Основная информация
| Дата опубликования: | 11 апреля 2011г. |
| Номер документа: | RU37000201100255 |
| Текущая редакция: | 12 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Ивановская областная Дума |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 апреля 2011 г. № 25-ОЗ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Законов Ивановской области от 15.07.2011 № 80-ОЗ; от 10.10.2012 № 78-ОЗ; от 17.05.2013 № 31-ОЗ; от 02.07.2013 № 64-ОЗ; от 22.12.2014 № 114-ОЗ; от 25.12.2015 № 141-ОЗ; от 06.05.2016 № 26-ОЗ; от 08.11.2018 № 58-ОЗ, от 23.12.2019 № 84-ОЗ, от 11.03.2020 № 7-ОЗ, от 25.12.2020 № 92-ОЗ)
Настоящий Закон принят в соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Ивановской области в целях регулирования отношений, связанных с организацией транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным (пригородным), водным, воздушным транспортом.
(введена Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели настоящего Закона
Настоящий Закон принимается в целях:
1) обеспечения удовлетворения потребностей населения в услугах транспорта общего пользования, отвечающих требованиям безопасности;
2) обеспечения функционирования рынка транспортных услуг;
3) обеспечения единства понятий и системы правового регулирования в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории Ивановской области.
Статья 2. Предмет регулирования
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным (пригородным), водным, воздушным транспортом.
2. Настоящий Закон создает условия по обеспечению качественных, безопасных, доступных и регулярных перевозок пассажиров и багажа, определяет полномочия органов государственной власти Ивановской области в организации транспортного обслуживания населения.
Статья 3. Правовое регулирование деятельности в сфере организации транспортного обслуживания населения
Организация транспортного обслуживания населения осуществляется в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ивановской области, нормативными правовыми актами Ивановской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
Статья 4. Сфера применения настоящего Закона
Закон регулирует публично-правовые административные отношения по организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории городского округа Иваново (далее - муниципальный маршрут регулярных перевозок) между исполнительными органами государственной власти Ивановской области, наделенными в установленном порядке полномочиями в сфере организации транспортного обслуживания населения, и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, выполняющими на территории Ивановской области перевозки пассажиров и багажа.
(в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
Статья 5. Понятия, применяемые в настоящем Законе
(в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
В настоящем Законе используются основные понятия, определенные федеральными законами от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также следующие понятия:
транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным, железнодорожным (пригородным), водным, воздушным пассажирским транспортом;
организация транспортного обслуживания - реализация комплекса мероприятий нормативно-правового, экономического и организационно-распорядительного характера, реализуемых уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области в целях определения потребностей населения в перевозках, обеспечения доступности услуг транспорта, организации регулярных перевозок и контроля за осуществлением перевозок;
обоснованные ограничения (маршрутная квота) - ограничения количества (максимального и минимального) и категории транспортных средств, используемых для перевозок, в зависимости от показателей пассажиропотока, интенсивности движения транспортных средств, предельной пропускной способности в единицу времени объектов транспортной инфраструктуры, транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог и улиц;
допуск перевозчика - комплекс конкурсных и организационно-правовых мероприятий, проводимых уполномоченными органами при организации транспортного обслуживания населения.
Статья 6. Основные принципы организации и осуществления транспортного обслуживания населения
Основными принципами организации и осуществления транспортного обслуживания населения являются:
1) безопасность при выполнении перевозок пассажиров и багажа;
2) качественное транспортное обслуживание населения;
3) доступность транспортных услуг населению, в том числе обеспечение условий доступности инвалидам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
4) гарантированность предоставления транспортных услуг населению, в том числе обеспечения условий доступности инвалидам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
5) сочетание государственного регулирования и рыночных отношений в сфере транспортного обслуживания;
6) равный доступ перевозчиков на рынок транспортных услуг.
Глава 2. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 7. Полномочия Ивановской областной Думы
К полномочиям Ивановской областной Думы относится:
1) осуществление законодательного регулирования в сфере организации транспортного обслуживания населения;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Ивановской области в сфере организации транспортного обслуживания населения.
Статья 8. Полномочия Правительства Ивановской области
(в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
К полномочиям Правительства Ивановской области относится:
1) участие в проведении единой государственной политики в сфере организации транспортного обслуживания населения;
2) принятие правовых актов, регулирующих организацию транспортного обслуживания населения, осуществление контроля за их исполнением;
3) утверждение государственных программ (подпрограмм государственных программ) Ивановской области в части субсидирования транспортного обслуживания населения Ивановской области;
4) утверждение предельного максимального уровня тарифов на перевозку всеми видами пассажирского транспорта, деятельность которого регулируется органами государственной власти Ивановской области, граждан, имеющих право на меры социальной поддержки на транспорте;
5) определение порядка предоставления субсидий для возмещения понесенных перевозчиками потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта;
6) определение порядка предоставления субсидий перевозчикам в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа;
7) утверждение мероприятий по повышению значений показателей доступности транспортных услуг для инвалидов;
8) установление порядка внесения в реестр маршрутов регулярных перевозок сведений об изменении вида регулярных перевозок;
9) установление шкалы для оценки критериев, используемых для оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
(в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
10) установление требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в Ивановской области, в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
11) установление в границах Ивановской области остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок и пути подъезда к данным остановочным пунктам;
(в редакции Закона Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
12) определение порядка согласования между уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок;
(введен Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
13) установление иных, не предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 17 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обстоятельств, вследствие наступления которых невыполненные рейсы не относятся к невыполненным;
(введен Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
14) установление срока информирования уполномоченного органа исполнительной власти Ивановской области, владельцев автовокзалов или автостанций об изменении тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в Ивановской области в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 17 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(введен Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ, в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
15) установление порядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок и карта маршрутов регулярных перевозок выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(введен Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ, в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
16) установление мест на территориях муниципальных образований Ивановской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области;
(введен Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
17) установление порядка согласования отправления транспортного средства, предусмотренного частью 1 статьи 38 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в том числе основания для отказа в таком согласовании);
(введен Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
18) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами, Уставом Ивановской области и законами Ивановской области, по организации транспортного обслуживания населения.
(введен Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
Статья 9. Полномочия исполнительных органов государственной власти Ивановской области
Губернатор Ивановской области распределяет полномочия между органами исполнительной власти Ивановской области в сфере организации транспортного обслуживания населения, определенные Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Ивановской области от 20.12.2019 № 83-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа Иваново между органами местного самоуправления городского округа Иваново и органами государственной власти Ивановской области».
(в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления в Ивановской области
Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по организации транспортного обслуживания населения, включая обеспечение условий доступности инвалидам, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
(в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
Статья 11. Мероприятия по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок
Мероприятиями по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок являются:
1) установление, изменение, отмена маршрутов регулярных перевозок;
(п. 1 в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
2) организация создания, размещения и обустройства объектов транспортной инфраструктуры в части организации перевозок пассажиров и багажа;
3) осуществление допуска перевозчиков к транспортному обслуживанию населения по маршрутам регулярных перевозок;
4) контроль за соблюдением перевозчиками законодательства в сфере транспортного обслуживания населения и выполнения условий государственных контрактов и (или) свидетельств об осуществлении перевозок.
(в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
Статья 12. Исключена - Закон Ивановской области от 02.07.2013 № 64-ОЗ.
Статья 12. Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок в Ивановской области
(введена Законом Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
1. Документ планирования регулярных перевозок в Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
2. Разработка проекта документа планирования регулярных перевозок в Ивановской области, а также проекта изменений в него осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области с учетом требований Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Уполномоченный орган исполнительной власти Ивановской области в документе планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ивановской области устанавливает перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ивановской области с указанием сроков исполнения и ответственных исполнителей.
Статья 13. Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных маршрутов регулярных перевозок
(в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
1. Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, муниципальные маршруты регулярных перевозок устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области.
2. Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается постановлением Правительства Ивановской области.
Статья 14. Организация межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам
(наименование в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения уполномоченный орган исполнительной власти Ивановской области устанавливает межмуниципальные маршруты регулярных перевозок и муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
(в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области государственных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Государственный заказчик выдает на срок действия государственного контракта карты маршрута регулярных перевозок.
(в редакции Закона Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
Статья 15. Организация межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
(наименование в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
1. Уполномоченный орган исполнительной власти Ивановской области устанавливает межмуниципальные маршруты регулярных перевозок и муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
(в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
2. Осуществление регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам производится на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок, выданных уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области в порядке, установленном Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Статьи 16 - 17. Утратили силу с 11 января 2016 года. - Закон Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ.
Статья 18. Права и обязанности перевозчика
1. Перевозчик имеет право:
1) утратил силу с 11 января 2016 года. - Закон Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ;
2) получать от уполномоченного органа документы, необходимые для осуществления перевозок пассажиров и багажа по обслуживаемым им маршрутам;
3) на компенсацию своих затрат в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ивановской области;
4) осуществлять регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
(п. 4 введен Законом Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
2. Перевозчик обязан:
1) получить в установленном законодательством порядке соответствующую лицензию, соблюдать лицензионные требования и условия;
2) выполнять перевозки пассажиров и багажа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, условиями заключенных государственных контрактов;
(в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
3) обеспечивать регулярность и безопасность перевозки пассажиров и багажа;
4) предоставлять при перевозках пассажиров по маршрутам по регулируемым тарифам всем пассажирам равные условия обслуживания и оплаты с учетом льгот, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области;
5) обеспечивать исправную работу установленного в транспортном средстве оборудования для безналичной оплаты проезда при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
(в редакции Закона Ивановской области от 25.12.2020 № 92-ОЗ)
6) заключать договор с владельцами автовокзалов, автостанций, соответствующих требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(п. 6 в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
7) обеспечивать соответствие транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и багажа, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;
8) исключен - Закон Ивановской области от 17.05.2013 № 31-ОЗ;
9) обеспечивать беспрепятственный допуск должностных лиц уполномоченных и контролирующих органов при предъявлении соответствующего распорядительного акта к транспортным средствам и объектам, используемым при транспортном обслуживании населения;
10) выполнять требования и предписания уполномоченных органов.
3. Перевозчик не вправе:
1) без предварительного согласования с уполномоченным органом отменить назначенные на маршруте рейсы или изменить расписание движения. В случаях, когда выполнение рейсов по расписанию движения невозможно при возникновении не зависящих от перевозчика обстоятельств по неблагоприятным дорожным, погодно-климатическим или иным условиям, угрожающим безопасности дорожного движения или перевозки пассажиров и багажа, перевозчик обязан незамедлительно уведомить об этом уполномоченный орган и население;
2) выполнять перевозки пассажиров и багажа при отсутствии надлежащим образом оформленных документов, дающих право осуществлять перевозки пассажиров и багажа на пригородном, межмуниципальном, в том числе социально значимом, маршруте и муниципальном маршруте регулярных перевозок.
(в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
Статья 19. Утратила силу Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ
Статья 19.1. Дополнительные сведения, подлежащие включению в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок
(введена Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
В реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок наряду со сведениями, предусмотренными частью 1 статьи 26 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в отношении межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных маршрутов регулярных перевозок включаются сведения о тарифе на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Ивановской области.
Глава 3.1. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ
(в ред. Закона Ивановской области от 08.11.2018 № 58-ОЗ)
Статья 20. Региональный государственный контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси
(в ред. Закона Ивановской области от 08.11.2018 № 58-ОЗ)
1. Уполномоченный орган осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - региональный государственный контроль).
1.1. В рамках регионального государственного контроля осуществляется государственный контроль за обеспечением доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг.
2. Уполномоченный орган осуществляет региональный государственный контроль в форме проведения плановых и внеплановых проверок.
3. Проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
4. Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов, разрабатываемых уполномоченным органом в соответствии с его полномочиями, с учетом положений части 20 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ.
5. Внеплановые проверки проводятся уполномоченным органом с учетом положений частей 21 и 22 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ.
6. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований и правил, указанных в части 1 настоящей статьи, исполнением предписаний и постановлений уполномоченного органа регионального контроля.
7. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности транспортных средств, предоставляемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем услуги и принимаемые ими меры по исполнению требований и правил, указанных в части 1 настоящей статьи.
8. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕГКОВЫМИ ТАКСИ В ПРИГОРОДНОМ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ
Исключена - Закон Ивановской области от 15.07.2011 № 80-ОЗ.
Глава 5. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
Статья 23. Организация перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения
1. Деятельность в сфере организации перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ивановской области.
2. Объемы и условия перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения ежегодно определяются уполномоченным органом с учетом потребностей населения и величины пассажиропотока.
Статья 24. Организация перевозки пассажиров и багажа водным транспортом
1. Организация перевозки пассажиров и багажа водным транспортом на территории Ивановской области осуществляется в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
2. Объемы и условия перевозок пассажиров и багажа водным транспортом ежегодно определяется уполномоченным органом с учетом потребностей населения и величины пассажиропотока.
Статья 25. Организация перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом
1. Организация перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ивановской области.
2. Объемы и условия перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении ежегодно определяются уполномоченным органом с учетом потребностей населения и величины пассажиропотока.
Глава 6. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
(в ред. Закона Ивановской области от 06.05.2016 № 26-ОЗ)
Статья 26. Утратила силу. - Закон Ивановской области от 06.05.2016 № 26-ОЗ.
Статья 27. Предоставление субсидий в целях возмещения затрат или неполученных доходов
1. Перевозчикам предоставляются субсидии в целях возмещения затрат или неполученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа в случаях и порядке, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области.
2. Понесенные перевозчиками потери в доходах, возникающие вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта возмещаются в виде субсидий за счет средств областного бюджета.
(часть 2 в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
3. Понесенные перевозчиками потери в доходах в связи с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования возмещаются в виде субсидий перевозчикам за счет средств областного бюджета.
Глава 7. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Исключена. - Закон Ивановской области от 17.05.2013 № 31-ОЗ.
Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 29. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01.05.2011.
2. Признать утратившими силу:
1) Закон Ивановской области от 29.12.2000 № 93-ОЗ «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области»;
2) Закон Ивановской области от 09.06.2006 № 56-ОЗ «О внесении изменений в Закон «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области»;
3) Закон Ивановской области от 10.06.2008 № 51-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области»;
4) Закон Ивановской области от 22.12.2008 № 171-ОЗ «О внесении изменения в Закон «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области»;
5) Закон Ивановской области от 16.07.2009 № 77-ОЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Ивановской области «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области» и в Закон Ивановской области «О научно-технической и инновационной политике Ивановской области»;
6) Закон Ивановской области от 02.11.2010 № 121-ОЗ «О внесении изменения в статью 9 Закона Ивановской области «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области»;
7) Закон Ивановской области от 08.12.2010 № 141-ОЗ «О внесении изменений в статью 9 Закона Ивановской области «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области» и в статью 2 Закона Ивановской области «О внесении изменения в статью 9 Закона Ивановской области «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области».
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
г. Иваново
11 апреля 2011 года
№ 25-ОЗ
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 апреля 2011 г. № 25-ОЗ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Законов Ивановской области от 15.07.2011 № 80-ОЗ; от 10.10.2012 № 78-ОЗ; от 17.05.2013 № 31-ОЗ; от 02.07.2013 № 64-ОЗ; от 22.12.2014 № 114-ОЗ; от 25.12.2015 № 141-ОЗ; от 06.05.2016 № 26-ОЗ; от 08.11.2018 № 58-ОЗ, от 23.12.2019 № 84-ОЗ, от 11.03.2020 № 7-ОЗ, от 25.12.2020 № 92-ОЗ)
Настоящий Закон принят в соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Ивановской области в целях регулирования отношений, связанных с организацией транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным (пригородным), водным, воздушным транспортом.
(введена Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели настоящего Закона
Настоящий Закон принимается в целях:
1) обеспечения удовлетворения потребностей населения в услугах транспорта общего пользования, отвечающих требованиям безопасности;
2) обеспечения функционирования рынка транспортных услуг;
3) обеспечения единства понятий и системы правового регулирования в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории Ивановской области.
Статья 2. Предмет регулирования
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным (пригородным), водным, воздушным транспортом.
2. Настоящий Закон создает условия по обеспечению качественных, безопасных, доступных и регулярных перевозок пассажиров и багажа, определяет полномочия органов государственной власти Ивановской области в организации транспортного обслуживания населения.
Статья 3. Правовое регулирование деятельности в сфере организации транспортного обслуживания населения
Организация транспортного обслуживания населения осуществляется в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ивановской области, нормативными правовыми актами Ивановской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
Статья 4. Сфера применения настоящего Закона
Закон регулирует публично-правовые административные отношения по организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории городского округа Иваново (далее - муниципальный маршрут регулярных перевозок) между исполнительными органами государственной власти Ивановской области, наделенными в установленном порядке полномочиями в сфере организации транспортного обслуживания населения, и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, выполняющими на территории Ивановской области перевозки пассажиров и багажа.
(в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
Статья 5. Понятия, применяемые в настоящем Законе
(в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
В настоящем Законе используются основные понятия, определенные федеральными законами от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также следующие понятия:
транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным, железнодорожным (пригородным), водным, воздушным пассажирским транспортом;
организация транспортного обслуживания - реализация комплекса мероприятий нормативно-правового, экономического и организационно-распорядительного характера, реализуемых уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области в целях определения потребностей населения в перевозках, обеспечения доступности услуг транспорта, организации регулярных перевозок и контроля за осуществлением перевозок;
обоснованные ограничения (маршрутная квота) - ограничения количества (максимального и минимального) и категории транспортных средств, используемых для перевозок, в зависимости от показателей пассажиропотока, интенсивности движения транспортных средств, предельной пропускной способности в единицу времени объектов транспортной инфраструктуры, транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог и улиц;
допуск перевозчика - комплекс конкурсных и организационно-правовых мероприятий, проводимых уполномоченными органами при организации транспортного обслуживания населения.
Статья 6. Основные принципы организации и осуществления транспортного обслуживания населения
Основными принципами организации и осуществления транспортного обслуживания населения являются:
1) безопасность при выполнении перевозок пассажиров и багажа;
2) качественное транспортное обслуживание населения;
3) доступность транспортных услуг населению, в том числе обеспечение условий доступности инвалидам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
4) гарантированность предоставления транспортных услуг населению, в том числе обеспечения условий доступности инвалидам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
5) сочетание государственного регулирования и рыночных отношений в сфере транспортного обслуживания;
6) равный доступ перевозчиков на рынок транспортных услуг.
Глава 2. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 7. Полномочия Ивановской областной Думы
К полномочиям Ивановской областной Думы относится:
1) осуществление законодательного регулирования в сфере организации транспортного обслуживания населения;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Ивановской области в сфере организации транспортного обслуживания населения.
Статья 8. Полномочия Правительства Ивановской области
(в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
К полномочиям Правительства Ивановской области относится:
1) участие в проведении единой государственной политики в сфере организации транспортного обслуживания населения;
2) принятие правовых актов, регулирующих организацию транспортного обслуживания населения, осуществление контроля за их исполнением;
3) утверждение государственных программ (подпрограмм государственных программ) Ивановской области в части субсидирования транспортного обслуживания населения Ивановской области;
4) утверждение предельного максимального уровня тарифов на перевозку всеми видами пассажирского транспорта, деятельность которого регулируется органами государственной власти Ивановской области, граждан, имеющих право на меры социальной поддержки на транспорте;
5) определение порядка предоставления субсидий для возмещения понесенных перевозчиками потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта;
6) определение порядка предоставления субсидий перевозчикам в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа;
7) утверждение мероприятий по повышению значений показателей доступности транспортных услуг для инвалидов;
8) установление порядка внесения в реестр маршрутов регулярных перевозок сведений об изменении вида регулярных перевозок;
9) установление шкалы для оценки критериев, используемых для оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
(в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
10) установление требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в Ивановской области, в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
11) установление в границах Ивановской области остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок и пути подъезда к данным остановочным пунктам;
(в редакции Закона Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
12) определение порядка согласования между уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок;
(введен Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
13) установление иных, не предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 17 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обстоятельств, вследствие наступления которых невыполненные рейсы не относятся к невыполненным;
(введен Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
14) установление срока информирования уполномоченного органа исполнительной власти Ивановской области, владельцев автовокзалов или автостанций об изменении тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в Ивановской области в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 17 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(введен Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ, в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
15) установление порядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок и карта маршрутов регулярных перевозок выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(введен Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ, в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
16) установление мест на территориях муниципальных образований Ивановской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области;
(введен Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
17) установление порядка согласования отправления транспортного средства, предусмотренного частью 1 статьи 38 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в том числе основания для отказа в таком согласовании);
(введен Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
18) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами, Уставом Ивановской области и законами Ивановской области, по организации транспортного обслуживания населения.
(введен Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
Статья 9. Полномочия исполнительных органов государственной власти Ивановской области
Губернатор Ивановской области распределяет полномочия между органами исполнительной власти Ивановской области в сфере организации транспортного обслуживания населения, определенные Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Ивановской области от 20.12.2019 № 83-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа Иваново между органами местного самоуправления городского округа Иваново и органами государственной власти Ивановской области».
(в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления в Ивановской области
Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по организации транспортного обслуживания населения, включая обеспечение условий доступности инвалидам, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
(в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
Статья 11. Мероприятия по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок
Мероприятиями по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок являются:
1) установление, изменение, отмена маршрутов регулярных перевозок;
(п. 1 в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
2) организация создания, размещения и обустройства объектов транспортной инфраструктуры в части организации перевозок пассажиров и багажа;
3) осуществление допуска перевозчиков к транспортному обслуживанию населения по маршрутам регулярных перевозок;
4) контроль за соблюдением перевозчиками законодательства в сфере транспортного обслуживания населения и выполнения условий государственных контрактов и (или) свидетельств об осуществлении перевозок.
(в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
Статья 12. Исключена - Закон Ивановской области от 02.07.2013 № 64-ОЗ.
Статья 12. Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок в Ивановской области
(введена Законом Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
1. Документ планирования регулярных перевозок в Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
2. Разработка проекта документа планирования регулярных перевозок в Ивановской области, а также проекта изменений в него осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области с учетом требований Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Уполномоченный орган исполнительной власти Ивановской области в документе планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ивановской области устанавливает перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ивановской области с указанием сроков исполнения и ответственных исполнителей.
Статья 13. Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных маршрутов регулярных перевозок
(в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
1. Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, муниципальные маршруты регулярных перевозок устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области.
2. Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается постановлением Правительства Ивановской области.
Статья 14. Организация межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам
(наименование в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения уполномоченный орган исполнительной власти Ивановской области устанавливает межмуниципальные маршруты регулярных перевозок и муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
(в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области государственных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Государственный заказчик выдает на срок действия государственного контракта карты маршрута регулярных перевозок.
(в редакции Закона Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
Статья 15. Организация межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
(наименование в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
1. Уполномоченный орган исполнительной власти Ивановской области устанавливает межмуниципальные маршруты регулярных перевозок и муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
(в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
2. Осуществление регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам производится на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок, выданных уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области в порядке, установленном Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Статьи 16 - 17. Утратили силу с 11 января 2016 года. - Закон Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ.
Статья 18. Права и обязанности перевозчика
1. Перевозчик имеет право:
1) утратил силу с 11 января 2016 года. - Закон Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ;
2) получать от уполномоченного органа документы, необходимые для осуществления перевозок пассажиров и багажа по обслуживаемым им маршрутам;
3) на компенсацию своих затрат в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ивановской области;
4) осуществлять регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
(п. 4 введен Законом Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
2. Перевозчик обязан:
1) получить в установленном законодательством порядке соответствующую лицензию, соблюдать лицензионные требования и условия;
2) выполнять перевозки пассажиров и багажа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, условиями заключенных государственных контрактов;
(в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
3) обеспечивать регулярность и безопасность перевозки пассажиров и багажа;
4) предоставлять при перевозках пассажиров по маршрутам по регулируемым тарифам всем пассажирам равные условия обслуживания и оплаты с учетом льгот, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области;
5) обеспечивать исправную работу установленного в транспортном средстве оборудования для безналичной оплаты проезда при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
(в редакции Закона Ивановской области от 25.12.2020 № 92-ОЗ)
6) заключать договор с владельцами автовокзалов, автостанций, соответствующих требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(п. 6 в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
7) обеспечивать соответствие транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и багажа, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;
8) исключен - Закон Ивановской области от 17.05.2013 № 31-ОЗ;
9) обеспечивать беспрепятственный допуск должностных лиц уполномоченных и контролирующих органов при предъявлении соответствующего распорядительного акта к транспортным средствам и объектам, используемым при транспортном обслуживании населения;
10) выполнять требования и предписания уполномоченных органов.
3. Перевозчик не вправе:
1) без предварительного согласования с уполномоченным органом отменить назначенные на маршруте рейсы или изменить расписание движения. В случаях, когда выполнение рейсов по расписанию движения невозможно при возникновении не зависящих от перевозчика обстоятельств по неблагоприятным дорожным, погодно-климатическим или иным условиям, угрожающим безопасности дорожного движения или перевозки пассажиров и багажа, перевозчик обязан незамедлительно уведомить об этом уполномоченный орган и население;
2) выполнять перевозки пассажиров и багажа при отсутствии надлежащим образом оформленных документов, дающих право осуществлять перевозки пассажиров и багажа на пригородном, межмуниципальном, в том числе социально значимом, маршруте и муниципальном маршруте регулярных перевозок.
(в редакции Закона Ивановской области от 11.03.2020 № 7-ОЗ)
Статья 19. Утратила силу Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ
Статья 19.1. Дополнительные сведения, подлежащие включению в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок
(введена Законом Ивановской области от 23.12.2019 № 84-ОЗ)
В реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок наряду со сведениями, предусмотренными частью 1 статьи 26 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в отношении межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных маршрутов регулярных перевозок включаются сведения о тарифе на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Ивановской области.
Глава 3.1. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ
(в ред. Закона Ивановской области от 08.11.2018 № 58-ОЗ)
Статья 20. Региональный государственный контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси
(в ред. Закона Ивановской области от 08.11.2018 № 58-ОЗ)
1. Уполномоченный орган осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - региональный государственный контроль).
1.1. В рамках регионального государственного контроля осуществляется государственный контроль за обеспечением доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг.
2. Уполномоченный орган осуществляет региональный государственный контроль в форме проведения плановых и внеплановых проверок.
3. Проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
4. Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов, разрабатываемых уполномоченным органом в соответствии с его полномочиями, с учетом положений части 20 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ.
5. Внеплановые проверки проводятся уполномоченным органом с учетом положений частей 21 и 22 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ.
6. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований и правил, указанных в части 1 настоящей статьи, исполнением предписаний и постановлений уполномоченного органа регионального контроля.
7. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности транспортных средств, предоставляемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем услуги и принимаемые ими меры по исполнению требований и правил, указанных в части 1 настоящей статьи.
8. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕГКОВЫМИ ТАКСИ В ПРИГОРОДНОМ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ
Исключена - Закон Ивановской области от 15.07.2011 № 80-ОЗ.
Глава 5. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
Статья 23. Организация перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения
1. Деятельность в сфере организации перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ивановской области.
2. Объемы и условия перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения ежегодно определяются уполномоченным органом с учетом потребностей населения и величины пассажиропотока.
Статья 24. Организация перевозки пассажиров и багажа водным транспортом
1. Организация перевозки пассажиров и багажа водным транспортом на территории Ивановской области осуществляется в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
2. Объемы и условия перевозок пассажиров и багажа водным транспортом ежегодно определяется уполномоченным органом с учетом потребностей населения и величины пассажиропотока.
Статья 25. Организация перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом
1. Организация перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ивановской области.
2. Объемы и условия перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении ежегодно определяются уполномоченным органом с учетом потребностей населения и величины пассажиропотока.
Глава 6. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
(в ред. Закона Ивановской области от 06.05.2016 № 26-ОЗ)
Статья 26. Утратила силу. - Закон Ивановской области от 06.05.2016 № 26-ОЗ.
Статья 27. Предоставление субсидий в целях возмещения затрат или неполученных доходов
1. Перевозчикам предоставляются субсидии в целях возмещения затрат или неполученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа в случаях и порядке, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области.
2. Понесенные перевозчиками потери в доходах, возникающие вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта возмещаются в виде субсидий за счет средств областного бюджета.
(часть 2 в ред. Закона Ивановской области от 25.12.2015 № 141-ОЗ)
3. Понесенные перевозчиками потери в доходах в связи с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования возмещаются в виде субсидий перевозчикам за счет средств областного бюджета.
Глава 7. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Исключена. - Закон Ивановской области от 17.05.2013 № 31-ОЗ.
Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 29. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01.05.2011.
2. Признать утратившими силу:
1) Закон Ивановской области от 29.12.2000 № 93-ОЗ «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области»;
2) Закон Ивановской области от 09.06.2006 № 56-ОЗ «О внесении изменений в Закон «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области»;
3) Закон Ивановской области от 10.06.2008 № 51-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области»;
4) Закон Ивановской области от 22.12.2008 № 171-ОЗ «О внесении изменения в Закон «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области»;
5) Закон Ивановской области от 16.07.2009 № 77-ОЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Ивановской области «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области» и в Закон Ивановской области «О научно-технической и инновационной политике Ивановской области»;
6) Закон Ивановской области от 02.11.2010 № 121-ОЗ «О внесении изменения в статью 9 Закона Ивановской области «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области»;
7) Закон Ивановской области от 08.12.2010 № 141-ОЗ «О внесении изменений в статью 9 Закона Ивановской области «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области» и в статью 2 Закона Ивановской области «О внесении изменения в статью 9 Закона Ивановской области «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области».
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
г. Иваново
11 апреля 2011 года
№ 25-ОЗ
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru № 3700202012250007 от 25.12.2020, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru № 3700202003130002 от 13.03.2020, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru № 3700201912240009 от 24.12.2019, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru от 08.11.2018, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru от 11.05.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru от 28.12.2015, Собрание законодательства Ивановской области № 50(719) от 30.12.2014, Официальный сайт Правительства Ивановской области http://www.ivanovoobl.ru от 11.07.2013, Официальный сайт Правительства Ивановской области http://www.ivanovoobl.ru от 17.05.2013, Собрание законодательства Ивановской области № 41(610) от 23.10.2012, Собрание законодательства Ивановской области № 28(547) от 26.07.2011, Собрание законодательства Ивановской об... |
| Рубрики правового классификатора: | 090.070.110 Транспортное обслуживание населения (см. также 030.120.110) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
