ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ЗАКОН

от 11 марта 2019 г. № 17-РЗ

ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА

И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ

Статья 1 Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере охраны и использования объектов  животного мира и среды их обитания на территории Республики Северная Осетия – Алания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого использования всех  компонентов животного мира, создания условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания

Правовое регулирование отношений в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания в Республике Северная
Осетия – Алания основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов об охране окружающей среды и осуществляется Федеральным законом «О животном мире», принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия – Алания.

Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные Федеральным законом «О животном мире».

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Северная Осетия – Алания в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания

1. К полномочиям Парламента Республики Северная Осетия – Алания в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания относятся принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия – Алания, регулирующих отношения в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также контроль за их исполнением.

2. К полномочиям Правительства Республики Северная Осетия – Алания в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания относятся:

1) принятие нормативных правовых актов Республики Северная Осетия – Алания в установленной сфере, осуществление контроля за их исполнением;

2) участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;

3) утверждение государственных и ведомственных программ Республики Северная Осетия – Алания по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;

4) учреждение Красной книги Республики Северная Осетия – Алания;

5) утверждение правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам;

6) определение уполномоченного органа исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

7) введение на территории Республики Северная Осетия – Алания ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

8) утверждение требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи на территории Республики Северная Осетия – Алания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания относятся:

1) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;

2) подготовка предложений об установлении объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3) регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральным законодательством;

4) подготовка предложений о введении на территории Республики Северная Осетия – Алания ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

5) ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Республики Северная Осетия – Алания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

6) выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

7) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
(за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

8) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

9)  предоставление рыболовных участков;

10) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, водных животных, перечни которых утверждаются в порядке, установленном федеральным законодательством;

11) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

12) осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Северная Осетия – Алания, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

13) разработка требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи на территории Республики Северная Осетия – Алания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

14)  ведение Красной книги Республики Северная Осетия – Алания;

15) разработка и реализация государственных и ведомственных программ Республики Северная Осетия – Алания по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.

Статья 5. Нормирование в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания

Нормирование в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» и другими федеральными законами, а также настоящим Законом и указами Главы Республики Северная Осетия – Алания и заключается в установлении:

1) нормативов изъятия объектов животного мира;

2) других нормативов и норм в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

Статья 6. Государственные и муниципальные программы в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания

1. В целях реализации требований настоящего Закона осуществляются разработка и реализация государственных и муниципальных программ, предусматривающих конкретные мероприятия, направленные на охрану и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания.

2. Государственные и муниципальные программы разрабатываются и реализуются в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Правительства Республики Северная Осетия – Алания и муниципальными правовыми актами местных администраций муниципальных образований Республики Северная Осетия – Алания.

3. Мероприятия по охране отдельных объектов животного мира на территории Республики Северная Осетия – Алания, предусмотренные государственными и муниципальными программами, не должны наносить ущерб другим объектам животного мира и окружающей среде.

Статья 7. Установление ограничений и запретов на использование объектов животного мира

1. В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания решением Правительства Республики Северная Осетия – Алания осуществление отдельных видов пользования животным миром, а также пользование определенными объектами животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, могут быть ограничены, приостановлены или полностью запрещены на определенных территориях и акваториях либо на определенные сроки. Указанное решение принимается по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

2. Сохранение объектов животного мира может быть достигнуто путем изменения вида пользования животным миром с запрещением изъятия объектов животного мира из среды обитания и организации использования этих объектов без изъятия в культурно-просветительных, рекреационных и эстетических целях, включая организацию экологического туризма.

Статья 8. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира

1. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Республики Северная Осетия – Алания.

2. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия – Алания, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красную книгу Республики Северная Осетия – Алания, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия – Алания об административных правонарушениях.

Статья 9. Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

1. Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) допускаются только по разрешению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2. Юридические лица и граждане, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию.

Статья 10. Предоставление животного мира в пользование

1. Предоставление животного мира на территории Республики Северная Осетия – Алания в пользование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О животном мире», Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации.

2. Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с Федеральным законом «О животном мире», иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами Республики Северная Осетия – Алания и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия – Алания.  

3. Пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового.

4. Пользование животным миром осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению среды их обитания.

Статья 11. Виды и способы пользования животным миром

В соответствии с законодательством Российской Федерации юридическими лицами и гражданами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром:

1) охота;

2) рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных;

3) добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;

4) использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира – почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтратов и других;

5) изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания;

6) извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира – почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтратов и других;

7) получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира;

8) изучение, исследование и иное использование объектов животного мира в научных, культурно-просветительских, воспитательных целях с изъятием их из среды обитания в установленном порядке.

Статья 12. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

                  Глава

Республики Северная Осетия – Алания

В. Битаров