 13 113 тыс. рублей.
Реализация мероприятий программы потребует следующего финансирования.
1. Реконструкция и ремонт помещений областного диабетологического центра ГУЗ "ОКБ" - 2 000 тыс. рублей.
2. Обеспечение функционирования Государственного регистра больных сахарным диабетом в областных учреждениях (ГУЗ "ОКБ", ГУЗ "Областная детская клиническая больница", ГУЗ "Областная больница восстановительного лечения № 3", ГУЗ "Областная больница восстановительного лечения № 4") - 342 тыс. рублей.
3. Приобретение нового медицинского оборудования; диагностика сахарного диабета, его поздних осложнений; мониторинг степени нарушения углеводного обмена; коррекция лечебных мероприятий; приобретение оборудования взамен устаревшего, имеющего износ 90 - 100 процентов, - 11 704 тыс. рублей.
4. Приобретение химических реактивов определения гликированного гемоглобина с целью выявления степени декомпенсации диабета для ГУЗ "Читинский областной медицинский диагностический центр", ГУЗ "ОКБ" и ГУЗ "Областная детская клиническая больница" Читинской области - 3 000 тыс. рублей.
5. Приобретение средств индивидуального контроля сахарного диабета (глюкометры, тест-полоски к глюкометру, визуальный тест на глюкозу крови, тест-полоски на ацетон мочи) - 19 187,5 тыс. рублей.
6. Приобретение экспресс-тестов определения микроальбуминурии, ранней диагностики поражения почек - 120 тыс. рублей.
7. Издание брошюр по осложнениям сахарного диабета, приобретение, тиражирование и распространение санитарно-просветительной литературы (листов), приобретение фильмов, литературы - 254 тыс. рублей.
8. Выезды в районы для консультативной помощи - 198 тыс. рублей.
9. Приобретение сахароснижающих препаратов, препаратов лечения поздних осложнений, реактивов диагностики и лечения острых осложнений, средств лечения острых осложнений, средств введения инсулина - 24 525 тыс. рублей.
10. Организация, оснащение и работа школ для больных сахарным диабетом - 825 тыс. рублей (оснащение школ проводится в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 июля 2001 года № 267 "О развитии диетологической помощи населению Российской Федерации").
11. Проведение выездных циклов по эндокринологии и диабетологии сотрудниками РМАПО - 111 тыс. рублей.
12. Повышение квалификации и усовершенствование медицинского персонала на центральных базах РМАПО - 317,5 тыс. рублей.
13. Участие в национальных диабетологических конгрессах, которые планируется провести в 2007, 2009 и 2011 годах, - 270 тыс. рублей.
14. Участие во всероссийских конференциях - 300 тыс. рублей.
15. Лечение и реабилитация больных сахарным диабетом - 5 200 тыс. рублей.
Раздел 4. Механизм реализации программы
Управление программой осуществляет заказчик программы.
Заказчик программы ежегодно в установленном порядке направляет в орган исполнительной власти Читинской области, осуществляющий координацию работ по реализации областных целевых программ, бюджетную заявку на выделение ассигнований из областного бюджета для финансирования мероприятий в очередном финансовом году.
Мероприятия программы реализуются путём размещения государственных заказов в порядке, установленном федеральным законом. Государственными заказчиками могут выступать областные ЛПУ, уполномоченные заказчиком программы на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, получатели бюджетных средств.
Заказчик программы в зависимости от выделенных по программе лимитов ежегодно подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации программы и при необходимости направляет соответствующий правовой акт о внесении изменений и дополнений для принятия в установленном порядке.
Заказчик программы обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств, исполнение мероприятий программы, проводит заседания коллегии Министерства здравоохранения Забайкальского края и Совета главных врачей с заслушиванием доклада о ходе выполнения программы. Заказчик программы в установленные сроки направляет в орган исполнительной власти Читинской области, осуществляющий координацию работ по реализации областных целевых программ, отчетную информацию о ходе реализации программы и эффективности использования финансовых средств.
{абзац 5 раздела 4 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2008 года № 119-ЗЗК}
Реализация мероприятий программы осуществляется путем размещения государственного заказа в установленном законодательством порядке.
Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют заместитель председателя Правительства Забайкальского края, курирующий вопросы здравоохранения, и исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, реализующий государственную политику в сфере территориального развития и программ.
{абзац 7 раздела 4 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2008 года № 119-ЗЗК}
Раздел 5. Оценка социально-экономической эффективности программы
Социальная значимость программы определяется комплексом мероприятий, направленных на существенное улучшение показателя здоровья населения по сахарному диабету.
Проведение мероприятий программы позволит:
повысить эффективность выявления лиц, склонных к сахарному диабету;
сократить сроки восстановления утраченного здоровья за счет внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, ранней диагностики и лечения больных сахарным диабетом;
уменьшить число больных с поздними стадиями почечной недостаточности; со слепотой, развившейся вследствие диабетической ретинопатии; число ампутаций нижних конечностей у больных сахарным диабетом;
сократить расходы на стационарное и амбулаторное лечение осложнений сахарного диабета;
увеличить период активной трудоспособности граждан, снизить раннюю инвалидизацию лиц, больных сахарным диабетом;
усилить профилактическую деятельность амбулаторно-поликлинических учреждений;
усовершенствовать подготовку медицинских кадров в области диабетологии и своевременного выявления сахарного диабета.
Раздел 6. Перечень мероприятий программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Сроки реализации (годы)
Источник финансирования
Финансовые затраты (тыс. рублей в ценах 2006 года)
всего
в том числе по годам
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Совершенствование материально-технической базы областного диабетологического центра ГУЗ "ОКБ"
1.1
Ремонт отделений областного диабетологического центра ГУЗ "ОКБ" (далее - центр)
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
2000,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
1.2
Обеспечение функционирования Государственного регистра больных сахарным диабетом в Читинской области, в том числе:
1.2.1
приобретение компьютерной техники
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
300,0
50,0
50,0
50,0
50,0
100,0
1.2.2
приобретение расходных материалов к компьютерной технике
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
42,0
8,4
8,4
8,4
8,4
8,4
1.3
Приобретение медицинского оборудования, в том числе:
1.3.1
анализатора глюкозы
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007, 2008, 2010
Областной бюджет
1050,0
350,0
350,0
350,0
1.3.2
анализатора гликированного гемоглобина
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007, 2011
Областной бюджет
700,0
350,0
350,0
1.3.3
биохимического анализатора
Организации, отобранные на конкурсной основе
2008, 2009
Областной бюджет
4500,0
2500,0
2000,0
1.3.4
системы постоянного мониторирования глюкозы
Организации, отобранные на конкурсной основе
2009, 2010
Областной бюджет
800,0
400,0
400,0
1.3.5
инсулиновой помпы и расходных материалов к ней
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
3740,0
416,0
532,0
748,0
964,0
1080,0
1.3.6
датчика к эхокамере кардиологического
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007, 2011
Областной бюджет
600,0
300,0
300,0
1.3.7
электрокардиографа 6-канального
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007, 2010
Областной бюджет
274,0
137,0
137,0
1.3.8
аппарата "Тонус-1"
Организации, отобранные на конкурсной основе
2008
Областной бюджет
18,0
18,0
1.3.9
аппарата "Амплипульс-1"
Организации, отобранные на конкурсной основе
2009
Областной бюджет
22,0
22,0
Итого:
14046,0
2011,4
3858,4
3628,4
2309,4
2238,4
2. Профилактика сахарного диабета
2.1
Приобретение химических реактивов для оснащения центра
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
3000,0
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
2.2
Приобретение средств индивидуального контроля для оснащения центра
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
19187,5
3837,5
3837,5
3837,5
3837,5
3837,5
2.3
Приобретение наборов для определения микроальбуминурии экспресс-методом для оснащения центра
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
120,0
24,0
24,0
24,0
24,0
24,0
2.4
Издание брошюр по осложнениям сахарного диабета; издание и распространение санитарно-просветительной литературы
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
140,0
28,0
28,0
28,0
28,0
28,0
2.5
Приобретение фильмов, литературы для оснащения центра
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
114,0
26,0
22,0
22,0
22,0
22,0
2.6
Выезды в районы области для консультативной помощи
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
198,0
39,6
39,6
39,6
39,6
39,6
Итого:
22759,5
4555,1
4551,1
4551,1
4551,1
4551,1
3. Разработка и внедрение новых современных технологий в диабетологии и приобретение препаратов для оснащения центра ГУЗ "ОКБ"
3.1
Приобретение сахароснижающих препаратов, в том числе:
3.1.1
инсулина
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
6000,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
3.1.2
таблетированных препаратов
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
1500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
3.2
Приобретение средств лечения поздних осложнений
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
7275,0
1455,0
1455,0
1455,0
1455,0
1455,0
3.3
Осуществление диагностики острых осложнений
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
4500,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
3.4
Приобретение средств лечения острых осложнений
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
750,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
3.5
Приобретение средств введения инсулина
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
4500,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
3.6
Организация работы школ для больных сахарным диабетом
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
825,0
165,0
165,0
165,0
165,0
165,0
Итого:
25350,0
5070,0
5070,0
5070,0
5070,0
5070,0
4. Подготовка кадров
4.1
Выездной цикл по эндокринологии и диабетологии РМАПО
Организации, отобранные на конкурсной основе
2009
Областной бюджет
111,0
111,0
4.2
Повышение квалификации и усовершенствование медицинского персонала на центральных базах РМАПО
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
317,5
63,5
63,5
63,5
63,5
63,6
4.3
Участие в национальном диабетологическом конгрессе
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007, 2009, 2011
Областной бюджет
270,0
90,0
90,0
90,0
4.4
Участие во всероссийских конференциях
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
300,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
Итого:
998,5
213,5
123,5
324,5
123,5
213,5
5. Оказание санаторно-реабилитационной помощи лицам, больным сахарным диабетом
5.1
Лечение и реабилитация больных,
в том числе:
5.1.1
проведение реабилитационных мероприятий на базе областных учреждений здравоохранения
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
4000,0
800,0
800,0
800,0
800,0
800,0
5.1.2
лечение больных на базе организаций области, предоставляющих услуги по санаторно-курортному лечению
Организации, отобранные на конкурсной основе
2007 - 2011
Областной бюджет
1200,0
240,0
240,0
240,0
240,0
240,0
Итого:
5200,0
1040,0
1040,0
1040,0
1040,0
1040,0
Итого по программе:
68 354
12890
14643
14614
13094
13113
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Забайкальский рабочий № 16 от 29.01.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 140.010.010 Общие положения, 140.010.050 Лечебно-профилактическая помощь населению, 140.010.060 Обеспечение населения медикаментами, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: