О РЕГИСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ



РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ЗАКОН

от 11.01.2009 № 1-РЗ

О РЕГИСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

(в редакции законов Республики Северная Осетия-Алания от 29.04.2011 № 11-РЗ; от 14.11.2011 № 41-РЗ; от 25.11.2017 № 61-РЗ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания (далее - Регистр).

Статья 2. Принципы ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания

Принципами ведения Регистра являются достоверность, общедоступность и открытость информации, содержащейся в Регистре.

Статья 3. Взаимодействие органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания с органами местного самоуправления

Взаимодействие органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания с органами местного самоуправления по организации и ведению Регистра осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 4. Порядок ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания

1. Регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

2. Организация и ведение Регистра осуществляются уполномоченным органом государственной власти Республики Северная Осетия-Алания по ведению Регистра (далее - уполномоченный орган), определяемым Главой Республики Северная Осетия-Алания.

3. Регистр ведется на русском языке в электронном и документальном виде (на бумажных носителях).

4. В электронном виде Регистр ведется на основе программных средств в соответствии с едиными форматами, классификаторами, словарями, справочниками и протоколами обмена.

5. Основой Регистра в документальном виде является архивный фонд, состоящий из дел (папок) муниципальных актов с дополнительными сведениями о муниципальных актах, сформированных по годам принятия муниципальных  актов.  Дела  хранятся по  годам в   порядке   возрастания регистрационных номеров муниципальных актов.

6. При ведении Регистра осуществляются:

юридическая обработка поступивших муниципальных нормативных правовых актов;

присвоение муниципальному нормативному правовому акту номера регистрации;

формирование текстов муниципальных нормативных правовых актов и текстов документов (копий документов), содержащих дополнительные сведения, в электронном виде;

систематизация, учет и хранение текстов муниципальных нормативных правовых актов и текстов документов (копий документов), содержащих дополнительные сведения, на бумажном носителе;

внесение сведений о муниципальных нормативных правовых актах и дополнительных сведений в Регистр;

правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов на соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Северная Осетия-Алания;

обмен информационными ресурсами баз данных Регистра и федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов;

обеспечение свободного доступа к информации, содержащейся в Регистре.

(статья 4 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 29.04.2011 № 11-РЗ)

Статья 5. Сведения, подлежащие включению в Регистр

(наименование статьи 5 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 14.11.2011 № 41-РЗ)

1. Включению в Регистр подлежат все действующие муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), а также:

муниципальные акты, изменяющие (дополняющие) первоначальный муниципальный акт в целом (новая редакция) или его часть;

муниципальные акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального акта, признании недействующим;

муниципальные акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного муниципального акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов исходного муниципального акта;

муниципальные акты, вносящие в первоначальный муниципальный акт изменения ненормативного характера.

В Регистр включатся также следующие сведения по форме, утвержденной уполномоченным органом:

(абзац шестой в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 14.11.2011 № 41-РЗ)

номера и даты регистрации муниципальных нормативных правовых актов;

реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа или должностного лица, дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);

сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования).

2. Включению в Регистр подлежат тексты как опубликованных (обнародованных), так и неопубликованных (необнародованных) муниципальных нормативных правовых актов.»;

(статья 5 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 14.11.2011 № 41-РЗ)

Статья 6. Дополнительные сведения, подлежащие включению в Регистр

Дополнительными сведениями о муниципальных нормативных правовых актах, подлежащих включению в Регистр, являются:

экспертные заключения уполномоченного органа о соответствии муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, законодательству Республики Северная Осетия-Алания и уставам муниципальных образований;

(абзац второй в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 14.11.2011 № 41-РЗ)

акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов (представления, протесты и заявления в суд);

решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;

решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов;

решения и постановления Конституционного суда Республики Северная Осетия-Алания по делам о проверке соответствия муниципальных правовых актов Конституции Республики Северная Осетия-Алания;

предписания антимонопольных органов;

акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Республики Северная Осетия-Алания;

письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления и иных государственных органов.

Статья 7. Включение муниципальных нормативных правовых актов в Регистр

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований направляют муниципальные нормативные правовые акты в уполномоченный орган не позднее 14 рабочих дней со дня их принятия в электронном виде (на машиночитаемых носителях - диске, дискете, флеш - накопителе или по каналам связи по электронной почте) и на бумажных носителях в виде заверенных копий.

Сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) принятого муниципального нормативного правового акта, а при необходимости и источник официального опубликования направляются органом местного самоуправления муниципального образования в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после его официального опубликования (обнародования).

Дополнительные сведения о муниципальных нормативных правовых актах направляются органом местного самоуправления в уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня их  поступления.

(абзац третий в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 14.11.2011 № 41-РЗ)

Органы местного самоуправления обеспечивают своевременное направление в уполномоченный орган копий муниципальных нормативных правовых актов, заверенных в установленном порядке, и дополнительных сведений о муниципальных актах, принятых органами местного самоуправления и подлежащих включению в Регистр.

(абзац четвертый в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 14.11.2011 № 41-РЗ)

2. Включение муниципальных нормативных правовых актов в Регистр осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган.

3. Дополнительные сведения, указанные в статье 6 настоящего Закона, подлежат включению в Регистр по мере их поступления в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней.

Статья 8. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов

1. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления муниципального нормативного правового акта обеспечивает проведение "его экспертизы на соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Северная Осетия-Алания. В случае необходимости получения от органа местного самоуправления информации, необходимой для проведения экспертизы муниципального нормативного правового акта, срок проведения экспертизы может быть продлен в порядке, установленном уполномоченным органом.

(часть 1 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 14.11.2011 № 41-РЗ)

2. Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов на соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Северная Осетия-Алания определяется уполномоченным органом.

3. Результаты проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов на соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Северная Осетия-Алания оформляются экспертным заключением.

4. Если экспертное заключение содержит выводы о несоответствии муниципального нормативного правового акта законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Республики Северная Осетия-Алания, экспертное заключение направляется в орган местного самоуправления, принявший муниципальный нормативный правовой акт, для его рассмотрения и принятия необходимых мер по устранению несоответствия законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Республики Северная Осетия-Алания.

В случае, если соответствующий орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения экспертного  заключения не направит в уполномоченный орган информацию о мерах по устранению несоответствия муниципального нормативного правового акта законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Республики Северная Осетия-Алания, копия экспертного заключения на указанный муниципальный нормативный правовой акт  направляется в Прокуратуру Республики Северная Осетия-Алания.

Экспертное заключение на муниципальный нормативный правовой акт, затрагивающий компетенцию федерального или республиканского государственного органа, направляется уполномоченным органом в соответствующий государственный орган.

(часть 4 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 14.11.2011 № 41-РЗ)

Статья 9. Предоставление сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания

Предоставление сведений, содержащихся в Регистре, осуществляет уполномоченный орган.

Сведения предоставляются в соответствии с письменным запросом заявителя в документальном виде, а также через официальный интернет-сайт уполномоченного органа.

Статья 10. Передача Регистра для включения в федеральный регистр муниципальных правовых актов и его ежемесячная актуализация

Регистр предоставляется уполномоченным органом в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального   регистра   муниципальных нормативных правовых актов (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти) в течение первого квартала 2009 года.

(часть 1 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 29.04.2011 № 11-РЗ)

Сведения из Регистра, указанные в статьях 5 и 6 настоящего Закона, ежемесячно направляются в электронном виде в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для включения в федеральный регистр муниципальных правовых актов.

Муниципальные нормативные правовые акты направляются в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов в актуальной редакции с учетом внесенных в них изменений (дополнений) со ссылкой на акты, изменяющие (дополняющие), отменяющие и (или) приостанавливающие действие основного акта.

Статья 11. Финансовое обеспечение

Финансирование расходов на организацию и ведение Регистра осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 11.1. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

Нарушение требований настоящего Закона влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 11.1 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 25.11.2017 № 61-РЗ)

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Статья 13. Переходные положения

1. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые до вступления в силу настоящего Закона и не включенные в Регистр, направляются принявшими их органами местного самоуправления муниципальных образований в уполномоченный орган в срок до 1 января 2010 года.

Уполномоченный орган осуществляет включение в Регистр актов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в срок до 1 января 2011, при этом положения части 1 статьи 7 настоящего, Закона к указанным актам не применяются

2. В случае принятия муниципального нормативного правового акта, которым вносятся изменения в муниципальный нормативный правовой акт, принятый до вступления в силу настоящего Закона и не включенный в Регистр, указанный муниципальный нормативный правовой акт направляется в уполномоченный орган вместе с муниципальным нормативным правовым актом, в который вносятся изменения.

Глава

Республики Северная Осетия-Алания

Т. Мамсуров