Основная информация
Дата опубликования: | 11 июля 2007г. |
Номер документа: | ru14000200700287 |
Текущая редакция: | 12 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Государственное собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ЗАКОН
от 11 июля 2007 года 476-З №967-III
О выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
Утратил силу – Закон РС(Я) от 28.09.2011 964-З №815-IV
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 543-З №1101-III;
Закон Республики Саха (Якутия) от 19.06.2008 561-З №13-IV;
Закон Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
Закон Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV;
Закон Республики Саха (Якутия) от 17.11.2009 750-З №387-IV;
Закон Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 817-З №521-IV;
Закон Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 826-З №543-IV;
Закон Республики Саха (Якутия) от 06.10.2010 853-З №597-IV
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 891-З №671-IV
Закон Республики Саха (Якутия) от 17.05.2011 940-З №763-IV)
Настоящий закон регулирует порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), избираемых населением непосредственно, устанавливает дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в представительный орган муниципального района (городского округа).
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе
Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), в Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Статья 2. Правовая основа назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия), настоящий закон, другие законы Республики Саха (Якутия).
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона Республики Саха (Якутия), содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), а также устава муниципального района (городского округа) либо в случае внесения в указанный период в закон Республики Саха (Якутия) изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, внесения в устав муниципального района (городского округа) изменений, затрагивающих вопросы, связанные с подготовкой и проведением соответствующих выборов, которые в соответствии с настоящим законом регулируются уставом муниципального района (городского округа), указанные нормативные правовые акты, изменения к соответствующим нормативным правовым актам применяются к выборам, назначенным после вступления их в силу.
Статья 3. Обязательность периодического проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
Выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) соответствующего созыва, являются обязательными и периодическими, кроме случая перехода к формированию представительного органа муниципального района (городского округа) в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Переход от выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) к формированию представительного органа муниципального района (городского округа) в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», может быть произведен не ранее чем через два года со дня начала работы указанного представительного органа. При этом представительный орган муниципального района (городского округа), сформированный в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», может начать свою работу не ранее дня истечения срока полномочий представительного органа муниципального района (городского округа), сформированного в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 4. Срок полномочий и численный состав представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Срок полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) устанавливается уставом муниципального района (городского округа) в соответствии с положениями частей 2-6 настоящей статьи и не может составлять менее двух и более пяти лет. Срок полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) исчисляется со дня его первого заседания. Срок, на который избирается представительный орган муниципального района (городского округа), равен сроку полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) и исчисляется со дня избрания представительного органа муниципального района (городского округа) в правомочном составе. Полномочия депутата представительного органа муниципального района (городского округа), в том числе депутата, избранного на повторных или дополнительных выборах, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа муниципального района (городского округа) нового созыва.
2. Днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального района (городского округа), является второе воскресенье марта года, в котором истекает установленный уставом муниципального района (городского округа) срок полномочий указанного представительного органа муниципального района (городского округа), за исключением случаев, указанных в частях 3-5 и 7 настоящей статьи.
3. Если после вступления в силу настоящего закона выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии со статьей 81.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» проводятся в иной, чем второе воскресенье марта, день, уставом муниципального района (городского округа) может быть предусмотрено, что днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального района (городского округа), является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального района (городского округа), за исключением случаев, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи.
4. Если после вступления в силу настоящего закона выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии со статьей 81.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» проводятся в иной, чем второе воскресенье марта, день, а срок полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, уставом муниципального района (городского округа) может быть предусмотрено, что днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального района (городского округа), является день голосования на указанных выборах.
5. Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального района (городского округа), совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального района (городского округа), является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.
6. Установление уставом муниципального района (городского округа) срока полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) и срока, на который избирается представительный орган муниципального района (городского округа), не должно приводить к совмещению дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) с днем голосования на иных выборах, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением избирательных бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов.
7. В случае нарушения запрета, установленного частью 6 настоящей статьи, годом окончания срока полномочий такого представительного органа муниципального района (городского округа) является год, предшествующий году истечения срока полномочий представительного органа муниципального района (городского округа), установленного уставом муниципального района (городского округа).
8. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего представительного органа муниципального района (городского округа), установленного уставом муниципального района (городского округа), не допускается.
9. Если срок полномочий действующего представительного органа муниципального района (городского округа) истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанный орган исполняет свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава представительного органа муниципального района (городского округа).
10. Численный состав депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) определяется уставом муниципального района (городского округа) в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 5. Принципы подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) соблюдаются принципы свободных, подлинных, справедливых выборов.
2. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. На основании международных договоров Российской Федерации граждане соответствующих иностранных государств, постоянно проживающие на территории муниципального района (городского округа), имеют право избирать, а также быть избранными в представительный орган муниципального района (городского округа), участвовать в иных избирательных действиях на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 3 настоящей статьи, а также лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), выдвижению, регистрации, избранию кандидатов в депутаты представительного органа муниципального района (городского округа) (далее - кандидат), списков кандидатов.
5. Участие граждан Российской Федерации в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
6. Выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) организуют и проводят избирательные комиссии, предусмотренные настоящим законом. В пределах своих полномочий избирательные комиссии самостоятельны и независимы. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
7. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) на равных основаниях в порядке, установленном федеральными законами, настоящим законом.
Статья 6. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:
1) мажоритарная избирательная система относительного большинства;
2) смешанная избирательная система с закрытыми списками кандидатов;
3) смешанная избирательная система с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием рейтингов кандидатов;
4) смешанная избирательная система с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием избирательных сумм списков кандидатов;
5) пропорциональная избирательная система с закрытыми списками кандидатов;
6) пропорциональная избирательная система с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием рейтингов;
7) пропорциональная избирательная система с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием избирательных сумм списков кандидатов.
1.1. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района (городского округа) с численностью 20 и более депутатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
(Статья 6 дополнена частью 1.1 Законом РС(Я) от 17.05.2011 940-З №763-IV).
2. Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставом соответствующего муниципального района (городского округа), за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи и частью 9 статьи 9 настоящего закона. Если уставом муниципального района (городского округа) не установлен вид избирательной системы, применяемой при выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), то применяется смешанная избирательная система, предусмотренная пунктом 2 части 1 настоящей статьи или пропорциональная избирательная система, предусмотренная пунктом 5 части 1 настоящей статьи.
3. Если численность избирателей в поселениях, входящих в состав муниципального района (городского округа), такова, что при образовании одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов число депутатов, избираемых на территории одного поселения или части территории одного поселения, превысит две пятых от общего числа депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), то применяется смешанная избирательная система, предусмотренная пунктом 2 части 1 настоящей статьи или пропорциональная избирательная система, предусмотренная пунктом 5 части 1 настоящей статьи.
(Часть 3 доп. Законом РС(Я) ) от 19.06.2008 561-З №13-IV).
4. Если на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) образуются многомандатные избирательные округа с равным числом мандатов, каждый избиратель имеет столько голосов, сколько мандатов распределяется в многомандатном избирательном округе. Если на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет один голос. Если выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) проводятся по единому пропорциональному избирательному округу и по единому мажоритарному многомандатному избирательному округу, каждый избиратель имеет по одному голосу в едином пропорциональном избирательном округе и в едином мажоритарном многомандатном избирательном округе.
Статья 7. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным в представительный орган муниципального района (городского округа), участвовать в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, других обстоятельств.
2. Гражданин Российской Федерации, который достиг на день голосования возраста 18 лет и место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, вправе избирать депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), участвовать в предусмотренных настоящим законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.
(Часть 2 статьи 7 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
3. Депутатом представительного органа муниципального района (городского округа) может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет.
4. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в законную силу приговора суда с назначением наказания в виде лишения его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) состоится до истечения указанного срока.
5. Не имеют права избирать и быть избранными в представительный орган муниципального района (городского округа) граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
6. Не имеют права быть избранными депутатами представительного органа муниципального района (городского округа) граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», либо совершения действий, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 7 и подпунктом «ж» пункта 8 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в течение установленного законом срока полномочий представительного органа муниципального района (городского округа), в который назначены выборы.
7. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) на равных основаниях.
8. Гражданин Российской Федерации голосует на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) непосредственно за кандидата, за список кандидатов.
9. Голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
10. Ограничения, связанные со статусом депутата представительного органа муниципального района (городского округа), устанавливаются федеральными законами.
Статья 8. Избирательное объединение на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Избирательным объединением на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) является политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с федеральным законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий – не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.
2. Соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений, иных общественных объединений, их региональных отделений и иных структурных подразделений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее - Федеральный закон «О политических партиях»), Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» принимать участие в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) публикует указанный список не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, зарегистрированном для распространения на территории муниципального района (городского округа), размещает его в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), а также в этот же срок направляет указанный список в избирательную комиссию муниципального района (городского округа).
В указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и их соответствующие структурные подразделения.
(статья 8 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
Глава 2. Назначение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Порядок исчисления сроков
Статья 9. Назначение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) назначаются представительным органом муниципального района (городского округа).
2. Днем голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) является установленный в соответствии со статьей 4 настоящего закона день окончания срока, на который избирался представительный орган муниципального района (городского округа) предыдущего созыва, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) досрочные выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При этом голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
4. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального района (городского округа) назначаются Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на второе воскресенье марта. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены эти выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, либо днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо если оно объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта.
5. Решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий, предусмотренные настоящим законом, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если представительный орган муниципального района (городского округа) не назначит выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального района (городского округа) отсутствует или находится в неправомочном составе, выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) назначаются избирательной комиссией муниципального района (городского округа) не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении указанных выборов.
7. Если Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) после вступления в силу закона Республики Саха (Якутия), устанавливающего границы вновь образованного (преобразованного) муниципального района (городского округа), и вступления в силу закона, предусмотренного частью 9 настоящей статьи, либо истечения срока, установленного частью 9 настоящей статьи, не назначит выборы депутатов представительного органа первого созыва этого муниципального района (городского округа) на ближайшее (с учетом положений части 5 настоящей статьи) воскресенье марта, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, указанные выборы назначаются Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия). При этом решение Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) должно быть принято не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Это решение публикуется не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
8. Если избирательная комиссия, предусмотренная соответственно частями 6, 7 настоящей статьи, не назначит в установленные этими положениями сроки выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то в соответствии с частями 1, 4 настоящей статьи орган, а в случае его отсутствия или нахождения в неправомочном составе - избирательная комиссия, предусмотренная соответственно частями 6, 7 настоящей статьи, должны назначить выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия) обязанность в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда сформировать временную избирательную комиссию муниципального района (городского округа) в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьями 19 и 20 настоящего закона, а при отсутствии или нахождении в неправомочном составе соответствующего органа, предусмотренного частями 1, 4 настоящей статьи, - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия муниципального района (городского округа) обязана назначить выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии муниципального района (городского округа) с правом решающего голоса устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия).
9. Не позднее чем через 30 дней после вступления в силу закона Республики Саха (Якутия), устанавливающего границы вновь образованного (преобразованного) муниципального района (городского округа), до назначения выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального района (городского округа) законом Республики Саха (Якутия) могут быть определены численность депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) первого созыва, срок полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) первого созыва, избирательная система, используемая при проведении указанных выборов. Если законом Республики Саха (Якутия) указанные положения не определены, представительный орган муниципального района (городского округа) первого созыва избирается на три года по избирательной системе, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6 настоящего закона, в количестве 26 депутатов.
10. После принятия в соответствии с настоящей статьей решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) указанные выборы не могут быть отложены или перенесены на другой срок.
Статья 10. Порядок исчисления сроков
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то указанное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
Глава 3. Избирательные округа и избирательные участки
Статья 11. Одномандатные (многомандатные) избирательные округа
1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а также в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 13 настоящего закона, образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа на основании представленных в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) главой местной администрации муниципального района (городского округа) данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района (городского округа) в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. Одномандатные (многомандатные) избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:
1) должно соблюдаться примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного поселения, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких поселений и часть территории другого поселения, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается Законом Республики Саха (Якутия) от 4 октября 2002 года З № 429-II «О перечне труднодоступных и отдаленных местностей в Республике Саха (Якутия)»;
2) не допускается образование одномандатного (многомандатного) избирательного округа из территорий, не граничащих между собой;
3) при образовании избирательных округов на определенных Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2003 года 59-З № 121-III «О перечне коренных малочисленных народов Севера и местностей (территорий) их компактного проживания в Республике Саха (Якутия)» территориях компактного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей может превышать установленный пунктом 1 настоящей части предел, но не должно составлять более 40 процентов;
4) избирательные округа с разным числом мандатов могут образовываться только в целях образования на территории городского или сельского поселения одного избирательного округа.
3. При соблюдении требований к образованию избирательных округов, указанных в части 2 настоящей статьи, учитываются границы поселений, входящих в состав муниципального района (городского округа).
4. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) на основании имеющихся данных о численности избирателей, полученных в порядке, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума, разрабатывает и не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который представительным органом муниципального района (городского округа) должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), представляет на утверждение представительного органа муниципального района (городского округа) схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов и графическое изображение этой схемы. В схеме одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов должны быть указаны:
1) название каждого избирательного округа и его номер;
2) место нахождения избирательной комиссии (наименование поселения, населенного пункта), на которую будут возложены полномочия окружной избирательной комиссии;
3) перечень входящих в каждый избирательный округ поселений или населенных пунктов. Если избирательный округ включает в себя часть территории поселения или населенного пункта, в указанной схеме должны быть обозначены границы этой части поселения или населенного пункта;
4) число избирателей, зарегистрированных в каждом избирательном округе.
5. При образовании избирательных округов и определении их схемы в соответствии с федеральными законами может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (далее - ГАС «Выборы»).
6. Схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов утверждается представительным органом муниципального района (городского округа) не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который представительным органом муниципального района (городского округа) должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), при этом указанный орган до утверждения схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующим представительным органом муниципального района (городского округа) не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
7. Если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, установленный частью 6 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием или неправомочностью состава представительного органа муниципального района (городского округа), избирательная комиссия муниципального района (городского округа) принимает одно из следующих решений:
1) о проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по схеме избирательных округов, которая была использована при выборах представительного органа муниципального района (городского округа) предыдущего созыва (далее - прежняя схема округов), если эта схема соответствует требованиям части 2 настоящей статьи. В этом случае прежняя схема округов публикуется (обнародуется) соответствующей избирательной комиссией не позднее чем через десять дней со дня истечения срока утверждения схемы избирательных округов, указанного в части 6 настоящей статьи, а в случае досрочных выборов - не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов;
2) о проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по избирательным округам, схема которых определяется, утверждается и публикуется (обнародуется) избирательной комиссией муниципального района (городского округа) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока, указанного в части 6 настоящей статьи, а в случае досрочных выборов депутатов представительного органа муниципального района - не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении указанных выборов, если прежняя схема округов отсутствует, не соответствует требованиям части 2 настоящей статьи и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению. Если прежняя схема округов не соответствует требованиям части 2 настоящей статьи и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению и при этом число депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), подлежащих избранию по новой схеме округов, не меняется, соответствующая избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов в части, касающейся избирательных округов, не соответствующих требованиям части 2 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения повлекли за собой необходимость изменения в прежней схеме округов границ иных избирательных округов, кроме не соответствующих требованиям части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия вправе также изменить границы данных избирательных округов в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи.
8. При проведении выборов депутатов представительного органа вновь образованного (преобразованного) муниципального района (городского округа) по мажоритарной избирательной системе относительного большинства либо по смешанной избирательной системе, указанной в пункте 3 части 1 статьи 13 настоящего закона, после вступления в силу закона Республики Саха (Якутия), предусмотренного частью 9 статьи 9 настоящего закона, либо истечения срока, установленного частью 9 статьи 9 настоящего закона, но не позднее чем за 30 дней до истечения срока, в который должно быть принято решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов представляется территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа), в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Указанная схема утверждается Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) не позднее чем за десять дней до истечения срока, в который должно быть принято решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в установленный настоящей частью срок либо не может быть представлена с соблюдением установленного настоящей частью срока, указанная схема утверждается территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа), не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении этих выборов. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов осуществляется не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
Статья 12. Единый избирательный округ
1. Выборы с использованием одной из пропорциональных избирательных систем, предусмотренных пунктами 5-7 части 1 статьи 6 настоящего закона, проводятся исключительно по единому пропорциональному избирательному округу.
2. Выборы с использованием одной из смешанных избирательных систем, предусмотренных пунктами 2-4 части 1 статьи 6 настоящего закона, проводятся по единому пропорциональному избирательному округу, а также по единому мажоритарному избирательному округу либо по одномандатным и (или) многомандатным мажоритарным избирательным округам в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 13 настоящего закона.
3. Единый пропорциональный избирательный округ или единый мажоритарный избирательный округ включает в себя всю территорию муниципального района (городского округа).
Статья 13. Избирательные округа при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по смешанной избирательной системе
1. В зависимости от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по смешанной избирательной системе проводятся по следующим избирательным округам:
1) если общее число депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) составляет не более 22, - по одному единому пропорциональному избирательному округу и по одному единому мажоритарному трехмандатному избирательному округу;
2) если общее число депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) составляет 23, 24 или 25, - по одному единому пропорциональному избирательному округу и по одному единому мажоритарному соответственно трех-, четырех- или пятимандатному избирательному округу;
3) если общее число депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) составляет не менее 26, - по единому пропорциональному избирательному округу и по одному единому пятимандатному мажоритарному избирательному округу либо по одномандатным и (или) многомандатным мажоритарным избирательным округам, при этом общее число мандатов, распределяемых в одномандатных и (или) многомандатных избирательных округах, должно составлять одну пятую от общего числа депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) (при этом если одна пятая от общего числа депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) составляет число с дробной частью, указанное общее число мандатов должно составлять целую часть этого числа).
2. В случаях, предусмотренных пунктом 2 части 16 статьи 46, частью 4 статьи 82 настоящего закона, число мандатов в единых многомандатных мажоритарных избирательных округах, указанных в настоящей статье, уменьшается, а число мандатов, распределяемых по пропорциональной избирательной системе, соответственно увеличивается.
Статья 14. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района (городского округа) в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательной комиссией муниципального района (городского округа) главой местной администрации муниципального района (городского округа) либо лицами, указанными в части 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального района (городского округа). Во вновь образованных (преобразованных) муниципальных районах (городских округах) избирательные участки образуются Правительством Республики Саха (Якутия) или органом (лицом), уполномоченным на то Правительством Республики Саха (Якутия). Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.
3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующих требований:
1) на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более трех тысяч избирателей;
2) недопустимо пересечение границ избирательных округов границами избирательных участков.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях избирательные участки образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией муниципального района (городского округа) - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна либо по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) по месту нахождения судовладельца. В труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального района (городского округа) по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных или отдаленных местностях.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются командирами воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части поселения, населенного пункта) либо перечня поселений, населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких поселений, населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района (городского округа) не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного частью 2 настоящей статьи, должна быть опубликована главой местной администрации муниципального района (городского округа) не позднее чем через три дня после их образования, но не позднее чем в день, предшествующий дню голосования. Во вновь образованных (преобразованных) муниципальных районах (городских округах) предусмотренные настоящей частью обязанности возлагаются на орган (лицо), указанный (указанное) в третьем предложении части 2 настоящей статьи.
Глава 4. Списки избирателей
Статья 15. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей территориальной избирательной комиссией составляются списки избирателей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия).
2. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования отдельно по каждому избирательному участку на основании представляемых уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Списки избирателей на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, на избирательных участках, расположенных в отдаленных или труднодоступных местностях, составляются участковыми избирательными комиссиями.
(Часть 2 статьи 15 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
3. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района (городского округа), а во вновь образованных (преобразованных) муниципальных районах (городских округах) - орган (лицо), уполномоченный (уполномоченное) на то Правительством Республики Саха (Якутия). Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.
4. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в местах временного пребывания избирателей, составляются участковыми избирательными комиссиями на основании данных, представляемых руководителями соответствующих учреждений, если данные избиратели имеют активное избирательной право в данных выборах. Информация о факте включения указанных избирателей в список избирателей по месту временного пребывания избирателей направляются в территориальную избирательную комиссию. Вышестоящая избирательная комиссия доводит до сведения соответствующих участковых избирательных комиссий информацию о включении указанных избирателей в список избирателей по другому избирательному участку.
5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном порядке или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов (в случае совмещения выборов) и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) избирателю.
6. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии. На избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, либо на территории воинской части, либо в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, его заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
7. Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей соответствующих избирательных участков не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
Статья 16. Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей
(в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является:
1) факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка;
(Пункт 2 части 2 статьи 16 УТРАТИЛ СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
3) факт временного пребывания на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права);
4) ИСКЛЮЧЕН - Закон Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV;
(дальнейшая нумерация пунктов в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
4) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).
Установление фактов, указанных в пунктах 1-3 настоящей части, осуществляется органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства гражданина в пределах Российской Федерации либо иными уполномоченными на то органами, организациями, должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей.
4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального района (городского округа), если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории данного муниципального района (городского округа), не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
5. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах указанная избирательная комиссия как до, так и после передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
6. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания избирателей, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели - военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия, исключая избирателя из списка избирателей, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка.
7. Избиратели - военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
8. Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления в соответствии со статьей 17 настоящего закона, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списки избирателей, решением участковой избирательной комиссии дополнительно включаются в списки избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места их жительства на территории данного избирательного участка.
9. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, то в списки избирателей включаются граждане соответствующего иностранного государства, достигшие на день голосования возраста 18 лет, не подпадающие под действие части 5 статьи 7 настоящего закона и постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального района (городского округа). Факт нахождения места жительства соответствующего иностранного гражданина на территории муниципального района (городского округа), в котором проводятся выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), устанавливается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, уполномоченным в соответствии с федеральными законами осуществлять выдачу иностранным гражданам вида на жительство.
10. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим законом, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения соответствующей территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального района (городского округа) о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленные федеральными законами.
(в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
Статья 17. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей
1. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования, а в предусмотренных настоящим законом случаях составления списка избирателей после этого срока - непосредственно после составления списка избирателей представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
2. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательной комиссии с органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и должностными лицами, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью этой избирательной комиссии.
3. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления избирателя с указанием причин такого отклонения, вручив заявителю заверенную копию этого решения.
4. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, указанного в части 3 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
5. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
6. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Глава 5. Избирательные комиссии
Статья 18. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) осуществляют:
избирательная комиссия муниципального района (городского округа);
окружная избирательная комиссия;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа) могут возлагаться в установленном пунктом 4 статьи 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию соответствующего муниципального района (городского округа).
3. Полномочия избирательной комиссии вновь образованного (преобразованного) муниципального района (городского округа) возлагаются на соответствующую территориальную избирательную комиссию решением Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия).
4. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) полномочия избирательных комиссий одномандатных (многомандатных) избирательных округов возлагаются на избирательную комиссию муниципального района (городского округа), за исключением случая, когда границы избирательного округа и избирательного участка совпадают. В указанном случае полномочия окружной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) могут возлагаться на соответствующую участковую избирательную комиссию.
5. На выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) избирательная комиссия муниципального района (городского округа) является вышестоящей для соответствующих окружных и участковых избирательных комиссий.
6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
7. В подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) участвует Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) в пределах полномочий, предусмотренных статьей 28 настоящего закона.
8. Избирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
9. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
10. Избирательные комиссии обязаны в пределах своих полномочий рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях федеральных законов, настоящего закона, иных законов Республики Саха (Якутия) в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение законодательства о выборах кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или доверенные лица, уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, доверенные лица или уполномоченные представители избирательного объединения должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, доверенные лица и уполномоченные представители избирательного объединения вправе дать объяснения по существу обращения.
11. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
12. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 10 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего закона, иных законов Республики Саха (Якутия) в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
13. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов.
14. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему закону, иным законам Республики Саха (Якутия), подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом соответственно вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссии, решение которой было отменено. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
15. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством Российской Федерации, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, обеспечивать их поддержание в исправном состоянии. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. Необходимое содействие избирательным комиссиям оказывается также государственными органами, организациями, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), и их должностными лицами.
16. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, частью 2 статьи 25 и статьей 61 настоящего закона, другими законами Республики Саха (Якутия), бесплатное эфирное время, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений и иных актов избирательных комиссий, размещения иной информации избирательных комиссий. При этом расходы указанных организаций осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Часть 16 статьи 18 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
17. Государственные и муниципальные органы, общественные объединения, организации всех форм собственности, должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
(часть 17 статьи 18 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
Статья 19. Общие условия формирования избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального района (городского округа), предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»), политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2007 года 497-З № 1007-III «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)» (далее – Закон Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)»), предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений иных субъектов выдвижения кандидатур в состав соответствующих избирательных комиссий, указанных в статьях 20-22 настоящего закона.
(часть 1 статьи 19 в редакции Закона РС(Я) от 17.11.2009 750-З №387-IV)
1.1. Право внесения предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии муниципального района (городского округа), в составы окружных избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, которые не являются политическими партиями и которые выдвинули списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального района (городского округа) созыва, действующего на момент внесения указанных предложений. При этом предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 24, пунктом 7.1 статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
( часть 1.1. введена Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), представительного органа муниципального района (городского округа) право внесения предложений по кандидатурам в составы избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), представительном органе муниципального района (городского округа).
3. Орган, формирующий избирательную комиссию муниципального района (городского округа), принимает предложения по кандидатурам для назначения в состав комиссии в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) информации о начале приема предложений по составу избирательной комиссии. Предложения по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий принимаются в течение десяти дней со дня опубликования (обнародования) информации о начале приема предложений по составу избирательных комиссий. Предложенные кандидатуры рассматриваются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
4. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии.
5. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, избирательного объединения, указанных в части 1 настоящей статьи, допущенных к распределению депутатских мандатов в соответствующем органе государственной власти, представительном органе муниципального района (городского округа) созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, вакантное место в соответствии с пунктом 8 статьи 24 и пунктом 5 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 5.1 статьи 20 и частью 4 статьи 22 настоящего закона замещается по представлению соответственно той же политической партии, избирательного объединения, если соответствующая кандидатура представлена ими не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(часть 5 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 817-З №521-IV)
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательных комиссий, за исключением участковых избирательных комиссий, формируемых на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
7. Если избирательная комиссия муниципального района (городского округа) не будет сформирована уполномоченным на то органом в установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом сроки либо если эта избирательная комиссия окажется в неправомочном составе, а уполномоченный на то орган в установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом сроки не назначит новых членов избирательной комиссии вместо выбывших, состав или часть состава избирательной комиссии муниципального района (городского округа) назначается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия). Если соответствующая избирательная комиссия не сформирует в установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом сроки участковую избирательную комиссию, эта избирательная комиссия должна быть сформирована вышестоящей избирательной комиссией либо Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) или по ее решению соответствующей территориальной избирательной комиссией.
8. Права, предусмотренные частями 2 и 5 настоящей статьи, принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», и политическим партиям, выдвинувшим списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)».
(часть 8 статьи 19 дополнена Законом РС(Я) от 17.11.2009 750-З №387-IV)
(Статья 19 в редакции Закона РС(Я) от 26.05.2010 826-З №543-IV)
Статья 20. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа). Полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов комиссии с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального района (городского округа) устанавливается уставом муниципального района (городского округа).
(часть 1 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 817-З №521-IV)
2. Уставом муниципального района (городского округа), нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального района (городского округа) может быть придан статус юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района (городского округа) пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района (городского округа) истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), главы муниципального района (городского округа), иного выборного органа местного самоуправления муниципального района (городского округа), срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа) могут быть досрочно прекращены законом Республики Саха (Якутия) в случае преобразования муниципального района (городского округа). Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального района (городского округа) является день вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о преобразовании муниципального района (городского округа).
(часть 3 статьи 20 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 891-З №671-IV).
4. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) должна быть сформирована в правомочном составе не ранее чем за 15 и не позднее чем за один день до дня, в который истекает срок полномочий предыдущего состава избирательной комиссии муниципального района (городского округа).
5. Формирование избирательной комиссии муниципального района (городского округа) осуществляется представительным органом муниципального района (городского округа) на основе предложений, указанных в части 1 статьи 19 настоящего закона, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, собраний (конференций) граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района (городского округа) предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия). При этом представительный орган муниципального района (городского округа) обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района (городского округа) на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)», избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального района (городского округа).
(часть 5 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 817-З №521-IV)
5.1. Представительный орган муниципального района (городского округа) обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района (городского округа) на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), представительном органе муниципального района (городского округа), а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
5.2. Представительный орган муниципального района (городского округа) обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района (городского округа) на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия).
(части 5.1, 5.2 введены Законом Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 817-З №521-IV)
6. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа):
1) является комиссией, организующей выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), осуществляет на территории муниципального района (городского округа) контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального района (городского округа) реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), изданием необходимой печатной продукции;
3) назначает выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в случаях, установленных настоящим законом;
4) назначает дополнительные выборы при досрочном прекращении полномочий депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и организует их проведение;
5) назначает повторные выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и организует их проведение;
6) определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее на утверждение в порядке, установленном настоящим законом;
7) по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории муниципального района (городского округа);
8) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по единому пропорциональному избирательному округу, единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;
9) регистрирует списки кандидатов, выдвинутых по единому пропорциональному избирательному округу, кандидатов, выдвинутых по единому мажоритарному избирательному округу, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, выдает им удостоверения установленного образца;
10) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;
11) утверждает форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, образцы печатей избирательных комиссий, формы иных избирательных документов (при необходимости), утверждает число избирательных бюллетеней, а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому пропорциональному избирательному округу и единому мажоритарному избирательному округу;
12) осуществляет на территории муниципального района (городского округа) меры по обеспечению соблюдения при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) единого порядка распределения между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации;
13) осуществляет на территории муниципального района (городского округа) меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), распределяет выделенные из бюджета муниципального района (городского округа) и (или) государственного бюджета Республики Саха (Якутия) средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), контролирует целевое использование указанных средств, решает вопросы материально-технического обеспечения указанных выборов;
14) осуществляет на территории муниципального района (городского округа) меры по обеспечению соблюдения при проведении выборов депутатов представительного органа единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов и их опубликования;
15) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов, избирательных объединений, кандидатов, выдвинутых по единому мажоритарному избирательному округу;
16) обеспечивает изготовление и снабжение избирательными бюллетенями нижестоящих избирательных комиссий;
17) определяет результаты выборов по единому пропорциональному избирательному округу, единому мажоритарному избирательному округу;
18) распределяет депутатские мандаты между списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по единому пропорциональному избирательному округу и допущенными к распределению депутатских мандатов;
19) определяет общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и публикует их в средствах массовой информации;
20) регистрирует избранных депутатов, выдает им удостоверения об избрании;
21) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
22) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
23) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
24) по согласованию с территориальной избирательной комиссией организует деятельность комиссий по единообразному использованию отдельных технических средств, входящих в ГАС «Выборы», в том числе технических средств подсчета голосов;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия), уставом муниципального района (городского округа).
(пункт 25 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 817-З №521-IV)
7. Территориальная избирательная комиссия:
1) в случае возложения на нее полномочий избирательной комиссии муниципального района (городского округа) исполняет полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа), предусмотренные настоящим законом, иными законами;
2) составляет списки избирателей;
3) обеспечивает использование ГАС «Выборы» при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), в том числе для передачи данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в сеть «Интернет»;
4) исполняет иные полномочия в соответствии с настоящим законом, иными законами.
8. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального района (городского округа) на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.
9. Предложения Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), указанные в части 5.2 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 5.1 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального района (городского округа) предыдущего состава.
10. В случае, если указанных в частях 5.1 или 5.2 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 5.1 или 5.2 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии муниципального района (городского округа) осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
(части 8-10 введены Законом Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 817-З №521-IV)
(Статья 20 в редакции Закона РС(Я) от 26.05.2010 826-З №543-IV)
Статья 21. Полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа), на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии
Избирательная комиссия муниципального района (городского округа), на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
3) регистрирует кандидатов, выдвинутых по соответствующему избирательному округу, их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверения установленного образца;
4) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, выдвинутых по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу;
5) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, утверждает число изготавливаемых избирательных бюллетеней;
6) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению соблюдения единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), а также порядка опубликования итогов голосования и результатов указанных выборов;
7) определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по избирательному округу;
8) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим законом.
Статья 22. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий
(в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
1. Участковые избирательные комиссии формируются непосредственно вышестоящей избирательной комиссией в период избирательной кампании для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей. Участковые избирательные комиссии формируются не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования. Если границы избирательного округа и избирательного участка совпадают, участковая избирательная комиссия формируется не позднее чем через 15 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в силу судебного решения по жалобе (заявлению).
3. Число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается избирательной комиссией, формирующей данную участковую избирательную комиссию, в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и может составлять:
3-9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей до 1 000;
7-12 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 1 001 до 2 001;
7-16 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей более 2 000.
4. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в части 1 статьи 19 настоящего закона, и предложений представительного органа муниципального района (городского округа), представительных органов поселений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, собраний (конференций) граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления. При этом вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)», представительном органе муниципального района (городского округа).
5. Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и принимает соответствующие решения, предусмотренные статьей 17 настоящего закона;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений, полученных из избирательной комиссии муниципального района (городского округа);
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
6) ИСКЛЮЧЕН - Закон Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV
(Дальнейшая нумерация в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
6) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
(в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол (протоколы) об итогах голосования и передает его (их) в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию;
8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола (копии протоколов) об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение федеральных законов, настоящего закона, иных законов Республики Саха (Якутия) и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим законом.
(Статья 22 в редакции Закона РС(Я) от 26.05.2010 826-З №543-IV)
Статья 23. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливаются статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом, иными законами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).
Статья 24. Назначение и статус членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) документов для регистрации списка кандидатов вправе назначить одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в эту избирательную комиссию, а в случае регистрации списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
2. Выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатому) избирательному округу кандидат вправе со дня представления документов для регистрации в соответствующую избирательную комиссию назначить одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в эту избирательную комиссию, а в случае регистрации кандидата - также по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
3. Избирательное объединение, не подпадающее под действие части 1 настоящей статьи, выдвинувшее зарегистрированного (зарегистрированных) по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу кандидата (кандидатов), вправе назначить одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию муниципального района (городского округа). Это положение не распространяется на избирательное объединение в случае, если выдвинутый им кандидат назначил члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
4. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах «а», «в»-«е» пункта 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», граждане, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
5. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса обладают правами, предусмотренными статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу, назначенному членом данной избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
7. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)», продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов или регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, аннулирования, отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в законную силу решения суда о законности отказа в регистрации.
8. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального района (городского округа), за политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)», в течение срока полномочий депутата сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
(Статья 24 в редакции Закона РС(Я) от 26.05.2010 826-З №543-IV)
Статья 25. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий организуется в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. В период избирательной кампании муниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального района (городского округа) не менее 15 минут эфирного времени еженедельно для разъяснения законодательства о выборах, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, об избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы.
3. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального района (городского округа) не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Указанная избирательная комиссия использует указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о выборах, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, об избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
Статья 26. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии муниципального района (городского округа)
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), за источниками поступления средств в избирательные фонды, организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, а также для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках при избирательной комиссии муниципального района (городского округа) создается контрольно-ревизионная служба.
2. Контрольно-ревизионная служба создается с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных органов, иных органов и организаций, включая территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры Центрального банка Российской Федерации, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и организации по запросу избирательной комиссии муниципального района (городского округа) не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) обязаны откомандировать специалистов в распоряжение соответствующей избирательной комиссии на срок не менее двух месяцев.
3. На время работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленный должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального района (городского округа). Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального района (городского округа):
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности представленных кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, о денежных вкладах, ценных бумагах, об акциях и ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании кандидатами, избирательными объединениями;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в государственные органы и органы местного самоуправления, в организации всех форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях при финансировании избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, а также к организациям и гражданам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать в установленном порядке ГАС «Выборы», ее отдельные технические средства.
Статья 27. Расформирование избирательных комиссий
Избирательная комиссия, осуществлявшая (осуществляющая) полномочия по подготовке и поведению выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), может быть расформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в случаях:
1) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание в установленном законом порядке недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
2) неисполнение избирательной комиссией решения суда или вышестоящей избирательной комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) невыполнения избирательной комиссией обязанности по назначению выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), повлекшего за собой назначение указанных выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном частью 8 статьи 9 настоящего закона.
Статья 28. Полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа):
1) контролирует соблюдение избирательных прав граждан при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
2) в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами, настоящим законом, формирует территориальную избирательную комиссию для подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального района (городского округа);
3) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь избирательным комиссиям на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
4) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования), необходимого для работы избирательных комиссий;
5) в случае выделения из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) средств на проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), в том числе проведения выборов депутатов представительного органа вновь образованного (преобразованного) муниципального района (городского округа), распределяет их между избирательными комиссиями и контролирует их целевое использование;
6) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
7) издает инструкции по вопросам единообразного применения настоящего закона;
8) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью;
9) обобщает информацию об итогах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по Республике Саха (Якутия) с представлением в установленном порядке соответствующей информации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
10) принимает решения в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим законом и иными законами Республики Саха (Якутия).
Глава 6. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Использование ГАС «Выборы»
Статья 29. Принцип гласности при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) осуществляются открыто и гласно.
2. Решения и иные акты избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), публикуются соответственно в государственных и муниципальных периодических печатных либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
Статья 30. Обеспечение гласности в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и при осуществлении избирательными комиссиями работы со списками избирателей, избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого кандидата, зарегистрированного по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, или его доверенного лица, или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя или доверенного лица каждого из избирательных объединений, списки кандидатов которых зарегистрированы, о времени проведения заседаний избирательной комиссии и осуществления работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи избирательными документами.
3. На заседаниях избирательной комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения, и (или) их представители, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, списков кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные соответствующие данные о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим законом, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату, списку кандидатов.
4.1. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме, сроки и на условиях, которые установлены настоящим законом в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
(часть 4.1 статьи 30 введена Законом РС (Я) от 15.12.2010 891-З №671-IV)
5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
(Часть 5 статьи 30 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 543-З №1101-III)
6. Наблюдатели вправе присутствовать в иных, кроме участковых, избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), составлении протокола об итогах голосования, о результатах указанных выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.
8. Зарегистрированный по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован, имеют право получить в избирательной комиссии муниципального района (городского округа) список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов участковых избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.
9. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), в том числе составленными повторно, получать от соответствующих избирательных комиссий копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
10. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
Статья 31. Порядок назначения и статус наблюдателей
1. Наблюдателей вправе назначить каждый кандидат, зарегистрированный по единому мажоритарному избирательному округу, соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, каждое из избирательных объединений, список кандидатов которых зарегистрирован, каждое иное общественное объединение, зарегистрированное на уровне, соответствующем уровню выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), или более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, иным общественным объединением, интересы которого представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных вторым предложением части 1 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом либо избирательным объединением, не имеющим статуса юридического лица, также и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении гражданином, назначенным наблюдателем, паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
3. Письменное направление, указанное в части 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 5 статьи 30 настоящего закона, в иную избирательную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления этой избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, помещении, где осуществляется подсчет голосов избирателей, двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения, одного общественного объединения.
5. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списком избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в части 5 статьи 30 настоящего закона;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 статьи 30 настоящего закона;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он направлен, и нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), с документами, приложенными к протоколу об итогах голосования, о результатах указанных выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии в суд либо в вышестоящую избирательную комиссию, а в случае, установленном пунктом 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», - в Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия);
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;
10) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, иного общественного объединения, назначивших наблюдателя.
6. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
7. В соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами в наблюдении за подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) могут участвовать иностранные (международные) наблюдатели.
Статья 32. Использование ГАС «Выборы»
1. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) используется только ГАС «Выборы». Ввод в ГАС «Выборы» данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) является обязательным. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) ГАС «Выборы» используется в порядке, установленном федеральными законами, соответствующими правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
2. В случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального района (городского округа) на территориальную избирательную комиссию используется соответствующий комплекс средств автоматизации ГАС «Выборы». В случае, если полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа) не возложены на территориальную избирательную комиссию, порядок использования комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» соответствующей территориальной избирательной комиссией, порядок взаимодействия избирательной комиссии муниципального района (городского округа) и территориальной избирательной комиссии при использовании комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия).
3. Соответствующая территориальная избирательная комиссия (если полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа) не возложены на территориальную избирательную комиссию, - также избирательная комиссия муниципального района (городского округа) образует группу контроля за использованием ГАС «Выборы», отдельных ее технических средств с включением в состав этой группы членов избирательной комиссии (избирательных комиссий) с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии (избирательных комиссий) с правом совещательного голоса. Полномочия группы контроля устанавливаются Федеральным законом от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы», иными федеральными законами.
4. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, входящие в состав группы контроля, имеют равные права.
5. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС «Выборы».
6. Введенные в ГАС «Выборы» данные об участии избирателей в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), о предварительных и об окончательных итогах голосования, о результатах указанных выборов должны быть оперативно доступны (в режиме «Только чтение») абонентам сети «Интернет» в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Глава 7. Избирательные объединения
Статья 33. Статус избирательных объединений
Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), в том числе выдвигают кандидатов, списки кандидатов, на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «О политических партиях», Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и настоящим законом.
Статья 34. Наименование и эмблема избирательного объединения
1. Избирательное объединение одновременно с представлением в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) соответствующего списка (списков) кандидатов для заверения представляет в эту избирательную комиссию сведения о своем наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.
(часть 2 статьи 34 в редакции Закона РС (Я) от 15.12.2010 891-З №671-IV).
3. Избирательное объединение одновременно с представлением в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) соответствующего списка (списков) кандидатов для заверения вправе представить свою эмблему, описание которой содержится в уставе соответствующей политической партии, иного общественного объединения.
4. Избирательное объединение согласует с избирательной комиссией муниципального района (городского округа) краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование и эмблему, используемые в избирательных документах.
5. Изменение наименования и эмблемы избирательного объединения после представления такого наименования и эмблемы в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) не допускается.
Статья 35. Уполномоченные представители избирательного объединения
1. Уполномоченные представители избирательного объединения в соответствии с настоящим законом представляют избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, обязано назначить не менее двух уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, имеет право назначить не более десяти уполномоченных представителей, в число которых входят уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов) по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, имеет право назначить не более пяти уполномоченных представителей.
2. Уполномоченные представители назначаются решением соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии, съезда (конференции, общего собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения либо решением органа (должностного лица), уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии, съезда (конференции, общего собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения. В соответствующем решении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого уполномоченного представителя, а также объем его полномочий. Для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам указывается также, что он имеет право подписи платежных (расчетных) документов.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, а уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам - также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном федеральным законом порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия указанного лица и приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.
4. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательное объединение передает ему следующие полномочия:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление первого и итогового финансовых отчетов;
7) при необходимости - также иные, кроме указанных в настоящей части, полномочия.
5. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) по форме, установленной указанной избирательной комиссией. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются сведения о них, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, а также номер телефона (при его наличии) каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, а для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам - также сведения о том, что он является уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам. К данному списку прилагается письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
6. Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации избирательной комиссией муниципального района (городского округа) на основании решения и доверенности, предусмотренных соответственно частями 2 и 3 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
7. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального района (городского округа). Избирательное объединение вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) решение о назначении нового уполномоченного представителя по финансовым вопросам взамен отозванного, принятое в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а также доверенность, подтверждающую полномочия вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам, предусмотренную частью 3 настоящей статьи. Копии указанных документов должны быть одновременно направлены избирательным объединением в соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иную кредитную организацию), в котором (в которой) данное избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.
8. Уполномоченные представители избирательных объединений не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
9. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты своего статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего списка кандидатов назначившего их избирательного объединения, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Срок полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с федеральным законом, настоящим законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
Глава 8. Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов
Статья 36. Общие условия выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно либо в составе списка кандидатов. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатовю
(часть 1 статьи 36 в редакции Закона РС (Я) от 15.12.2010 891-З №671-IV).
2. Непосредственное выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть осуществлено путем самовыдвижения, а также выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу может быть осуществлено политической партией.
(часть 3 статьи 36 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV
4. Выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования (обнародования) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
5. Выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу либо в составе списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу может производиться со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
6. Кандидат может быть выдвинут одним и тем же избирательным объединением одновременно по единому мажоритарному избирательному округу либо одномандатному (многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов.
7. Кандидат не может быть выдвинут на соответствующих выборах более чем в одном одномандатном (многомандатном) избирательном округе.
8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение двум или более инициаторам выдвижения.
9. Кандидат не может быть выдвинут одновременно в порядке самовыдвижения и в составе списка кандидатов.
Статья 37. Самовыдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам
1. Самовыдвижение кандидата по единому мажоритарному избирательному округу производится путем уведомления об этом избирательной комиссии муниципального района (городского округа) с последующим сбором подписей избирателей в поддержку кандидата в порядке, установленном настоящим законом. Самовыдвижение кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу производится путем уведомления об этом избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, с последующим сбором подписей избирателей в поддержку кандидата в порядке, установленном настоящим законом. В случае, если решение о возложении полномочий окружной избирательной комиссии на соответствующую избирательную комиссию к моменту самовыдвижения кандидата не принято, самовыдвижение кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу производится путем уведомления об этом избирательной комиссии муниципального района (городского округа), которая после принятия указанного решения передает поступившие документы в соответствующую избирательную комиссию.
(Часть 1 статьи 37 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа муниципального района (городского округа). В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
(часть 2 статьи 37 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
3. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения об иностранном гражданстве кандидата, дата и основания его приобретения, а также название соответствующего иностранного государства. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
4. Кандидаты, являющиеся гражданами иностранных государств, имеющие в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона право быть избранными депутатами представительного органа муниципального района (городского округа), представляют заявление в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом в заявлении кандидата указываются соответственно серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также дополнительно серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство. Вместе с заявлением гражданин иностранного государства представляет документы, перечисленные в части 2 настоящей статьи, а также копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, и копию вида на жительство.
5. Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 4 к настоящему закону. Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и (или) в течение года, предшествующего году назначения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), не получал доходов, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящей частью, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.
6. Если избирательные округа образованы в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные частью 5 настоящей статьи.
7. Документы, указанные в частях 2, 4 и 5 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в частях 2, 4 и 5 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, либо администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
8. Избирательная комиссия, в которую кандидат (иное лицо, указанное в части 6 настоящей статьи) представляет документы, указанные в частях 2-5 настоящей статьи, обязана выдать кандидату (иному лицу, указанному в части 7 настоящей статьи) письменное подтверждение получения этих документов. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов.
9. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 2-5 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 2-4 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 5 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы обязаны сообщить о результатах проверки в срок, установленный указанной избирательной комиссией.
10. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) информирует избирателей о кандидатах на основании сведений, представленных при их выдвижении. Сведения о каждом из кандидатов формируются на равных основаниях.
11. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) (избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) направляет информацию о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений в средства массовой информации.
12. Самовыдвижение кандидатов не производится в случае, если на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) применяется одна из указанных в пунктах 5-7 части 1 статьи 6 настоящего закона избирательных систем.
Статья 38. Выдвижение избирательным объединением кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам
1. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата. В едином мажоритарном избирательном округе, в многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом избирательном округе. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатов, не являющихся членами соответствующей политической партии, соответствующего иного общественного объединения.
1.1. На выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) зарегистрированные в соответствии с федеральным законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О политических партиях».
(часть 1.1 статьи 38 введена Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях». Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3. Решение о выдвижении кандидата, принятое в соответствии с частью 2 настоящей статьи, оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников соответственно съезда, конференции, общего собрания, заседания иного органа политической партии;
2) число участников, необходимое для принятия решения о выдвижении кандидатов;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением соответственно списка кандидатов, выдвинутых по единому мажоритарному избирательному округу, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам);
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;
5) дата принятия решения.
4. Список выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатов должен содержать номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по единому мажоритарному избирательному округу, список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, заверяется подписью руководителя соответствующего избирательного объединения, а также печатью соответствующего избирательного объединения (если оно обладает статусом юридического лица).
5. Выдвижение избирательным объединением кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам не производится в случае, если на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) применяется одна из указанных в пунктах 5-7 части 1 статьи 6 настоящего закона избирательных систем.
Статья 39. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу
1. Выдвижение списка кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях».
(часть 1 статьи 39 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
2. Решение о выдвижении списка кандидатов, принятое в соответствии с частью 1 настоящей статьи, оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников соответственно съезда, конференции, общего собрания, заседания иного органа политической партии;
2) число участников, необходимое для принятия решения о выдвижении списка кандидатов;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу);
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам;
5) дата принятия решения.
3. Избирательное объединение вправе выдвигать в составе списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу лиц, не являющихся членами соответствующей политической партии, соответствующего иного общественного объединения. Если на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) применяется одна из избирательных систем, указанных в пунктах 5-7 части 1 статьи 6 настоящего закона, при выдвижении избирательным объединением списка кандидатов граждане, не являющиеся членами соответствующей политической партии, иного общественного объединения, вправе обратиться с предложением о включении их кандидатур в соответствующий список кандидатов. Указанные кандидатуры подлежат обязательному рассмотрению наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов, при условии получения поддержки не менее чем десяти членов соответственно политической партии, иного общественного объединения. Указанные десять членов политической партии должны состоять в ее региональном отделении, осуществляющем свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
4. Список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если оно обладает статусом юридического лица).
5. Состав списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу и порядок размещения в нем кандидатов определяются соответствующим избирательным объединением. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.
6. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому пропорциональному избирательному округу, может превышать число замещаемых депутатских мандатов, но не более чем на 25 процентов.
7. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу не производится в случае, если на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) применяется избирательная система, указанная в пункте 1 части 1 статьи 6 настоящего закона.
Статья 40. Представление документов о выдвижении избирательными объединениями кандидатов, списков кандидатов
1. Списки кандидатов, выдвинутых избирательным объединением соответственно по единому пропорциональному избирательному округу, по единому мажоритарному избирательному округу, по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). В этих списках указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта), основное место работы или службы и занимаемая должность (род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата иностранного гражданства в соответствующем списке указываются гражданство иностранного государства, название этого иностранного государства, дата и основания приобретения гражданства; в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости - сведения о судимости кандидата. По желанию кандидата в соответствующем списке указываются его принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в данной политической партии, данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
(часть 1 статьи 40 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
2. Списки кандидатов, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной этой избирательной комиссией.
3. Одновременно со списками кандидатов, указанными в части 1 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:
1) нотариально удостоверенную копию устава соответственно политической партии, иного общественного объединения;
2) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи соответственно о политической партии, ином общественном объединении;
3) протокол соответственно съезда, конференции, общего собрания, заседания с решением о выдвижении списка (списков) кандидатов
Если в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона «О политических партиях», и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов;
(часть 3 статьи 40 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
4) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 3 статьи 35 настоящего закона;
5) в случае выдвижения списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу - доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
4. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи документами также представляет:
1) в отношении каждого кандидата - заявление кандидата о его согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа. В заявлении также указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в заявлении указываются сведения об иностранном гражданстве кандидата; в случае наличия неснятой и непогашенной судимости - сведения о судимости кандидата. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, ином общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением и заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. В заявлении кандидата, являющегося гражданином иностранного государства, принимающим участие в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона, указываются соответственно серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также дополнительно серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство;
2) в отношении кандидатов, включенных в список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, а в случае, если избирательная комиссия муниципального района (городского округа) осуществляет полномочия окружной избирательной комиссии, также в отношении кандидатов, выдвинутых избирательных объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, - сведения (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде) о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, составленные по форме согласно приложению 4 к настоящему закону. Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и (или) в течение года, предшествующего году назначения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), не получал доходов, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться. Если избирательные округа образованы в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные в настоящем пункте.
5. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) принимает соответствующие списки кандидатов и прилагаемые к ним документы вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копией паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата (в отношении граждан иностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона, - копией паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также копией вида на жительство), и копиями документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии указанных документов представляются в отношении каждого кандидата.
6. Незамедлительно после приема представленных избирательным объединением документов, указанных в частях 1-5 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального района (городского округа) выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение получения этих документов. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) в трехдневный срок рассматривает представленные избирательным объединением документы и выдает его уполномоченному представителю заверенную копию соответственно списка кандидатов, выдвинутых по единому пропорциональному избирательному округу, списка кандидатов, выдвинутых по единому мажоритарному избирательному округу, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых с указанием даты выдачи, часа и минут.
7. Основанием для отказа избирательному объединению в выдаче заверенных копий списков кандидатов могут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в частях 1-5 настоящей статьи, нарушение порядка выдвижения кандидатов, установленного статьями 36, 38 и 39 настоящего закона.
8. Представление уполномоченным представителем избирательного объединения списков кандидатов, выдвигаемых по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, и документов, указанных в частях 1-5 настоящей статьи, является уведомлением о выдвижении указанных кандидатов по соответствующим избирательным округам, за исключением случая, предусмотренного частью 13 настоящей статьи.
9. Избирательное объединение не вправе вносить изменения в состав представленных списков кандидатов, а также в порядок размещения в них кандидатов, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидата избирательным объединением, либо в связи со смертью кандидата.
10. Если полномочия окружной избирательной комиссии осуществляет иная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального района (городского округа) направляет этой избирательной комиссии копию заверенного списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу не позднее чем через 24 часа с момента заверения соответствующего списка.
11. В случае, указанном в части 10 настоящей статьи, кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязан представить в избирательную комиссию, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, свое заявление о согласии баллотироваться по данному избирательному округу с указанием сведений о себе, предусмотренных в пункте 1 части 4 настоящей статьи. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе представить в избирательную комиссию также заверенную избирательной комиссией муниципального района (городского округа) копию списка кандидатов, выдвинутых соответствующим избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам. В избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, составленные по форме согласно приложению 4 к настоящему закону. Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и (или) в течение года, предшествующего году назначения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), не получал доходов, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящей частью, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. Представление указанных в настоящей части документов является уведомлением о выдвижении кандидата по соответствующему избирательному округу.
12. Если избирательные округа образованы в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные частью 11 настоящей статьи.
13. Документы, указанные в части 11 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в части 11 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, либо администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). Соответствующая избирательная комиссия принимает указанные в части 11 настоящей статьи документы от кандидата вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копией паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата (в отношении граждан иностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона, - копией паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также копией вида на жительство), и копиями документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
14. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать кандидату (лицу, указанному в части 13 настоящей статьи) письменное подтверждение получения документов, указанных в части 11 настоящей статьи. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов.
15. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 1, 2, 4 и 5 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 1 и 2, пунктом 1 части 4 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 части 4 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы обязаны сообщить о результатах проверки в срок, установленный указанной избирательной комиссией.
16. В случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 11 и 13 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки указанных сведений (кроме сведений о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе совместной собственности) о вкладах в банках, ценных бумагах) в течение десяти дней, а указанных сведений о доходах и имуществе кандидата - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы обязаны сообщить о результатах проверки в срок, установленный указанной избирательной комиссией.
17. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) (избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
18. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) (избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 41. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов
1. Сбор подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата начинается со дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представлении документов в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего закона.
2. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения избирательным объединением списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, выдвижения избирательным объединением кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу начинается со дня, следующего за днем заверения избирательной комиссией муниципального района (городского округа) списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением соответственно по единому пропорциональному избирательному округу, единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам. В случае, предусмотренном частью 10 статьи 40 настоящего закона, сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу начинается со дня, следующего за днем представления в соответствующую избирательную комиссию документов и сведений в соответствии с частями 11 и 12 статьи 40 настоящего закона.
(Часть 2 статьи 41 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
3. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, единому мажоритарному избирательному округу, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не может быть менее десяти подписей. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, выдвинутого по многомандатному избирательному округу, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может быть менее десяти подписей.
4. В поддержку выдвижения списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу избирательное объединение обязано собрать 2 процента подписей избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района (городского округа).
5. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата осуществляется с использованием подписного листа, изготовленного по форме согласно приложениям 1-3 к настоящему закону. При этом в подписном листе указываются следующие сведения:
1) наименование муниципального района (городского округа), в представительный орган которого проводятся выборы, дата голосования;
2) в случае самовыдвижения кандидата - фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата, а также наименования избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата. В подписном листе указываются также сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении. В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона, дополнительно указываются наименование иностранного государства, гражданином которого является кандидат, а также сведения о продолжительности постоянного проживания данного лица на территории муниципального района (городского округа);
3) в случае выдвижения кандидата избирательным объединением по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу - сведения, указанные в пункте 2 настоящей части, а также наименование избирательного объединения, которое выдвигает кандидата, и дата заверения избирательной комиссией муниципального района (городского округа) соответствующего списка кандидатов;
4) в случае выдвижения избирательным объединением списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу - дата заверения соответствующего списка кандидатов избирательной комиссией муниципального района (городского округа), краткое наименование избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства каждого из первых трех кандидатов, возглавляющих список кандидатов. В подписном листе указываются также сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении. В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона, дополнительно указываются наименование иностранного государства, гражданином которого является кандидат, а также сведения о продолжительности постоянного проживания данного лица на территории муниципального района (городского округа). В случае наличия у какого-либо из кандидатов, включенных в список кандидатов, неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у какого-либо из кандидатов, включенных в список кандидатов, помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.
6. При сборе подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов по требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей, обязано предъявить ему копию этого списка кандидатов, заверенного избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
7. Избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку разных кандидатов, разных списков кандидатов. Избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку одного и того же кандидата, одного и того же списка кандидатов один раз. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, указанный в паспорте или заменяющем его документе (относительно иностранных граждан, участвующих в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона, - указанный в виде на жительство), год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или заменяющего его документа (для указанных иностранных граждан - документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, выданного уполномоченным на то органом соответствующего государства, а также вида на жительство), дату внесения подписи. По просьбе избирателя указанные выше данные о нем могут быть внесены в подписной лист лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. При этом подпись и дату ее внесения избиратель проставляет в подписном листе собственноручно. Соответствующие данные вносятся в подписной лист от руки, использование карандашей не допускается.
8. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств соответствующего избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
9. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи не допускается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
10. При сборе подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата, выдвижения кандидата избирательным объединением по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу подписной лист должен быть заверен подписями лица, осуществлявшего сбор подписей, и кандидата. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения. При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. Если кандидат сам собирал подписи и удостоверил подписной лист в качестве лица, собиравшего подписи, вторая удостоверительная надпись может не вноситься.
11. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и уполномоченного представителя избирательного объединения. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
12. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи и сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и о кандидате (об уполномоченном представителе избирательного объединения) вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
13. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому пропорциональному избирательному округу, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают количество собранных подписей избирателей, количество подписных листов. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается уполномоченным представителем избирательного объединения.
14. Кандидат или уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, и количество подписных листов. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который заверяется указанными в настоящей части лицами.
15. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в соответствующую избирательную комиссию, может превышать установленное настоящим законом необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 10 процентов, а если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, - не более чем на четыре подписи.
16. Подписные листы, представляемые в соответствующую избирательную комиссию, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
(Статья 42 УТРАТИЛА СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
Статья 43. Представление избирательных документов для регистрации кандидата, списка кандидатов
1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения не ранее чем за 62 дня и не позднее чем за 42 дня до дня голосования (до 18 часов по местному времени) представляет в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) (в случае, предусмотренном частью 10 статьи 40 настоящего закона, - в избирательную комиссию, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) следующие документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, протокол об итогах сбора подписей избирателей (если в поддержку выдвижения кандидата проводился сбор подписей избирателей);
(Пункт 2 части 1 статьи 43 УТРАТИЛ СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
3) первый финансовый отчет кандидата, за исключением случая, когда кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 55 настоящего закона;
4) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 2 и 3 статьи 37, частями 4 и 11 статьи 40 настоящего закона.
2. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения в сроки, установленные частью 1 настоящей статьи, представляет в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) следующие документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов, и протокол об итогах сбора подписей избирателей (если в поддержку выдвижения списка кандидатов проводился сбор подписей избирателей);
(Пункт 2 части 2 статьи 43 УТРАТИЛ СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
3) первый финансовый отчет избирательного объединения;
4) сведения об изменениях в данных о кандидатах, ранее представленных в соответствии с частью 4 статьи 40 настоящего закона.
3. При приеме документов соответствующая избирательная комиссия заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количества подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием их количества и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов.
(Часть 4 статьи 43 УТРАТИЛА СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
5. Представление подписей избирателей для регистрации кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, списка кандидатов, выдвинутого по единому пропорциональному избирательному округу, не требуется в случае, указанном в статье 44 настоящего закона.
(Часть 5 статьи 43 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
Статья 44. Условия регистрации кандидатов, списков кандидатов без сбора подписей избирателей
(Наименование статьи 44 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
1. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией (региональным отделением, иным структурным подразделением данной политической партии, если право регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии выдвигать кандидата, список кандидатов предусмотрено уставом политической партии), федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»), а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом, при представлении в соответствующую избирательную комиссию в срок, указанный в части 1 статьи 43 настоящего закона, первого финансового отчета. Если кандидат в соответствии с частью 1 статьи 55 не создавал избирательного фонда, его регистрация осуществляется только на основании указанного решения о выдвижении. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов (спискам кандидатов которой переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)») в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).
(Часть 1 статьи 44 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
1.1. Список политических партий, на которые распространяется действие части 1 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в сети «Интернет» и обновляется по результатам выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти.
1.2. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов народных депутатов Республики Саха (Якутия) допущен к распределению депутатских мандатов (списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)»), а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
1.3. Список политических партий, на которые распространяется действие части 1.2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия), размещается на ее сайте в сети «Интернет» и обновляется по результатам выборов народных депутатов Республики Саха (Якутия).
1.4. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональным отделением или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
1.5. Список политических партий, на которые распространяется действие части 1.4 настоящей статьи, составляется избирательной комиссией, организующей выборы депутатов представительного органа соответствующего муниципального образования, размещается на ее сайте и (или) по ее обращению на сайте Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) в сети «Интернет» и обновляется по результатам выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования.
(Части 1.4, 1.5 внесены Законом РС(Я) от 17.05.2011 940-З №763-IV).
2. Если одномандатные (многомандатные) избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пять тысяч избирателей, то регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией (региональным отделением, иным структурным подразделением данной политической партии, если право регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии выдвигать кандидата, список кандидатов предусмотрено уставом политической партии) осуществляется без сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов.
(Часть 1 статьи 44 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
(Статья 44 в редакции Закона РС(Я) от 26.05.2010 826-З №543-IV)
Статья 45. Проверка избирательными комиссиями соблюдения порядка выдвижения кандидатов, списков кандидатов, достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями
1. Соответствующая избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям настоящего закона. До принятия решения о регистрации кандидат вправе вносить изменения в сведения о себе, представленные в избирательную комиссию в соответствии с частями 2, 4 и 5 статьи 37, частями 4 и 12 статьи 40 настоящего закона.
2. Если кандидатом, избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидата, списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Для проведения указанной проверки избирательная комиссия вправе образовать рабочую группу в составе членов избирательной комиссии с правом решающего голоса (не менее трех человек), а при необходимости - также работников аппарата избирательной комиссии.
3. Для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, соответствующая избирательная комиссия может привлекать к проверке экспертов из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные непосредственно в ведомости проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума, а также ГАС «Выборы».
4. Проверке подлежат либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей, отобранных в этом случае посредством случайной выборки (жребия). Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей, проверке подлежат все представленные подписи. Количество отобранных посредством случайной выборки (жребия) для проверки подписей избирателей для всех кандидатов либо для всех списков кандидатов должно быть равным. Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией. О времени проведения выборки и проверки подписных листов должны извещаться кандидаты, уполномоченные представители соответствующих избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов. При проведении выборки и при проверке подписных листов вправе присутствовать кандидаты, представившие необходимое для регистрации количество подписей избирателей, их доверенные лица или уполномоченные представители по финансовым вопросам, уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов и представивших необходимое для их регистрации количество подписей избирателей.
5. По результатам проверки подписных листов подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специально оговорено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
9. Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, муниципальном районе;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке, указанной в части 3 настоящей статьи;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых не проставлены избирателями собственноручно. В этом случае подпись признается недействительной при наличии письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке, указанной в части 3 настоящей статьи;
6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен в соответствии с требованиями настоящего закона собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, и (или) кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, и (или) о кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно;
8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения избирательной комиссией муниципального района (городского округа) списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением;
9) подписи, собранные с нарушением требований, установленных частью 9 статьи 41 настоящего закона;
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист. В этом случае подпись признается недействительной при наличии письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке, указанной в части 3 настоящей статьи;
11) все подписи в подписном листе, оформленном не в соответствии с приложениями 1-3 к настоящему закону.
10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему закону, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7 и 11 части 9 настоящей статьи.
11. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
12. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается уполномоченным на то членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется этой избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации (об отказе в регистрации) кандидата, списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол после принятия указанного решения не допускаются. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов. Если проведенная проверка подписных листов влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 7 части 7, пунктом 6 части 8 статьи 46 настоящего закона, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные руководителем рабочей группы по проверке подписных листов ведомости проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.
Статья 46. Регистрация кандидата, списка кандидатов
1. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) (иная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) не позднее чем через десять дней после приема документов, необходимых для регистрации кандидата соответственно по единому мажоритарному избирательному округу, по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.
2. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) не позднее чем через десять дней после приема документов, необходимых для регистрации списка кандидатов, выдвинутого по единому пропорциональному избирательному округу, обязана принять решение о регистрации данного списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка. Кандидаты, включенные в зарегистрированные списки кандидатов, приобретают статус зарегистрированных кандидатов с момента регистрации списка кандидатов.
3. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
4. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в решении соответствующей избирательной комиссии о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата избирательным объединением и указывается наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в едином мажоритарном избирательном округе либо одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
5. В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов указываются дата и время регистрации.
6. Приняв решение об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия указанного решения выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, копию этого решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа в регистрации, исключения кандидата из списка кандидатов.
7. Основаниями отказа в регистрации кандидата могут быть:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидата, выдвинутого избирательным объединением, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных пунктом 2 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 2 статьи 38 настоящего закона;
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с частью 9 статьи 41 настоящего закона сбор подписей избирателей запрещен;
7) недостаточное количество представленных для регистрации достоверных подписей избирателей или выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости либо о наличии у него помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства, которые должны быть представлены в соответствии с частью 3 статьи 37, пунктом 1 части 4, частью 11 статьи 40 настоящего закона;
9) несоздание кандидатом избирательного фонда. Данное основание не распространяется на случаи, когда кандидат не создал свой избирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 55 настоящего закона. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием для отказа в регистрации кандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;
11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;
12) установление судебным решением факта несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона;
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ должностного или служебного положения;
(Пункт 14 части 7 статьи 46 УТРАТИЛ СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
15) регистрация кандидата на данных выборах в другом избирательном округе, за исключением выдвижения кандидата одновременно по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо по единому мажоритарному избирательному округу и в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому пропорциональному избирательному округу;
16) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
8. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому пропорциональному избирательному округу, являются:
1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного федерального закона;
(пункт 1 части 8 статьи 46 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
3) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
5) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с частью 9 статьи 41 настоящего закона сбор подписей запрещен;
6) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
7) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;
8) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
9) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа), принятому в связи с наличием предусмотренных частью 9 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном указанной избирательной комиссией списке кандидатов, выдвинутом по единому пропорциональному избирательному округу;
11) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
(Пункт 12 части 8 статьи 46 УТРАТИЛ СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
13) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;
14) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона.
14.1. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа), определяющая результаты выборов в соответствующем избирательном округе, не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещает на стенде в помещении избирательной комиссии муниципального района (городского округа) информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений, перечисленных в части 3 статьи 72 настоящего закона. Сведения о доходах и об имуществе каждого зарегистрированного кандидата размещаются на стендах в равных объемах сведений для всех зарегистрированных кандидатов. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов.
(Пункт 14.1 части 8 статьи 46 дополнен Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
9. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости либо о наличии помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства, которые должны быть представлены в соответствии с частью 4 статьи 40 настоящего закона;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата на данных выборах в составе другого списка кандидатов;
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего закона;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
10. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа), установленные частями 6-8 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
11. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное их выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим законом.
12. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта правонарушения и для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
13. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации. В удостоверении кандидата, зарегистрированного в составе списка кандидатов, выдвинутого по единому пропорциональному избирательному округу, указывается, что кандидат зарегистрирован в составе списка кандидата, а также указывается наименование выдвинувшего его избирательного объединения.
14. Соответствующие избирательные комиссии передают в средства массовой информации зарегистрированные списки кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах, а также сведения о кандидатах, зарегистрированных по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в течение 48 часов с момента их регистрации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов устанавливается избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
15. Если при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по мажоритарной избирательной системе относительного большинства ко дню окончания регистрации кандидатов в избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
16. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по смешанной избирательной системе:
1) если в едином пропорциональном избирательном округе ко дню окончания регистрации списков кандидатов останется менее двух списков кандидатов, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий;
2) если в едином мажоритарном многомандатном избирательном округе ко дню окончания регистрации кандидатов число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, но не менее двух, этот избирательный округ преобразуется в единый мажоритарный многомандатный избирательный округ с числом мандатов на одну единицу меньшим, чем число зарегистрированных кандидатов, либо в одномандатный избирательный округ. Решение о таком преобразовании принимает избирательная комиссия муниципального района (городского округа);
3) если ко дню окончания регистрации кандидатов в едином мажоритарном избирательном округе окажется один зарегистрированный кандидат или не окажется ни одного зарегистрированного кандидата, а также если в одномандатном или многомандатном избирательном округе ко дню окончания регистрации кандидатов число зарегистрированных кандидатов окажется меньше числа мандатов или равным ему, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
17. Если в едином пропорциональном избирательном округе при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по пропорциональной избирательной системе ко дню окончания регистрации списков кандидатов останется менее двух списков кандидатов, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
18. В случаях, предусмотренных частью 15, пунктами 1 и 3 части 16, пунктом 17 настоящей статьи, голосование проводится в ближайшее второе воскресенье марта или второе воскресенье октября.
Глава 9. Статус кандидатов
Статья 47. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим законом.
2. От имени кандидатов, выдвинутых по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, а кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, - также уполномоченные представители и доверенные лица соответствующих избирательных объединений.
Статья 48. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в зарегистрировавшую их избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации. Кандидат, находящийся на государственной службе и зарегистрированный по избирательному округу, в котором зарегистрировано не более пяти тысяч избирателей, на время своего участия в выборах может не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидата.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем законе следует понимать:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидата, списка кандидатов и (или) избранию кандидата;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидата, списка кандидатов и (или) избранию кандидата, в случае, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций всех форм собственности, за исключением указанных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование политический партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидата, списка кандидатов и (или) избранию кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей или ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчета о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами представительного органа муниципального района (городского округа) своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и другим творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам кандидатов, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 49. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. Администрация организации (работодатель), командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного в части 1 настоящей статьи, по инициативе администрации организации (работодателя) не может быть уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
3. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено в соответствии с законодательством Российской Федерации. Зарегистрированный кандидат может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Часть 3 статьи 49 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 543-З №1101-III)
Статья 50. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе назначить до пяти доверенных лиц. Кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу либо по многомандатному избирательному округу, вправе назначить до 15 доверенных лиц. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу (независимо от выдвижения им кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам), вправе назначить до 30 доверенных лиц, а избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, - до десяти доверенных лиц. Указанные в настоящей части доверенные лица регистрируются избирательной комиссией, в полномочия которой входит регистрация соответственно кандидата, списка кандидатов. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата либо представления избирательного объединения о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. В указанных заявлении либо представлении относительно каждого доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер телефона (при его наличии).
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть граждане, являющиеся кандидатами на выборах любого уровня, лица, замещающие государственные должности или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Лица, находящиеся на государственной или муниципальной службе, могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося на государственной или муниципальной службе, осуществляется при условии представления в избирательную комиссию приказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения. На период осуществления полномочий доверенного лица администрация организации (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.
4. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенное лицо может иметь полномочия наблюдателя, только если будет ими наделено в соответствии со статьей 32 настоящего закона.
5. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему этой избирательной комиссией удостоверение и уведомив об этом кандидата, избирательное объединение, назначивших данное доверенное лицо.
6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и заканчиваются вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе списка кандидатов избирательным объединением, назначившим данных доверенных лиц.
Статья 51. Статус уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам
1. Кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности, которая выдается кандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата.
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат может передать ему следующие полномочия:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление первого и итогового финансовых отчетов;
7) при необходимости - также иные, кроме указанных в настоящей части, полномочия.
3. Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам производится избирательной комиссией, на которую возложены полномочия по регистрации кандидата, на основании письменного заявления кандидата, доверенности, указанной в части 1 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
4. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в избирательную комиссию, зарегистрировавшую этого уполномоченного представителя в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Копия указанного заявления должна быть одновременно направлена кандидатом в филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иную кредитную организацию), в котором (в которой) кандидат открыл специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
5. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
Статья 52. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов
1. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, не позднее чем за 15 дней до дня голосования (а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования), кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не позднее чем за пять дней до дня голосования (а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования) вправе представить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую данного кандидата либо список кандидатов, в составе которого он был зарегистрирован, письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, избирательная комиссия муниципального района (городского округа) исключает кандидата из этого списка, при этом если кандидат представит указанное заявление до заверения данного списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального района (городского округа) исключает такого кандидата из списка до такого заверения. Если кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, избирательная комиссия, зарегистрировавшая данного кандидата, принимает решение об аннулировании его регистрации.
2. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, вправе отозвать этот список кандидатов. Решение об отзыве списка кандидатов представляется в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если список кандидатов был зарегистрирован, указанная избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации списка кандидатов.
3. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным уставом соответствующей политической партии, иного общественного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном соответствующим уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Решение об этом направляется уполномоченным на то органом политической партии, регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии либо иного общественного объединения, его структурного подразделения в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответственно кандидата, список кандидатов. Кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключения случая, предусмотренного частью 9 статьи 96 настоящего закона. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
4. Если при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по мажоритарной избирательной системе относительного большинства ко дню голосования в избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
5. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по смешанной избирательной системе:
1) если в едином пропорциональном избирательном округе ко дню голосования останется менее двух списков кандидатов, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий;
2) если в едином мажоритарном многомандатном избирательном округе ко дню голосования число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, но не менее двух, этот избирательный округ преобразуется в единый мажоритарный многомандатный избирательный округ с числом мандатов на одну единицу меньшим, чем число зарегистрированных кандидатов, либо в одномандатный избирательный округ. Решение о таком преобразовании принимает избирательная комиссия муниципального района (городского округа);
3) если ко дню голосования в едином мажоритарном избирательном округе окажется один зарегистрированный кандидат или не окажется ни одного зарегистрированного кандидата, а также если в одномандатном или многомандатном избирательном округе ко дню голосования число зарегистрированных кандидатов окажется меньше числа мандатов или равным ему, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
6. Если при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по пропорциональной избирательной системе в едином пропорциональном избирательном округе ко дню голосования останется менее двух списков кандидатов, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
7. В случаях, предусмотренных частью 4, пунктами 1 и 3 части 5, частью 6 настоящей статьи, голосование проводится в ближайшее второе воскресенье марта или второе воскресенье октября.
8. Если указанные в части 4, в пунктах 1, 3 части 5, в части 6 настоящей статьи обстоятельства наступили в результате того, что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, либо избирательное объединение отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов без вынуждающих к тому обстоятельств, либо регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована соответствующей избирательной комиссией на основании частей 2, 3 статьи 97 настоящего закона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), то все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.
9. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им кандидата, в настоящем законе понимаются ограничение кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата или его близких родственников, а также избрание (назначение) кандидата на муниципальную должность, предусмотренную уставом муниципального района (городского округа) либо уставом поселения, входящего в состав данного муниципального района (городского округа). Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимаются выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в заверенном списке кандидатов, или выбытие более чем 50 процентов кандидатов из заверенного списка кандидатов.
Глава 10. Финансовое обеспечение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Избирательные фонды
Статья 53. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), использованием и эксплуатацией средств автоматизации, повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделяемых на эти цели из бюджета муниципального района (городского округа), а в случаях и порядке, установленных федеральным законом, настоящим законом, иным законом Республики Саха (Якутия), - также из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
2. Финансирование расходов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в соответствующем бюджете на проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), является избирательная комиссия муниципального района (городского округа). Эта комиссия распределяет финансовые средства между нижестоящими избирательными комиссиями.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами, выделенными из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядки и сроки, которые установлены настоящим законом.
5. Во вновь образованных (преобразованных) муниципальных районах (городских округах) выборы проводятся за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), которые предоставляются на возвратной основе и учитываются при последующем предоставлении финансовой помощи бюджетам муниципальных районов (городских округов).
Статья 54. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, использование и эксплуатацию средств автоматизации, на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим законом.
2. За счет средств бюджета муниципального района (городского округа), а в случаях, установленных федеральным законом, настоящим законом, иным законом Республики Саха (Якутия), - за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников их аппаратов, на выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), а также на выплаты гражданам, работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы;
2) на изготовление печатной продукции;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), обеспечения деятельности избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на уничтожение;
6) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
7) на другие цели, связанные с проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и обеспечением деятельности избирательных комиссий.
3. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из соответствующего бюджета избирательной комиссии муниципального района (городского округа), нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), использование и эксплуатацию средств автоматизации, правовое просвещение избирателей и обучение организаторов указанных выборов, а также формы отчетов избирательных комиссий о расходовании указанных средств устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) по согласованию с главным управлением (национальным банком) Центрального банка Российской Федерации в Республике Саха (Якутия). Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по средствам, выделенным им из соответствующего бюджета.
4. В случае назначения досрочных выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) объем средств, выделяемых из бюджета муниципального района (городского округа) на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в финансовом отчете избирательной комиссии муниципального района (городского округа) о расходовании средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение ближайших предыдущих выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда). В случае нехватки средств в бюджете муниципального района (городского округа) в соответствии с бюджетным законодательством могут использоваться средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с соблюдением условия, предусмотренного частью 5 статьи 53 настоящего закона.
5. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) (а в случае возложения полномочий окружной избирательной комиссии на иную избирательную комиссию - в эту избирательную комиссию) не позднее чем через десять дней со дня голосования.
6. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) представляет финансовый отчет о расходовании средств бюджета муниципального района (городского округа), выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), использование и эксплуатацию средств автоматизации, правовое просвещение избирателей и обучение организаторов указанных выборов в представительный орган муниципального района (городского округа). В случае, если на указанные цели были выделены средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), избирательная комиссия муниципального района (городского округа) представляет финансовый отчет о расходовании средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Финансовый отчет представляется не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.
Статья 55. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после уведомления соответствующей избирательной комиссии о своем выдвижении и до представления документов для регистрации в соответствии с настоящим законом. Кандидат может создать только один избирательный фонд. Кандидат вправе не создавать избирательный фонд в избирательном округе с числом зарегистрированных избирателей менее пяти тысяч при условии неиспользования им денежных средств на цели финансирования своей избирательной кампании. В этом случае кандидат до его регистрации уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, для финансирования своей избирательной кампании обязано создать собственный избирательный фонд после регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального района (городского округа). Избирательное объединение может создать только один избирательный фонд. Кандидат, выдвинутый только в составе списка кандидатов, не вправе создавать собственный избирательный фонд. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает.
(часть 1 статьи 55 в редакции Закона РС (Я) от 15.12.2010 891-З №671-IV).
2. Избирательный фонд кандидата может формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (эти средства не могут быть выделены из избирательного фонда избирательного объединения) и которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 5 и 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи.
3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата составляет:
1) в избирательном округе с численностью избирателей до 1 001 - 15 тысяч рублей;
2) в избирательном округе с численностью избирателей от 1 001 до 3 001 - 45 тысяч рублей;
3) в избирательном округе с численностью избирателей от 3 001 до 5 001 -75 тысяч рублей;
4) в избирательном округе с численностью избирателей от 5 001 до 10 001 -150 тысяч рублей;
5) в избирательном округе с численностью избирателей от 10 001 до 20 001 - 200 тысяч рублей;
6) в избирательном округе с численностью избирателей от 20 001 до 50 001 - 500 тысяч рублей;
7) в избирательном округе с численностью избирателей от 50 001 до 100 001 -1 миллион рублей;
8) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 100 000 -2 миллиона рублей.
4. Избирательный фонд избирательного объединения может формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного частью 5 настоящей статьи;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 1 и 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения.
5. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения составляет:
1) в избирательном округе с численностью избирателей до 20 001 - 300 тысяч рублей;
2) в избирательном округе с численностью избирателей от 20 001 до 50 001 - 750 тысяч рублей;
3) в избирательном округе с численностью избирателей от 50 001 до 100 001 - 1,5 миллиона рублей;
4) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 100 000 -3 миллиона рублей.
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений лицам и организациям, перечисленным в пункте 6 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
7. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательного фонда могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;
(Пункт 4 части 7 статьи 55 УТРАТИЛ СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
8. Кандидату, избирательному объединению запрещается использовать иные денежные средства для оплаты вышеуказанных работ (услуг), кроме средств, поступивших в их избирательный фонд.
Статья 56. Специальный избирательный счет
1. Кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе специальный избирательный счет своего избирательного фонда. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Указанные специальные счета открываются в период, установленный в части 1 статьи 55 настоящего закона.
2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации) на территории избирательного округа, который (которую) определяет избирательная комиссия муниципального района (городского округа). В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитной организации кандидат, избирательное объединение по согласованию с избирательной комиссией муниципального района (городского округа) определяют кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим законом, филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иная кредитная организация) обязан (обязана) открыть кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
3. Кандидат открывает специальный избирательный счет в своем избирательном округе на основании документа, выдаваемого соответствующей избирательной комиссией в течение трех дней после уведомления этой избирательной комиссии о его выдвижении, которое осуществляется в установленном настоящим законом порядке. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному указанной избирательной комиссией.
4. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией муниципального района (городского округа) в течение трех дней после заверения ею соответствующего списка кандидатов и регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
5. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования. Если кандидат, избирательное объединение не представили в установленном настоящим законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов, либо получили отказ в регистрации, либо если кандидат снял свою кандидатуру, избирательное объединение отозвало выдвинутого ею кандидата, список кандидатов, либо если регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена или аннулирована, все операции по специальному избирательному счету прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организацией) по указанию соответствующей избирательной комиссии.
6. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения избирательная комиссия муниципального района (городского округа) вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету.
7. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до дня представления ими итогового финансового отчета.
8. Порядок открытия, ведения и закрытия специального избирательного счета устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) по согласованию с главным управлением (национальным банком) Центрального банка Российской Федерации в Республике Саха (Якутия). Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
Статья 57. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения
1. Добровольные пожертвования граждан в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения вносятся лично гражданами из собственных средств в отделение связи или кредитную организацию только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
4. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований соответственно частей 1 и 2 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Указанный возврат осуществляется не позднее чем через десять дней после поступления соответствующих средств на специальный избирательный счет. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, не позднее десяти дней после его поступления на специальный избирательный счет подлежит перечислению в доход бюджета муниципального района (городского округа), а при его отсутствии - в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и направленных на достижение определенного результата на указанных выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и направленных на достижение определенного результата на указанных выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) без привлечения третьих лиц.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
7. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иная кредитная организация), в котором (в которой) открыт специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, по требованию избирательной комиссии муниципального района (городского округа) (иной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии), кандидата, избирательного объединения обязан (обязана) предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иная кредитная организация), в котором (в которой) открыт специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, по представлению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) (иной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии), а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязан (обязана) в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
Статья 58. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, представляют в соответствующую избирательную комиссию финансовые отчеты о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда, со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, выдвинутых по единому пропорциональному избирательному округу, при этом в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
2. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя данного избирательного объединения по финансовым вопросам.
3. Копии финансовых отчетов, указанных в части 1 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации для опубликования.
4. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им в соответствии с частью 3 настоящей статьи копии финансовых отчетов в течение трех дней со дня их получения.
5. Соответствующие избирательные комиссии контролируют порядок формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.
6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и расходовании этих средств. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, составляющей более 60 процентов от предельного размера такого пожертвования, установленного настоящим законом;
2) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
Статья 59. Возврат средств кандидатом, избирательным объединением
1. После дня голосования кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иная кредитная организация) обязан (обязана) по письменному указанию избирательной комиссии муниципального района (городского округа) перечислить в доход соответствующего бюджета оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства.
(Часть 1 статьи 59 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
(Части 2-4 статьи 59 ПРИЗНАНЫ УРРАТИВШИМИ СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
5. Стоимость бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади определяется путем умножения соответственно объема эфирного времени, печатной площади, предоставленных избирательным объединениям в соответствии с настоящим законом, на размер оплаты эфирного времени, печатной площади, установленный и опубликованный муниципальными организациями телерадиовещания и редакциями муниципальных периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном частями 7 и 8 статьи 66 настоящего закона.
(Части 5 статьи 59 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
(Части 6-8 статьи 59 ПРИЗНАНЫ УТРАТИВШИМИ СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
9. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных государственных периодических печатных изданий не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) представляют в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) сведения о размере задолженности перед ними избирательных объединений, указанных в части 2 статьи 66 настоящего закона, а также сведения о взыскании указанной задолженности в судебном порядке.
10. На основании сведений, представленных в соответствии с частью 9 настоящей статьи, избирательная комиссия определяет перечень политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, подпадающих под действие части 2 статьи 66 настоящего закона. Указанный перечень направляется в редакции средств массовой информации.
Глава 11. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
Статья 60. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), включающее в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности указанных выборов.
Статья 61. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), сроках и порядке совершения избирательных действий, об избирательных объединениях, о кандидатах, списках кандидатов, законодательстве Российской Федерации о выборах осуществляют избирательные комиссии.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, избирательными объединениями должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, избирательными объединениями. В них не должно отдаваться предпочтение каким бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом, не могут быть по инициативе администрации организации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и в течение одного года после ее окончания, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается опубликование (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть «Интернет»).
Статья 62. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, в пределах которой проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть «Интернет»).
Статья 63. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) осуществляется с использованием муниципальных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также общероссийских и региональных государственных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, определенных в качестве таковых статьей 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
3. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией муниципального района (городского округа) по представлению соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации. Указанный перечень представляется в избирательную комиссию не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). В указанный перечень включаются следующие сведения:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
5) доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований) в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
Статья 64. Предвыборная агитация
1. В период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 62 настоящего закона);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран депутатом представительного органа муниципального района (городского округа), тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2-6 части 1 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными федеральными законами, настоящим законом, другими законами Республики Саха (Якутия) методами.
4. Кандидат, избирательное объединение вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать, распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, кроме иностранных граждан, участвующих в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;
8) международным организациям и международным общественным движениям;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом.
6. Лицам, замещающим государственные должности или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов, в том числе в составе списка кандидатов.
7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 8 настоящей статьи.
8. Использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 5 статьи 70 настоящего закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в соответствующую избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом;
4) на использование изображений кандидатов, выдвинутых на соответствующих выборах;
5) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений кандидата, выдвинутого им в составе списка кандидатов, со своими супругом, детьми (в том числе не достигшими возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов. Оплата расходов на проведение предвыборной агитации за кандидата, список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, из избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений запрещается. Оплата из избирательного фонда кандидата, выдвинутого избирательным объединением по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, расходов на проведение предвыборной агитации за других кандидатов, список кандидатов, выдвинутых этим же избирательным объединением на данных выборах, а равно оплата из избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, расходов на проведение предвыборной агитации за кандидатов, выдвинутых на данных выборах этим же избирательным объединением по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, нарушением указанного требования не являются.
10. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, список кандидатов, которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, не позднее чем за десять дней до дня голосования обязано опубликовать свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также разместить ее в сети «Интернет». Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательному объединению, кандидату (кандидатам), выдвинутому (выдвинутым) избирательным объединением, в соответствии с настоящим законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения.
Статья 65. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 66. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания и печатная площадь в муниципальных периодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, списки кандидатов которых зарегистрированы, в порядке, предусмотренном настоящим законом, безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи, либо за плату. Эфирное время на каналах иных организаций телерадиовещания и печатная площадь в иных периодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, списки кандидатов которых зарегистрированы, в порядке, предусмотренном настоящим законом, за плату. Кандидаты, входящие в состав зарегистрированных списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по единому пропорциональному избирательному округу, имеют право на получение предусмотренных настоящей частью эфирного времени, печатной площади только в рамках эфирного времени, печатной площади, предоставленных соответствующим избирательным объединениям.
(Часть 1 статьи 66 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
1.1. Избирательное объединение, выдвинувшее на ближайших предыдущих соответствующих выборах список кандидатов, который получил менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, либо кандидата, который не был избран и получил менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, не вправе воспользоваться бесплатным эфирным временем, бесплатной печатной площадью. В этом случае такое избирательное объединение вправе на основании соответствующего договора получить из общего объема бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади причитающуюся ему долю или ее часть за плату, размер которой не может превышать размер платы за эфирное время, печатную площадь, резервируемые государственными и муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий в соответствии с частью 12 статьи 67 и частью 5 статьи 68 настоящего закона для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного времени и печатной площади, предоставляемых на основании договора, предусмотренного настоящей частью, должно осуществляться в порядке, установленном настоящим законом для распределения бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади.
1.2. На выборах в представительный орган муниципального района (городского округа) избирательному объединению, выдвинувшему кандидатов и (или) список кандидатов, не может быть отказано в предоставлении бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, если на ближайших предыдущих соответствующих выборах:
1) список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, получил не менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
2) избирательное объединение выдвигало кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.»;
(Часть 1.1, 1.2 статьи 66 введены Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
2. Бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь не предоставляются:
1) избирательному объединению, которое на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) имеет задолженность перед муниципальными организациями телерадиовещания и редакциями муниципальных периодических печатных изданий в связи с предоставлением ему бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади на проводившихся ранее выборах депутатов представительного органа этого муниципального района (городского округа);
2) избирательному объединению, являющемуся правопреемником избирательного объединения, имевшего задолженность перед муниципальными организациями телерадиовещания и редакциями муниципальных периодических печатных изданий в связи с предоставлением ему бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади на проводившихся ранее выборах депутатов представительного органа этого муниципального района (городского округа), и не возместившему в полном объеме на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) указанную задолженность.
3. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим же избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить соответственно кандидатам, зарегистрированным по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, равные условия для проведения предвыборной агитации, в том числе для представления избирателям своих предвыборных программ.
5. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала указанной избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
6. В случае предоставления эфирного времени, печатной площади негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий условия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями. Под периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом (кандидатами), в настоящем законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за один год до начала избирательной кампании гражданином (гражданами) Российской Федерации, участвующим (участвующими) в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в качестве кандидата (кандидатов). Под периодическим печатным изданием, учрежденным избирательным объединением, в настоящем законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное соответствующей политической партией, региональным отделением, иным структурным подразделением политической партии либо соответствующим иным общественным объединением.
7. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Указанные сведения с уведомлением о готовности предоставить соответственно избирательным объединениям, списки кандидатов которых зарегистрированы, зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий, намеренными в соответствии с настоящим законом предоставлять платное эфирное время и платную печатную площадь.
8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, списки кандидатов которых зарегистрированы, соответственно бесплатное или платное эфирное время и бесплатную или платную печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами ведения такого учета, установленными избирательной комиссией муниципального района (городского округа), и представлять данные этого учета в указанную избирательную комиссию в десятидневный срок после дня голосования.
9. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, списки кандидатов которых зарегистрированы, эфирное время и печатную площадь, обязаны по запросам избирательной комиссии муниципального района (городского округа) представлять ей документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата, избирательного объединения на выполнение соответствующих платных работ и оказание соответствующих платных услуг.
10. Допускается отказ общероссийских и региональных государственных, а также негосударственных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, специализированных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий от предоставления кандидатам, избирательным объединениям эфирного времени и печатной площади. Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) уведомления, указанного в части 7 настоящей статьи, в установленный в этой части срок.
11. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени и бесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборной агитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади. При заключении договора на предоставление бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади политическая партия, региональное отделение, иное подразделение политической партии, а также иное общественное объединение берут на себя обязательство по погашению задолженности, которая может возникнуть в случаях, предусмотренных статьей 59 настоящего закона, с указанием размера этой задолженности, который определяется из сведений, опубликованных в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
12. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 11 настоящей статьи документы о предоставлении соответственно бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
Статья 67. Условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания
1. Зарегистрированные кандидаты, выдвинутые по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, кроме избирательных объединений, указанных в части 2 статьи 66 настоящего закона, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории соответствующего избирательного округа, а в случае, указанном в части 1 статьи 66 настоящего закона, также платного эфирного времени на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
(Часть 1 статьи 67 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в период, установленный частью 2 статьи 65 настоящего закона, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четвертой части общего времени вещания. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. Общий объем эфирного времени, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) представительного органа муниципального района (городского округа) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, должен составлять для каждого избирательного округа не менее того объема бесплатного эфирного времени, которое предоставлялось для зарегистрированных в этом избирательном округе кандидатов на основных выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
В случае, если в результате предоставления эфирного времени, указанного в абзаце первом настоящей части, на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
(Абзац 2 Части 2 статьи 67 введен Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
3. Если представительный орган муниципального района (городского округа) формируется по избирательной системе, предусматривающей и выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, половина общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи предоставляется каждой муниципальной организацией телерадиовещания зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам, другая половина - избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов. При использовании для выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) избирательной системы, предусматривающей выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, разделяется на число, равное общему числу кандидатов, зарегистрированных по единому мажоритарному избирательному округу, и списков кандидатов, зарегистрированных по единому пропорциональному избирательному округу. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить эфирное время, указанное в части 1 настоящей статьи, в объеме, равном полученному частному.
(Часть 3 статьи 67 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, отводится для проведения совместных дискуссий, «круглых столов», иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого зарегистрированного по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидата из общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи приходится менее пяти минут, данное правило для этих кандидатов не применяется. При предоставлении эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий на каналах муниципальных организаций телерадиовещания расчет и предоставление эфирного времени производятся раздельно для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. К использованию этой доли эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи все зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, должны быть допущены на равных основаниях.
(Часть 4 статьи 67 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
5. В совместных агитационных мероприятиях, указанных в части 4 настоящей статьи, зарегистрированные кандидаты (в том числе кандидаты, включенные в зарегистрированный список кандидатов), уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, могут участвовать только лично. В указанном агитационном мероприятии вместе с кандидатом, зарегистрированным по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может принимать участие его доверенное лицо.
6. Доверенные лица кандидатов, кроме случая, указанного в части 5 настоящей статьи, а также уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам к участию в совместных агитационных мероприятиях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, не допускаются.
7. Кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии, указанном в части 4 настоящей статьи.
8. В случаях, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи, эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, в том числе в случае, когда в агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Отказ кандидата, избирательного объединения от участия в совместном агитационном мероприятии (в том числе отказ от соответствующего личного участия) не влечет за собой увеличение объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого им в соответствии с частью 9 настоящей статьи.
(Часть 8 статьи 67 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
9. Оставшаяся часть эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого организациями телерадиовещания (при ее наличии), предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, для размещения агитационных материалов с соблюдением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.
(Часть 9 статьи 67 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
10. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, проводится жеребьевка в целях распределения эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов.
(Часть 10 статьи 67 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
11. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, указанную в части 10 настоящей статьи, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 30 настоящего закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях.
12. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать платное эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой муниципальной организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
13. Если представительный орган муниципального района (городского округа) формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, половина общего объема платного эфирного времени резервируется каждой муниципальной организацией телерадиовещания для зарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатов, другая половина - для избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить эфирное время из указанного объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
14. Если представительный орган муниципального района (городского округа) формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, общий объем указанного резервируемого платного эфирного времени разделяется на число, равное общему числу кандидатов, зарегистрированных по единому мажоритарному избирательному округу, и числу списков кандидатов, зарегистрированных по единому пропорциональному избирательному округу. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, получает платное эфирное время в объеме, равном полученному частному.
15. Эфирное время, указанное в части 12 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в части 2 статьи 65 настоящего закона.
16. Государственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 7 статьи 66 настоящего закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям государственной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
17. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования платного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, -в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению. Если после распределения платного эфирного времени либо в результате отказа кандидата, избирательного объединения от использования платного эфирного времени останется нераспределенное платное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату соответственно кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
18. Предоставление эфирного времени зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на каналах негосударственных организаций телерадиовещания осуществляется на равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие эти требования, а также не выполнившие условий части 7 статьи 66 настоящего закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время для целей предвыборной агитации.
19. В договорах на предоставление платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, объем предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об объеме использованного эфирного времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
20. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен филиалу Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации) зарегистрированным кандидатом (или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации) должна быть представлена зарегистрированным кандидатом (или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
21. Если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат, избирательное объединение нарушат условия, установленные настоящим законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.
22. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
23. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.
24. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), избирательной комиссии муниципального района (городского округа), иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии.
Статья 68. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, кроме избирательных объединений, указанных в части 2 статьи 66 настоящего закона, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в муниципальных периодических печатных изданиях на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи 65 настоящего закона. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и направляется в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) вместе со сведениями, указанными в части 7 статьи 66 настоящего закона.
3. Если представительный орган муниципального района (городского округа) формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, половина общего объема бесплатной печатной площади предоставляется редакцией каждого муниципального периодического печатного издания избирательным объединениям, другая половина - зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам. При использовании для выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) избирательной системы, предусматривающей выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, общий объем указанной бесплатной печатной площади разделяется на число, равное общему числу кандидатов, зарегистрированных по единому мажоритарному избирательному округу, и числу зарегистрированных списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить бесплатную печатную площадь в объеме, равном полученному частному.
4. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования редакция муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в части 1 статьи 30 настоящего закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны резервировать платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов. Размер и условия оплаты печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
6. Если представительный орган муниципального района (городского округа) формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и выдвижение списков кандидатов, половина общего объема платной печатной площади резервируется редакцией каждого муниципального периодического печатного издания для избирательных объединений, другая половина - для зарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить платную печатную площадь из указанного объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
7. Если представительный орган муниципального района (городского округа) формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, общий объем указанной резервируемой платной печатной площади разделяется на число, равное общему числу кандидатов, зарегистрированных по единому мажоритарному избирательному округу, и числу зарегистрированных списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, получает платную печатную площадь в объеме, равном полученному частному.
8. Платная печатная площадь должна предоставляться редакцией муниципального периодического печатного издания в период, указанный в части 2 статьи 65 настоящего закона. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяется жеребьевкой, проводимой редакцией муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в части 1 статьи 30 настоящего закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
9. Редакции государственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 7 статьи 66 настоящего закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 4 настоящей статьи.
10. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
11. Если после распределения платной печатной площади в соответствии с частями 8 или 9 настоящей статьи либо в результате отказа кандидата, избирательного объединения в соответствии с частью 10 настоящей статьи от использования предоставленной им печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.
12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий части 7 статьи 66 настоящего закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
13. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 7 статьи 66 настоящего закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
14. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен филиалу Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации) зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации) должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
15. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением.
16. Редакции периодических печатных изданий, публикующих предвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов.
17. Во всех предвыборных агитационных материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборных агитационных материалов было осуществлено безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
(Часть 17 статьи 68 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
Статья 69. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное соответствующей избирательной комиссией зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, уполномоченным представителям, доверенным лицам избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме соответствующую избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.
(Пункт 4 статьи 69 в редакции Закона РС (Я) от от 15.12.2010 891-З №671-IV).
4.1. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в сети «Интернет» или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.
(Пункт 4.1. статьи 69 введен Законом РС (Я) от 15.12.2010 891-З №671-IV).
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей, доверенных лиц избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей и доверенных лиц избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с данной избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, уполномоченные представители (доверенные лица) всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 70. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе беспрепятственно выпускать и распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом. Все предвыборные агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия для размещения агитационных материалов.
3. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального района (городского округа). Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, выдвинутым по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в избирательную комиссию, на которую возложены полномочия соответствующей окружной избирательной комиссии, а кандидатом, выдвинутым по единому мажоритарному избирательному округу, избирательным объединением - в избирательную комиссию муниципального района (городского округа). Вместе с указанными материалами в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
7. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частями 4 и 6 настоящей статьи.
8. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 5 настоящей статьи, частью 8 статьи 64 настоящего закона.
9. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов и информационных материалов избирательных комиссий. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной на них информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и печатных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений. Кандидаты, выдвинутые по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов, вправе получить в избирательной комиссии муниципального района (городского округа) список мест, выделенных для размещения печатных агитационных материалов. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) определяет доли площади, выделенной для размещения печатных агитационных материалов, пропорционально числу депутатских мандатов, распределяемых между кандидатами, выдвинутыми по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, и между кандидатами, выдвинутыми в составе списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу. Каждому кандидату, избирательному объединению должна быть выделена соответственно равная площадь для размещения печатных агитационных материалов.
10. В случаях, не подпадающих под действие части 9 настоящей статьи, агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую 30 процентов, производится на равных условиях для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, без взимания платы.
11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные предвыборные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 67 и 68 настоящего закона.
Статья 71. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет»), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет») не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности») как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
2. Кандидатам, избирательным объединениям, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров; бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях; воздействовать на избирателей, обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогам голосования), а также оказать услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) либо которые иным образом связаны с указанными выборами.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) соответствующие политические партии, их региональные отделения или иные структурные подразделения, соответствующие иные общественные объединения, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
7. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, в рамках использования ими в соответствии с настоящим законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 4-8, 10 и 11 статьи 70 настоящего закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим законом порядка проведения предвыборной агитации избирательная комиссия муниципального района (городского округа), иная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, обязаны обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций (или его территориальный орган), с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава 12. Голосование избирателей
Статья 72. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - командиром воинской части, капитаном судна, руководителем полярной станции.
(Часть 1 статьи 72 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 543-З №1101-III)
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, а также обо всех избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов, внесенные в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального района (городского округа), но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, - слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово «самовыдвижение»;
4) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков кандидатов (подписи избирателей). При этом в случае, предусмотренном статьей 44 настоящего закона, данные сведения указывать не требуется;
(Пункт 4 части 3 статьи 72 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального района (городского округа);
6) информацию о фактах недостоверности сведений, представленных в соответствии с частями 2-5 статьи 37, частями 4 и 11 статьи 40 настоящего закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться сведения о судимости кандидата.
5. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях размещаются в информационных материалах в последовательности, определенной при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
8. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.
9. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) с использованием смешанной избирательной системы в помещении для голосования должны находиться зарегистрированные избирательной комиссией муниципального района (городского округа) списки кандидатов. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) с использованием смешанной избирательной системы с открытыми списками кандидатов указанные списки должны находиться в кабине или ином специально оборудованном месте для голосования.
10. В помещении для голосования должна (должны) находиться увеличенная форма (увеличенные формы) протокола (протоколов) об итогах голосования, предназначенная (предназначенные) для занесения в нее (в них) данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. Технические средства подсчета голосов используются в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 73. Общие условия изготовления избирательного бюллетеня
1. Для участия в голосовании избиратель получает избирательный бюллетень. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Форма избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального района (городского округа) не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня для голосования по единому мажоритарному избирательному округу или единому пропорциональному избирательному округу, число изготавливаемых избирательных бюллетеней утверждаются избирательного комиссией муниципального района (городского округа) не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня для голосования по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, число изготавливаемых избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
2. При изготовлении избирательных бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой. Если для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, предусматривающая образование одномандатных (многомандатных) избирательных округов, численность избирателей в каждом из которых не превышает пяти тысяч, избирательные бюллетени могут быть изготовлены без соблюдения указанных в первом предложении настоящей части требований.
3. Для выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по мажоритарной избирательной системе относительного большинства изготавливаются избирательные бюллетени соответственно по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Для выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по смешанной избирательной системе изготавливаются избирательные бюллетени по единому пропорциональному избирательному округу и единому мажоритарному избирательному округу либо соответствующим одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Избирательные бюллетени по единому пропорциональному избирательному округу, избирательные бюллетени по единому мажоритарному избирательному округу, избирательные бюллетени по одномандатным (многомандатным) избирательным округам должны соответственно различаться по форме. Для выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по пропорциональной избирательной системе изготавливаются избирательные бюллетени по единому пропорциональному избирательному округу.
4. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
5. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. По решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) избирательные бюллетени печатаются на русском и якутском языках, а при необходимости - и на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания. Если для избирательного участка печатаются избирательные бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом избирательном бюллетене.
6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи фамилия, имя и отчество указываются в избирательном бюллетене, неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене указываются сведения об иностранном гражданстве зарегистрированного кандидата. Если зарегистрированный кандидат является иностранным гражданином, участвующим в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона, сведения об этом с указанием наименования соответствующего иностранного государства также указываются в избирательном бюллетене. Сведения о судимости и об иностранном гражданстве указываются на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.
7. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с настоящим законом указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
8. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, выдвинутого по единому пропорциональному избирательному округу, эти сведения указываются в избирательном бюллетене.
9. Избирательные бюллетени изготавливаются по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации (если для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, предусматривающая образование одномандатных (многомандатных) избирательных округов, численность избирателей в каждом из которых не превышает пяти тысяч, избирательные бюллетени могут быть изготовлены с использованием множительной техники), не позднее чем за 18 дней до дня голосования. Число избирательных бюллетеней по каждому избирательному округу не должно более чем на 1,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных в указанном избирательном округе.
10. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципального района (городского округа) с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам этой избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо доверенное лицо такого кандидата, уполномоченный представитель или доверенное лицо любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
11. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней территориальным и участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии муниципального района (городского округа), о чем составляется акт.
12. При передаче избирательных бюллетеней территориальным и участковым избирательным комиссиям, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены соответствующих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 10 настоящей статьи, или их доверенные лица, а также уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений, указанных в части 10 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется избирательной комиссией муниципального района (городского округа), которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 10 настоящей статьи кандидату или его доверенному лицу (доверенным лицам), уполномоченному представителю (уполномоченным представителям) или доверенному лицу каждого указанного в части 10 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
13. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
14. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
15. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей соответственно кандидата, список кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть внесены членами участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.
16. В случае принятия менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанных зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
17. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в отдаленных или труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях, допускается изготовление избирательной документации, в том числе избирательных бюллетеней, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления избирательных бюллетеней принимается этой участковой избирательной комиссией по согласованию с избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
18. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 80 настоящего закона. В избирательной комиссии муниципального района (городского округа), территориальных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 30 настоящего закона. Эти избирательные бюллетени хранятся в опечатанном виде секретарем избирательной комиссии.
19. При проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией муниципального района (городского округа) не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 3-8 настоящей статьи, статьями 74 и 75 настоящего закона.
Статья 74. Избирательный бюллетень по единому мажоритарному избирательному округу, по одномандатному (многомандатному) избирательному округу
В избирательном бюллетене по единому мажоритарному избирательному округу, по одномандатному (многомандатному) избирательному округу фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
1) фамилия, имя и отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа;
5) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием краткого наименования данного избирательного объединения;
6) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово «самовыдвижение»;
7) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей), при этом в случаях, предусмотренных статьей 44 настоящего закона, данные сведения указывать не требуется.
(Пункт 7 статьи 74 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
Статья 75. Избирательный бюллетень по единому пропорциональному избирательному округу
1. В избирательном бюллетене по единому пропорциональному избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования, а также эмблемы избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов (если указанные эмблемы были представлены в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 34 настоящего закона), в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального района (городского округа) с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилия, имя и отчество каждого из первых трех кандидатов, состоящих в списке кандидатов, выдвинутом данным избирательным объединением.
2. Справа от наименования каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат. При применении на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) смешанной или пропорциональной избирательной системы с открытыми списками кандидатов после перечисленных строк помещается строка «Из отмеченного списка кандидатов голосую за кандидата №» с расположенным справа от нее пустым прямоугольником.
Статья 76. Порядок голосования избирателей
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы соответствующего федерального закона. При совмещении дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) с днем голосования на выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия), на республиканском референдуме применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы соответствующих законов Республики Саха (Якутия).
2. О дне, времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.
3. На избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, в воинских частях, на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
4. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 5 статьи 30 настоящего закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждый избиратель имеет право получить по одному избирательному бюллетеню по каждому из избирательных округов, в который входит соответствующий избирательный участок. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 11 настоящей статьи. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 78 настоящего закона, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
7. При получении избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней) избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Иностранные граждане, участвующие в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона и обладающие на данных выборах активным избирательным правом, проставляют в списке избирателей серию и номер документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, выданного уполномоченным на то органом соответствующего государства, а также серию и номер вида на жительство. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (соответствующих документа и вида на жительство, предъявленных иностранным гражданином), могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении каждого из избирательных бюллетеней. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
8. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату или списку кандидатов, в пользу которых сделан выбор (при голосовании по многомандатному избирательному округу при условии, что у избирателя более одного голоса, - любых знаков в квадраты, относящиеся к кандидатам, в пользу которых сделан выбор).
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательные бюллетени заполняются в кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней или заполнить избирательные бюллетени, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом зарегистрированного кандидата, уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательных бюллетеней. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
12. Заполненный избирательный бюллетень (заполненные избирательные бюллетени) избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо в технические средства подсчета голосов, если таковые используются.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 5 статьи 30 настоящего закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают требования Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего закона. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Данное решение принимается в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
17. Участковые избирательные комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) используют при голосовании на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования.
18. Общее число избирательных участков, где проводится электронное голосование, не должно превышать 1 процент от числа избирательных участков, образованных на территории, на которой проводятся выборы, а если 1 процент от числа избирательных участков, образованных на территории, на которой проводятся выборы, составляет менее пяти избирательных участков, указанное общее число не может быть менее пяти избирательных участков. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия). Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими избирательными комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) с учетом итогов электронного голосования определяются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
19. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
Статья 76.1. Досрочное голосование вне помещения для голосования
1. Избирательная комиссия муниципального образования вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, а также на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 76 настоящего закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 79 и 80 настоящего закона.
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях и тому подобное), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, соответствующая участковая избирательная комиссия по согласованию с избирательной комиссией муниципального района (городского округа) вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование этих групп избирателей в порядке, установленном частями 3-9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 30 настоящего закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую данные об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении каждого выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей. Соответствующие записи в списке избирателей заверяются подписями членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 76 настоящего закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов участковой избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 30 настоящего закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
11. О досрочном голосовании с указанием времени и места голосования должны быть оповещены избиратели и лица, указанные в части 5 статьи 30 настоящего закона, через средства массовой информации и (или) иным образом.
12. При проведении досрочного голосования избирательная комиссия муниципального района (городского округа), участковая избирательная комиссия обязаны обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования и определении результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
(в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
13. В особо отдаленных и труднодоступных местностях по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) участковая избирательная комиссия вправе организовать проведение досрочного голосования с последующей передачей данных голосования по техническим каналам связи. Инструкция об организации досрочного голосования с последующей передачей данных голосования по техническим каналам связи из особо отдаленных, труднодоступных местностей утверждается избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
(Статья 76.1 дополнена Законом Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 543-З №1101-III)
Статья 77. Досрочное голосование
УТРАТИЛО СИЛУ - Закон Республики Саха (Якутия) от 06.10.2010 853-З №597-IV
Статья 78. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 76.1 настоящего закона, проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть подано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за четыре часа до истечения времени голосования в день голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
(Часть 2 статьи 78 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 543-З №1101-III)
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени вручения этого заявления.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением соответствующей участковой избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям (обращениям) избирателей, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в части 2 настоящей статьи (при изготовлении которой делается соответствующая отметка в реестре), содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях (обращениях) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателями избирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц из числа лиц, указанных в части 12 настоящей статьи.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 76 настоящего закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (иностранные граждане, участвующие в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона и обладающие на данных выборах активным избирательным правом, указывают серию и номер документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также серию и номер вида на жительство), адрес места жительства и удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, вида на жительство), могут быть внесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней своими подписями на письменном заявлении избирателя. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного и об общем количестве полученных избирателем избирательных бюллетеней (если выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) проводятся с применением смешанной избирательной системы).
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, вида на жительство), избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившими голосование вне помещения для голосования по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенным разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, для наблюдателей - также иными общественными объединениями (лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим же избирательным объединением). Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления избирателей.
13. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении избирательной комиссии избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
14. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Глава 13. Подсчет голосов избирателей, определение результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
Статья 79. Протокол (протоколы) участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по мажоритарной избирательной системе относительного большинства участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по пропорциональной избирательной системе участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по единому пропорциональному избирательному округу.
2. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по смешанной избирательной системе участковая избирательная комиссия оформляет свои решения об итогах голосования двумя протоколами об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протоколом об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо единому мажоритарному избирательному округу (протокол № 1 об итогах голосования) и протоколом об итогах голосования по единому пропорциональному избирательному округу (протокол № 2 об итогах голосования).
3. Каждый протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии. Любой из указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи протоколов об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования, наименование и номер (если таковой имеется) избирательного округа;
3) слово «Протокол», в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, - с указанием порядкового номера протокола;
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 12: число не учтенных при получении избирательных бюллетеней.
(пункт 5 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 06.10.2010 853-З №597-IV)
4. В строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо единому мажоритарному избирательному округу вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.
5. В строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования по единому пропорциональному избирательному округу вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.
6. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по пропорциональной или смешанной избирательной системе с открытыми списками кандидатов участковой избирательной комиссией составляются приложения к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования по единому пропорциональному избирательному округу, в которые вносятся данные о числе голосов избирателей, поданных за каждого кандидата из каждого списка кандидатов. Приложения составляются отдельно по каждому списку кандидатов.
7. Числа, указанные в частях 3-6 настоящей статьи, вносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
8. Каждый из указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи протоколов об итогах голосования должен содержать:
1) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
2) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола);
3) дату и время подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола);
4) печать избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола).
Статья 80. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и внесением в увеличенную форму соответствующего протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 5 статьи 30 настоящего закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом. В случае, если в ходе подсчета голосов избирателей составляются два протокола об итогах голосования, действия по составлению протокола об итогах голосования, заполнению его увеличенной формы, указанные в настоящей статье, осуществляются в отношении каждого из протоколов и их увеличенных форм.
2. По окончании времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и иные лица, указанные в части 5 статьи 30 настоящего закона.
3. После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в части 5 статьи 30 настоящего закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по каждому из избирательных округов, по которым проводилось голосование:
1) число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей);
5) ИСКЛЮЧЕН - Закон Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV;
6) ИСКЛЮЧЕН - Закон Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV.
(Часть 5 статьи 80 дополнена Законом Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 543-З №1101-III)
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует по подписанным им страницам списка избирателей, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
Пункты 3-4 утратили силу - Закон Республики Саха (Якутия) от 06.10.2010 853-З №597-IV
5) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
6) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
(Часть 6 статьи 80 дополнена Законом Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 543-З №1101-III)
(часть 6 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
7. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в части 5 статьи 30 настоящего закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, которая производится в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 5 статьи 30 настоящего закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12, 16 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего закона либо не заверенные участковой либо территориальной избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы по соответствующему избирательному округу превышает число заявлений избирателей о голосовании вне помещения для голосования в день голосования, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня по соответствующему избирательному округу, все избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней на квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, делается запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, за каждый список кандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени отдельно по каждому избирательному округу. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете голосов лицам. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
15. При проведении выборов по многомандатному избирательному округу и наличии у избирателя более одного голоса сортировка избирательных бюллетеней, поданных за каждого кандидата, не производится. Содержащиеся в каждом из избирательных бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением избирательного бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех зарегистрированных кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются.
15.1. УТРАТИЛО СИЛУ - Закон Республики Саха (Якутия) от 06.10.2010 853-З №597-IV
16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений. При голосовании по единому мажоритарному избирательному округу либо по одномандатному избирательному округу недействительными считаются также избирательные бюллетени, в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. При голосовании по многомандатному избирательному округу, по единому мажоритарному многомандатному избирательному округу и наличии у избирателя более одного голоса недействительными также считаются избирательные бюллетени, в которых знаки проставлены в таком числе квадратов, которое превышает имеющееся у избирателя число голосов, либо если знаки проставлены одновременно напротив фамилии (фамилий) зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов). В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании части 12 настоящей статьи) оглашается и заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
17. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, за каждый список кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
18. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 13 и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы по соответствующему избирательному округу, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
20. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с приложением 5 к настоящему закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 11 «Число утраченных избирательных бюллетеней» и строку 12 «Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней». Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 проставляется цифра «0».
22. При применении на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) пропорциональной или смешанной избирательной системы с открытыми списками кандидатов после действий, указанных в частях 14-22 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия дополнительно сортирует и подсчитывает избирательные бюллетени по единому пропорциональному избирательному округу, рассортированные по голосам, поданным за каждый список кандидатов, по номерам кандидатов в соответствующем списке кандидатов, в отношении которых проставлены отметки избирателей, в порядке, предусмотренном частями 14 и 18 настоящей статьи. Избирательные бюллетени, в которых не проставлены номера кандидатов, сортируются в отдельную пачку. Полученные результаты в отношении каждого из кандидатов в соответствующем списке кандидатов заносятся в приложение к протоколу участковой избирательной комиссии, соответствующее этому списку кандидатов. Сортировка и подсчет избирательных бюллетеней производятся поочередно для каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, в порядке расположения наименований избирательных объединений в избирательном бюллетене.
23. После завершения подсчета (подсчетов) избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, спискам кандидатов, за которые поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени по каждому из избирательных округов. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка: «Недействительные бюллетени по избирательному округу» с указанием наименования избирательного округа. Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 настоящей статьи, упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 5 статьи 30 настоящего закона.
24. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 30 настоящего закона:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 и 6 увеличенной формы соответствующего протокола об итогах голосования;
4) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку соответствующего протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10, 13 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
5) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протокола об итогах голосования.
25. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять по ним решения, которые приобщаются к первому экземпляру соответствующего протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 13 и последующих строк - протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
26. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается (подписываются) протокол (протоколы) участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола (протоколов) лицам, указанным в части 5 статьи 30 настоящего закона, в соответствии с частью 30 настоящей статьи. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. Если на участковую избирательную комиссию возложены полномочия окружной избирательной комиссии, участковая избирательная комиссия на основании своего протокола об итогах голосования определяет результаты выборов в соответствующем избирательном округе.
27. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
28. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи.
29. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, указанных в части 5 статьи 30 настоящего закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования, в том числе составленного повторно, обязана выдать указанным лицам заверенную (заверенные) копию (копии) протокола (протоколов) об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную (заверенные) копию (копии), расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в каждой копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в соответствующем протоколе об итогах голосовании, несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
30. Первый экземпляр каждого протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру каждого протокола об итогах голосования приобщаются соответствующие особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру соответствующего протокола об итогах голосования. Первый экземпляр каждого протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
31. Второй экземпляр каждого протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в части 5 статьи 30 настоящего закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, список избирателей и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 5 статьи 30 настоящего закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов об итогах голосования, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в избирательную комиссию муниципального района (городского округа).
32. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, на полярной станции, в отдаленной или труднодоступной местности, передаются по техническим каналам связи в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, приложенных к нему документов и другой избирательной документации, предусмотренной частью 31 настоящей статьи, в вышестоящую избирательную комиссию при первой возможности либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
33. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
34. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) в строках 1-12 протокола либо такая неточность выявлена избирательной комиссией муниципального района (городского округа) в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-12 протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. В случае необходимости внесения уточнений в строку 13 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 81 настоящего закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
35. Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования размещаются в сети «Интернет» в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 81. Определение результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по протоколам участковых избирательных комиссий
1. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа), на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии на основании данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов и суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через пять дней со дня голосования составляет протокол (протоколы) о результатах выборов по соответствующему избирательному округу (по соответствующим избирательным округам).
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола избирательной комиссии муниципального района (городского округа) об итогах голосования, протокола о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) осуществляются в одном помещении. Все действия членов указанной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммированию содержащихся в них данных и составлению соответствующего протокола о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии, иных лиц, указанных в части 5 статьи 30 настоящего закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы соответствующей избирательной комиссии, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр соответствующего протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального района (городского округа) с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов. Данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы», при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС «Выборы» обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС «Выборы» исключительно по мотивированному решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа). Если ГАС «Выборы» не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член избирательной комиссии, проверяющий правильность составления протокола.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением предъявляемых к составлению протокола требований, предусмотренных настоящим законом, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 35 статьи 80 настоящего закона, а первоначально представленный протокол остается в избирательной комиссии муниципального района (городского округа).
5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению протокола требованиями, предусмотренными настоящим законом, член избирательной комиссии муниципального района (городского округа) с правом решающего голоса вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в сводную таблицу данной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии муниципального района (городского округа) протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными, содержащимися в указанном протоколе.
6. Протокол избирательной комиссии муниципального района (городского округа) о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) должен содержать данные, указанные соответственно в статьях 82, 83 настоящего закона.
7. В случае применения на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) пропорциональной или смешанной избирательной системы с открытыми списками кандидатов производится суммирование данных, содержащихся в прилагаемых к протоколам участковых избирательных комиссий таблицах данных персонального голосования избирателей за кандидатов, выдвинутых в составе списков кандидатов.
8. Перед подписанием протокола (протоколов) о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) избирательная комиссия муниципального района (городского округа) в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования. После этого избирательная комиссия муниципального района (городского округа) подписывает протокол (протоколы) об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и выдает их заверенные копии лицам, указанным в части 5 статьи 30 настоящего закона. Каждый протокол составляется избирательной комиссией муниципального района (городского округа) в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным. Член избирательной комиссии муниципального района (городского округа), несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
9. К каждому экземпляру каждого протокола об итогах голосования, протокола о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), составленных избирательной комиссией муниципального района (городского округа), прилагается сводная таблица этой избирательной комиссии, включающая в себя полные данные, содержащиеся во всех поступивших в избирательную комиссию протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Сводная таблица подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем избирательной комиссии муниципального района (городского округа).
10. К первому экземпляру каждого протокола об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), составленного избирательной комиссией муниципального района (городского округа), прилагаются особые мнения членов данной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, поступившие в соответствующую избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией соответствующего протокола об итогах голосования, и принятые соответствующей избирательной комиссией по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений по ним прилагаются ко второму экземпляру каждого протокола об итогах голосования.
11. Первый экземпляр протокола о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), составленного избирательной комиссией муниципального района (городского округа), незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия) и возврату в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) не подлежит.
12. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального района (городского округа) о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), вторые экземпляры сводной таблицы предоставляются для ознакомления членам данной избирательной комиссии, иным лицам, указанным в части 5 статьи 30 настоящего закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
13. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального района (городского округа) о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц, списками членов данной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 5 статьи 30 настоящего закона, присутствовавших при определении результатов данных выборов и составлении протокола, хранится секретарем избирательной комиссии муниципального района (городского округа).
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из участковой избирательной комиссии, или возникновении сомнений в правильности его составления избирательная комиссия муниципального района (городского округа) как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
15. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального района (городского округа) с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, либо самой избирательной комиссией муниципального района (городского округа), принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в части 5 статьи 30 настоящего закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в части 5 статьи 30 настоящего закона. Если такой протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания данного протокола недействительным. Указанный в настоящей части повторный подсчет голосов может проводиться до составления избирательной комиссией муниципального района (городского округа) протокола об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
Статья 82. Определение результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по единому мажоритарному избирательному округу и по одномандатным (многомандатным) избирательным округам
1. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) составляет протокол о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) соответственно по единому мажоритарному избирательному округу, по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. В протокол о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий в соответствующем избирательном округе;
2) число протоколов об итогах голосования, поступивших из участковых избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в соответствующих протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
4) число голосов, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, и доля голосов (в процентах), поданных за каждого зарегистрированного кандидата, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
5) если выборы признаны состоявшимися и действительными, - фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами представительного органа муниципального района (городского округа).
2. Избирательная комиссия признает результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования, установлении итогов голосования или определении результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) нарушения настоящего закона не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей, на момент окончания голосования в избирательном округе;
3) по решению суда.
3. Избранным по одномандатному избирательному округу (единому мажоритарному одномандатному избирательному округу) признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше. Избранными по многомандатному избирательному округу (единому мажоритарному многомандатному избирательному округу) признаются в соответствии с количеством мандатов в округе первые по числу полученных голосов избирателей зарегистрированные кандидаты. Если после установления итогов голосования по многомандатному избирательному округу (единому мажоритарному многомандатному избирательному округу) не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы, за исключением случая, указанного в части 4 настоящей статьи.
4. Если в соответствии с частью 3 настоящей статьи число депутатов, избранных в едином многомандатном мажоритарном избирательном округе, окажется меньше установленного в соответствии с частью 1 статьи 13 настоящего закона числа депутатских мандатов, число депутатских мандатов в указанном избирательном округе уменьшается до числа избранных депутатов. В этом случае остальные депутатские мандаты распределяются по единому пропорциональному избирательному округу.
Статья 83. Определение результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по единому пропорциональному избирательному округу
1. На основании данных соответствующих протоколов об итогах голосования, составленных участковыми избирательными комиссиями, избирательная комиссия муниципального района (городского округа) определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по единому пропорциональному избирательному округу. Определение результатов выборов производится после предварительной проверки избирательной комиссией муниципального района (городского округа) правильности составления полученных из участковых избирательных комиссий протоколов об итогах голосования, а при необходимости -и суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через пять дней после дня голосования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального района (городского округа) с правом решающего голоса. При необходимости суммирования данных протоколов участковых избирательных комиссий прием этих протоколов осуществляется с соблюдением требований, установленных частями 2, 4 и 5 статьи 81 настоящего закона.
2. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) составляет протокол о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по единому пропорциональному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий, из которых поступили соответствующие протоколы об итогах голосования;
2) число соответствующих протоколов об итогах голосования, поступивших из участковых избирательных комиссий;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования, поступивших из участковых избирательных комиссий;
4) число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов, доля голосов (в процентах), поданных за каждый список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
5) в случае признания выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) состоявшимися и действительными - наименование избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;
6) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами представительного органа муниципального района (городского округа), из каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.
3. На основании протокола о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по единому пропорциональному избирательному округу избирательная комиссия муниципального района (городского округа) принимает решение о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по данному избирательному округу.
4. До распределения депутатских мандатов между списками кандидатов из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные по мажоритарным избирательным округам.
5. Затем определяются списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов. Для этого производится предварительное распределение депутатских мандатов между списками кандидатов в соответствии с положениями статьи 84 настоящего закона.
6. Если в результате предварительного распределения депутатских мандатов за списки кандидатов, получившие депутатские мандаты в соответствии с указанным распределением, было подано в совокупности не более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу, выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в едином пропорциональном избирательном округе признаются несостоявшимися решением избирательной комиссии муниципального района (городского округа). В ином случае указанное в части 5 настоящей статьи предварительное распределение депутатских мандатов считается окончательным.
7. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
8. В зависимости от применяемой на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) избирательной системы кандидаты из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, получают депутатские мандаты в соответствии с положениями статей 85-87 настоящего закона.
9. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов.
10. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) признает результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по единому пропорциональному избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в едином пропорциональном избирательном округе;
3) по решению суда.
Глава 14. Распределение депутатских мандатов. Регистрация избранных депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
Статья 84. Методика распределения депутатских мандатов между списками кандидатов
1. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому пропорциональному избирательному округу за списки кандидатов. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по единому пропорциональному избирательному округу. Полученный результат есть избирательное частное, которое используется в процессе распределения депутатских мандатов между списками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, делится на избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
4. Если в результате действий, произведенных в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи, все депутатские мандаты достаются только одному списку кандидатов, то число депутатских мандатов, полученных указанным списком кандидатов, уменьшается на один, а освободившийся депутатский мандат передается первому по числу полученных голосов избирателей списку кандидатов, не получивших депутатские мандаты.
Статья 85. Методика распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов при применении пропорциональной или смешанной избирательной системы с закрытыми списками кандидатов
1. Депутатские мандаты передаются кандидатам из списка, допущенного к участию в распределении депутатских мандатов, в порядке их очередности в списке кандидатов.
2. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
Статья 86. Методика распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов при применении пропорциональной или смешанной избирательной системы с открытыми списками кандидатов, в которой депутатские мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием рейтингов кандидатов
1. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) присваивает номера кандидатам из списка, допущенного к распределению депутатских мандатов, в соответствии с их порядком в списке, установленном при его регистрации.
2. Затем избирательная комиссия муниципального района (городского округа) на основе протоколов об итогах голосования, составленных участковыми избирательными комиссиями, содержащих сводные сведения о числе голосов избирателей, полученных кандидатами из списков, суммирует для соответствующего списка кандидатов число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата.
3. Затем избирательная комиссия муниципального района (городского округа) производит вычисление рейтинга каждого из кандидатов в данном списке кандидатов. Рейтинг кандидата равняется произведению двух чисел - избирательного рейтинга (первого множителя) и рейтинга, установленного избирательным объединением (второго множителя).
4. Если число голосов избирателей, поданных за кого-либо из кандидатов из списка, больше числа депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), то избирательный рейтинг данного кандидата равен числу голосов избирателей, поданных за него. Если число голосов избирателей, поданных за кого-либо из кандидатов из списка меньше числа депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) депутатов либо равно этому числу, избирательный рейтинг кандидата считается равным нулю.
5. Вычисление установленных избирательным объединением рейтингов кандидатов из списка производится следующим образом. Установленный избирательным объединением рейтинг кандидата, внесенного в список кандидатов последним, считается на единицу меньше числа кандидатов в этом списке. Установленный избирательным объединением рейтинг кандидата, внесенного в список кандидатов предпоследним, считается на две единицы выше, чем у кандидата, внесенного в список кандидатов последним. Установленный избирательным объединением рейтинг кандидата, внесенного в список кандидатов перед предпоследним кандидатом, считается на две единицы выше, чем у кандидата, внесенного в список кандидатов предпоследним.
6. Затем избирательная комиссия муниципального района (городского округа) упорядочивает список кандидатов в порядке убывания рейтингов кандидатов, выдвинутых в составе данного списка. Если у нескольких кандидатов рейтинг окажется равным, то преимущество отдается кандидату, имеющему меньший номер в соответствии с порядком, определенным избирательным объединением при выдвижении списка кандидатов.
7. Полученный порядок размещения кандидатов представляет собой очередность получения депутатских мандатов как при первоначальном их распределении, так и при замещении вакантных депутатских мандатов.
Статья 87. Методика распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов при применении пропорциональной или смешанной избирательной системы с открытыми списками кандидатов, в которой депутатские мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием избирательных сумм списков кандидатов
1. Для распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов избирательная комиссия муниципального района (городского округа), вычисляет второе избирательное частное - результат деления числа голосов избирателей, поданных за список кандидатов, на число депутатских мандатов, причитающихся данному списку.
2. Затем вычисляется избирательная сумма списка кандидатов - число избирателей, проголосовавших за соответствующий список кандидатов, но не определившихся с его персональным составом. Избирательная сумма списка кандидатов определяется как число избирательных бюллетеней, содержащих отметки в квадрате напротив наименования избирательного объединения, но не содержащих отметок, позволяющих с достоверностью определить, за кого именно из кандидатов проголосовал избиратель.
3. После этого число голосов избирателей, поданных за первого (в соответствии с порядком, определенным избирательным объединением при выдвижении списка кандидатов) из кандидатов в соответствующем списке кандидатов, за счет избирательной суммы увеличивается до второго избирательного частного данного списка кандидатов. За счет остатка избирательной суммы также до второго избирательного частного увеличивается число голосов избирателей, поданных за второго и последующих кандидатов из соответствующего списка кандидатов. Если число голосов избирателей, поданных за какого-либо из кандидатов, равно второму избирательному частному или превышает его, то число голосов, поданных за данного кандидата, не увеличивается. Указанная операция продолжается до полного исчерпания избирательной суммы. Полученное в таком порядке каждым кандидатом число и есть расчетное число голосов избирателей, поданных за этого кандидата (далее - расчетное число).
4. Затем избирательная комиссия муниципального района (городского округа) упорядочивает список кандидатов в порядке убывания расчетных чисел кандидатов, выдвинутых в составе данного списка кандидатов. Если у нескольких кандидатов расчетное число окажется равным, то преимущество отдается кандидату, имеющему меньший номер в списке кандидатов в соответствии с порядком размещения в нем кандидатов, определенным избирательным объединением при выдвижении списка кандидатов. Если разница в расчетном числе у нескольких кандидатов меньше числа депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), то взаимная очередность этих кандидатов в списке также определяется порядком, определенным избирательным объединением при выдвижении списка кандидатов.
5. Полученный порядок размещения кандидатов представляет собой очередность получения депутатских мандатов как при первоначальном их распределении, так и при замещении вакантных депутатских мандатов.
Статья 88. Дополнительное распределение депутатских мандатов между списками кандидатов
1. Если после распределения депутатских мандатов между списками кандидатов возникает необходимость дополнительно распределить один и более депутатских мандатов среди всех списков кандидатов или некоторых из них, указанные депутатские мандаты передаются по одному получившим депутатские мандаты спискам кандидатов. Указанные мандаты передаются в соответствии со значениями дробных частей, полученных в результате вычислений, указанных в части 2 статьи 84 настоящего закона, спискам кандидатов, не получившим депутатские мандаты в соответствии с указанными значениями дробных частей. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
2. Если после завершения процесса дополнительного распределения в соответствии с частью 1 настоящей статьи остаются нераспределенные депутатские мандаты, они передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наименьшим коэффициент дополнительного распределения, вычисляемый для каждого списка кандидатов. Коэффициент дополнительного распределения для каждого из списков кандидатов вычисляется делением числа уже полученных данным списком кандидатов депутатских мандатов на число полученных данным списком кандидатов голосов избирателей. При равных значениях указанного коэффициента депутатские мандаты передаются списку кандидатов, получившему большее число голосов избирателей. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа списков кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз, при этом указанный коэффициент каждый раз вычисляется заново.
3. Полученные списком кандидатов депутатские мандаты передаются зарегистрированным кандидатам в соответствии с очередностью получения депутатских мандатов, установленной статьями 85-87 настоящего закона. В дополнительном распределении могут участвовать только списки кандидатов, имеющие зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
Статья 89. Регистрация избранных депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) после принятия решения о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом представительного органа муниципального района (городского округа), после чего он обязан в пятидневный срок представить в эту избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа муниципального района (городского округа), либо копию документа, удостоверяющего подачу в установленный срок заявления об освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, признанный избранным депутатом представительного органа муниципального района (городского округа) по результатам голосования за список кандидатов, не выполнит требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат передается избирательной комиссией муниципального района (городского округа) зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном статьями 85-87 настоящего закона.
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа муниципального района (городского округа) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, единому мажоритарному избирательному округу, не выполнит требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального района (городского округа) отменяет свое решение о признании кандидата избранным и назначает по данному избирательному округу повторные выборы. Если требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных частью 9 статьи 52 настоящего закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
4. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) после официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа муниципального района (городского округа), регистрирует избранного депутата представительного органа муниципального района (городского округа) и выдает ему удостоверение об избрании.
Глава 15. Повторные, дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Замещение вакантного депутатского мандата при применении пропорциональной избирательной системы
Статья 90. Повторные выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Если выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) признаны несостоявшимися или недействительными по соответствующему избирательному округу по основаниям, предусмотренным статьями 82, 83 настоящего закона, либо кандидат, избранный депутатом представительного органа муниципального района (городского округа) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, единому мажоритарному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа муниципального района (городского округа), а также в случае, предусмотренном частью 3 статьи 82 настоящего закона, избирательная комиссия муниципального района (городского округа) назначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящим законом.
2. Если основные выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) проводились во второе воскресенье марта и по их результатам представительный орган муниципального района (городского округа) не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились основные выборы, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если основные выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) либо депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта или во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение о назначении повторных выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
3. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) может распорядиться о продлении полномочий участковых избирательных комиссий (если полномочия этих комиссий не истекли) либо о формировании в этих случаях участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, установленном статьей 22 настоящего закона. Если повторные выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в одномандатном (многомандатном) избирательном округе, едином мажоритарном избирательном округе были признаны не состоявшимися в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью 4 статьи 82 настоящего закона, голосование на следующих повторных выборах в этом одномандатном (многомандатном) избирательном округе, едином мажоритарном избирательном округе должно проводиться не позднее чем через два года со дня последних повторных выборов.
4. Повторные выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа муниципального района (городского округа) не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который был избран представительный орган муниципального района (городского округа) соответствующего созыва.
5. Выдвижение кандидатов, их регистрация и иные избирательные действия при проведении повторных выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) осуществляются в соответствии с настоящим законом.
Статья 91. Дополнительные выборы депутата представительного органа муниципального района (городского округа)
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального района (городского округа), избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе избирательная комиссия муниципального района (городского округа) назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального района (городского округа). Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 5 статьи 9 настоящего закона, не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального района (городского округа) остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) могут быть сокращены на одну треть.
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального района (городского округа), избранного по многомандатному избирательному округу (единому мажоритарному избирательному округу), дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, при условии, если в избирательном округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.
3. Дополнительные выборы депутата представительного органа муниципального района (городского округа) не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа муниципального района (городского округа) не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который был избран представительный орган муниципального района (городского округа) соответствующего созыва.
4. Выдвижение кандидатов, их регистрация и иные избирательные действия при проведении дополнительных выборов депутата представительного органа муниципального района (городского округа) осуществляются в соответствии с настоящим законом.
Статья 92. Замещение вакантного депутатского мандата в случае досрочного выбытия депутата представительного органа муниципального района, избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов
1. В случае досрочного выбытия депутата представительного органа муниципального района (городского округа), избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, избирательная комиссия муниципального района (городского округа) передает его депутатский мандат первому из не получивших депутатский мандат зарегистрированных кандидатов, включенных в тот же список кандидатов, в соответствии с очередностью получения депутатских мандатов, установленной статьями 85-87 настоящего закона.
2. Если в списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
Глава 16. Опубликование итогов голосования и результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района городского округа. Хранение избирательной документации
Статья 93. Опубликование итогов голосования и результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку (в соответствующих случаях - каждой части избирательного округа), каждой территории, результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в соответствующих протоколах об итогах голосования, протоколах о результатах указанных выборов, предоставляются для ознакомления любым избирателям, кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям и доверенным лицам избирательных объединений, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Избирательные комиссии, определяющие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), направляют информацию о результатах выборов по соответствующим избирательным округам в средства массовой информации в течение одного дня после определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
3. Официальное опубликование результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатов, списков кандидатов, осуществляется избирательной комиссией муниципального района (городского округа) в течение десяти дней со дня голосования.
4. Официальное опубликование (обнародование) результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), а также данных о числе голосов, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), включающих в себя полные данные сводных таблиц всех избирательных комиссий, проводивших указанные выборы, осуществляется избирательной комиссией муниципального района (городского округа) в течение одного месяца со дня голосования.
Статья 94. Хранение избирательной документации
1. Избирательная документация участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени) хранится в охраняемых помещениях и передается в вышестоящие избирательные комиссии в сроки, установленные настоящим законом.
2. Избирательная документация иных, кроме участковых, избирательных комиссий вместе с переданной на хранение избирательной документацией нижестоящих избирательных комиссий хранится в соответствующих избирательных комиссиях в соответствии с порядком, указанным в части 6 настоящей статьи.
3. Избирательные бюллетени, списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
4. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и сводных таблиц, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, хранятся не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих основных выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
5. В случаях рассмотрения в суде жалоб (заявлений) на решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения уголовного дела в соответствии с законом).
6. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения избирательной документации утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) по согласованию с соответствующими территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела.
7. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
Глава 17. Обжалование нарушений избирательных прав граждан. Ответственность за нарушение законодательства о выборах
Статья 95. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.
Статья 96. Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов)
1. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (списка кандидатов), представленного в данную избирательную комиссию в соответствии со статьей 52 настоящего закона, а также в связи со смертью кандидата.
2. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.
3. Регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.
(Часть 3 статьи 96 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
4. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из состава списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 46 настоящего закона и частью 8 настоящей статьи, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.
5. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями 7-9 статьи 46 настоящего закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 2, 6, 8-12 и 14 части 7 статьи 46 настоящего закона;
2) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
3) установления фактов подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
4) использования кандидатом, выдвинутым по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, единому мажоритарному избирательному округу, в целях достижения определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим законом, более чем на 5 процентов;
5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона;
6) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости или наличии гражданства иностранного государства;
7) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 7 статьи 71 настоящего закона;
8) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте «г» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет») призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения.
7. Регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 6, 7 и 9-12 части 8 статьи 46 настоящего закона;
2) неоднократного использования руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
3) установления фактов подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
4) использования избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим законом, более чем на 5 процентов;
5) неоднократного несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 7 статьи 71 настоящего закона;
6) несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов, ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 9 настоящей статьи;
7) установления в отношении избирательного объединения факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте «г» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (но до выдвижения списка кандидатов), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет») призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 9 настоящей статьи.
8. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае, предусмотренном пунктами 2, 5 и 6 части 6 настоящей статьи, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующим по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренным пунктами 1-4 и 6 части 9 статьи 46 настоящего закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.
9. Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан по основанию, предусмотренному пунктами 6 и 7 части 7 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого кандидата из списка кандидатов до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.
10. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов деяний, предусмотренных соответственно пунктом 8 части 6, пунктом 7 части 7 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных пунктами 2-4 и 6 части 6, пунктами 2-4 части 7 настоящей статьи, регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению прокурора.
Статья 97. Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего закона, вышестоящая избирательная комиссия соответственно до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования, результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) недействительными. В случае признания итогов голосования недействительными данные соответствующего протокола об итогах голосования не включаются в данные протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, составленных вышестоящими избирательными комиссиями.
2. После установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) вышестоящей избирательной комиссией решения нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов могут быть отменены только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу соответствующая избирательная комиссия информирует избирательную комиссию муниципального района (городского округа). В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу, избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) с отметкой: «Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой: «Повторная».
3. Суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения настоящего закона. В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, суд может признать итоги голосования, результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) недействительными.
4. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) после определения результатов выборов являются следующие установленные судом обстоятельства:
1) кандидат, признанный избранным депутатом представительного органа муниципального района (городского округа), избирательное объединение, список кандидатов которого допущен к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение избирательной кампании помимо средств своего избирательного фонда средства в размере, составляющем соответственно более 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата или более 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, которые установлены настоящим законом;
2) кандидат, признанный избранным депутатом представительного органа муниципального района (городского округа), избирательное объединение, список кандидатов которого допущен к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным депутатом представительного органа муниципального района (городского округа), избирательное объединение, список кандидатов которого допущен к распределению депутатских мандатов, при проведении предвыборной агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;
4) кандидат, признанный избранным депутатом представительного органа муниципального района (городского округа), руководитель избирательного объединения, список кандидатов которого допущен к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
5. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) на избирательном участке, в избирательном округе, в муниципальном районе в целом также в случаях нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), установления итогов голосования, определения результатов выборов, в случаях незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
6. Не могут служить основанием для отмены решения избирательной комиссии о признании итогов голосования, результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) недействительными нарушения настоящего закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не допущенные к распределению депутатских мандатов списки кандидатов.
7. Отмена решения о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) избирательной комиссией в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, или судом в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по данному избирательному округу недействительными.
8. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по единому мажоритарному избирательному округу, многомандатному избирательному округу нарушения со стороны отдельных кандидатов, указанные в части 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену решения о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) только в части, касающейся этих кандидатов.
9. Нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, указанные в части 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену решения о допуске этих избирательных объединений к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.
10. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, на части территории избирательного округа, на соответствующей территории недействительными после составления вышестоящей избирательной комиссией соответствующего протокола об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) с отметкой: «Повторный».
11. На основании протоколов избирательных комиссий об итогах голосования с отметкой: «Повторный» или «Повторный подсчет голосов», составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.
Статья 98. Ответственность за нарушение законодательства о выборах
Ответственность за нарушение законодательства о выборах устанавливается федеральными законами.
Глава 18. Заключительные положения
Статья 99. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), назначенных до вступления в силу настоящего закона.
Статья 100. Приведение нормативных правовых актов муниципальных районов, городских округов в соответствие с настоящим законом
Органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу.
Нормативные правовые акты муниципальных районов, городских округов до приведения их в соответствие с настоящим законом применяются в части, не противоречащей настоящему закону.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г.Якутск, 11 июля 2007 года
476-З № 967-III
Приложение 1
к Закону Республики Саха (Якутия) «О выборах депутатов
представительного органа муниципального района (городского округа)»
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов представительного органа __________________ муниципального района (городского округа) ____________ Республики Саха (Якутия) «____» __________ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидата в депутаты представительного органа ______________ муниципального района (городского округа) по ________________ (указать категорию округа - одномандатный, многомандатный, единый мажоритарный) избирательному округу № __ ___________________ (указать ФИО кандидата), родившегося ______________, работающего (наименование организации) _____________________________ , занимаемая должность _________________, проживающего в _____________________ (указать наименование населенного пункта, района, субъекта Российской Федерации).
№
п/п
Год рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц р
1
2
Подписной лист удостоверяю:
Кандидат в депутаты*:
Примечания (в изготавливаемом подписном листе текст примечаний не указывается):
1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими законодательными актами за деяния, признаваемые действующим Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием наименования этого закона.
2. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата, и наименования избирательного округа, в котором он выдвигается.
3. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.
4. Указываются сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.
5. В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), дополнительно указываются наименование иностранного государства, гражданином которого является кандидат, а также сведения о продолжительности постоянного проживания данного лица на территории муниципального района (городского округа).
*Если кандидат в депутаты сам собирал подписи и удостоверил подписной лист в качестве лица, собиравшего подписи, данная удостоверительная надпись может не вноситься.
Приложение 2
к Закону Республики Саха (Якутия) «О выборах
депутатов представительного органа
муниципального района (городского округа)»
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов представительного органа _____________ муниципального района (городского округа) ____________ Республики Саха (Якутия) «____» __________ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты представительного органа ______________ муниципального района (городского округа) по ________________ (указать категорию округа - одномандатный, многомандатный, единый мажоритарный) избирательному округу № __ от ___________________________ (наименование субъекта выдвижения кандидата: политическая партия, региональное отделение, иное структурное подразделение политической партии, иное общественное объединение) ___________________ (указать ФИО кандидата), родившегося ______________, работающего (наименование организации) _____________________________ , занимаемая должность _________________, проживающего в _____________________ (указать наименование населенного пункта, района, субъекта Российской Федерации).
Дата заверения избирательной комиссией списка кандидатов, выдвинутых __________________________ (наименование субъекта выдвижения кандидата) по ______________________ (указать категории избирательных округов в соответствии с наименованием указанного списка кандидатов): ____________________________________________________.
№
п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)
Адрес места жительства
Серия и номер паспорта или заменяющего его документа (документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, а также его вида на жительство)
Подпись и дата ее внесения
(проставляются избирателем собственноручно)
1
2
3
Подписной лист удостоверяю:
Кандидат в депутаты*:
Примечания (в изготавливаемом подписном листе текст примечаний не указывается):
1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими законодательными актами за деяния, признаваемые действующим Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием наименования этого закона.
2. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата, и наименования избирательного округа, в котором он выдвигается.
3. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.
4. Указываются сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.
5. В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), дополнительно указываются наименование иностранного государства, гражданином которого является кандидат, а также сведения о продолжительности постоянного проживания данного лица на территории муниципального района (городского округа).
*Если кандидат в депутаты сам собирал подписи и удостоверил подписной лист в качестве лица, собиравшего подписи, данная удостоверительная надпись может не вноситься.
Приложение 3
к Закону Республики Саха (Якутия)
«О выборах депутатов представительного
органа муниципального района (городского округа)»
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов представительного органа _____________ муниципального района (городского округа) ____________ Республики Саха (Якутия) «____» __________ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка кандидатов в депутаты представительного органа ______________ муниципального района (городского округа) от ___________________________ (наименование субъекта выдвижения кандидата: политическая партия, региональное отделение, иное структурное подразделение политической партии, иное общественное объединение), во главе которого находятся:
1.___________________ (указать ФИО кандидата), родившийся ______________, работающий (наименование организации) _____________________________ , занимаемая должность _________________ проживающий в _____________________ (указать наименование населенного пункта, района, субъекта Российской Федерации);
2.___________________ (указать ФИО кандидата), родившийся ______________, работающий (наименование организации) _____________________________ , занимаемая должность _________________ проживающий в _____________________ (указать наименование населенного пункта, района, субъекта Российской Федерации);
3.___________________ (указать ФИО кандидата), родившийся ______________, работающий (наименование организации) _____________________________ , занимаемая должность _________________ проживающий в _____________________ (указать наименование населенного пункта, района, субъекта Российской Федерации).
Дата заверения избирательной комиссией списка кандидатов, выдвинутого __________________________ (наименование субъекта выдвижения кандидата):______.
№ п/п
Фамилия,
имя, отчество
Год рождения (в возрасте
18 лет - дополнительно число и месяц рождения)
Адрес
места жительства
Серия и номер паспорта или заменяющего его документа (документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, а также его вида на жительство)
Подпись и дата
ее внесения
(вносятся избирателем собственноручно)
1
2
3
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________________________________
Уполномоченный представитель политической партии, регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения: ___________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечания (в изготавливаемом подписном листе текст примечаний не указывается):
1. В случае наличия у какого-либо из кандидатов неснятой и непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими законодательными актами за деяния, признаваемые действующим Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием наименования этого закона.
2. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.
3. Указываются сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.
4. В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), дополнительно указываются наименование иностранного государства, гражданином которого является кандидат, а также сведения о продолжительности постоянного проживания данного лица на территории муниципального района (городского округа).
Приложение 4
к Закону Республики Саха (Якутия)
«О выборах депутатов представительного
органа муниципального района (городского округа)»
СВЕДЕНИЯ
о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах1
Я, кандидат _______________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество)
сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов, имуществе, принадлежащем мне на праве собственности (в том числе совместной), о вкладах в банках, ценных бумагах:
Источ-ник выпла-ты дохода, сумма (руб.)3
Вид4, марка, мо-дель, год выпу-ска
Наименование и место нахождения (адрес) банка, номер счета, остаток (руб.)5
Наименование и организационно-правовая форма организации6, место нахождения (адрес), доля участия (%)7
Вид ценной бумаги8, лицо, выпустив-шее ценную бумагу, общая стоимость (руб.)
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю: _____________________
«____» _____________ ___г. (подпись кандидата)
____________________________________________________
(1) Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
(2) Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, полученные от физических и (или) юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральными законами, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.
(3) Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату получения дохода.
(4) Указывается вид транспортного средства: легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт и другие виды транспорта.
(5) Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации.
(6) Указываются полное или сокращенное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).
(7) Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются номинальная стоимость и количество акций.
(8) Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.
Приложение 5
к Закону Республики Саха (Якутия)
«О выборах депутатов представительного
органа муниципального района (городского округа)»
Контрольные соотношения
данных, внесенных в протокол об итогах голосования
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии
со статьей 79 настоящего закона)
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6+11-12
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 13 + все последующие строки протокола (при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по одномандатному избирательному округу либо по многомандатному избирательному округу, в котором число голосов избирателя равно одному)
10 умножить на N больше или равно 13 + все последующие строки протокола (при проведении выборов по многомандатному избирательному округу, в котором число голосов у избирателя равно числу депутатских мандатов, но больше одного), где N - число голосов у избирателя
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ЗАКОН
от 11 июля 2007 года 476-З №967-III
О выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
Утратил силу – Закон РС(Я) от 28.09.2011 964-З №815-IV
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 543-З №1101-III;
Закон Республики Саха (Якутия) от 19.06.2008 561-З №13-IV;
Закон Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
Закон Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV;
Закон Республики Саха (Якутия) от 17.11.2009 750-З №387-IV;
Закон Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 817-З №521-IV;
Закон Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 826-З №543-IV;
Закон Республики Саха (Якутия) от 06.10.2010 853-З №597-IV
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV
Закон Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 891-З №671-IV
Закон Республики Саха (Якутия) от 17.05.2011 940-З №763-IV)
Настоящий закон регулирует порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), избираемых населением непосредственно, устанавливает дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в представительный орган муниципального района (городского округа).
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе
Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), в Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Статья 2. Правовая основа назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия), настоящий закон, другие законы Республики Саха (Якутия).
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона Республики Саха (Якутия), содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), а также устава муниципального района (городского округа) либо в случае внесения в указанный период в закон Республики Саха (Якутия) изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, внесения в устав муниципального района (городского округа) изменений, затрагивающих вопросы, связанные с подготовкой и проведением соответствующих выборов, которые в соответствии с настоящим законом регулируются уставом муниципального района (городского округа), указанные нормативные правовые акты, изменения к соответствующим нормативным правовым актам применяются к выборам, назначенным после вступления их в силу.
Статья 3. Обязательность периодического проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
Выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) соответствующего созыва, являются обязательными и периодическими, кроме случая перехода к формированию представительного органа муниципального района (городского округа) в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Переход от выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) к формированию представительного органа муниципального района (городского округа) в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», может быть произведен не ранее чем через два года со дня начала работы указанного представительного органа. При этом представительный орган муниципального района (городского округа), сформированный в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», может начать свою работу не ранее дня истечения срока полномочий представительного органа муниципального района (городского округа), сформированного в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 4. Срок полномочий и численный состав представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Срок полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) устанавливается уставом муниципального района (городского округа) в соответствии с положениями частей 2-6 настоящей статьи и не может составлять менее двух и более пяти лет. Срок полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) исчисляется со дня его первого заседания. Срок, на который избирается представительный орган муниципального района (городского округа), равен сроку полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) и исчисляется со дня избрания представительного органа муниципального района (городского округа) в правомочном составе. Полномочия депутата представительного органа муниципального района (городского округа), в том числе депутата, избранного на повторных или дополнительных выборах, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа муниципального района (городского округа) нового созыва.
2. Днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального района (городского округа), является второе воскресенье марта года, в котором истекает установленный уставом муниципального района (городского округа) срок полномочий указанного представительного органа муниципального района (городского округа), за исключением случаев, указанных в частях 3-5 и 7 настоящей статьи.
3. Если после вступления в силу настоящего закона выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии со статьей 81.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» проводятся в иной, чем второе воскресенье марта, день, уставом муниципального района (городского округа) может быть предусмотрено, что днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального района (городского округа), является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального района (городского округа), за исключением случаев, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи.
4. Если после вступления в силу настоящего закона выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии со статьей 81.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» проводятся в иной, чем второе воскресенье марта, день, а срок полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, уставом муниципального района (городского округа) может быть предусмотрено, что днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального района (городского округа), является день голосования на указанных выборах.
5. Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального района (городского округа), совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального района (городского округа), является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.
6. Установление уставом муниципального района (городского округа) срока полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) и срока, на который избирается представительный орган муниципального района (городского округа), не должно приводить к совмещению дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) с днем голосования на иных выборах, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением избирательных бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов.
7. В случае нарушения запрета, установленного частью 6 настоящей статьи, годом окончания срока полномочий такого представительного органа муниципального района (городского округа) является год, предшествующий году истечения срока полномочий представительного органа муниципального района (городского округа), установленного уставом муниципального района (городского округа).
8. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего представительного органа муниципального района (городского округа), установленного уставом муниципального района (городского округа), не допускается.
9. Если срок полномочий действующего представительного органа муниципального района (городского округа) истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанный орган исполняет свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава представительного органа муниципального района (городского округа).
10. Численный состав депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) определяется уставом муниципального района (городского округа) в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 5. Принципы подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) соблюдаются принципы свободных, подлинных, справедливых выборов.
2. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. На основании международных договоров Российской Федерации граждане соответствующих иностранных государств, постоянно проживающие на территории муниципального района (городского округа), имеют право избирать, а также быть избранными в представительный орган муниципального района (городского округа), участвовать в иных избирательных действиях на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 3 настоящей статьи, а также лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), выдвижению, регистрации, избранию кандидатов в депутаты представительного органа муниципального района (городского округа) (далее - кандидат), списков кандидатов.
5. Участие граждан Российской Федерации в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
6. Выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) организуют и проводят избирательные комиссии, предусмотренные настоящим законом. В пределах своих полномочий избирательные комиссии самостоятельны и независимы. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
7. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) на равных основаниях в порядке, установленном федеральными законами, настоящим законом.
Статья 6. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:
1) мажоритарная избирательная система относительного большинства;
2) смешанная избирательная система с закрытыми списками кандидатов;
3) смешанная избирательная система с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием рейтингов кандидатов;
4) смешанная избирательная система с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием избирательных сумм списков кандидатов;
5) пропорциональная избирательная система с закрытыми списками кандидатов;
6) пропорциональная избирательная система с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием рейтингов;
7) пропорциональная избирательная система с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием избирательных сумм списков кандидатов.
1.1. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района (городского округа) с численностью 20 и более депутатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
(Статья 6 дополнена частью 1.1 Законом РС(Я) от 17.05.2011 940-З №763-IV).
2. Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставом соответствующего муниципального района (городского округа), за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи и частью 9 статьи 9 настоящего закона. Если уставом муниципального района (городского округа) не установлен вид избирательной системы, применяемой при выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), то применяется смешанная избирательная система, предусмотренная пунктом 2 части 1 настоящей статьи или пропорциональная избирательная система, предусмотренная пунктом 5 части 1 настоящей статьи.
3. Если численность избирателей в поселениях, входящих в состав муниципального района (городского округа), такова, что при образовании одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов число депутатов, избираемых на территории одного поселения или части территории одного поселения, превысит две пятых от общего числа депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), то применяется смешанная избирательная система, предусмотренная пунктом 2 части 1 настоящей статьи или пропорциональная избирательная система, предусмотренная пунктом 5 части 1 настоящей статьи.
(Часть 3 доп. Законом РС(Я) ) от 19.06.2008 561-З №13-IV).
4. Если на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) образуются многомандатные избирательные округа с равным числом мандатов, каждый избиратель имеет столько голосов, сколько мандатов распределяется в многомандатном избирательном округе. Если на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет один голос. Если выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) проводятся по единому пропорциональному избирательному округу и по единому мажоритарному многомандатному избирательному округу, каждый избиратель имеет по одному голосу в едином пропорциональном избирательном округе и в едином мажоритарном многомандатном избирательном округе.
Статья 7. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным в представительный орган муниципального района (городского округа), участвовать в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, других обстоятельств.
2. Гражданин Российской Федерации, который достиг на день голосования возраста 18 лет и место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, вправе избирать депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), участвовать в предусмотренных настоящим законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.
(Часть 2 статьи 7 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
3. Депутатом представительного органа муниципального района (городского округа) может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет.
4. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в законную силу приговора суда с назначением наказания в виде лишения его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) состоится до истечения указанного срока.
5. Не имеют права избирать и быть избранными в представительный орган муниципального района (городского округа) граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
6. Не имеют права быть избранными депутатами представительного органа муниципального района (городского округа) граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», либо совершения действий, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 7 и подпунктом «ж» пункта 8 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в течение установленного законом срока полномочий представительного органа муниципального района (городского округа), в который назначены выборы.
7. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) на равных основаниях.
8. Гражданин Российской Федерации голосует на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) непосредственно за кандидата, за список кандидатов.
9. Голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
10. Ограничения, связанные со статусом депутата представительного органа муниципального района (городского округа), устанавливаются федеральными законами.
Статья 8. Избирательное объединение на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Избирательным объединением на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) является политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с федеральным законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий – не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.
2. Соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений, иных общественных объединений, их региональных отделений и иных структурных подразделений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее - Федеральный закон «О политических партиях»), Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» принимать участие в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) публикует указанный список не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, зарегистрированном для распространения на территории муниципального района (городского округа), размещает его в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), а также в этот же срок направляет указанный список в избирательную комиссию муниципального района (городского округа).
В указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и их соответствующие структурные подразделения.
(статья 8 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
Глава 2. Назначение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Порядок исчисления сроков
Статья 9. Назначение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) назначаются представительным органом муниципального района (городского округа).
2. Днем голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) является установленный в соответствии со статьей 4 настоящего закона день окончания срока, на который избирался представительный орган муниципального района (городского округа) предыдущего созыва, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) досрочные выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При этом голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
4. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального района (городского округа) назначаются Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на второе воскресенье марта. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены эти выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, либо днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо если оно объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта.
5. Решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий, предусмотренные настоящим законом, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если представительный орган муниципального района (городского округа) не назначит выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального района (городского округа) отсутствует или находится в неправомочном составе, выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) назначаются избирательной комиссией муниципального района (городского округа) не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении указанных выборов.
7. Если Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) после вступления в силу закона Республики Саха (Якутия), устанавливающего границы вновь образованного (преобразованного) муниципального района (городского округа), и вступления в силу закона, предусмотренного частью 9 настоящей статьи, либо истечения срока, установленного частью 9 настоящей статьи, не назначит выборы депутатов представительного органа первого созыва этого муниципального района (городского округа) на ближайшее (с учетом положений части 5 настоящей статьи) воскресенье марта, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, указанные выборы назначаются Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия). При этом решение Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) должно быть принято не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Это решение публикуется не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
8. Если избирательная комиссия, предусмотренная соответственно частями 6, 7 настоящей статьи, не назначит в установленные этими положениями сроки выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то в соответствии с частями 1, 4 настоящей статьи орган, а в случае его отсутствия или нахождения в неправомочном составе - избирательная комиссия, предусмотренная соответственно частями 6, 7 настоящей статьи, должны назначить выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия) обязанность в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда сформировать временную избирательную комиссию муниципального района (городского округа) в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьями 19 и 20 настоящего закона, а при отсутствии или нахождении в неправомочном составе соответствующего органа, предусмотренного частями 1, 4 настоящей статьи, - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия муниципального района (городского округа) обязана назначить выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии муниципального района (городского округа) с правом решающего голоса устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия).
9. Не позднее чем через 30 дней после вступления в силу закона Республики Саха (Якутия), устанавливающего границы вновь образованного (преобразованного) муниципального района (городского округа), до назначения выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального района (городского округа) законом Республики Саха (Якутия) могут быть определены численность депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) первого созыва, срок полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) первого созыва, избирательная система, используемая при проведении указанных выборов. Если законом Республики Саха (Якутия) указанные положения не определены, представительный орган муниципального района (городского округа) первого созыва избирается на три года по избирательной системе, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6 настоящего закона, в количестве 26 депутатов.
10. После принятия в соответствии с настоящей статьей решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) указанные выборы не могут быть отложены или перенесены на другой срок.
Статья 10. Порядок исчисления сроков
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то указанное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
Глава 3. Избирательные округа и избирательные участки
Статья 11. Одномандатные (многомандатные) избирательные округа
1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а также в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 13 настоящего закона, образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа на основании представленных в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) главой местной администрации муниципального района (городского округа) данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района (городского округа) в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. Одномандатные (многомандатные) избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:
1) должно соблюдаться примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного поселения, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких поселений и часть территории другого поселения, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается Законом Республики Саха (Якутия) от 4 октября 2002 года З № 429-II «О перечне труднодоступных и отдаленных местностей в Республике Саха (Якутия)»;
2) не допускается образование одномандатного (многомандатного) избирательного округа из территорий, не граничащих между собой;
3) при образовании избирательных округов на определенных Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2003 года 59-З № 121-III «О перечне коренных малочисленных народов Севера и местностей (территорий) их компактного проживания в Республике Саха (Якутия)» территориях компактного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей может превышать установленный пунктом 1 настоящей части предел, но не должно составлять более 40 процентов;
4) избирательные округа с разным числом мандатов могут образовываться только в целях образования на территории городского или сельского поселения одного избирательного округа.
3. При соблюдении требований к образованию избирательных округов, указанных в части 2 настоящей статьи, учитываются границы поселений, входящих в состав муниципального района (городского округа).
4. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) на основании имеющихся данных о численности избирателей, полученных в порядке, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума, разрабатывает и не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который представительным органом муниципального района (городского округа) должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), представляет на утверждение представительного органа муниципального района (городского округа) схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов и графическое изображение этой схемы. В схеме одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов должны быть указаны:
1) название каждого избирательного округа и его номер;
2) место нахождения избирательной комиссии (наименование поселения, населенного пункта), на которую будут возложены полномочия окружной избирательной комиссии;
3) перечень входящих в каждый избирательный округ поселений или населенных пунктов. Если избирательный округ включает в себя часть территории поселения или населенного пункта, в указанной схеме должны быть обозначены границы этой части поселения или населенного пункта;
4) число избирателей, зарегистрированных в каждом избирательном округе.
5. При образовании избирательных округов и определении их схемы в соответствии с федеральными законами может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (далее - ГАС «Выборы»).
6. Схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов утверждается представительным органом муниципального района (городского округа) не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который представительным органом муниципального района (городского округа) должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), при этом указанный орган до утверждения схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующим представительным органом муниципального района (городского округа) не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
7. Если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, установленный частью 6 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием или неправомочностью состава представительного органа муниципального района (городского округа), избирательная комиссия муниципального района (городского округа) принимает одно из следующих решений:
1) о проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по схеме избирательных округов, которая была использована при выборах представительного органа муниципального района (городского округа) предыдущего созыва (далее - прежняя схема округов), если эта схема соответствует требованиям части 2 настоящей статьи. В этом случае прежняя схема округов публикуется (обнародуется) соответствующей избирательной комиссией не позднее чем через десять дней со дня истечения срока утверждения схемы избирательных округов, указанного в части 6 настоящей статьи, а в случае досрочных выборов - не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов;
2) о проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по избирательным округам, схема которых определяется, утверждается и публикуется (обнародуется) избирательной комиссией муниципального района (городского округа) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока, указанного в части 6 настоящей статьи, а в случае досрочных выборов депутатов представительного органа муниципального района - не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении указанных выборов, если прежняя схема округов отсутствует, не соответствует требованиям части 2 настоящей статьи и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению. Если прежняя схема округов не соответствует требованиям части 2 настоящей статьи и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению и при этом число депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), подлежащих избранию по новой схеме округов, не меняется, соответствующая избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов в части, касающейся избирательных округов, не соответствующих требованиям части 2 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения повлекли за собой необходимость изменения в прежней схеме округов границ иных избирательных округов, кроме не соответствующих требованиям части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия вправе также изменить границы данных избирательных округов в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи.
8. При проведении выборов депутатов представительного органа вновь образованного (преобразованного) муниципального района (городского округа) по мажоритарной избирательной системе относительного большинства либо по смешанной избирательной системе, указанной в пункте 3 части 1 статьи 13 настоящего закона, после вступления в силу закона Республики Саха (Якутия), предусмотренного частью 9 статьи 9 настоящего закона, либо истечения срока, установленного частью 9 статьи 9 настоящего закона, но не позднее чем за 30 дней до истечения срока, в который должно быть принято решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов представляется территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа), в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Указанная схема утверждается Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) не позднее чем за десять дней до истечения срока, в который должно быть принято решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в установленный настоящей частью срок либо не может быть представлена с соблюдением установленного настоящей частью срока, указанная схема утверждается территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа), не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении этих выборов. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов осуществляется не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
Статья 12. Единый избирательный округ
1. Выборы с использованием одной из пропорциональных избирательных систем, предусмотренных пунктами 5-7 части 1 статьи 6 настоящего закона, проводятся исключительно по единому пропорциональному избирательному округу.
2. Выборы с использованием одной из смешанных избирательных систем, предусмотренных пунктами 2-4 части 1 статьи 6 настоящего закона, проводятся по единому пропорциональному избирательному округу, а также по единому мажоритарному избирательному округу либо по одномандатным и (или) многомандатным мажоритарным избирательным округам в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 13 настоящего закона.
3. Единый пропорциональный избирательный округ или единый мажоритарный избирательный округ включает в себя всю территорию муниципального района (городского округа).
Статья 13. Избирательные округа при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по смешанной избирательной системе
1. В зависимости от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по смешанной избирательной системе проводятся по следующим избирательным округам:
1) если общее число депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) составляет не более 22, - по одному единому пропорциональному избирательному округу и по одному единому мажоритарному трехмандатному избирательному округу;
2) если общее число депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) составляет 23, 24 или 25, - по одному единому пропорциональному избирательному округу и по одному единому мажоритарному соответственно трех-, четырех- или пятимандатному избирательному округу;
3) если общее число депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) составляет не менее 26, - по единому пропорциональному избирательному округу и по одному единому пятимандатному мажоритарному избирательному округу либо по одномандатным и (или) многомандатным мажоритарным избирательным округам, при этом общее число мандатов, распределяемых в одномандатных и (или) многомандатных избирательных округах, должно составлять одну пятую от общего числа депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) (при этом если одна пятая от общего числа депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) составляет число с дробной частью, указанное общее число мандатов должно составлять целую часть этого числа).
2. В случаях, предусмотренных пунктом 2 части 16 статьи 46, частью 4 статьи 82 настоящего закона, число мандатов в единых многомандатных мажоритарных избирательных округах, указанных в настоящей статье, уменьшается, а число мандатов, распределяемых по пропорциональной избирательной системе, соответственно увеличивается.
Статья 14. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района (городского округа) в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательной комиссией муниципального района (городского округа) главой местной администрации муниципального района (городского округа) либо лицами, указанными в части 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального района (городского округа). Во вновь образованных (преобразованных) муниципальных районах (городских округах) избирательные участки образуются Правительством Республики Саха (Якутия) или органом (лицом), уполномоченным на то Правительством Республики Саха (Якутия). Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.
3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующих требований:
1) на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более трех тысяч избирателей;
2) недопустимо пересечение границ избирательных округов границами избирательных участков.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях избирательные участки образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией муниципального района (городского округа) - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна либо по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) по месту нахождения судовладельца. В труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального района (городского округа) по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных или отдаленных местностях.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются командирами воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части поселения, населенного пункта) либо перечня поселений, населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких поселений, населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района (городского округа) не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного частью 2 настоящей статьи, должна быть опубликована главой местной администрации муниципального района (городского округа) не позднее чем через три дня после их образования, но не позднее чем в день, предшествующий дню голосования. Во вновь образованных (преобразованных) муниципальных районах (городских округах) предусмотренные настоящей частью обязанности возлагаются на орган (лицо), указанный (указанное) в третьем предложении части 2 настоящей статьи.
Глава 4. Списки избирателей
Статья 15. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей территориальной избирательной комиссией составляются списки избирателей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия).
2. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования отдельно по каждому избирательному участку на основании представляемых уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Списки избирателей на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, на избирательных участках, расположенных в отдаленных или труднодоступных местностях, составляются участковыми избирательными комиссиями.
(Часть 2 статьи 15 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
3. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района (городского округа), а во вновь образованных (преобразованных) муниципальных районах (городских округах) - орган (лицо), уполномоченный (уполномоченное) на то Правительством Республики Саха (Якутия). Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.
4. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в местах временного пребывания избирателей, составляются участковыми избирательными комиссиями на основании данных, представляемых руководителями соответствующих учреждений, если данные избиратели имеют активное избирательной право в данных выборах. Информация о факте включения указанных избирателей в список избирателей по месту временного пребывания избирателей направляются в территориальную избирательную комиссию. Вышестоящая избирательная комиссия доводит до сведения соответствующих участковых избирательных комиссий информацию о включении указанных избирателей в список избирателей по другому избирательному участку.
5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном порядке или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов (в случае совмещения выборов) и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) избирателю.
6. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии. На избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, либо на территории воинской части, либо в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, его заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
7. Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей соответствующих избирательных участков не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
Статья 16. Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей
(в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является:
1) факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка;
(Пункт 2 части 2 статьи 16 УТРАТИЛ СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
3) факт временного пребывания на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права);
4) ИСКЛЮЧЕН - Закон Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV;
(дальнейшая нумерация пунктов в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
4) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).
Установление фактов, указанных в пунктах 1-3 настоящей части, осуществляется органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства гражданина в пределах Российской Федерации либо иными уполномоченными на то органами, организациями, должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей.
4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального района (городского округа), если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории данного муниципального района (городского округа), не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
5. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах указанная избирательная комиссия как до, так и после передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
6. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания избирателей, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели - военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия, исключая избирателя из списка избирателей, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка.
7. Избиратели - военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
8. Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления в соответствии со статьей 17 настоящего закона, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списки избирателей, решением участковой избирательной комиссии дополнительно включаются в списки избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места их жительства на территории данного избирательного участка.
9. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, то в списки избирателей включаются граждане соответствующего иностранного государства, достигшие на день голосования возраста 18 лет, не подпадающие под действие части 5 статьи 7 настоящего закона и постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального района (городского округа). Факт нахождения места жительства соответствующего иностранного гражданина на территории муниципального района (городского округа), в котором проводятся выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), устанавливается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, уполномоченным в соответствии с федеральными законами осуществлять выдачу иностранным гражданам вида на жительство.
10. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим законом, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения соответствующей территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального района (городского округа) о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленные федеральными законами.
(в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
Статья 17. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей
1. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования, а в предусмотренных настоящим законом случаях составления списка избирателей после этого срока - непосредственно после составления списка избирателей представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
2. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательной комиссии с органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и должностными лицами, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью этой избирательной комиссии.
3. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления избирателя с указанием причин такого отклонения, вручив заявителю заверенную копию этого решения.
4. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, указанного в части 3 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
5. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
6. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Глава 5. Избирательные комиссии
Статья 18. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) осуществляют:
избирательная комиссия муниципального района (городского округа);
окружная избирательная комиссия;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа) могут возлагаться в установленном пунктом 4 статьи 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию соответствующего муниципального района (городского округа).
3. Полномочия избирательной комиссии вновь образованного (преобразованного) муниципального района (городского округа) возлагаются на соответствующую территориальную избирательную комиссию решением Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия).
4. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) полномочия избирательных комиссий одномандатных (многомандатных) избирательных округов возлагаются на избирательную комиссию муниципального района (городского округа), за исключением случая, когда границы избирательного округа и избирательного участка совпадают. В указанном случае полномочия окружной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) могут возлагаться на соответствующую участковую избирательную комиссию.
5. На выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) избирательная комиссия муниципального района (городского округа) является вышестоящей для соответствующих окружных и участковых избирательных комиссий.
6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
7. В подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) участвует Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) в пределах полномочий, предусмотренных статьей 28 настоящего закона.
8. Избирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
9. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
10. Избирательные комиссии обязаны в пределах своих полномочий рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях федеральных законов, настоящего закона, иных законов Республики Саха (Якутия) в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение законодательства о выборах кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или доверенные лица, уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, доверенные лица или уполномоченные представители избирательного объединения должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, доверенные лица и уполномоченные представители избирательного объединения вправе дать объяснения по существу обращения.
11. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
12. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 10 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего закона, иных законов Республики Саха (Якутия) в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
13. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов.
14. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему закону, иным законам Республики Саха (Якутия), подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом соответственно вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссии, решение которой было отменено. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
15. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством Российской Федерации, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, обеспечивать их поддержание в исправном состоянии. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. Необходимое содействие избирательным комиссиям оказывается также государственными органами, организациями, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), и их должностными лицами.
16. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, частью 2 статьи 25 и статьей 61 настоящего закона, другими законами Республики Саха (Якутия), бесплатное эфирное время, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений и иных актов избирательных комиссий, размещения иной информации избирательных комиссий. При этом расходы указанных организаций осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Часть 16 статьи 18 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
17. Государственные и муниципальные органы, общественные объединения, организации всех форм собственности, должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
(часть 17 статьи 18 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
Статья 19. Общие условия формирования избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального района (городского округа), предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»), политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2007 года 497-З № 1007-III «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)» (далее – Закон Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)»), предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений иных субъектов выдвижения кандидатур в состав соответствующих избирательных комиссий, указанных в статьях 20-22 настоящего закона.
(часть 1 статьи 19 в редакции Закона РС(Я) от 17.11.2009 750-З №387-IV)
1.1. Право внесения предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии муниципального района (городского округа), в составы окружных избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, которые не являются политическими партиями и которые выдвинули списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального района (городского округа) созыва, действующего на момент внесения указанных предложений. При этом предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 24, пунктом 7.1 статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
( часть 1.1. введена Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), представительного органа муниципального района (городского округа) право внесения предложений по кандидатурам в составы избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), представительном органе муниципального района (городского округа).
3. Орган, формирующий избирательную комиссию муниципального района (городского округа), принимает предложения по кандидатурам для назначения в состав комиссии в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) информации о начале приема предложений по составу избирательной комиссии. Предложения по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий принимаются в течение десяти дней со дня опубликования (обнародования) информации о начале приема предложений по составу избирательных комиссий. Предложенные кандидатуры рассматриваются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
4. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии.
5. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, избирательного объединения, указанных в части 1 настоящей статьи, допущенных к распределению депутатских мандатов в соответствующем органе государственной власти, представительном органе муниципального района (городского округа) созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, вакантное место в соответствии с пунктом 8 статьи 24 и пунктом 5 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 5.1 статьи 20 и частью 4 статьи 22 настоящего закона замещается по представлению соответственно той же политической партии, избирательного объединения, если соответствующая кандидатура представлена ими не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(часть 5 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 817-З №521-IV)
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательных комиссий, за исключением участковых избирательных комиссий, формируемых на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
7. Если избирательная комиссия муниципального района (городского округа) не будет сформирована уполномоченным на то органом в установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом сроки либо если эта избирательная комиссия окажется в неправомочном составе, а уполномоченный на то орган в установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом сроки не назначит новых членов избирательной комиссии вместо выбывших, состав или часть состава избирательной комиссии муниципального района (городского округа) назначается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия). Если соответствующая избирательная комиссия не сформирует в установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом сроки участковую избирательную комиссию, эта избирательная комиссия должна быть сформирована вышестоящей избирательной комиссией либо Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) или по ее решению соответствующей территориальной избирательной комиссией.
8. Права, предусмотренные частями 2 и 5 настоящей статьи, принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», и политическим партиям, выдвинувшим списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)».
(часть 8 статьи 19 дополнена Законом РС(Я) от 17.11.2009 750-З №387-IV)
(Статья 19 в редакции Закона РС(Я) от 26.05.2010 826-З №543-IV)
Статья 20. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа). Полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов комиссии с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального района (городского округа) устанавливается уставом муниципального района (городского округа).
(часть 1 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 817-З №521-IV)
2. Уставом муниципального района (городского округа), нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального района (городского округа) может быть придан статус юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района (городского округа) пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района (городского округа) истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), главы муниципального района (городского округа), иного выборного органа местного самоуправления муниципального района (городского округа), срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа) могут быть досрочно прекращены законом Республики Саха (Якутия) в случае преобразования муниципального района (городского округа). Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального района (городского округа) является день вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о преобразовании муниципального района (городского округа).
(часть 3 статьи 20 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 891-З №671-IV).
4. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) должна быть сформирована в правомочном составе не ранее чем за 15 и не позднее чем за один день до дня, в который истекает срок полномочий предыдущего состава избирательной комиссии муниципального района (городского округа).
5. Формирование избирательной комиссии муниципального района (городского округа) осуществляется представительным органом муниципального района (городского округа) на основе предложений, указанных в части 1 статьи 19 настоящего закона, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, собраний (конференций) граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района (городского округа) предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия). При этом представительный орган муниципального района (городского округа) обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района (городского округа) на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)», избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального района (городского округа).
(часть 5 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 817-З №521-IV)
5.1. Представительный орган муниципального района (городского округа) обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района (городского округа) на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), представительном органе муниципального района (городского округа), а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
5.2. Представительный орган муниципального района (городского округа) обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района (городского округа) на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия).
(части 5.1, 5.2 введены Законом Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 817-З №521-IV)
6. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа):
1) является комиссией, организующей выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), осуществляет на территории муниципального района (городского округа) контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального района (городского округа) реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), изданием необходимой печатной продукции;
3) назначает выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в случаях, установленных настоящим законом;
4) назначает дополнительные выборы при досрочном прекращении полномочий депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и организует их проведение;
5) назначает повторные выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и организует их проведение;
6) определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее на утверждение в порядке, установленном настоящим законом;
7) по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории муниципального района (городского округа);
8) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по единому пропорциональному избирательному округу, единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;
9) регистрирует списки кандидатов, выдвинутых по единому пропорциональному избирательному округу, кандидатов, выдвинутых по единому мажоритарному избирательному округу, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, выдает им удостоверения установленного образца;
10) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;
11) утверждает форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, образцы печатей избирательных комиссий, формы иных избирательных документов (при необходимости), утверждает число избирательных бюллетеней, а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому пропорциональному избирательному округу и единому мажоритарному избирательному округу;
12) осуществляет на территории муниципального района (городского округа) меры по обеспечению соблюдения при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) единого порядка распределения между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации;
13) осуществляет на территории муниципального района (городского округа) меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), распределяет выделенные из бюджета муниципального района (городского округа) и (или) государственного бюджета Республики Саха (Якутия) средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), контролирует целевое использование указанных средств, решает вопросы материально-технического обеспечения указанных выборов;
14) осуществляет на территории муниципального района (городского округа) меры по обеспечению соблюдения при проведении выборов депутатов представительного органа единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов и их опубликования;
15) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов, избирательных объединений, кандидатов, выдвинутых по единому мажоритарному избирательному округу;
16) обеспечивает изготовление и снабжение избирательными бюллетенями нижестоящих избирательных комиссий;
17) определяет результаты выборов по единому пропорциональному избирательному округу, единому мажоритарному избирательному округу;
18) распределяет депутатские мандаты между списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по единому пропорциональному избирательному округу и допущенными к распределению депутатских мандатов;
19) определяет общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и публикует их в средствах массовой информации;
20) регистрирует избранных депутатов, выдает им удостоверения об избрании;
21) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
22) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
23) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
24) по согласованию с территориальной избирательной комиссией организует деятельность комиссий по единообразному использованию отдельных технических средств, входящих в ГАС «Выборы», в том числе технических средств подсчета голосов;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия), уставом муниципального района (городского округа).
(пункт 25 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 817-З №521-IV)
7. Территориальная избирательная комиссия:
1) в случае возложения на нее полномочий избирательной комиссии муниципального района (городского округа) исполняет полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа), предусмотренные настоящим законом, иными законами;
2) составляет списки избирателей;
3) обеспечивает использование ГАС «Выборы» при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), в том числе для передачи данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в сеть «Интернет»;
4) исполняет иные полномочия в соответствии с настоящим законом, иными законами.
8. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального района (городского округа) на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.
9. Предложения Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), указанные в части 5.2 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 5.1 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального района (городского округа) предыдущего состава.
10. В случае, если указанных в частях 5.1 или 5.2 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 5.1 или 5.2 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии муниципального района (городского округа) осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
(части 8-10 введены Законом Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 817-З №521-IV)
(Статья 20 в редакции Закона РС(Я) от 26.05.2010 826-З №543-IV)
Статья 21. Полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа), на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии
Избирательная комиссия муниципального района (городского округа), на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
3) регистрирует кандидатов, выдвинутых по соответствующему избирательному округу, их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверения установленного образца;
4) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, выдвинутых по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу;
5) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, утверждает число изготавливаемых избирательных бюллетеней;
6) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению соблюдения единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), а также порядка опубликования итогов голосования и результатов указанных выборов;
7) определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по избирательному округу;
8) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим законом.
Статья 22. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий
(в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
1. Участковые избирательные комиссии формируются непосредственно вышестоящей избирательной комиссией в период избирательной кампании для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей. Участковые избирательные комиссии формируются не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования. Если границы избирательного округа и избирательного участка совпадают, участковая избирательная комиссия формируется не позднее чем через 15 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в силу судебного решения по жалобе (заявлению).
3. Число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается избирательной комиссией, формирующей данную участковую избирательную комиссию, в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и может составлять:
3-9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей до 1 000;
7-12 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 1 001 до 2 001;
7-16 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей более 2 000.
4. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в части 1 статьи 19 настоящего закона, и предложений представительного органа муниципального района (городского округа), представительных органов поселений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, собраний (конференций) граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления. При этом вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)», представительном органе муниципального района (городского округа).
5. Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и принимает соответствующие решения, предусмотренные статьей 17 настоящего закона;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений, полученных из избирательной комиссии муниципального района (городского округа);
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
6) ИСКЛЮЧЕН - Закон Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV
(Дальнейшая нумерация в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
6) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
(в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол (протоколы) об итогах голосования и передает его (их) в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию;
8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола (копии протоколов) об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение федеральных законов, настоящего закона, иных законов Республики Саха (Якутия) и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим законом.
(Статья 22 в редакции Закона РС(Я) от 26.05.2010 826-З №543-IV)
Статья 23. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливаются статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом, иными законами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).
Статья 24. Назначение и статус членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) документов для регистрации списка кандидатов вправе назначить одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в эту избирательную комиссию, а в случае регистрации списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
2. Выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатому) избирательному округу кандидат вправе со дня представления документов для регистрации в соответствующую избирательную комиссию назначить одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в эту избирательную комиссию, а в случае регистрации кандидата - также по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
3. Избирательное объединение, не подпадающее под действие части 1 настоящей статьи, выдвинувшее зарегистрированного (зарегистрированных) по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу кандидата (кандидатов), вправе назначить одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию муниципального района (городского округа). Это положение не распространяется на избирательное объединение в случае, если выдвинутый им кандидат назначил члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
4. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах «а», «в»-«е» пункта 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», граждане, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
5. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса обладают правами, предусмотренными статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу, назначенному членом данной избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
7. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)», продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов или регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, аннулирования, отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в законную силу решения суда о законности отказа в регистрации.
8. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального района (городского округа), за политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)», в течение срока полномочий депутата сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
(Статья 24 в редакции Закона РС(Я) от 26.05.2010 826-З №543-IV)
Статья 25. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий организуется в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. В период избирательной кампании муниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального района (городского округа) не менее 15 минут эфирного времени еженедельно для разъяснения законодательства о выборах, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, об избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы.
3. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального района (городского округа) не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Указанная избирательная комиссия использует указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о выборах, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, об избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
Статья 26. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии муниципального района (городского округа)
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), за источниками поступления средств в избирательные фонды, организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, а также для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках при избирательной комиссии муниципального района (городского округа) создается контрольно-ревизионная служба.
2. Контрольно-ревизионная служба создается с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных органов, иных органов и организаций, включая территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры Центрального банка Российской Федерации, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и организации по запросу избирательной комиссии муниципального района (городского округа) не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) обязаны откомандировать специалистов в распоряжение соответствующей избирательной комиссии на срок не менее двух месяцев.
3. На время работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленный должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального района (городского округа). Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального района (городского округа):
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности представленных кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, о денежных вкладах, ценных бумагах, об акциях и ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании кандидатами, избирательными объединениями;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в государственные органы и органы местного самоуправления, в организации всех форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях при финансировании избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, а также к организациям и гражданам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать в установленном порядке ГАС «Выборы», ее отдельные технические средства.
Статья 27. Расформирование избирательных комиссий
Избирательная комиссия, осуществлявшая (осуществляющая) полномочия по подготовке и поведению выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), может быть расформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в случаях:
1) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание в установленном законом порядке недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
2) неисполнение избирательной комиссией решения суда или вышестоящей избирательной комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) невыполнения избирательной комиссией обязанности по назначению выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), повлекшего за собой назначение указанных выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном частью 8 статьи 9 настоящего закона.
Статья 28. Полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа):
1) контролирует соблюдение избирательных прав граждан при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
2) в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами, настоящим законом, формирует территориальную избирательную комиссию для подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального района (городского округа);
3) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь избирательным комиссиям на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
4) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования), необходимого для работы избирательных комиссий;
5) в случае выделения из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) средств на проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), в том числе проведения выборов депутатов представительного органа вновь образованного (преобразованного) муниципального района (городского округа), распределяет их между избирательными комиссиями и контролирует их целевое использование;
6) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
7) издает инструкции по вопросам единообразного применения настоящего закона;
8) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью;
9) обобщает информацию об итогах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по Республике Саха (Якутия) с представлением в установленном порядке соответствующей информации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
10) принимает решения в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим законом и иными законами Республики Саха (Якутия).
Глава 6. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Использование ГАС «Выборы»
Статья 29. Принцип гласности при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) осуществляются открыто и гласно.
2. Решения и иные акты избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), публикуются соответственно в государственных и муниципальных периодических печатных либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
Статья 30. Обеспечение гласности в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и при осуществлении избирательными комиссиями работы со списками избирателей, избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого кандидата, зарегистрированного по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, или его доверенного лица, или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя или доверенного лица каждого из избирательных объединений, списки кандидатов которых зарегистрированы, о времени проведения заседаний избирательной комиссии и осуществления работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи избирательными документами.
3. На заседаниях избирательной комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения, и (или) их представители, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, списков кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные соответствующие данные о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим законом, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату, списку кандидатов.
4.1. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме, сроки и на условиях, которые установлены настоящим законом в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
(часть 4.1 статьи 30 введена Законом РС (Я) от 15.12.2010 891-З №671-IV)
5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
(Часть 5 статьи 30 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 543-З №1101-III)
6. Наблюдатели вправе присутствовать в иных, кроме участковых, избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), составлении протокола об итогах голосования, о результатах указанных выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.
8. Зарегистрированный по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован, имеют право получить в избирательной комиссии муниципального района (городского округа) список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов участковых избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.
9. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), в том числе составленными повторно, получать от соответствующих избирательных комиссий копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
10. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
Статья 31. Порядок назначения и статус наблюдателей
1. Наблюдателей вправе назначить каждый кандидат, зарегистрированный по единому мажоритарному избирательному округу, соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, каждое из избирательных объединений, список кандидатов которых зарегистрирован, каждое иное общественное объединение, зарегистрированное на уровне, соответствующем уровню выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), или более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, иным общественным объединением, интересы которого представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных вторым предложением части 1 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом либо избирательным объединением, не имеющим статуса юридического лица, также и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении гражданином, назначенным наблюдателем, паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
3. Письменное направление, указанное в части 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 5 статьи 30 настоящего закона, в иную избирательную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления этой избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, помещении, где осуществляется подсчет голосов избирателей, двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения, одного общественного объединения.
5. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списком избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в части 5 статьи 30 настоящего закона;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 статьи 30 настоящего закона;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он направлен, и нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), с документами, приложенными к протоколу об итогах голосования, о результатах указанных выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии в суд либо в вышестоящую избирательную комиссию, а в случае, установленном пунктом 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», - в Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия);
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;
10) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, иного общественного объединения, назначивших наблюдателя.
6. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
7. В соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами в наблюдении за подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) могут участвовать иностранные (международные) наблюдатели.
Статья 32. Использование ГАС «Выборы»
1. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) используется только ГАС «Выборы». Ввод в ГАС «Выборы» данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) является обязательным. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) ГАС «Выборы» используется в порядке, установленном федеральными законами, соответствующими правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
2. В случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального района (городского округа) на территориальную избирательную комиссию используется соответствующий комплекс средств автоматизации ГАС «Выборы». В случае, если полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа) не возложены на территориальную избирательную комиссию, порядок использования комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» соответствующей территориальной избирательной комиссией, порядок взаимодействия избирательной комиссии муниципального района (городского округа) и территориальной избирательной комиссии при использовании комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия).
3. Соответствующая территориальная избирательная комиссия (если полномочия избирательной комиссии муниципального района (городского округа) не возложены на территориальную избирательную комиссию, - также избирательная комиссия муниципального района (городского округа) образует группу контроля за использованием ГАС «Выборы», отдельных ее технических средств с включением в состав этой группы членов избирательной комиссии (избирательных комиссий) с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии (избирательных комиссий) с правом совещательного голоса. Полномочия группы контроля устанавливаются Федеральным законом от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы», иными федеральными законами.
4. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, входящие в состав группы контроля, имеют равные права.
5. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС «Выборы».
6. Введенные в ГАС «Выборы» данные об участии избирателей в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), о предварительных и об окончательных итогах голосования, о результатах указанных выборов должны быть оперативно доступны (в режиме «Только чтение») абонентам сети «Интернет» в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Глава 7. Избирательные объединения
Статья 33. Статус избирательных объединений
Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), в том числе выдвигают кандидатов, списки кандидатов, на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «О политических партиях», Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и настоящим законом.
Статья 34. Наименование и эмблема избирательного объединения
1. Избирательное объединение одновременно с представлением в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) соответствующего списка (списков) кандидатов для заверения представляет в эту избирательную комиссию сведения о своем наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.
(часть 2 статьи 34 в редакции Закона РС (Я) от 15.12.2010 891-З №671-IV).
3. Избирательное объединение одновременно с представлением в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) соответствующего списка (списков) кандидатов для заверения вправе представить свою эмблему, описание которой содержится в уставе соответствующей политической партии, иного общественного объединения.
4. Избирательное объединение согласует с избирательной комиссией муниципального района (городского округа) краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование и эмблему, используемые в избирательных документах.
5. Изменение наименования и эмблемы избирательного объединения после представления такого наименования и эмблемы в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) не допускается.
Статья 35. Уполномоченные представители избирательного объединения
1. Уполномоченные представители избирательного объединения в соответствии с настоящим законом представляют избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, обязано назначить не менее двух уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, имеет право назначить не более десяти уполномоченных представителей, в число которых входят уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов) по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, имеет право назначить не более пяти уполномоченных представителей.
2. Уполномоченные представители назначаются решением соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии, съезда (конференции, общего собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения либо решением органа (должностного лица), уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии, съезда (конференции, общего собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения. В соответствующем решении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого уполномоченного представителя, а также объем его полномочий. Для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам указывается также, что он имеет право подписи платежных (расчетных) документов.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, а уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам - также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном федеральным законом порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия указанного лица и приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.
4. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательное объединение передает ему следующие полномочия:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление первого и итогового финансовых отчетов;
7) при необходимости - также иные, кроме указанных в настоящей части, полномочия.
5. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) по форме, установленной указанной избирательной комиссией. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются сведения о них, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, а также номер телефона (при его наличии) каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, а для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам - также сведения о том, что он является уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам. К данному списку прилагается письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
6. Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации избирательной комиссией муниципального района (городского округа) на основании решения и доверенности, предусмотренных соответственно частями 2 и 3 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
7. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального района (городского округа). Избирательное объединение вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) решение о назначении нового уполномоченного представителя по финансовым вопросам взамен отозванного, принятое в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а также доверенность, подтверждающую полномочия вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам, предусмотренную частью 3 настоящей статьи. Копии указанных документов должны быть одновременно направлены избирательным объединением в соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иную кредитную организацию), в котором (в которой) данное избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.
8. Уполномоченные представители избирательных объединений не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
9. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты своего статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего списка кандидатов назначившего их избирательного объединения, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Срок полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с федеральным законом, настоящим законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
Глава 8. Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов
Статья 36. Общие условия выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно либо в составе списка кандидатов. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатовю
(часть 1 статьи 36 в редакции Закона РС (Я) от 15.12.2010 891-З №671-IV).
2. Непосредственное выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть осуществлено путем самовыдвижения, а также выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу может быть осуществлено политической партией.
(часть 3 статьи 36 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV
4. Выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования (обнародования) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
5. Выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу либо в составе списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу может производиться со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
6. Кандидат может быть выдвинут одним и тем же избирательным объединением одновременно по единому мажоритарному избирательному округу либо одномандатному (многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов.
7. Кандидат не может быть выдвинут на соответствующих выборах более чем в одном одномандатном (многомандатном) избирательном округе.
8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение двум или более инициаторам выдвижения.
9. Кандидат не может быть выдвинут одновременно в порядке самовыдвижения и в составе списка кандидатов.
Статья 37. Самовыдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам
1. Самовыдвижение кандидата по единому мажоритарному избирательному округу производится путем уведомления об этом избирательной комиссии муниципального района (городского округа) с последующим сбором подписей избирателей в поддержку кандидата в порядке, установленном настоящим законом. Самовыдвижение кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу производится путем уведомления об этом избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, с последующим сбором подписей избирателей в поддержку кандидата в порядке, установленном настоящим законом. В случае, если решение о возложении полномочий окружной избирательной комиссии на соответствующую избирательную комиссию к моменту самовыдвижения кандидата не принято, самовыдвижение кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу производится путем уведомления об этом избирательной комиссии муниципального района (городского округа), которая после принятия указанного решения передает поступившие документы в соответствующую избирательную комиссию.
(Часть 1 статьи 37 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа муниципального района (городского округа). В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
(часть 2 статьи 37 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
3. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения об иностранном гражданстве кандидата, дата и основания его приобретения, а также название соответствующего иностранного государства. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
4. Кандидаты, являющиеся гражданами иностранных государств, имеющие в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона право быть избранными депутатами представительного органа муниципального района (городского округа), представляют заявление в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом в заявлении кандидата указываются соответственно серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также дополнительно серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство. Вместе с заявлением гражданин иностранного государства представляет документы, перечисленные в части 2 настоящей статьи, а также копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, и копию вида на жительство.
5. Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 4 к настоящему закону. Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и (или) в течение года, предшествующего году назначения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), не получал доходов, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящей частью, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.
6. Если избирательные округа образованы в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные частью 5 настоящей статьи.
7. Документы, указанные в частях 2, 4 и 5 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в частях 2, 4 и 5 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, либо администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
8. Избирательная комиссия, в которую кандидат (иное лицо, указанное в части 6 настоящей статьи) представляет документы, указанные в частях 2-5 настоящей статьи, обязана выдать кандидату (иному лицу, указанному в части 7 настоящей статьи) письменное подтверждение получения этих документов. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов.
9. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 2-5 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 2-4 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 5 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы обязаны сообщить о результатах проверки в срок, установленный указанной избирательной комиссией.
10. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) информирует избирателей о кандидатах на основании сведений, представленных при их выдвижении. Сведения о каждом из кандидатов формируются на равных основаниях.
11. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) (избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) направляет информацию о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений в средства массовой информации.
12. Самовыдвижение кандидатов не производится в случае, если на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) применяется одна из указанных в пунктах 5-7 части 1 статьи 6 настоящего закона избирательных систем.
Статья 38. Выдвижение избирательным объединением кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам
1. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата. В едином мажоритарном избирательном округе, в многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом избирательном округе. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатов, не являющихся членами соответствующей политической партии, соответствующего иного общественного объединения.
1.1. На выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) зарегистрированные в соответствии с федеральным законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О политических партиях».
(часть 1.1 статьи 38 введена Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях». Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3. Решение о выдвижении кандидата, принятое в соответствии с частью 2 настоящей статьи, оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников соответственно съезда, конференции, общего собрания, заседания иного органа политической партии;
2) число участников, необходимое для принятия решения о выдвижении кандидатов;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением соответственно списка кандидатов, выдвинутых по единому мажоритарному избирательному округу, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам);
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;
5) дата принятия решения.
4. Список выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатов должен содержать номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по единому мажоритарному избирательному округу, список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, заверяется подписью руководителя соответствующего избирательного объединения, а также печатью соответствующего избирательного объединения (если оно обладает статусом юридического лица).
5. Выдвижение избирательным объединением кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам не производится в случае, если на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) применяется одна из указанных в пунктах 5-7 части 1 статьи 6 настоящего закона избирательных систем.
Статья 39. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу
1. Выдвижение списка кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях».
(часть 1 статьи 39 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
2. Решение о выдвижении списка кандидатов, принятое в соответствии с частью 1 настоящей статьи, оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников соответственно съезда, конференции, общего собрания, заседания иного органа политической партии;
2) число участников, необходимое для принятия решения о выдвижении списка кандидатов;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу);
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам;
5) дата принятия решения.
3. Избирательное объединение вправе выдвигать в составе списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу лиц, не являющихся членами соответствующей политической партии, соответствующего иного общественного объединения. Если на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) применяется одна из избирательных систем, указанных в пунктах 5-7 части 1 статьи 6 настоящего закона, при выдвижении избирательным объединением списка кандидатов граждане, не являющиеся членами соответствующей политической партии, иного общественного объединения, вправе обратиться с предложением о включении их кандидатур в соответствующий список кандидатов. Указанные кандидатуры подлежат обязательному рассмотрению наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов, при условии получения поддержки не менее чем десяти членов соответственно политической партии, иного общественного объединения. Указанные десять членов политической партии должны состоять в ее региональном отделении, осуществляющем свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
4. Список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если оно обладает статусом юридического лица).
5. Состав списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу и порядок размещения в нем кандидатов определяются соответствующим избирательным объединением. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.
6. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому пропорциональному избирательному округу, может превышать число замещаемых депутатских мандатов, но не более чем на 25 процентов.
7. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу не производится в случае, если на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) применяется избирательная система, указанная в пункте 1 части 1 статьи 6 настоящего закона.
Статья 40. Представление документов о выдвижении избирательными объединениями кандидатов, списков кандидатов
1. Списки кандидатов, выдвинутых избирательным объединением соответственно по единому пропорциональному избирательному округу, по единому мажоритарному избирательному округу, по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). В этих списках указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта), основное место работы или службы и занимаемая должность (род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата иностранного гражданства в соответствующем списке указываются гражданство иностранного государства, название этого иностранного государства, дата и основания приобретения гражданства; в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости - сведения о судимости кандидата. По желанию кандидата в соответствующем списке указываются его принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в данной политической партии, данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
(часть 1 статьи 40 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
2. Списки кандидатов, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной этой избирательной комиссией.
3. Одновременно со списками кандидатов, указанными в части 1 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:
1) нотариально удостоверенную копию устава соответственно политической партии, иного общественного объединения;
2) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи соответственно о политической партии, ином общественном объединении;
3) протокол соответственно съезда, конференции, общего собрания, заседания с решением о выдвижении списка (списков) кандидатов
Если в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона «О политических партиях», и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов;
(часть 3 статьи 40 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
4) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 3 статьи 35 настоящего закона;
5) в случае выдвижения списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу - доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
4. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи документами также представляет:
1) в отношении каждого кандидата - заявление кандидата о его согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа. В заявлении также указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в заявлении указываются сведения об иностранном гражданстве кандидата; в случае наличия неснятой и непогашенной судимости - сведения о судимости кандидата. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, ином общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением и заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. В заявлении кандидата, являющегося гражданином иностранного государства, принимающим участие в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона, указываются соответственно серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также дополнительно серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство;
2) в отношении кандидатов, включенных в список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, а в случае, если избирательная комиссия муниципального района (городского округа) осуществляет полномочия окружной избирательной комиссии, также в отношении кандидатов, выдвинутых избирательных объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, - сведения (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде) о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, составленные по форме согласно приложению 4 к настоящему закону. Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и (или) в течение года, предшествующего году назначения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), не получал доходов, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться. Если избирательные округа образованы в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные в настоящем пункте.
5. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) принимает соответствующие списки кандидатов и прилагаемые к ним документы вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копией паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата (в отношении граждан иностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона, - копией паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также копией вида на жительство), и копиями документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии указанных документов представляются в отношении каждого кандидата.
6. Незамедлительно после приема представленных избирательным объединением документов, указанных в частях 1-5 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального района (городского округа) выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение получения этих документов. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) в трехдневный срок рассматривает представленные избирательным объединением документы и выдает его уполномоченному представителю заверенную копию соответственно списка кандидатов, выдвинутых по единому пропорциональному избирательному округу, списка кандидатов, выдвинутых по единому мажоритарному избирательному округу, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых с указанием даты выдачи, часа и минут.
7. Основанием для отказа избирательному объединению в выдаче заверенных копий списков кандидатов могут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в частях 1-5 настоящей статьи, нарушение порядка выдвижения кандидатов, установленного статьями 36, 38 и 39 настоящего закона.
8. Представление уполномоченным представителем избирательного объединения списков кандидатов, выдвигаемых по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, и документов, указанных в частях 1-5 настоящей статьи, является уведомлением о выдвижении указанных кандидатов по соответствующим избирательным округам, за исключением случая, предусмотренного частью 13 настоящей статьи.
9. Избирательное объединение не вправе вносить изменения в состав представленных списков кандидатов, а также в порядок размещения в них кандидатов, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидата избирательным объединением, либо в связи со смертью кандидата.
10. Если полномочия окружной избирательной комиссии осуществляет иная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального района (городского округа) направляет этой избирательной комиссии копию заверенного списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу не позднее чем через 24 часа с момента заверения соответствующего списка.
11. В случае, указанном в части 10 настоящей статьи, кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязан представить в избирательную комиссию, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, свое заявление о согласии баллотироваться по данному избирательному округу с указанием сведений о себе, предусмотренных в пункте 1 части 4 настоящей статьи. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе представить в избирательную комиссию также заверенную избирательной комиссией муниципального района (городского округа) копию списка кандидатов, выдвинутых соответствующим избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам. В избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, составленные по форме согласно приложению 4 к настоящему закону. Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и (или) в течение года, предшествующего году назначения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), не получал доходов, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящей частью, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. Представление указанных в настоящей части документов является уведомлением о выдвижении кандидата по соответствующему избирательному округу.
12. Если избирательные округа образованы в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные частью 11 настоящей статьи.
13. Документы, указанные в части 11 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в части 11 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, либо администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). Соответствующая избирательная комиссия принимает указанные в части 11 настоящей статьи документы от кандидата вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копией паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата (в отношении граждан иностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона, - копией паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также копией вида на жительство), и копиями документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
14. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать кандидату (лицу, указанному в части 13 настоящей статьи) письменное подтверждение получения документов, указанных в части 11 настоящей статьи. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов.
15. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 1, 2, 4 и 5 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 1 и 2, пунктом 1 части 4 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 части 4 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы обязаны сообщить о результатах проверки в срок, установленный указанной избирательной комиссией.
16. В случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 11 и 13 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки указанных сведений (кроме сведений о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе совместной собственности) о вкладах в банках, ценных бумагах) в течение десяти дней, а указанных сведений о доходах и имуществе кандидата - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы обязаны сообщить о результатах проверки в срок, установленный указанной избирательной комиссией.
17. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) (избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
18. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) (избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 41. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов
1. Сбор подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата начинается со дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представлении документов в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего закона.
2. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения избирательным объединением списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, выдвижения избирательным объединением кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу начинается со дня, следующего за днем заверения избирательной комиссией муниципального района (городского округа) списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением соответственно по единому пропорциональному избирательному округу, единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам. В случае, предусмотренном частью 10 статьи 40 настоящего закона, сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу начинается со дня, следующего за днем представления в соответствующую избирательную комиссию документов и сведений в соответствии с частями 11 и 12 статьи 40 настоящего закона.
(Часть 2 статьи 41 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
3. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, единому мажоритарному избирательному округу, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не может быть менее десяти подписей. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, выдвинутого по многомандатному избирательному округу, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может быть менее десяти подписей.
4. В поддержку выдвижения списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу избирательное объединение обязано собрать 2 процента подписей избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района (городского округа).
5. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата осуществляется с использованием подписного листа, изготовленного по форме согласно приложениям 1-3 к настоящему закону. При этом в подписном листе указываются следующие сведения:
1) наименование муниципального района (городского округа), в представительный орган которого проводятся выборы, дата голосования;
2) в случае самовыдвижения кандидата - фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата, а также наименования избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата. В подписном листе указываются также сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении. В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона, дополнительно указываются наименование иностранного государства, гражданином которого является кандидат, а также сведения о продолжительности постоянного проживания данного лица на территории муниципального района (городского округа);
3) в случае выдвижения кандидата избирательным объединением по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу - сведения, указанные в пункте 2 настоящей части, а также наименование избирательного объединения, которое выдвигает кандидата, и дата заверения избирательной комиссией муниципального района (городского округа) соответствующего списка кандидатов;
4) в случае выдвижения избирательным объединением списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу - дата заверения соответствующего списка кандидатов избирательной комиссией муниципального района (городского округа), краткое наименование избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства каждого из первых трех кандидатов, возглавляющих список кандидатов. В подписном листе указываются также сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении. В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона, дополнительно указываются наименование иностранного государства, гражданином которого является кандидат, а также сведения о продолжительности постоянного проживания данного лица на территории муниципального района (городского округа). В случае наличия у какого-либо из кандидатов, включенных в список кандидатов, неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у какого-либо из кандидатов, включенных в список кандидатов, помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.
6. При сборе подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов по требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей, обязано предъявить ему копию этого списка кандидатов, заверенного избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
7. Избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку разных кандидатов, разных списков кандидатов. Избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку одного и того же кандидата, одного и того же списка кандидатов один раз. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, указанный в паспорте или заменяющем его документе (относительно иностранных граждан, участвующих в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона, - указанный в виде на жительство), год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или заменяющего его документа (для указанных иностранных граждан - документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, выданного уполномоченным на то органом соответствующего государства, а также вида на жительство), дату внесения подписи. По просьбе избирателя указанные выше данные о нем могут быть внесены в подписной лист лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. При этом подпись и дату ее внесения избиратель проставляет в подписном листе собственноручно. Соответствующие данные вносятся в подписной лист от руки, использование карандашей не допускается.
8. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств соответствующего избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
9. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи не допускается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
10. При сборе подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата, выдвижения кандидата избирательным объединением по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу подписной лист должен быть заверен подписями лица, осуществлявшего сбор подписей, и кандидата. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения. При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. Если кандидат сам собирал подписи и удостоверил подписной лист в качестве лица, собиравшего подписи, вторая удостоверительная надпись может не вноситься.
11. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и уполномоченного представителя избирательного объединения. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
12. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи и сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и о кандидате (об уполномоченном представителе избирательного объединения) вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
13. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому пропорциональному избирательному округу, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают количество собранных подписей избирателей, количество подписных листов. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается уполномоченным представителем избирательного объединения.
14. Кандидат или уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, и количество подписных листов. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который заверяется указанными в настоящей части лицами.
15. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в соответствующую избирательную комиссию, может превышать установленное настоящим законом необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 10 процентов, а если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, - не более чем на четыре подписи.
16. Подписные листы, представляемые в соответствующую избирательную комиссию, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
(Статья 42 УТРАТИЛА СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
Статья 43. Представление избирательных документов для регистрации кандидата, списка кандидатов
1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения не ранее чем за 62 дня и не позднее чем за 42 дня до дня голосования (до 18 часов по местному времени) представляет в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) (в случае, предусмотренном частью 10 статьи 40 настоящего закона, - в избирательную комиссию, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) следующие документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, протокол об итогах сбора подписей избирателей (если в поддержку выдвижения кандидата проводился сбор подписей избирателей);
(Пункт 2 части 1 статьи 43 УТРАТИЛ СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
3) первый финансовый отчет кандидата, за исключением случая, когда кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 55 настоящего закона;
4) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 2 и 3 статьи 37, частями 4 и 11 статьи 40 настоящего закона.
2. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения в сроки, установленные частью 1 настоящей статьи, представляет в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) следующие документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов, и протокол об итогах сбора подписей избирателей (если в поддержку выдвижения списка кандидатов проводился сбор подписей избирателей);
(Пункт 2 части 2 статьи 43 УТРАТИЛ СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
3) первый финансовый отчет избирательного объединения;
4) сведения об изменениях в данных о кандидатах, ранее представленных в соответствии с частью 4 статьи 40 настоящего закона.
3. При приеме документов соответствующая избирательная комиссия заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количества подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием их количества и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов.
(Часть 4 статьи 43 УТРАТИЛА СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
5. Представление подписей избирателей для регистрации кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, списка кандидатов, выдвинутого по единому пропорциональному избирательному округу, не требуется в случае, указанном в статье 44 настоящего закона.
(Часть 5 статьи 43 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
Статья 44. Условия регистрации кандидатов, списков кандидатов без сбора подписей избирателей
(Наименование статьи 44 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
1. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией (региональным отделением, иным структурным подразделением данной политической партии, если право регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии выдвигать кандидата, список кандидатов предусмотрено уставом политической партии), федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»), а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом, при представлении в соответствующую избирательную комиссию в срок, указанный в части 1 статьи 43 настоящего закона, первого финансового отчета. Если кандидат в соответствии с частью 1 статьи 55 не создавал избирательного фонда, его регистрация осуществляется только на основании указанного решения о выдвижении. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов (спискам кандидатов которой переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)») в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).
(Часть 1 статьи 44 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
1.1. Список политических партий, на которые распространяется действие части 1 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в сети «Интернет» и обновляется по результатам выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти.
1.2. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов народных депутатов Республики Саха (Якутия) допущен к распределению депутатских мандатов (списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)»), а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
1.3. Список политических партий, на которые распространяется действие части 1.2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия), размещается на ее сайте в сети «Интернет» и обновляется по результатам выборов народных депутатов Республики Саха (Якутия).
1.4. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональным отделением или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
1.5. Список политических партий, на которые распространяется действие части 1.4 настоящей статьи, составляется избирательной комиссией, организующей выборы депутатов представительного органа соответствующего муниципального образования, размещается на ее сайте и (или) по ее обращению на сайте Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) в сети «Интернет» и обновляется по результатам выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования.
(Части 1.4, 1.5 внесены Законом РС(Я) от 17.05.2011 940-З №763-IV).
2. Если одномандатные (многомандатные) избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пять тысяч избирателей, то регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией (региональным отделением, иным структурным подразделением данной политической партии, если право регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии выдвигать кандидата, список кандидатов предусмотрено уставом политической партии) осуществляется без сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов.
(Часть 1 статьи 44 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
(Статья 44 в редакции Закона РС(Я) от 26.05.2010 826-З №543-IV)
Статья 45. Проверка избирательными комиссиями соблюдения порядка выдвижения кандидатов, списков кандидатов, достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями
1. Соответствующая избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям настоящего закона. До принятия решения о регистрации кандидат вправе вносить изменения в сведения о себе, представленные в избирательную комиссию в соответствии с частями 2, 4 и 5 статьи 37, частями 4 и 12 статьи 40 настоящего закона.
2. Если кандидатом, избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидата, списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Для проведения указанной проверки избирательная комиссия вправе образовать рабочую группу в составе членов избирательной комиссии с правом решающего голоса (не менее трех человек), а при необходимости - также работников аппарата избирательной комиссии.
3. Для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, соответствующая избирательная комиссия может привлекать к проверке экспертов из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные непосредственно в ведомости проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума, а также ГАС «Выборы».
4. Проверке подлежат либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей, отобранных в этом случае посредством случайной выборки (жребия). Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей, проверке подлежат все представленные подписи. Количество отобранных посредством случайной выборки (жребия) для проверки подписей избирателей для всех кандидатов либо для всех списков кандидатов должно быть равным. Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией. О времени проведения выборки и проверки подписных листов должны извещаться кандидаты, уполномоченные представители соответствующих избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов. При проведении выборки и при проверке подписных листов вправе присутствовать кандидаты, представившие необходимое для регистрации количество подписей избирателей, их доверенные лица или уполномоченные представители по финансовым вопросам, уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов и представивших необходимое для их регистрации количество подписей избирателей.
5. По результатам проверки подписных листов подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специально оговорено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
9. Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, муниципальном районе;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке, указанной в части 3 настоящей статьи;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых не проставлены избирателями собственноручно. В этом случае подпись признается недействительной при наличии письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке, указанной в части 3 настоящей статьи;
6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен в соответствии с требованиями настоящего закона собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, и (или) кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, и (или) о кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно;
8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения избирательной комиссией муниципального района (городского округа) списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением;
9) подписи, собранные с нарушением требований, установленных частью 9 статьи 41 настоящего закона;
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист. В этом случае подпись признается недействительной при наличии письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке, указанной в части 3 настоящей статьи;
11) все подписи в подписном листе, оформленном не в соответствии с приложениями 1-3 к настоящему закону.
10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему закону, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7 и 11 части 9 настоящей статьи.
11. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
12. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается уполномоченным на то членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется этой избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации (об отказе в регистрации) кандидата, списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол после принятия указанного решения не допускаются. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов. Если проведенная проверка подписных листов влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 7 части 7, пунктом 6 части 8 статьи 46 настоящего закона, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные руководителем рабочей группы по проверке подписных листов ведомости проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.
Статья 46. Регистрация кандидата, списка кандидатов
1. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) (иная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) не позднее чем через десять дней после приема документов, необходимых для регистрации кандидата соответственно по единому мажоритарному избирательному округу, по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.
2. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) не позднее чем через десять дней после приема документов, необходимых для регистрации списка кандидатов, выдвинутого по единому пропорциональному избирательному округу, обязана принять решение о регистрации данного списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка. Кандидаты, включенные в зарегистрированные списки кандидатов, приобретают статус зарегистрированных кандидатов с момента регистрации списка кандидатов.
3. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
4. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в решении соответствующей избирательной комиссии о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата избирательным объединением и указывается наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в едином мажоритарном избирательном округе либо одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
5. В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов указываются дата и время регистрации.
6. Приняв решение об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия указанного решения выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, копию этого решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа в регистрации, исключения кандидата из списка кандидатов.
7. Основаниями отказа в регистрации кандидата могут быть:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидата, выдвинутого избирательным объединением, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных пунктом 2 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 2 статьи 38 настоящего закона;
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с частью 9 статьи 41 настоящего закона сбор подписей избирателей запрещен;
7) недостаточное количество представленных для регистрации достоверных подписей избирателей или выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости либо о наличии у него помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства, которые должны быть представлены в соответствии с частью 3 статьи 37, пунктом 1 части 4, частью 11 статьи 40 настоящего закона;
9) несоздание кандидатом избирательного фонда. Данное основание не распространяется на случаи, когда кандидат не создал свой избирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 55 настоящего закона. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием для отказа в регистрации кандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;
11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;
12) установление судебным решением факта несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона;
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ должностного или служебного положения;
(Пункт 14 части 7 статьи 46 УТРАТИЛ СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
15) регистрация кандидата на данных выборах в другом избирательном округе, за исключением выдвижения кандидата одновременно по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо по единому мажоритарному избирательному округу и в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому пропорциональному избирательному округу;
16) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
8. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому пропорциональному избирательному округу, являются:
1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного федерального закона;
(пункт 1 части 8 статьи 46 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
3) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
5) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с частью 9 статьи 41 настоящего закона сбор подписей запрещен;
6) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
7) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;
8) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
9) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа), принятому в связи с наличием предусмотренных частью 9 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном указанной избирательной комиссией списке кандидатов, выдвинутом по единому пропорциональному избирательному округу;
11) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
(Пункт 12 части 8 статьи 46 УТРАТИЛ СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
13) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;
14) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона.
14.1. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа), определяющая результаты выборов в соответствующем избирательном округе, не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещает на стенде в помещении избирательной комиссии муниципального района (городского округа) информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений, перечисленных в части 3 статьи 72 настоящего закона. Сведения о доходах и об имуществе каждого зарегистрированного кандидата размещаются на стендах в равных объемах сведений для всех зарегистрированных кандидатов. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов.
(Пункт 14.1 части 8 статьи 46 дополнен Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
9. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости либо о наличии помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства, которые должны быть представлены в соответствии с частью 4 статьи 40 настоящего закона;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата на данных выборах в составе другого списка кандидатов;
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего закона;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
10. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа), установленные частями 6-8 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
11. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное их выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим законом.
12. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта правонарушения и для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
13. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации. В удостоверении кандидата, зарегистрированного в составе списка кандидатов, выдвинутого по единому пропорциональному избирательному округу, указывается, что кандидат зарегистрирован в составе списка кандидата, а также указывается наименование выдвинувшего его избирательного объединения.
14. Соответствующие избирательные комиссии передают в средства массовой информации зарегистрированные списки кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах, а также сведения о кандидатах, зарегистрированных по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в течение 48 часов с момента их регистрации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов устанавливается избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
15. Если при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по мажоритарной избирательной системе относительного большинства ко дню окончания регистрации кандидатов в избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
16. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по смешанной избирательной системе:
1) если в едином пропорциональном избирательном округе ко дню окончания регистрации списков кандидатов останется менее двух списков кандидатов, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий;
2) если в едином мажоритарном многомандатном избирательном округе ко дню окончания регистрации кандидатов число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, но не менее двух, этот избирательный округ преобразуется в единый мажоритарный многомандатный избирательный округ с числом мандатов на одну единицу меньшим, чем число зарегистрированных кандидатов, либо в одномандатный избирательный округ. Решение о таком преобразовании принимает избирательная комиссия муниципального района (городского округа);
3) если ко дню окончания регистрации кандидатов в едином мажоритарном избирательном округе окажется один зарегистрированный кандидат или не окажется ни одного зарегистрированного кандидата, а также если в одномандатном или многомандатном избирательном округе ко дню окончания регистрации кандидатов число зарегистрированных кандидатов окажется меньше числа мандатов или равным ему, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
17. Если в едином пропорциональном избирательном округе при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по пропорциональной избирательной системе ко дню окончания регистрации списков кандидатов останется менее двух списков кандидатов, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
18. В случаях, предусмотренных частью 15, пунктами 1 и 3 части 16, пунктом 17 настоящей статьи, голосование проводится в ближайшее второе воскресенье марта или второе воскресенье октября.
Глава 9. Статус кандидатов
Статья 47. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим законом.
2. От имени кандидатов, выдвинутых по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, а кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, - также уполномоченные представители и доверенные лица соответствующих избирательных объединений.
Статья 48. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в зарегистрировавшую их избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации. Кандидат, находящийся на государственной службе и зарегистрированный по избирательному округу, в котором зарегистрировано не более пяти тысяч избирателей, на время своего участия в выборах может не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидата.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем законе следует понимать:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидата, списка кандидатов и (или) избранию кандидата;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидата, списка кандидатов и (или) избранию кандидата, в случае, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций всех форм собственности, за исключением указанных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование политический партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидата, списка кандидатов и (или) избранию кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей или ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчета о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами представительного органа муниципального района (городского округа) своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и другим творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам кандидатов, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 49. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. Администрация организации (работодатель), командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного в части 1 настоящей статьи, по инициативе администрации организации (работодателя) не может быть уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
3. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено в соответствии с законодательством Российской Федерации. Зарегистрированный кандидат может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Часть 3 статьи 49 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 543-З №1101-III)
Статья 50. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе назначить до пяти доверенных лиц. Кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу либо по многомандатному избирательному округу, вправе назначить до 15 доверенных лиц. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу (независимо от выдвижения им кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам), вправе назначить до 30 доверенных лиц, а избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, - до десяти доверенных лиц. Указанные в настоящей части доверенные лица регистрируются избирательной комиссией, в полномочия которой входит регистрация соответственно кандидата, списка кандидатов. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата либо представления избирательного объединения о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. В указанных заявлении либо представлении относительно каждого доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер телефона (при его наличии).
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть граждане, являющиеся кандидатами на выборах любого уровня, лица, замещающие государственные должности или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Лица, находящиеся на государственной или муниципальной службе, могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося на государственной или муниципальной службе, осуществляется при условии представления в избирательную комиссию приказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения. На период осуществления полномочий доверенного лица администрация организации (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.
4. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенное лицо может иметь полномочия наблюдателя, только если будет ими наделено в соответствии со статьей 32 настоящего закона.
5. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему этой избирательной комиссией удостоверение и уведомив об этом кандидата, избирательное объединение, назначивших данное доверенное лицо.
6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и заканчиваются вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе списка кандидатов избирательным объединением, назначившим данных доверенных лиц.
Статья 51. Статус уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам
1. Кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности, которая выдается кандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата.
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат может передать ему следующие полномочия:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление первого и итогового финансовых отчетов;
7) при необходимости - также иные, кроме указанных в настоящей части, полномочия.
3. Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам производится избирательной комиссией, на которую возложены полномочия по регистрации кандидата, на основании письменного заявления кандидата, доверенности, указанной в части 1 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
4. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в избирательную комиссию, зарегистрировавшую этого уполномоченного представителя в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Копия указанного заявления должна быть одновременно направлена кандидатом в филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иную кредитную организацию), в котором (в которой) кандидат открыл специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
5. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
Статья 52. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов
1. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, не позднее чем за 15 дней до дня голосования (а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования), кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не позднее чем за пять дней до дня голосования (а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования) вправе представить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую данного кандидата либо список кандидатов, в составе которого он был зарегистрирован, письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, избирательная комиссия муниципального района (городского округа) исключает кандидата из этого списка, при этом если кандидат представит указанное заявление до заверения данного списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального района (городского округа) исключает такого кандидата из списка до такого заверения. Если кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, избирательная комиссия, зарегистрировавшая данного кандидата, принимает решение об аннулировании его регистрации.
2. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, вправе отозвать этот список кандидатов. Решение об отзыве списка кандидатов представляется в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если список кандидатов был зарегистрирован, указанная избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации списка кандидатов.
3. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным уставом соответствующей политической партии, иного общественного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном соответствующим уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Решение об этом направляется уполномоченным на то органом политической партии, регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии либо иного общественного объединения, его структурного подразделения в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответственно кандидата, список кандидатов. Кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключения случая, предусмотренного частью 9 статьи 96 настоящего закона. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
4. Если при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по мажоритарной избирательной системе относительного большинства ко дню голосования в избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
5. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по смешанной избирательной системе:
1) если в едином пропорциональном избирательном округе ко дню голосования останется менее двух списков кандидатов, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий;
2) если в едином мажоритарном многомандатном избирательном округе ко дню голосования число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, но не менее двух, этот избирательный округ преобразуется в единый мажоритарный многомандатный избирательный округ с числом мандатов на одну единицу меньшим, чем число зарегистрированных кандидатов, либо в одномандатный избирательный округ. Решение о таком преобразовании принимает избирательная комиссия муниципального района (городского округа);
3) если ко дню голосования в едином мажоритарном избирательном округе окажется один зарегистрированный кандидат или не окажется ни одного зарегистрированного кандидата, а также если в одномандатном или многомандатном избирательном округе ко дню голосования число зарегистрированных кандидатов окажется меньше числа мандатов или равным ему, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
6. Если при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по пропорциональной избирательной системе в едином пропорциональном избирательном округе ко дню голосования останется менее двух списков кандидатов, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
7. В случаях, предусмотренных частью 4, пунктами 1 и 3 части 5, частью 6 настоящей статьи, голосование проводится в ближайшее второе воскресенье марта или второе воскресенье октября.
8. Если указанные в части 4, в пунктах 1, 3 части 5, в части 6 настоящей статьи обстоятельства наступили в результате того, что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, либо избирательное объединение отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов без вынуждающих к тому обстоятельств, либо регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована соответствующей избирательной комиссией на основании частей 2, 3 статьи 97 настоящего закона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), то все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.
9. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им кандидата, в настоящем законе понимаются ограничение кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата или его близких родственников, а также избрание (назначение) кандидата на муниципальную должность, предусмотренную уставом муниципального района (городского округа) либо уставом поселения, входящего в состав данного муниципального района (городского округа). Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимаются выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в заверенном списке кандидатов, или выбытие более чем 50 процентов кандидатов из заверенного списка кандидатов.
Глава 10. Финансовое обеспечение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Избирательные фонды
Статья 53. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), использованием и эксплуатацией средств автоматизации, повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделяемых на эти цели из бюджета муниципального района (городского округа), а в случаях и порядке, установленных федеральным законом, настоящим законом, иным законом Республики Саха (Якутия), - также из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
2. Финансирование расходов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в соответствующем бюджете на проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), является избирательная комиссия муниципального района (городского округа). Эта комиссия распределяет финансовые средства между нижестоящими избирательными комиссиями.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами, выделенными из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядки и сроки, которые установлены настоящим законом.
5. Во вновь образованных (преобразованных) муниципальных районах (городских округах) выборы проводятся за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), которые предоставляются на возвратной основе и учитываются при последующем предоставлении финансовой помощи бюджетам муниципальных районов (городских округов).
Статья 54. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, использование и эксплуатацию средств автоматизации, на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим законом.
2. За счет средств бюджета муниципального района (городского округа), а в случаях, установленных федеральным законом, настоящим законом, иным законом Республики Саха (Якутия), - за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников их аппаратов, на выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), а также на выплаты гражданам, работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы;
2) на изготовление печатной продукции;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), обеспечения деятельности избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на уничтожение;
6) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
7) на другие цели, связанные с проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и обеспечением деятельности избирательных комиссий.
3. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из соответствующего бюджета избирательной комиссии муниципального района (городского округа), нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), использование и эксплуатацию средств автоматизации, правовое просвещение избирателей и обучение организаторов указанных выборов, а также формы отчетов избирательных комиссий о расходовании указанных средств устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) по согласованию с главным управлением (национальным банком) Центрального банка Российской Федерации в Республике Саха (Якутия). Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по средствам, выделенным им из соответствующего бюджета.
4. В случае назначения досрочных выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) объем средств, выделяемых из бюджета муниципального района (городского округа) на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в финансовом отчете избирательной комиссии муниципального района (городского округа) о расходовании средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение ближайших предыдущих выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда). В случае нехватки средств в бюджете муниципального района (городского округа) в соответствии с бюджетным законодательством могут использоваться средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с соблюдением условия, предусмотренного частью 5 статьи 53 настоящего закона.
5. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) (а в случае возложения полномочий окружной избирательной комиссии на иную избирательную комиссию - в эту избирательную комиссию) не позднее чем через десять дней со дня голосования.
6. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) представляет финансовый отчет о расходовании средств бюджета муниципального района (городского округа), выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), использование и эксплуатацию средств автоматизации, правовое просвещение избирателей и обучение организаторов указанных выборов в представительный орган муниципального района (городского округа). В случае, если на указанные цели были выделены средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), избирательная комиссия муниципального района (городского округа) представляет финансовый отчет о расходовании средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Финансовый отчет представляется не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.
Статья 55. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после уведомления соответствующей избирательной комиссии о своем выдвижении и до представления документов для регистрации в соответствии с настоящим законом. Кандидат может создать только один избирательный фонд. Кандидат вправе не создавать избирательный фонд в избирательном округе с числом зарегистрированных избирателей менее пяти тысяч при условии неиспользования им денежных средств на цели финансирования своей избирательной кампании. В этом случае кандидат до его регистрации уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, для финансирования своей избирательной кампании обязано создать собственный избирательный фонд после регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального района (городского округа). Избирательное объединение может создать только один избирательный фонд. Кандидат, выдвинутый только в составе списка кандидатов, не вправе создавать собственный избирательный фонд. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает.
(часть 1 статьи 55 в редакции Закона РС (Я) от 15.12.2010 891-З №671-IV).
2. Избирательный фонд кандидата может формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (эти средства не могут быть выделены из избирательного фонда избирательного объединения) и которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 5 и 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи.
3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата составляет:
1) в избирательном округе с численностью избирателей до 1 001 - 15 тысяч рублей;
2) в избирательном округе с численностью избирателей от 1 001 до 3 001 - 45 тысяч рублей;
3) в избирательном округе с численностью избирателей от 3 001 до 5 001 -75 тысяч рублей;
4) в избирательном округе с численностью избирателей от 5 001 до 10 001 -150 тысяч рублей;
5) в избирательном округе с численностью избирателей от 10 001 до 20 001 - 200 тысяч рублей;
6) в избирательном округе с численностью избирателей от 20 001 до 50 001 - 500 тысяч рублей;
7) в избирательном округе с численностью избирателей от 50 001 до 100 001 -1 миллион рублей;
8) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 100 000 -2 миллиона рублей.
4. Избирательный фонд избирательного объединения может формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного частью 5 настоящей статьи;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 1 и 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения.
5. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения составляет:
1) в избирательном округе с численностью избирателей до 20 001 - 300 тысяч рублей;
2) в избирательном округе с численностью избирателей от 20 001 до 50 001 - 750 тысяч рублей;
3) в избирательном округе с численностью избирателей от 50 001 до 100 001 - 1,5 миллиона рублей;
4) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 100 000 -3 миллиона рублей.
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений лицам и организациям, перечисленным в пункте 6 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
7. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательного фонда могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;
(Пункт 4 части 7 статьи 55 УТРАТИЛ СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
8. Кандидату, избирательному объединению запрещается использовать иные денежные средства для оплаты вышеуказанных работ (услуг), кроме средств, поступивших в их избирательный фонд.
Статья 56. Специальный избирательный счет
1. Кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе специальный избирательный счет своего избирательного фонда. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Указанные специальные счета открываются в период, установленный в части 1 статьи 55 настоящего закона.
2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации) на территории избирательного округа, который (которую) определяет избирательная комиссия муниципального района (городского округа). В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитной организации кандидат, избирательное объединение по согласованию с избирательной комиссией муниципального района (городского округа) определяют кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим законом, филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иная кредитная организация) обязан (обязана) открыть кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
3. Кандидат открывает специальный избирательный счет в своем избирательном округе на основании документа, выдаваемого соответствующей избирательной комиссией в течение трех дней после уведомления этой избирательной комиссии о его выдвижении, которое осуществляется в установленном настоящим законом порядке. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному указанной избирательной комиссией.
4. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией муниципального района (городского округа) в течение трех дней после заверения ею соответствующего списка кандидатов и регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
5. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования. Если кандидат, избирательное объединение не представили в установленном настоящим законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов, либо получили отказ в регистрации, либо если кандидат снял свою кандидатуру, избирательное объединение отозвало выдвинутого ею кандидата, список кандидатов, либо если регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена или аннулирована, все операции по специальному избирательному счету прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организацией) по указанию соответствующей избирательной комиссии.
6. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения избирательная комиссия муниципального района (городского округа) вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету.
7. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до дня представления ими итогового финансового отчета.
8. Порядок открытия, ведения и закрытия специального избирательного счета устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) по согласованию с главным управлением (национальным банком) Центрального банка Российской Федерации в Республике Саха (Якутия). Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
Статья 57. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения
1. Добровольные пожертвования граждан в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения вносятся лично гражданами из собственных средств в отделение связи или кредитную организацию только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
4. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований соответственно частей 1 и 2 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Указанный возврат осуществляется не позднее чем через десять дней после поступления соответствующих средств на специальный избирательный счет. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, не позднее десяти дней после его поступления на специальный избирательный счет подлежит перечислению в доход бюджета муниципального района (городского округа), а при его отсутствии - в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и направленных на достижение определенного результата на указанных выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и направленных на достижение определенного результата на указанных выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) без привлечения третьих лиц.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
7. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иная кредитная организация), в котором (в которой) открыт специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, по требованию избирательной комиссии муниципального района (городского округа) (иной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии), кандидата, избирательного объединения обязан (обязана) предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иная кредитная организация), в котором (в которой) открыт специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, по представлению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) (иной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии), а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязан (обязана) в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
Статья 58. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, представляют в соответствующую избирательную комиссию финансовые отчеты о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда, со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, выдвинутых по единому пропорциональному избирательному округу, при этом в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
2. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя данного избирательного объединения по финансовым вопросам.
3. Копии финансовых отчетов, указанных в части 1 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации для опубликования.
4. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им в соответствии с частью 3 настоящей статьи копии финансовых отчетов в течение трех дней со дня их получения.
5. Соответствующие избирательные комиссии контролируют порядок формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.
6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и расходовании этих средств. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, составляющей более 60 процентов от предельного размера такого пожертвования, установленного настоящим законом;
2) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
Статья 59. Возврат средств кандидатом, избирательным объединением
1. После дня голосования кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иная кредитная организация) обязан (обязана) по письменному указанию избирательной комиссии муниципального района (городского округа) перечислить в доход соответствующего бюджета оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства.
(Часть 1 статьи 59 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
(Части 2-4 статьи 59 ПРИЗНАНЫ УРРАТИВШИМИ СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
5. Стоимость бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади определяется путем умножения соответственно объема эфирного времени, печатной площади, предоставленных избирательным объединениям в соответствии с настоящим законом, на размер оплаты эфирного времени, печатной площади, установленный и опубликованный муниципальными организациями телерадиовещания и редакциями муниципальных периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном частями 7 и 8 статьи 66 настоящего закона.
(Части 5 статьи 59 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
(Части 6-8 статьи 59 ПРИЗНАНЫ УТРАТИВШИМИ СИЛУ Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
9. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных государственных периодических печатных изданий не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) представляют в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) сведения о размере задолженности перед ними избирательных объединений, указанных в части 2 статьи 66 настоящего закона, а также сведения о взыскании указанной задолженности в судебном порядке.
10. На основании сведений, представленных в соответствии с частью 9 настоящей статьи, избирательная комиссия определяет перечень политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, подпадающих под действие части 2 статьи 66 настоящего закона. Указанный перечень направляется в редакции средств массовой информации.
Глава 11. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
Статья 60. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), включающее в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности указанных выборов.
Статья 61. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), сроках и порядке совершения избирательных действий, об избирательных объединениях, о кандидатах, списках кандидатов, законодательстве Российской Федерации о выборах осуществляют избирательные комиссии.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, избирательными объединениями должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, избирательными объединениями. В них не должно отдаваться предпочтение каким бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом, не могут быть по инициативе администрации организации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и в течение одного года после ее окончания, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается опубликование (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть «Интернет»).
Статья 62. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, в пределах которой проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть «Интернет»).
Статья 63. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) осуществляется с использованием муниципальных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также общероссийских и региональных государственных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, определенных в качестве таковых статьей 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
3. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией муниципального района (городского округа) по представлению соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации. Указанный перечень представляется в избирательную комиссию не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). В указанный перечень включаются следующие сведения:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
5) доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований) в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
Статья 64. Предвыборная агитация
1. В период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 62 настоящего закона);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран депутатом представительного органа муниципального района (городского округа), тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2-6 части 1 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными федеральными законами, настоящим законом, другими законами Республики Саха (Якутия) методами.
4. Кандидат, избирательное объединение вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать, распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, кроме иностранных граждан, участвующих в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;
8) международным организациям и международным общественным движениям;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом.
6. Лицам, замещающим государственные должности или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов, в том числе в составе списка кандидатов.
7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 8 настоящей статьи.
8. Использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 5 статьи 70 настоящего закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в соответствующую избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом;
4) на использование изображений кандидатов, выдвинутых на соответствующих выборах;
5) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений кандидата, выдвинутого им в составе списка кандидатов, со своими супругом, детьми (в том числе не достигшими возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов. Оплата расходов на проведение предвыборной агитации за кандидата, список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, из избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений запрещается. Оплата из избирательного фонда кандидата, выдвинутого избирательным объединением по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, расходов на проведение предвыборной агитации за других кандидатов, список кандидатов, выдвинутых этим же избирательным объединением на данных выборах, а равно оплата из избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, расходов на проведение предвыборной агитации за кандидатов, выдвинутых на данных выборах этим же избирательным объединением по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, нарушением указанного требования не являются.
10. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, список кандидатов, которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, не позднее чем за десять дней до дня голосования обязано опубликовать свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также разместить ее в сети «Интернет». Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательному объединению, кандидату (кандидатам), выдвинутому (выдвинутым) избирательным объединением, в соответствии с настоящим законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения.
Статья 65. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 66. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания и печатная площадь в муниципальных периодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, списки кандидатов которых зарегистрированы, в порядке, предусмотренном настоящим законом, безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи, либо за плату. Эфирное время на каналах иных организаций телерадиовещания и печатная площадь в иных периодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, списки кандидатов которых зарегистрированы, в порядке, предусмотренном настоящим законом, за плату. Кандидаты, входящие в состав зарегистрированных списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по единому пропорциональному избирательному округу, имеют право на получение предусмотренных настоящей частью эфирного времени, печатной площади только в рамках эфирного времени, печатной площади, предоставленных соответствующим избирательным объединениям.
(Часть 1 статьи 66 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
1.1. Избирательное объединение, выдвинувшее на ближайших предыдущих соответствующих выборах список кандидатов, который получил менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, либо кандидата, который не был избран и получил менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, не вправе воспользоваться бесплатным эфирным временем, бесплатной печатной площадью. В этом случае такое избирательное объединение вправе на основании соответствующего договора получить из общего объема бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади причитающуюся ему долю или ее часть за плату, размер которой не может превышать размер платы за эфирное время, печатную площадь, резервируемые государственными и муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий в соответствии с частью 12 статьи 67 и частью 5 статьи 68 настоящего закона для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного времени и печатной площади, предоставляемых на основании договора, предусмотренного настоящей частью, должно осуществляться в порядке, установленном настоящим законом для распределения бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади.
1.2. На выборах в представительный орган муниципального района (городского округа) избирательному объединению, выдвинувшему кандидатов и (или) список кандидатов, не может быть отказано в предоставлении бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, если на ближайших предыдущих соответствующих выборах:
1) список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, получил не менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
2) избирательное объединение выдвигало кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.»;
(Часть 1.1, 1.2 статьи 66 введены Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
2. Бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь не предоставляются:
1) избирательному объединению, которое на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) имеет задолженность перед муниципальными организациями телерадиовещания и редакциями муниципальных периодических печатных изданий в связи с предоставлением ему бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади на проводившихся ранее выборах депутатов представительного органа этого муниципального района (городского округа);
2) избирательному объединению, являющемуся правопреемником избирательного объединения, имевшего задолженность перед муниципальными организациями телерадиовещания и редакциями муниципальных периодических печатных изданий в связи с предоставлением ему бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади на проводившихся ранее выборах депутатов представительного органа этого муниципального района (городского округа), и не возместившему в полном объеме на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) указанную задолженность.
3. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим же избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить соответственно кандидатам, зарегистрированным по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, равные условия для проведения предвыборной агитации, в том числе для представления избирателям своих предвыборных программ.
5. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала указанной избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
6. В случае предоставления эфирного времени, печатной площади негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий условия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями. Под периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом (кандидатами), в настоящем законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за один год до начала избирательной кампании гражданином (гражданами) Российской Федерации, участвующим (участвующими) в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в качестве кандидата (кандидатов). Под периодическим печатным изданием, учрежденным избирательным объединением, в настоящем законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное соответствующей политической партией, региональным отделением, иным структурным подразделением политической партии либо соответствующим иным общественным объединением.
7. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Указанные сведения с уведомлением о готовности предоставить соответственно избирательным объединениям, списки кандидатов которых зарегистрированы, зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий, намеренными в соответствии с настоящим законом предоставлять платное эфирное время и платную печатную площадь.
8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, списки кандидатов которых зарегистрированы, соответственно бесплатное или платное эфирное время и бесплатную или платную печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами ведения такого учета, установленными избирательной комиссией муниципального района (городского округа), и представлять данные этого учета в указанную избирательную комиссию в десятидневный срок после дня голосования.
9. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, списки кандидатов которых зарегистрированы, эфирное время и печатную площадь, обязаны по запросам избирательной комиссии муниципального района (городского округа) представлять ей документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата, избирательного объединения на выполнение соответствующих платных работ и оказание соответствующих платных услуг.
10. Допускается отказ общероссийских и региональных государственных, а также негосударственных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, специализированных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий от предоставления кандидатам, избирательным объединениям эфирного времени и печатной площади. Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) уведомления, указанного в части 7 настоящей статьи, в установленный в этой части срок.
11. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени и бесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборной агитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади. При заключении договора на предоставление бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади политическая партия, региональное отделение, иное подразделение политической партии, а также иное общественное объединение берут на себя обязательство по погашению задолженности, которая может возникнуть в случаях, предусмотренных статьей 59 настоящего закона, с указанием размера этой задолженности, который определяется из сведений, опубликованных в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
12. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 11 настоящей статьи документы о предоставлении соответственно бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
Статья 67. Условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания
1. Зарегистрированные кандидаты, выдвинутые по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, кроме избирательных объединений, указанных в части 2 статьи 66 настоящего закона, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории соответствующего избирательного округа, а в случае, указанном в части 1 статьи 66 настоящего закона, также платного эфирного времени на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
(Часть 1 статьи 67 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в период, установленный частью 2 статьи 65 настоящего закона, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четвертой части общего времени вещания. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. Общий объем эфирного времени, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) представительного органа муниципального района (городского округа) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, должен составлять для каждого избирательного округа не менее того объема бесплатного эфирного времени, которое предоставлялось для зарегистрированных в этом избирательном округе кандидатов на основных выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
В случае, если в результате предоставления эфирного времени, указанного в абзаце первом настоящей части, на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
(Абзац 2 Части 2 статьи 67 введен Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
3. Если представительный орган муниципального района (городского округа) формируется по избирательной системе, предусматривающей и выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, половина общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи предоставляется каждой муниципальной организацией телерадиовещания зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам, другая половина - избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов. При использовании для выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) избирательной системы, предусматривающей выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, разделяется на число, равное общему числу кандидатов, зарегистрированных по единому мажоритарному избирательному округу, и списков кандидатов, зарегистрированных по единому пропорциональному избирательному округу. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить эфирное время, указанное в части 1 настоящей статьи, в объеме, равном полученному частному.
(Часть 3 статьи 67 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, отводится для проведения совместных дискуссий, «круглых столов», иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого зарегистрированного по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидата из общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи приходится менее пяти минут, данное правило для этих кандидатов не применяется. При предоставлении эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий на каналах муниципальных организаций телерадиовещания расчет и предоставление эфирного времени производятся раздельно для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. К использованию этой доли эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи все зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, должны быть допущены на равных основаниях.
(Часть 4 статьи 67 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
5. В совместных агитационных мероприятиях, указанных в части 4 настоящей статьи, зарегистрированные кандидаты (в том числе кандидаты, включенные в зарегистрированный список кандидатов), уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, могут участвовать только лично. В указанном агитационном мероприятии вместе с кандидатом, зарегистрированным по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может принимать участие его доверенное лицо.
6. Доверенные лица кандидатов, кроме случая, указанного в части 5 настоящей статьи, а также уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам к участию в совместных агитационных мероприятиях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, не допускаются.
7. Кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии, указанном в части 4 настоящей статьи.
8. В случаях, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи, эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, в том числе в случае, когда в агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Отказ кандидата, избирательного объединения от участия в совместном агитационном мероприятии (в том числе отказ от соответствующего личного участия) не влечет за собой увеличение объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого им в соответствии с частью 9 настоящей статьи.
(Часть 8 статьи 67 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
9. Оставшаяся часть эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого организациями телерадиовещания (при ее наличии), предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, для размещения агитационных материалов с соблюдением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.
(Часть 9 статьи 67 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
10. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, проводится жеребьевка в целях распределения эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов.
(Часть 10 статьи 67 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
11. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, указанную в части 10 настоящей статьи, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 30 настоящего закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях.
12. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать платное эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой муниципальной организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
13. Если представительный орган муниципального района (городского округа) формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, половина общего объема платного эфирного времени резервируется каждой муниципальной организацией телерадиовещания для зарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатов, другая половина - для избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить эфирное время из указанного объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
14. Если представительный орган муниципального района (городского округа) формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, общий объем указанного резервируемого платного эфирного времени разделяется на число, равное общему числу кандидатов, зарегистрированных по единому мажоритарному избирательному округу, и числу списков кандидатов, зарегистрированных по единому пропорциональному избирательному округу. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, получает платное эфирное время в объеме, равном полученному частному.
15. Эфирное время, указанное в части 12 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в части 2 статьи 65 настоящего закона.
16. Государственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 7 статьи 66 настоящего закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям государственной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
17. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования платного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, -в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению. Если после распределения платного эфирного времени либо в результате отказа кандидата, избирательного объединения от использования платного эфирного времени останется нераспределенное платное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату соответственно кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
18. Предоставление эфирного времени зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на каналах негосударственных организаций телерадиовещания осуществляется на равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие эти требования, а также не выполнившие условий части 7 статьи 66 настоящего закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время для целей предвыборной агитации.
19. В договорах на предоставление платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, объем предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об объеме использованного эфирного времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
20. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен филиалу Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации) зарегистрированным кандидатом (или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации) должна быть представлена зарегистрированным кандидатом (или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
21. Если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат, избирательное объединение нарушат условия, установленные настоящим законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.
22. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
23. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.
24. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), избирательной комиссии муниципального района (городского округа), иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии.
Статья 68. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, кроме избирательных объединений, указанных в части 2 статьи 66 настоящего закона, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в муниципальных периодических печатных изданиях на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи 65 настоящего закона. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и направляется в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) вместе со сведениями, указанными в части 7 статьи 66 настоящего закона.
3. Если представительный орган муниципального района (городского округа) формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, половина общего объема бесплатной печатной площади предоставляется редакцией каждого муниципального периодического печатного издания избирательным объединениям, другая половина - зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам. При использовании для выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) избирательной системы, предусматривающей выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, общий объем указанной бесплатной печатной площади разделяется на число, равное общему числу кандидатов, зарегистрированных по единому мажоритарному избирательному округу, и числу зарегистрированных списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить бесплатную печатную площадь в объеме, равном полученному частному.
4. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования редакция муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в части 1 статьи 30 настоящего закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны резервировать платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов. Размер и условия оплаты печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
6. Если представительный орган муниципального района (городского округа) формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и выдвижение списков кандидатов, половина общего объема платной печатной площади резервируется редакцией каждого муниципального периодического печатного издания для избирательных объединений, другая половина - для зарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить платную печатную площадь из указанного объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
7. Если представительный орган муниципального района (городского округа) формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, общий объем указанной резервируемой платной печатной площади разделяется на число, равное общему числу кандидатов, зарегистрированных по единому мажоритарному избирательному округу, и числу зарегистрированных списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, получает платную печатную площадь в объеме, равном полученному частному.
8. Платная печатная площадь должна предоставляться редакцией муниципального периодического печатного издания в период, указанный в части 2 статьи 65 настоящего закона. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяется жеребьевкой, проводимой редакцией муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в части 1 статьи 30 настоящего закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
9. Редакции государственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 7 статьи 66 настоящего закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 4 настоящей статьи.
10. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
11. Если после распределения платной печатной площади в соответствии с частями 8 или 9 настоящей статьи либо в результате отказа кандидата, избирательного объединения в соответствии с частью 10 настоящей статьи от использования предоставленной им печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.
12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий части 7 статьи 66 настоящего закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
13. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 7 статьи 66 настоящего закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
14. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен филиалу Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации) зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации) должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
15. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением.
16. Редакции периодических печатных изданий, публикующих предвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов.
17. Во всех предвыборных агитационных материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборных агитационных материалов было осуществлено безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
(Часть 17 статьи 68 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
Статья 69. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное соответствующей избирательной комиссией зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, уполномоченным представителям, доверенным лицам избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме соответствующую избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.
(Пункт 4 статьи 69 в редакции Закона РС (Я) от от 15.12.2010 891-З №671-IV).
4.1. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в сети «Интернет» или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.
(Пункт 4.1. статьи 69 введен Законом РС (Я) от 15.12.2010 891-З №671-IV).
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей, доверенных лиц избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей и доверенных лиц избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с данной избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, уполномоченные представители (доверенные лица) всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 70. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе беспрепятственно выпускать и распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом. Все предвыборные агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия для размещения агитационных материалов.
3. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального района (городского округа). Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, выдвинутым по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в избирательную комиссию, на которую возложены полномочия соответствующей окружной избирательной комиссии, а кандидатом, выдвинутым по единому мажоритарному избирательному округу, избирательным объединением - в избирательную комиссию муниципального района (городского округа). Вместе с указанными материалами в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
7. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частями 4 и 6 настоящей статьи.
8. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 5 настоящей статьи, частью 8 статьи 64 настоящего закона.
9. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов и информационных материалов избирательных комиссий. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной на них информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и печатных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений. Кандидаты, выдвинутые по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов, вправе получить в избирательной комиссии муниципального района (городского округа) список мест, выделенных для размещения печатных агитационных материалов. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) определяет доли площади, выделенной для размещения печатных агитационных материалов, пропорционально числу депутатских мандатов, распределяемых между кандидатами, выдвинутыми по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, и между кандидатами, выдвинутыми в составе списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу. Каждому кандидату, избирательному объединению должна быть выделена соответственно равная площадь для размещения печатных агитационных материалов.
10. В случаях, не подпадающих под действие части 9 настоящей статьи, агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую 30 процентов, производится на равных условиях для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, без взимания платы.
11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные предвыборные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 67 и 68 настоящего закона.
Статья 71. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет»), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет») не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности») как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
2. Кандидатам, избирательным объединениям, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров; бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях; воздействовать на избирателей, обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогам голосования), а также оказать услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) либо которые иным образом связаны с указанными выборами.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) соответствующие политические партии, их региональные отделения или иные структурные подразделения, соответствующие иные общественные объединения, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
7. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, в рамках использования ими в соответствии с настоящим законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 4-8, 10 и 11 статьи 70 настоящего закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим законом порядка проведения предвыборной агитации избирательная комиссия муниципального района (городского округа), иная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, обязаны обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций (или его территориальный орган), с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава 12. Голосование избирателей
Статья 72. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - командиром воинской части, капитаном судна, руководителем полярной станции.
(Часть 1 статьи 72 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 543-З №1101-III)
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, а также обо всех избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов, внесенные в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального района (городского округа), но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, - слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово «самовыдвижение»;
4) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков кандидатов (подписи избирателей). При этом в случае, предусмотренном статьей 44 настоящего закона, данные сведения указывать не требуется;
(Пункт 4 части 3 статьи 72 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального района (городского округа);
6) информацию о фактах недостоверности сведений, представленных в соответствии с частями 2-5 статьи 37, частями 4 и 11 статьи 40 настоящего закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться сведения о судимости кандидата.
5. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях размещаются в информационных материалах в последовательности, определенной при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
8. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.
9. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) с использованием смешанной избирательной системы в помещении для голосования должны находиться зарегистрированные избирательной комиссией муниципального района (городского округа) списки кандидатов. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) с использованием смешанной избирательной системы с открытыми списками кандидатов указанные списки должны находиться в кабине или ином специально оборудованном месте для голосования.
10. В помещении для голосования должна (должны) находиться увеличенная форма (увеличенные формы) протокола (протоколов) об итогах голосования, предназначенная (предназначенные) для занесения в нее (в них) данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. Технические средства подсчета голосов используются в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 73. Общие условия изготовления избирательного бюллетеня
1. Для участия в голосовании избиратель получает избирательный бюллетень. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Форма избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального района (городского округа) не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня для голосования по единому мажоритарному избирательному округу или единому пропорциональному избирательному округу, число изготавливаемых избирательных бюллетеней утверждаются избирательного комиссией муниципального района (городского округа) не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня для голосования по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, число изготавливаемых избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
2. При изготовлении избирательных бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой. Если для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, предусматривающая образование одномандатных (многомандатных) избирательных округов, численность избирателей в каждом из которых не превышает пяти тысяч, избирательные бюллетени могут быть изготовлены без соблюдения указанных в первом предложении настоящей части требований.
3. Для выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по мажоритарной избирательной системе относительного большинства изготавливаются избирательные бюллетени соответственно по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Для выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по смешанной избирательной системе изготавливаются избирательные бюллетени по единому пропорциональному избирательному округу и единому мажоритарному избирательному округу либо соответствующим одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Избирательные бюллетени по единому пропорциональному избирательному округу, избирательные бюллетени по единому мажоритарному избирательному округу, избирательные бюллетени по одномандатным (многомандатным) избирательным округам должны соответственно различаться по форме. Для выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по пропорциональной избирательной системе изготавливаются избирательные бюллетени по единому пропорциональному избирательному округу.
4. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
5. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. По решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) избирательные бюллетени печатаются на русском и якутском языках, а при необходимости - и на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания. Если для избирательного участка печатаются избирательные бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом избирательном бюллетене.
6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи фамилия, имя и отчество указываются в избирательном бюллетене, неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене указываются сведения об иностранном гражданстве зарегистрированного кандидата. Если зарегистрированный кандидат является иностранным гражданином, участвующим в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона, сведения об этом с указанием наименования соответствующего иностранного государства также указываются в избирательном бюллетене. Сведения о судимости и об иностранном гражданстве указываются на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.
7. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с настоящим законом указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
8. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, выдвинутого по единому пропорциональному избирательному округу, эти сведения указываются в избирательном бюллетене.
9. Избирательные бюллетени изготавливаются по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации (если для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, предусматривающая образование одномандатных (многомандатных) избирательных округов, численность избирателей в каждом из которых не превышает пяти тысяч, избирательные бюллетени могут быть изготовлены с использованием множительной техники), не позднее чем за 18 дней до дня голосования. Число избирательных бюллетеней по каждому избирательному округу не должно более чем на 1,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных в указанном избирательном округе.
10. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципального района (городского округа) с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам этой избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо доверенное лицо такого кандидата, уполномоченный представитель или доверенное лицо любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
11. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней территориальным и участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии муниципального района (городского округа), о чем составляется акт.
12. При передаче избирательных бюллетеней территориальным и участковым избирательным комиссиям, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены соответствующих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 10 настоящей статьи, или их доверенные лица, а также уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений, указанных в части 10 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется избирательной комиссией муниципального района (городского округа), которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 10 настоящей статьи кандидату или его доверенному лицу (доверенным лицам), уполномоченному представителю (уполномоченным представителям) или доверенному лицу каждого указанного в части 10 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
13. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
14. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
15. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей соответственно кандидата, список кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть внесены членами участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.
16. В случае принятия менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанных зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
17. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в отдаленных или труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях, допускается изготовление избирательной документации, в том числе избирательных бюллетеней, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления избирательных бюллетеней принимается этой участковой избирательной комиссией по согласованию с избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
18. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 80 настоящего закона. В избирательной комиссии муниципального района (городского округа), территориальных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 30 настоящего закона. Эти избирательные бюллетени хранятся в опечатанном виде секретарем избирательной комиссии.
19. При проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией муниципального района (городского округа) не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 3-8 настоящей статьи, статьями 74 и 75 настоящего закона.
Статья 74. Избирательный бюллетень по единому мажоритарному избирательному округу, по одномандатному (многомандатному) избирательному округу
В избирательном бюллетене по единому мажоритарному избирательному округу, по одномандатному (многомандатному) избирательному округу фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
1) фамилия, имя и отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа;
5) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием краткого наименования данного избирательного объединения;
6) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово «самовыдвижение»;
7) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей), при этом в случаях, предусмотренных статьей 44 настоящего закона, данные сведения указывать не требуется.
(Пункт 7 статьи 74 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 700-З №309-IV)
Статья 75. Избирательный бюллетень по единому пропорциональному избирательному округу
1. В избирательном бюллетене по единому пропорциональному избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования, а также эмблемы избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов (если указанные эмблемы были представлены в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 34 настоящего закона), в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального района (городского округа) с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилия, имя и отчество каждого из первых трех кандидатов, состоящих в списке кандидатов, выдвинутом данным избирательным объединением.
2. Справа от наименования каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат. При применении на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) смешанной или пропорциональной избирательной системы с открытыми списками кандидатов после перечисленных строк помещается строка «Из отмеченного списка кандидатов голосую за кандидата №» с расположенным справа от нее пустым прямоугольником.
Статья 76. Порядок голосования избирателей
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы соответствующего федерального закона. При совмещении дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) с днем голосования на выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия), на республиканском референдуме применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы соответствующих законов Республики Саха (Якутия).
2. О дне, времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.
3. На избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, в воинских частях, на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
4. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 5 статьи 30 настоящего закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждый избиратель имеет право получить по одному избирательному бюллетеню по каждому из избирательных округов, в который входит соответствующий избирательный участок. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 11 настоящей статьи. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 78 настоящего закона, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
7. При получении избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней) избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Иностранные граждане, участвующие в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона и обладающие на данных выборах активным избирательным правом, проставляют в списке избирателей серию и номер документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, выданного уполномоченным на то органом соответствующего государства, а также серию и номер вида на жительство. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (соответствующих документа и вида на жительство, предъявленных иностранным гражданином), могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении каждого из избирательных бюллетеней. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
8. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату или списку кандидатов, в пользу которых сделан выбор (при голосовании по многомандатному избирательному округу при условии, что у избирателя более одного голоса, - любых знаков в квадраты, относящиеся к кандидатам, в пользу которых сделан выбор).
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательные бюллетени заполняются в кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней или заполнить избирательные бюллетени, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом зарегистрированного кандидата, уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательных бюллетеней. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
12. Заполненный избирательный бюллетень (заполненные избирательные бюллетени) избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо в технические средства подсчета голосов, если таковые используются.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 5 статьи 30 настоящего закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают требования Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего закона. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Данное решение принимается в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
17. Участковые избирательные комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) используют при голосовании на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования.
18. Общее число избирательных участков, где проводится электронное голосование, не должно превышать 1 процент от числа избирательных участков, образованных на территории, на которой проводятся выборы, а если 1 процент от числа избирательных участков, образованных на территории, на которой проводятся выборы, составляет менее пяти избирательных участков, указанное общее число не может быть менее пяти избирательных участков. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия). Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими избирательными комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) с учетом итогов электронного голосования определяются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
19. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
Статья 76.1. Досрочное голосование вне помещения для голосования
1. Избирательная комиссия муниципального образования вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, а также на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 76 настоящего закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 79 и 80 настоящего закона.
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях и тому подобное), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, соответствующая участковая избирательная комиссия по согласованию с избирательной комиссией муниципального района (городского округа) вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование этих групп избирателей в порядке, установленном частями 3-9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 30 настоящего закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую данные об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении каждого выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей. Соответствующие записи в списке избирателей заверяются подписями членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 76 настоящего закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов участковой избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 30 настоящего закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
11. О досрочном голосовании с указанием времени и места голосования должны быть оповещены избиратели и лица, указанные в части 5 статьи 30 настоящего закона, через средства массовой информации и (или) иным образом.
12. При проведении досрочного голосования избирательная комиссия муниципального района (городского округа), участковая избирательная комиссия обязаны обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования и определении результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
(в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
13. В особо отдаленных и труднодоступных местностях по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) участковая избирательная комиссия вправе организовать проведение досрочного голосования с последующей передачей данных голосования по техническим каналам связи. Инструкция об организации досрочного голосования с последующей передачей данных голосования по техническим каналам связи из особо отдаленных, труднодоступных местностей утверждается избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
(Статья 76.1 дополнена Законом Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 543-З №1101-III)
Статья 77. Досрочное голосование
УТРАТИЛО СИЛУ - Закон Республики Саха (Якутия) от 06.10.2010 853-З №597-IV
Статья 78. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 76.1 настоящего закона, проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть подано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за четыре часа до истечения времени голосования в день голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
(Часть 2 статьи 78 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 543-З №1101-III)
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени вручения этого заявления.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением соответствующей участковой избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям (обращениям) избирателей, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в части 2 настоящей статьи (при изготовлении которой делается соответствующая отметка в реестре), содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях (обращениях) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателями избирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц из числа лиц, указанных в части 12 настоящей статьи.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 76 настоящего закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (иностранные граждане, участвующие в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего закона и обладающие на данных выборах активным избирательным правом, указывают серию и номер документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также серию и номер вида на жительство), адрес места жительства и удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, вида на жительство), могут быть внесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней своими подписями на письменном заявлении избирателя. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного и об общем количестве полученных избирателем избирательных бюллетеней (если выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) проводятся с применением смешанной избирательной системы).
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, вида на жительство), избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившими голосование вне помещения для голосования по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенным разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, для наблюдателей - также иными общественными объединениями (лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим же избирательным объединением). Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления избирателей.
13. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении избирательной комиссии избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
14. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Глава 13. Подсчет голосов избирателей, определение результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
Статья 79. Протокол (протоколы) участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по мажоритарной избирательной системе относительного большинства участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по пропорциональной избирательной системе участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по единому пропорциональному избирательному округу.
2. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по смешанной избирательной системе участковая избирательная комиссия оформляет свои решения об итогах голосования двумя протоколами об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протоколом об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо единому мажоритарному избирательному округу (протокол № 1 об итогах голосования) и протоколом об итогах голосования по единому пропорциональному избирательному округу (протокол № 2 об итогах голосования).
3. Каждый протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии. Любой из указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи протоколов об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования, наименование и номер (если таковой имеется) избирательного округа;
3) слово «Протокол», в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, - с указанием порядкового номера протокола;
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 12: число не учтенных при получении избирательных бюллетеней.
(пункт 5 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 06.10.2010 853-З №597-IV)
4. В строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо единому мажоритарному избирательному округу вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.
5. В строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования по единому пропорциональному избирательному округу вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.
6. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по пропорциональной или смешанной избирательной системе с открытыми списками кандидатов участковой избирательной комиссией составляются приложения к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования по единому пропорциональному избирательному округу, в которые вносятся данные о числе голосов избирателей, поданных за каждого кандидата из каждого списка кандидатов. Приложения составляются отдельно по каждому списку кандидатов.
7. Числа, указанные в частях 3-6 настоящей статьи, вносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
8. Каждый из указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи протоколов об итогах голосования должен содержать:
1) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
2) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола);
3) дату и время подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола);
4) печать избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола).
Статья 80. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и внесением в увеличенную форму соответствующего протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 5 статьи 30 настоящего закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом. В случае, если в ходе подсчета голосов избирателей составляются два протокола об итогах голосования, действия по составлению протокола об итогах голосования, заполнению его увеличенной формы, указанные в настоящей статье, осуществляются в отношении каждого из протоколов и их увеличенных форм.
2. По окончании времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и иные лица, указанные в части 5 статьи 30 настоящего закона.
3. После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в части 5 статьи 30 настоящего закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по каждому из избирательных округов, по которым проводилось голосование:
1) число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей);
5) ИСКЛЮЧЕН - Закон Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV;
6) ИСКЛЮЧЕН - Закон Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV.
(Часть 5 статьи 80 дополнена Законом Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 543-З №1101-III)
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует по подписанным им страницам списка избирателей, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
Пункты 3-4 утратили силу - Закон Республики Саха (Якутия) от 06.10.2010 853-З №597-IV
5) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
6) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
(Часть 6 статьи 80 дополнена Законом Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 543-З №1101-III)
(часть 6 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2008 619-З №129-IV)
7. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в части 5 статьи 30 настоящего закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, которая производится в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 5 статьи 30 настоящего закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12, 16 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего закона либо не заверенные участковой либо территориальной избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы по соответствующему избирательному округу превышает число заявлений избирателей о голосовании вне помещения для голосования в день голосования, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня по соответствующему избирательному округу, все избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней на квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, делается запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, за каждый список кандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени отдельно по каждому избирательному округу. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете голосов лицам. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
15. При проведении выборов по многомандатному избирательному округу и наличии у избирателя более одного голоса сортировка избирательных бюллетеней, поданных за каждого кандидата, не производится. Содержащиеся в каждом из избирательных бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением избирательного бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех зарегистрированных кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются.
15.1. УТРАТИЛО СИЛУ - Закон Республики Саха (Якутия) от 06.10.2010 853-З №597-IV
16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений. При голосовании по единому мажоритарному избирательному округу либо по одномандатному избирательному округу недействительными считаются также избирательные бюллетени, в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. При голосовании по многомандатному избирательному округу, по единому мажоритарному многомандатному избирательному округу и наличии у избирателя более одного голоса недействительными также считаются избирательные бюллетени, в которых знаки проставлены в таком числе квадратов, которое превышает имеющееся у избирателя число голосов, либо если знаки проставлены одновременно напротив фамилии (фамилий) зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов). В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании части 12 настоящей статьи) оглашается и заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
17. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, за каждый список кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
18. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 13 и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы по соответствующему избирательному округу, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
20. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с приложением 5 к настоящему закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 11 «Число утраченных избирательных бюллетеней» и строку 12 «Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней». Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 проставляется цифра «0».
22. При применении на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) пропорциональной или смешанной избирательной системы с открытыми списками кандидатов после действий, указанных в частях 14-22 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия дополнительно сортирует и подсчитывает избирательные бюллетени по единому пропорциональному избирательному округу, рассортированные по голосам, поданным за каждый список кандидатов, по номерам кандидатов в соответствующем списке кандидатов, в отношении которых проставлены отметки избирателей, в порядке, предусмотренном частями 14 и 18 настоящей статьи. Избирательные бюллетени, в которых не проставлены номера кандидатов, сортируются в отдельную пачку. Полученные результаты в отношении каждого из кандидатов в соответствующем списке кандидатов заносятся в приложение к протоколу участковой избирательной комиссии, соответствующее этому списку кандидатов. Сортировка и подсчет избирательных бюллетеней производятся поочередно для каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, в порядке расположения наименований избирательных объединений в избирательном бюллетене.
23. После завершения подсчета (подсчетов) избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, спискам кандидатов, за которые поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени по каждому из избирательных округов. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка: «Недействительные бюллетени по избирательному округу» с указанием наименования избирательного округа. Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 настоящей статьи, упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 5 статьи 30 настоящего закона.
24. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 30 настоящего закона:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 и 6 увеличенной формы соответствующего протокола об итогах голосования;
4) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку соответствующего протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10, 13 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
5) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протокола об итогах голосования.
25. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять по ним решения, которые приобщаются к первому экземпляру соответствующего протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 13 и последующих строк - протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
26. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается (подписываются) протокол (протоколы) участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола (протоколов) лицам, указанным в части 5 статьи 30 настоящего закона, в соответствии с частью 30 настоящей статьи. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. Если на участковую избирательную комиссию возложены полномочия окружной избирательной комиссии, участковая избирательная комиссия на основании своего протокола об итогах голосования определяет результаты выборов в соответствующем избирательном округе.
27. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
28. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи.
29. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, указанных в части 5 статьи 30 настоящего закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования, в том числе составленного повторно, обязана выдать указанным лицам заверенную (заверенные) копию (копии) протокола (протоколов) об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную (заверенные) копию (копии), расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в каждой копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в соответствующем протоколе об итогах голосовании, несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
30. Первый экземпляр каждого протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру каждого протокола об итогах голосования приобщаются соответствующие особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру соответствующего протокола об итогах голосования. Первый экземпляр каждого протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
31. Второй экземпляр каждого протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в части 5 статьи 30 настоящего закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, список избирателей и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 5 статьи 30 настоящего закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов об итогах голосования, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в избирательную комиссию муниципального района (городского округа).
32. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, на полярной станции, в отдаленной или труднодоступной местности, передаются по техническим каналам связи в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, приложенных к нему документов и другой избирательной документации, предусмотренной частью 31 настоящей статьи, в вышестоящую избирательную комиссию при первой возможности либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
33. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
34. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) в строках 1-12 протокола либо такая неточность выявлена избирательной комиссией муниципального района (городского округа) в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-12 протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. В случае необходимости внесения уточнений в строку 13 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 81 настоящего закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
35. Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования размещаются в сети «Интернет» в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 81. Определение результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по протоколам участковых избирательных комиссий
1. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа), на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии на основании данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов и суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через пять дней со дня голосования составляет протокол (протоколы) о результатах выборов по соответствующему избирательному округу (по соответствующим избирательным округам).
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола избирательной комиссии муниципального района (городского округа) об итогах голосования, протокола о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) осуществляются в одном помещении. Все действия членов указанной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммированию содержащихся в них данных и составлению соответствующего протокола о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии, иных лиц, указанных в части 5 статьи 30 настоящего закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы соответствующей избирательной комиссии, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр соответствующего протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального района (городского округа) с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов. Данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы», при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС «Выборы» обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС «Выборы» исключительно по мотивированному решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа). Если ГАС «Выборы» не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член избирательной комиссии, проверяющий правильность составления протокола.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением предъявляемых к составлению протокола требований, предусмотренных настоящим законом, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 35 статьи 80 настоящего закона, а первоначально представленный протокол остается в избирательной комиссии муниципального района (городского округа).
5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению протокола требованиями, предусмотренными настоящим законом, член избирательной комиссии муниципального района (городского округа) с правом решающего голоса вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в сводную таблицу данной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии муниципального района (городского округа) протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными, содержащимися в указанном протоколе.
6. Протокол избирательной комиссии муниципального района (городского округа) о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) должен содержать данные, указанные соответственно в статьях 82, 83 настоящего закона.
7. В случае применения на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) пропорциональной или смешанной избирательной системы с открытыми списками кандидатов производится суммирование данных, содержащихся в прилагаемых к протоколам участковых избирательных комиссий таблицах данных персонального голосования избирателей за кандидатов, выдвинутых в составе списков кандидатов.
8. Перед подписанием протокола (протоколов) о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) избирательная комиссия муниципального района (городского округа) в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования. После этого избирательная комиссия муниципального района (городского округа) подписывает протокол (протоколы) об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и выдает их заверенные копии лицам, указанным в части 5 статьи 30 настоящего закона. Каждый протокол составляется избирательной комиссией муниципального района (городского округа) в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным. Член избирательной комиссии муниципального района (городского округа), несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
9. К каждому экземпляру каждого протокола об итогах голосования, протокола о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), составленных избирательной комиссией муниципального района (городского округа), прилагается сводная таблица этой избирательной комиссии, включающая в себя полные данные, содержащиеся во всех поступивших в избирательную комиссию протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Сводная таблица подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем избирательной комиссии муниципального района (городского округа).
10. К первому экземпляру каждого протокола об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), составленного избирательной комиссией муниципального района (городского округа), прилагаются особые мнения членов данной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, поступившие в соответствующую избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией соответствующего протокола об итогах голосования, и принятые соответствующей избирательной комиссией по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений по ним прилагаются ко второму экземпляру каждого протокола об итогах голосования.
11. Первый экземпляр протокола о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), составленного избирательной комиссией муниципального района (городского округа), незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия) и возврату в избирательную комиссию муниципального района (городского округа) не подлежит.
12. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального района (городского округа) о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), вторые экземпляры сводной таблицы предоставляются для ознакомления членам данной избирательной комиссии, иным лицам, указанным в части 5 статьи 30 настоящего закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном избирательной комиссией муниципального района (городского округа).
13. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального района (городского округа) о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц, списками членов данной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 5 статьи 30 настоящего закона, присутствовавших при определении результатов данных выборов и составлении протокола, хранится секретарем избирательной комиссии муниципального района (городского округа).
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из участковой избирательной комиссии, или возникновении сомнений в правильности его составления избирательная комиссия муниципального района (городского округа) как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
15. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального района (городского округа) с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, либо самой избирательной комиссией муниципального района (городского округа), принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в части 5 статьи 30 настоящего закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в части 5 статьи 30 настоящего закона. Если такой протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания данного протокола недействительным. Указанный в настоящей части повторный подсчет голосов может проводиться до составления избирательной комиссией муниципального района (городского округа) протокола об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
Статья 82. Определение результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по единому мажоритарному избирательному округу и по одномандатным (многомандатным) избирательным округам
1. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) составляет протокол о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) соответственно по единому мажоритарному избирательному округу, по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. В протокол о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий в соответствующем избирательном округе;
2) число протоколов об итогах голосования, поступивших из участковых избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в соответствующих протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
4) число голосов, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, и доля голосов (в процентах), поданных за каждого зарегистрированного кандидата, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
5) если выборы признаны состоявшимися и действительными, - фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами представительного органа муниципального района (городского округа).
2. Избирательная комиссия признает результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования, установлении итогов голосования или определении результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) нарушения настоящего закона не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей, на момент окончания голосования в избирательном округе;
3) по решению суда.
3. Избранным по одномандатному избирательному округу (единому мажоритарному одномандатному избирательному округу) признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше. Избранными по многомандатному избирательному округу (единому мажоритарному многомандатному избирательному округу) признаются в соответствии с количеством мандатов в округе первые по числу полученных голосов избирателей зарегистрированные кандидаты. Если после установления итогов голосования по многомандатному избирательному округу (единому мажоритарному многомандатному избирательному округу) не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы, за исключением случая, указанного в части 4 настоящей статьи.
4. Если в соответствии с частью 3 настоящей статьи число депутатов, избранных в едином многомандатном мажоритарном избирательном округе, окажется меньше установленного в соответствии с частью 1 статьи 13 настоящего закона числа депутатских мандатов, число депутатских мандатов в указанном избирательном округе уменьшается до числа избранных депутатов. В этом случае остальные депутатские мандаты распределяются по единому пропорциональному избирательному округу.
Статья 83. Определение результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по единому пропорциональному избирательному округу
1. На основании данных соответствующих протоколов об итогах голосования, составленных участковыми избирательными комиссиями, избирательная комиссия муниципального района (городского округа) определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по единому пропорциональному избирательному округу. Определение результатов выборов производится после предварительной проверки избирательной комиссией муниципального района (городского округа) правильности составления полученных из участковых избирательных комиссий протоколов об итогах голосования, а при необходимости -и суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через пять дней после дня голосования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального района (городского округа) с правом решающего голоса. При необходимости суммирования данных протоколов участковых избирательных комиссий прием этих протоколов осуществляется с соблюдением требований, установленных частями 2, 4 и 5 статьи 81 настоящего закона.
2. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) составляет протокол о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по единому пропорциональному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий, из которых поступили соответствующие протоколы об итогах голосования;
2) число соответствующих протоколов об итогах голосования, поступивших из участковых избирательных комиссий;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования, поступивших из участковых избирательных комиссий;
4) число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов, доля голосов (в процентах), поданных за каждый список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
5) в случае признания выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) состоявшимися и действительными - наименование избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;
6) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами представительного органа муниципального района (городского округа), из каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.
3. На основании протокола о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по единому пропорциональному избирательному округу избирательная комиссия муниципального района (городского округа) принимает решение о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по данному избирательному округу.
4. До распределения депутатских мандатов между списками кандидатов из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные по мажоритарным избирательным округам.
5. Затем определяются списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов. Для этого производится предварительное распределение депутатских мандатов между списками кандидатов в соответствии с положениями статьи 84 настоящего закона.
6. Если в результате предварительного распределения депутатских мандатов за списки кандидатов, получившие депутатские мандаты в соответствии с указанным распределением, было подано в совокупности не более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу, выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в едином пропорциональном избирательном округе признаются несостоявшимися решением избирательной комиссии муниципального района (городского округа). В ином случае указанное в части 5 настоящей статьи предварительное распределение депутатских мандатов считается окончательным.
7. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
8. В зависимости от применяемой на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) избирательной системы кандидаты из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, получают депутатские мандаты в соответствии с положениями статей 85-87 настоящего закона.
9. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов.
10. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) признает результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по единому пропорциональному избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в едином пропорциональном избирательном округе;
3) по решению суда.
Глава 14. Распределение депутатских мандатов. Регистрация избранных депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
Статья 84. Методика распределения депутатских мандатов между списками кандидатов
1. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому пропорциональному избирательному округу за списки кандидатов. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по единому пропорциональному избирательному округу. Полученный результат есть избирательное частное, которое используется в процессе распределения депутатских мандатов между списками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, делится на избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
4. Если в результате действий, произведенных в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи, все депутатские мандаты достаются только одному списку кандидатов, то число депутатских мандатов, полученных указанным списком кандидатов, уменьшается на один, а освободившийся депутатский мандат передается первому по числу полученных голосов избирателей списку кандидатов, не получивших депутатские мандаты.
Статья 85. Методика распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов при применении пропорциональной или смешанной избирательной системы с закрытыми списками кандидатов
1. Депутатские мандаты передаются кандидатам из списка, допущенного к участию в распределении депутатских мандатов, в порядке их очередности в списке кандидатов.
2. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
Статья 86. Методика распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов при применении пропорциональной или смешанной избирательной системы с открытыми списками кандидатов, в которой депутатские мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием рейтингов кандидатов
1. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) присваивает номера кандидатам из списка, допущенного к распределению депутатских мандатов, в соответствии с их порядком в списке, установленном при его регистрации.
2. Затем избирательная комиссия муниципального района (городского округа) на основе протоколов об итогах голосования, составленных участковыми избирательными комиссиями, содержащих сводные сведения о числе голосов избирателей, полученных кандидатами из списков, суммирует для соответствующего списка кандидатов число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата.
3. Затем избирательная комиссия муниципального района (городского округа) производит вычисление рейтинга каждого из кандидатов в данном списке кандидатов. Рейтинг кандидата равняется произведению двух чисел - избирательного рейтинга (первого множителя) и рейтинга, установленного избирательным объединением (второго множителя).
4. Если число голосов избирателей, поданных за кого-либо из кандидатов из списка, больше числа депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), то избирательный рейтинг данного кандидата равен числу голосов избирателей, поданных за него. Если число голосов избирателей, поданных за кого-либо из кандидатов из списка меньше числа депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) депутатов либо равно этому числу, избирательный рейтинг кандидата считается равным нулю.
5. Вычисление установленных избирательным объединением рейтингов кандидатов из списка производится следующим образом. Установленный избирательным объединением рейтинг кандидата, внесенного в список кандидатов последним, считается на единицу меньше числа кандидатов в этом списке. Установленный избирательным объединением рейтинг кандидата, внесенного в список кандидатов предпоследним, считается на две единицы выше, чем у кандидата, внесенного в список кандидатов последним. Установленный избирательным объединением рейтинг кандидата, внесенного в список кандидатов перед предпоследним кандидатом, считается на две единицы выше, чем у кандидата, внесенного в список кандидатов предпоследним.
6. Затем избирательная комиссия муниципального района (городского округа) упорядочивает список кандидатов в порядке убывания рейтингов кандидатов, выдвинутых в составе данного списка. Если у нескольких кандидатов рейтинг окажется равным, то преимущество отдается кандидату, имеющему меньший номер в соответствии с порядком, определенным избирательным объединением при выдвижении списка кандидатов.
7. Полученный порядок размещения кандидатов представляет собой очередность получения депутатских мандатов как при первоначальном их распределении, так и при замещении вакантных депутатских мандатов.
Статья 87. Методика распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов при применении пропорциональной или смешанной избирательной системы с открытыми списками кандидатов, в которой депутатские мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием избирательных сумм списков кандидатов
1. Для распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов избирательная комиссия муниципального района (городского округа), вычисляет второе избирательное частное - результат деления числа голосов избирателей, поданных за список кандидатов, на число депутатских мандатов, причитающихся данному списку.
2. Затем вычисляется избирательная сумма списка кандидатов - число избирателей, проголосовавших за соответствующий список кандидатов, но не определившихся с его персональным составом. Избирательная сумма списка кандидатов определяется как число избирательных бюллетеней, содержащих отметки в квадрате напротив наименования избирательного объединения, но не содержащих отметок, позволяющих с достоверностью определить, за кого именно из кандидатов проголосовал избиратель.
3. После этого число голосов избирателей, поданных за первого (в соответствии с порядком, определенным избирательным объединением при выдвижении списка кандидатов) из кандидатов в соответствующем списке кандидатов, за счет избирательной суммы увеличивается до второго избирательного частного данного списка кандидатов. За счет остатка избирательной суммы также до второго избирательного частного увеличивается число голосов избирателей, поданных за второго и последующих кандидатов из соответствующего списка кандидатов. Если число голосов избирателей, поданных за какого-либо из кандидатов, равно второму избирательному частному или превышает его, то число голосов, поданных за данного кандидата, не увеличивается. Указанная операция продолжается до полного исчерпания избирательной суммы. Полученное в таком порядке каждым кандидатом число и есть расчетное число голосов избирателей, поданных за этого кандидата (далее - расчетное число).
4. Затем избирательная комиссия муниципального района (городского округа) упорядочивает список кандидатов в порядке убывания расчетных чисел кандидатов, выдвинутых в составе данного списка кандидатов. Если у нескольких кандидатов расчетное число окажется равным, то преимущество отдается кандидату, имеющему меньший номер в списке кандидатов в соответствии с порядком размещения в нем кандидатов, определенным избирательным объединением при выдвижении списка кандидатов. Если разница в расчетном числе у нескольких кандидатов меньше числа депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), то взаимная очередность этих кандидатов в списке также определяется порядком, определенным избирательным объединением при выдвижении списка кандидатов.
5. Полученный порядок размещения кандидатов представляет собой очередность получения депутатских мандатов как при первоначальном их распределении, так и при замещении вакантных депутатских мандатов.
Статья 88. Дополнительное распределение депутатских мандатов между списками кандидатов
1. Если после распределения депутатских мандатов между списками кандидатов возникает необходимость дополнительно распределить один и более депутатских мандатов среди всех списков кандидатов или некоторых из них, указанные депутатские мандаты передаются по одному получившим депутатские мандаты спискам кандидатов. Указанные мандаты передаются в соответствии со значениями дробных частей, полученных в результате вычислений, указанных в части 2 статьи 84 настоящего закона, спискам кандидатов, не получившим депутатские мандаты в соответствии с указанными значениями дробных частей. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
2. Если после завершения процесса дополнительного распределения в соответствии с частью 1 настоящей статьи остаются нераспределенные депутатские мандаты, они передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наименьшим коэффициент дополнительного распределения, вычисляемый для каждого списка кандидатов. Коэффициент дополнительного распределения для каждого из списков кандидатов вычисляется делением числа уже полученных данным списком кандидатов депутатских мандатов на число полученных данным списком кандидатов голосов избирателей. При равных значениях указанного коэффициента депутатские мандаты передаются списку кандидатов, получившему большее число голосов избирателей. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа списков кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз, при этом указанный коэффициент каждый раз вычисляется заново.
3. Полученные списком кандидатов депутатские мандаты передаются зарегистрированным кандидатам в соответствии с очередностью получения депутатских мандатов, установленной статьями 85-87 настоящего закона. В дополнительном распределении могут участвовать только списки кандидатов, имеющие зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
Статья 89. Регистрация избранных депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) после принятия решения о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом представительного органа муниципального района (городского округа), после чего он обязан в пятидневный срок представить в эту избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа муниципального района (городского округа), либо копию документа, удостоверяющего подачу в установленный срок заявления об освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, признанный избранным депутатом представительного органа муниципального района (городского округа) по результатам голосования за список кандидатов, не выполнит требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат передается избирательной комиссией муниципального района (городского округа) зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном статьями 85-87 настоящего закона.
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа муниципального района (городского округа) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, единому мажоритарному избирательному округу, не выполнит требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального района (городского округа) отменяет свое решение о признании кандидата избранным и назначает по данному избирательному округу повторные выборы. Если требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных частью 9 статьи 52 настоящего закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
4. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) после официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа муниципального района (городского округа), регистрирует избранного депутата представительного органа муниципального района (городского округа) и выдает ему удостоверение об избрании.
Глава 15. Повторные, дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа). Замещение вакантного депутатского мандата при применении пропорциональной избирательной системы
Статья 90. Повторные выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Если выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) признаны несостоявшимися или недействительными по соответствующему избирательному округу по основаниям, предусмотренным статьями 82, 83 настоящего закона, либо кандидат, избранный депутатом представительного органа муниципального района (городского округа) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, единому мажоритарному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа муниципального района (городского округа), а также в случае, предусмотренном частью 3 статьи 82 настоящего закона, избирательная комиссия муниципального района (городского округа) назначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящим законом.
2. Если основные выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) проводились во второе воскресенье марта и по их результатам представительный орган муниципального района (городского округа) не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились основные выборы, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если основные выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа муниципального района (городского округа) либо депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта или во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение о назначении повторных выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
3. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) может распорядиться о продлении полномочий участковых избирательных комиссий (если полномочия этих комиссий не истекли) либо о формировании в этих случаях участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, установленном статьей 22 настоящего закона. Если повторные выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) в одномандатном (многомандатном) избирательном округе, едином мажоритарном избирательном округе были признаны не состоявшимися в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью 4 статьи 82 настоящего закона, голосование на следующих повторных выборах в этом одномандатном (многомандатном) избирательном округе, едином мажоритарном избирательном округе должно проводиться не позднее чем через два года со дня последних повторных выборов.
4. Повторные выборы депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа муниципального района (городского округа) не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который был избран представительный орган муниципального района (городского округа) соответствующего созыва.
5. Выдвижение кандидатов, их регистрация и иные избирательные действия при проведении повторных выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) осуществляются в соответствии с настоящим законом.
Статья 91. Дополнительные выборы депутата представительного органа муниципального района (городского округа)
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального района (городского округа), избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе избирательная комиссия муниципального района (городского округа) назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального района (городского округа). Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 5 статьи 9 настоящего закона, не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального района (городского округа) остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) могут быть сокращены на одну треть.
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального района (городского округа), избранного по многомандатному избирательному округу (единому мажоритарному избирательному округу), дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, при условии, если в избирательном округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.
3. Дополнительные выборы депутата представительного органа муниципального района (городского округа) не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа муниципального района (городского округа) не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который был избран представительный орган муниципального района (городского округа) соответствующего созыва.
4. Выдвижение кандидатов, их регистрация и иные избирательные действия при проведении дополнительных выборов депутата представительного органа муниципального района (городского округа) осуществляются в соответствии с настоящим законом.
Статья 92. Замещение вакантного депутатского мандата в случае досрочного выбытия депутата представительного органа муниципального района, избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов
1. В случае досрочного выбытия депутата представительного органа муниципального района (городского округа), избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, избирательная комиссия муниципального района (городского округа) передает его депутатский мандат первому из не получивших депутатский мандат зарегистрированных кандидатов, включенных в тот же список кандидатов, в соответствии с очередностью получения депутатских мандатов, установленной статьями 85-87 настоящего закона.
2. Если в списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
Глава 16. Опубликование итогов голосования и результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района городского округа. Хранение избирательной документации
Статья 93. Опубликование итогов голосования и результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку (в соответствующих случаях - каждой части избирательного округа), каждой территории, результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в соответствующих протоколах об итогах голосования, протоколах о результатах указанных выборов, предоставляются для ознакомления любым избирателям, кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям и доверенным лицам избирательных объединений, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Избирательные комиссии, определяющие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), направляют информацию о результатах выборов по соответствующим избирательным округам в средства массовой информации в течение одного дня после определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
3. Официальное опубликование результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатов, списков кандидатов, осуществляется избирательной комиссией муниципального района (городского округа) в течение десяти дней со дня голосования.
4. Официальное опубликование (обнародование) результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), а также данных о числе голосов, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), включающих в себя полные данные сводных таблиц всех избирательных комиссий, проводивших указанные выборы, осуществляется избирательной комиссией муниципального района (городского округа) в течение одного месяца со дня голосования.
Статья 94. Хранение избирательной документации
1. Избирательная документация участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени) хранится в охраняемых помещениях и передается в вышестоящие избирательные комиссии в сроки, установленные настоящим законом.
2. Избирательная документация иных, кроме участковых, избирательных комиссий вместе с переданной на хранение избирательной документацией нижестоящих избирательных комиссий хранится в соответствующих избирательных комиссиях в соответствии с порядком, указанным в части 6 настоящей статьи.
3. Избирательные бюллетени, списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
4. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и сводных таблиц, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, хранятся не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих основных выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
5. В случаях рассмотрения в суде жалоб (заявлений) на решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения уголовного дела в соответствии с законом).
6. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения избирательной документации утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) по согласованию с соответствующими территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела.
7. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
Глава 17. Обжалование нарушений избирательных прав граждан. Ответственность за нарушение законодательства о выборах
Статья 95. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.
Статья 96. Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов)
1. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (списка кандидатов), представленного в данную избирательную комиссию в соответствии со статьей 52 настоящего закона, а также в связи со смертью кандидата.
2. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.
3. Регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.
(Часть 3 статьи 96 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 890-З №637-IV).
4. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из состава списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 46 настоящего закона и частью 8 настоящей статьи, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.
5. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями 7-9 статьи 46 настоящего закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 2, 6, 8-12 и 14 части 7 статьи 46 настоящего закона;
2) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
3) установления фактов подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
4) использования кандидатом, выдвинутым по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, единому мажоритарному избирательному округу, в целях достижения определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим законом, более чем на 5 процентов;
5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона;
6) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости или наличии гражданства иностранного государства;
7) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 7 статьи 71 настоящего закона;
8) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте «г» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет») призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения.
7. Регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 6, 7 и 9-12 части 8 статьи 46 настоящего закона;
2) неоднократного использования руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
3) установления фактов подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
4) использования избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим законом, более чем на 5 процентов;
5) неоднократного несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 7 статьи 71 настоящего закона;
6) несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов, ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 9 настоящей статьи;
7) установления в отношении избирательного объединения факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте «г» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (но до выдвижения списка кандидатов), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет») призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 9 настоящей статьи.
8. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае, предусмотренном пунктами 2, 5 и 6 части 6 настоящей статьи, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующим по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренным пунктами 1-4 и 6 части 9 статьи 46 настоящего закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.
9. Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан по основанию, предусмотренному пунктами 6 и 7 части 7 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого кандидата из списка кандидатов до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.
10. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов деяний, предусмотренных соответственно пунктом 8 части 6, пунктом 7 части 7 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных пунктами 2-4 и 6 части 6, пунктами 2-4 части 7 настоящей статьи, регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению прокурора.
Статья 97. Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего закона, вышестоящая избирательная комиссия соответственно до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования, результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) недействительными. В случае признания итогов голосования недействительными данные соответствующего протокола об итогах голосования не включаются в данные протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, составленных вышестоящими избирательными комиссиями.
2. После установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) вышестоящей избирательной комиссией решения нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов могут быть отменены только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу соответствующая избирательная комиссия информирует избирательную комиссию муниципального района (городского округа). В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу, избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) с отметкой: «Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой: «Повторная».
3. Суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения настоящего закона. В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, суд может признать итоги голосования, результаты выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) недействительными.
4. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) после определения результатов выборов являются следующие установленные судом обстоятельства:
1) кандидат, признанный избранным депутатом представительного органа муниципального района (городского округа), избирательное объединение, список кандидатов которого допущен к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение избирательной кампании помимо средств своего избирательного фонда средства в размере, составляющем соответственно более 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата или более 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, которые установлены настоящим законом;
2) кандидат, признанный избранным депутатом представительного органа муниципального района (городского округа), избирательное объединение, список кандидатов которого допущен к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным депутатом представительного органа муниципального района (городского округа), избирательное объединение, список кандидатов которого допущен к распределению депутатских мандатов, при проведении предвыборной агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;
4) кандидат, признанный избранным депутатом представительного органа муниципального района (городского округа), руководитель избирательного объединения, список кандидатов которого допущен к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
5. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) на избирательном участке, в избирательном округе, в муниципальном районе в целом также в случаях нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), установления итогов голосования, определения результатов выборов, в случаях незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
6. Не могут служить основанием для отмены решения избирательной комиссии о признании итогов голосования, результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) недействительными нарушения настоящего закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не допущенные к распределению депутатских мандатов списки кандидатов.
7. Отмена решения о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) избирательной комиссией в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, или судом в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по данному избирательному округу недействительными.
8. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по единому мажоритарному избирательному округу, многомандатному избирательному округу нарушения со стороны отдельных кандидатов, указанные в части 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену решения о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) только в части, касающейся этих кандидатов.
9. Нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, указанные в части 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену решения о допуске этих избирательных объединений к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.
10. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, на части территории избирательного округа, на соответствующей территории недействительными после составления вышестоящей избирательной комиссией соответствующего протокола об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) с отметкой: «Повторный».
11. На основании протоколов избирательных комиссий об итогах голосования с отметкой: «Повторный» или «Повторный подсчет голосов», составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.
Статья 98. Ответственность за нарушение законодательства о выборах
Ответственность за нарушение законодательства о выборах устанавливается федеральными законами.
Глава 18. Заключительные положения
Статья 99. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), назначенных до вступления в силу настоящего закона.
Статья 100. Приведение нормативных правовых актов муниципальных районов, городских округов в соответствие с настоящим законом
Органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу.
Нормативные правовые акты муниципальных районов, городских округов до приведения их в соответствие с настоящим законом применяются в части, не противоречащей настоящему закону.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г.Якутск, 11 июля 2007 года
476-З № 967-III
Приложение 1
к Закону Республики Саха (Якутия) «О выборах депутатов
представительного органа муниципального района (городского округа)»
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов представительного органа __________________ муниципального района (городского округа) ____________ Республики Саха (Якутия) «____» __________ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидата в депутаты представительного органа ______________ муниципального района (городского округа) по ________________ (указать категорию округа - одномандатный, многомандатный, единый мажоритарный) избирательному округу № __ ___________________ (указать ФИО кандидата), родившегося ______________, работающего (наименование организации) _____________________________ , занимаемая должность _________________, проживающего в _____________________ (указать наименование населенного пункта, района, субъекта Российской Федерации).
№
п/п
Год рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц р
1
2
Подписной лист удостоверяю:
Кандидат в депутаты*:
Примечания (в изготавливаемом подписном листе текст примечаний не указывается):
1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими законодательными актами за деяния, признаваемые действующим Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием наименования этого закона.
2. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата, и наименования избирательного округа, в котором он выдвигается.
3. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.
4. Указываются сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.
5. В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), дополнительно указываются наименование иностранного государства, гражданином которого является кандидат, а также сведения о продолжительности постоянного проживания данного лица на территории муниципального района (городского округа).
*Если кандидат в депутаты сам собирал подписи и удостоверил подписной лист в качестве лица, собиравшего подписи, данная удостоверительная надпись может не вноситься.
Приложение 2
к Закону Республики Саха (Якутия) «О выборах
депутатов представительного органа
муниципального района (городского округа)»
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов представительного органа _____________ муниципального района (городского округа) ____________ Республики Саха (Якутия) «____» __________ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты представительного органа ______________ муниципального района (городского округа) по ________________ (указать категорию округа - одномандатный, многомандатный, единый мажоритарный) избирательному округу № __ от ___________________________ (наименование субъекта выдвижения кандидата: политическая партия, региональное отделение, иное структурное подразделение политической партии, иное общественное объединение) ___________________ (указать ФИО кандидата), родившегося ______________, работающего (наименование организации) _____________________________ , занимаемая должность _________________, проживающего в _____________________ (указать наименование населенного пункта, района, субъекта Российской Федерации).
Дата заверения избирательной комиссией списка кандидатов, выдвинутых __________________________ (наименование субъекта выдвижения кандидата) по ______________________ (указать категории избирательных округов в соответствии с наименованием указанного списка кандидатов): ____________________________________________________.
№
п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)
Адрес места жительства
Серия и номер паспорта или заменяющего его документа (документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, а также его вида на жительство)
Подпись и дата ее внесения
(проставляются избирателем собственноручно)
1
2
3
Подписной лист удостоверяю:
Кандидат в депутаты*:
Примечания (в изготавливаемом подписном листе текст примечаний не указывается):
1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими законодательными актами за деяния, признаваемые действующим Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием наименования этого закона.
2. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата, и наименования избирательного округа, в котором он выдвигается.
3. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.
4. Указываются сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.
5. В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), дополнительно указываются наименование иностранного государства, гражданином которого является кандидат, а также сведения о продолжительности постоянного проживания данного лица на территории муниципального района (городского округа).
*Если кандидат в депутаты сам собирал подписи и удостоверил подписной лист в качестве лица, собиравшего подписи, данная удостоверительная надпись может не вноситься.
Приложение 3
к Закону Республики Саха (Якутия)
«О выборах депутатов представительного
органа муниципального района (городского округа)»
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов представительного органа _____________ муниципального района (городского округа) ____________ Республики Саха (Якутия) «____» __________ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка кандидатов в депутаты представительного органа ______________ муниципального района (городского округа) от ___________________________ (наименование субъекта выдвижения кандидата: политическая партия, региональное отделение, иное структурное подразделение политической партии, иное общественное объединение), во главе которого находятся:
1.___________________ (указать ФИО кандидата), родившийся ______________, работающий (наименование организации) _____________________________ , занимаемая должность _________________ проживающий в _____________________ (указать наименование населенного пункта, района, субъекта Российской Федерации);
2.___________________ (указать ФИО кандидата), родившийся ______________, работающий (наименование организации) _____________________________ , занимаемая должность _________________ проживающий в _____________________ (указать наименование населенного пункта, района, субъекта Российской Федерации);
3.___________________ (указать ФИО кандидата), родившийся ______________, работающий (наименование организации) _____________________________ , занимаемая должность _________________ проживающий в _____________________ (указать наименование населенного пункта, района, субъекта Российской Федерации).
Дата заверения избирательной комиссией списка кандидатов, выдвинутого __________________________ (наименование субъекта выдвижения кандидата):______.
№ п/п
Фамилия,
имя, отчество
Год рождения (в возрасте
18 лет - дополнительно число и месяц рождения)
Адрес
места жительства
Серия и номер паспорта или заменяющего его документа (документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, а также его вида на жительство)
Подпись и дата
ее внесения
(вносятся избирателем собственноручно)
1
2
3
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________________________________
Уполномоченный представитель политической партии, регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения: ___________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечания (в изготавливаемом подписном листе текст примечаний не указывается):
1. В случае наличия у какого-либо из кандидатов неснятой и непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими законодательными актами за деяния, признаваемые действующим Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием наименования этого закона.
2. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.
3. Указываются сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.
4. В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), дополнительно указываются наименование иностранного государства, гражданином которого является кандидат, а также сведения о продолжительности постоянного проживания данного лица на территории муниципального района (городского округа).
Приложение 4
к Закону Республики Саха (Якутия)
«О выборах депутатов представительного
органа муниципального района (городского округа)»
СВЕДЕНИЯ
о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах1
Я, кандидат _______________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество)
сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов, имуществе, принадлежащем мне на праве собственности (в том числе совместной), о вкладах в банках, ценных бумагах:
Источ-ник выпла-ты дохода, сумма (руб.)3
Вид4, марка, мо-дель, год выпу-ска
Наименование и место нахождения (адрес) банка, номер счета, остаток (руб.)5
Наименование и организационно-правовая форма организации6, место нахождения (адрес), доля участия (%)7
Вид ценной бумаги8, лицо, выпустив-шее ценную бумагу, общая стоимость (руб.)
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю: _____________________
«____» _____________ ___г. (подпись кандидата)
____________________________________________________
(1) Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).
(2) Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, полученные от физических и (или) юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральными законами, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.
(3) Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату получения дохода.
(4) Указывается вид транспортного средства: легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт и другие виды транспорта.
(5) Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации.
(6) Указываются полное или сокращенное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).
(7) Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются номинальная стоимость и количество акций.
(8) Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.
Приложение 5
к Закону Республики Саха (Якутия)
«О выборах депутатов представительного
органа муниципального района (городского округа)»
Контрольные соотношения
данных, внесенных в протокол об итогах голосования
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии
со статьей 79 настоящего закона)
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6+11-12
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 13 + все последующие строки протокола (при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по одномандатному избирательному округу либо по многомандатному избирательному округу, в котором число голосов избирателя равно одному)
10 умножить на N больше или равно 13 + все последующие строки протокола (при проведении выборов по многомандатному избирательному округу, в котором число голосов у избирателя равно числу депутатских мандатов, но больше одного), где N - число голосов у избирателя
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Якутские ведомости № 70 от 15.08.2007 с.3-56 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.030 Представительные органы местного самоуправления, 010.080.020 Выборы. Избирательная система |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: