О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ



Закон Ставропольского края

от 11 марта 2020 г. № 33-кз

О регулировании отдельных отношений в области содействия занятости населения в Ставропольском крае

(в редакции Закона Ставропольского края от 02.12.2020 г. № 133-кз)

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отдельные отношения в области содействия занятости населения в Ставропольском крае и устанавливает полномочия органов государственной власти Ставропольского края в данной области.

Статья 2. Правовое регулирование отдельных отношений в области содействия занятости населения в Ставропольском крае

Правовое регулирование отдельных отношений в области содействия занятости населения в Ставропольском крае осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 « О занятости населения в Российской Федерации»  (далее - Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» ), Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» , федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Законе Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и Федеральном законе от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» .

Статья 4. Полномочия Думы Ставропольского края в области содействия занятости населения в Ставропольском крае

К полномочиям Думы Ставропольского края в области содействия занятости населения в Ставропольском крае относятся:

1) принятие законов Ставропольского края в области содействия занятости населения в Ставропольском крае;

2) осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов Ставропольского края в области содействия занятости населения в Ставропольском крае;

3) осуществление иных полномочий в области содействия занятости населения в Ставропольском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о занятости населения.

Статья 5. Полномочия Правительства Ставропольского края в области содействия занятости населения в Ставропольском крае

К полномочиям Правительства Ставропольского края в области содействия занятости населения в Ставропольском крае относятся:

1) принятие нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края в области содействия занятости населения в Ставропольском крае;

2) утверждение государственных программ Ставропольского края, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

3) создание координационного комитета содействия занятости населения Ставропольского края и утверждение его состава;

4) установление порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

5) установление размеров, порядка и условий предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

6) установление порядка и условий направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;

7) установление порядка предоставления и размеров финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность;

8) установление порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости на территории Ставропольского края;

9) определение объемов и видов общественных работ в Ставропольском крае;

(пункт 9 утратил силу Законом Ставропольского края от 02.12.2020 г. № 133-кз)

10) установление порядка предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, связанных с реализацией мероприятия по проведению стажировки проживающих на территории Ставропольского края инвалидов и выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

11) осуществление иных полномочий в области содействия занятости населения в Ставропольском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти Ставропольского края в области содействия занятости населения в Ставропольском крае

К полномочиям органа исполнительной власти Ставропольского края в области содействия занятости населения в Ставропольском крае (далее - уполномоченный орган) относятся:

1) разработка и реализация государственных программ Ставропольского края, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

2) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ Ставропольского края, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

3) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения в Ставропольском крае;

4) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Ставропольского края, а также анализ востребованности профессий;

5) организация работы государственных казенных учреждений Ставропольского края - центров занятости населения (далее - центры занятости населения), включая реализацию специальных программ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

6) организация регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрации безработных граждан;

7) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

8) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

9) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в области занятости населения в Ставропольском крае;

10) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

11) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

12) разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Ставропольского края в порядке, определяемом Правительством Ставропольского края;

13) разработка и реализация мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;

131) информирование о положении на рынке труда в Ставропольском крае;

(пункт 131 введен Законом Ставропольского края от 02.12.2020 г. № 133-кз)

132) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

(пункт 132 введен Законом Ставропольского края от 02.12.2020 г. № 133-кз)

133) организация проведения оплачиваемых общественных работ в Ставропольском крае, включая ежегодное определение их объемов и видов;

(пункт 133 введен Законом Ставропольского края от 02.12.2020 г. № 133-кз)

14) осуществление иных полномочий в области содействия занятости населения в Ставропольском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Статья 7. Обеспечение занятости инвалидов

1. В Ставропольском крае инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:

1) установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

2) резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;

3) стимулирования создания организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;

4) создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;

5) создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

6) организации обучения инвалидов новым профессиям.

2. Порядок проведения специальных мероприятий, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.

3. Правоотношения, связанные с квотированием рабочих мест для инвалидов на территории Ставропольского края, регулируются Законом Ставропольского края от 11 марта 2004 г. № 14-кз « О квотировании рабочих мест для инвалидов» .

Статья 8. Сопровождение при содействии занятости инвалидов

1. В Ставропольском крае в целях трудоустройства незанятых инвалидов, обеспечения их профессиональной адаптации и стабильной занятости осуществляется сопровождение при содействии занятости инвалидов, нуждающихся в данном сопровождении.

2. Сопровождение при содействии занятости инвалидов, нуждающихся в данном сопровождении, осуществляется в соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации « О занятости населения в Российской Федерации» .

3. Мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов включаются в государственные программы Ставропольского края содействия занятости населения.

Статья 9. Дополнительные гарантии права на труд и на социальную защиту от безработицы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. В Ставропольском крае центры занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывают содействие указанным лицам в подборе подходящей работы и трудоустройстве, организуют их профессиональную ориентацию в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

2. Впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия в связи с прохождением ими профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости выплачиваются в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» .

Статья 10. Предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения в Ставропольском крае

Предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения в Ставропольском крае осуществляются уполномоченным органом в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения.

Статья 11. Источники финансирования мероприятий по содействию занятости населения в Ставропольском крае

1. В соответствии с Законом Российской Федерации « О занятости населения в Российской Федерации»  финансовое обеспечение осуществления переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации, указанного в пункте 1 статьи 7.1 данного Закона, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджету Ставропольского края из федерального бюджета.

2. Мероприятия по содействию занятости населения в Ставропольском крае, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности уполномоченного органа и центров занятости населения являются расходными обязательствами Ставропольского края.

3. Дополнительные средства на финансирование мероприятий по содействию занятости населения в Ставропольском крае могут быть также получены из внебюджетных источников.

Статья 12. Обеспечение размещения информации о предоставлении и осуществлении социальных гарантий

Информация о назначении и выплате категориям граждан, указанным в статье 9 настоящего Закона, пособия по безработице и стипендии в связи с прохождением ими профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи» .

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров