ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2008 – 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА» ЗА 2008 – 2010 ГОДЫ



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

ЗАКОН

ОТ 11 ИЮЛЯ 2011 ГОДА № 2186-IV

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2008 – 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА» ЗА 2008 – 2010 ГОДЫ

Принят Народным Хуралом

Республики Бурятия

23 июня 2011 года

Статья 1

Утвердить отчет об исполнении Закона Республики Бурятия от 9 ноября 2007 года № 2595-III «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 – 2010 годы (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2007, № 10 – 11 (103 – 104); 2008, № 3 (108); № 11 (116), № 12 (117); 2009, № 1 – 2 (118 – 119), № 3 – 5 (120 – 122), № 9 – 10 (126 – 127), № 11 – 12 (128 – 129); 2010,  № 1 – 3 (130 – 132), № 4 – 5 (133 – 134), № 8 – 10 (137 – 139), № 11 – 12 (140 – 141); газета «Бурятия», 2007, 13 ноября; 2008, 15 марта, 11 ноября, 30 декабря; 2009, 17 марта, 13 мая, 16 июля, 27 августа, 13 октября, 16 декабря; 2010, 16 января, 13 марта, 18 мая, 14 октября, 21 декабря) (прилагается).

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Бурятия

В.В. НАГОВИЦЫН

Приложение 1

к отчету об исполнении

Закона Республики Бурятия «О Программе

социально-экономического развития

Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы

и на период до 2017 года» за 2008 – 2010 годы

Перечень нормативных правовых актов, принятых в 2008 – 2010 годах

№ п/п

Наименование нормативного правового акта

Рост экономического потенциала

Закон Республики Бурятия от 8 мая 2008 года № 254-IV «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Бурятия «Об инвестиционной деятельности в Республике Бурятия» и в Закон Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 14 марта 2008 года № 94-IV «Об экологической экспертизе в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 14 марта 2008 года № 134-IV «О внесении изменения в статью 15 Закона Республики Бурятия «О порядке пользования недрами на участках недр местного значения, а также участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 13 октября 2008 года № 491-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О зонах экономического благоприятствования в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 31 октября 2008 года № 588-IV «О внесении изменений в часть 1 статьи 3 Закона Республики Бурятия «Об установлении порядка определения цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений»

Закон Республики Бурятия от 1 ноября 2008 года № 572-IV «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 23 декабря 2008 года № 656-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О передаче объектов государственной собственности Республики Бурятия в иную государственную или муниципальную собственность и приеме объектов иной государственной или муниципальной собственности в государственную собственность Республики Бурятия или собственность муниципальных образований в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 27 декабря 2008 года № 643-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 9 марта 2010 года № 1301-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 16 марта 2009 года № 769-IV «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 16 марта 2009 года № 772-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О зонах экономического благоприятствования в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 7 мая 2009 года № 806-IV «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 7 мая 2009 года № 850-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 8 мая 2009 года № 803-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке пользования недрами на участках недр местного значения, а также участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 8 мая 2009 года № 856-IV «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Бурятия «Об установлении порядка определения цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений»

Закон Республики Бурятия от 8 мая 2009 года № 862-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях»

Закон Республики Бурятия от 8 мая 2009 года № 871-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации»

Закон Республики Бурятия от 8 мая 2009 года № 874-IV «О внесении изменения в часть 2 статьи 1 Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»

Закон Республики Бурятия от 8 мая 2009 года № 877-IV «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 13 июля 2009 года № 908-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О земле»

Закон Республики Бурятия от 13 июля 2009 года № 957-IV «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия в области земельных отношений»

Закон Республики Бурятия от 13 июля 2009 года № 960-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства на территории городов и других населенных пунктов Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 13 июля 2009 года № 1000-IV «О внесении изменений  в Закон Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 7 октября 2009 года № 1035-IV «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 7 октября 2009 года № 1039-IV «Об установлении предельных максимальных цен кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, расположенных на территории Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 7 октября 2009 года № 1054-IV «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд»

Закон Республики Бурятия от 12 октября 2009 года № 1075-IV «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия по вопросам осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства»

Закон Республики Бурятия от 16 ноября 2009 года № 1147-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд»

Закон Республики Бурятия от 10 декабря 2009 года № 1195-IV «Об исключительных случаях заготовки древесины и деревьев хвойных пород на основании договоров купли-продажи лесных насаждений»

Закон Республики Бурятия от 9 марта 2010 года № 1254-IV «Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 9 марта 2010 года № 1298-IV «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия в области земельных отношений»

Закон Республики Бурятия от 9 марта 2010 года № 1325-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года»

Закон Республики Бурятия от 11 мая 2010 года № 1386-IV «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Бурятия «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд»

Закон Республики Бурятия от 11 мая 2010 года № 1398-IV «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации»

Закон Республики Бурятия от 11 мая 2010 года № 1409-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 14 мая 2010 года № 1429-IV «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия в области земельных отношений»

Закон Республики Бурятия от 8 июля 2010 года № 1497-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке пользования недрами на участках недр местного значения, а также участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 12 июля 2010 года № 1505-IV «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия в области земельных отношений»

Закон Республики Бурятия от 13 июля 2010 года № 1476-IV «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Бурятия «О потребительской корзине Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 13 октября 2010 года № 1574-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства»

Закон Республики Бурятия от 13 октября 2010 года № 1585-IV «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов»

Закон Республики Бурятия от 13 октября 2010 года № 1602-IV «О внесении изменений  в Закон Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия» и отдельные законодательные акты Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 13 октября 2010 года № 1638-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 13 октября 2010 года № 1641-IV «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия в сфере трудовых отношений»

Закон Республики Бурятия от 13 октября 2010 года № 1680-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке пользования недрами на участках недр местного значения, а также участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 13 октября 2010 года № 1686-IV «О внесении изменения в статью 22 Закона Республики Бурятия «Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 11 ноября 2010 года № 1740-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об установлении предельных максимальных цен кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, расположенных на территории Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 12 ноября 2010 года № 1724-IV «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 10 декабря 2010 года № 1793-IV «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»

Закон Республики Бурятия от 17 декабря 2010 года № 1795-IV «О порядке использования средств республиканского бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»

Закон Республики Бурятия от 17 декабря 2010 года № 1799-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия» и некоторые законодательные акты Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 17 декабря 2010 года № 1837-IV «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации»

Указ Президента Республики Бурятия от 24 марта 2010 года № 38 «О Комиссии при Президенте Республики Бурятия по созданию в республике электронного правительства»

Указ Президента Республики Бурятия от 13 апреля 2010 года № 44 «О внесении изменения в Указ Президента Республики Бурятия от 27 марта 2009 года № 117 «О Комиссии при Президенте Республики Бурятия по оперативным вопросам, связанным с глобальным финансовым кризисом»

Указ Президента Республики Бурятия от 23 июня 2010 года № 64 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Бурятия от 17 декабря 2007 года № 737 «Об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 26 июля 2010 года № 85 «О привлечении студентов вузов к планированию социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 24 сентября 2010 года № 105 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Бурятия от 17 декабря 2007 года № 737 «Об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 2 ноября 2010 года № 129 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Президента Республики Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 16 ноября 2010 года № 135 «Об утверждении лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов в Республике Бурятия на период до 1 августа 2011 года»

Указ Президента Республики Бурятия от 25 ноября 2010 года № 137 «О снижении неэффективных расходов консолидированного бюджета Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 января 2008 года №4 «Об установлении Порядка определения размера арендной платы, а также Порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 января 2008 года № 20 «О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 января 2008 года № 42 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 1 сентября 2003 года № 276 «О совершенствовании учета долговых обязательств Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 марта 2008 года № 98 «Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов республиканского бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета, являющимися органами государственной власти Республики Бурятия, и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 марта 2008 года № 102 «Об определении ответственных должностных лиц и координатора по решению вопросов создания и функционирования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 марта 2008 года № 105 «О приведении в соответствие с действующим законодательством некоторых правовых актов Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 1 апреля 2008 года № 148 «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 2 апреля 2008 года № 152 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 1 февраля 2007 года № 24 «Об образовании рабочего штаба по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 апреля 2008 года № 168 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 апреля 2008 года № 170 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 5 октября 2005 года № 331 «Об утверждении Положения о порядке ведения Реестра расходных обязательств Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 апреля 2008 года № 189 «Об утверждении порядков предоставления средств из республиканского бюджета на поддержку агропромышленного комплекса Республики Бурятия в 2008 году»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 апреля 2008 года № 194 «Об ограничении сроков охоты на бурого медведя, боровую и водоплавающую дичь»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 апреля 2008 года № 201 «Об утверждении Положения о порядке списания государственного имущества Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 апреля 2008 года № 222 «О приведении в соответствие с действующим законодательством некоторых правовых актов Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 мая 2008 года № 231 «О совершенствовании учета республиканского имущества»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 мая 2008 года № 241 «О ставках платы за пользование поверхностными водными объектами, находящимися в собственности Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 мая 2008 года № 242 «Об установлении Порядка расчета и взимания платы за пользование поверхностными водными объектами, находящимися в собственности Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 4 июня 2008 года № 296 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 15 июля 2002 года № 187 «О порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 июля 2008 года № 364 «Об утверждении Положения о проведении конкурса по отбору заявок на создание зон экономического благоприятствования в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 июля 2008 года № 365 «Об утверждении Правил оформления и подачи заявок на создание зон экономического благоприятствования в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 июля 2008 года № 366 «Об утверждении органа, уполномоченного осуществлять функции по управлению зонами экономического благоприятствования в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 июля 2008 года № 367 «Об утверждении Положения о наблюдательном совете зоны экономического благоприятствования в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 июня 2008 года № 303 «Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 июня 2008 года № 329 «О ликвидации государственного учреждения «Бурятский сельский лесхоз»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 августа 2008 года № 388 «О Порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов местных бюджетов»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 августа 2008 года № 410 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 29 июня 2007 года № 209 «Об утверждении Методики платежеспособности Республики Бурятия и Методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 4 сентября 2008 года № 425 «Об утверждении на 2009 год предельных нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 сентября 2008 года № 459 «Об утверждении Положения об основах управления государственным долгом Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 октября 2008 года № 475 «Об утверждении Правил организации мест массового отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия  от 21 октября 2008 года № 483 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 15 июля 2002 года № 187 «О порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 октября 2008 года № 484 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 октября 2008 года № 490 «Об утверждении лимитов использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, для удовлетворения личных нужд представителей коренных малочисленных народов в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 ноября 2008 года № 496 «О приведении в соответствие с действующим законодательством некоторых правовых актов Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 ноября 2008 года № 498 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 ноября 2008 года № 518 «О Республиканской целевой программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2009 год»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2008 года № 608 «Об утверждении Лесного плана Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2008 года № 609 «О Регламенте предоставления государственных гарантий Республики Бурятия муниципальным образованиям в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 января 2009 года № 7 «Об организации торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 января 2009 года № 12 «Об утверждении основных требований (стандартов) при организации и осуществлении финансового контроля исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 февраля 2009 года № 62 «О приведении в соответствие с действующим законодательством некоторых правовых актов Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 2 марта 2009 года № 64 «Об утверждении республиканских целевых программ «Развитие мясного скотоводства Республики Бурятия на 2009 – 2012 годы», «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 марта 2009 года № 99 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 апреля 2009 года № 127 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 30 июня 2008 года № 329 «О ликвидации государственного учреждения «Бурятский сельский лесхоз»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 апреля 2009 года № 129 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Производство картофеля и овощей в Республике Бурятия на 2009 – 2012 год»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 апреля 2009 года № 133 «О внесение изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 5 октября 2005 года № 331 «Об утверждении Положения о порядке ведения Реестра расходных обязательств Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 апреля 2009 года № 143 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 16 ноября 2007 года № 361 «Об утверждении Порядка деятельности лесничих в лесничествах, расположенных на землях лесного фонда, на лесных участках, находящихся в собственности Республики Бурятия, на лесных участках, переданных в безвозмездное пользование сельскохозяйственным организациям»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 апреля 2009 года № 144 «О Порядке заключения, изменения условий, прекращения действия и типовой форме соглашения о ведении деятельности на территории зоны экономического благоприятствования в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 12 мая 2009 года № 169 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 1 сентября 2003 года № 276 «О совершенствовании учета долговых обязательств в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 мая 2009 года № 202 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 мая 2009 года № 217 «О приведении в соответствие с действующим законодательством некоторых правовых актов Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 мая 2009 года № 218 «О внесении изменений в постановления Правительства Республики Бурятия от 6 апреля 2005 года № 114 «Об образовании Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по профилактике и тушению лесных пожаров», от 27 июля 2006 года № 228 «Об образовании Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по профилактике и пресечению незаконной заготовки древесины и ее оборота на территории Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 июня 2009 года № 247 «Об утверждении нормативов, Методики расчета и перечня расходов на содержание исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и аппарата мировых судей, финансируемых за счет средств республиканского бюджета»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 июля 2009 года № 265 «Об утверждении Порядка реализации Закона Республики Бурятия «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» и Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 июля 2009 года № 284 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 июля 2009 года № 288 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 31 июля 2009 года № 302 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 1 февраля 2007 года № 24 «Об образовании Рабочего штаба по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 31 августа 2009 года № 324 «Об утверждении Требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередач на территории Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 3 сентября 2009 года № 325 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 сентября 2009 года № 334 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 15 июля 2002 года № 187 «О порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 сентября 2009 года № 342 «Об утверждении лимитов использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, для удовлетворения личных нужд представителей коренных малочисленных народов в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 сентября 2009 года № 343 «О приведении в соответствие с действующим законодательством некоторых актов Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 октября 2009 года № 382 «О реализации в Республике Бурятия мероприятий Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 октября 2009 года № 386 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 14 января 2008 года № 4 «Об установлении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 октября 2009 года № 389 «О приведении в соответствие с действующим законодательством некоторых правовых актов Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 октября 2009 года № 392 «Об образовании государственного природного биологического заказника регионального значения «Кондо-Витимский»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 октября 2009 года № 393 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 17 января 2006 года № 13 «О согласовании положений о рекреационных местностях местного значения в Баргузинском, Селенгинском и Северо-Байкальском районах»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 октября 2009 года № 396 «Об утверждении Методики расчета коэффициента для перерасчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, на 2010 год»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 ноября 2009 года № 447 «Об утверждении Положения о Республиканской службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, лесному контролю и надзору в сфере природопользования»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 декабря 2009 года № 454 «Об образовании природного парка «Шумак» в местности Шумак Окинского района»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 декабря 2009 года № 461 «О Республиканской целевой программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2010 год»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 21 декабря 2009 года № 488 «Об утверждении на 2010 год предельных нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 декабря 2009 года № 497 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 25 января 2007 года № 13 «Об утверждении Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 12 января 2010 года № 1 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 20 сентября 2005 года № 311 «О переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на территории Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 января 2010 года № 20 «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Республики Бурятия в сфере охраны окружающей среды»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 2 февраля 2010 года № 29 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 30 мая 2008 года № 284 «О создании государственного учреждения «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 февраля 2010 года № 40 «Об утверждении Порядка и Условий предоставления и расходования субсидий из федерального бюджета и средств республиканского бюджета в 2010-2011 годах на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 17 февраля 2010 года № 50 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Бурятия за IV квартал 2009 года»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 февраля 2010 года № 55 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 6 ноября 2009 года № 415 «О стимулировании эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 февраля 2010 года № 63 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Развитие трудовых ресурсов в Республике Бурятия на период 2010 – 2020 годов»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 февраля 2010 года № 72 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 9 марта 2010 года № 79 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 9 марта 2010 года № 81 «Об утверждении Порядка выплаты вознаграждений за добытых волков на территории Республики Бурятия в 2010 – 2012 годах»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 12 марта 2010 года № 91 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 8 мая 2008 года № 231 «О совершенствовании учета республиканского имущества»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 марта 2010 года № 103 «Об утверждении Концепции развития имущественных отношений в Республике Бурятия на 2010 – 2012 годы и Концепции развития земельных отношений в Республике Бурятия на 2010 – 2012 годы»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 марта 2010 года № 107 «Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку агропромышленного комплекса Республики Бурятия на 2011 – 2017 годы и на период до 2020 года»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 марта 2010 года № 121 «О приведении в соответствие с действующим законодательством некоторых правовых актов Правительства Республики Бурятия в сфере лесных отношений»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 2 апреля 2010 № 126 «О реорганизации государственного предприятия Республики Бурятия «Республиканский производственно-учебный центр трудовой реабилитации инвалидов» путем присоединения к нему ГУП «Учебно-производственный комбинат»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 апреля 2010 года № 147 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 15 июля 2002 № 187 «О порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 апреля 2010 года № 151 «О признании утратившими силу некоторых правовых актов Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 апреля 2010 года № 156 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2009 года № 101 «О координации работы исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по реализации федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы на территории Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 21 апреля 2010 года № 157 «О реорганизации государственного учреждения Республики Бурятия «Природопользование и охрана окружающей среды Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 апреля 2010 года № 161 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2009 года № 511 «Об утверждении Перечня общественно значимых мероприятий в Республике Бурятия на 2010 – 2012 годы, финансируемых из республиканского бюджета»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 мая 2010 года № 169 «Об организации работы по созданию в Республике Бурятия технопарка»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 мая 2010 года № 174 «Об утверждении прейскурантов цен на платные ветеринарные услуги и Перечня особо опасных заболеваний животных, птиц, рыб, при которых оказываются бесплатные ветеринарные услуги за счет средств республиканского бюджета»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 мая 2010 года № 186 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Бурятия за I квартал 2010 года»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 мая 2010 года № 189 «О Перечне платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления (исполнения) исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия государственных услуг (функций)»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 мая 2010 года № 202 «Об утверждении Методики расчета коэффициента для перерасчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, на 2011 год»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 мая 2010 года № 203 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 13 июля 2009 года № 265 «Об утверждении Порядка реализации Закона Республики Бурятия «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» и Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 2 июня 2010 года № 219 «О Программе развития конкуренции в Республике Бурятия на 2010 – 2012 годы»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 июня 2010 года № 224 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 июня 2010 года № 228 «Об Индикативном плане Правительства Республики Бурятия по реализации Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» в 2010 году»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 июня 2010 года № 233 ««Об утверждении  Порядка предоставления государственной поддержки инвесторам, осуществляющим  инвестиционную деятельность на территории Республики Бурятия, в форме  передачи имущества, находящегося в  государственной собственности Республики Бурятия, в аренду на льготных условиях и о внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 17 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении  порядков предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия и приведении в соответствие с Законом Республики Бурятия от 8 мая 2009 года № 868-IV «О государственной поддержке инвестиционной  деятельности на территории Республики Бурятия» отдельных нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 июня 2010 года № 237 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 18 февраля 2009 года № 49 «О Правительственной комиссии по контролю за выполнением Программы социально-экономического развития Республики Бурятия и оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, администраций муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 июня 2010 года № 258 «О формировании реестра инвестиционных площадок на территории Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 июля 2010 года № 269 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 3 февраля 2005 года № 29 «О Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 9 июля 2010 года № 278 «Об утверждении Положения о порядке организации мероприятий и действий по предотвращению распространения особо опасных и карантинных болезней животных на территории Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 9 июля 2010 года № 279 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 9 марта 2007 года № 65 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 9 июля 2010 года № 281 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 25 августа 2009 года № 316 «Об утверждении Порядка распределения ассигнований республиканского бюджета, полученных в виде экономии бюджетных средств по итогам проведенных торгов, запроса котировок»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 21 июля 2010 года № 296 «О некоторых вопросах, связанных с регулированием земельных отношений»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 июля 2010 года № 305 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Бурятия за II квартал 2010 года»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 июля 2010 года № 304 «О порядке возмещения из республиканского бюджета гражданам платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 августа 2010 года № 322 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 5 мая 2010 года № 169 «Об организации работы по созданию в Республике Бурятия технопарка»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 августа 2010 года № 326 «О регулировании деятельности государственных унитарных предприятий Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 августа 2010 года № 327 «О мерах по реализации Закона Республики Бурятия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 августа 2010 года № 335 «Об утверждении Концепции развития охотничьего туризма в Республике Бурятия на период до 2020 года»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 августа 2010 года № 353 «О переименовании государственного учреждения Республики Бурятия «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов и ведение государственного лесного реестра»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 августа 2010 года №357 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения форменной одеждой работников, осуществляющих государственный ветеринарный надзор на территории Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 августа 2010 года № 361 «Об утверждении Типовых правил организации мест массового отдыха в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 августа 2010 года № 363 «Об утверждении Порядка переоформления лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 августа 2010 года № 364 «О признании утратившим силу постановления Правительства Республики Бурятия от 30 июня 2009 года № 250 «О часовой тарифной ставке по оплате труда отдельных категорий работников республиканских государственных учреждений»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 августа 2010 года № 371 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 августа 2010 года № 374 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 1 февраля 2007 года № 24 «Об образовании Рабочего штаба по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 августа 2010 года № 378 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 15 июля 2002 года № 187 «О порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 31 августа 2010 года № 385 «О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 3 сентября 2010 года № 390 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 10 сентября 2009 года № 337 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на развитие общественной инфраструктуры муниципальных образований»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 сентября 2010 года № 391 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 30 ноября 2009 года № 447 «Об утверждении Положения о Республиканской службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, лесному контролю и надзору в сфере природопользования»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 сентября 2010 года № 392 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 сентября 2010 года № 403 «Об утверждении Порядка ограничения на доведение лимитов бюджетных обязательств в течение финансового года до главных распорядителей бюджетных средств»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 сентября 2010 года № 407 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 30 июня 2009 года № 248 «О Порядке разработки, проведения экспертизы и реализации республиканских целевых программ»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 сентября 2010 года № 412 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 29 февраля 2008 года № 88 «Об утверждении Положения о порядке формирования перечня строек и объектов для республиканских государственных нужд и их финансирования за счет средств республиканского бюджета и Правил предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местного бюджета»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 сентября 2010 года № 413 «Об утверждении порядка принятия решений об условиях приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия и о внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 25 сентября 2000 года        № 340 «О Порядке назначения и деятельности представителей Республики Бурятия и доверительных управляющих в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в республиканской собственности»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 сентября 2010 года № 418 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 22 ноября 2005 года № 364 «О Порядке проведения согласительных процедур по местоположению земельного участка, выделяемого в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 1 октября 2010 года № 422 «О предварительной оценке социально-экономического развития Республики Бурятия за 2010 год, прогнозе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 год и основных параметрах прогноза до 2013 года»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 4 октября 2010 года № 427 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 2 июня 2008 года № 289 «Об установлении критериев отнесения государственных учреждений Республики Бурятия к уровням, используемым для определения должностного оклада руководителя республиканского государственного учреждения»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 октября 2010 года № 433 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 6 августа 2003 года № 253 «Об утверждении Положений об организации продажи республиканского имущества посредством публичного предложения и без объявления цены»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 октября 2010 года № 437 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на проведение кадастровых работ по формированию земельных участков для включения в фонд перераспределения земель»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 октября 2010 года № 440 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 октября 2010 № 444 «О Республиканской целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011 – 2017 годы и на период до 2020 года»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 октября 2010 года № 445 «Об особо ценном движимом имуществе республиканских автономных или бюджетных учреждений»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 октября 2010 года № 448 «О Порядке осуществления бюджетным учреждением Республики Бурятия полномочий исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и порядке финансового обеспечения их осуществления»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 октября 2010 года № 449 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 10 июня 2008 года № 302 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 октября 2010 года № 450 «Об утверждении на 2011 год предельных нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 октября 2010 года № 452 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 октября 2010 года № 454 «Об определении уполномоченного органа и уполномоченной организации Республики Бурятия по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 9 ноября 2010 года № 472 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Бурятия за III квартал 2010 года»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 12 ноября 2010 года № 475 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 28 апреля 2009 года № 149 «Об утверждении Перечня государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями за счет средств республиканского бюджета физическим и юридическим лицам»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 ноября 2010 № 478 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 12 октября 2004 года № 237 «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 ноября 2010 года № 490 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 8 октября 2010 года № 437 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на проведение кадастровых работ по формированию земельных участков для включения в фонд перераспределения земель»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 ноября 2010 года № 494 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 ноября 2010 года № 501 «Об утверждении Порядка формирования перечня социально значимых объектов Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 ноября 2010 года № 503 «О признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 ноября 2010 года № 505 «Об утверждении Перечня республиканских бюджетных и создаваемых казенных учрежденийРеспублики Буряти»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 ноября 2010 года № 509 «О Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 3 декабря 2010 года № 529 «Об утверждении порядков создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации республиканских бюджетных и казенных учреждений, утверждения уставов республиканских бюджетных и казенных учреждений и внесения в них изменений, а также Положения об определении структуры, компетенции, срока полномочий и порядка формирования органов управления республиканских бюджетных и казенных учреждений»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 декабря 2010 года № 534 «О Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 декабря 2010 года № 535 «Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета на реализацию республиканских целевых программ «Развитие мясного скотоводства Республики Бурятия на 2009 – 2012 годы», «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы», «Производство картофеля и овощей в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы»             

Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 декабря 2010 года № 541 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 8 сентября 2006 года № 291 «О ликвидации государственного учреждения «Республиканское специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение Министерства внутренних дел Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 декабря 2010 года № 542 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 10 сентября 2009 года № 337 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на развитие общественной инфраструктуры и на осуществление полномочий по обеспечению гарантий по предоставлению услуг образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, жилищно-коммунального хозяйства»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 декабря 2010 года № 544 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 6 ноября 2009 года № 415 «О стимулировании эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 декабря 2010 года № 547 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 25 мая 2004 года № 109 «О создании Комиссии по регулированию потребительского рынка при Правительстве Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 17 декабря 2010 года № 554 «О государственном бюджетном учреждении «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 17 декабря 2010 года № 557 «Об утверждении перечня имущества, разграничиваемого между муниципальным образованием «Кабанский район» и расположенными в его границах городскими и сельскими поселениями»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 декабря 2010 года № 565 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 29 июня 2007 года № 207 «О Реализации в Республике Бурятия Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 декабря 2010 года № 567 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2010 года № 586 «О привлечении студентов высших учебных заведений Республики Бурятия к комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 10 января 2008 года № 4-р «Об утверждении Комплексного плана мероприятий по развитию отрасли заготовки и переработки дикорастущих плодов в Республике Бурятия»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 23 января 2008 года № 23-р «О реализации Перечня дополнительных мероприятий по пресечению незаконной заготовки и нелегального оборота древесины на территории Республики Бурятия в 2006 – 2008 годах»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 24 января 2008 года № 26-р «Об утверждении Перечня должностных лиц Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, лесному контролю и надзору в сфере природопользования, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 24 января 2008 года № 27-р «Об утверждении Перечня должностных лиц Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, лесному контролю и надзору в сфере природопользования, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 24 января 2008 года № 28-р «Об утверждении Перечня должностных лиц Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, лесному контролю и надзору в сфере природопользования, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Республики Бурятия)»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 5 марта 2008 года № 89-р «Об утверждении Порядка отбора заявок претендентов по реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов Республики Бурятия»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 12 мая 2009 года № 189-р «Об участии Республики Бурятия в ООО «Корпорация развития Республики Бурятия»

Распоряжение Президента Республики Бурятия от 22 июня 2009 года № 41-р «О мерах по реализации проекта создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 23 июля 2009 года № 377-р «Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана Республики Бурятия и проекта закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 27 июля 2009 года № 392-р «Об ограничении сроков начала охоты на объекты животного мира на территории Республики Бурятия»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 31 августа 2009 года № 453-р «О расходах на содержание служебных легковых автомобилей органами исполнительной власти Республики Бурятия»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 17 сентября 2009 года № 488-р «О предоставлении права пользования объектами животного мира Республики Бурятия»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 10 декабря 2009 года № 675-р о предоставлении права пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в целях охоты в границах запрашиваемых территорий, акваторий

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 20 января 2010 года № 14-р об утверждении Плана мероприятий по реализации Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия и Правительством Москвы от 24 сентября 2009 года

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 11 февраля 2010 года № 52-р «О предоставлении права пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в целях охоты в границах запрашиваемых территорий, акваторий Республики Бурятия»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 11 марта 2010 года № 121-р «О предоставлении права пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в целях охоты в границах запрашиваемых территорий, акваторий Республики Бурятия»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 18 марта 2010 года № 145-р «Об утверждении Программы антикризисных мер Правительства Республики Бурятия на 2010 год»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 31 марта 2010 года № 183-р «Об определении расходов республиканского бюджета на материально-техническое обеспечение республиканских государственных учреждений, осуществляющих функции многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям в режиме «одного окна»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 31 марта 2010 года № 186-р «О предоставлении права пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в целях охоты в границах запрашиваемых территорий, акваторий Республики Бурятия»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 5 мая 2010 года № 276-р «Об утверждении итогов рейтинговой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия за 2009 год»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 6 мая 2010 года № 287-р «Об утверждении Положения об организационном комитете международной конференции «Приоритеты Байкальского региона в азиатской геополитике России», посвященной 350-летию добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 11 мая 2010 года № 292-р «Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и учреждениями Республики Бурятия, подлежащих переводу в электронный вид, и Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и учреждениями Республики Бурятия в рамках полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия, подлежащих переводу в электронный вид»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 14 мая 2010 года № 297-р «Об утверждении Положения о рабочей группе по вопросам бесплатного предоставления в собственность земельных участков и бесплатного выделения 300 куб.м древесины гражданам льготных категорий»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 8 июня 2010 года № 370-р «О ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов по приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Бурятия»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 28 июля 2010 года № 468-р «Об участии в IХ международном Инвестфоруме Сочи-2010»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 29 июля 2010 года № 472-р «Об участии Республики Бурятия по Всемирной универсальной выставке ЭКСПО-2010 г Шанхай»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 5 октября 2010 года № 644-р «О Перечне планируемых к строительству объектов инфраструктуры особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань» на 2010 – 2012 годы»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 29 ноября 2010 года № 784-р «О Перечне социально значимых объектов Республики Бурятия на 2010 год»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 10 декабря 2010 года № 837-р «Об утверждении Плана мероприятий по профилактике африканской чумы свиней на территории Республики Бурятия на 2011 – 2013 годы»

Формирование благоприятного социального климата

Закон Республики Бурятия от 4 марта 2008 года № 137-IV «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству, обеспечению прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями»

Закон Республики Бурятия от 13 октября 2008 года № 468-IV «О социальном обслуживания населения в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 16 марта 2009 года № 722-IV «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Бурятия «О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет по заключению врачей в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 7 октября 2009 года № 1057-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза»

Закон Республики Бурятия от 12 октября 2009 года № 1051-IV «О премиях и стипендиях Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 10 декабря 2009 года № 1182-IV «О некоторых мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 10 декабря 2009 года № 1184-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях»

Закон Республики Бурятия от 9 марта 2010 года № 1286-IV «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Бурятия «О донорстве крови и ее компонентов в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 9 марта 2010 года № 1289-IV «О внесении изменений в статьи 14 и 17 Закона Республики Бурятия «О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза»

Закон Республики Бурятия от 13 октября 2010 года № 1618-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административной ответственности за правонарушения в области государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значений»

Закон Республики Бурятия от 13 октября 2010 года № 1624-IV «О поддержке национально-культурных автономий в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 12 ноября 2010 года № 1743-IV «О внесении изменений в статьи 9 и 16 Закона Республики Бурятия "О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза»

Закон Республики Бурятия от 13 ноября 2010 года № 1732-IV «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Бурятия «О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет по заключению врачей в Республике Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 14 октября 2008 года № 317 «О Совете безопасности при Президенте Республики Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 17 ноября 2008 года № 366 «О Координационном совете при Президенте Республики Бурятия по профилактике социального сиротства в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 января 2008 года № 87 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 24 января 2005 года № 11 «Об утверждении Положения об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Республики Бурятия несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 31 января 2008 года № 46 «Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 февраля 2008 года № 57 «Об утверждении Порядка оплаты труда приемных родителей, выплаты денежных средств на содержание ребенка (детей) в приемных семьях и предоставление мер социальной поддержки приемной семье в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 марта 2008 года № 97 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 марта 2008 года № 114 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Бурятия на 2008 год»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 марта 2008 года № 118 «О компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 мая 2008 года № 249 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 25 октября 2006 года № 344 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Бурятия на 2007-2011 годы»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 мая 2008 года № 252 «О бесплатном обеспечении лекарствами по рецептам врачей при амбулаторном лечении детей из многодетных семей в возрасте до шести лет»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 мая 2008 года № 256 «Об утверждении порядка ежемесячных выплат денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 июня 2008 года № 302 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 июня 2008 года № 307 «О Порядке предоставления мер медико-социальной поддержки лицам, страдающим сахарным диабетом»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 июня 2008 года № 320 «О предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 августа 2008 года № 392 «Об утверждении порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета для финансового обеспечения государственного задания, устанавливаемого для республиканского автономного учреждения»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 ноября 2008 года № 511 «О порядке предоставления социальным работникам оплачиваемого проезда, профилактического осмотра и обследования в учреждениях здравоохранения»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 ноября 2008 года № 517 «Об утверждении Положения об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в социальном обслуживании, предоставляемом бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 декабря 2008 года № 527 «Об утверждении Порядка предоставления жилищных субсидий многодетным семьям, в которых одновременно родилось трое и более детей»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 декабря 2008 года № 532 «О социальном обслуживании населения «хоспис на дому» государственными учреждениями социального обслуживания Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2008 года № 591 «О предоставлении временного приюта в учреждениях социального обслуживания на территории Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2008 № 593 «О стационарном социальном обслуживании в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2008 года № 594 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Развитие здравоохранения Республики Бурятия на 2009 – 2011 годы и на период до 2017 года»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2008 года № 596 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Бурятия на 2009 год»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 декабря 2008 года № 597 «О Порядке распределения субсидий местным бюджетам на осуществление полномочий органов местного самоуправления в области здравоохранения (за исключением расходов по организации скорой медицинской помощи, фельдшерско-акушерских пунктов) на 2009 год»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 января 2009 года № 10 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 3 февраля 2009 года № 33 «Об утверждении Положения о предоставлении платных услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 9 февраля 2009 года № 38 «О социальном обслуживании населения на дому и в полустационарных  условиях государственными учреждениями социального обслуживания Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 9 февраля 2009 года № 39 «О предоставлении реабилитационных услуг населению Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 февраля 2009 года № 40 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2008 года № 593 «О стационарном социальном обслуживании в Республике Бурятия»

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республике Бурятия от 11 марта 2009 года №1 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, учреждений уголовно-исполнительной системы в работе с несовершеннолетними, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также с осужденными условно, осужденными к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 2 апреля 2009 года № 113 «О внесении изменений в постановление правительства Республики Бурятия от 25 июля 2005 года № 240 «О создании совета по молодежной политике при Правительстве Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 мая 2009 года № 188 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 3 октября 2006 года № 312 «Об установлении единовременного денежного пособия в случае гибели работника государственной системы здравоохранения Республики Бурятия при исполнении им трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 июня 2009 года № 243 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 9 ноября 2006 года № 359 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 июня 2009 года № 246 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации на 2009 – 2012 годы»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 сентября 2009 года № 368 «О мерах по реализации Закона Республики Бурятия «О лечебно-оздоровительных местностях, курортах в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 октября 2009 года № 378 «О реорганизации государственного учреждения здравоохранения «Республиканский центр медицинской профилактики Министерства здравоохранения Республики Бурятия» путем присоединения к нему государственного учреждения «Республиканская научно-медицинская библиотека»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 октября 2009 года № 380 «О Концепции развития первичной медико-санитарной помощи в Республике Бурятия по принципу общей врачебной (семейной) практики до 2017 года»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 октября 2009 года № 399 «О Доктрине оздоровления общества в  Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 ноября 2009 года № 417 «О реорганизации государственного учреждения здравоохранения «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» имени Галины Доржиевны Дугаровой путем присоединения к нему государственного учреждения социального обслуживания «Гусиноозерский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 ноября 2009 года № 429 «О Республиканской программе по организации деятельности с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, «Знай, ты не один!» на 2010 – 2012 годы»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 декабря 2009 года № 464 «О создании автономного учреждения здравоохранения «Республиканский центр лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 декабря 2009 года № 479 «О создании автономного учреждения здравоохранения «Республиканская стоматологическая поликлиника»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 декабря 2009 года № 501 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Бурятия на 2010 год»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2009 года № 509 «О Концепции развития онкологической помощи в Республике Бурятия до 2017 года»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 декабря 2009 года № 517 «Об оказании высокотехнологичной медицинской помощи жителям Республики Бурятия за счет средств республиканского бюджета»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 февраля 2010 года № 61 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 22 мая 2006 года № 138 «Об утверждении Порядка предоставления жилищных субсидий на приобретение или строительство жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 9 марта 2010 года № 78 «Об утверждении Положения о признании территорий Республики Бурятия лечебно-оздоровительными местностями и курортами местного значения»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 9 марта 2010 года № 80 «Об утверждении Порядка осуществления денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей), участвующим в выполнении государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 9 марта 2010 года № 82 «Об утверждении Порядка предоставления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи на 2010 год»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 марта 2010 года № 89 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджету городского округа «город Улан-Удэ» в 2010 году на осуществление расходов по обеспечению льготного проезда на городском электрическом транспорте общего пользования по социальному проездному билету отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 марта 2010 года № 102 «О создании автономного учреждения социального обслуживания Республики Бурятия «Мухоршибирский  психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего государственного учреждения социального обслуживания «Мухоршибирский психоневрологический интернат»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 апреля 2010 года № 160 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 20 декабря 2004 года № 280 «О порядке установления, предоставления и индексации ежемесячной денежной выплаты за счет средств республиканского бюджета»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 апреля 2010 года № 165 «О нормативах минимального обеспечения молодых граждан, проживающих на территории Республики Бурятия, республиканскими и муниципальными учреждениями по работе с молодежью»

Постановление Правительство Республики Бурятия от 18 мая 2010 года № 183 «О Республиканской межведомственной программе «Байкальское милосердие в Республике Бурятия на 2010 – 2011 годы»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 июня 2010 года № 234 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 25 октября 2006 года № 344 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Бурятия на 2007– 2011 годы»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 21 июня 2010 года № 244 «Об установлении размеров денежной компенсации донорам на усиленное питание в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 июня 2010 года № 257 «Об утверждении республиканской целевой программы «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Бурятия на 2010 – 2013 годы и на период до 2017 года»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 августа 2010 года № 323 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 17 декабря 2004 года № 276 «О предоставлении ежемесячного пособия на ребенка»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 августа 2010 года № 352 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 25 октября 2006 года № 344 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Бурятия на 2007 – 2012 годы»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 августа 2010 года № 367 «О Концепции приоритетного республиканского проекта «Молодежь Бурятии» на 2011 – 2020 годы»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 1 ноября 2010 года № 458 «О создании автономного учреждения социального обслуживания Республики Бурятия «Заиграевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего государственного учреждения социального обслуживания «Заиграевский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 1 ноября 2010 года № 459 «О создании автономного учреждения «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» путем изменения типа существующего государственного учреждения социального обслуживания «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 1 ноября 2010 года № 460 «О создании автономного учреждения «Бичурский дом-интернат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего государственного учреждения социального обслуживания «Бичурский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 9 декабря 2010 года № 539 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 4 июля 2007 года № 220 «Об утверждении республиканской целевой программы «Молодежь Бурятии (2008 – 2010 годы)»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2010 года № 588 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Молодежь Бурятии» на 2011 – 2015 годы»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 7 апреля 2008 года № 154-р «Об утверждении перечня премий Республики Бурятия за выдающиеся достижения в области культуры, литературы и искусства»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 30 декабря 2008 года № 745-р «Об утверждении состава организационного комитета и Положения об организационном комитете по проведению мероприятий в Республике Бурятия в рамках Года молодежи в России в 2009 году»

Развитие инфраструктуры

Закон Республики Бурятия от 6 июля 2009 года № 973-IV «О внесении изменения в Статью 2 Закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации»

Закон Республики Бурятия от 10 декабря 2010 года № 1865-IV «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Бурятия «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 марта 2009 года № 66 «Об утверждении Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Бурятия с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 мая 2009 года № 164 «Об утверждении Республиканской адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Республики Бурятия в 2009 – 2010 годах»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 12 мая 2009 года № 168 «Об утверждении Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Бурятия в 2009 – 2010 годах»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 мая 2009 года № 171 «Об утверждении Республиканской адресной программы «Переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в многоквартирных домах в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в 2009 – 2012 годах и на период до 2015 года»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 3 сентября 2009 года № 326 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Бурятия на 2009 – 2013 годы»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 ноября 2009 года № 444 «Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 апреля 2010 года № 155 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 июля 2010 года № 277 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Бурятия до 2020 года»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 августа 2010 года № 329 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 7 апреля 2008 года № 160 «О правительственной комиссии по развитию электроэнергетики»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 17 августа 2010 года № 342 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 30 ноября 2009 года № 444 «Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 17 августа 2010 года № 345 «Об утверждении Порядка предоставления жилищных займов гражданам на строительство индивидуальных жилых домов, осуществляемое в рамках реализации Закона Республики Бурятия  от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» и  Закона Республики Бурятия  от 7 сентября 2007 года № 2455-III «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 ноября 2010 № 519 «Об утверждении Республиканской программы мероприятий, направленных на ликвидацию административных барьеров в строительстве в Республике Бурятия, на 2011 – 2015 годы»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 3 декабря 2010 года № 524 «Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 декабря 2010 № 549 «Об установлении сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 декабря 2010 № 558 «О полномочиях автономного учреждения Республики Бурятия «Управление государственной экспертизы Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 декабря 2010 года № 602 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 30 ноября 2009 года № 444 «Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Бурятия»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2010 года № 307-р «Об утверждении Плана мероприятий, направленных на реализацию на территории Республики Бурятия Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 13 октября 2010 года № 662-р «О создании республиканского штаба по контролю установки приборов учета на объектах социально-бюджетной сферы в Республике Бурятия»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 2 ноября 2010 года № 704-р «Об обороте использованных ртуть содержащих ламп на территории Республики Бурятия»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 24 декабря 2010 года № 881-р «Об утверждении Перечня мероприятий Правительства Республики Бурятия по выполнению Плана первоочередных мероприятий по газоснабжению и газификации Республики Бурятия на 2010 – 2013 годы»

Приказ Госстройнадзора Республики Бурятия от 11 февраля 2008 года № 22 «Об утверждении Административного регламента Республиканской службы государственного строительного надзора по исполнению государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства»

Приказ Минтранса Республики Бурятия от 15 апреля 2010 года № 39 «Об утверждении Административного регламента Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия по исполнению государственной функции «Согласование размещения объектов электроэнергетики на территории Республики Бурятия»

Приказ Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 28 декабря 2010 года № 100 «Об утверждении Перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и Дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан»

Совершенствование деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия

Закон Республики Бурятия от 10 марта 2008 года № 85-IV «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Закона Республики Бурятия «О муниципальной службе в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 7 июля 2008 года № 324-IV «О внесении изменений в приложение к Закону Республики Бурятия «О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 7 июля 2008 года № 406-IV «О внесении изменений в приложение к Закону Республики Бурятия «О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 13 октября 2008 года № 476-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О стаже государственной гражданской службы, муниципальной службы в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 14 ноября 2008 года № 612-IV «О соотношении муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Бурятия и государственных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 16 марта 2009 года № 701-IV «О противодействии коррупции в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 16 марта 2009 года № 748-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О государственной гражданской службе Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия  от 16 марта 2009 года № 757-IV «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия по вопросам местного самоуправления»

Закон Республики Бурятия 8 мая 2009 года № 812-IV  «О внесении изменений в приложение к Закону Республики Бурятия «О Реестре должностей муниципальной службы в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия 8 июля 2009 года № 944-IV  «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О муниципальной службе в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 5 ноября 2009 года № 1135-IV «О внесении изменений в приложение к Закону Республики Бурятия «О Реестре должностей муниципальной службы в Республике Бурятия"

Закон Республики Бурятия от 10 декабря 2009 года № 1184-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях»

Закон Республики Бурятия от 11 мая 2010 года № 1366-IV  «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О государственной гражданской службе Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия  11 мая 2010 года № 1420-IV  «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия в сфере организации  местного самоуправления»

Закон Республики Бурятии от 13 октября 2010 года № 1570-IV «О системе профилактики правонарушений в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 13 октября 2010 года № 1624-IV «О поддержке национально-культурных автономий в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия от 10 ноября 2010 года № 1755-IV  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия по вопросам избирательного законодательства в связи с установлением дополнительных гарантий обеспечения равных условий предоставления помещений для встреч с избирателями, участниками референдума»

Указ Президента Республики Бурятия от 6 февраля 2008 года № 39 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Бурятия по вопросам государственной гражданской службы Республики Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 31 марта 2008 года № 98 «О признании утратившим силу Указа Президента Республики Бурятия от 12 марта 2007 года № 119 «О Порядке включения иных периодов работы (службы) на отдельных должностях руководителей, специалистов предприятий, учреждений и организаций в стаж государственной гражданской службы»

Указ Президента Республики Бурятия от 31 марта 2008 года № 99 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Бурятия от 3 октября 2005 года № 488 «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 11 апреля 2008 года № 107 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Бурятия по вопросам оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 10 июня 2008 года № 152 «О внесении изменений в отдельные акты Президента Республики Бурятия, регулирующие оплату труда лиц, замещающих государственные должности Республики Бурятия и должности государственной гражданской службы Республики Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 14 июля 2008 года № 195 «О повышении оплаты труда работников органов государственной власти Республики Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 14 октября 2008 года № 317 «О Совете безопасности при Президенте Республики Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 7 ноября 2008 года № 361 «Об утверждении Республиканского плана противодействия коррупции»

Указ Президента Республики Бурятия от 17 ноября 2008 года № 366 «О Координационном совете при Президенте Республики Бурятия по профилактике социального сиротства в Республике Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 30 января 2009 года № 6 «Об организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Республики Бурятия, лиц, замещающих государственные должности Республики Бурятия в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 13 августа 2009 года № 288 «Об определении должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Бурятия обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

Указ Президента Республики Бурятия от 15 июля 2009 года № 259 «О Кодексе поведения государственных гражданских служащих Республики Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия  от 24 сентября 2009 года № 318 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия, и государственными гражданскими служащими Республики Бурятия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

Указ Президента Республики Бурятия от 26 октября 2009 года № 356 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Бурятия от 7 ноября 2008 года № 361 «Об утверждении Республиканского плана противодействия коррупции» и Указ Президента Республики Бурятия от 2 ноября 2007 года № 652 «Об утверждении Положения о Государственно-правовом комитете Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 21 декабря 2009 года № 388 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 26 января 2010 года № 3 «О Регламенте системы индикативного управления в Республике Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 4 февраля 2010 года № 15 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия, и государственными гражданскими служащими Республики Бурятия, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению»

Указ Президента Республики Бурятия от 19 марта 2010 года № 31 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Бурятия, и лицами, замещающими государственные должности Республики Бурятия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

Указ Президента Республики Бурятия от 24 марта 2010 года № 35 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Бурятия, и лицами, замещающими государственные должности Республики Бурятия, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 24 июня 2010 года № 69 «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Бурятия, государственных гражданских служащих Республики Бурятия и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Республики Бурятия и предоставления этих сведений общероссийским и республиканским средствам массовой информации для опубликования по их запросам»

Указ Президента Республики Бурятия от 25 июня 2010 года № 74 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Бурятия от 7 ноября 2008 года № 361 «Об утверждении Республиканского плана противодействия коррупции»

Указ Президента Республики Бурятия от 2 сентября 2010 года № 97 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Бурятия и урегулированию конфликта интересов»

Указ Президента Республики Бурятия от 2 сентября 2010 года № 98 «О Комиссии при Президенте Республики Бурятия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 20 сентября 2010 года № 101 «О содержании и порядке ведения Реестра государственных гражданских служащих Республики Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 1 октября 2010 года № 108 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 года № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»

Указ Президента Республики Бурятия от 23 декабря 2010 года № 152 «О внесении изменения в Указ Президента Республики Бурятия от 2 сентября 2010 года № 98 «О Комиссии при Президенте Республики Бурятия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 31 января 2008 года № 35 «О молодежном кадровом резерве «Золотой фонд Республики Бурятия»

Указ Президента Республики Бурятия от 13 августа 2009 года № 288 «Об определении должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Бурятия обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

Указ Президента Республики Бурятия  от 24 сентября 2009 года № 318 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия, и государственными гражданскими служащими Республики Бурятия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 февраля 2008 года № 66 «О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 апреля 2008 года № 211 «О Правительственной комиссии по проведению административной реформы в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 17 ноября 2008 года № 499 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 16 мая 2006 года № 130 «О Комиссии по развитию информационных технологий в Республике Бурятия при Правительстве Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 ноября 2008 года № 500 «О Порядке включения (зачета) в стаж государственной гражданской службы Республики Бурятия отдельных периодов замещения должностей для установления государственным гражданским служащим Республики Бурятия пенсии за выслугу лет»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 января 2009 года № 2 «О Республиканской целевой программе «Противодействие коррупции в Республике Бурятия на 2009 – 2011 годы»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 января 2009 года № 10 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 февраля 2009 года № 36 «О республиканской целевой программе «Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Республике Бурятия (2009 – 2017 годы)»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 февраля 2009 года № 43 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 марта 2009 года № 68 «Об официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 марта 2009 года № 76 «Об утверждении Плана мероприятий по проведению административной реформы в Республике Бурятия в 2009 – 2010 годах»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 12 марта 2009 года № 80 «О Концепции развития бурятского языка»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 октября 2009 года № 398 «О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 ноября 2009 года № 435  «О порядке заключения договора на обучение между государственным органом Республики Бурятия и гражданином в рамках профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы Республики Бурятия»

Постановление Правительства республики Бурятия от 2 декабря 2009 года № 450 «Об утверждении Типового порядка об уведомлении представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Республики Бурятия к совершению коррупционных правонарушений, регистрации уведомлений и организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 декабря 2009 года № 476 «Об утверждении Концепции создания системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 января 2010 года № 5 «О Программе развития муниципальной службы в Республике Бурятия на 2010 – 2011 годы»

Постановление Правительства Республики Бурятия  от 8 июня 2010 года № 231 «О республиканском конкурсе на звание «Лучший муниципальный служащий»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 июня 2010 года № 251 «Об утверждении форм регионального наблюдения для информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 2 июля 2010 года № 267 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 5 марта 2009 года № 68 «Об официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 июля 2010 года № 303 «О Порядке использования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) субсидий на обеспечение профессиональной переподготовки, повышения квалификации глав муниципальных образований и муниципальных служащих»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 3 августа 2010 года № 320 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 5 февраля 2009 года № 36 «О Республиканской целевой программе «Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Республике Бурятия (2009 - 2017 годы)»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 17 августа 2010 года № 340 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 25 июля 2005 года № 238 «О системе электронной почты Правительства Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 августа 2010 года № 369 «О межведомственном информационном взаимодействии для обеспечения функционирования информационно-аналитической системы органов государственной власти Республики Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 октября 2010 года № 449 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 10 июня 2008 года №  302 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 12 ноября 2010 года № 475 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 28 апреля 2009 года №  149 «Об утверждении Перечня государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями за счет средств республиканского бюджета физическим и юридическим лицам»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 ноября 2010 года № 506 «Об утверждении, реализации и контроле исполнения Плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Бурятия»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 3 декабря 2010 года № 529 «Об утверждении порядков создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации республиканских бюджетных и казенных учреждений, утверждения уставов республиканских бюджетных и казенных учреждений и внесения в них изменений, а также Положения об определении структуры, компетенции, срока полномочий и порядка формирования органов управления республиканских бюджетных и казенных учреждений»

Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 декабря 2010 года № 564 «Об утверждении Положения о порядке функционирования автоматизированных систем «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия» и «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 13 февраля 2009 года № 40-р «Об утверждении государственного заказа на информационное обеспечение органов исполнительной власти Республики Бурятия региональной статистической информацией на 2009 год»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 26 октября 2009 года № 553-р «Об утверждении Перечня дополнительных статистических работ для информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия региональной статистической информацией на 2010 год»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 3 февраля 2010 года № 38-р «Об утверждении Плана проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия на 2010 год»

Распоряжение Президента Республики Бурятия от 15 апреля 2010 года № 15-РП «О составе независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, участвующих в работе Правительственной конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия и формированию кадрового резерва, аттестационной комиссии по проведению аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Республики Бурятия высшей и главной групп должностей категории «руководители», комиссии по урегулированию конфликта интересов»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 6 октября 2010 года № 647-р «О Плане мероприятий по реализации Концепции государственной национальной политики в Республике Бурятия на 2011– 2013 годы»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 16 ноября 2010 года № 739-р «Об утверждении Перечня дополнительных статистических работ для информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия региональной статистической информацией на 2011 год»

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 25 ноября 2010 года № 767-р «О некоторых вопросах функционирования Информационной вычислительной сети Правительства Республики Бурятия»

Совместное распоряжение Президента Республики Бурятия и Председателя Народного Хурала Республики Бурятия от 19 августа 2009 года № 65-РП/595-IV «О Плане совместных мероприятий по противодействию коррупции»

Приложение 2

к отчету об исполнении

Закона Республики Бурятия «О Программе

социально-экономического развития

Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы

и на период до 2017 года» за 2008 – 2010 годы

Реализация программных мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в 2008 – 2010 годах***

№

Наименование объекта

Срок реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Консолидированный бюджет

Собственные и привлеченные средства

1

ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002 – 2010 годы)»

2008 закон

468,35

378,80

89,55

0,00

2008 отчет

457,35

367,80

89,55

0,00

2009 закон

356,48

292,06

64,42

0,00

2009 отчет

511,74

447,32

64,42

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1

Подпрограмма «Автомобильные дороги»

2008 закон

468,35

378,80

89,55

0,00

2008 отчет

457,35

367,80

89,55

0,00

2009 закон

356,48

292,06

64,42

0,00

2009 отчет

511,74

447,32

64,42

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.1

Реконструкция автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан, км 96 – км 109, в Прибайкальском районе

2008 закон

438,75

351,00

87,75

0,00

2008 отчет

227,75

140,00

87,75

0,00

2009 закон

20,04

19,04

1,00

0,00

2009 отчет

175,31

174,31

1,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.2

Реконструкция моста через         р. Селенгу на 124 км автомагистрали Улан-Удэ – Кяхта в Селенгинском районе

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

200,00

200,00

0,00

0,00

2009 закон

169,98

169,98

0,00

0,00

2009 отчет

169,97

169,97

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.3

Строительство мостового перехода через р. Джида на 11 км автодороги Нижний Бургултай – Желтура – граница с Монголией в Джидинском районе <**>

2008 закон

29,60

27,80

1,80

0,00

2008 отчет

29,60

27,80

1,80

0,00

2009 закон

166,46

103,04

63,42

0,00

2009 отчет

166,46

103,04

63,42

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2

ФЦП «Развитие образования на 2006 – 2010 годы»

2008 закон

23,00

23,00

0,00

0,00

2008 отчет

40,10

23,40

0,00

16,70

2009 закон

74,10

33,80

0,00

40,30

2009 отчет

44,03

33,80

0,00

10,23

2010 закон

21,00

21,00

0,00

0,00

2010 отчет

118,50

71,00

0,00

47,50

2.1

Профессиональный лицей № 21 пос. Онохой Заиграевского района

2008 закон

8,00

8,00

0,00

0,00

2008 отчет

3,40

3,40

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2.2

Общежитие на 350 мест ВСГТУ  в 19 квартале Октябрьского района г. Улан-Удэ

2008 закон

15,00

15,00

0,00

0,00

2008 отчет

31,70

15,00

0,00

16,70

2009 закон

65,60

32,80

0,00

32,80

2009 отчет

35,19

32,80

0,00

2,39

2010 закон

20,00

20,00

0,00

0,00

2010 отчет

110,00

70,00

0,00

40,00

2.3

Библиотека на 900 тыс. томов в 19 квартале Октябрьского района г. Улан-Удэ

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

5,00

5,00

0,00

0,00

2009 закон

8,50

1,00

0,00

7,50

2009 отчет

8,84

1,00

0,00

7,84

2010 закон

1,00

1,00

0,00

0,00

2010 отчет

8,50

1,00

0,00

7,50

3.

ФЦП «Дети России» на 2007 – 2010 годы

2008 закон

65,12

55,00

10,12

0,00

2008 отчет

83,70

74,70

9,00

0,00

2009 закон

44,40

23,28

21,12

0,00

2009 отчет

59,00

37,88

21,12

0,00

2010 закон

38,80

27,70

11,10

0,00

2010 отчет

37,31

27,70

9,61

0,00

3.1

Подпрограмма «Дети и семья»

2008 закон

65,12

55,00

10,12

0,00

2008 отчет

83,70

74,70

9,00

0,00

2009 закон

44,40

23,28

21,12

0,00

2009 отчет

59,00

37,88

21,12

0,00

2010 закон

38,80

27,70

11,10

0,00

2010 отчет

37,31

27,70

9,61

0,00

3.1.1

Строительство детского дома в улусе Субуктуй Кяхтинского района (в том числе проектно-изыска-тельские работы)

2008 закон

29,00

25,00

4,00

0,00

2008 отчет

48,70

44,70

4,00

0,00

2009 закон

18,12

12,00

6,12

0,00

2009 отчет

32,72

26,60

6,12

0,00

2010 закон

25,00

20,00

5,00

0,00

2010 отчет

23,51

20,00

3,51

0,00

3.1.2

Строительство детского дома в  с. Красный Яр Кабанского района

2008 закон

36,12

30,00

6,12

0,00

2008 отчет

35,00

30,00

5,00

0,00

2009 закон

26,28

11,28

15,00

0,00

2009 отчет

26,28

11,28

15,00

0,00

2010 закон

13,80

7,70

6,10

0,00

2010 отчет

13,80

7,70

6,10

0,00

4

ФЦП «Жилище» на 2002 – 2010 годы

2008 закон

211,15

101,04

110,11

0,00

2008 отчет

416,19

150,65

199,63

65,90

2009 закон

286,35

186,72

85,93

13,70

2009 отчет

243,91

186,72

50,59

6,60

2010 закон

107,54

83,93

23,61

0,00

2010 отчет

170,43

83,93

28,78

57,72

4.1

Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»

2008 закон

111,39

30,11

81,28

0,00

2008 отчет

155,39

30,11

125,28

0,00

2009 закон

86,60

20,00

66,60

0,00

2009 отчет

44,83

20,00

24,83

0,00

2010 закон

43,50

30,00

13,50

0,00

2010 отчет

43,50

30,00

13,50

0,00

4.1.1

Реконструкция центральной котельной в с. Мухоршибирь Мухоршибирского района

2008 закон

7,04

2,60

4,44

0,00

2008 отчет

3,60

2,60

1,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

4.1.2

Очистные сооружения с полями фильтрации для пос. Заиграево Заиграевского района

2008 закон

35,20

20,00

15,20

0,00

2008 отчет

35,20

20,00

15,20

0,00

2009 закон

86,60

20,00

66,60

0,00

2009 отчет

44,83

20,00

24,83

0,00

2010 закон

43,50

30,00

13,50

0,00

2010 отчет

43,50

30,00

13,50

0,00

4.1.3

Реконструкция и модернизация котельной в улусе Барагхан Курумканского района

2008 закон

9,36

3,46

5,90

0,00

2008 отчет

9,36

3,46

5,90

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

4.1.4

Теплоснабжение пос. Мясокомбинат, 3-я очередь строительства,   2-й пусковой комплекс в г. Улан-Удэ

2008 закон

59,80

4,05

55,75

0,00

2008 отчет

107,23

4,05

103,18

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

4.2

Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»

2008 закон

25,00

25,00

0,00

0,00

2008 отчет

35,00

35,00

0,00

0,00

2009 закон

145,70

132,00

0,00

13,70

2009 отчет

138,60

132,00

0,00

6,60

2010 закон

25,00

25,00

0,00

0,00

2010 отчет

25,00

25,00

0,00

0,00

4.2.1

Государственное образовательное учреждение «Специальное профессиональное училище № 1 закрытого типа» в  пос. Южный в    г. Улан-Удэ

2008 закон

12,00

12,00

0,00

0,00

2008 отчет

15,00

15,00

0,00

0,00

2009 закон

44,00

44,00

0,00

0,00

2009 отчет

44,00

44,00

0,00

0,00

2010 закон

25,00

25,00

0,00

0,00

2010 отчет

25,00

25,00

0,00

0,00

4.2.2

Общежитие на 250 мест в пос. Бохан Усть-Ордынского Бурятского автономного округа

2008 закон

13,00

13,00

0,00

0,00

2008 отчет

20,00

20,00

0,00

0,00

2009 закон

101,70

88,00

0,00

13,70

2009 отчет

94,60

88,00

0,00

6,60

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

4.3

Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья»

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

138,80

43,70

29,20

65,90

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

4.3.1

Многоквартирный дом в пос. Таксимо Муйского района

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

64,90

20,00

13,40

31,50

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

4.3.2

Многоквартирный дом № 9 в г. Северобайкальск

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

73,90

23,70

15,80

34,40

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

4.4

Подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства»

2008 закон

14,76

8,60

6,16

0,00

2008 отчет

8,46

4,45

4,01

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

4.5

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых специалистов»

2008 закон

60,00

37,33

22,67

0,00

2008 отчет

78,54

37,39

41,15

0,00

2009 закон

54,05

34,72

19,33

0,00

2009 отчет

60,48

34,72

25,76

0,00

2010 закон

39,04

28,93

10,11

0,00

2010 отчет

101,93

28,93

15,28

57,72

5

ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года»

2008 закон

3 797,90

2 645,10

352,80

800,00

2008 отчет

2 428,74

2 133,64

295,10

0,00

2009 закон

3 384,28

2 959,84

424,44

0,00

2009 отчет

3 478,11

3 079,93

398,18

0,00

2010 закон

2 393,65

1 409,22

484,43

500,00

2010 отчет

2 512,58

1 561,81

450,77

500,00

5.1

ГУЗ «Детская республиканская клиническая больница» в 45 квартале Октябрьского района г. Улан – Удэ (в том числе проектно-изыска-тельские работы) 

2008 закон

154,00

114,00

40,00

0,00

2008 отчет

139,00

99,00

40,00

0,00

2009 закон

144,51

94,51

50,00

0,00

2009 отчет

136,99

87,37

49,62

0,00

2010 закон

83,00

40,00

43,00

0,00

2010 отчет

89,81

47,07

42,74

0,00

5.2

Реконструкция и развитие Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко в г. Улан-Удэ (в том числе проектно-изыскательские работы)

2008 закон

368,50

335,00

33,50

0,00

2008 отчет

309,14

275,64

33,50

0,00

2009 закон

125,02

115,02

10,00

0,00

2009 отчет

75,13

69,94

5,19

0,00

2010 закон

83,10

21,00

62,10

0,00

2010 отчет

113,98

72,08

41,90

0,00

5.3

Строительство лечебного корпуса на 70 коек на Верхней Березовке Железнодорожного района  г. Улан-Удэ (Центр восточной медицины Министерства здравоохранения Республики Бурятия) (в том числе проектно-изыска-тельские работы)

2008 закон

143,30

122,00

21,30

0,00

2008 отчет

143,30

122,00

21,30

0,00

2009 закон

92,28

72,28

20,00

0,00

2009 отчет

92,28

72,28

20,00

0,00

2010 закон

120,00

100,00

20,00

0,00

2010 отчет

112,47

92,98

19,49

0,00

5.4

Строительство физкультурно-спортивного комплекса в г. Улан-Удэ

2008 закон

1 300,00

500,00

0,00

800,00

2008 отчет

392,30

392,30

0,00

0,00

2009 закон

680,26

680,26

0,00

0,00

2009 отчет

680,26

680,26

0,00

0,00

2010 закон

250,28

90,28

160,00

0,00

2010 отчет

250,28

90,28

160,00

0,00

5.5

Реконструкция здания кинотеатра «Дружба» под размещение Государственного Русского драматического театра им. Н.А. Бестужева в г. Улан-Удэ (в том числе проектно-изыска-тельские работы)

2008 закон

390,00

350,00

40,00

0,00

2008 отчет

390,00

350,00

40,00

0,00

2009 закон

462,50

382,50

80,00

0,00

2009 отчет

462,50

382,50

80,00

0,00

2010 закон

152,94

115,44

37,50

0,00

2010 отчет

87,62

50,77

36,85

0,00

5.6

Строительство производственных комплексов по переработке твёрдых бытовых отходов (в том числе разработка рабочей документации) (г. Улан-Удэ)

2008 закон

387,00

300,00

87,00

0,00

2008 отчет

329,30

300,00

29,30

0,00

2009 закон

447,64

300,00

147,64

0,00

2009 отчет

224,90

98,33

126,57

0,00

2010 закон

395,00

300,00

95,00

0,00

2010 отчет

554,72

461,79

92,93

0,00

5.7

Строительство очистных сооружений в с. Кабанск Кабанского района

2008 закон

78,00

50,00

28,00

0,00

2008 отчет

78,00

50,00

28,00

0,00

2009 закон

77,00

50,00

27,00

0,00

2009 отчет

77,00

50,00

27,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

5.8

Очистные сооружения в г. Бабушкин Кабанского района

2008 закон

31,10

16,10

15,00

0,00

2008 отчет

31,10

16,10

15,00

0,00

2009 закон

91,10

61,90

29,20

0,00

2009 отчет

91,10

61,90

29,20

0,00

2010 закон

35,30

20,00

15,30

0,00

2010 отчет

35,41

20,00

15,41

0,00

5.9

Строительство инженерной инфраструктуры для обеспечения экологической защиты озера Байкал в с. Максимиха Баргузинского района

2008 закон

95,00

80,00

15,00

0,00

2008 отчет

95,00

80,00

15,00

0,00

2009 закон

174,00

160,00

14,00

0,00

2009 отчет

167,71

153,71

14,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

5.10

Строительство инженерной инфраструктуры курортной зоны минеральных источников в с. Аршан Тункинского района

2008 закон

80,00

60,00

20,00

0,00

2008 отчет

80,00

60,00

20,00

0,00

2009 закон

266,00

250,00

16,00

0,00

2009 отчет

266,00

250,00

16,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

178,00

178,00

0,00

0,00

5.11

Строительство мостового перехода через р. Баргузин на 268 км автомобильной дороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян в Баргузинском районе (в том числе рабочая документация)

2008 закон

40,00

0,00

40,00

0,00

2008 отчет

40,00

0,00

40,00

0,00

2009 закон

110,00

100,00

10,00

0,00

2009 отчет

110,00

100,00

10,00

0,00

2010 закон

114,93

104,93

10,00

0,00

2010 отчет

63,41

48,45

14,96

0,00

5.12

Реконструкция автодороги Турунтаево – Острог – Покровка – Шергино – Тресково (в том числе разработка проектно-сметной документации)

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

17,45

0,00

17,45

0,00

2010 отчет

17,45

0,00

17,45

0,00

5.13

Реконструкция автомобильной дороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян

2008 закон

713,00

700,00

13,00

0,00

2008 отчет

383,60

370,60

13,00

0,00

2009 закон

520,60

500,00

20,60

0,00

2009 отчет

900,86

880,26

20,60

0,00

2010 закон

481,65

457,57

24,08

0,00

2010 отчет

349,43

340,39

9,04

0,00

5.14

Строительство и реконструкция автодороги Северобайкальск – Кичера – Новый Уоян, км 106 – км 140

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

5.15

Проектирование и строительство двухцепной ВЛ-220 кВ «Татаурово – Горячинск – Баргузин» (300 км) с подстанции 220 кВ «Горячинск», подстанции 220 кВ «Баргузин» и реконструкция открытого распределительного устройства 220 кВ на подстанции 220 кВ «Татаурово»

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

500,00

0,00

0,00

500,00

2010 отчет

500,00

0,00

0,00

500,00

5.16

Реконструкция аэропорта г. Улан-Удэ (разработка проектно-сметной документации, строительство)

2008 закон

18,00

18,00

0,00

0,00

2008 отчет

18,00

18,00

0,00

0,00

2009 закон

162,40

162,40

0,00

0,00

2009 отчет

162,40

162,40

0,00

0,00

2010 закон

160,00

160,00

0,00

0,00

2010 отчет

160,00

160,00

0,00

0,00

5.17

Разработка проектно-сметной документации и реконструкция взлетно-посадоч-ной полосы аэропорта Горячинск

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

5.18

Реконструкция спортивного зала в с. Тугнуй Мухоршибирского района

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

30,97

30,97

0,00

0,00

2009 отчет

30,98

30,98

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

6

ФЦП «Культура России (2006 – 2011 годы)»

2008 закон

227,52

180,00

47,52

0,00

2008 отчет

227,52

180,00

47,52

0,00

2009 закон

210,00

170,00

40,00

0,00

2009 отчет

210,00

170,00

40,00

0,00

2010 закон

317,31

286,80

30,51

0,00

2010 отчет

297,32

273,31

24,01

0,00

6.1

Реконструкция и реставрация Бурятского государственного академического театра оперы и балета им. Г.Ц. Цыдынжапова (в том числе проектно-изыскательские работы)

2008 закон

220,00

180,00

40,00

0,00

2008 отчет

220,00

180,00

40,00

0,00

2009 закон

210,00

170,00

40,00

0,00

2009 отчет

210,00

170,00

40,00

0,00

2010 закон

316,80

286,80

30,00

0,00

2010 отчет

296,92

273,31

23,61

0,00

6.2

Реконструкция Национальной библиотеки Республики Бурятия в г. Улан-Удэ (в том числе разработка проектно-сметной документации)

2008 закон

7,52

0,00

7,52

0,00

2008 отчет

7,52

0,00

7,52

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,51

0,00

0,51

0,00

2010 отчет

0,40

0,00

0,40

0,00

7

ФЦП «Развитие судебной системы России» на 2007 – 2011 годы

2008 закон

76,10

76,10

0,00

0,00

2008 отчет

67,10

67,10

0,00

0,00

2009 закон

51,99

51,99

0,00

0,00

2009 отчет

51,99

51,99

0,00

0,00

2010 закон

120,57

120,57

0,00

0,00

2010 отчет

85,78

85,78

0,00

0,00

7.1

Здание суда на 30 составов в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ

2008 закон

63,00

63,00

0,00

0,00

2008 отчет

63,00

63,00

0,00

0,00

2009 закон

50,00

50,00

0,00

0,00

2009 отчет

50,00

50,00

0,00

0,00

2010 закон

50,00

50,00

0,00

0,00

2010 отчет

50,00

50,00

0,00

0,00

7.2

Приобретение здания для размещения Советского районного суда в г. Улан-Удэ

2008 закон

9,00

9,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

7.3

Административное здание Северо-Байкальского районного отдела службы судебных приставов в г. Северобайкальск, ул. Морских пехотинцев, д. 7

2008 закон

1,30

1,30

0,00

0,00

2008 отчет

1,30

1,30

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

7.4

Административное здание Прибайкальского районного отдела судебных приставов в с. Турунтаево, ул. Гагарина, 20а, пос. Ильинка ул. Заводская, 39б

2008 закон

0,90

0,90

0,00

0,00

2008 отчет

0,90

0,90

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

7.5

Административное здание Железнодорожного районного отдела судебных приставов в г. Улан-Удэ, ул. Лимонова, 5

2008 закон

1,90

1,90

0,00

0,00

2008 отчет

1,90

1,90

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

7.6

Строительство здания для Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Бурятия в г. Улан-Удэ (в том числе разработка проектно-сметной документации)

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

1,99

1,99

0,00

0,00

2009 отчет

1,99

1,99

0,00

0,00

2010 закон

70,57

70,57

0,00

0,00

2010 отчет

35,78

35,78

0,00

0,00

8

ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 – 2010 годы и на период до 2013 года»

2008 закон

21,40

15,00

0,00

6,40

2008 отчет

11,81

11,81

0,00

0,00

2009 закон

54,61

14,61

0,00

40,00

2009 отчет

42,73

23,69

19,04

0,00

2010 закон

67,96

7,52

19,44

41,00

2010 отчет

91,63

8,31

42,32

41,00

9

ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы»

2008 закон

69,09

17,50

51,59

0,00

2008 отчет

86,59

45,00

41,59

0,00

2009 закон

75,14

40,00

35,14

0,00

2009 отчет

71,44

40,00

31,44

0,00

2010 закон

6,00

0,00

6,00

0,00

2010 отчет

6,00

0,00

6,00

0,00

9.1

Строительство спортивного центра с универсальным игровым залом в с. Максимиха Баргузинского района

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

37,50

20,00

17,50

0,00

2009 отчет

37,50

20,00

17,50

0,00

2010 закон

6,00

0,00

6,00

0,00

2010 отчет

6,00

0,00

6,00

0,00

9.2

Строительство спортивного центра с универсальным игровым залом в г. Кяхта Кяхтинского района

2008 закон

24,09

0,00

24,09

0,00

2008 отчет

31,59

17,50

14,09

0,00

2009 закон

12,64

0,00

12,64

0,00

2009 отчет

12,94

0,00

12,94

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

9.3

Спортивный центр с универсальным игровым залом в местности Хойто-Гол Окинского района

2008 закон

5,00

0,00

5,00

0,00

2008 отчет

5,00

0,00

5,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

9.4

Спортивный центр с универсальным игровым залом на озере Щучье Селенгинского района

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

4,00

0,00

4,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

9.5

Строительство спортивного центра с бассейном в пос. Заречный г. Улан-Удэ

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

9.6

Cтроительство спортивного центра с универсальным игровым залом в с. Аршан Тункинского района

2008 закон

40,00

17,50

22,50

0,00

2008 отчет

50,00

27,50

22,50

0,00

2009 закон

21,00

20,00

1,00

0,00

2009 отчет

21,00

20,00

1,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

10

ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года»

2008 закон

218,00

63,00

42,00

113,00

2008 отчет

581,52

128,57

107,35

345,60

2009 закон

371,14

171,20

54,31

145,63

2009 отчет

243,03

120,53

47,16

75,34

2010 закон

196,74

109,90

45,39

41,45

2010 отчет

207,03

109,90

45,52

51,61

11

ФЦП «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 – 2011 годы)»

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

10,00

0,00

10,00

0,00

2009 отчет

10,00

0,00

10,00

0,00

2010 закон

2,70

0,00

2,70

0,00

2010 отчет

2,52

0,00

2,52

0,00

11.1

Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями по ул. Цивилева в г. Улан-Удэ (в том числе проектно-изыскательские работы)

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

10,00

0,00

10,00

0,00

2009 отчет

10,00

0,00

10,00

0,00

2010 закон

2,70

0,00

2,70

0,00

2010 отчет

2,52

0,00

2,52

0,00

12

ФЦП «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 – 2008 годы)»

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

77,20

77,20

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

12.1

Межевание особо охраняемых природных территорий федерального значения

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

77,20

77,20

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

13

ФЦП «Развитие уголовно-испол-нительной системы (2007 –2016 годы)»

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

71,50

71,50

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

13.1

Строительство режимного корпуса на 148 мест учреждения ИЗ-4/1 г. Улан-Удэ

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

24,98

24,98

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

13.2

Общежитие на 300 мест в учреждении ОВ-94/8 г. Улан-Удэ

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

24,27

24,27

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

13.3

Канализационный коллектор в учреждении ОВ/94-1 г. Гусиноозерск

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

22,25

22,25

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

14

ФЦП «Электронная Россия»

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

5,40

5,40

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

15

ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)»

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

291,88

291,88

0,00

0,00

2010 отчет

22,40

22,40

0,00

0,00

15.1

Строительство обхода в г. Кяхта Кяхтинского района на автомобильной дороге  Улан-Удэ (автодорога «Байкал») – Кяхта до границы с Монголией на участке км 205 – км 219

2008 закон

200,00

200,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

200,00

200,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

15.2

Строительство автомобильной дороги Култук – Монды км 140+

600 – км 151+300

2008 закон

50,00

50,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

50,00

50,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

15.3

Строительство автомобильной дороги Улан-Удэ (автомобильная дорога «Байкал») – Кяхта до границы с Монголией на участке обхода г. Гусиноозерска
км 85+000 – км 100+000

2008 закон

44,34

44,34

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

28,24

28,24

0,00

0,00

2010 отчет

16,10

16,10

0,00

0,00

15.4

Реконструкция автомобильной дороги М-55 «Байкал» – от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы на участке км 251+628 – км 259+628

2008 закон

19,94

19,94

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

13,64

13,64

0,00

0,00

2010 отчет

6,30

6,30

0,00

0,00

Непрограммная часть

2008 закон

571,65

507,55

61,70

2,40

2008 отчет

768,97

583,98

178,19

6,80

2009 закон

588,06

541,46

46,60

0,00

2009 отчет

585,81

540,07

45,74

0,00

2010 закон

700,54

649,11

51,43

0,00

2010 отчет

628,14

603,02

25,12

0,00

16

Образование

2008 закон

140,00

117,00

20,60

2,40

2008 отчет

163,20

142,60

20,60

0,00

2009 закон

90,16

90,16

0,00

0,00

2009 отчет

90,16

90,16

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

16.1

Строительство школы на 33 класса (1 266 учащихся) в        г. Северобайкальске

2008 закон

80,00

57,00

20,60

2,40

2008 отчет

82,40

61,80

20,60

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

16.2

Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова – Библиотечно-информационный корпус в г. Улан-Удэ

2008 закон

30,00

30,00

0,00

0,00

2008 отчет

60,80

60,80

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

16.3

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова» в г. Улан-Удэ, Республика Бурятия. Спортивный комплекс (2-я очередь)

2008 закон

30,00

30,00

0,00

0,00

2008 отчет

20,00

20,00

0,00

0,00

2009 закон

90,16

90,16

0,00

0,00

2009 отчет

90,16

90,16

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

16.4

Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова – общежитие на 500 мест в г. Улан-Удэ

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

17

Субсидии на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

297,22

173,93

116,49

6,80

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

18

Охрана окружающей среды

2008 закон

59,80

47,80

12,00

0,00

2008 отчет

52,00

40,00

12,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

18.1

Берегоукрепление и защита участков берега озера Байкал (участок № 1, пристань пос. Нижнеангарск – устье р. Кичера)

2008 закон

52,00

40,00

12,00

0,00

2008 отчет

52,00

40,00

12,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

18.2

Берегоукрепление и защита участков берега озера Байкал (участок № 2 о. Ярки – местность Дагары в Северо-Байкальском районе)

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

18.3

Приобретение оборудования для оснащения научного судна Министерства природных ресурсов

2008 закон

7,80

7,80

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

19

Прокуратура

2008 закон

68,70

68,70

0,00

0,00

2008 отчет

53,70

53,70

0,00

0,00

2009 закон

49,67

49,67

0,00

0,00

2009 отчет

49,68

49,68

0,00

0,00

2010 закон

64,46

64,46

0,00

0,00

2010 отчет

68,66

68,66

0,00

0,00

19.1

Строительство здания прокуратуры Октябрьского района в          г. Улан-Удэ (проектно-изыскате-льские работы)

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

1,49

1,49

0,00

0,00

2009 отчет

1,49

1,49

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

19.2

Административное здание прокуратуры Советского района

2008 закон

53,70

53,70

0,00

0,00

2008 отчет

53,70

53,70

0,00

0,00

2009 закон

26,92

26,92

0,00

0,00

2009 отчет

31,00

31,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

19.3

Строительство здания прокуратуры Прибайкальского района (в том числе проектно-изыска-тельские работы)

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

1,27

1,27

0,00

0,00

2009 отчет

1,27

1,27

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

19.4

Административное здание прокуратуры Мухоршибирского района (в том числе проектно-изыскательские работы)

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

8,50

8,50

0,00

0,00

2009 отчет

8,50

8,50

0,00

0,00

2010 закон

21,85

21,85

0,00

0,00

2010 отчет

19,37

19,37

0,00

0,00

19.5

Строительство учебного комплекса «Култушная» прокуратуры Республики Бурятия

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

11,49

11,49

0,00

0,00

2009 отчет

7,42

7,42

0,00

0,00

2010 закон

42,61

42,61

0,00

0,00

2010 отчет

49,29

49,29

0,00

0,00

19.6

Строительство здания прокуратуры Железнодорожного района г. Улан-Удэ (проектно-изыска-тельские работы)

2008 закон

15,00

15,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

20

Строительство здания многофункционального центра Республики Бурятия в       г. Улан-Удэ

2008 закон

31,85

19,85

12,00

0,00

2008 отчет

31,85

19,85

12,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

21

Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и модернизацию дорог общего пользования, в том числе в поселениях, за исключением федеральных дорог

2008 закон

271,30

254,20

17,10

0,00

2008 отчет

171,00

153,90

17,10

0,00

2009 закон

192,88

160,68

32,20

0,00

2009 отчет

191,99

160,68

31,31

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

22

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию автодороги Хошун-Узур – Бом – Тугнуй – Никольск, км 0 – км 65 в Мухоршибирском районе

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

14,40

0,00

14,40

0,00

2009 отчет

14,43

0,00

14,43

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

23

Административное здание Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия в г. Улан-Удэ, Советский район, ул. Ермаковская

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

115,37

115,37

0,00

0,00

2009 отчет

115,34

115,34

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

24.

Строительство пожарной части в Республике Бурятия, г. Улан-Удэ, на 4 машино-выезда

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

64,11

64,11

0,00

0,00

2009 отчет

64,11

64,11

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

25

Реконструкция склада под здание младшего обслуживающего персонала УФМС России по Республике Бурятия, г. Улан-Удэ, пос. Матросова, ул. Н. Нищенко, 19

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

15,71

15,71

0,00

0,00

2009 отчет

15,71

15,71

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

26

Реконструкция входного узла (пристрой) административного здания УФМС России по Республике Бурятия, г. Улан-Удэ, пос. Матросово, ул. Н. Нищенко, 19

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

3,81

3,81

0,00

0,00

2009 отчет

2,77

2,77

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

27

Территориальный орган Росстата по Республике Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Толстого, 3 (проектно-изыс-кательские работы)

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,49

0,49

0,00

0,00

2009 отчет

0,21

0,21

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

28

Реконструкция головного водозаборного сооружения и сооружений Халютинской оросительной системы в Иволгинском районе*

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

5,81

5,81

0,00

0,00

2009 отчет

5,81

5,81

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

29

Реконструкция головного водозаборного сооружения и сооружений Марактинской оросительной системы в Еравнинском районе*

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

7,47

7,47

0,00

0,00

2009 отчет

7,47

7,47

0,00

0,00

2010 закон

7,70

7,70

0,00

0,00

2010 отчет

7,70

7,70

0,00

0,00

30

Водохранилище на р. Кудара (реконструкция) в Кяхтинском районе*

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

13,70

13,70

0,00

0,00

2009 отчет

13,70

13,70

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

31

Галтайское водозаборное сооружение на р. Темник Цыган-Голь-ской оросительной системы (реконструкция) в Селенгинском районе*

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

13,03

13,03

0,00

0,00

2009 отчет

13,03

13,03

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

32

Реконструкция Бичурской оросительной системы (II этап) в Бичурском районе*

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

1,45

1,45

0,00

0,00

2009 отчет

1,40

1,40

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

33

Реконструкция Тугнуйской оросительной системы на площади 362 га в Мухоршибирском районе*

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

15,00

15,00

0,00

0,00

2010 отчет

15,00

15,00

0,00

0,00

34

Реконструкция здания ипподрома с устройством выставочного комплекса. Федеральное государственное учреждение «Государственная заводская конюшня «Бурятская» (в том числе проектные и изыскательские работы)

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

70,48

70,48

0,00

0,00

2010 отчет

146,00

146,00

0,00

0,00

35

Административно-лабораторный корпус ФГУ «Забайкальский национальный парк» Республики Бурятия

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

41,47

41,47

0,00

0,00

2010 отчет

30,98

30,98

0,00

0,00

36

Строительство  стадиона на       10 000 зрителей по ул. Свободы на набережной реки Селенга Советского района г. Улан-Удэ

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

501,43

450,00

51,43

0,00

2010 отчет

359,80

334,68

25,12

0,00

Всего

2008 закон

5 749,28

4 062,09

765,39

921,80

2008 отчет

5 323,68

3 920,75

967,93

435,00

2009 закон

5 506,56

4 484,97

781,96

239,63

2009 отчет

5 551,79

4 731,93

727,69

92,17

2010 закон

4 264,69

3 007,63

674,61

582,45

2010 отчет

4 179,63

2 847,16

634,64

697,83

<*> Финансирование осуществлялось в рамках ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года»;

<**> В 2008 году финансирование осуществлялось в рамках мероприятия «Строительство и модернизация дорог общего пользования, в том числе в поселениях, за исключением федеральных дорог»;

<***> В соответствии с Законом Республики Бурятия от 9 ноября 2007 года № 2595-III «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года»  объемы финансирования предусмотрены за счет средств федерального, консолидированного бюджетов и собственных и привлеченных средств предприятий. В соответствии с  Законом Республики Бурятия от 14 июля 2009 года          № 979-IV «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 год» объемы финансирования были предусмотрены за счет средств федерального, республиканского бюджетов и собственных и привлеченных средств предприятий.

Приложение 3

к отчету об исполнении

Закона Республики Бурятия «О Программе

социально-экономического развития

Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы

и на период до 2017 года» за 2008 – 2010 годы

Реализация республиканских целевых программ в 2008 – 2010 годах

В 2008 – 2010 годах на территории Республики Бурятия реализовывались 25 республиканских целевых программ в общем объеме 5,3 млрд. рублей, что составляет 93,7 % от уровня, предусмотренного Программой.

По сравнению с 2008 годом объем финансирования в рамках реализации республиканских целевых программ возрос в 2010 году в 1,4 раза за счет увеличения средств финансирования в модернизацию жилищно-коммунального комплекса, развитие сельского хозяйства, социальной сферы.

Республиканские целевые программы реализуются в соответствии с приоритетами экономического и социального развития республики и сосредоточены, как правило, на реализации крупномасштабных, организационных, инвестиционных мероприятий, направленных на развитие республики.

В течение 2008 – 2010 годов реализовывались мероприятия РЦП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2008, 2009 и 2010 годы», 3-х региональных экономически значимых программ «Развитие мясного скотоводства Республики Бурятия на 2009 – 2012 годы», «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы», «Производство картофеля и овощей в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы».

Программные мероприятия данных целевых программ были направлены на ускоренное развитие животноводства; развитие племенного дела; развитие искусственного осеменения животных, улучшение породных качеств скота, оптимизация рациона кормления животных, внедрение новых технологий; развитие растениеводства.

Проводилась работа по реализации мероприятий ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 – 2010 годы и не период до 2013 года».

Ежегодно формировался реестр эффективно функционирующих организаций – получателей  государственной поддержки.

За период реализации программы начата работа по техническому перевооружению отрасли, в результате которой ежегодно в обработке почвы по интенсивной, ресурсосберегающей технологии участвует 59 высокопроизводительных, почвообрабатывающих, комбинированных культиваторов 31 посевных комплексов, 372 модернизированных сеялок, что составляет 47 % от общей площади посева зерновых и кормовых культур или на 20 % больше, чем в предшествующие 5 лет.

Оказано содействие сельхозтоваропроизводителям республики в приобретении 1 750 голов племенного КРС, в том числе молочного 295 голов. В течение 2010 года ЗАО Племенным заводом «Николаевский» приобретены в Рязанской области свиньи породы «Крупно-белая», «Ландрас», «Дюрок», общей численностью поголовья 900 голов, завезено из Калмыкии 550 голов КРС скота калмыцкой породы и 5 000 голов овец, из Забайкальского края завезено 55 голов скота казахской белоголовой породы и 400 голов овец, 1 376 голов племенных свиней из разных регионов России. Произведен закуп высокопродуктивного молочного скота из Красноярского края ООО «Возрождение» Прибайкальский район, ОПХ «Байкальское».

Начато строительство молочно-товарной фермы в Селенгинском районе ООО «Байкальская инновационная группа «Вайт» на 1 200 голов.

Введена в строй молочно-товарная ферма ООО «Загустай» на 200 голов молочного скота.

ОАО «Улан-Удэнская птицефабрика» приобретено 102 тыс. цыплят кросса «Хайсекс белый» в СХ ОАО «Белореченское» Иркутской области.

По итогам 2010 года удельный вес племенных животных в общем объеме поголовья скота  во всех категориях хозяйств составил 6,8 %.

В рамках реализации крупных инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в настоящее время реализуется 5 проектов:

«Создание на территории Республики Бурятия современного вертикально-интегрированного агропромышленного комплекса по производству и первичной переработке свинины» (ЗАО «Свинокомплекс «Восточно-Сибирский);

«Внедрение высокотехнологичных производств в сельское хозяйство Республики Бурятия» (ООО «Байкальская инновационная группа «Вайт»),

«Организация молочно-товарной фермы» (ЗАО «Тогтуури»),

«Строительство и эксплуатация Аграрно-промышленного комплекса «Великое озеро»

«Эффективное размещение производства, хранения и первичной переработки картофеля и овощей» (ООО «Гарантия – 2»).

В рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», в 2008 – 2010 годах выдано 165 свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, для молодых семей и молодых специалистов, проживающих или изъявивших желание проживать в сельской местности, (в том числе за 2010 год – 67). Построено (приобретено) жилья в сельской местности по молодым семьям и молодым специалистам в объеме – 11 436 м, (в том числе за 2010 год – 3 761 м).

Республиканская целевая программа «Жилище» Республики Бурятия на 2003 – 2010 годы.

Государственная поддержка молодых семей в Республике Бурятия осуществлялась в рамках подпрограммы «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Республике Бурятия».

В результате принятых Правительством мер, в 2008 – 2010 годах улучшили жилищные условия 603 молодые семьи, из них 147 семьям выделены субсидии при рождении ребенка.

Подпрограмма «Переселение граждан в Республике Бурятия из ветхого и аварийного жилищного фонда».

С 2008 года начата реализация республиканских адресных Программ «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Бурятия» и «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Республики Бурятия», которая была успешно завершена в 2009 году.

В 2008 году в рамках Программы произведено переселение 518 человек (в Закаменске – 258 человек, в г. Северобайкальске 124 человека, в г. Улан-Удэ 136 человек). Построено новое жилье в г. Улан-Удэ  и Северобайкальске, приобретено жилье на вторичном рынке в г. Закаменске. Ликвидировано  7,58 тыс. кв. м. аварийного жилья.

В 2009 году продолжены следующие мероприятия: достроены и приобретены жилые помещения для 62 человек в п. Каменск и 286 человек в Селенгинске Кабанского района, проживавших в аварийном жилье площадью 5,4 тыс. кв. м. В г. Улан-Удэ переселено 691 человек из аварийного жилищного фонда площадью 6,7 тыс. кв. м.

В 2010 году осуществлялось строительство домов в МО «Петропавловское» Джидинского района, МО «Саган-Нурское» Мухоршибирского района и МО «Иволгинское» Иволгинского района, ввод в эксплуатацию которых планируется в первом полугодии 2011 года.

В МО «город Закаменск» для граждан, проживающих в аварийном жилье, приобретены у застройщиков жилые помещения в многоквартирном доме.

Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Республике Бурятия» на 2006 – 2010 годы 

В рамках реализации подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Республики Бурятия» в 2008 году с целью снижения себестоимости услуг по теплоснабжению за счет экономии угля, электроэнергии и расходов на содержание котельных были проведены следующие мероприятия:

реконструкция и модернизация котельной в с. Барагхан Курумканского района;

строительство очистных сооружений с полями фильтрации в п. Заиграево Заиграевского района (первая очередь);

оптимизация теплоснабжения с. Сосново-Озерское (строительство центральной котельной) Еравнинского района;

реконструкция центральной котельной в с. Мухоршибирь Мухоршибирского района;

строительство сетей теплоснабжения п. Мясокомбинат, 3-я очередь строительства 2-го пускового комплекса в г. Улан-Удэ;

строительство центральной котельной в с. Холтосон Закаменского района;

реконструкция квартальной котельной в с. Кырен Тункинского района;

оптимизация теплоснабжения с. Курумкан, тепловой район № 2;

реконструкцию квартальной котельной в с. Хоринск Хоринского района.

В результате реализации программных мероприятий по обновлению основных фондов коммунальной инфраструктуры уровень износа основных фондов коммунального комплекса Республики Бурятия снизился до 63,9 %.

Подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Республике Бурятия» на 2006 – 2010 годы.

В рамках реализации данной подпрограммы государственная поддержка осуществлялась по двум направлениям:

возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;

строительство инженерной и коммунальной инфраструктуры.

В результате проведения строительных работ на объектах строительства инженерной и коммунальной инфраструктуры в 2008 году были осуществлены мероприятия по застройке 142 квартала в Октябрьском районе г. Улан-Удэ (1-я очередь строительства), 111 квартала в Октябрьском районе г. Улан-Удэ (1-я очередь строительства), малоэтажной застройке с объектами социально-культурного быта и магистральными санитарно-техническими сетями на Верхней Березовке г. Улан-Удэ, малоэтажной застройке 106 микрорайона в Октябрьском районе г. Улан-Удэ, 1-я очередь строительства, подготовлен проект застройки 140а квартала в Юго-Восточной части Октябрьского района г. Улан-Удэ.

В 2009 году из средств республиканского бюджета осуществлялось возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному Администрацией муниципального образования «город Улан-Удэ» в Бурятском филиале ОАО «АКБ «Связь-Банк». Кредит в объеме 43,0 млн. рублей получен в 2006 году на реализацию инвестиционных проектов «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства. Застройка 142 квартала в Октябрьском районе г. Улан-Удэ   (1-я очередь строительства)» и «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства. Застройка 111 квартала в Октябрьском районе г. Улан-Удэ (1-я очередь строительства)».

После завершения строительства объектов планируется дополнительно ввести в эксплуатацию 169,5 тыс. кв. м жилья. По итогам 2010 года в результате реализации мероприятий подпрограммы с начала строительства объектов инфраструктуры введено в эксплуатацию 38,6 тыс. кв. м жилья.

Подпрограмма «Градостроительное планирование развития территорий муниципальных образований в Республике Бурятия на 2008 – 2010 годы»

В целях реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, в 2008 – 2010 годах проведена работа по подготовке градостроительной документации республиканского и муниципального уровня.

В течение 2009 и 2010 годов получено положительное заключение Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 сентября 2010 года № 33931-СЮ/02 на подготовленный проект. Схема территориального планирования Республики Бурятия утверждена постановлением Правительства Республики Бурятия от 3 декабря 2010 года № 524.

В 2009 году подготовлена интерактивная презентационная система схемы территориального планирования Республики Бурятия и приобретено программное обеспечение MapInfo для мониторинга Схемы, подготовлен региональный нормативов градостроительного проектирования. В результате утверждения нормативов республика получила документ, регулирующий градостроительную деятельность на её территории.

По итогам софинансирования разработки градостроительной документации муниципальных образований в Республики Бурятия за 2008 – 2010 годы в республике разработаны: проекты схем территориального планирования всех муниципальных районов (21); проекты генеральных планов 17-ти городских поселений из 18-ти; проекты генеральных планов городских округов     г. Улан-Удэ и г. Северобайкальск; проекты генеральных планов 149-ти сельских поселений республики из 255-ти; проекты правил землепользования и застройки городских округов и 107-ми поселений; 39 проектов планировки городских округов и поселений.

Подпрограмма «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Бурятия»

В рамках реализации данной подпрограммы в 2008 году предоставлено 2 237 кредитов, что на 46 % выше уровня 2007 года.

В 2009 году предоставлено 1 017 ипотечных жилищных кредитов на сумму 842 млн. рублей, что в 3 раза меньше, чем за 2008 год, в том числе по системе Агентство по ипотечному жилищному кредитованию – ОАО «Ипотечная корпорация Республики Бурятия» и ООО «Байкальская ипотечная компания» выдано 337 ипотечных кредитов.

В 2010 году ситуация в ипотечном жилищном кредитовании значительно улучшилась. В течение  2010 года выдано 2 405 ипотечных жилищных кредитов на сумму 2 050 млн. рублей, в т.ч. ОАО «Ипотечной корпорацией Республики Бурятия» выдано 236 кредитов на сумму 227,7 млн. рублей. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года объем выдачи ипотечных кредитов в республике увеличился – в 3 раза.

Средневзвешенная процентная ставка по выданным ипотечным жилищным кредитам в кредитных организациях на территории республики в  2010 году по Республике Бурятия составила 13,0 % , в 2009 году – 14,1 %, в 2008 году – 13,2 %.

ОАО «Ипотечная корпорация Республики Бурятия» в 2008 году введен в эксплуатацию блок «Г» многофункционального жилого комплекса по ул. Борсоева – Смолина площадью 6,4 тыс. кв. м., 18-квартирный жилой дом в   п. Каменск Кабанского района, жилой площадью 913,5 кв. м.; в 2009 году – 19 этажный блок «Е» многофункционального жилого комплекса на пересечении ул. Смолина и ул. Борсоева общей площадью 19,4 тыс. кв. м.; жилой дом по ул. Жердева, 76а.

Республиканская целевая программа «Модернизация коммунальной инфраструктуры Республики Бурятия в 2008 – 2010 годах и на период до 2019 года»

Целью реализации данной Программы являлось принятие нормативно-правовых актов, необходимых для реализации комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, разработка проектной документации на объекты, предусмотренные программами муниципальных  образований, а также внедрение энергосберегающих технологий, оборудования и материалов.

В рамках Программы в течение 2008 года органами местного самоуправления разработаны программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, в рамках которых сформирован перспективный план развития систем коммунальной инфраструктуры в разрезе поселений и муниципальных районов.

В 2009 году реализован второй этап, предусматривающий принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации программы, разработку проектной документации на объекты, предусмотренные программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных районов (городских округов). На данном этапе участвовало 16 муниципальных образований в Республике Бурятия, разработано 63 проекта по оптимизации, реконструкции и модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса

В 2008 – 2010 годах для предприятий, организаций жилищно-коммунального комплекса разработаны методические рекомендации:

по разработке программ финансового оздоровления  предприятий, организаций жилищно-коммунального хозяйства;

по разработке инвестиционных программ организаций  коммунального комплекса;

по разработке производственных программ;

по работе с дебиторской задолженностью предприятий, организаций жилищно-коммунального комплекса республики.

Во всех муниципальных образованиях созданы органы регулирования тарифов, приняты порядок (регламент) рассмотрения проектов тарифов, рассмотрения инвестиционных программ.

Республиканская целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Бурятия (2003 – 2012 годы)». Подпрограмма «Создание системы кадастра недвижимости в Республике Бурятия (2007 – 2012 годы)».

В рамках данной подпрограммы за 2008 – 2010 годы были выполнены следующие мероприятия.

Созданы цифровые топографические планы масштаба 1:2000 по данным цифровой аэросъемки на земли населенных пунктов Иволгинского, Кабанского, Прибайкальского, Северо-Байкальского и Тункинского районов Республики Бурятия и г. Северобайкальск.

Проведены кадастровые работы по межеванию земельных участков, на которых расположены республиканские учреждения социальной защиты, образования и ГО и ЧС.

Осуществлено проектирование и создание опорной межевой сети (ОМС) в Баунтовском, Курумканском, Кяхтинском, Закаменском и Тункинском районах (в соответствии с проектами заложено 606 опорно-межевых знаков).

Проведена инвентаризация архивов организаций, осуществляющих технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства по Бичурскому, Мухоршибирскому и Еравнинскому районам.

Была разработана концепция (проект) застройки земельных участков, находящихся в собственности Республики Бурятия, в местности «Верхняя Березовка».

Завершены работы по актуализации кадастровой стоимости земель особо охраняемых территорий и объектов и земель промышленности и иного специального назначения, которые проводились на всей территории Республики Бурятия, где имеются данные земли в целях уточнения налогооблагаемой базы.

Проведены санитарно-эпидемиологические и историко-культурные исследования для проведения соответствующих экспертиз на земельные участки, находящиеся в собственности Республики Бурятия, для вовлечения их в хозяйственный оборот.

Республиканская целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Бурятия на 2007 – 2011 годы»

В рамках реализации программы были проведены следующие мероприятия:

проведение республиканских слетов юных инспекторов дорожного движения, широкомасштабных акций «Внимание – дети!», «Внимание – пешеход!», смотров-конкурсов по безопасности дорожного движения среди общеобразовательных и дошкольных учреждений;

создание видео- и телевизионной информационно-пропагандистской продукции, организация тематической наружной социальной рекламы (баннеры, перетяжки), а также размещение материалов в средствах массовой информации, общественном транспорте и других местах массового скопления людей;

строительство и реконструкция улично-дорожной сети;

строительство и реконструкция территориальных автомобильных дорог общего пользования местного значения;

строительство и реконструкция дорожных сооружений, технических средств регулирования дорожного движения.

В результате проведенных мероприятий  отмечено:

снижение количества дорожно-транспортных происшествий на 12,8 % (с 1 898 в 2007 году до 1 528 в 2010 году);

сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 25,9 % (с 286 в 2008 году до 212 в 2010 году);

сокращение детского дорожно-транспортного травматизма. Снижено количество ДТП с участием детей на 9,3 % (с 216 в 2008 году до 196 в 2010 году);

снижение количества фактов совершения водителями грубых нарушений правил дорожного движения на 14,6 % (с 26 826 в 2008 году до 22 921 в 2009 году).

В рамках реализации программы приобретены: автомобили, видеофиксаторы нарушений правил дорожного движения «Искра-видео», «Визир», сигнальные громкоговорящие устройства, мобильные радиостанции «Моторола», анализаторы концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе («АКПЭ-01М»).

За отчетный период в рамках данной Программы проведена реконструкция дорог по улицам Боевая, Ключевская, Тобольская, Конечная, в 20а квартале, по проспекту Строителей.

Республиканская целевая программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия на 2007 – 2010 годы»

В результате проведения оперативно-профилактических операций, направленных на выявление, раскрытие и профилактику преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких и особо тяжких, были достигнуты следующие результаты:

количество зарегистрированных в республике преступлений в 2010 году относительно показателя 2007 года снизилось на 26 % (26 510 против 35 828). Преступлений компетенции МОБ зарегистрировано меньше на      44,7 % (10 549 против 19 063).

В 2008 – 2010 годах в рамках реализации данной программы приобретены автомобили, алкотестеры, радиостанции, компьютеры и оргтехника, противогазы, системы видеонаблюдения, оповещения, приборы ночного видения, металлоискатели и иная техника.

В 2010 году от населения на добровольной возмездной основе принято 117 единиц оружия, 2 888 патронов, 6 гранат, 124 гранатных запала, 1 тротиловая шашка, 12 капсюль-детонаторов, 1500 гр. пороха.

В целях контроля за исполнением законодательства при обороте спиртосодержащей продукции сотрудниками МВД по РБ за 2010 год проведено 18 678 проверок объектов потребительского рынка и частных адресов. По результатам проверок возбуждено 63 уголовных дела по статье 238 Уголовного Кодекса Российской Федерации и составлено 1 548 протоколов об административных правонарушениях.

Кроме того, проводились акции, направленные на профилактику преступлений и иных правонарушений, мероприятия по поощрению физических лиц, работников организаций, ветеранов органов внутренних дел за  вклад в работу по профилактике преступлений. Оказывалась помощь ветеранам, инвалидам МВД, семьям сотрудников, погибших при исполнении служебного долга.

Также в рамках реализации программы осуществлена работа по принятию под охрану УВО при МВД по Республике Бурятия объектов, подлежащих государственной охране. На 1 января 2011 года подразделениями вневедомственной охраны охраняется 245 объектов (82,5 % от общего количества объектов, подлежащих государственной охране и 86,9 % от количества объектов, расположенных в зоне действия ПЦО).

За 2009 – 2010 годы изготовлено 5 контейнеров инженерного оборудования Единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел РФ и установлены в районах республики.

Для участковых уполномоченных милиции приобретено 7 жилых помещений, расположенных на административных участках.

Для ведения специализированных учётов транспортных средств и их владельцев, разыскиваемых транспортных средств, выданных водительских удостоверений и обобщения административной практики для УГИБДД МВД по Республике Бурятия ЗАО «Индустрия делового программного обеспечения» (г. Орёл) установило в программное обеспечение информационной системы «Регион».

Для снижения уличной преступности, в МВД по Республике Бурятия разработана концепция аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» с поэтапным развитием до 2012 года. В рамках реализации программы в г. Улан-Удэ внедрена и развивается система видеонаблюдения, состоящая из 50 видеокамер и 3 аппаратов экстренной связи «гражданин – милиция», установленных в местах с массовым пребыванием граждан. В апреле 2010 года введён в эксплуатацию диспетчерский центр позиционирования нарядов, задействованных по плану комплексного использования сил и средств в охране правопорядка. Для мониторинга подвижных объектов используется спутниковая навигационная система ГЛОНАСС.

Навигационным оборудованием ГЛОНАСС на данный момент оснащено 13 автопатрулей патрульно-постовой службы милиции, 11 автопатрулей дорожно-патрульной службы ГИБДД, 4 автомашины участковых уполномоченных милиции. Также приобретено и установлено оборудование для отображения 46-ти автопатрулей полка УВО при МВД по Республике Бурятия, оснащённых системой «Арго-Страж».

По итогам 2010 года снижение количества преступлений, совершённых несовершеннолетними, относительно показателя 2007 года составило 47,5 % (с 2 303 до 1 208). Удельный вес подростковой преступности снизился на    3,7 % (8,8 % против 12,5 %).

Проводимая профилактическая работа позволила на 28,9 % снизить количество фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и на 40,0 % – вовлечения несовершеннолетних в антиобщественную деятельность.

В условиях финансового кризиса в 2009 – 2010 годах была разработана и реализована Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия.

В рамках реализации программы приняли участие 42 018 человек по следующим направлениям:

опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения;

организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений.

В рамках программы было создано 94 специальных рабочих места для трудоустройства инвалидов.

Активное участие в реализации мероприятий по содействию трудоустройства инвалидов  приняли работодатели г. Улан-Удэ. К примеру, ООО «Улан-Удэнское предприятие «Пересвет», создало 5 специальных рабочих мест для инвалидов по зрению: 3 места – для изготовителей мясных полуфабрикатов и 2 места – для изготовителей изделий из пластмассы.

За 2009 – 2010 годы организовали собственное дело 8 127 безработных граждан (2010 год – 4 908 человек), которые дополнительно создали 2 688 рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Реализованы мероприятия республиканской целевой программы «Семья и дети Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы», проведена работа по социальной поддержке и обслуживанию семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактике семейного неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних, организации отдыха детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

В рамках подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» за 2008 – 2010 годах укреплена система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; создана оптимальная сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей в республике путем объединения и перепрофилирования подведомственных государственных учреждений, удельный вес детей, получивших услуги (от общего числа детей) в 2010 году, составил 1,4 % (2008 год– 1,7 %), ежегодно проходят процедуру реабилитации около 4 тыс. детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Отмечено ежегодное увеличение объема социальных услуг нуждающимся семьям и детям, с 51 тыс. единиц в 2008 году до 56,5 тыс. единиц в 2010 году, в течение года были сняты с учета по причине улучшения в них положения семьи, в которых родители (законные представители) не выполняют обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих детей, – удельный вес таких семей составил в 2010 году 13,1 % при плане 12,1 % (2008 г. – 17,0 % при плане 12,0 %).

Оказана социальная поддержка и помощь 1 тыс. семей и 15 тыс. детей, находящихся в трудной  жизненной ситуации.

Созданы 12 экспериментальных площадок по отработке профилактических услуг для семьи и детей группы «риска»: услуги по реабилитации неблагополучных семей, социальная гостиная, программа реабилитационного досуга и независимого проживания на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования и здравоохранения.

В 2008 – 2010 годах проведено строительство, реконструкция зданий и оснащение необходимым оборудованием 10 действующих центров и перепрофилированных подведомственных учреждений.

Реализация подпрограммы «Дети-сироты» за три года позволила обеспечить жильем 438 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для решения вопроса по обеспечению жильем детей-сирот Правительством Республики Бурятия принято решение о внедрении механизма по строительству квартир в многоквартирных и (или) малоэтажных жилых домах в Республике Бурятия, г. Улан-Удэ для детей-сирот. В настоящее время объявлен открытый аукцион по определению инвестора-застройщика в целях заключения с ним государственного контракта о долевом участии в строительстве квартир в многоквартирных и (или) малоэтажных жилых домах в Республике Бурятия, г. Улан-Удэ для детей-сирот.

В рамках реализации республиканской целевой программы «Сохранение и развитие культуры и искусства Республики Бурятия на 2008 – 2011 годы» осуществлялись мероприятия по обеспечению антитеррористической и противопожарной безопасности, укреплению материально-технической базы, приобретено специализированное оборудование и музыкальные инструменты для нужд государственных учреждений культуры, современное оборудование для внедрения информационных технологий в библиотеках и музеях республики.

Реализация программных мероприятий в сфере культуры позволила достичь следующих результатов:

число посещений музеев увеличилось с 379,5 в 2008 году до 424,8 тыс. человек в 2010 году;

число посещений театрально-зрелищных организаций увеличилось с 279,6 в 2008 году до 304,3 тыс. человек в 2010 году.

Мероприятия республиканской целевой программы «Молодежь Бурятии (2008 – 2010 годы)» были направлены на поддержку молодежных и детских общественных объединений; повышение занятости молодежи и поддержку молодежного предпринимательства; профилактику асоциальных явлений в молодежной среде; патриотическое, эстетическое, физическое развитие молодежи.

В рамках целевой программы проведено свыше 200 мероприятий всероссийского, межрегионального, республиканского и межрайонного уровней.

В сфере занятости молодежи было создано 432 молодёжных трудовых отряда, в которых было занято 10 134 человек. Молодёжные трудовые отряды работали на территории всех муниципальных образований, а также в Сахалинской, Иркутской областях, Приморском, Ставропольском, Краснодарском, Забайкальском краях, Республики Хакасия.

В целях развития поддержки талантливой молодежи на федеральном уровне стали лауреатами 82 человека, на республиканском – 77 человек.

В сменах Всероссийских детских центров «Океан», «Орленок», международного центра «Найрамдал» (Монголия) приняли участие лучшие школьники в возрасте 11 – 17 лет.

В 2010 году на территории республики функционировало 1 110 оздоровительных учреждений, из них 415 лагерей с дневным пребыванием детей (ЛДП), 35 загородных стационарных лагерей, в том числе 27 – муниципальных, 7 – ведомственных, 4 детских санаторно-оздоровительных лагеря круглогодичного действия, 75 палаточных лагерей, 208 лагерей труда и отдыха, 373 прочих, т.е. профильных, социальных лагерей.

В июне 2009 года в г. Улан-Удэ впервые прошел Байкальский молодежный форум «Здоровая молодежь – будущее России» (300 участников из 23 субъектов Российской Федерации), в сентябре Всероссийская научно-практическая конференция «Реализация молодежной политики на муниципальном уровне» (300 участников, 20 регионов России).

Республиканская целевая программа «Развитие здравоохранения Республики Бурятия на 2009 – 2011 годы и на период до 2017 года».

В рамках подпрограммы «Совершенствование первичной медико-санитарной помощи в Республике Бурятия в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения» проведены следующие мероприятия:

построены и введены в эксплуатацию амбулатории врача общей практики в с. Новый Заган Мухоршибирского района, с. Верхние Тальцы Хоринского района, с. Сужа Иволгинского района,

реконструировано 7 амбулаторий в районах республики, оснащены санитарным автотранспортом, медицинским оборудованием и инструментарием.

проведено обучение врачей общей практики на сертификационных циклах повышения квалификации.

Подпрограмма «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями», направлена на предупреждение туберкулеза, ВИЧ-инфекции, сахарного диабета, артериальной гипертонии и других заболеваний.

За период 2008 – 2010 годы оснащены медицинским оборудованием региональный сосудистый центр на базе Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко, сосудистых отделений Гусиноозерской, Хоринской ЦРБ и Городской больницы скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова.

В рамках программы приобретено медицинское оборудование для республиканских онкологического, психоневрологического и наркологического диспансеров, центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, для трех Центров здоровья.  

Были усовершенствованы методы диагностики и лечения заболеваний сердечно-сосудистой системы: внедрен медико-экономический стандарт лечения острого инфаркта миокарда с применением современных тромболитических препаратов, расширены объемы  высокотехнологичных вмешательств на сердце и сосудах, в том числе клинической больницы им. Н.А. Семашко (операции аорто-коронарного шунтирования, стентирования коронарных сосудов, протезирование клапанов сердца и другие), активизирована работа «школ здоровья» по коррекции артериальной гипертонии.

Реализация комплекса мероприятий по раннему выявлению туберкулеза, повышению эффективности лечения, в том числе лекарственноустойчивых форм, профилактические мероприятия позволили увеличить выявляемость флюорографическим методом на 1000 осмотренных на 39,3 % за 2010 год, улучшить выявляемость эпидемиологически опасных больных на 12,3 %, и стабилизировать в 2010 году показатель заболеваемости туберкулезом.

Проведенная работа позволила снизить уровень смертности населения в трудоспособном возрасте с 852,1 в 2007 году до 775,8 на 100 тыс. в 2010 году, в том числе:

от болезней системы кровообращения – с 217,4 до 186,1;

злокачественных новообразований – с 89,8 до 78,8;

несчастных случаев, отравлений и травм – с 372,8 до 324,2;

в результате ДТП – с 51,1 до 28,6;

от самоубийств – с 98,7 до 88,9 соответственно.

Средняя продолжительность жизни увеличилась с 64,2 лет в 2007 году до 66,6 в 2010 году.

За 3 года введены в эксплуатацию объекты здравоохранения:

приемно-диагностическое отделение МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова»;

пристрой к зданию клиники восстановительного лечения и аптека лекарственных средств ГУЗ «Центр восточной медицины»;

6 амбулаторий общеврачебной практики;

хирургический корпус на 180 коек ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко»;

1 амбулатория общеврачебной практики;

закончено строительство III пускового комплекса ГУЗ «Детская республиканская клиническая больница» в составе пищеблока, цитоморфологической и бактериологической лабораторий;

акушерско-педиатрический корпус на 30 коек МУЗ «Курумканская ЦРБ».

В рамках реализации республиканской целевой программы «Развитие образования и науки в Республике Бурятия на 2008 – 2012 годы» в республике внедрен принцип нормативно-подушевого финансирования, который привел к запуску механизмов конкуренции, оптимизации образовательных ресурсов, их эффективной организации.

В муниципальных образованиях приняты методики и утверждены поправочные коэффициенты к утвержденным нормативам подушевого финансирования с целью выравнивания объемов финансирования учреждений образования.

По итогам внедрения новой методики  повысилась средняя заработная плата учителя, которая до начала реализации проекта составляла 7,8 тыс. рублей, в настоящее время средняя заработная плата составляет 14,6 тыс. рублей рост на 87,2 %, средняя заработная плата общеобразовательного учреждения по сравнению с 2008 годом выросла на 28,4 %, что составляет на сегодняшний день – 12,3 тыс. рублей.

В целях реализации республиканской целевой программы «Оптимизация сети сельских общеобразовательных учреждений в Республике Бурятия на 2006 – 2008 годы» осуществлено обновление материально-технической базы школ республики на общую сумму 5,3 млн. рублей в 2008 году. Приобретено 69 комплектов школьной мебели; 57 комплектов столового оборудования; 1 комплект оборудования для компьютерного класса.

В рамках реализации межмуниципальной целевой программы «Развитие системы дошкольного образования в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы» за счет средств республиканского и местного бюджетов в 2009 году проведены следующие мероприятия:

реконструкция детских садов в г. Закаменск Закаменского района и     с. Харгана Селенгинского района;

строительство дошкольного образовательного учреждения «Радуга»     № 15 (п. Аэропорт) на 240 мест.

В Иволгинском районе в с. Сотниково сдан в эксплуатацию пристрой к ДОУ «Рябинка».

В 2010 году за счет эффективного использования имеющихся помещений в разных видах образовательных учреждений (ДОУ, школы) в республике дополнительно открыто 48 групп (690 мест), за счет реконструкции 5 зданий ДОУ введено 315 мест.

В 2010 году в г. Улан-Удэ открыто десять групп семейного воспитания, которые прикреплены к муниципальным дошкольным образовательным учреждениям.

Продолжена работа по внедрению новых форм дошкольного образования: открываются группы кратковременного пребывания детей, группы по предшкольной подготовке при разных видах образовательных учреждений.

В рамках празднования 350-летия вхождения Бурятии в состав Российского государства в 2010 году начато строительство 11 зданий детских садов с общей проектной мощностью 1 010 мест. Планируемый срок ввода объектов ДОУ к 1 июля 2011 года.

Республиканская целевая программа «Дороги Бурятии XXI века регионального значения и на период до 2010 года с прогнозом до 2020 года».

Реализация программных мероприятий позволила в 2008 году осуществить ввод двух мостовых переходов общей протяженностью 249,6 пог. м и построить 9,5 км автомобильных дорог:

мостовой переход через р. Хилок на 8 км автодороги Бичура – Новосретенка – Мотня – Гутай – Шибертуй в Бичурском районе;

мостовой переход через р. Кижинга на автодороге Кижинга – Сулхара в Кижингинском районе;

9,5 км автомобильной дороги на подъезде к с. Мухор-Тала в Заиграевском районе.

В рамках реализации ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» в 2009 году реализованы следующие мероприятия:

строительство мостового перехода через р. Баргузин на 268 км автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян,

реконструкция участков автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян. Введены два участка автомобильной дороги (км 135 – км 141, км 141 – км 145).

На реализацию ФЦП «Модернизация транспортной системы России» (2002 – 2010 годы)» в 2009 году финансировались следующие объекты:

реконструкция автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян, км 96 – км 109;

строительство мостового перехода через р. Джиду на 11 км автодороги Нижний Бургултай – Желтура – граница с Монголией. В конце 2009 года объект введен в эксплуатацию.

В целях содержания автодорог и искусственных сооружений на них, поддержание их состояния в соответствии с требованиями, допустимыми по условиям обеспечения непрерывного и безопасного движения в любое время года, разработана ведомственная целевая программа «Обеспечение единства экономического пространства за счет содержания автомобильных дорог общего пользования регионального значения на 2010 – 2012 годы».

В 2010 году введены в эксплуатацию следующие объекты:

1. Строительство мост через р. Хуртуга на км 230+708 автомобильной дороги Гусиноозерск – Петропавловка – Закаменск – граница с Монголией,

2. Стела в Еравнинском районе,

3. Отремонтированы 12 мостов:

мост ч/р Джидотой на км 440+126 автодороги Улан-Удэ – Романовка – Чита,

мост на км 402+046 автодороги Улан-Удэ – Романовка – Чита,

мост ч/р М. Амалат на км 149+600 автодороги Романовка – Багдарин,

мост ч/р Ципцекен на км 449+944 автодороги Улан-Удэ – Романовка – Чита,

мост ч/р Сухой Лог на км 450+030 автодороги Улан-Удэ – Романовка – Чита,

мост через р. Бургултайка на км 5+448 автодороги Нижний Бургултай – Желтура – граница с Монголий,

мост через р. Оймурка на км 30+967 автодороги Шергино – Оймур – Заречье,

мост на км 32+253 автодороги Шергино – Оймур – Заречье,

мост через р. Талинка на км 450+090автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян,

мост на км 474+900 автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян,

мост через суходол на км 100+183 автодороги Северобайкальск – Кичера – Новый Уоян.

ремонт путепровода.

4. Осуществлен ремонт 11 км участков автодорог регионального значения:

автодороги Гусиноозерск – Петропавловка – Закаменск – граница с Монголией (перевал «Юхты»), 270 км;

автодороги Шергино – Оймур – Заречье, км 37+250 – км 38+000;

автодороги Улан-Удэ – Николаевский – Тарбагатай – Подлопатки – Окино-Ключи, км 138+800 – км140+600;

участков автодороги Улан-Удэ – Николаевский – Тарбагатай – Подлопатки – Окино-Ключи от км 92 до км 96, от км 101 до км 109;

автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян (поверхностная обработка) км 89 – км 96.

5. Осуществлен ремонт 5 водопропускных труб на автодорогах регионального значения;

6. Разработана проектно-сметная документация на строительство мостов через р. Ендондин, р. Бургултайка, р. Маракта и на реконструкцию дорог, проходящих по с. Иволгинск и с. Турунтаево, а также на строительство автодороги Хаим – Бычье Озеро.

7. Продолжена реконструкция автодороги Шергино – Оймур – Заречье, км 38 – 53.

Республиканская целевая программа «Развитие г. Улан-Удэ – столицы Республики Бурятия» на 2006 – 2011 годы.

В рамках программы осуществлялась работа по развитию городского пассажирского транспорта (приобретены 15 автобусов большой вместимости ЛиАЗ, 6 низкопольных автобусов, оборудованных специальным механизмом посадки для пассажиров с ограниченными возможностями).

В рамках программы произведены ремонтные работы на участках автомобильных дорог по пр. Автомобилистов, по ул. Ботанической, по ул. Лимонова, по ул. Иволгинская, по ул. Борсоева г. Улан-Удэ. Проведена реконструкция автомобильных дорог по ул. Дорожная, ул. Куйбышева, ул. Смолина, капитальный ремонт по пр. 50-летия Октября в г. Улан-Удэ.

За счет средств целевой программы в 2010 году осуществлялась реконструкция мостового перехода через р. Уда и строительство транспортной развязки на пересечении ул. Трубачеева – Бабушкина. Выполнены работы по корректировке ПСД (по подходам) и проведена государственная экспертиза проекта. Также произведена частичная оплата кредиторской задолженности и за выполненные работы, произведен монтаж подпорной стенки, отсыпка объездной дороги под мостом,  часть работ по разборке старого моста, бурение свай под опоры нового моста, устройство покрытия моста, асфальтирование дорог по ул. Подкаменная и ул. Городская и открыто рабочее движение по указанной развязке.

Республиканская целевая программа «Экологическая безопасность в Республике Бурятия на 2009 – 2011 годы и на период до 2017 года».

В результате выполненных мероприятий в области водных отношений  доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения  противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории республики, подверженной негативному воздействию вод составила  в 2008 году – 8,61 %, в 2009 году – 12,1 % и в 2010 году – 13,65 %.

В результате проведения контрольно-надзорных мероприятий ликвидировано – 1 166 свалок, также за счет средств программы осуществлялся капитальный ремонт ГТС.

Из республиканского бюджета в 2009 – 2010 годах финансировались мероприятия, связанные с обеспечением радиационной безопасностью населения, ведением Красной Книги Республики Бурятия, а также мероприятия научно-исследовательского и информативного характера.

Финансирование работ по радиационно-гигиенической паспортизации Республики Бурятия позволили получить оценку радиационной безопасности населения республики, а также информацию о территориях и группах населения подверженных повышенным уровням воздействия ионизирующего излучения.

Проведение научно-исследовательских работ, проектирование и реализация мероприятий по улучшению экологической обстановки оз. Котокель выявило причины и условия вспышки алиментарно-токсической пароксизмальной миоглобинурии на оз. Котокельское и оценке существующих проектов по его очистке.

Реализованы мероприятия, посвященные Дню Байкала и экологической безопасности на Байкальской природной территории; проведены экологические акции по очистке озера Байкал, поддержке волонтерского движения, организованы республиканские конкурсы, выставки, форумы и олимпиады по природоохранной тематике.

В целях реализации полномочий по информированию органов государственной власти и населения подготовлен ежегодный государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Республики Бурятия», оказано содействие в выпуске журналов «Мир Байкала» и «Ушкан», изданы брошюры образовательного, воспитательного и научного назначения по природным ресурсам и охране окружающей среды, осуществлялось ведение Web-сайта Минприроды РБ, подготовлены выступления в СМИ и учреждениях образования по вопросам природопользования и охраны окружающей среды.

Республиканская целевая программа «Строительство объектов физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия».

За период 2008 – 2010 годы в республике введены в эксплуатацию 14 объектов спорта. Произведена укладка 3-х футбольных полей с искусственным покрытием. За счет средств республиканских и местных бюджетов введены в эксплуатацию 69 спортивные площадки.

В 2010 году закончено строительство I очереди строительства «Спортивного центра с универсальным игровым залом» в с. Максимиха, Баргузинского района. Ведётся строительство «Стадиона на 10 тыс. зрителей на набережной р. Селенга», многофункционального физкультурно-спортивного комплекса в г. Улан-Удэ. Ввод объектов запланирован на 1 июня 2011 года.

За период 2008 – 2010 года рост индикатора «Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом» (в 2008 году – 12,8 %, 2009 году – 15,9 %, 2010 году – 19,1 %) обусловлен эффективной реализацией Единого календарного плана спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий Республики Бурятия, деятельности по пропаганда здорового образа жизни на телевидении, радио, газетах, журналах, выпуск передач о здоровом образе жизни.

Проведено 1 117 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровитель-ных мероприятий, в которых приняло участие 42 049 человек (г. Улан-Удэ – 17 346), секции и группы посетили 4 005 детей и подростков, в том числе 495 состоящих на учёте в органах ПДН. Численность занятых в отрасли физической культуры и спорта увеличилась с 1 974 человек в 2007 году до 2 076 человек в 2010 году.

Республиканские целевые программы,

финансируемые за счет республиканского бюджета, в 2008 – 2010 годах

(млн. рублей)

№ п/п

Наименование

проекта

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

1

РЦП «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011 – 2017 годы и на период до 2020 года»

-

-

314,14

306,95

441,85

430,68

1.1

РЦП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2008 год»

147,54

175,44

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2

РЦП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2009 год»

0,00

0,00

176,04

168,85

0,00

0,00

1.3

Программа развития животноводства Республики Бурятия до 2010 года

128,30

116,14

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4

РЦП «Развитие мясного скотоводства Республики Бурятия на 2009 – 2012 годы»

0,00

0,00

25,30

25,30

18,50

18,50

1.5

РЦП «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы»

0,00

0,00

87,80

87,80

8,00

8,00

1.6

РЦП «Производство картофеля и овощей в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы»

0,00

0,00

25,00

25,00

41,23

41,23

1.7

РЦП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2010 год»

0,00

0,00

0,00

0,00

374,12

362,95

2

РЦП «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Бурятия (2003 – 2012 годы)». Подпрограмма «Создание системы кадастра недвижимости в Республике Бурятия (2007 – 2012 годы)»

26,43

25,96

18,83

18,83

20,81

20,73

3

РЦП «Развитие города Улан-Удэ – столицы Республики Бурятия» на 2006 – 2011 годы

0,00

0,00

100,00

100,00

580,31

517,74

4

Республиканская целевая программа государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия на 2008 – 2012 годы

60,70

59,85

112,03

112,03

125,23

125,23

5

РЦП «Развитие туризма в Республике Бурятия на 2007 – 2010 годы»

10,75

9,05

12,65

12,56

18,24

18,02

6

РЦП «Дороги Бурятии XXI века регионального значения и на период до 2010 года с прогнозом до 2020 года»

141,75

141,75

295,91

295,89

348,86

335,58

7

РЦП «Жилище» Республики Бурятия на 2003 – 2010 годы

216,33

210,65

210,89

209,21

82,46

82,12

7.1

Подпрограмма «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Республике Бурятия» на 2006 – 2010 годы

22,67

22,67

19,33

19,33

10,11

10,11

7.2

Подпрограмма «Переселение граждан в Республике Бурятия из ветхого и аварийного жилищного фонда»

29,20

29,20

35,25

35,24

13,91

13,90

7.3

Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Республике Бурятия» на 2006 – 2010 годы

75,59

72,06

48,05

48,05

10,00

10,00

7.4

Подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Республике Бурятия» на 2006 – 2010 годы

33,60

31,45

68,94

68,94

0,00

0,00

7.4.1

Субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам

6,16

4,01

2,61

2,61

0,00

0,00

7.4.2

Субсидии местным бюджетам для строительства инженерной инфраструктуры

27,44

27,44

0,00

0,00

0,00

0,00

7.4.3

Строительство инженерной инфраструктуры

0,0

0,00

66,33

66,33

0,00

0,00

7.5

Подпрограмма «Градостроительное планирование развития территорий муниципальных образований в Республике Бурятия на 2008 – 2010 годы»

55,27

55,27

24,32

22,65

18,44

18,11

7.6

Подпрограмма «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Бурятия»

0,00

0,00

15,00

15,00

30,00

30,00

8

РЦП «Модернизация коммунальной инфраструктуры Республики Бурятия в 2008 – 2010 годах и на период до 2019 года»

22,00

21,78

56,74

54,28

0,00

0,00

9

РЦП «Строительство жилья социального назначения и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Бурятия в 2008 – 2025 годах»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10

РЦП «Развитие образования и науки в Республике Бурятия на 2008 – 2012 годы»

110,00

110,00

0,00

0,00

0,00

0,00

11

Республиканская инновационная программа на 2008 – 2012 годы

5,62

5,60

0,00

0,00

0,00

0,00

12

РЦП «Молодежь Бурятии (2008 – 2010 годы)»

10,50

10,50

2,90

2,90

14,92

14,92

13

РЦП «Оптимизация сети сельских образовательных учреждений в Республике Бурятия на 2006 – 2008 годы»

5,30

5,30

0,00

0,00

0,00

0,00

14

РЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Бурятия на 2006 – 2009 годы»

1,50

1,50

13,76

13,76

0,00

0,00

15

РЦП «Сохранение и развитие культуры и искусства Республики Бурятия на 2008 – 2011 годы»

40,50

40,50

3,06

3,06

0,00

0,00

16

РЦП «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия на 2009 –2012 годы»

48,16

48,16

28,10

28,10

14,97

14,97

17

РЦП «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Бурятия на 2007 – 2012 годы»

258,20

258,20

4,45

4,44

3,64

3,64

18

РЦП «Семья и дети Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы»

42,72

43,72

41,55

41,55

10,35

10,35

18.1

Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2008 – 2010 годы

11,56

11,56

11,41

11,41

4,33

4,33

18.2

Подпрограмма «Дети – инвалиды» на 2008 – 2010 годы

3,07

3,07

0,00

0,00

0,00

0,00

18.3

Подпрограмма «Одаренные дети» на 2008 – 2010 годы

2,09

2,09

0,14

0,14

0,00

0,00

18.4

Подпрограмма «Дети – сироты» на 2008 – 2010 годы

26,00

27,00

30,00

30,00

6,02

6,02

19

РЦП «Строительство объектов физической культуры, спорта и спортивно-оздорови-тельного туризма в Республике Бурятия на 2010 – 2011 годы»*

247,09

247,09

112,93

112,93

277,63

224,20

20

Межмуниципальная целевая программа «Развитие системы дошкольного образования в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы»

0,00

0,00

58,00

58,00

610,35

401,08

21

РЦП «Развитие здравоохранения Республики Бурятия на 2009 – 2011 годы и на период до 2017 года»

0,00

0,00

30,00

29,74

30,08

30,36

22

РЦП «Совершенствование первичной медико-санитарной помощи населению в Республике Бурятия в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения» на 2008 – 2010 годы

50,00

50,00

0,00

0,00

0,00

0,00

23

РЦП «Чистая вода Республики Бурятия на 2009 – 2017 годы»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

24

РЦП «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Бурятия на 2009 – 2011 годы»

0,00

0,00

7,31

7,31

0,00

0,00

25

Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия**

0,00

0,00

30,51

30,47

28,55

28,50

26

РЦП «Экологическая безопасность в Республике Бурятия на 2009 – 2011 годы и на период до 2017 года»

0,00

0,00

10,38

10,10

10,19

6,18

27

РЦП «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Бурятия на 2009 – 2013 годы»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

28

РЦП «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации на 2009 – 2012 годы»

0,00

0,00

0,00

0,00

2,53

2,45

29

РЦП «Доступная среда» на 2010 – 2017 годы

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

<*> В 2008 – 2009 годах финансирование осуществлялось в рамках РЦП «Строительство объектов физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия на 2008 – 2010 годы».

<**> В 2009 году финансирование осуществлялось в рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на 2009 год; в 2010 году финансирование осуществлялось в рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на 2010 год.

Приложение 4

к отчету об исполнении             

Закона Республики Бурятия «О Программе

социально-экономического развития

Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы

и на период до 2017 года» за 2008 – 2010 годы

Сравнительная таблица значений индикаторов

Закона Республики Бурятия от 14 июля 2009 года № 979-IV «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 год, Закона Республики Бурятия от 13 июля 2010 года № 1516-IV «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2009 год с уточненными данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия за 2008 – 2009 годы

Индикаторы

2008 год

2009 год

закон1

отчет1

уточненные данные

закон2

отчет2

уточненные данные

Рост экономического потенциала

Валовой региональный продукт, млрд. рублей

118,9

126,0

126,8

127,2

127,2

124,6

Объем валового регионального продукта на душу населения, тыс. рублей

124,2

131,3

132,1

132,5

132,5

129,5

Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей

20,0

23,8

23,6

21,9

24,2

-

Объем инвестиций в основной капитал, % к предыдущему году

115,0-117,0

109,0

108,2

87,0

96,3

96,4

Экспорт, млн. долларов

412,2

415,2

420,0

392,3

495,5

498,8

Экспорт, % к предыдущему году

110,0-112,0

113,2

113,6

94,5

119,3

118,7

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по Республике Бурятия, рублей

13 800,0

14 142,1

14 417,0

16 100,0

16 122,0

15 976,2

Реальная среднемесячная начисленная заработная плата работников в сравнении с предыдущим годом, %

112,1

112,7

110,8

96,6

102,5

99,97

Численность населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, тыс. человек

235,0

204,1

196,6

216

184,9

182,0

Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, %

24,5

21,3

20,5

22,5

19,7

18,9

Соотношение среднемесячной заработной платы и прожиточного минимума, %

281,0

309,7

315,7

300,0

324,1

321,2

Материальное производство

Объем отгрузки, млн. рублей

102 000,0

138 045,6

147 384,4

138 214,7

154 180,3

163 287,7

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

1,04

1,26

1,32

1,4

1,46

1,57

Прибыль, млн. рублей

3 850,0

4 893,44

13 383,4

3 691,2

6 289,0

8 404,2

Средняя заработная плата, рублей

12 600,0

14 567,1

14 570,1

14 505,3

15 913,9

15 863,3

Добыча полезных ископаемых

Объем отгрузки, млн. рублей

5 033,5

5 490,0

12 225,2

5 500,0

7 223,0

14 661,0

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

0,80

0,70

1,44

0,7

0,95

1,93

Рентабельность, %

12,4

33,3

22,5

8,0

17,3

36,8

Численность занятых, человек

5 939,0

7 862,0

8 499,0

7 600,0

7 615,0

7 616,0

Средняя заработная плата, рублей

17 250,00

19 409,9

19 958,6

19 800,0

20 664,1

22 094,8

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Объем отгрузки, млн. рублей

11 600,0

12 384,5

11 978,1

12 500,0

12 532,3

12 768,1

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

0,9

0,91

0,83

1,2

0,87

0,86

Рентабельность, %

3,2

3,40

8,1

2,8

1,3

9,3

Численность занятых, человек

13 000,0

13 548,0

14 423,0

10 400,0

14 466,0

14 859,0

Средняя заработная плата, рублей

16 850,0

16 845,5

15 960,0

17 600,0

17 558,5

17 396,5

Производство транспортных средств и оборудования

Объем отгрузки, млн. рублей

11 500,0

13 563,2

14 416,0

14 500,0

17 257,7

18 347,9

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

0,91

1,07

1,14

1,1

1,27

1,37

Рентабельность, %

4,8

11,8

27,6

10,0

18,4

34,9

Численность занятых, человек

12 550,0

12 678,0

12 700,0

13 100,0

13 591,0

13 345,0

Средняя заработная плата, рублей

16 552,0

18 410,2

18 542,3

20 500,0

21 023,4

20 733,8

Металлургическое производство и производство

готовых металлических изделий

Объем отгрузки, млн. рублей

2 580,0

2 697,2

2 923,8

1 400,0

1 322,9

1 588,0

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

1,20

1,26

1,33

0,7

0,63

0,74

Рентабельность, %

12,4

14,7

24,8

-

-

-

Численность занятых, человек

2 140,0

2 128,0

2 200,0

2 000,0

2 089,0

2 149,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

16 795,0

16 642,1

17 171,9

12 000,0

10 341,1

10 978,0

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

Объем отгрузки, млн. рублей

2 400,0

2 758,7

2 872,3

1 213,0

1 552,2

1 788,4

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

1,09

1,12

1,14

0,72

0,88

0,96

Рентабельность, %

6,0

13,7

24,8

2,0

11,6

11,5

Численность занятых, человек

2 200,0

2 449,0

2 518,0

1 680,0

1 758,0

1 866,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

9 500,0

10 518,0

11 183,1

8 600,0

11 017,0

11 028,6

Целлюлозно-бумажное производство

Объем отгрузки, млн. рублей

1 400,0

1 518,6

1 535,1

1 500,0

1 520,8

1 517,9

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

0,63

0,68

0,69

0,73

0,75

0,74

Обработка древесины и производство изделий из дерева

Объем отгрузки, млн. рублей

500,0

509,6

548,1

206,7

388,7

554,7

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

0,29

0,27

0,49

0,22

0,43

0,66

Рентабельность, %

0,5

0,06

1,0

0,05

0,1

-1,4

Численность занятых, человек

1 690,0

1 876,0

1 127,0

953,0

899,0

836,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

4 900,0

4 467,0

4 467,3

5 050,0

3 870,5

5 377,5

Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

Объем отгрузки, млн. рублей

3 700,0

4 201,4

4 311,1

4 600,0

5 046,4

5 292,30

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

0,925

1,066

1,00

1,417

1,34

1,27

Численность занятых, человек

4 000,0

3 940,0

4 332,0

3 950,0

3 765,0

4 177,0

Среднемесячная  заработная плата, рублей

11 200,0

11  425,6

11 654,7

11 200,0

13 554,2

13 377,1

Сельское хозяйство

Продукция сельского хозяйства, млн. рублей

13 500,0

12 888,1

11 745,6

13 900,0

13 601,0

12 086,3

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

0,355

0,339

0,309

0,37

0,37

0,325

Рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом государственной поддержки, %

10,0

10,0

17,0

12,0

19,8

23,2

Объем  реализации  продукции в сельскохозяйственных организациях, млн. рублей

900,0

1 250,0

1 252,0

1 100,0

1 375,0

1 380,0

Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в общем их числе, %

70,0

70,0

84,0

70,0

70,5

70,3

Объем инвестиций в основной капитал организаций агропромышленного комплекса, млн. рублей

300,0

300,0

454,2

310,0

350,0

376,7

Рост поголовья скота, условных голов, % к 2007 году

103,9

103,9

104,8

107,1

107,3

108,9

Доля местного производства в потреблении, %:

мясопродуктов

56,0

56,0

50,4

54,7

54,8

48,5

молокопродуктов

93,0

93,0

102,9

95,0

98,0

96,4

овощей

40,0

40,0

82,5

40,3

40,3

81,1

рыбной продукции

40,5

40,5

40,6

41,0

41,0

-

Рост урожайности зерновых культур к уровню 2007 года, %

112,5

113,0

134,4

110,0

148,3

147,8

Производство, тыс. тонн:

молоко

245,2

247,8

247,3

248,0

281,9

238,6

зерно

91,1

100,7

100,8

73,0

79,3

-

овощи

48,9

47,9

46,3

49,0

46,6

-

Мясо, всего

50,5

52,2

47,3

52,6

50,3

49,9

в том числе:

свиньи

-

-

-

15,8

13,5

13,2

овцы и козы

-

-

-

3,3

3,4

3,3

лошади

-

-

-

1,8

1,9

1,8

Яйцо, млн. шт.

-

-

-

65,0

66,3

63,8

Строительство

Объем выполненных работ, млн. рублей

8 931,3

10 570,2

12 284,0

7 045,0

13 245,3

14 707,6

Среднемесячная заработная плата, рублей

12 425,0

12 614,4

13 106,6

11 180,0

12 419,4

12 839,3

Численность занятых, человек

9 422,0

9 652,0

11 202,0

6 990,0

11 038,0

11 228,0

Ввод жилья в эксплуатацию по муниципальным районам и городским округам, тыс.кв.м.

280,0

312,5

307,2

210,0

244,5

248,1

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Республики Бурятия, введенная в действие за год, кв.м.

0,280

0,325

0,320

0,22

0,26

-

Транспорт

Грузооборот, млн. тонно-км

39 000,0

39 197,0

39 407,2

37 000,0

39 533,0

39 652,6

Пассажирооборот, млн. пасс-км

1 763,0

1 821,0

1 745,0

1 816,0

1 814,6

1 724,9

Численность занятых, человек

20 050,0

19 607,0

19 292,0

12 920,0

14 951,0

14 117,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

17 213,9

20 354,1

21 265,4

21 000,0

21 812,4

23 206,6

Связь

Выполнено услуг связи, млн. рублей

4 200,0

4 899,6

4 245,1

4 500,0

5 490,0

4 575,5

Численность занятых, человек

6 050,0

5 478,0

5 544,0

5 230,0

5 408,0

5 380,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

15 130,0

17 907,6

17 803,7

19 000,0

18 144,3

18 316,6

Туризм

Количество туристских прибытий, тыс. человек

250,0

250,0

302,2

280,0

310,0

361,2

Объем платных услуг, оказанных туристам, млн. рублей

720,0

755,6

868,9

830,0

897,6

1 069,0

Численность занятых в сфере туризма, человек

3 550,0

3 550,0

3 889,0

4 000,0

4 100,0

3 553,0

Торговля и потребительский рынок

Оборот розничной торговли,  млрд. рублей

62,6

68,1

68,3

71,6

75,0

75,4

Объем платных услуг, млрд. рублей

15,0

16,7

16,9

17,6

17,9

19,1

Среднемесячная заработная плата, рублей

8 400,0

8 400,0

10 101,9

8 700,0

10 651,9

10 445,6

Малое предпринимательство

Количество малых предприятий, всего

5 549,0

5 805,0

5 747,0

5 993,0

6 900,0

7 075,0

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. рублей (малые предприятия)

18 938,7

20 327,2

22 020,6

22 915,1

27 112,5

23 971,0

Численность занятых на малых предприятиях на постоянной основе, человек

34 070,0

36 600,0

45 822,0

36 600,0

51 200,0

45 710,0

Развитие социальной сферы

Образование

Охват детей дошкольным образованием, %

55,0

55,0

50,0

54,0

54,0

51,0

Численность занятых, человек

51 400,0

51 400,0

48 086,0

51320,0

51320,0

45 313,0

Здравоохранение

Младенческая смертность, на 1 тыс. родившихся живыми

11,0

9,0

8,6

10,0

9,0

-

Материнская смертность, на 100 тыс. родившихся живыми

28,0

25,0

24,4

-

-

-

Средняя продолжительность жизни, лет

64,0

64,0

64,37

65,3

65,3

-

Контингенты больных, страдающих синдромом зависимости от наркотических веществ. Число больных, состоящих на учете на конец отчетного года, на 100 тыс. человек

86,1

77,3

79,0

85,9

80,0

-

Культура и искусство

Объем платных услуг, млн. рублей

92,7

115,0

132,0

95,6

167,8

167,6

Число посещений музеев, тыс. человек

360,0

379,5

426,0

365,0

402,3

443,0

Средняя заработная плата, рублей

6 785,0

7 563,2

6 985,3

6 200,0

7 653,5

-

Физкультура и спорт

Объем платных услуг, тыс. рублей

14 000,0

16 900,0

18 328,2

14 500,0

19 100,0

18 902,7

Жилищно-коммунальное хозяйство

Удельный вес непригодного для проживания жилищного фонда от общего объема жилищного фонда, %

7,91

7,91

8,2

7,86

7,86

7,6

<1> Закон Республики Бурятия от 14 июля.2009 года № 979-IV «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 год»;

<2> Закон Республики Бурятия от 13 июля 2010 года № 1516-IV  «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2009 год».

Приложение

к Закону Республики Бурятия

«Об утверждении отчета об исполнении

Закона Республики Бурятия «О Программе

социально-экономического развития Республики

Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период

до 2017 года» за 2008 – 2010 годы»

Отчет об исполнении Закона Республики Бурятия

«О Программе социально-экономического развития

Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года»

за 2008 – 2010 годы

Раздел I. Анализ социально-экономического развития

Республики Бурятия за 2008 – 2010 годы

1.1. Анализ финансирования мероприятий и выполнения

индикаторов Программы социально-экономического развития

Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года

в 2008 – 2010 годах

Анализ реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года (далее – Программа) в 2008 – 2010 годах проведен на основе:

Закона Республики Бурятия от 14 июля 2009 года № 979-IV «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 год»;

Закона Республики Бурятия от 13 июля 2010 года № 1516-IV «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2009 год»;

итогов социально-экономического развития Республики Бурятия за 2010 год.

Первый этап реализации Программы (2008 – 2010 годы) условно можно разделить на три фазы: предкризисный период (январь – сентябрь 2008 года); развитие кризиса (сентябрь 2008 года – январь 2010 года); выход из кризиса (2010 год).

При разработке Программы ее первый этап (2008 – 2010 годы) рассматривался как подготовительный период реализации приоритетных направлений. Планировалось, что реализация всего комплекса мероприятий Программы на первом этапе позволит обеспечить ежегодный прирост экономики республики на 8 % (по базовому сценарию развития), а последующие этапы реализации Программы (2011 – 2013 годы; 2014 – 2016 годы) дадут ежегодный прирост экономики на 11 – 12 %.

Мировой финансово-экономический кризис внес коррективы в самом начале реализации Программы. Первоначально поставленные целевые индикаторы были скорректированы, ряд мероприятий и инвестиционных проектов были перенесены на поздние сроки.

В целом объем финансирования действующей Программы за 2008 – 2010 годы от первоначальной редакции сократился на 30,2 %, в том числе за счет собственных и привлеченных средств предприятий на 47,2 %. В то же время следует отметить, что финансирование мероприятий Программы за счет бюджетных средств увеличилось по сравнению с первоначальным планом, в том числе за счет республиканского бюджета – на 25,2 %, бюджетов муниципальных районов – на 70,4 %.

Таблица 1

Объем финансирования Программы за 2008 – 2010 годы

Источники финансирования

Первоначальная

редакция

Последняя

редакция

%

Общий объем финансирования, млн. рублей

95 222,6

66 439,9

69,8

в том числе:

федеральный бюджет

21 391,3

19 295,5

90,2

республиканский бюджет

9 175,5

11 486,5

125,2

бюджет муниципального района

1 303,4

2 221,5

170,4

бюджет сельского (городского) поселения

42,2

25,0

59,2

собственные и привлеченные средства предприятий

63 310,3

33 411,4

52,8

По отчетным данным реализации Программы в 2008 – 2010 годах финансирование мероприятий составило: в 2008 году – 76,4 % от плана, в 2009 году – 109,7 % от плана, в 2010 году – 92,3 % от плана.

Таблица 2

Информация о финансировании мероприятий Программы

Источники

финансирования

2008 год

2009 год

2010 год

закон1

отчет1

%

закон2

отчет2

%

закон3

отчет

%

Общий объем финансирования, млн. рублей

19 335,3

14 779,4

76,4

19 164,9

21 026,6

109,7

30 633,9

28 269,7

92,3

в том числе:

федеральный бюджет

6 247,7

4 750,4

76,0

8 549,4

7 778,6

91,0

6 766,5

5 815,7

85,9

республиканский бюджет

2 808,0

2 777,4

98,9

3 358,7

3 376,1

100,5

5 333,0

4 595,5

86,2

бюджет муниципального района

800,8

664,6

83,0

867,3

641,8

74,0

915,1

403,8

44,1

бюджет сельского (городского) поселения

19,3

9,1

47,2

3,6

0,0

0,0

15,9

4,1

25,8

собственные и привлеченные средства предприятий

9 459,4

6 577,8

69,5

6 385,8

9 230,2

144,5

17 603,5

17 450,7

99,1

<1> Закон Республики Бурятия от 14 июля 2009 года № 979-IV «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 год»;

<2> Закон Республики Бурятия от 13 июля 2010 года № 1516-IV «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2009 год»;

<3> Закон Республики Бурятия от 9 ноября 2007 года № 2595-III «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года».

По отчетным данным реализации Программы доля невыполненных индикаторов Программы составила: в 2008 году – 6,7 %, в 2009 году – 7,2 %, в 2010 году – 4,3 %.

Таблица 3

Информация о выполненных индикаторах Программы

2008 год

2009 год

2010 год

ед.

%

ед.

%

ед.

%

Количество индикаторов Программы, всего, из них:

389

100

347

100

345

100

выполнено

363

93,3

322

92,8

330

95,7

не выполнено

26

6,7

25

7,2

15

4,3

1.2. Социально-экономическое развитие Республики Бурятия

за 2008 – 2010 годы

Социально-экономическое развитие Республики Бурятия за 2008 – 2010 годы несмотря на последствия финансово-экономического кризиса, которые особенно остро отразились на некоторых секторах экономики республики в 2009 году, характеризуется ростом основных макроэкономических показателей.

При этом в республике выше, чем среднем по Сибирскому федеральному округу, прирост промышленного производства (31,0 % и 7,9 % соответственно, в России за этот период отмечается снижение промышленного производства). Кроме этого, темпы прироста инвестиций в основной капитал, объема выполненных работ в строительстве, оборота розничной торговли, платных услуг населению, реальных располагаемых денежных доходов населения и реальной заработной платы выше, чем в среднем по России и Сибирскому федеральному округу. Также в республике меньше, чем по России, совокупный за три года прирост инфляции (33,0 % и 34,1 % соответственно).

Таблица 4

Динамика макроэкономических показателей Республики Бурятия

в сравнении со средними показателями Российской Федерации

и Сибирского федерального округа за 2008 – 2010 годы

(в % к предыдущему году)

Показатель

Республика

Бурятия

Российская

Федерация

Сибирский федеральный округ

2008

2009

2010

2008

2009

2010

2008

2009

2010

Индекс потребительских цен, % (декабрь к декабрю)

112,6

108

109,4

113,3

108,8

108,8

112,9

108,4

107,9

Валовой (внутренний) региональный продукт

105,4

92,6

106,31

105,7

92,4

104,0

104,1

95,9

н/д

Промышленное производство

108,4

98,3

122,9

100,6

90,7

108,2

104,1

97,0

107,9

Продукция сельского хозяйства

102,3

98,9

99,4

110,8

101,4

88,1

101,3

110,0

94,8

Объем выполненных работ в строительстве

122,9

111,9

102,7

112,8

86,8

99,4

103,8

82,4

99,3

Инвестиции в основной капитал

108,2

96,4

123,1

109,9

83,8

106,0

111,0

85,6

103,0

Внешнеторговый оборот

111,6

101,8

95,7

132,1

64,9

130,9

122,1

118,1

107,7

Оборот розничной торговли

110,0

100,1

105,6

113,5

95,1

104,4

111,5

89,2

103,4

Платные услуги населению

112,0

101,0

106,1

104,3

97,5

101,4

106,9

95,6

100,0

Уровень общей безработицы, %

11,6

14,1

10,4

7,0

8,2

7,5

8,3

10,5

8,7

Реальные располагаемые денежные доходы населения

111,4

104,9

101,4

102,3

102,1

104,3

109,3

93,7

101,6

Реальная начисленная заработная плата

110,8

99,97

104,0

111,5

96,5

104,6

109,9

96,9

104,2

Уровень бедности, %

20,5

18,9

19,7

13,4

13,2

12,5

н/д

н/д

н/д

<1> оценка Министерства экономики Республики Бурятия

1

Таблица 5

Показатели социально-экономического развития Республики Бурятия

в сравнении с Забайкальским краем, Иркутской и Томской областями, средними показателями

Российской Федерации и Сибирского федерального округа за 2008 – 2010 годы

Показатели

Республика

Бурятия

Забайкальский

край

Иркутская

область

Томская

область

Сибирский

федеральный округ

Российская

Федерация

2008

2009

2010

2008

2009

2010

2008

2009

2010

2008

2009

2010

2008

2009

2010

2008

2009

2010

Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг на душу населения, тыс. рублей

55,7

61,6

66,5

35,1

37,8

53,6

123,7

125,5

156,3

173,7

177,7

199,1

141,5

131,8

169,3

174,1

158,5

190,9

Продукция сельского хозяйства на душу населения, тыс. рублей

12,2

12,6

13,7

10,7

11,6

12,0

12,4

13,9

15,1

15,9

15,6

16,4

17,9

18,9

19,2

17,3

17,7

17,2

Инвестиции в основной капитал на душу населения, тыс. рублей

24,6

25,2

31,5

42,4

35,6

36,0

51,8

42,1

40,9

82,9

74,1

72,6

48,4

42,5

45,5

61,9

55,9

64,5

Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. рублей

71,1

78,3

88,3

67,4

75,3

83,7

76,6

76,4

79,8

72,7

72,7

79,1

82,5

81,4

88,9

98,1

102,9

115,8

Уровень общей безработицы, %

11,6

14,1

10,4

14,9

12,2

11,4

8,7

10,8

10,2

8,0

8,7

7,9

8,3

10,5

8,7

6,8

8,4

7,5

Уровень зарегистрированной безработицы, %

2,0

2,3

1,9

3,3

3,7

2,9

1,9

2,9

2,2

2,2

2,3

1,7

2,4

3,1

2,4

2,0

2,8

2,1

Реальные располагаемые денежные доходы населения, % к предыдущему году

111,4

104,9

101,4

117,4

102,2

102,5

109,8

93,8

99,7

98,3

92,1

103,8

108,9

93,7

101,6

102,3

102,1

104,3

Реальная заработная плата, % к предыдущему году

110,8

99,97

104,0

110,0

96,6

103,0

107,7

95,3

103,2

108,1

99,0

104,6

109,9

96,9

104,2

111,5

96,5

104,6

Уровень бедности, %

20,5

18,9

19,7

20,1

20,0

н/д

17,3

19,3

н/д

14,6

17,8

н/д

н/д

н/д

н/д

13,4

13,2

12,5

Число родившихся на 1 000 человек населения

17,0

17,4

17,1

15,9

15,9

15,8

15,0

15,2

14,7

12,8

13,2

13,1

13,7

14,0

13,9

12,1

12,4

12,6

Число умерших на 1 000 человек населения

13,5

13,0

12,8

14,3

13,7

13,8

14,1

13,9

14,0

12,9

12,9

12,7

14,4

13,9

14,0

14,6

14,2

14,3

Естественный прирост (убыль) населения на 1 000 человек населения

3,5

4,4

4,3

1,6

2,2

2,0

0,9

1,3

0,7

-0,1

0,3

0,4

-0,7

0,1

-0,1

-2,5

-1,8

-1,7

1

1.3. Оценка эффективности деятельности исполнительных органов

государственной власти Республики Бурятия

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» Министерством регионального развития Российской Федерации ежегодно проводится оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В настоящее время оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации проведена за 2009 год.

По итогам 2008 года в рейтинге регионов России по общему уровню эффективности деятельности исполнительных органов власти Республика Бурятия заняла 30 место.

По итогам 2009 года рейтинг субъектов Российской Федерации выстраивался по достигнутой динамике эффективности деятельности исполнительных органов власти. В этом рейтинге Республике Бурятия присвоено 29 место, в том числе в сферах экономики и государственного управления – 10 место, здравоохранения – 20 место, образования – 42 место и жилищно-коммунального комплекса – 68 место.

В 2008 году по сравнению с предыдущим годом удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти в Республике Бурятия увеличилась на 3 % и достигла 50,8 %. В 2009 году положительная динамика данного показателя сохранилась, значение показателя – 52,4 %. Доля населения, положительно оценивающего деятельность органов власти, выше, чем в среднем по России.

Объем валового регионального продукта на душу населения в 2008 году составил 132,1 тыс. рублей. Среди субъектов Российской Федерации по данному показателю Республика Бурятия находится на 49 месте.

В 2009 году увеличилось соотношение заработной платы отраслей бюджетной сферы и заработной платы в экономике. Значение данного показателя в системах здравоохранения составило 77,8 %, образования – 60,7 %, социальной защиты населения – 65 %, физической культуры и спорта –     61,4 % и культуры – 45,5 %.

В сфере здравоохранения повышается положительная оценка населения по оказанию медицинской помощи с 33,5 % в 2007 году до 42,1 % в 2009 году.

Проведена работа по переводу учреждений здравоохранения преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования и на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.

В 2009 году в сравнении с 2007 годом в Республике Бурятия снизилась смертность младенческая, материнская и населения трудоспособного возраста.

В сфере образования положительно оценивают деятельность органов власти 66,9 % жителей республики.

Отмечено увеличение доли выпускников общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку, с 88 % в 2007 году до 98 % в 2009 году и математике – с 76 % до 98 % соответственно.

Все государственные (муниципальные) общеобразовательные учреждения и образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования переведены на нормативное подушевое финансирование и на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.

В сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства в 2009 году увеличилась степень обеспеченности населения жильем на 3,3 % к уровню 2007 года. Жилая площадь на душу населения в Республике Бурятия составила 19 кв. м.

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств в сфере организации государственного и муниципального управления в общем объеме расходов консолидированного бюджета в 2009 году сокращены расходы на материально-техническое обеспечение органов государственной власти Республики Бурятия на 10 %, подготовлены предложения о проведении комплекса мероприятий по снижению расходов на содержание органов местного самоуправления. Сократилась численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Республике Бурятия с 31,2 в 2008 году до 28,9 человек на 10 тыс. человек населения в 2009 году.

В сфере здравоохранения проводится работа по оптимизации численности прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала. Объемы медицинской стационарной и скорой помощи не превышают установленные нормативы. На 2 дня увеличена среднегодовая занятость больничной койки, которая составила 321 день.

В сфере общего образования в 2009 году приняты меры по реструктуризации, оптимизации сети структуры и численности работников учреждений образования. В результате по сравнению с 2008 годом среднесписочная численность работников учреждений образования сократилась на 13,5 %, доля учителей в общей численности работающих увеличилась на 3 %.

Раздел II. Реализация целей, задач, системы мероприятий Программы

социально-экономического развития Республики Бурятия

на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года в 2008 – 2010 годах

2.1. Развитие экономического потенциала

В 2008 – 2010 годах государственная экономическая политика была направлена на смягчение последствий мирового финансово-экономического кризиса, укрепление финансового состояния республики, развитие промышленного производства, привлечение инвестиций в экономику и социальную сферу республики, развитие малого предпринимательства, повышение уровня жизни населения, содействие занятости населения республики.

Объем валового регионального продукта за 2010 год по оценке Министерства экономики Республики Бурятия составил 145,5 млрд. рублей и вырос на 35,4 % к уровню 2007 года в номинальном выражении. Положительная динамика обусловлена стабилизацией в промышленном секторе экономики, увеличением инвестиционных вложений, ростом потребительского спроса.

Объем отгруженных товаров собственного производства предприятиями промышленности в 2010 году составил 64,1 млрд. рублей, что в номинальном выражении на 55,5 % больше, чем в 2007 году. Организациями добывающей промышленности в 2010 году отгружено продукции в объеме 8,7 млрд. рублей, что в номинальном выражении на 31,6 % больше, чем в 2007 году. Обрабатывающим сектором промышленности в 2010 году отгружено товаров на сумму 40,1 млрд. рублей, что в номинальном выражении на     68,3 % больше, чем в 2007 году. Объем отгруженной продукции по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в 2010 году составил 15,2 млрд. рублей, что на 41,8 % больше, чем в 2007 году.

В сельском хозяйстве в 2010 году произведено продукции в объеме 13,2 млрд. рублей, что на 25,5 % выше уровня 2007 года. Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в 2010 году отгружено товаров на сумму 7,4 млрд. рублей, что в 2 раза больше уровня 2007 года.

Доходы консолидированного бюджета Республики Бурятия увеличились с 28,2 млрд. рублей в 2007 году до 39,2 млрд. рублей в 2010 году. Налоговые и неналоговые доходы составили 18,0 млрд. рублей с ростом к уровню 2007 года в 1,4 раза.

Объем инвестиций в основной капитал в 2010 году составил 30,3 млрд. рублей, что на 55,9 % в номинальном выражении больше, чем в 2007 году. В 2008 – 2010 годах реализованы мероприятия 25 республиканских целевых программ в общем объеме 5,3 млрд. рублей. В рамках реализации федеральной адресной инвестиционной программы и мероприятий федеральных целевых программ за отчетный период привлечено более 15 млрд. рублей.

Внешнеторговый оборот Республики Бурятия в 2010 году по предварительным данным составил 599,4 млн. долл., что выше уровня 2007 года на  6,3 %, в том числе экспорт – 445,8 млн. долл. с ростом к уровню 2007 года на 21,5 %.

В течение 2008 – 2010 годов наблюдался рост потребительского спроса. Оборот розничной торговли за 2008 – 2010 годы в реальном выражении увеличился на 16,3 %, оборот общественного питания – на 24,6 %, объем платных услуг населению – на 20,0 %.

За 2008 – 2010 годы увеличились показатели уровня жизни населения. Рост реальных располагаемых денежных доходов населения за 2008 – 2010 годы составил 118,5 %. Средняя заработная плата в 2010 году составила 17 903,4 рубля и в реальном выражении увеличилась по отношению к 2007 году на 15,2 %. Доля населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, сократилась с 25,0 % в 2007 году до 19,7 % в 2010 году.

Реализация Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, позволила сократить уровень общей безработицы с 12,9 % в 2007 году до 10,4 % в 2010 году.

Таблица 6

Индикаторы развития экономического потенциала

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон1

отчет1

закон2

отчет2

закон3

отчет

Валовой региональный продукт, млрд. рублей

118,9

126,0

127,2

127,2

136,0

145,5

Объем валового регионального продукта на душу населения, тыс. рублей

124,2

131,3

132,5

132,5

149,3

151,0

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

-

-

-

-

0,35

0,35

Индекс потребительских цен, %

113,0 –114,0

112,6

110,8

108,0

109,0

109,4

Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей

20,0

23,8

21,9

24,2

27,7

30,3

Экспорт, млн. долларов

412,2

415,2

392,3

495,5

370,0

445,8

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по Республике Бурятия, рублей

13 800,0

14 142,1

16 100,0

16 122,0

17 250,0

17 903,4

Реальная среднемесячная начисленная заработная плата работников в сравнении с предыдущим годом, %

112,1

112,7

96,6

102,5

100,7

104,0

Величина прожиточного минимума в Республике Бурятия, рублей

4 680,0

4 566,0

5 370,0

4 974,0

5 800,0

5 532,0

Численность населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, тыс. человек

235,0

204,1

216,0

184,9

191,6

189,6

Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, %

24,5

21,3

22,5

19,7

19,9

19,7

Соотношение среднемесячной заработной платы и прожиточного минимума, %

281,0

309,7

300,0

324,1

308,6

323,6

Доходы консолидированного бюджета Республики Бурятия, млрд. рублей

32,8

34,56

37,5

40,6

37,4

39,2

Налоговые и неналоговые доходы, млрд. рублей

-

-

-

-

17,2

18,0

<1> здесь и далее Закон Республики Бурятия от 14 июля 2009 года № 979-IV «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 год»;

<2> здесь и далее Закон Республики Бурятия от 13 июля 2010 года № 1516-IV «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2009 год»;

<3> здесь и далее Закон Республики Бурятия от 9 ноября 2007 года № 2595-III «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года».

Таблица 7

Финансирование мероприятий и инвестиционных проектов

по разделу «Рост экономического потенциала» в рамках Программы

социально-экономического развития на 2008 – 2010 годы и на период

до 2017 года за 2008 – 2010 годы

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Всего закон

42 832,40

9 770,52

2 891,65

160,53

16,23

29 993,47

Всего отчет

40 066,32

7 760,67

2 613,04

206,02

12,53

29 474,06

2008 закон

10 975,21

1 813,92

654,58

47,18

8,03

8 451,50

2008 отчет

7 882,42

1 141,78

666,36

98,25

8,63

5 967,40

2009 закон

10 012,63

4 040,95

867,27

76,89

2,50

5 025,02

2009 отчет

12 116,19

3 369,82

810,16

66,32

0,00

7 869,89

2010 закон

21 844,56

3 915,65

1 369,80

36,46

5,70

16 516,95

2010 отчет

20 067,71

3 249,07

1 136,52

41,45

3,90

15 636,77

2.1.1. Развитие материального производства

Основной целью в сфере материального производства является повышение конкурентоспособности продукции и технического уровня производства, обеспечение выпуска инновационной продукции, замещения импортной и производство экспортоориентированной продукции, повышение производительности труда и на этой основе обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства.

В рамках задачи создания условий для развития эффективной многоотраслевой экономики на базе технического перевооружения и модернизации организаций, внедрения современных технологий глубокой переработки сырья, выпуск конкурентоспособной продукции в 2008 – 2010 годы реализовывались инвестиционные проекты в таких крупных и средних организациях, как: ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод»; Улан-Удэнский ЛВРЗ – филиал ОАО «Желдорреммаш»; ЗАО «Улан-Удэстальмост»; ООО «Тимлюйский завод»; ООО «Тимлюйский цементный завод»; ОАО «Завод бетонных блоков»; ОАО «Байкальская лесная компания»; ОАО «Селенгинский ЦКК»; ряде организаций пищевой и перерабатывающей промышленности.

Правительство Республики Бурятия взаимодействовало с хозяйствующими субъектами республики на основе соглашений о социально-экономическом сотрудничестве. По состоянию на 1 января 2011 года заключено 133 соглашения о сотрудничестве с организациями республики, из которых 27 – с крупными бюджетообразующими организациями. За 2008 – 2010 годы организации, заключившие соглашения, обеспечили около 65 % объема отгруженной промышленной продукции в целом по республике. В консолидированный бюджет Республики Бурятия от организаций, заключивших соглашения, поступило налоговых доходов в 2008 году 2,3 млрд. рублей, в 2009 году – 3,5 млрд. рублей, в 2010 году – 3,6 млрд. рублей.

Для организации системной работы по снижению убыточности организаций Республики Бурятия были утверждены мероприятия по повышению эффективности деятельности убыточных организаций, проведены заседания Комиссии по повышению доходов консолидированного бюджета Республики Бурятия, на которых рассматривались вопросы по увеличению доходной части консолидированного бюджета и росту налогооблагаемой базы. В рамках работы с организациями, находящимися в банкротном и предбанкротном состоянии, осуществлялось наблюдение за деятельностью арбитражных управляющих по исполнению ими функций в делах о несостоятельности (банкротстве). Особое внимание уделялось предприятиям, имеющим задолженность по заработной плате. Доля убыточных организаций за 2008 – 2010 годы сократилась на 9,5 %.

В целях развития туризма и организации новых высокотехнологичных производств в Республике Бурятия созданы пять зон экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа на территориях муниципальных образований: «Город Северобайкальск», «Северо-Байкальский район», «Тункинский район», «Заиграевский район» и «Город Улан-Удэ» и зона экономического благоприятствования промышленно-производственного типа на территории городского округа «Город Улан-Удэ».

Таблица 8

Индикаторы развития сферы материального производства

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Объем отгрузки, млн. рублей

102 000,0

138 045,6

138 214,7

154 180,3

169 598,3

182 119,6

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

1,04

1,26

1,4

1,46

1,55

1,82

Прибыль, млн. рублей

3 850,0

4 893,44

3 691,2

6 289,0

6 783,9

10 176,6

Средняя заработная плата, рублей

12 600,0

14 567,1

14 505,3

15 913,9

17 027,8

18 148,5

Сокращение убыточных предприятий, %

27,5

17,4

5,0

7,6

8,5

9,5

Таблица 9

Организационные мероприятия развития

сферы материального производства

Мероприятия

Эффективность программных

мероприятий

Задача № 1. Обеспечение устойчивого экономического роста в сфере

материального производства

Заключение Соглашений на 2008 − 2010 годы Правительством Республики Бурятия с хозяйствующими субъектами «Об участии организаций в реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года»

По состоянию на 1 января 2011 года заключено 133 соглашения о сотрудничестве с хозяйствующими субъектами, из которых 27 – с крупными бюджетообразующими организациями.

В консолидированный бюджет Республики Бурятия за отчетный период от организаций, заключивших соглашения, поступило налоговых доходов в сумме 9,4 млрд. рублей

Мониторинг за реализацией соглашений между Правительством Республики Бурятия и хозяйствующими субъектами «Об участии организаций в реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и до 2017 года»

Ежеквартально проводился мониторинг выполнения социально-экономических показателей деятельности организаций и других обязательств, предусмотренных в соглашениях между Правительством Республики Бурятия и хозяйствующими субъектами.

Участие хозяйствующих субъектов в реализации мероприятий Программы осуществлялось путем реализации стратегий развития предприятий на долгосрочный период

Организация работ по подготовке и переподготовке кадров для промышленности за счет оптимизации учебных процессов

В целях подготовки и переподготовки квалифицированных кадров на основе целевой контрактной подготовки разработана Программа развития начального и среднего профессионального образования Республики Бурятия, создана комиссия по координации деятельности учреждений профессионального образования по подготовке, переподготовке, повышению квалификации высвобождаемых работников и трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования.

За 2008 – 2010 годы принят ряд нормативных правовых актов Президента Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия, предусматривающих определение объёма и структуры приёма в учреждениях начального и среднего профессионального образования, определений целевой контрактной подготовки кадров, реорганизации ряда учреждений начального и среднего профессионального образования.

В 2008 – 2010 годах по заявкам работодателей учреждениями начального и среднего профессионального образования заключены договоры на подготовку 3,1 тыс. человек.

Создаются ресурсные центры (учебные полигоны) по металлообработке, строительству, агропромышленному комплексу, горнодобывающей промышленности, туризму, торговли, общественного питания и сферы обслуживания

Создание промышленных и технико-внедренческих зон экономического благоприятствования Республики Бурятия:

Разработка нормативно-право-вых документов; проведение конкурса участков; финансирование строительства инфраструктуры

Между Правительством Республики Бурятия и муниципальными образованиями по результатам конкурса заключены соглашения о создании зон экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа в Республике Бурятия (г. Улан-Удэ,    г. Северобайкальск, Заиграевский, Северо-Байкальский, Тункинский районы)

Оказание государственной поддержки организациям, малому бизнесу в Республике Бурятия для развития производства в приоритетных направлениях: агропромышленный комплекс, строительство, производство строительных материалов, экспорт

За 2008 – 2010 годы предоставлены субсидии на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков, привлеченных на реализацию инвестиционных проектов, на 175,2 млн. рублей. В результате привлечено кредитных ресурсов в размере более 2,8 млрд. рублей, создано более 1,6 тыс. новых рабочих мест.

В 2010 году за счет средств республиканского бюджета, республиканского и муниципальных фондов оказана государственная поддержка 536 субъектам малого предпринимательства. Количество рабочих мест, созданных по проектам, получившим государственную поддержку и реализованным в 2010 году, составило 724 единицы, сохранено 2,5 тыс. рабочих мест. Фондом поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия в 2010 году в обеспечение кредитных договоров субъектов малого и среднего бизнеса заключено 64 договора поручительства на общую сумму 75,2 млн. рублей, привлечено кредитных ресурсов коммерческих банков в размере 178,2 млн. рублей. В результате реализации проектов, поддержанных республиканским фондом, создано 341 рабочее место

Задача № 2. Повышение уровня конкурентоспособности

действующих организаций Республики Бурятия

Проведение и организационное обеспечение ежегодного республиканского конкурса «Лидер экономики Республики Бурятия»

Из-за отсутствия финансирования в   
2008 – 2010 годах конкурс не проводился

Содействие продвижению товаров и услуг на межрегиональные и внешние рынки через развитие института республиканского знака «Марка качества Республики Бурятия», оказание организационной и иной помощи организациям Республики Бурятия в целях их участия в международных, межрегиональных выставках, ярмарках и форумах, организация межотраслевых выставок, форумов, профессиональных праздников на условиях софинансирования

С целью стимулирования активности местных товаропроизводителей, повышения качества и конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей в 2008 – 2009 годах проводились мероприятия, такие как акции «Покупайте товары Бурятии», «Байкальское качество», республиканский  конкурс «Байкальское качество». По всем торговым сетям был отмечен рост реализации продукции местного производства на 10 – 15 %. В рамках реализации Концепции развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Бурятия на 2008 – 2012 годы проведено и принято участие в 48 выставках-ярмарках республиканского значения, 52 международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях

Задача № 3. Сокращение числа убыточных предприятий и организаций

Мониторинг финансово-хозяй-ственной деятельности убыточных организаций, принятия мер по сохранению имущественного комплекса и дальнейшего ведения производства в организациях, находящихся в процедуре банкротства

Работа по повышению эффективности деятельности и снижению убыточности организаций проводилась в рамках работы Комиссии по повышению доходов консолидированного бюджета Республики Бурятия. За 2008 – 2010 годы проведено 10 заседаний Комиссии и 29 заседаний рабочей группы. Ежеквартально проводился мониторинг выполнения мероприятий по повышению эффективности деятельности курируемых убыточных организаций.

Доля убыточных организаций в 2010 году сократилась на 9,5 %

Проведение работ по инвентаризации, паспортизации и оформлению прав собственности на объекты инфраструктуры, в том числе жилищно-коммунальное хозяйство, создание условий для эффективной передачи государственного (муниципального) имущества в частные руки, долгосрочные арендные отношения, договоры концессии

Реализован второй этап республиканской целевой программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры в 2008 – 2010 годах и на период до 2019 года», предусматривающий принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации программы, разработку проектной документации на объекты, предусмотренные программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных районов (городских округов). На данном этапе участвовало 16 муниципальных образований в Республике Бурятия, разработано 63 проекта по оптимизации, реконструкции и модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса.

В Республике Бурятия завершаются работы по инвентаризации, паспортизации и оформлению прав собственности на муниципальные объекты коммунальной инфраструктуры

2.1.2. Добыча полезных ископаемых

Промышленная политика в сфере добычи полезных ископаемых была направлена на удовлетворение потребностей и спроса республиканских, российских и зарубежных предприятий на продукцию горнодобывающей промышленности.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

создание условий для разработки и освоения новых месторождений полезных ископаемых;

техническое перевооружение производств, строительство дополнительных мощностей;

внедрение новых технологий, отвечающих требованиям мировых стандартов.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов:

Таблица 10

Индикаторы развития промышленности по виду деятельности

«Добыча полезных ископаемых»

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Объем отгрузки, млн. рублей

5 033,5

5 490,0

5 500,0

7 223,0

7 300,0

8 738,7

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

0,8

0,7

0,7

0,95

0,95

1,2

Рентабельность, %

12,4

33,3

8,0

17,3

9,0

29,1

Численность занятых, человек

5 939,0

7 862,0

7 600,0

7 615,0

7 100,0

7 307,0

Средняя заработная плата, рублей

17 250,0

19 409,9

19 800,0

20 664,1

22 770,0

26 623,8

За 2008 – 2010 годы объем добычи золота составил 18 361,6 кг, в том числе рудного золота – 15 099,3 кг, россыпного золота – 3 262,3 кг. На ОАО «Бурятзолото» сокращение добычи золота на рудниках «Ирокинда» и «Холбинском» обусловлено снижением среднего содержания золота в товарной руде и увеличением себестоимости добытого металла. Вместе с тем увеличены объемы добычи золота на руднике «Кедровском» (ООО «Артель старателей «Западная») и ООО «Артель старателей «Сининда – 1», расположенным на севере республики. В целях увеличения добычи рудного золота проведены геологоразведочные и горно-подготовительные работы на месторождении «Коневинское» (ООО «Хужир Энтерпрайз», Окинский район), начата опытно-промышленная отработка месторождения «Нерундинское» (ООО «Артель старателей «Cининда – 1», Муйский район).

В 2010 году добыто более 1 млн. тонн угля, что на 60,9 % больше уровня 2007 года. Рост добычи угля произошел за счет отработки ООО «Угольный разрез» Окино-Ключевского буроугольного месторождения (участок «Остальные запасы») и наращиванием объемов добычи ООО «Угольная компания «Баин-Зурхе» и ООО «Бурятуголь».

Реализация программных мероприятий в сфере добычи полезных ископаемых осуществлялась по следующим направлениям.

В целях создания условий для разработки и освоения новых месторождений полезных ископаемых проведены геологоразведочные, добычные работы по полезным ископаемым: золото; уран, уголь, плавиковый шпат, углеводороды, полиметаллы, вольфрам, молибден, бериллий; нефрит, кварциты, кварцевое сырье, графит, известняк, доломит, цементное сырье, апатит.

В составе республиканской целевой программы «Экологическая безопасность в Республике Бурятия на 2009 – 2011 годы и на период до 2017 года» разработана подпрограмма «Развитие минерально-сырьевой базы Республики Бурятия на 2010 – 2013 годы и на период до 2017 года», направленная на развитие минерально-сырьевой базы Республики Бурятия и удовлетворение потребностей экономики Республики Бурятия в минерально-сырьевых ресурсах.

Для выхода нефритовой отрасли Республики Бурятия на качественно новый уровень по конкурентоспособности выпускаемой продукции и увеличения вклада камнеобрабатывающей промышленности в социально-экономическое развитие Республики Бурятия разработана и реализуется Концепция развития нефритовой отрасли Республики Бурятия на 2009 – 2011 годы. Проведен комплексный анализ лицензий на геологическое изучение и добычу нефрита, подготовлены предложения по организации производства и переработке нефрита.

В целях проверки соблюдения недропользователями условий лицензионных соглашений, актуализации условий пользования недрами на территории Республики Бурятия проведена полная ревизия действующих лицензий.

За 2008 – 2010 годы реализован комплекс следующих мероприятий и инвестиционных проектов по техническому перевооружению и строительству дополнительных мощностей:

в рамках строительства Озерного горно-обогатительного комбината (ООО «Корпорация «Металлы Восточной Сибири») проведены инженерные, строительные и горные работы, в том числе введены в эксплуатацию вахтовый поселок, система связи, линия электропередачи и мостовой переход через р. Холой; начаты вскрышные (буровзрывные) работы; сформирован карьер и склад породы, построена внутриплощадочная дорожная сеть, приведены в требуемое эксплуатационно-техническое состояние основные объекты   ГОКа. В соответствии с лицензионными условиями в 3 квартале 2010 года на промышленной площадке месторождений введено в эксплуатацию горнодобывающее предприятие мощностью 1 млн. тонн руды в год, начато строительство обогатительной фабрики. За 2008 – 2010 годы на реализацию проекта направлено более 1,3 млрд. рублей;

разработан технический проект строительства горно-обогатительного предприятия по производству концентрата бериллия на базе Ермаковского месторождения, проведены подготовительные работы. ООО «Корпорация «Металлы Восточной Сибири» подписано соглашение с АО «Ульбинский металлургический завод» (Казахстан) о разработке совместного российско-казахского проекта строительства Ермаковского горно-металлургического комбината и реконструкции бериллиевого производства АО «Ульбинский металлургический завод». За 2008 – 2010 годы на освоение Ермаковского бериллиевого месторождения направлено 22,3 млн. рублей;

проведены геологоразведочные и технологические исследования руд Орекитканского месторождения молибдена (ООО «Орекитканская ГРК»), проработана технология обогащения и приведены технико-экономические расчеты, включающие инфраструктурную составляющую развития проекта;

проект освоения Жарчихинского молибденового месторождения (ООО «Группа «Акрополь») реализуется в соответствии с техническим регламентом, проведены геологоразведочные работы и промышленные испытания добытых руд. Общий объем финансирования составил 107 млн. рублей;

в ходе проведенного конкурса на получение права пользования недрами Холтосонского и Инкурского месторождений вольфрама определен недропользователь – ООО «Твердосплав». Согласно условиям лицензионного соглашения осуществлены геологоразведочные и проектные работы на участках недр;

отработка Чулбонского месторождения кварцевого сырья (Северо-Байкальский район) приостановлена в связи с отзывом в 2009 году лицензии у ОАО «Чулбонский ГОК». Чулбонское кварцевое месторождение в настоящее время находится в нераспределенном фонде недр Республики Бурятия. Прорабатывается проект по организации мультикремния для солнечной энергетики и фотоэлектрических преобразователей тока на базе Бурал-Сардыкского месторождения кварца (Окинский район Республики Бурятия) – ООО НПО «Сигма» совместно с БНЦ СО РАН;

в рамках освоения Хиагдинского уранового месторождения ОАО «Хиагда» осуществлены работы по строительству сернокислотного завода, инфраструктурных объектов (автодорога, мост через р. Витим), социальных объектов (вахтовый поселок), осуществлены проектные работы, введены промышленные объекты (склады серной кислоты на промплощадке и прирельсовой базе, главный корпус), произведена установка крупногабаритного оборудования. Предприятие действует в режиме опытно-промышленной эксплуатации с производительностью 150 тонн в год методом подземного сернокислотного выщелачивания, что позволяет получать продукт закиси – окиси урана для нужд предприятий российского атомного комплекса. Направлено инвестиций в объеме более 6,3 млрд. рублей;

в рамках освоения Окино-Ключевского месторождения бурого угля (участок «Остальные запасы») ООО «Угольный разрез» начаты вскрышные работы, проведены геологоразведочные и проектные работы по объектам производственной инфраструктуры, работы по строительству временного мостового перехода через р. Чикой;

разработан технический проект по отработке Никольского месторождения каменного угля (ОАО «Разрез Тугнуйский»), проведены топографические, биологопочвенные работы. ОАО «Разрез Тугнуйский» пополнены производственные фонды и осуществлена модернизация технологического оборудования на промышленных площадях разреза Олонь-Шибирского каменноугольного месторождения.

Общий объем финансирования, направленного на реализацию инвестиционных проектов в области освоения месторождений полезных ископаемых за 2008 – 2010 годы составил 8 866,32 млн. рублей.

Таблица 11

Реализация инвестиционных проектов по виду деятельности

«Добыча полезных ископаемых»

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Добыча полезных ископаемых

Всего закон

5 858,50

0,00

0,00

0,00

0,00

5 858,50

Всего отчет

8 866,32

0,00

0,00

0,00

0,00

8 866,32

2008 закон

1 905,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 905,00

2008 отчет

1 168,70

0,00

0,00

0,00

0,00

1 168,70

2009 закон

1 328,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 328,00

2009 отчет

2 032,30

0,00

0,00

0,00

0,00

2 032,30

2010 закон

2 625,50

0,00

0,00

0,00

0,00

2 625,50

2010 отчет

5 665,32

0,00

0,00

0,00

0,00

5 665,32

1

Освоение Озёрного месторождения полиметаллов (Еравнинский район)

Всего закон

683,00

0,00

0,00

0,00

0,00

683,00

Всего отчет

1 267,25

0,00

0,00

0,00

0,00

1 267,25

2008 закон

350,00

0,00

0,00

0,00

0,00

350,00

2008 отчет

205,90

0,00

0,00

0,00

0,00

205,90

2009 закон

133,00

0,00

0,00

0,00

0,00

133,00

2009 отчет

223,00

0,00

0,00

0,00

0,00

223,00

2010 закон

200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

200,00

2010 отчет

838,35

0,00

0,00

0,00

0,00

838,35

2

Освоение Никольского месторождения каменных углей (Мухоршибирский район)

Всего закон

20,00

0,00

0,00

0,00

0,00

20,00

Всего отчет

47,81

0,00

0,00

0,00

0,00

47,81

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

6,74

0,00

0,00

0,00

0,00

6,74

2010 закон

20,00

0,00

0,00

0,00

0,00

20,00

2010 отчет

41,07

0,00

0,00

0,00

0,00

41,07

3

Освоение Холоднинского месторождения полиметаллов (Северо-Байкальский район)

Всего закон

80,00

0,00

0,00

0,00

0,00

80,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

80,00

0,00

0,00

0,00

0,00

80,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Освоение Ермаковского фторбериллиевого месторождения (Кижингинский район)

Всего закон

20,00

0,00

0,00

0,00

0,00

20,00

Всего отчет

22,30

0,00

0,00

0,00

0,00

22,30

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

2,30

0,00

0,00

0,00

0,00

2,30

2010 закон

20,00

0,00

0,00

0,00

0,00

20,00

2010 отчет

20,00

0,00

0,00

0,00

0,00

20,00

5

Освоение Орекитканского месторождения молибдена (Баунтовский район)

Всего закон

117,00

0,00

0,00

0,00

0,00

117,00

Всего отчет

282,36

0,00

0,00

0,00

0,00

282,36

2008 закон

110,00

0,00

0,00

0,00

0,00

110,00

2008 отчет

198,80

0,00

0,00

0,00

0,00

198,80

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

23,06

0,00

0,00

0,00

0,00

23,06

2010 закон

7,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7,00

2010 отчет

60,50

0,00

0,00

0,00

0,00

60,50

6

Строительство предприятия по отработке Хиагдинского уранового месторождения (Баунтовский район)

Всего закон

3 850,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3 850,00

Всего отчет

6 397,20

0,00

0,00

0,00

0,00

6 397,20

2008 закон

750,00

0,00

0,00

0,00

0,00

750,00

2008 отчет

750,00

0,00

0,00

0,00

0,00

750,00

2009 закон

1 100,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 100,00

2009 отчет

1 675,20

0,00

0,00

0,00

0,00

1 675,20

2010 закон

2 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2 000,00

2010 отчет

3 972,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3 972,00

7

Освоение Ошурковского месторождения апатитов (Иволгинский район)

Всего закон

230,00

0,00

0,00

0,00

0,00

230,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

230,00

0,00

0,00

0,00

0,00

230,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8

Освоение месторождений чистого кварцевого сырья (Северо-Байкаль-ский район)

Всего закон

143,00

0,00

0,00

0,00

0,00

143,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

143,00

0,00

0,00

0,00

0,00

143,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9

Освоение Инкурского вольфрамового месторождения (Закаменский район)

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

3,50

0,00

0,00

0,00

0,00

3,50

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

3,50

0,00

0,00

0,00

0,00

3,50

10

Освоение Мало-Ойногорско-го вольфрамо-молибденового месторождения (Закаменский район)

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

11

Строительство горно-обогати-тельного комбината (ГОК) по освоению Верхне-Окинского месторождения особо чистого кварцевого сырья (Окинский район)

Всего закон

217,00

0,00

0,00

0,00

0,00

217,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

217,00

0,00

0,00

0,00

0,00

217,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

12

Освоение Жарчихинского молибденового месторождения (Тарбагатайский район)

Всего закон

98,50

0,00

0,00

0,00

0,00

98,50

Всего отчет

107,00

0,00

0,00

0,00

0,00

107,00

2008 закон

45,00

0,00

0,00

0,00

0,00

45,00

2008 отчет

14,00

0,00

0,00

0,00

0,00

14,00

2009 закон

35,00

0,00

0,00

0,00

0,00

35,00

2009 отчет

40,00

0,00

0,00

0,00

0,00

40,00

2010 закон

18,50

0,00

0,00

0,00

0,00

18,50

2010 отчет

53,00

0,00

0,00

0,00

0,00

53,00

13

Освоение Молодёжного асбестового месторождения (Муйский район)

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

14

Освоение Калюмного месторождения калийно-глино-зёмного сырья (Северо-Бай-кальский район)

Всего закон

50,00

0,00

0,00

0,00

0,00

50,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

50,00

0,00

0,00

0,00

0,00

50,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15

Освоение месторождения олова Моховое (Муйский район)

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

16

Освоение Окино-Ключевско-го буроугольного месторождения (Бичурский район)

Всего закон

350,00

0,00

0,00

0,00

0,00

350,00

Всего отчет

738,90

0,00

0,00

0,00

0,00

738,90

2008 закон

10,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

60,00

0,00

0,00

0,00

0,00

60,00

2009 отчет

62,00

0,00

0,00

0,00

0,00

62,00

2010 закон

280,00

0,00

0,00

0,00

0,00

280,00

2010 отчет

676,90

0,00

0,00

0,00

0,00

676,90

17

Освоение Чайской площади (медь, никель, кобальт) (Северо-Байкальский район)

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Таблица 12

Организационные мероприятия по виду деятельности

«Добыча полезных ископаемых»

Мероприятия

Эффективность программных

мероприятий

Задача № 1. Создание условий для разработки и освоения месторождений

полезных ископаемых

Решение вопросов на федеральном уровне по предоставлению полномочий Республике Бурятия на выдачу лицензий для освоения месторождений с малыми запасами

Направлены письма в адрес Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Ю.П. Трутнева с просьбой определить порядок и критерии выделения участков недр местного значения. К участкам местного значения  предлагалось отнести месторождения с малыми запасами и невысоким содержанием полезных компонентов. В настоящее время данный вопрос находится в стадии проработки в Министерстве природных ресурсов и экологии России

Организация проведения аукционов на разработку месторождений полезных ископаемых, в том числе:

золото – 44 месторождения;

вольфрамомолибденовые месторождения − 7;

угольные месторождения − 3;

железнорудные месторождения − 3;

ювелирно-поделочные месторождения камней − 3;

цинковые, медные, плавико-шпатовые месторождения − 8;

прочие месторождения полезных ископаемых − 14.

За период 2008 – 2010 годы организовано 55 аукционов (россыпное и рудное золото – 32, бурый и каменный уголь – 3, флюорит и нефрит – 8, молибден – 2, полиметаллы – 3, кварцевое сырье – 2 и другие) и 2 конкурса (Окино-Ключевское буроугольное месторождение (участок «Остальные запасы»), Холтосонское и Инкурское месторождения)

Задача № 2. Строительство дополнительных мощностей.

Внедрение новых технологий, отвечающих требованиям мировых стандартов

Заключение и реализация Соглашений с организациями в целях содействия по реализации проектов:

строительство предприятия по отработке Хиагдинского уранового месторождения, ОАО «ТВЭЛ»; развитие Тугнуйского угольного разреза, ОАО «СУЭК»; добыча каменного угля на Никольском месторождении; освоение Окино-Ключевского буроугольного месторождения; строительство Озерного горно-обогатительного комбината, ИФК «Метрополь»; освоение Холоднинского месторождения полиметаллов; освоение Орекитканского месторождения молибдена; освоение Ошурковского месторождения апатитов; освоение месторождений чистого кварцевого сырья; ООО «Чулбонский горно-обогатительный комбинат»; освоение Ермаковского фторбериллиевого месторождения

Проведена работа по реализации Соглашений с ООО «Бурятуголь», ОАО «Бурятзолото», ОАО «СУЭК», ОАО «Хиагда» об участии в реализации Программы.

Проработан вопрос по заключению соглашений с ОАО «Атомредметзолото», ООО «Угольный разрез», ООО «Корпорация «Металлы Восточной Сибири»

2.1.3. Энергетика

Энергетическая политика была направлена на создание надежного бесперебойного функционирования промышленных и социальных объектов, а также создание благоприятных условий роста экономического потенциала Республики Бурятия.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

развитие мощностей генерации с темпами, опережающими рост потребления энергоресурсов;

реализация основных направлений Стратегии развития электрических сетей;

проведение эффективной государственной политики в области энергосбережения.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 13

Индикаторы развития промышленности по виду деятельности

«Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Объем отгрузки, млн. рублей

11 600,0

12 384,5

12 500,0

12 532,3

13 535,0

15 233,6

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

0,9

0,91

1,2

0,87

0,97

1,03

Рентабельность, %

3,2

3,4

2,8

1,3

3,0

3,0*

Численность занятых, человек

13 000,0

13 548,0

10 400,0

14 466,0

14 000,0

14 741,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

16 850,0

16 845,5

17 600,0

17 558,5

20 000,0

19 450,2

<*> оценочные данные

В 2010 году объем отгруженных товаров по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» составил 15,2 млрд. рублей (рост к уровню 2007 года в действующих ценах составил 141,8 %). В 2010 году выработка электроэнергии составила 4 880,2 млн. кВт. ч. и увеличилась на 3,4 % к уровню 2007 года.

Реализация региональной экономической политики и развитие топливно-энергетического комплекса республики осуществлялось в соответствии с положениями Стратегии развития топливно-энергетического комплекса Республики Бурятия на период до 2030 года.

Результаты реализации программных мероприятий в энергетическом комплексе заключаются в следующем:

за счет средств ОАО «ОГК-3» велось строительство энергоблока № 4 мощностью 210 МВт на Гусиноозерской ГРЭС. Ввод энергообъекта запланирован на декабрь 2011 года;

на Улан-Удэнской ТЭЦ-1 завершены работы по монтажу турбогенератора № 7 мощностью 100 МВт;

проведена работа по сбору исходных данных для обоснования инвестиций по строительству двух энергоблоков по 120 МВт на Улан-Удэнской ТЭЦ-2;

проведен мониторинг организации учета энергетических ресурсов на 14 объектах бюджетной сферы. Сэкономлено 8,5 млн. рублей бюджетных средств и 3 000 тонн условного топлива энергетических ресурсов;

проведены обследования 8 организаций, по результатам которых выявлено неэффективное потребление энергетических ресурсов, составлены технические мероприятия по энергоресурсосбережению данных организаций;

за счет бюджетного кредита на сумму 100 млн. рублей, выделенного ОАО «ТГК-14», выполнены работы по реконструкции 12 км тепловых сетей города Улан-Удэ; филиалом ОАО «МРСК Сибири – «Бурятэнерго» введены в эксплуатацию 30 км электрических сетей;

тарифы на электрическую энергию для потребителей энергосбытовых организаций республики на 2009 – 2010 годы были установлены по группам потребителей. Рост среднего тарифа к уровню предыдущего года составил: на 2009 год – 109,0 % (в том числе для населения – 125,2 %); на 2010 год – 106,6 % (в том числе для населения – 124,3 %); на 2011 год для населения 110,0 %;

рост тарифов на тепловую энергию в среднем по Республике Бурятия на 2009 год составил 114,1 %, на 2010 год – 114,7 % и на 2011 год – 108,8 %;

разработаны и реализуются республиканская целевая программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Бурятия до 2020 года», целевые программы энергосбережения в муниципальных образованиях;

в рамках Соглашения между Правительством Республики Бурятия и ОАО «Газпром» утвержден План первоочередных мероприятий по газоснабжению и газификации Республики Бурятия на 2010 – 2013 годы, начата разработка технико-экономического обоснования по первоочередным объектам г. Северобайкальск и Северо-Байкальского района.

Таблица 14

Реализация инвестиционных проектов в энергетике

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Производство и распределение электроэнергии

Всего закон

1 900,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 900,00

Всего отчет

3 590,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3 590,00

2008 закон

400,00

0,00

0,00

0,00

0,00

400,00

2008 отчет

320,00

0,00

0,00

0,00

0,00

320,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

60,00

0,00

0,00

0,00

0,00

60,00

2010 закон

1 500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 500,00

2010 отчет

3 210,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3 210,00

1

Строительство Мокского гидроузла в Муйском районе

Всего закон

400,00

0,00

0,00

0,00

0,00

400,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

400,00

0,00

0,00

0,00

0,00

400,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Строительство 4-х малых ГЭС (Баргузинский, Джидинский, Курумканский районы)

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Доведение параметров Гусиноозерской ГРЭС до проектных параметров. Завер-шение реконструкции 4-го энергоблока. Ввод 7-го энергоблока

Всего закон

200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

200,00

Всего отчет

1 640,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 640,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

200,00

2010 отчет

1 640,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 640,00

4

Строительство Улан-Удэнской ТЭЦ-2. Доведение до проектных параметров. Ввод

2-х энергоблоков по 220 Мвт

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5

Реконструкция объектов ОАО «Генерация Бурятии»

Всего закон

1 300,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 300,00

Всего отчет

1 950,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 950,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

320,00

0,00

0,00

0,00

0,00

320,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

60,00

0,00

0,00

0,00

0,00

60,00

2010 закон

1 300,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 300,00

2010 отчет

1 570,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 570,00

Таблица 15

Организационные мероприятия в энергетике

Мероприятия

Эффективность

программных мероприятий

Задача № 1. Развитие мощностей генерации с темпами, опережающими

рост потребления энергоресурсов

Содействие в развитии генерирующих мощностей:

Доведение параметров Гусиноозерской ГРЭС до проектных параметров, ввод 7-го, 8-го энергоблоков

В течение 2008 – 2010 годов за счет средств ОАО «ОГК-3» велось строительство энергоблока № 4 Гусиноозерской ГРЭС. Ввод энергоблока запланирован в декабре 2011 года. Реализация мероприятия приведет к сокращению числа аварийных отключений, снятию энергодефицитности региона

Строительство Улан-Удэнской ТЭЦ-2

Подготовлено обоснование инвестиций. Строительство двух блоков по 120 МВт планируется выполнить в 2012 – 2014 годы.

Выполнение указанных мероприятий значительно повысит надежность теплоснабжения г. Улан-Удэ, снимет инфраструктурные ограничения при подключении новых потребителей, повысит качество жизни населения города

Строительство 4-х малых ГЭС (Баргузинский, Джидинский, Курумканский районы)

Выполнено обоснование инвестиций. Строительство объектов планируется начать в 2011 году

Участие в создании и содействие в работе Корпорации развития Забайкалья:

Проектирование и начало строительства Витимского гидроузла в составе Мокской ГЭС и Ивановского контррегулятора

В 2008 году выполнена корректировка схемы выдачи мощности станции. В 2012 году планируется приступить к разработке проектно-сметной документации

Задача № 2. Проведение эффективной государственной политики

в области энергосбережения

Мероприятия по энергосбережению, государственная поддержка инвестиционных проектов, направленных на энергосбережение

В 2008 году выполнены работы по   монтажу самонесущего изолированного провода в пяти поселках республики общей протяженностью 20 км для снижения потерь электроэнергии.

В 2009 году выполнены работы по монтажу самонесущего изолированного провода в пяти поселках республики общей протяженностью 15,3 км для снижения потерь электроэнергии.

В 2010 году проводились работы по оснащению приборами учета энергетических ресурсов, утеплению зданий, замене оконных и дверных блоков на стеклопакеты, замене ламп накаливания на энергосберегающие на объектах социальной сферы. За счет внебюджетных источников энергосберегающие мероприятия проводили предприятия ОАО «ТГК-14»; Филиал ОАО «МРСК Сибири» – «Бурятэнерго»; ОАО «Улан-Удэ-Энерго»; ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод»; ЗАО «Улан-Удэстальмост»; ОАО «Байкальская лесная компания» и другие

2.1.4. Производство транспортных средств и оборудования

Основной целью развития производства транспортных средств и оборудования являлось формирование качественно нового уровня по ассортименту и конкурентоспособности производимой продукции.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

модернизация производства, освоение новых видов изделий, развитие инновационных направлений;

развитие кооперации между организациями Республики Бурятия и вовлечение их в систему межрегионального разделения труда;

увеличение экспортного потенциала продукции;

создание условий для развития субконтрактации.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 16

Индикаторы развития промышленности по виду деятельности

«Производство транспортных средств и оборудования»

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Объем отгрузки, млн. рублей

11 500,0

13 563,2

14 500,0

17 257,7

18 500,0

23 849,3

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

0,91

1,07

1,1

1,27

1,37

1,74

Рентабельность, %

4,8

11,8

10,0

18,4

12,0

24,0

Численность занятых, человек

12 550,0

12 678,0

13 100,0

13 591,0

13 500,0

13 687,0

Средняя заработная плата, рублей

16 552,0

18 410,2

20 500,0

21 023,4

22 960,0

23 776,9

В 2010 году объем отгруженных транспортных средств и оборудования составил 23 849,3 млн. рублей, что в 2,4 раза выше уровня 2007 года. ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» существенно нарастил объем производства вертолетов, в том числе военных, в рамках реализации государственного оборонного заказа для нужд Министерства обороны России. Всего за период 2008 – 2010 годов произведен 141 гражданский вертолет. На Улан-Удэнском ЛВРЗ – филиале ОАО «Желдорреммаш» произошло сокращение объемов ремонта вагонов и поставки запасных частей и агрегатов для нужд ОАО «Российские железные дороги».

В целях модернизации производства, освоения новых видов изделий в авиастроении под контролем управляющей компании ОАО «Вертолеты России» на ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» осуществлялась реализация Программы технического и технологического перевооружения, направленная на обеспечение технической готовности предприятия к выполнению производственной программы, сокращение издержек производства за счет внедрения нового оборудования и технологии, повышение качества продукции, внедрение современных программно-технических комплексов и сокращение цикла изготовления продукции. Проведена работа по модернизации основного производства в целях увеличения выпуска вертолетов до 70 – 120 единиц в год и создания предпосылок освоения новых перспективных изделий.

В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия и ОАО «ОПК «Оборонпром» в области вертолетостроения проработан вопрос о финальной сборке на ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» нового вертолета Ми-171М.

В целях обеспечения загрузки производственных мощностей на Улан-Удэнском ЛВРЗ – филиале ОАО «Желдорреммаш» проведен ряд встреч Президента Республики Бурятия с руководством ОАО «Российские железные дороги». С 2009 года увеличен производственный план по ремонту электровозов, тяговых двигателей, производству и ремонту колесных пар железнодорожного подвижного состава.

На Улан-Удэнском ЛВРЗ – филиале ОАО «Желдорреммаш» проведены подготовительные работы по реализации инвестиционной программы обновления и модернизации основных фондов на среднесрочный период, в том числе по замене оборудования и модернизации электромашинного и литейного производства.

Развитие кооперационных связей осуществлялось в рамках поставок комплектующих изделий, производимых в специализированных структурных подразделениях холдингов. В частности производились поставки для нужд ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» двигателей и агрегатов вертолетной техники из Украины, Перми, Санкт-Петербурга, а также поставки тяговых электродвигателей, вспомогательных электродвигателей из Новочеркасска для капитального ремонта электровозов на Улан-Удэнском ЛВРЗ. ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» участвовало в программах кооперации с другими авиастроительными предприятиями.

Проработан вопрос об организации смежных производств на ОАО «Улан-Удэнское производственное приборостроительное объединение» и ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» в рамках реализации Программы модернизации вертолета Ми-171М.

Для увеличения экспорта выпускаемой промышленной продукции проведена работа по двустороннему экономическому сотрудничеству Республики Бурятия и Монголии, реализован ряд крупных двусторонних контрактов в авиастроении (ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» – Минобороны Монголии) и ремонте подвижного железнодорожного состава (Улан-Удэнский ЛВРЗ – филиал ОАО «Желдорреммаш» – АО «Улан-Баторская железная дорога»). ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» и ОАО «Улан-Удэнский авиаремонтный завод» осуществлено гарантийное и сервисное обслуживание закупленных монгольской стороной вертолетов. Улан-Удэнским ЛВРЗ – филиалом ОАО «Желдорреммаш» заключены контракты с АО «Улан-Баторская железная дорога» на ремонт вагонных и тепловозных колесных пар, а также на поставку тепловозных запасных частей.

Объем финансирования инвестиционных проектов в производстве транспортных средств и оборудования за период 2008 – 2010 годов составил 1 180,0 млн. рублей, что больше программного значения в 3,1 раза или на 801,0 млн. рублей.

Таблица 17

Реализация инвестиционных проектов по виду деятельности

«Производство транспортных средств и оборудования»

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Обрабатывающие производства

Всего закон

379,00

0,00

0,00

0,00

0,00

379,00

Всего отчет

1 180,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 180,00

2008 закон

202,00

0,00

0,00

0,00

0,00

202,00

2008 отчет

145,70

0,00

0,00

0,00

0,00

145,70

2009 закон

92,00

0,00

0,00

0,00

0,00

92,00

2009 отчет

197,00

0,00

0,00

0,00

0,00

197,00

2010 закон

85,00

0,00

0,00

0,00

0,00

85,00

2010 отчет

837,30

0,00

0,00

0,00

0,00

837,30

1

ОАО «Улан-Удэн-ский авиационный завод», «Модернизация вертолета Ми-171»

Всего закон

257,00

0,00

0,00

0,00

0,00

257,00

Всего отчет

1 078,40

0,00

0,00

0,00

0,00

1 078,40

2008 закон

80,00

0,00

0,00

0,00

0,00

80,00

2008 отчет

121,40

0,00

0,00

0,00

0,00

121,40

2009 закон

92,00

0,00

0,00

0,00

0,00

92,00

2009 отчет

197,00

0,00

0,00

0,00

0,00

197,00

2010 закон

85,00

0,00

0,00

0,00

0,00

85,00

2010 отчет

760,00

0,00

0,00

0,00

0,00

760,00

2

Улан-Удэнский ЛВРЗ – филиал ОАО «РЖД», «Оборудование электровозов

ВЛ-80 системой смешанного возбуждения двигателей»

Всего закон

60,00

0,00

0,00

0,00

0,00

60,00

Всего отчет

101,60

0,00

0,00

0,00

0,00

101,60

2008 закон

60,00

0,00

0,00

0,00

0,00

60,00

2008 отчет

24,30

0,00

0,00

0,00

0,00

24,30

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

77,30

0,00

0,00

0,00

0,00

77,30

Таблица 18

Организационные мероприятия по виду деятельности

«Производство транспортных средств и оборудования»

Мероприятия

Эффективность программных

мероприятий

Задача № 1. Модернизация производства, освоение новых видов изделий,

развитие инновационных направлений

Заключение и реализация Соглашений с организациями в целях содействия реализации проектов:

Модернизация, подготовка производства и серийное производство новой модификации вертолета МИ-171

В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия и ОАО «ОПК «Оборонпром» в области вертолетостроения проработан вопрос о финальной сборке на ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» нового вертолета Ми-171М

Оборудование электровозов ВЛ-80 системой смешанного возбуждения двигателей, Улан-Удэнский локомотивовагоноремонтный завод – филиал ОАО «Российские железные дороги»

Улан-Удэнский ЛВРЗ – филиал ОАО «Желдорреммаш» в 2010 году отремонтировано 279 единиц электровозов (130,6 % к уровню 2009 года) и 364 единиц вагонов (96,8 % к уровню 2009 года)

2.1.5. Металлургическое производство

Основной целью развития металлургического производства и производства готовых металлических изделий являлся выход на качественно новый уровень по ассортименту и конкурентоспособности производимой продукции.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

модернизация производства и развитие инновационных направлений;

увеличение экспортного потенциала продукции.

Результат достижения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 19

Индикаторы развития промышленности по виду деятельности

«Металлургическое производство и производство готовых

металлических изделий»

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Объем отгрузки, млн. рублей

2 580,0

2 697,2

1 400,0

1 322,9

1 950,0

2 075,3

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

1,2

1,26

0,7

0,63

0,98

0,98

Рентабельность, %

12,4

14,7

-

-

4,0

3,7

Численность занятых, человек

2 140,0

2 128,0

2 000,0

2 089,0

2 000,0

2 120,0

Среднемесячная заработная плата, руб-лей

16 795,0

16 642,1

12 000,0

10 341,1

17 500,0

17 591,1

В 2010 году в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий объем отгруженной продукции составил 2 075,3 млн. рублей, что на 6,4 % больше программного значения, 84,6 % к уровню 2007 года. На ЗАО «Улан-Удэстальмост» за период 2008 – 2010 годов произведено 75,6 тыс. тонн мостовых металлоконструкций, в том числе в 2010 году – 28,36 тыс. тонн, что в сравнении с уровнем 2007 года на 7,6 тыс. тонн меньше. В 2009 году в условиях кризиса произошло резкое сокращение заказов на строительство инфраструктурных объектов и сокращение финансирования долгосрочных программ, вследствие чего произошло падение промышленного производства до 37,3 %.

За 2008 – 2010 годы на ЗАО «Улан-Удэстальмост» завершена реализация инвестиционного проекта «Техническое перевооружение производства мостовых металлических конструкций», включающего внедрение в эксплуатацию нового высокотехнологичного лазерного оборудования по резке металла, строительство участка по подготовке сварочных смесей, газораспределительной станции, произведен капитальный ремонт главного здания.

Начата реализация проекта «Увеличение объемов производства остовых металлических конструкций», основной целью которого является увеличение объемов производства путем наращивания сырьевых запасов за счет привлечения кредитов на пополнение оборотных средств. Реализация проекта направлена на решение задач федерального, регионального и местного значений в части обеспечения развития транспортной инфраструктуры, что определяет высокий спрос на качественные мостовые металлоконструкции.

На реализацию инвестиционных проектов ЗАО «Улан-Удэстальмост» предоставлена государственная поддержка в форме компенсации части платы за пользование кредитами коммерческих банков на сумму 36,31 млн. рублей.

За 2008 – 2010 годы существенно расширена география поставок мостовых металлических конструкций. ЗАО «Улан-Удэстальмост» осуществлены поставки металлоконструкций для строительства обводных дорог в          г. Киеве (мостовых сооружений через р. Днепр), строительство авто- и железнодорожных сооружений в г. Сочи. Поставлены мостовые конструкции для железнодорожных мостов для Куйбышевской и Горьковской железных дорог, для строительства ряда железнодорожных мостовых сооружений Ямала, Амурской области, Забайкальского края, Казахстана, также железнодорожные мосты для Сахалинской железной дороги. Выполнен заказ на строительство автодорожного моста через р. Иркут Иркутской области, поставлены конструкции для строительства мостовых переходов в зоне БАМ, автодорожных мостов в Республике Саха – Якутия и в Магаданской области. Начаты работы по строительству объектов Приморского края. В Республике Бурятия ЗАО «Улан-Удэстальмост» проведены работы по строительству автодорожного моста на федеральной трассе Улан-Удэ – Кяхта через р. Селенга в районе п. Новоселенгинск и автодорожного моста – развязки через протоку Степная («Бегущая лань»).

Объем финансирования на реализацию инвестиционных проектов в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий за период 2008 – 2010 годов составил 377,91 млн. рублей, что больше программного значения на 28,6 %.

Таблица 20

Реализация инвестиционных проектов по виду деятельности

«Металлургическое производство и производство готовых

металлических изделий»

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муниципального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

ЗАО «Улан-Удэстальмост», «Технологическое переоснащение производства»

Всего закон

293,90

0,00

0,00

0,00

0,00

293,90

Всего отчет

377,91

0,00

36,31

0,00

0,00

341,60

2008 закон

106,50

0,00

0,00

0,00

0,00

106,50

2008 отчет

145,40

0,00

0,40

0,00

0,00

145,00

2009 закон

82,70

0,00

0,00

0,00

0,00

82,70

2009 отчет

178,70

0,00

19,70

0,00

0,00

159,00

2010 закон

104,70

0,00

0,00

0,00

0,00

104,70

2010 отчет

53,81

0,00

16,21

0,00

0,00

37,60

Таблица 21

Организационные мероприятия по виду деятельности

«Металлургическое производство и производство готовых

металлических изделий»

Мероприятия

Эффективность

программных мероприятий

Заключение и реализация Соглашения с организацией в целях содействия реализации проекта

Технологическое переоснащение производства ЗАО «Улан-Удэстальмост»

На предприятии введено в эксплуатацию новое высокотехнологичное металлообрабатывающее и сварочное оборудование, линии по сушке и окраске. В 2010 году изготовлено металлоконструкций в количестве 28,36 тыс. тонн, что больше в 2,2 раза уровня 2009 года

2.1.6. Промышленность строительных материалов

Основной целью развития промышленности строительных материалов являлось обеспечение отечественного строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения задач по строительству новых и модернизации действующих предприятий отрасли с переходом на более высокий уровень технической оснащенности и использования энерго- и ресурсосберегающих технологий.

Результат достижения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 22

Индикаторы развития промышленности строительных материалов

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Объем отгрузки, млн. рублей

2 400,0

2 758,7

1 213,0

1 552,2

1 500,0

2 332,1

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

1,09

1,12

0,72

0,88

0,88

1,35

Рентабельность, %

6,0

13,7

2,0

11,6

4,0

4,6

Численность занятых, человек

2 200,0

2 449,0

1 680,0

1 758,0

1 700,0

1 731,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

9 500,0

10 518,0

8 600,0

11 017,0

11 800,0

14 869,1

В 2010 году объем отгруженной продукции составил 2 332,1 млн. рублей, что на 7,9 % выше уровня 2007 года. Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов» за 2008 – 2010 годы составил 84,4 %, в том числе в 2010 году – 109,0 %.

Организациями промышленности строительных материалов реализовывались следующие инвестиционные проекты, направленные на создание новых и модернизацию действующих производств:

строительство цементного завода в Муйском районе (ООО «Золотой Восток – Сибирь») – проектные работы;

строительство завода по высокотехнологичному производству керамического кирпича в Иволгинском районе (ООО «Керамический завод «Красноярово») – продолжены работы по проектированию технологической и строительных частей проекта, ведутся работы по привлечению инвесторов;

организация производства сухих строительных смесей в Заиграевском районе (ООО «Старатели Сибири») – введено в эксплуатацию производство по выпуску сухих строительных смесей мощностью 2,5 тыс. тонн. Расширяется номенклатура выпускаемой продукции, которая в настоящее время насчитывает 3 вида клея и 5 видов гипсовой штукатурки, а также рынки сбыта продукции;

создание домостроительного комбината для возведения каркасных сборно-монолитных зданий мощностью 120 – 150 тыс. кв. м. в год (ОАО «Завод бетонных блоков»). Реализован первый этап проекта – построен бетонный завод и дробильно-сортировочный комплекс, начат выпуск качественной бетонной смеси;

установка мельниц по помолу клинкера (ООО «Тимлюйский завод») –введены в эксплуатацию две мельницы по помолу клинкера, начат монтаж третьей. Реализация проекта позволит производить цемент и использовать его для нужд собственного производства в качестве основного сырьевого компонента (что позволит снизить себестоимость продукции) и на реализацию потребителям строительного комплекса;

реконструкция и модернизация ООО «Селенгинский завод ЖБИ», «Реконструкция полигона для производства каркасов многоэтажных жилых домов» – реализованы 2 этапа реконструкции завода, которой предусмотрены оптимизация технологического процесса производства сборных железобетонных конструкций, расширение их номенклатуры и ассортимента, увеличение мощности завода с 18 до 48 тыс. куб. м, изготовлена оснастка для формования новой продукции, предусмотренной проектом, проведены работы по реконструкции пропарочных камер, приобретено оборудование для резки арматурных каркасов;

на ООО «Таловский ЖБК», ООО «Буржелезобетон» проведена модернизация оборудования, внедрены в производство новые виды продукции;

по проекту «Строительство кирпичного завода в Заиграевском районе» ООО «Шугуан» получено право пользования участком Нарын-Шибирского месторождения алевролитов – основного сырьевого ресурса для производства керамического кирпича сроком на 25 лет;

ООО ППК «Секерин и К» завершен монтаж дополнительного резательного оборудования и смесительной установки, что позволит увеличить мощность производства стеновых блоков из газобетона до 10 тыс. куб. м в год;

ООО «Загорск-1» проведены работы по капитальному ремонту формовочного оборудования керамического кирпича и свода печи обжига.

Организациями промышленности строительных материалов были расширены рынки сбыта продукции: помимо традиционных потребителей продукции, покупателями асбестоцементных листов стали Свердловская и Кемеровская области; в 2009 году возобновлен экспорт продукции в Монголию. Более 65 % сборных железобетонных конструкций и изделий поставлено строительным организациям Иркутской, Сахалинской областей и Забайкальского края, энергетическому комплексу в Красноярский край. Основным потребителем произведенного в республике цемента стала горнодобывающая отрасль Забайкальского края, а также строительные комплексы Саха – Якутии и Иркутской области, куда было поставлено 55,6 % продукции. Производители керамического кирпича начали осуществлять поставки в Иркутскую область.

Таблица 23

Реализация инвестиционных проектов в промышленности

строительных материалов

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Промышленность строительных материалов

Всего закон

11 132,15

0,00

36,85

0,00

0,00

11 095,30

Всего отчет

533,89

0,00

35,69

0,00

0,00

498,20

2008 закон

4 115,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4 115,00

2008 отчет

142,10

0,00

8,70

0,00

0,00

133,40

2009 закон

58,75

0,00

0,75

0,00

0,00

58,00

2009 отчет

95,89

0,00

7,59

0,00

0,00

88,30

2010 закон

6 958,40

0,00

36,10

0,00

0,00

6 922,30

2010 отчет

295,90

0,00

19,40

0,00

0,00

276,50

1

Строительство цементного завода в Муйском районе (проектные, общестроительные, пусконаладочные работы, строительно-монтаж-ные работы)

Всего закон

10 488,50

0,00

0,00

0,00

0,00

10 488,50

Всего отчет

26,40

0,00

0,00

0,00

0,00

26,40

2008 закон

3 920,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3 920,00

2008 отчет

24,40

0,00

0,00

0,00

0,00

24,40

2009 закон

2,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2,00

2009 отчет

2,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2,00

2010 закон

6 566,50

0,00

0,00

0,00

0,00

6 566,50

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Создание домостроительного комбината для возведения каркасных сборно-монолитных зданий мощностью 120 – 150 тыс. кв. м в год на базе ОАО «Завод бетонных блоков»

Всего закон

298,00

0,00

0,00

0,00

0,00

298,00

Всего отчет

98,80

0,00

0,00

0,00

0,00

98,80

2008 закон

150,00

0,00

0,00

0,00

0,00

150,00

2008 отчет

75,00

0,00

0,00

0,00

0,00

75,00

2009 закон

23,00

0,00

0,00

0,00

0,00

23,00

2009 отчет

23,80

0,00

0,00

0,00

0,00

23,80

2010 закон

125,00

0,00

0,00

0,00

0,00

125,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Модернизация и реконструкция производства на ООО «Таловский завод железобетонных конструкций», ст. Таловка Прибайкальского района

Всего закон

2,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2,00

Всего отчет

4,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4,00

2008 закон

2,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2,00

2008 отчет

2,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

2,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Реконструкция и модернизация ООО «Селенгинский завод железобетонных изделий»

Всего закон

3,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3,00

Всего отчет

10,50

0,00

0,00

0,00

0,00

10,50

2008 закон

3,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3,00

2008 отчет

2,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

3,50

0,00

0,00

0,00

0,00

3,50

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

5,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5,00

5

Организация промышленного производства мягкого утеплителя (ООО «Теплобазальт», г. Гусиноозерск)

Всего закон

26,80

0,00

0,00

0,00

0,00

26,80

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

10,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

16,80

0,00

0,00

0,00

0,00

16,80

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6

Проектирование и строительство кирпичного завода в улусе Нарын-Шибирь (СП «Дабатуйское» Заиграевского района)

Всего закон

30,00

0,00

0,00

0,00

0,00

30,00

Всего отчет

66,00

0,00

0,00

0,00

0,00

66,00

2008 закон

30,00

0,00

0,00

0,00

0,00

30,00

2008 отчет

30,00

0,00

0,00

0,00

0,00

30,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

30,00

0,00

0,00

0,00

0,00

30,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

6,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6,00

7

Строительство дробильно-сортировочного комплекса в     п. Татарский Ключ (СП «Ключевское» Заиграевского района)

Всего закон

20,00

0,00

0,00

0,00

0,00

20,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

20,00

0,00

0,00

0,00

0,00

20,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8

Организация производства теплоизоляционных материалов с использованием местной сырьевой базы

Всего закон

20,00

0,00

0,00

0,00

0,00

20,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

20,00

0,00

0,00

0,00

0,00

20,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9

Проектирование и строительство цеха на базе ОАО «Доломит» (городское поселение «поселок Заиграево» Заиграевского района) по производству фракции доломита

Всего закон

37,00

0,00

0,00

0,00

0,00

37,00

Всего отчет

273,00

0,00

0,00

0,00

0,00

273,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

13,00

0,00

0,00

0,00

0,00

13,00

2009 отчет

13,00

0,00

0,00

0,00

0,00

13,00

2010 закон

24,00

0,00

0,00

0,00

0,00

24,00

2010 отчет

260,00

0,00

0,00

0,00

0,00

260,00

10

Строительство завода по производству керамического кирпича в        с. Красноярово Иволгинского района

Всего закон

160,00

0,00

0,00

0,00

0,00

160,00

Всего отчет

12,50

0,00

0,00

0,00

0,00

12,50

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

15,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15,00

2009 отчет

9,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9,00

2010 закон

145,00

0,00

0,00

0,00

0,00

145,00

2010 отчет

3,50

0,00

0,00

0,00

0,00

3,50

11

Строительство дробильно-сортировочного комплекса по производству гравийно-песчанных смесей, кубовидного щебня

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

12

Создание производства по выпуску эффективных стеновых материалов, в т.ч. блоков из ячеистых бетонов

Всего закон

5,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5,00

Всего отчет

2,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

5,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5,00

2010 отчет

2,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2,00

13

Организация производства изделий и конструкций для быстровозводимого малоэтажного домостроения

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

14

Строительство высокотехнологичного дробильно-сорти-ровочного производства по эффективной переработке и обогащению техногенных отходов для производства высококачественных нерудных стройматериалов

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15

Строительство завода по производству торфоблоков

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

16

Организация производства тротуарной плитки и других современных дорожных покрытий

Всего закон

5,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5,00

Всего отчет

5,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

5,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5,00

2009 отчет

5,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

17

Государственная поддержка инвестиционных проектов производства строительных материалов

Всего закон

36,85

0,00

36,85

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

35,69

0,00

35,69

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

8,70

0,00

8,70

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,75

0,00

0,75

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

7,59

0,00

7,59

0,00

0,00

0,00

2010 закон

36,10

0,00

36,10

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

19,40

0,00

19,40

0,00

0,00

0,00

Таблица 24

Организационные мероприятия в промышленности

строительных материалов

Мероприятия

Эффективность программных мероприятий

Задача № 1. Осуществление реконструкции и модернизации основных

фондов промышленности строительных материалов, строительство новых предприятий отрасли с переходом на более высокий уровень технической оснащенности и использования энерго- и ресурсосберегающих технологий

Создание условий для расширения производства цемента и альтернативных вяжущих материалов путем технического перевооружения действующего предприятия и строительства новых

На ООО «Тимлюйский цементный завод» приобретено дозирующее оборудование, линия по тарированию цемента, карьерная техника, начата доразведка Таракановского месторождения известняка.

На ООО «Тимлюйский завод» ведется реализация проекта по производству цемента мощностью 60 тыс. тонн, что позволит снизить себестоимость производимых заводом асбестоцементных листов.

На ООО «Золотой Восток – Сибирь» осуществляется реализация проекта по строительству цементного завода в Муйском районе общей производительностью 1,5 – 2 млн. тонн цемента в год.

На ОАО «Завод бетонных блоков» реализован первый этап инвестиционного проекта «Создание домостроительного комбината для возведения каркасных сборно-монолитных зданий мощностью 120 – 150 тыс. кв. м в год». Построен бетонный завод для производства качественной бетонной смеси и дробильно-сортировочный комплекс.

ООО «Керамический завод «Красноярово» приступил к реализации проекта строительства завода по производству лицевого кирпича мощностью 30,0 млн. штук усл. кирпича в год

Создание условий для организации производства индустриального домостроения с возможностью применения его для малоэтажного жилищного строительства

Создание условий для организации производства теплоизоляционных и стеновых материалов

Задача № 2. Внедрение системы менеджмента качества в промышленности строительных материалов в Республике Бурятия. Осуществление мер по

развитию и обеспечению добровольной сертификации в области строительных материалов, изделий и конструкций

Разработка и внедрение методологических инструкций и порядка по внедрению системы управления качеством в организациях промышленности строительных материалов

В целях внедрения системы менеджмента качества в организациях проводится системный мониторинг качества производимой продукции, действующие лаборатории оснащаются дополнительным оборудованием, которое сертифицируется в соответствии с требованиями ГОСТ.

За 2008 – 2010 годы проведены 12 специализированных выставок-ярмарок, на которых были продемонстрированы энергосберегающие технологии в области жилищного строительства, новые эффективные строительные материалы и современные технологии проектирования и строительства зданий. Проведено свыше 30 обучающих семинаров и круглых столов

Проведение выставок-ярма-рок, «круглых столов», обучающих семинаров и других мероприятий, направленных на создание конкурентной среды в строительном комплексе

Реализация системы технического регулирования в отрасли в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»

За 2008 – 2010 годы организациями промышленности строительных материалов оформлены 58 сертификатов соответствия на строительные материалы

2.1.7. Лесопромышленный комплекс

Основной целью развития лесопромышленного комплекса являлось создание условий устойчивого развития лесопромышленного сектора путем более полного вовлечения лесных ресурсов в хозяйственный оборот, производство продукции высокой степени переработки.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

расширение и развитие лесосырьевой базы;

модернизация производственных мощностей предприятий лесопромышленного комплекса, направленных на производства экспортоориентированной продукции;

развитие сети лесовозных дорог с целью освоения лесных массивов;

сокращение незаконных рубок путем организационного и административного характера;

использование древесных отходов и низкотоварной древесины для производства электрической и тепловой энергии.

Результат достижения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 25

Индикаторы развития лесопромышленного комплекса

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

По виду деятель-ности «Целлюлозно-бумажное производство»

Объем отгрузки, млн. рублей

1 400,0

1 518,6

1 500,0

1 520,8

1 740,0

1 789,6

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

0,63

0,68

0,73

0,75

0,90

0,94

Рентабельность, %

4,0

0,6

0,6

0,2

0,65

9,9

Численность занятых, человек

2 200,0

2 230,0

2 050,0

2 039,0

1 920,0

1 906,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

10 800,0

11 467,1

11 839,0

12 147,8

12 755,0

13 694,3

По виду деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева»

Объем отгрузки, млн. рублей

500,0

509,6

206,7

388,7

460,7

300,3

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

0,29

0,27

0,22

0,43

0,39

0,32

Рентабельность, %

0,5

0,06

0,05

0,1

0,05

2,5

Численность занятых, человек

1 690,0

1 876,0

953,0

899,0

1 168,0

928,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

4 900,0

4 467,0

5 050,0

3 870,5

5 900,0

9 748,3

В целях повышения эффективности использования лесных ресурсов в период 2008 – 2010 годов в постоянное (бессрочное) пользование передано 28 лесных участков на площади 16 171,0 тыс. га, заключено 601 договор аренды, проведено 656 аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений с объемом отпуска древесины 2 824,8 тыс.    куб. м.

Заключено 36 784 договоров с гражданами по заготовке древесины в объеме 1 200,7 куб. м.

Заключено 4 026 договоров купли-продажи лесных насаждений на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с объемом 1 061,5 тыс. куб. м.

Проведена государственная экспертиза 489 проектов освоения лесов, представленных в соответствии с договорами аренды лесных участков по всем видам использования лесов.

В 2010 году ежегодно допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) составляет 9 935,9 тыс. куб. м. Фактически заготовлено древесины в объеме 2 040,2 тыс. куб. м, что составляет 20,5 % освоения расчетной лесосеки.

Проверено исполнение договорных обязательств по 8 032 договорам купли-продажи лесных насаждений, выявлено 1 472 нарушений, составлено 355 исковых заявлений на сумму 3 434,3 тыс. рублей. Проведен 1 051 рейд, в т.ч. выявлены нарушения в 735, из них нарушений пожарной безопасности – 88, несанкционированных свалок – 23, незаконных рубок – 622. Проведены совместные рейдовые мероприятия с Гослесслужбой Забайкальского края.

В рамках реализации мероприятий по лесовосстановлению за отчетный период проведено естественное лесовосстановление на площади 79,5 тыс. га, проведен агротехнический уход за лесными культурами на площади 4,4 тыс. га, обработано почвы под лесные культуры 4,99 тыс. га, выращено стандартного посадочного материала на площади 39,1 га в количестве 32 515,6 тыс. штук.

В 2010 году возникло 686 лесных пожаров, что в 1,8 раза меньше количества возникших лесных пожаров в 2009 году. Пройденная огнем лесная площадь составила 34 645,59 га, что по сравнению с 2009 годом ниже в 7 раз. Средняя площадь одного пожара составила 50,5 га, что ниже показателя 2009 года в 4 раза. Оперативность принимаемых мер по обнаружению и тушению лесных пожаров в 2010 году составила в первые сутки – 65,2 %, во вторые сутки – 17,1 %. Ежегодно формировался Республиканский план мероприятий по профилактике и борьбе с лесными пожарами, противопожарному обустройству лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов проведена оптимизация численности подведомственных учреждений: ликвидирован   ГУ РБ «Бурятсельлес», количество филиалов, подведомственных ГУ РБ «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов и ведение государственного лесного реестра» сокращено с 41 до 35.

В целях усиления контроля за заготовкой, переработкой и отгрузкой древесины, организации контроля за незаконными рубками и незаконным оборотом древесины и в целях организации учета заготовленной древесины принят Закон Республики Бурятия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия». Данный Закон и создаваемая на федеральном уровне государственная система учета заготовленной древесины позволят обеспечить полномасштабный государственный контроль за заготовленной древесиной, ее оборотом в рамках единого правового поля.

В целях борьбы с незаконным оборотом древесины, в рамках исполнения Закона Республики Бурятия от 7 октября 2009 года № 1035-IV «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» и постановления Правительства Республики Бурятия от 5 августа 2010 года № 327 «О мерах по реализации Закона Республики Бурятия от 7 октября 2009 года № 1035-IV «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия», проведена работа по постановке на учет пунктов приема и отгрузки древесины и принятие отчетности о принятой и отгруженной древесине пунктами приема и отгрузки древесины. На сегодняшний день выдано 157 свидетельств о постановке на учет пунктов приема и отгрузки древесины.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» проведена работа по подготовке концепций приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов по ОАО «Байкальская лесная компания», ООО «ЛПК Байкал-Нордик» и ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат», ООО «Олонметалл», ООО «Солид» и ООО «Лес Сибири».

Приказами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24 июня 2008 года № 5 и от 9 июля 2008 года № 13 утверждены концепции приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов ООО «ЛПК Байкал-Нордик» и ОАО «Байкальская лесная компания».

ОАО «Байкальская лесная компания» с начала реализации проекта «Создание объектов лесной инфраструктуры в Еравнинском районе Республики Бурятия» оформлены в долгосрочное арендное пользование участки лесного фонда с преобладанием сибирской лиственницы; построен вахтовый поселок для размещения рабочих; построены 26 км магистральных лесовозных дорог, имеющиеся дороги подготовлены для эксплуатации; приобретен лесозаготовительный комплекс; для отгрузки древесины на станции Могзон Забайкальской железной дороги построена перевалочная база; заключены контракты на поставку оборудования с компанией WDN Maschinbau GmbH; заключен контракт на строительно-монтажные работы с корпорацией FOURP Inc; установлен и запущен в работу бетонно-растворный узел (БРУ); приобретен железнодорожный тупик необщего пользования на станции Могзон; произведен демонтаж двух башенных кранов КБ-572 (лесопогрузчиков), начаты работы по заливке фундаментальной плиты под линию сортировки.

В рамках реализации проекта «Замена оборудования для производства гофротары ОАО «Селенгинский ЦКК» произведена модернизация цеха гофротары, что позволило увеличить объемы выпускаемой продукции, производительность труда и рентабельность производства. Так, например, если в 2008 году объем выпуска гофпродукции составил 41 413,7 тыс. куб. м, в 2009 году – 41 289,6 тыс. куб. м, то в 2010 году – 86 220,2 тыс. куб. м или 208,8 % к соответствующему периоду прошлого года. Данный проект завершен в 2009 году.

В 2010 году проект «Модернизация КДМ-2» ОАО «Селенгинский ЦКК» не реализовывался в связи с тем, что в 2009 году заявка на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов была отклонена Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. В 2010 году подготовлена заявка на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов проекта «Модернизация картоноделательной машины с увеличением объемов производства. Увеличение доли собственных заготовок и создание объектов лесной инфраструктуры в районах Республики Бурятия». Объем инвестиций по проекту составит 326,0 млн. рублей.

Кроме этого, в 2010 году подготовлены заявки на реализацию следующих инвестиционных проектов, претендующих на включение в перечень приоритетных согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов»:

проект ООО «Феникс» «Создание предприятия по заготовке и глубокой переработке древесины с объемом до 510 тыс. куб. м в год на территории Закаменского и Джидинского районов Республики Бурятия», общей стоимостью 1 700,0 млн. рублей. Проектом предусматривается создать 173 рабочих мест и увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней на 851,3 млн. рублей;

проект ООО «Форестинвест» «Создание лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в Северо-Байкальском районе Республики Бурятия». В рамках реализации проекта предусматривается создать 269 рабочих мест, повысить налоговые поступления в объеме 401,3 млн. рублей, направить инвестиций в сумме 436,9 млн. рублей;

проект ООО «Лесная биржа» «Строительство завода по производству ориентировано-стружечных плит (OSB) в Заиграевском районе Республики Бурятия». В рамках реализации проекта предусматривается создание 177 рабочих мест, прирост налоговых поступлений в объеме 579,6 млн. рублей. Общая стоимость проекта – 2,7 млрд. рублей.

Заявки на реализацию вышеуказанных проектов направлены на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. На сегодняшний день заявки на реализацию инвестиционных проектов дорабатываются с учетом полученных замечаний Рослесхоза, работа по реализации данных инвестиционных проектов будет продолжена.

По проекту «Строительство лесной дороги (граница с Забайкальским краем – Сосново-Озерское – Телемба)» разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение. В 2010 году из республиканского бюджета выделено 10,17 млн. рублей. В 2011 году работа по созданию лесных дорог на территории республики будет продолжена в рамках разработанного Федеральным агентством лесного хозяйства проекта федеральной целевой программы «Леса России».

Объем финансирования на реализацию инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе за период 2008 – 2010 годов составил 309,18 млн. рублей.

Таблица 26

Реализация инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность

Всего закон

329,75

0,00

99,55

0,00

0,00

230,20

Всего отчет

309,18

0,00

65,98

0,00

0,00

243,20

2008 закон

216,75

0,00

6,75

0,00

0,00

210,00

2008 отчет

192,90

0,00

2,600

0,00

0,00

190,30

2009 закон

33,00

0,00

12,80

0,00

0,00

20,20

2009 отчет

44,81

0,00

28,81

0,00

0,00

16,00

2010 закон

80,00

0,00

80,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

71,47

0,00

34,57

0,00

0,00

36,90

1

Строительство и техническое перевооружение деревообрабатывающих мощностей ОАО «Байкальская лесная компания»

Всего закон

100,20

0,00

0,00

0,00

0,00

100,20

Всего отчет

78,00

0,00

0,00

0,00

0,00

78,00

2008 закон

80,00

0,00

0,00

0,00

0,00

80,00

2008 отчет

62,00

0,00

0,00

0,00

0,00

62,00

2009 закон

20,20

0,00

0,00

0,00

0,00

20,20

2009 отчет

16,00

0,00

0,00

0,00

0,00

16,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Строительство лесовозных дорог в основных лесонасыщенных районах республики

Всего закон

10,40

0,00

10,40

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

34,17

0,00

10,17

0,00

0,00

24,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

24,00

0,00

0,00

0,00

0,00

24,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

10,40

0,00

10,40

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

10,17

0,00

10,17

0,00

0,00

0,00

2.1

Строительство лесной дороги (граница с Забайкальским краем – Сосново-Озерское – Телемба) (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Всего закон

10,40

0,00

10,40

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

10,17

0,00

10,17

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

10,40

0,00

10,40

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

10,17

0,00

10,17

0,00

0,00

0,00

3

Деревообрабатывающий комбинат на базе инфраструктуры и мощностей Озёрного горно-обогати-тельного комбината

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Модернизация картоноделательной машины-2, ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат»

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5

Субсидии на государственную поддержку инвестиционных проектов лесной и деревообрабатывающей промышленности

Всего закон

89,15

0,00

89,15

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

55,81

0,00

55,81

0,00

0,00

0,00

2008 закон

6,75

0,00

6,75

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

2,60

0,00

2,60

0,00

0,00

0,00

2009 закон

12,80

0,00

12,80

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

28,81

0,00

28,81

0,00

0,00

0,00

2010 закон

69,60

0,00

69,60

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

24,40

0,00

24,40

0,00

0,00

0,00

6

Комплексная переработка древесины и строительство инфраструктуры лесоперерабатывающего объекта в Республике Бурятия, СП ООО «Лесопромышленный комплекс Байкал-Нордик»

Всего закон

130,00

0,00

0,00

0,00

0,00

130,00

Всего отчет

61,70

0,00

0,00

0,00

0,00

61,70

2008 закон

130,00

0,00

0,00

0,00

0,00

130,00

2008 отчет

24,80

0,00

0,00

0,00

0,00

24,80

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

36,90

0,00

0,00

0,00

0,00

36,90

7

Замена оборудования для производ-ства гофротары, ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат»

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

79,50

0,00

0,00

0,00

0,00

79,50

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

79,50

0,00

0,00

0,00

0,00

79,50

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Таблица 27

Организационные мероприятия в лесопромышленном комплексе

Мероприятия

Эффективность программных

мероприятий

Задача № 1. Модернизация производственных мощностей предприятий

лесопромышленного комплекса, направленных на производство экспортно-ориентированной продукции. Расширение и развитие лесосырьевой базы

Заключение и реализация соглашений с организациями в целях

содействия реализации проектов

Строительство и техперевооружение деревообрабатывающих мощностей ОАО «Байкальская лесная компания»

Оформлены в долгосрочное арендное пользование участки лесного фонда с преобладанием сибирской лиственницы; построен вахтовый поселок для размещения рабочих; построены 26 км магистральных лесовозных дорог, имеющиеся дороги подготовлены для эксплуатации; приобретен лесозаготовительный комплекс; для отгрузки древесины на станции Могзон Забайкальской железной дороги построена перевалочная база; заключены контракты на поставку оборудования с компанией WDN Maschinbau GmbH; заключен контракт на строительно-монтажные работы с корпорацией FOURP Inc; установлен и запущен в работу бетонно-растворный узел (БРУ); приобретен железнодорожный тупик необщего пользования на станции Могзон; произведен демонтаж двух башенных кранов КБ-572 (лесопогрузчиков), начаты работы по заливке фундаментальной плиты под линию сортировки

Модернизация КДМ-2 ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат»

В 2010 году проект «Модернизация КДМ-2, ОАО «Селенгинский ЦКК» не реализовывался в связи с тем, что в 2009 году заявка на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов была отклонена Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. В 2010 году подготовлена заявка на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов проекта «Модернизация картоноделательной машины с увеличением объемов производства. Увеличение доли собственных заготовок и создание объектов лесной инфраструктуры в районах Республики Бурятия». Объем инвестиций по проекту составит 326,0 млн. рублей

Строительство деревообрабатывающего комбината на базе инфраструктуры и мощностей Озерного горно-обогатительного
комбината

Проект не реализуется

Строительство лесовозных дорог на основе государственно-частного партнерства

По проекту «Строительство лесной дороги (граница с Забайкальским краем – Сосново-Озерское – Телемба)» разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение

2.1.8. Пищевая и перерабатывающая промышленность

Основной целью развития пищевой и перерабатывающей промышленности являлось увеличение объемов производства, сокращение импорта продовольствия на территорию республики и расширение рынков сбыта на основе обеспечения эффективного функционирования хозяйствующих субъектов, входящих в данную отрасль.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач: техническое перевооружение организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, рост обеспеченности их сырьем местного производства, повышение конкурентоспособности производимой ими продукции, создание новых предприятий, более полное использование имеющихся производственных мощностей, создание на базе организаций пищевой и перерабатывающей промышленности крупных холдинговых компаний.

Результат достижения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 28

Индикаторы развития пищевой и перерабатывающей промышленности

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Объем отгрузки, млн. рублей

3 700,0

4 201,4

4 600,0

5 046,4

5 400,0

7 351,5

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

0,925

1,066

1,417

1,34

1,37

1,51

Численность занятых, человек

4 000,0

3 940,0

3 950,0

3 765,0

3 950,0

4 866,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

11 200,0

11 425,6

11 200,0

13 554,2

14 200,0

16 256,3

В 2010 году предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности отгружено товарной продукции на сумму 7 351,5 млн. рублей, что в 2 раза выше уровня 2007 года.

В 2010 году прирост обеспечен за счет роста объемов производства следующих видов продукции: мяса и субпродуктов – на 45,9 %, колбасных изделий – на 49,7 %, цельномолочной продукции – на 8,7 %, сыра и творога –на 29,4 %, хлеба и хлебобулочных изделий – на 2,7 %.

В течение отчетного периода организованы новые производства:

по убою скота и переработке мяса – в Курумканском, Селенгинском, Еравнинском, Кяхтинском и Мухоршибирском районах;

по переработке молока – в Хоринском, Тункинском, Мухоршибирском, Джидинском, Кабанском и Прибайкальском районах.

Введены в действие новые и расширены действующие мощности предприятий: мясная фабрика «Селенга», ООО «Пиката», ООО «Бурятмясопром», ООО «Хлебушек». ООО «Бурятская мясоперерабатывающая компания» организован новый цех по производству колбасных изделий в п. Сосновый Бор. Возобновил деятельность ООО «Закаменский мясокомбинат». Введены в действие мощности по производству мясных полуфабрикатов в Мухоршибирском (ССПК «Сутай») и Хоринском (ИП Цыдендоржиев Б.С.) районах.

Приобретено высокотехнологичное оборудование и проведена модернизация производства такими предприятиями, как ОАО «Молоко Бурятии», ООО «Кооппроизводство», ООО «Заготпром», ООО «Бичурский маслозавод», СПоК «Берилл», ООО «Бурятмяспром», ООО «Бурятская мясоперерабатывающая компания», ООО «Пиката», ООО «Эко-Фуд», мясная фабрика «Селенга», ООО «Хлебушек» и другими. Продолжено техническое перевооружение в ЗАО «Амта», ОАО «Байкалфарм», ОАО «Бурятхлебпром».

В 2010 году в г. Улан-Удэ открылся торговый центр «Гевс» в комплексе с агромаркетом, где будет предоставлено 49 торговых мест местным сельхозтоваропроизводителям для реализации собственной произведенной продукции. Это первый агромаркет, открывшийся в рамках реализации проекта по созданию сети социальных магазинов «шаговой доступности».

Оказано содействие в создании и расширении сети социальных магазинов «шаговой доступности», республиканских и муниципальных сельских рынков «выходного дня», проведении ярмарок. Ежегодно проводились выставки-ярмарки овощной и плодово-ягодной продукции, в том числе республиканская сельскохозяйственная ярмарка «Золотая осень»; республиканская сельскохозяйственная ярмарка по реализации мяса.

В целях расширения рынков сбыта предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности участвовали в российских агропромышленных выставках, в международной выставке «Зеленая неделя» (г. Берлин), в выставке в рамках презентации Республики Бурятия в Монголии, Иркутской области, Забайкальского края и других. В 2010 году ООО «Бурятмясопром», ООО «Фуд Трэйд», ЗАО «Амта», ОАО «Молоко Бурятии», ОАО «Байкалфарм» приняли участие в 12-ой российской агропромышленной выставке «Золотая осень – 2010» в г. Москве. За представленную продукцию делегации Бурятии присуждено Гран-при выставки.

В целях реализации инвестиционных проектов оказана государственная поддержка в виде:

субсидирования процентной ставки по кредитам на инвестиционные проекты в размере 62,8 млн. рублей, в том числе в 2010 году – 19,9 млн. рублей, что в 7,7 раз больше по сравнению с 2007 годом;

компенсации части стоимости технологического оборудования для предприятий по переработке мяса в рамках республиканской целевой программы «Развитие мясного скотоводства Республики Бурятия на 2009 – 2012 годы» – 17,8 млн. рублей, из них 8,8 млн. рублей – в 2010 году;

компенсации части стоимости технологического оборудования для предприятий по переработке молока в рамках республиканской целевой программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы» – 14,1 млн. рублей, в том числе в 2010 году – 8,0 млн. рублей.

За отчетный период на реализацию инвестиционных проектов в пищевой и перерабатывающей промышленности направлено 1 368,1 млн. рублей.

Таблица 29

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в пищевой

и перерабатывающей промышленности

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования,

млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Развитие организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, создание интегрированных структур

Всего закон

1 389,20

160,20

187,10

0,00

0,00

1 041,90

Всего отчет

1 368,10

82,50

164,90

0,00

0,00

1 120,70

2008 закон

674,20

68,20

54,10

0,00

0,00

551,90

2008 отчет

763,80

16,30

55,20

0,00

0,00

692,30

2009 закон

315,00

46,00

49,00

0,00

0,00

220,00

2009 отчет

204,30

20,20

25,70

0,00

0,00

158,40

2010 закон

400,00

46,00

84,00

0,00

0,00

270,00

2010 отчет

400,00

46,00

84,00

0,00

0,00

270,00

1

Развитие производственных мощностей перерабатывающей промышленности

Всего закон

818,10

138,00

100,00

0,00

0,00

580,10

Всего отчет

740,80

54,90

88,70

0,00

0,00

597,20

2008 закон

218,10

46,00

20,00

0,00

0,00

152,10

2008 отчет

236,80

1,30

15,50

0,00

0,00

220,00

2009 закон

250,00

46,00

30,00

0,00

0,00

174,00

2009 отчет

154,00

7,60

23,20

0,00

0,00

123,20

2010 закон

350,00

46,00

50,00

0,00

0,00

254,00

2010 отчет

350,00

46,00

50,00

0,00

0,00

254,00

1.1

В том числе развитие отрасли заготовки и переработки дикоросов

Всего закон

307,50

0,00

18,00

0,00

0,00

289,50

Всего отчет

170,03

1,30

12,73

0,00

0,00

156,00

2008 закон

60,00

0,00

5,00

0,00

0,00

55,00

2008 отчет

7,53

1,30

0,93

0,00

0,00

5,30

2009 закон

109,00

0,00

6,00

0,00

0,00

103,00

2009 отчет

24,00

0,00

4,80

0,00

0,00

19,20

2010 закон

138,50

0,00

7,00

0,00

0,00

131,50

2010 отчет

138,50

0,00

7,00

0,00

0,00

131,50

2

Техническое перевооружение производств пищевой промышленности

Всего закон

180,00

0,00

66,40

0,00

0,00

113,60

Всего отчет

278,10

12,60

52,30

0,00

0,00

213,20

2008 закон

65,00

0,00

13,40

0,00

0,00

51,60

2008 отчет

177,80

0,00

15,80

0,00

0,00

162,00

2009 закон

65,00

0,00

19,00

0,00

0,00

46,00

2009 отчет

50,30

12,60

2,50

0,00

0,00

35,20

2010 закон

50,00

0,00

34,00

0,00

0,00

16,00

2010 отчет

50,00

0,00

34,00

0,00

0,00

16,00

3

Субсидии на компенсацию процентных ставок по закупу сырья и части затрат на электроэнергию, части стоимости приобретаемого технологического оборудования (РЦП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2008 год»)

Всего закон

391,10

22,20

20,70

0,00

0,00

348,20

Всего отчет

349,20

15,00

23,90

0,00

0,00

310,30

2008 закон

391,10

22,20

20,70

0,00

0,00

348,20

2008 отчет

349,20

15,00

23,90

0,00

0,00

310,30

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Таблица 30

Организационные мероприятия в пищевой

и перерабатывающей промышленности

№
п/п

Мероприятия

Эффективность программных
мероприятий

Задача № 1. Содействие техническому перевооружению существующих мощностей пищевой и перерабатывающей промышленности, организация новых производств по переработке сельскохозяйственного сырья

и содействие производству продуктов питания

1 

Оказание содействия в привлечении инвестиций для открытия новых производств и обновления основных фондов, предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам и займам, компенсация части стоимости приобретенного технологического оборудования

Оказана государственная поддержка в виде:

субсидирования процентной ставки по кредитам на инвестиционные проекты в размере 62,8 млн. рублей;

компенсации части стоимости технологического оборудования для предприятий по переработке мяса в рамках РЦП «Развитие мясного скотоводства Республики Бурятия на 2009 – 2012 годы» – 17,8 млн. рублей;

компенсации части стоимости технологического оборудования для предприятий по переработке молока в рамках РЦП «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы» – 14,1 млн. рублей

2 

Содействие в развитии малого       
предпринимательства по производству продуктов питания, организации новых, реконструкции и модернизации существующих производств

Задача № 2. Повышение конкурентоспособности пищевой

и перерабатывающей промышленности, расширение рынков сбыта

3

Содействие в предоставлении субсидий по компенсации части затрат на электроэнергию организациям пищевой и перерабатывающей промышленности

В 2008 году 12 предприятиям хлебопекарной промышленности и ОАО «Улан-Удэнская птицефабрика» из республиканского бюджета предоставлены субсидии в виде компенсации части затрат на  электроэнергию в размере 5,4 млн. рублей. С 2009 года ввиду ограниченности средств республиканского бюджета данный вид государственной поддержки не был предусмотрен

4 

Сокращение издержек цепочки продвижения сельскохозяйственной продукции от производителя к потребителю путем объединения сельхозтоваропроизводителей в кооперативы различных уровней, холдинги, фирмы с участием         
перерабатывающих организаций.

Переориентация перерабатывающих организаций с завозимого из-за пределов региона сырья на сырье местных товаропроизводителей

Продолжается реализация проекта по созданию собственной сырьевой базы в ООО «Петропавловский мясокомбинат». Приобретено и поставлено на откорм 2 тыс. голов крупного рогатого скота, что позволит обеспечить предприятие сырьем в межсезонье.

Получила дальнейшее развитие холдинговая структура по производству переработке и реализации свинины на базе ЗАО «Племзавод «Николаевский». Взаимодействие ЗАО «Заудинский мелькомбинат» и ООО «Талан – 2» в производстве мяса свинины позволяет снижать затраты по кормлению животных более чем на 20 %. ОАО «Улан-Удэнская птицефабрика» на договорной основе выращивает зерновые культуры в хозяйствах Кабанского района.

В 2008 – 2010 годах предприятия мясной отрасли закупили 16,4 тыс. тонн мяса местного производства, в том числе в 2010 году – 6,5 тыс. тонн, что на 44,4 % больше по сравнению с 2007 годом

5 

Пропаганда передового опыта,       
современных технологий, проведение ежегодного конкурса «Лучший продукт года», отраслевых конференций, семинаров, выставок.

Стимулирование роста объемов и качества сырья в интегрированных структурах путем компенсации части стоимости приобретаемого оборудования, техники, племенного  скота

Участие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в республиканских совещаниях и семинарах, в российских агропромышленных выставках, в международной выставке «Зеленая неделя» (г. Берлин), в выставке в рамках презентации Республики Бурятия в Монголии, Иркутской области, Забайкальском крае и других.

За 2008 – 2010 годы темп роста по виду деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» составил 164 %

Задача № 3. Создание условий для обеспечения роста объемов производства
продуктов питания и напитков

6

Содействие в повышении доступности кредитов коммерческих банков, субсидирование процентной ставки по кредитам и займам, полученным на   
закуп сельскохозяйственного сырья и пополнение оборотных средств

Привлечено более 700 млн. рублей кредитных ресурсов, которые были направлены на пополнение оборотных средств и закуп сырья. Из республиканского бюджета предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности предоставлены субсидии на компенсацию процентной ставки по кредитам, полученным на закуп сырья, в размере 62,8 млн. рублей, из них в 2010 году – 19,9 млн. рублей

Оказано содействие 21 инвестиционному проекту по организации закупа и переработки дикоросов в районах республики и г. Улан-Удэ, которые стали победителями республиканского конкурса «Лучший проект начинающего предпринимателя» на получение субсидий из республиканского бюджета в размере 300 – 500 тыс. рублей

7

Оптимизация схемы размещения производственных мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции с приближением к местам производства сельскохозяйственного сырья

8

Развитие отрасли заготовки и       
переработки дикоросов

9

Разработка мероприятий по созданию условий для формирования агропищевого кластера и проведение работы «Стимулирование экономического развития Республики Бурятия через развитие приоритетных кластеров»

В целях формирования агропищевого кластера Порядками предоставления средств из республиканского бюджета на поддержку агропромышленного комплекса Республики Бурятии определены обязательными условиями оказания государственной поддержки сельскохозяйственным организациям наличие договоров-контрактации на реализацию продукции организациям пищевой и перерабатывающей промышленности, бизнес-плана развития производства. Основной критерий получения государственной поддержки – превышение среднереспубликанских темпов прироста сельскохозяйственной продукции

2.1.9. Развитие сельского хозяйства

Целями развития сельского хозяйства являлось ускоренное развитие животноводства, предусматривающее развитие племенного дела, искусственное осеменение животных, улучшение породных качеств скота, оптимизация рационов кормления животных, внедрение новых технологий;

развитие растениеводства темпами, позволяющими обеспечить население и гостей Республики Бурятия экологически чистыми продуктами питания, а животноводство – кормами.

Достижение поставленных целей осуществлялось посредством решения следующих задач:

реконструкции и модернизация животноводческих комплексов;

закупка племенного скота, техническое перевооружение молочно-товарных ферм, свинокомплексов, птицефабрик;

повышение и воспроизводство используемых земельных ресурсов, создание условий для освоения залежных земель;

создание условий для формирования интегрированных производственных структур в агропромышленном комплексе;

формирование и развитие агропищевого кластера;

развитие малых форм хозяйствования на селе, развитие кредитной кооперации на селе;

развитие рыбного хозяйства в республике;

рост занятости и доходов сельского населения.

Результат достижения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 31

Индикаторы развития сельского хозяйства

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Продукция сельского хозяйства, млн. рублей

13 500,0

12 888,1

13 900,0

13 601,0

13 036,0

13 231,6

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

0,355

0,339

0,37

0,37

0,36

0,37

Рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом государственной поддержки, %

10,0

10,0

12,0

19,8

13,0

16,0

Численность занятых,  человек

38 000,0

38 000,0

37 200,0

37 200,0

36 100,0

36 100,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

4 250,0

4 257,4

5 300,0

5 618,0

6 348,0

6 350,0

Объем реализации  продукции в сельскохозяйственных организациях, млн. рублей

900,0

1 250,0

1 100,0

1 375,0

1 470,0

1 500,0

Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в общем их числе, %

70,0

70,0

70,0

70,5

70,5

70,5

Объем инвестиций в основной капитал организаций агропромышленного комплекса, млн. рублей

300,0

300,0

310,0

350,0

300,0

489,0

Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции, рублей

0,02

0,02

0,01

0,02

0,02

0,02

Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни, %

22,2

32,1

33,0

33,0

34,0

34,3

Удельный вес земельных участков, оформленных в счет  земельных долей, в общем количестве земельных участков, %

5,5

6,0

10,0

12,0

20,0

20,0

Рост поголовья скота, условных голов, % к 2007 году

103,9

103,9

107,1

107,3

107,3

108,9

Доля местного производства в потреблении, %:

мясопродуктов

56,0

56,0

54,7

54,8

54,0

54,0

молокопродуктов

93,0

93,0

95,0

98,0

90,0

90,0

овощей

40,0

40,0

40,3

40,3

40,3

80,5

рыбной продукции

40,5

40,5

41,0

41,0

41,0

41,0

Рост урожайности зерновых культур к уровню 2007 года, %

112,5

113,0

110,0

148,3

112,0

147,7

Производство, тыс. тонн:

молоко

245,2

247,8

248,0

281,9

230,0

228,6

зерно

91,1

100,7

73,0

79,3

65,0

72,3

картофель

162,2

160,0

150,0

167,8

160,0

164,7

овощи

48,9

47,9

49,0

46,6

45,0

46,5

мед

-

-

0,105

0,105

0,105

0,105

Мясо, всего

50,5

52,2

52,6

50,3

48,0

50,2

в том числе:

крупный рогатый скот

-

-

31,5

31,5

33,0

33,0

свиньи

-

-

15,8

13,5

10,2

12,1

овцы и козы

-

-

3,3

3,4

3,1

3,2

лошади

-

-

1,8

1,9

1,7

1,7

птица

-

-

0,018

0,018

0,018

0,018

яйцо, млн. штук

-

-

65,0

66,3

64,0

66,0

Реализация комплекса мероприятий позволила в 2010 году к уровню 2007 года достичь роста:

поголовья скота на 8,9 % (в условных головах), производства мяса – на 5,2 %, яйца – на 5,1 %, картофеля – на 10,3 %,овощей – на 5,2 %;

производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах на 25,5 %;

объема реализации продукции сельскохозяйственными организациями на 66 %;

среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве – в 1,9 раза.

В течение 2008 – 2010 годов разработаны и реализовывались мероприятия республиканских целевых программ «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия» на 2008, 2009 и 2010 годы, «Развитие мясного скотоводства в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы», «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы», «Производство картофеля и овощей в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы». Наряду с этим проводилась работа по реализации мероприятий ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» и ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, как национального достояния России на 2006 – 2010 годы и на период до 2013 года».

В рамках мероприятий Программы ежегодно формировался реестр эффективно функционирующих организаций – участников РЦП, заключались соглашения о финансировании, разрабатывались порядки предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета. Общая сумма государственной поддержки за счет республиканского бюджета, оказанной товаропроизводителям республики за 2008 – 2010 годы, составила 1 006,86 млн. рублей. Наибольшая доля средств государственной поддержки была направлена на ускоренное развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства – животноводства и растениеводства.

Проводимая работа по техническому перевооружению отрасли растениеводства позволила обновить до 20 % имеющегося парка сельскохозяйственных машин.

Государственная поддержка сельскохозяйственных организаций в виде компенсации части затрат по вводу залежных земель способствовала увеличению площади посевов на 24,8 тыс. га. Доля посева элитными семенами составила в 2010 году 13,0 %, урожайность зерновых культур, несмотря на стихийные бедствия, составила 13,3 ц\га, что выше уровня 2007 года на 47,7 %. В хозяйствах, применяющих современные технологии, таких как ОПХ «Байкальское», СПК «Твороговский» Кабанского района, КФХ «Заиграев», КФХ «Мясникова» Тарбагатайского района, ЗАО «Домна» Еравнинского района, урожайность зерновых культур составила более 19 центнеров зерна с одного гектара.

Совместно с БурНИИСХ и ФГОУ ВПО Бурятская ГСХА им. В.Р. Филиппова разработана и рекомендована для применения ресурсосберегающая технология по возделыванию зерновых культур и обработке залежных земель.

В животноводстве:

На 1 января 2011 года в республике работают 54 племенных репродуктора, в т.ч. по молочному скотоводству – 11, мясному скотоводству – 24, коневодству – 7, овцеводству – 10, свиноводству – 1, яководству – 1.

Оказано содействие сельхозтоваропроизводителям республики в приобретении 1 750 голов племенного КРС, в т.ч. молочного – 295 голов. В течение 2010 года ЗАО «Племзавод «Николаевский» приобретены в Рязанской области свиньи породы «Крупно-белая», «Ландрас», «Дюрок» общей численностью – 900 голов, завезено из Калмыкии 550 голов КРС калмыцкой породы и 5 000 голов овец, из Забайкальского края завезено 55 голов скота казахской белоголовой породы и 400 голов овец, 1 376 голов племенных свиней из разных регионов России. Произведен закуп высокопродуктивного молочного скота из Красноярского края, ООО «Возрождение» Прибайкальского района, ОПХ «Байкальское». Племенными хозяйствами республики продано 1 750 голов крупного рогатого скота, в том числе 295 голов «молочного» скота, что позволило довести удельный вес племенного скота в общем поголовье до 6,8 %, повысить надой на 1 фуражную корову на 191 кг к уровню 2007 года, яиц – на 5,1 %, среднесуточный привес на 16,3 %.

Дополнительно включены в государственный племенной регистр Российской Федерации ООО «Агропромышленное объединение Джидинское» Джидинского района по разведению крупного рогатого скота калмыцкой породы, СП «Тугнуй» Мухоршибирского района по разведению крупного рогатого скота казахской белоголовой породы, ЗАО «Домна» Еравнинского района по разведению лошадей бурятской породы, СПК «Твороговский» Кабанского района, СПК «Баян» Джидинского района.

Начато строительство молочно-товарной фермы в Селенгинском районе ООО «Байкальская инновационная группа «Вайт» на 1 200 голов.

Введена в действие молочно-товарная ферма ООО «Загустай» на 200 голов молочного скота.

ОАО «Улан-Удэнская птицефабрика» приобретено 102 тыс. цыплят кросса «Хайсекс белый» в СХ ОАО «Белореченское» Иркутской области.

Cилами ученых БГСХА проведены мероприятия по внедрению ресурсосберегающей технологии в производстве молока на базе ФГУП «Учхоз Байкал».

В сфере агропромышленного комплекса реализуется 5 проектов:

«Создание на территории Республики Бурятия современного вертикально-интегрированного агропромышленного комплекса по производству и первичной переработке свинины» (ЗАО «Свинокомплекс «Восточно-Сибирский»), рассчитанного на содержание 70 тыс. голов свиней и годовой производственной мощностью не менее 12 тыс. тонн мяса свинины в живом весе (8,8 тыс. тонн мяса свинины в убойном весе), с объемом инвестиций 2,6 млрд. рублей, сроком реализации 2011 – 2019 годы. В рамках реализации проекта подписано инвестиционное соглашение. Открыта кредитная линия на сумму 2,4 млрд. рублей. Проект согласован в Главгосэкспертизе. Начало строительства – апрель 2011 года.

«Внедрение высокотехнологичных производств в сельское хозяйство Республики Бурятия» (ООО «Байкальская инновационная группа «Вайт»), предусматривающее строительство молочно-товарной фермы на 1 200 голов, строительство убойного цеха и приобретение оборудования для убоя и первичной переработки скота, с объемом инвестиций не менее 982,8 млн. рублей, сроком реализации с 2010 года по 2018 год. Подписано инвестиционное соглашение. Получено положительное решение кредитного комитета в Бурятском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк», документы направлены в головной офис банка в г. Москве. Инвестором начаты строительные работы. Объем инвестиций за счет собственных средств составил свыше 100 млн. рублей.

«Организация молочно-товарной фермы» (ЗАО «Тогтуури»), предусматривающее строительство молочно-товарной фермы на 400 голов мясомолочного направления (производительностью 1 400 тонн молока и молочных продуктов и 100 тонн говядины в год), с объемом инвестиций 53,0 млн. рублей, сроком реализации с 2010 года по 2018 год. В настоящее время осуществляется оформление права собственности для заключения договора залога.

«Строительство и эксплуатация аграрно-промышленного комплекса «Великое озеро» (в составе: птицефабрика мясо-яичного направления, тепличное хозяйство, мясоперерабатывающий комплекс)» (ЗАО «Агропромышленный комплекс «Великое озеро»), предусматривающее строительство комплекса мощностью 12 тыс. тонн товарного мяса (цыпленка-бройлера), 60 млн. штук товарного яйца, 7,5 млн. тонн продукции глубокой мясопереработки, с объемом инвестиций не менее 2,75 млрд. рублей, сроком реализации с 2010 года по 2018 год. В настоящее время оформляются документы на земельный участок. Ведутся переговоры с банками по вопросу финансирования проекта.

«Эффективное размещение производства, хранения и первичной переработки картофеля и овощей» (ООО «Гарантия – 2»), предусматривающее производство картофеля, овощей и продуктов их переработки высокого качества с использованием лучших современных технологий (объемом производства до 10 500 тонн в год) с объемом инвестиций не менее 82,0 млн. рублей, сроком реализации с 2009 года по 2016 год. Подписано инвестиционное соглашение. Документы по кредиту направлены в Бурятский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк», приобретена сельскохозяйственная техника, начаты работы по выращиванию овощей и модернизации производства.

Кроме того, решались задачи по повышению уровня жизни сельского населения. В рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», направленной на устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения, в 2008 – 2010 годах выдано 165 свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности для молодых семей и молодых специалистов, проживающих или изъявивших желание проживать в сельской местности. Построено (приобретено) 11,4 тыс. кв. м. жилья в сельской местности для молодых семей и молодых специалистов.

Проводится работа по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса: государственная поддержка оказывается в виде выплаты единовременного пособия молодым специалистам на хозяйственное обзаведение, осуществляется компенсация части затрат по выплате стипендии, улучшаются жилищные условия сельского населения.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям, предоставившим молодым специалистам при приеме на работу единовременную выплату на хозяйственное обзаведение в сумме 100 тыс. рублей, возмещено из республиканского бюджета 50 % затрат и компенсировано 99 % затрат по выплате стипендии студентам ФГОУ ВПО Бурятская ГСХА им. В.Р. Филиппова. При заключении соглашения об оказании государственной поддержки с сельскохозяйственными организациями на 2010 год предусматривалось обязательное условие – предоставление работодателем выплаты заработной платы молодым специалистам в размере не менее 10 000 рублей.

Работа по созданию крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) на базе личных подсобных хозяйств, проводимая в рамках мероприятий по занятости населения, позволила увеличить количество КФХ почти вдвое и повысить занятость сельского населения с 52 % в 2007 году до 68 % в 2010 году.

За 2008 – 2010 годы проведено 15 сезонных ярмарок на рынках и торговых площадках г. Улан-Удэ, муниципальных образований районов («Наш сад-огород», «Урожай», «Золотая осень», «Мясная ярмарка»). Ежегодно республика принимает участие в выставке племенных овец и коз. В июле 2010 года в рамках IV Генеральной сессии Конвента монголов мира проведен «круглый стол» на тему «О перспективах развития животноводства» с участием Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, представителей Министерства продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности Монголии, Департамента ветеринарии и разведения животных Монголии, представителей Забайкальского края, Иркутской области, Республики Калмыкия, Республики Тыва. Была организована выставка-дегустация национальной продукции, производимой предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Бурятия.

В октябре 2010 года делегация Республики Бурятия приняла участие в 12-ой российской агропромышленной выставке «Золотая осень – 2010» в      г. Москве. На выставке были представлены достижения пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Бурятия, инвестиционные проекты Республики Бурятия. Экспозиция Республики Бурятия получила Гран-при на выставке.

На реализацию программных мероприятий за 2008 – 2010 годы направлено 8 879,46 млн. рублей.

Таблица 32

Реализация мероприятий по развитию сельского хозяйства

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муниципального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Развитие сельского хозяйства

Всего закон

8 823,93

2 296,68

1 012,68

0,00

0,00

5 514,57

Всего отчет

8 879,46

2 064,71

1 006,86

65,40

0,00

5 742,49

2008 закон

1 354,74

408,40

256,44

0,00

0,00

689,90

2008 отчет

1 673,04

420,16

268,98

65,40

0,00

918,50

2009 закон

3 558,22

1 212,11

314,39

0,00

0,00

2 031,72

2009 отчет

3 505,24

1 167,00

307,20

0,00

0,00

2 031,04

2010 закон

3 910,97

676,17

441,85

0,00

0,00

2 792,95

2010 отчет

3 701,18

477,55

430,68

0,00

0,00

2 792,95

1

РЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Республики Бурятия на 2006 – 2009 годы»

Всего закон

1,55

0,00

1,55

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1,55

0,00

1,55

0,00

0,00

0,00

2008 закон

1,30

0,00

1,30

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

1,30

0,00

1,30

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,25

0,00

0,25

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,25

0,00

0,25

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

РЦП «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Республики Бурятия до 2020 года»2

Всего закон

5 893,70

1 370,44

805,30

0,00

0,00

3 717,96

Всего отчет

5 409,66

1 009,90

799,48

0,00

0,00

3 600,28

2008 закон

1 353,44

408,40

255,14

0,00

0,00

689,90

2008 отчет

1 132,17

291,591

267,68

0,00

0,00

572,901

2009 закон

2 309,86

515,19

176,04

0,00

0,00

1 618,63

2009 отчет

2 256,88

470,083

168,854

0,00

0,00

1 617,95

2010 закон

2 230,40

446,85

374,12

0,00

0,00

1 409,43

2010 отчет

2 020,61

248,23

362,95

0,00

0,00

1 409,43

2.1

Мероприятия по социальному развитию села

Всего закон

624,27

249,40

74,79

0,00

0,00

300,08

Всего отчет

869,84

264,30

67,59

65,40

0,00

472,55

2008 закон

218,00

63,00

42,00

0,00

0,00

113,00

2008 отчет

581,52

128,57

41,95

65,40

0,00

345,60

2009 закон

299,30

139,40

14,27

0,00

0,00

145,63

2009 отчет

171,19

88,73

7,12

0,00

0,00

75,34

2010 закон

106,97

47,00

18,52

0,00

0,00

41,45

2010 отчет

117,13

47,00

18,52

0,00

0,00

51,61

3

РЦП «Развитие мясного скотоводства Республики Бурятия на 2009 – 2012 годы»

Всего закон

1 302,09

181,91

43,80

0,00

0,00

1 076,38

Всего отчет

1 302,09

181,91

43,80

0,00

0,00

1 076,38

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

272,33

127,15

25,30

0,00

0,00

119,88

2009 отчет

272,33

127,15

25,30

0,00

0,00

119,88

2010 закон

1 029,76

54,76

18,50

0,00

0,00

956,50

2010 отчет

1 029,76

54,76

18,50

0,00

0,00

956,50

4

РЦП «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы»

Всего закон

953,46

443,26

95,80

0,00

0,00

414,40

Всего отчет

953,46

443,26

95,80

0,00

0,00

414,40

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

566,06

443,26

87,80

0,00

0,00

35,00

2009 отчет

566,06

443,26

87,80

0,00

0,00

35,00

2010 закон

387,40

0,00

8,00

0,00

0,00

379,40

2010 отчет

387,40

0,00

8,00

0,00

0,00

379,40

5

РЦП «Производство картофеля и овощей в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы»

Всего закон

673,13

301,07

66,23

0,00

0,00

305,83

Всего отчет

673,13

301,07

66,23

0,00

0,00

305,83

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

409,72

126,51

25,00

0,00

0,00

258,21

2009 отчет

409,72

126,51

25,00

0,00

0,00

258,21

2010 закон

263,41

174,56

41,23

0,00

0,00

47,62

2010 отчет

263,41

174,56

41,23

0,00

0,00

47,62

<1> Финансирование указано без учета средств по п. 2.1 «Мероприятия по социальному развитию села» в соответствии с Законом Республики Бурятия от 14 июля 2009 года № 979-IV «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 год».

<2> В 2008 году финансирование осуществлялось в рамках РЦП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2008 год» и РЦП «Программа развития животноводства Республики Бурятия до 2010 года»; в 2009 году – РЦП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2009 год»; в 2010 году – РЦП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2010 год».

<3> Без учета средств, выделенных на реконструкцию, строительство и реконструкцию мелиоративных и водохозяйственных объектов в сумме 41,451 млн. рублей, поступивших напрямую Управлению мелиорации.

<4> С учетом дополнительного соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2009 года к Соглашению от 1 июня 2009 года            № 1161/10.

Таблица 33

Организационные мероприятия в сельском хозяйстве

№
п/п

Мероприятия

Эффективность программных
мероприятий

Задача № 1. Содействие развитию животноводства как приоритетной

отрасли сельского хозяйства

1 

Субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого технологического оборудования, в том числе компенсация части стоимости приобретенного технологического оборудования для свинокомплексов, молочно-товар-ных ферм, птицефабрик

В результате оказанной поддержки в 2010 году поголовье свиней в сельскохозяйственных организациях возросло к уровню 2007 года на 20,0 % и составило 34,8 тыс. голов. Производство мяса в сельскохозяйственных организациях увеличилось в 1,4 раза. За 2008 – 2010 годы открыты новые перерабатывающие организации: (ООО «Мясной дом Бурятии», ООО «Буркооппром», ИП Болдонов Б.Б.), ООО «Гран», ООО «Киран» и другие), а также произведено техническое перевооружение действующих производств (ОАО «Молоко Бурятии», ООО «Бичурский маслозавод», ООО «Петропавловский мясокомбинат», ООО «Закаменский мясокомбинат», ООО «Кооппроизводство», ООО «Заготпром», ООО «Бурятмясопром», ЗАО «Амта», ООО «Хлебушек», ООО «Колос» и другие)

2 

Субсидии на поддержку племенного животноводства.

Субсидии на компенсацию части затрат на искусственное осеменение сельскохозяйственных животных

В целом за три года поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств увеличилось на 15,9 тыс. голов или на      4,6 %, поголовье овец на 27,1 тыс. голов или на 11,5 %.

Производство яиц в сельскохозяйственных организациях составило 45,5 млн. штук, что на 11,8 % выше уровня 2007 года, при этом яйценоскость кур-несушек на 5,1 % больше, чем в 2007 году. Надой на фуражную корову в сельхозорганизациях составил 2 309 кг, что на 191 кг выше уровня 2007 года, среднесуточный привес молодняка крупного рогатого скота составил 380 граммов, что на 16,3 % выше, чем в 2007 году.

За 2008 – 2010 годы завезено из Калмыкии 550 голов КРС калмыцкой породы и 5 000 голов овец, из Забайкальского края завезено 55 голов скота казахской белоголовой породы и 400 голов овец, 1 376 голов племенных свиней из разных регионов России. Организована продажа племенного скота из племенных хозяйств республики в количестве 4 471 голов крупного рогатого скота,    7 442 голов овец, 100 голов лошадей

3 

Субсидии на поддержку овцеводства

Выплачено субсидий из федерального бюджета – 16,1 млн. рублей, из республиканского бюджета – 7,3 млн. рублей. Поголовье овец во всех категориях хозяйств составило 244 тыс. голов, произведено баранины 1,5 тыс. тонн, что выше уровня 2007 года на 10 %, прирост по сельскохозяйственным организациям – 31,4 %. Ежегодный объем шерсти составил 530 – 540 тонн

4 

Субсидии на поддержку табунного коневодства

Выплачено субсидий из республиканского бюджета на поддержку табунного коневодства и сохранение генофонда местной породы на сумму 1,354 млн. рублей, из федерального бюджета – 4,9 млн. рублей. Поголовье лошадей во всех категориях хозяйств составило 61,7 тыс. голов, произведено мяса конины в живом весе 1,9 тыс. тонн, что выше уровня 2007 года на 10 %

5 

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях

Продолжена реконструкция свинокомплекса ООО «Талан – 2» на 216 голов, ООО «Байкальская инновационная группа «Вайт» начато строительство молочного комплекса на 1 200 голов, закончена реконструкции МТФ ООО «Загустай» Селенгинского района на 200 голов. Отработаны вопросы с крупными торговыми компаниями («Титан», «Абсолют» и другими) по покупке и установке автоматов по розливу молока «Молочный Экспресс». Начата работа по реализации инвестиционного проекта ЗАО «Свинокомплекс «Восточно-Сибирский»

6 

Субсидии на рыбоводно-           
мелиоративные работы

По данной статье средства не выделялись

7 

Проведение противоэпизоотических мероприятий

В целях эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия республики ежегодно проведено более 7,0 млн. головообработок, в том числе свыше 2 млн. диагностических исследований, более 3 млн. профилактических прививок и более 2 млн. противопаразитарных обработок

Задача № 2. Обеспечение роста объемов производства конкурентоспособной  
продукции агропромышленного комплекса на основе модернизации

сельского хозяйства

8 

Приобретение сельскохозяйственной техники, технологического оборудования и запасных частей на условиях лизинга

В 2008 – 2010 годы было поставлено 503 трактора различных марок, 52 зерноуборочных комбайна, 36 единиц кормоуборочных комбайнов. Коэффициент обновления по тракторам составил 6,2 %, зерноуборочным комбайнам – 3,4 %, кормоуборочным –8,5 %. В связи с приобретением новой техники затраты по приобретению запасных частей и проведению ремонтных работ снизились до 20 %.

Выплата компенсации части стоимости затрат на приобретение тракторов, сельхоз- техники и технологического оборудования на общую сумму 90,6 млн. рублей позволила повысить коэффициент обновления машинно-тракторного парка, довести долю организаций, применяющих передовые технологии, до 30 %.

За 2008 – 2010 годы на выплату компенсации по первоначальному взносу по лизинговым платежам направлено 1 011,3 тыс. рублей

9 

Компенсация части затрат на приобретение техники, технологического оборудования и запасных частей по договорам разовых сделок и на условиях лизинга

10

Компенсация процентной ставки по кредитам коммерческих банков на приобретение техники, запасных частей, технологического оборудования и ремонтно-восстановитель-ной продукции по договорам разовых сделок и на условиях лизинга.

Компенсация части затрат на научно-исследователь-ские, опытно-конструк-торские работы

11

Компенсация части затрат стоимости электроэнергии в производстве продукции сельского хозяйства

Компенсация части затрат стоимости электроэнергии в производстве сельхозпродукции в 2008 – 2010 годы из-за ограниченности средств республиканского бюджета не предоставлялась, в рамках РЦП «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011 – 2017 годы и на период до 2020 года», начиная с 2011 года, будет производиться компенсация части затрат по внедрению технологий, обеспечивающих энергосберегающее производство и переработку сельскохозяйственной продукции и сырья

12

Пополнение лизингового фонда за счет возвратных лизинговых платежей сельхозтоваропроизводителей по договорам лизинга

ОАО «РАЛИК», являющимся дочерним предприятием ОАО РГИЛК «Агролизинг», получено возвратных лизинговых платежей  за 2008 – 2010 годы  на сумму 91,39 млн. рублей, которые повторно направлены на приобретение сельскохозяйственной техники

13

Субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам, полученным в кредитных организациях, на приобретение техники (до 10 лет)

За 2008 – 2010 годы хозяйствами республики получено кредитов для приобретения техники на сумму 126,9 млн. рублей. На субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам, полученным в кредитных организациях на приобретение  техники, направлено более 20 млн. рублей

14

Содействие созданию интегрированных структур по инженерно-техническо-му обслуживанию и материально-техническому обеспечению машинно-тракторного парка сельхозтоваропроизводителей Республики Бурятия

В Хоринском районе создано ООО «МТС Агротехсервис», которое оказывает услуги малым формам хозяйствования по обработке почвы. Начата работа по созданию республиканской машинно-технологической станции с межрайонными подразделениями в районах республики для выполнения механизированных работ на договорных условиях

Задача № 3. Содействие применению новых технологий производства

продукции растениеводства, районированных сортов сельскохозяйственных культур, повышению дозы внесения минеральных удобрений

15

Субсидии на компенсацию части затрат по приобретению семян сельскохозяйственных культур для сортосмены и сортообновления, по приобретению средств химической защиты

Удельный вес посева элитными семенами составил 13,0 %, урожайность зерновых культур в 2010 году, несмотря на стихийные бедствия, составила 13,3 ц\га, что выше уровня 2007 года на 47,7 %. В хозяйствах, применяющих современные технологии  (ОПХ «Байкальское», СПК «Твороговский» Кабанского района, КФХ «Заиграев», КФХ «Мясникова» Тарбагатайского района, ЗАО «Домна» Еравнинского района) урожайность составила 19 центнеров зерна с гектара

Реализация мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения. Компенсация части затрат по возделыванию многолетних насаждений. Компенсация части затрат сельскохозяйственным организациям, осваивающим залежные земли, из республиканского бюджета (на условиях софинансирования из федерального бюджета), реализующим проекты по комплексному землеустройству на землях, используемых в сельскохозяйственном производстве, и оформлению прав землепользования сельскохозяйственным организациями

За 2008 – 2010 годы в рамках средств, выделяемых по повышению плодородия почв, проведена реконструкция Халютинской, Марактинской, Цыгангольской  оросительных систем, введено в эксплуатацию Кударинское водохранилище, изготовлена проектно-сметная документация по строительству оросительной системы в СПК «Ункон» Заиграевского района.

Компенсация части затрат по возделыванию многолетних насаждений (федеральный бюджет – 3,4 млн. рублей, республиканс-кий – 0,72 млн. рублей) позволила заложить 120 га многолетних насаждений.

Государственная поддержка сельскохозяйственных организаций в виде компенсации части затрат по вводу залежных земель способствовала увеличению площади посевов на 24,8 тыс. га

16

Завоз семян кормовых культур в северные районы Республики Бурятия.                         
Субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями на проведение сезонных работ в сельском хозяйстве.

Компенсация части стоимости приобретаемых минеральных удобрений, средств химической защиты. Возмещение части затрат в результате гибели посевов зерновых культур

В связи с исключением регионов, приравненных к районам Крайнего Севера, получателей субсидий по завозу семян кормовых культур из федерального бюджета средства из республиканского бюджета не выделялись.

Объем субсидируемых кредитов, используемых на сезонные работы, составил в 2009 году 714,8 млн. рублей, которые были направлены на приобретение дизельного топлива, семян, запасных частей, минеральных удобрений, средств химической защиты растений.

Сельхозтоваропроизводителям Республики Бурятия компенсирована часть стоимости  приобретаемых минеральных удобрений из республиканского бюджета в сумме 46,8 млн. рублей, из федерального бюджета – 43,8 млн. рублей что позволило приобрести 15,8 тыс. тонн минеральных удобрений. В целях дополнительной поддержки по ликвидации засухи в 2009 – 2010 годах дополнительно выделены средства в сумме 116,8 млн. рублей для устранения последствий стихийных бедствий

Задача № 4. Повышение уровня занятости и доходов на селе

17

Обеспечение доступности для субъектов малого предпринимательства на селе материально-техни-ческих, финансовых и других ресурсов; создание альтернативных сельскому хозяйству сфер занятости.        
Стимулирование развития сельской потребительской кооперации. Содействие в оформлении прав собственности населения на       
земельные участки

Объем субсидируемых кредитов и займов по малым формам хозяйствования на 1 января 2011года составил 1 938,9 млн. рублей.  Количество субсидируемых кредитов, полученных ЛПХ, составляет 7 559, КФХ –115

18

Развитие эффективно функционирующих предприятий, специализирующихся на производстве
и переработке отдельных видов продукции, организация нового бизнеса в несельскохозяйственных сферах деятельности на селе, создание и развитие малых предприятий по заготовке и переработке дикоросов, туризму, предоставлению бытовых услуг, торговли и т.д.

Развитие информационно-консультационного обеспечения сельских жителей, создание бизнес-центров на базе филиалов республиканского государственного учреждения «Информационно-методологический центр сельских территорий Республики Бурятия» с целью содействия созданию новых рабочих мест на селе, создание и развитие консалтинговых фирм по предоставлению услуг населению. Доведение удельного веса затрат по оплате труда в общих затратах сельскохозяйственных организаций до экономически обоснованного. Совершенствование хозрасчетных отношений: оплата труда в зависимости от объема валового дохода, внедрение арендных   внутрихозяйственных хозрасчетных отношений; перевод на полную аренду производственных подразделений с последующим выкупом основных и оборотных фондов и открытием самостоятельных расчетных счетов в кредитных организациях

По итогам 2010 года заработная плата к уровню 2007 года возросла в 1,9 раза.

В рамках соглашения между Республиканским агентством занятости населения и автономным учреждением «Информационно-методологический центр сельских территорий» доводится информация до сельчан по развитию различных видов деятельности, мерах государственной поддержки, составляются бизнес-планы и технико-экономи-ческие обоснования создания рабочих мест на селе.

Автономным учреждением «Информационно-методологический центр сельских территорий Республики Бурятия» в сельских районах республики оказано содействие в создании (регистрации) 3,4 тыс. индивидуальных предпринимателей с основным видом деятельности, относящимся к сельскому хозяйству (разведение крупного рогатого скота, свиноводство, пчеловодство, овощеводство и т.д.) и пищевой и перерабатывающей промышленности

Задача № 5. Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия

19

Расширение сети заготовительных пунктов пищеперерабатывающей промышленности, потребительской кооперации

Закуп сельскохозяйственной продукции осуществляют в 108 приемных пунктах республики, в т.ч. в 55 магазинах-заготпунктах – в системе потребительской кооперации республики. Закуп молока у населения в 2010 году составил 9,8 тыс. тонн,  мяса – 6,5 тыс. тонн, что выше уровня 2007 года на 25,1 %

20

Содействие участию сельхозтоваропроизводителей в выставочно-ярмарочных мероприятиях. Переориентация хозяйствующих субъектов на производство продуктов питания, пользующихся повышенным спросом у потребителя, в целях обеспечения потребностей населения республики в собственных продуктах питания и вывоза продукции за пределы региона. Оказание поддержки создаваемым потребительским кооперативам по закупу и сбыту излишков продукции в хозяйствах населения за счет регулирования цен в целях обеспечения гарантированного сбыта продукции, получения прибыли, достаточной для ведения расширенного производства. Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том  числе для государственных и муниципальных нужд. Содействие в реконструкции, строительстве сельскохозяйственных рынков

В 2010 году проведены 4 сезонные республиканские сельскохозяйственные ярмарки на рынках и торговых площадках г. Улан-Удэ, муниципальных образований районов («Наш сад-огород», «Урожай», «Золотая осень», «Мясная ярмарка»). В июне 2010 года в г. Чите делегация республики приняла участие в VII Сибирско-Дальневосточ-ной выставке племенных овец и коз. Второе место и приз мини-трактор получил племзавод «Боргойский» Джидинского района.  В июле 2010 года в рамках IV Генеральной сессии Конвента монголов мира проведен круглый стол на тему «О перспективах развития животноводства», с участием Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, представителей Министерства продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности Монголии, Департамента ветеринарии и разведения животных Монголии, представителей аналогичных структур из Забайкальского края, Иркутской области, Республики Калмыкии, Республики Тыва. В октябре 2010 года делегация Республики Бурятия приняла участие в 12-ой российской агропромышленной выставке «Золотая осень – 2010» в г. Москве.  На выставке были представлены: достижения пищевой и перерабатывающей промышленности, инвестиционные проекты Республики Бурятия

Задача № 6. Рост обеспеченности сельскохозяйственных организаций

квалифицированными кадрами

21

Создание при сельских школах подсобных сельскохозяйственных цехов.                           
Активизация работы по профессиональной ориентации учащихся в сельских общеобразовательных школах, подготовка кадров соответствующего уровня и профиля, конкурентоспособных на рынке труда. Укрепление материально-технической базы сельских общеобразовательных школ путем компенсации из республиканского бюджета части стоимости приобретаемых тракторов и сельскохозяйственной техники. Оказание поддержки учебным заведениям, готовящим кадры на селе. Компенсация части затрат на обучение молодых специалистов, трудоустроившихся в сельскохозяйственные и перерабатывающие организации на селе

В соответствии с Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку агропромышленного комплекса Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 марта 2010 года № 107, государственная поддержка в виде предоставления субсидий из республиканского бюджета направлялась:

на возмещение части затрат получателей на единовременную выплату молодым специалистам, имеющим высшее и среднее профессиональное образование и по окончании обучения по очной форме (включая молодых специалистов, отслуживших в армии по окончании образовательных учреждений), заключившим трудовой договор с получателями;

на возмещение части затрат получателей на выплату стипендии успевающим студентам старших курсов образовательных учреждений высшего (4 – 5 курс обучения) и среднего (3 – 4 курс обучения) профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения на договорной основе по специализации в сфере сельскохозяйственного производства.

В 2010 году сельскохозяйственным товаропроизводителям, предоставившим 42 молодым специалистам при приеме на работу единовременную выплату на хозяйственное обзаведение в сумме 100 тыс. рублей возмещено из республиканского бюджета 50 % затрат.

В 2010 году сельхозтоваропроизводителям компенсировано 99 % затрат по выплате стипендии 4 студентам.

Реализация указанных мероприятий будет продолжена в 2011 году

22

Выплата субсидий из республиканского бюджета на хозяйственное обзаведение выпускникам сельскохозяйственных ВУЗов, техникумов, сельских общеобразовательных школ, профессиональных училищ, лицеев, поступившим на работу в сельскохозяйственные организации

23

Предоставление грантов лучшим молодым специалистам и руководителям организаций агропромыш-ленного комплекса на селе

Средства не предусматривались

24

Компенсация затрат на стажировку специалистов и руководителей сельскохозяйственных организаций

Средства не предусматривались

Задача № 7. Укрупнение сельскохозяйственного производства через

создание интегрированных структур, крупных комплексов в целях роста конкурентоспособности производимой продукции

25

Определение перечня финансово устойчивых сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций, способных создавать интегрированные структуры, введение механизма стимулирования организаций – участников данных структур.

Введение стимулирующих видов государственной поддержки из республиканского бюджета для     
организаций агропромыш-ленного комплекса, входящих в интегрированные структуры

Оказано содействие созданию следующих интегрированных структур в агропромышленном комплексе:

ООО «Джидинская мясная компания» (мясное животноводство – ООО «Цагатуй», ООО «Баян-Улан», ООО «Бургалтай», СПК «им. Банзарова», переработка сельскохозяйственных животных – ООО «Петропав-ловский мясокомбинат»);

ООО «АПО «Джидинское» (5 сельскохозяйственных организаций Джидинского района, ООО «Мелиоратор», ЗАО «Сутайское» Мухоршибирского района, ИП Бужинаевы);

интегрированная структура, включающая в себя ЗАО ПЗ «Николаевский» (племенной завод по производству племенных животных, свиней на мясо), ООО «Эко-Фуд» (переработка мяса, выпуск мясных полуфабрикатов), ООО «Бин-Агро» (растениеводство), ООО «БИН» (оптово-розничная торговля). В 2009 году «Бин-Агро» в целях создания собственной кормовой базы, ввело в оборот неиспользуемые пашни в Кабанском районе, посевная площадь под зерновые культуры составила 1 500 га

26

Содействие разработке инвестиционных проектов по развитию вновь создаваемых интегрированных структур

Рассмотрены на Координационном совете по инвестиционной деятельности при Правительстве Республики Бурятия вопросы выделения государственных гарантий организациям, реализующим крупные инвестиционные проекты в животноводстве и растениеводстве, проработаны вопросы с коммерческими банками по их кредитованию.

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 14 декабря 2009 года № 686-р в 2009 году предоставлены государственные гарантии Республики Бурятия:

ООО «Байкальская инновационная группа «Вайт» на сумму 79,2 млн. рублей сроком на 6 лет в обеспечение исполнения обязательств ООО «Байкальская инновационная группа «Вайт» по кредиту в рамках реализации инновационного проекта «Внедрение высокотехнологичных производств в сельское хозяйство Республики Бурятия»;

ООО «Гарантия – 2» на сумму 21 млн. рублей сроком на 6 лет в обеспечение исполнения обязательств ООО «Гарантия – 2» по кредиту в рамках реализации инновационного проекта «Эффективное размещение производства, хранения и первичной переработки картофеля и овощей».

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 11 декабря 2009 года № 681-р в 2010 году предусмотрено предоставление государственных гарантий Республики Бурятия:

ЗАО «Свинокомплекс «Восточно-Сибирский» на сумму 623,7 млн. рублей сроком на 6 лет в обеспечение исполнения обязательств ЗАО «Свинокомплекс «Восточно-Сибирский» по кредиту в рамках реализации инновационного проекта «Создание на территории Республики Бурятия современного вертикально-интегрирован-ного агропромышленного комплекса по производству и первичной переработке свинины»;

ЗАО «Тогтуури» на сумму 10,5 млн. рублей сроком на 6 лет в обеспечение исполнения обязательств ЗАО «Тогтуури» по кредиту в рамках реализации инновационного проекта «Организация молочно-товарной фермы».

Решением Совета при Президенте Республики Бурятия по инвестиционной деятельности от 13 января 2010 года была одобрена заявка ЗАО «Агропромышленный комплекс «Великое озеро» на предоставление государственной гарантии Республики Бурятия для реализации инвестиционного проекта «Агропромышленный комплекс «Великое озеро»

2.1.9.1. Ветеринарное обеспечение животноводства

Основной целью ветеринарного обеспечения животноводства являлось обеспечение эпизоотического благополучия животноводства Республики Бурятия.

С этой целью решались задачи по охране территории Республики Бурятия от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и других регионов России; защите населения от болезней, общих для человека и животных; осуществлению государственного ветеринарного надзора, обеспечению безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.

Результат достижения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 34

Индикаторы ветеринарной деятельности

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Заболеваемость животных, заболевших особо опасными и карантинными болезнями, гол.

500,0

61,0

300,0

206,0

200,0

95,0

Уровень заболеваемости животных гиподерматозом, %

25,5

14,2

15,0

6,2

10,2

4,5

Реализация противоэпизоотических мероприятий осуществлялась на основании ежегодных планов противоэпизоотических мероприятий, что позволило предотвратить возникновение и распространение особо опасных и карантинных болезней животных на территории республики.

В целях эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия республики за год проведено более 7,0 млн. головообработок, в том числе свыше 2 млн. диагностических исследований, более 3 млн. профилактических прививок и более 2 млн. противопаразитарных обработок.

В результате проводимых ветеринарно-профилактических мероприятий в 2008 – 2010 годах оздоровлено: 10 неблагополучных пунктов по лептоспирозу в Тункинском районе, 7 пунктов лейкоза КРС; 4 пункта по бруцеллезу крупного рогатого скота; 1 пункт по бруцеллезу мелкого рогатого скота СП «Ноехонское» м. Согота; 4 пункта по инфекционной анемии лошадей в Еравнинском и Иволгинском районах; 8 пунктов по случной болезни лошадей Джидинского района.

С целью выявления и предупреждения нарушений требований Закона Российской Федерации «О ветеринарии» госветинспекторами Республики Бурятия за 2008 – 2010 годы проведено 4 425 госветинспекторских проверок, в т.ч. перерабатывающих предприятий – 274, сельскохозяйственных организаций всех форм собственности – 1 002, предприятий общественного питания, оптовой и розничной торговли – 2 431, рынков и торговых площадок – 236, скотомогильников (ям Беккари) – 490.

Выявлено 970 нарушений закона, составлено 905 протоколов, административно привлечено к ответственности 719 человек, взыскано административных штрафов на сумму более 1 млн. рублей.

С целью обеспечения безопасности продукции животного происхождения специалистами государственной ветеринарной службы Республики Бурятия за отчетный период проведен предубойный ветеринарный осмотр сельскохозяйственных животных в количестве 211,8 тыс. голов, в т.ч. КРС – 120,6 тыс. голов.

В 16 лабораториях и в 19 отделах ВСЭ осмотрено 492,5 тыс. ед. пищевых продуктов, в т.ч. мяса говядины – 125,8 тыс. туш, свинины – 90,5 тыс. туш, баранины – 22,8 тыс. туш, крольчатины – 221 туш, мясо птиц – 6,2 тыс. экспертиз, конины – 19,7 тыс. туш и других.

Проведено 668,7 тыс. лабораторных исследований. По результатам ветеринарно-санитарной экспертизы обезврежено 260,5 тонн пищевых продуктов, утилизировано 63 тонны пищевых продуктов, уничтожено 20,6 тонн пищевых продуктов.

За период 2008 – 2010 годы ввезено в республику под контролем госветинспекторов:

22 тыс. тонн мяса российского производства, из них утилизировано 68,1 тонны, обезврежено 68,7 тонны;

21,7 тыс. тонн мяса зарубежного производства, из них утилизировано 3 тонны, уничтожено 50 кг;

667,3 тыс. тонн субпродуктов зарубежного производства, из них утилизировано 15,6 тонн и уничтожено 9,3 тонн, обезврежено 66,3 тонны.

В результате проведения ВСЭ выявлены инвазионные болезни, такие как трихинеллез медвежатины – 6 туш (отстреленных в Кабанском, Прибайкальском и Хоринском районах); цистицеркоз крупного рогатого скота – 2 случая, направлено для промпереработки на ООО «Бурятмясопром»); цистицеркоз тениукольный – 5 случаев; эхинококкоз КРС – 2 случая; фасциолёз крупного рогатого скота – 75 случаев (г. Улан-Удэ, Баргузинский, Бичурский, Кяхтинский, Тункинский районы); гастрофилез – 3 случая; стронгилоидоз – 10 случаев.

Более 84 тыс. голов убойных животных осмотрено на боенских (мясокомбинаты, птицекомбинаты, хладобойни) и мясоперерабатывающих предприятиях Республики Бурятия.

На 1 января 2011 года в Республике Бурятия действуют 20 аттестованных государственной ветеринарной службой Республики Бурятия убойных пункта, площадок, мясокомбинатов в 15 районах республики, из них 4 мясоперерабатывающих предприятия имеют право приема, убоя и переработки инфицированных и больных сельскохозяйственных животных. Закаменский мясокомбинат имеет право приема, первичной переработки монгольского скота. В 2011 году запланирована аттестация ещё двух мясоперерабатывающих предприятий для приема и убоя монгольского скота – это Джидинский мясокомбинат и ООО «Перешеек» Кяхтинского района. Убой сельскохозяйственных животных на мясоперерабатывающих предприятиях проводится под контролем ветеринарных специалистов.

На четырех мясоперерабатывающих предприятиях оснащены и аттестованы лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы: ООО «Бурятмясопром», ООО «Талан – 2», ЗАО Племзавод «Николаевский», ООО «Закаменский мясокомбинат». На остальных мясоперерабатывающих предприятиях работают по договору с районными ветстанциями.

Таблица 35

Организационные мероприятия в ветеринарном

обеспечении животноводства

Мероприятия

Эффективность программных

мероприятий

Задача № 1. Охрана территории Республики Бурятия от заноса заразных

болезней животных из иностранных государств и других регионов

Российской Федерации

Предупреждение возникновения особо опасных и карантинных заболеваний в республике.
Проведение в полном объеме  противоэпизоотических и профилактических мероприятий против особо опасных и карантинных инфекций. Переоснащение ветеринарных         лабораторий. Учет, контроль и анализ проводимых мероприятий, прогнозирование  эпизоотических ситуаций

Реализация противоэпизоотических мероприятий осуществлялась на основании ежегодных планов противоэпизоотических мероприятий, что позволило предотвратить возникновение и распространение особо опасных и карантинных болезней животных на территории республики.

В целях эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия республики ежегодно проведено более 7 млн. головообработок, в том числе свыше 2 млн. диагностических исследований, более 3 млн. профилактических прививок и более 2 млн. противопаразитарных обработок

Задача № 2. Защита населения от болезней, общих для человека и животных

Контроль за выполнением руководителями хозяйств, предприятий и главами местных администраций ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на профилактику и ликвидацию особо опасных и карантинных инфекций в республике

В результате проводимых ветеринарно-профилактических мероприятий в 2008 – 2010 годах оздоровлено: 10 неблагополучных пунктов по лептоспирозу в Тункинском районе, 7 пунктов лейкоза КРС  (1 – в Кяхтинском, 2 – в Кабанском, 2 – в Джидинском и    2 – в Бичурском районах); 4 пункта по бруцеллезу крупного рогатого скота (1 пункт – Кяхтинский район (МО «Большекударинское» с. Холой, 2 пункта – Бичурский район (СП «Посельское» с. Усть-Заган, СП «Мало-Куналейское» с. Мало-Куналей, 1 пункт –  Джидинский район (СП «Оёрское»); 1 пункт по бруцеллезу мелкого рогатого скота – СП «Ноехонское» м. Согота; 4 пункта по инфекционной анемии лошадей в Еравнинском и  Иволгинском районах; 8 пунктов по случной болезни лошадей Джидинского района

Задача № 3. Осуществление государственного ветеринарного надзора,

обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении

Проведение проверок по соблюдению ветеринарных правил при производстве, заготовках, хранении, перевозках и реализации сырья продуктов животного происхождения. Ветеринарная просветительская работа по соблюдению требований ветеринарного законодательства среди населения, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

4 425 госветинспекторских проверок, в т.ч. перерабатывающих предприятий – 274, сельскохозяйственных организаций всех форм собственности – 1 002, предприятий общественного питания, оптовой и розничной торговли – 2 431, рынков и торговых площадок – 236. Проведено 668,7 тыс. лабораторных исследований. По результатам ветеринарно-санитарной экспертизы обезврежено 260,5 тонн пищевых продуктов, утилизировано 63 тонны пищевых продуктов, уничтожено 20,6 тонн пищевых продуктов

2.1.10. Развитие строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Основными целями развития строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия являлись обеспечение непрерывного роста основных производственных фондов, реконструкция и модернизация инфраструктурного хозяйства республики, обеспечение населения Республики Бурятия качественным и доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами.

Достижение поставленных целей в строительном комплексе осуществлялось посредством решения следующих задач:

создание безопасных условий для жизнедеятельности, обеспечение сейсмобезопасности;

повышение конкурентоспособности строительного комплекса;

осуществление реконструкции и модернизации основных фондов промышленности строительных материалов, строительство новых предприятий отрасли с переходом на более высокий уровень технической их оснащенности и использования энерго-, ресурсосберегающих технологий, а также внедрение архитектурно-строительных систем нового поколения;

внедрение системы менеджмента качества в промышленности строительных материалов республики;

осуществление мер по развитию и обеспечению добровольной сертификации в области строительных материалов, изделий и конструкций.

Достижение поставленных целей в жилищно-коммунальном хозяйстве осуществлялось посредством решения следующих задач:

создание условий для устойчивой и безубыточной работы организаций жилищно-коммунальной сферы;

защита интересов потребителей, повышение качества и доступности услуг.

Результат достижения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 36

Индикаторы развития строительного комплекса

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Объем выполненных работ, млн. рублей

8 931,3

10 570,2

7 045,0

13 245,3

9 000,0

15 947,9

Среднемесячная заработная плата, рублей

12 425,0

12 614,4

11 180,0

12 419,4

13 100,0

17 141,5

Численность занятых, человек

9 422,0

9 652,0

6 990,0

11 038,0

11 040,0

11 413,0

Ввод жилья в эксплуатацию по муниципальным районам и городским округам, тыс. кв. м.

280,0

312,5

210,0

244,5

230,0

270,8

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Республики Бурятия, введенная в действие за год, кв. м.

0,280

0,325

0,22

0,26

0,24

0,281

Отношение средней цены одного квадратного метра общей площади к среднедушевым доходам населения в Республике Бурятия

на первичном рынке жилья, лет

0,270

0,241

0,268

0,196

0,255

0,179

на вторичном рынке жилья, лет

0,292

0,255

0,290

0,195

0,276

0,193

на первичном и вторичном рынке жилья, лет

0,281

0,248

0,279

0,196

0,265

0,186

в том числе:

цена одного квадратного метра общей площади на первичном рынке жилья, рублей

32 000,0

31 782,0

37 000,0

28 438,0

41 500,0

28 860,0

цена одного квадратного метра общей площади на вторичном рынке жилья, рублей

34 100,0

33 516,0

40 000,0

28 312,0

45 000,0

31 046,0

цена одного квадратного метра общей площади на первичном и вторичном рынке жилья, рублей

32 800,0

32 649,0

38 500,0

28 375,0

43 250,0

29 953,0

Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на душу населения, кв. м.

-

-

1,34

5,3

1,34

4,6

Средняя продолжительность периода с даты выдачи разрешения на строительство жилого здания до даты получения разрешения на ввод жилого здания в эксплуатацию, месяцев

-

-

11,0

11,0

11,0

11,0

Средняя продолжительность периода с даты подписания протокола о результатах аукционов по предоставлению земельных участков для жилищного строительства до даты получения разрешения на строительство, месяцев

-

-

4,9

4,9

4,9

4,8

для комплексного  освоения в целях жилищного строительства

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты получения разрешения на строительство, месяцев

-

-

7,5

7,42

7,5

7,4

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного), месяцев

-

-

5,0

5,0

5,0

5,0

Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты выдачи разрешения на строительство (кроме жилищного), месяцев

-

-

9,5

9,0

9,0

8,8

Средняя продолжительность периода с даты выдачи разрешения на строительство (кроме жилищного) до даты получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, месяцев

-

-

11,5

11,2

11,0

10,8

Объем незавершенного строительства, осу-ществляемого за счет средств консолидированного бюджета Республики Бурятия, млн. рублей

1 764,0

2 867,0

1 675,8

1 675,8

1 640,0

1 622,2

Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство» в 2010 году увеличился на 76,4 % в действующих ценах к уровню 2007 года.

Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу предприятий строительной отрасли составила 17 141,5 рублей, 159 % в номинальном выражении к уровню 2007 года.

Среднесписочная численность работников строительства по полному кругу предприятий возросла с 9 394 человек в 2007 году до 11 413 человек в 2010 году.

С целью создания безопасных условий для жизнедеятельности, а также обеспечения сейсмобезопасности территории Республики Бурятия в 2008 году выполнены научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы «Инженерно-сейсмическое обследование зданий и сооружений объектов жизнеобеспечения с разработкой рекомендаций повышения безопасности объектов и систем жизнеобеспечения на территории Республики Бурятия на 2009 – 2013 годы».

Для создания условий устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Бурятия разработана и утверждена постановлением Правительства Республики Бурятия от 3 сентября 2009 года № 326 республиканская целевая программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Бурятия на 2009 – 2013 годы».

Для создания условий конкурентной среды в строительной отрасли немаловажное значение имеет ценообразование строительной продукции. В 2008 – 2010 годах осуществлялся мониторинг текущих цен на ресурсы, потребляемые в строительстве, осуществляемом на территории Республики Бурятия, для формирования стоимости строительной продукции. Ежеквартально определялась расчетная стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилых домов в текущем уровне цен определенного периода.

Для расчета размера субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений гражданами с привлечением средств республиканского бюджета в 2009 году разработана и утверждена Методика определения средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилья для расчета размера субсидий.

В целях реализации Программы подписаны трехсторонние соглашения с предприятиями – ОАО «Мостостроительный отряд № 34» и ООО «Тимлюйский завод».

В 2008 – 2010 годах ОАО «Мостоотряд № 34» выполнялись работы на следующих объектах: ремонт и содержание искусственных сооружений федеральных автодорог «Амур» и «Байкал», ремонт и строительство автодорог; строительство мостового перехода через р. Хилок; реконструкция моста через р. Уда в г. Улан-Удэ (развязки: «клеверная», ул. Трубачеева – Бабушкина), реконструкция станции Тальцы ВСЖД (пешеходный мост), строительство берегоукрепительных и причальных сооружений на р. Турка участка «Турка» туристско-рекреационной ОЭЗ «Байкальская гавань» Прибайкальского района.

ООО «Тимлюйский завод» совместно с ООО «ТД Тимлюйский завод», состоящими в структуре ООО «СТТ-Групп», реализован 1 этап инвестиционного проекта «Установка мельниц по помолу клинкера». На существующих производственных площадях завода смонтировано две мельницы, на которых в 2009 – 2010 году производился цемент для нужд собственного производства асбестоцементных листов и для реализации потребителям. Начат монтаж третьей мельницы по помолу клинкера. В целях определения качественных параметров производимого цемента приобретено лабораторное оборудование для испытания цемента на соответствие требованиям ГОСТ, сумма инвестиций, направленных на оснащение лаборатории, составила 1,4 млн. рублей. Проведена активная работа по расширению рынков сбыта продукции (выход на рынки Свердловской и Кемеровской областей), возобновлен экспорт продукции в Монголию.

Оказана государственная поддержка по реализации инвестиционных проектов в виде субсидирования процентной ставки по кредитам коммерческих банков следующим предприятиям строительной отрасли:

ОАО «Ипотечная корпорация Республики Бурятия» на завершение строительства объекта «Жилой многофункциональный комплекс по ул. Борсоева – Смолина г. Улан-Удэ» в 2009 году – 2,86 млн. рублей; в 2010 году – 7,36 млн. рублей;

ООО «Домострой» на строительство многоквартирных жилых домов в 110 мкр. г. Улан-Удэ в 2009 году – 1,14 млн. рублей; в 2010 году – 1,97 млн. рублей.

В 2008 году в эксплуатацию введено 43 объекта капитального строительства с общим объемом основных фондов 1 365,12 млн. рублей. Реализованы следующие проекты социальной инфраструктуры: детские сады в селах Дутулур (на 35 мест) и Утата (на 45 мест) Закаменского района, 1-й пусковой комплекс строительства школы в п. Орешково (на 336 мест), введена в эксплуатацию школа в г. Северобайкальске (на 33 класса), завершено перепрофилирование гостиницы под поликлиники в с. Баргузин, завершена реконструкция радиологического корпуса онкологического диспансера, построен памятник жертвам политических репрессий. Полностью освоены средства по строительству хирургического корпуса № 17 Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко (на 180 коек), завершено строительство 2-й очереди 80-квартирного дома для инвалидов-колясочников (на 32 квартиры).

В 2009 году введены в эксплуатацию 18 объектов строительства государственной и муниципальной собственности, в их числе:

школы в с. Верхняя Заимка Северо-Байкальского района; в улусе Хонхолой Мухоршибирского района (3-я очередь); в с. Алцак Джидинского района; в с. Мостовка Прибайкальского района; в с. Кокорино Иволгинского района;

здание Многофункционального центра Республики Бурятия;

реконструкция здания кинотеатра «Дружба» под размещение Государственного русского драматического театра им. Бестужева;

1-я очередь реконструкции и развития Республиканской клинической больницы им. Н.А.Семашко (хирургический корпус № 17);

строительство жилья взамен сносимого аварийного и ветхого в г. Улан-Удэ (введено 218 квартир);

строительство жилья взамен сносимого аварийного и ветхого в пос. Каменск (введено 18 квартир);

строительство жилья взамен сносимого аварийного и ветхого в пос. Селенгинск (введено 65 квартир);

реконструкция спортивного зала в с. Тугнуй Мухоршибирского района;

спортивный центр с игровым залом в с. Аршан Тункинского района;

дом-интернат для умственно отсталых детей на 200 мест в г. Улан-Удэ;

спортивный центр с универсальным залом в 18 квартале г. Улан-Удэ;

центральный стадион в с. Сосново-Озерское Еравнинского района;

спортивный центр с универсальным игровым залом в г. Кяхта Кяхтинского района;

строительство очистных сооружений в с. Кабанск Кабанского района.

В 2010 году введено 17 объектов капитального строительства и реконструкции, в том числе:

детский сад в с. Кокорино Иволгинского района;

школы в улусе Зурган-Дэбэ Селенгинского района, в с. Жемчуг Тункинского района; в с. Арзгун Курумканского района (I очередь строительства);

профессиональное училище № 19 в г. Северобайкальск;

реконструкция репетиционной базы ГУК «Бурятский государственный национальный театр песни и танца «Байкал»;

строительство ГУЗ «Детская республиканская клиническая больница» в 45 квартале Октябрьского района г. Улан-Удэ;

Мухоршибирский психоневрологический дом-интернат;

дом для умственно отсталых в г. Улан-Удэ;

акушерско-педиатрический корпус в с. Курумкан;

обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства – застройка 111 квартала г. Улан-Удэ (I очередь строительства);

строительство инженерной инфраструктуры курортной зоны с. Аршан (I очередь строительства);

инженерная инфраструктура с. Тугнуй;

инженерная инфраструктура к железнодорожному вокзалу на ст. Заудинский;

оптимизация теплоснабжения в с. Сосново-Озерск Еравнинского района;

лыжная база в п. Аршан г. Улан-Удэ.

За 2008 – 2010 годы на территории Республики Бурятия введено в эксплуатацию 827,8 тыс. кв. м жилья, в том числе в 2010 году – 270,8 тыс. кв. м, что составило 109,2 % по отношению к уровню прошлого года. Уровень обеспеченности жилой площадью к концу 2010 года составил 19,2 кв. м на человека.

В рамках реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий муниципальных образований в Республике Бурятия на 2008 – 2010 годы» РЦП «Жилище» Республики Бурятия на 2003 – 2010 годы проведены следующие мероприятия:

подготовлена и утверждена Схема территориального планирования Республики Бурятия;

подготовлена интерактивная презентационная система схемы территориального планирования Республики Бурятия, для мониторинга Схемы приобретено программное обеспечение MapInfo;

утверждены региональные нормативы градостроительного проектирования, регулирующие градостроительную деятельность на территории республики;

оказана поддержка муниципальным образованиям в Республике Бурятия по разработке градостроительной документации. В результате за 2008 – 2010 годы в республике разработаны: проекты схем территориального планирования всех муниципальных районов; проекты генеральных планов 17-ти городских поселений из 18-ти; проекты генеральных планов городских округов г. Улан-Удэ и г. Северобайкальск; проекты генеральных планов 149 сельских поселений республики из 255; проекты правил землепользования и застройки городских округов и 107 поселений; 39 проектов планировки городских округов и поселений.

В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Республике Бурятия» на 2006 – 2010 годы РЦП «Жилище» Республики Бурятия на 2003 – 2010 годы государственная поддержка в 2008 – 2009 годах осуществлялась по двум направлениям: возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой; строительство инженерной и коммунальной инфраструктуры. В результате реализации мероприятий подпрограммы с начала строительства объектов инфраструктуры введено в эксплуатацию 38,6 тыс. кв. м жилья.

Кроме этого, в рамках подпрограммы в 2008 году оказана поддержка в форме субсидий на строительство электролиний и трансформаторных подстанций 7 муниципальным образованиям: «город Улан-Удэ», «Иволгинский район», «Заиграевский район», «Прибайкальский район», «Хоринский район», «Закаменский район», «Джидинский район».

В рамках федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» в отчетном периоде реализовывались четыре проекта: «Строительство очистных сооружений в с. Кабанск»; «Очистные сооружения в г. Бабушкин»; «Строительство инженерной инфраструктуры для обеспечения экологической защиты о. Байкал в с. Максимиха»; «Строительство инженерной инфраструктуры курортной зоны минеральных источников, с. Аршан, с. Кырен».

На реализацию программных мероприятий направлено 1 858,83 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 1 398,15 млн. рублей, республиканского бюджета – 351,92 млн. рублей, местных бюджетов – 108,76 млн. рублей.

Таблица 37

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в строительстве

и жилищно-коммунальном хозяйстве

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Всего закон

1 952,19

1 330,64

498,51

116,91

6,13

0,00

Всего отчет

1 858,83

1 398,15

351,92

102,63

6,13

0,00

2008 закон

415,33

238,30

138,52

32,38

6,13

0,00

2008 отчет

378,21

206,10

133,60

32,38

6,13

0,00

2009 закон

1 285,88

1 034,34

186,75

64,79

0,00

0,00

2009 отчет

1 221,66

994,05

176,88

50,73

0,00

0,00

2010 закон

250,98

58,00

173,24

19,74

0,00

0,00

2010 отчет

258,96

198,00

41,44

19,52

0,00

0,00

1

Инженерно- сейсмическое обследование зданий и сооружений объектов жизнеобеспечения и разработка рекомендаций по повышению безопасности объектов и систем жизнеобеспечения

Всего закон

0,80

0,00

0,80

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,75

0,00

0,75

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,80

0,00

0,80

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,75

0,00

0,75

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

РЦП «Жилище» Республики Бурятия на 2003 – 2010 годы.

Подпрограмма «Градостроительное планирование развития территорий муниципальных образований в Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы»

Всего закон

175,88

0,00

98,03

71,72

6,13

0,00

Всего отчет

159,53

0,00

96,03

57,37

6,13

0,00

2008 закон

91,48

0,00

55,27

30,08

6,13

0,00

2008 отчет

91,48

0,00

55,27

30,08

6,13

0,00

2009 закон

47,52

0,00

24,32

23,20

0,00

0,00

2009 отчет

31,83

0,00

22,65

9,18

0,00

0,00

2010 закон

36,88

0,00

18,44

18,44

0,00

0,00

2010 отчет

36,22

0,00

18,11

18,11

0,00

0,00

3

Строительство объектов инженерной инфраструктуры в рамках ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья и на период до 2013 года»

Всего закон

927,50

748,00

173,60

5,90

0,00

0,00

Всего отчет

1 099,32

919,71

173,60

6,01

0,00

0,00

2008 закон

284,10

206,10

75,70

2,30

0,00

0,00

2008 отчет

284,10

206,10

75,70

2,30

0,00

0,00

2009 закон

608,10

521,90

83,90

2,30

0,00

0,00

2009 отчет

601,81

515,61

83,90

2,30

0,00

0,00

2010 закон

35,30

20,00

14,00

1,30

0,00

0,00

2010 отчет

213,41

198,00

14,00

1,41

0,00

0,00

3.1

Строительство очистных сооружений в      г. Бабушкин Ка-банского района

Всего закон

157,50

98,00

56,60

2,90

0,00

0,00

Всего отчет

157,61

98,00

56,60

3,01

0,00

0,00

2008 закон

31,10

16,10

14,20

0,80

0,00

0,00

2008 отчет

31,10

16,10

14,20

0,80

0,00

0,00

2009 закон

91,10

61,90

28,40

0,80

0,00

0,00

2009 отчет

91,10

61,90

28,40

0,80

0,00

0,00

2010 закон

35,30

20,00

14,00

1,30

0,00

0,00

2010 отчет

35,41

20,00

14,00

1,41

0,00

0,00

3.2

Строительство очистных сооружений в      с. Кабанск Кабанского района

Всего закон

155,00

100,00

54,00

1,00

0,00

0,00

Всего отчет

155,00

100,00

54,00

1,00

0,00

0,00

2008 закон

78,00

50,00

27,50

0,50

0,00

0,00

2008 отчет

78,00

50,00

27,50

0,50

0,00

0,00

2009 закон

77,00

50,00

26,50

0,50

0,00

0,00

2009 отчет

77,00

50,00

26,50

0,50

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.3

Строительство инженерной инфраструктуры курортной зоны минеральных источников в п. Аршан Тун-кинского района

Всего закон

346,00

310,00

35,00

1,00

0,00

0,00

Всего отчет

524,00

488,00

35,00

1,00

0,00

0,00

2008 закон

80,00

60,00

19,50

0,50

0,00

0,00

2008 отчет

80,00

60,00

19,50

0,50

0,00

0,00

2009 закон

266,00

250,00

15,50

0,50

0,00

0,00

2009 отчет

266,00

250,00

15,50

0,50

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

178,00

178,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.4

Строительство инженерной инфраструктуры для обеспечения экологической защиты озера Байкал в с. Максимиха Баргузинского района

Всего закон

269,00

240,00

28,00

1,00

0,00

0,00

Всего отчет

262,71

233,71

28,00

1,00

0,00

0,00

2008 закон

95,00

80,00

14,50

0,50

0,00

0,00

2008 отчет

95,00

80,00

14,50

0,50

0,00

0,00

2009 закон

174,00

160,00

13,50

0,50

0,00

0,00

2009 отчет

167,71

153,71

13,50

0,50

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Субсидии на государственную поддержку инвестиционных проектов строительства

Всего закон

263,95

104,20

159,75

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

15,21

0,00

15,21

0,00

0,00

0,00

2008 закон

38,95

32,20

6,75

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

1,88

0,00

1,88

0,00

0,00

0,00

2009 закон

46,20

34,00

12,20

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

4,00

0,00

4,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

178,80

38,00

140,80

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

9,33

0,00

9,33

0,00

0,00

0,00

4.1

Развитие коммунальной инфраструктуры

Всего закон

152,70

104,20

48,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

32,20

32,20

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

44,00

34,00

10,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

76,50

38,00

38,50

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.2

Субсидии юридическим лицам

Всего закон

111,25

0,00

111,25

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

15,21

0,00

15,21

0,00

0,00

0,00

2008 закон

6,75

0,00

6,75

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

1,88

0,00

1,88

0,00

0,00

0,00

2009 закон

2,20

0,00

2,20

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

4,00

0,00

4,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

102,30

0,00

102,30

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

9,33

0,00

9,33

0,00

0,00

0,00

5

РЦП «Чистая вода Республики Бурятия на 2009 – 2017 годы»

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6

Строительство инженерных сетей на территории, прилегающей к международному автомобильному пункту пропуска (пос. Слобода) в г. Кяхта Кяхтинского района

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7

РЦП «Жилище» Республики Бурятия на 2003 – 2010 годы.  Подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Республике Бурятия» на 2006 – 2010 годы

Всего закон

439,26

333,64

66,33

39,29

0,00

0,00

Всего отчет

439,22

333,64

66,33

39,25

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

439,26

333,64

66,33

39,29

0,00

0,00

2009 отчет

439,22

333,64

66,33

39,25

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.1

Строительство жилья взамен сносимого ветхого и аварийного жилищного фонда с модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры в г. Улан-Удэ.

Подготовка территории под жилищно-гражданское строительство взамен сносимого жилищного фонда в нижней части Советского района (центр г. Улан-Удэ).

Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в 111 и в 142 микрорайонах Октябрьского района    г. Улан-Удэ. 1-я очередь строительства

Всего закон

137,08

97,79

24,67

14,62

0,00

0,00

Всего отчет

137,08

97,79

24,67

14,62

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

137,08

97,79

24,67

14,62

0,00

0,00

2009 отчет

137,08

97,79

24,67

14,62

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.2

Малоэтажная застройка с объектами соцкультбыта и магистральными санитарно-техническими сетями на Верх-ней Березовке в г. Улан-Удэ

Всего закон

80,00

62,44

11,03

6,53

0,00

0,00

Всего отчет

79,97

62,44

11,03

6,50

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

80,00

62,44

11,03

6,53

0,00

0,00

2009 отчет

79,97

62,44

11,03

6,50

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.3

Малоэтажная застройка 106 мкр. Октябрьского района    г. Улан-Удэ. 1-я очередь строительства

Всего закон

50,48

39,40

6,96

4,12

0,00

0,00

Всего отчет

50,48

39,40

6,96

4,12

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

50,48

39,40

6,96

4,12

0,00

0,00

2009 отчет

50,48

39,40

6,96

4,12

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.4

Проект застрой-ки 140 а квартала в юго-восточ-ной части Октябрьского района г. Улан-Удэ

Всего закон

171,70

134,01

23,67

14,02

0,00

0,00

Всего отчет

171,70

134,01

23,67

14,02

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

171,70

134,01

23,67

14,02

0,00

0,00

2009 отчет

171,70

134,01

23,67

14,02

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8

Строительство инженерной инфраструктуры для дома культуры и спортзала в      с. Тугнуй Мухоршибирского района

Всего закон

144,80

144,80

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

144,80

144,80

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

144,80

144,80

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

144,80

144,80

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Таблица 38

Организационные мероприятия в строительстве

№
п/п

Мероприятия

Эффективность программных

мероприятий

Задача № 1. Создание безопасных условий для жизнедеятельности,

обеспечение сейсмической безопасности

1 

Осуществление специальных мер в области обеспечения сейсмической безопасности, разра-ботка и реализация региональной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в    Республике Бурятия»

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 3 сентября 2009 года № 326 утверждена республиканская целевая программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Бурятия на 2009 – 2013 годы». Финансирование мероприятий программы в 2009 – 2010 годах не осуществлялось

2 

Усиление контроля за соблюдением градостроительного законодательства и правил при 
сдаче объектов жилищного и    
производственного назначения

За отчетный период проведено 3 203 надзорных мероприятий. По завершению строительства на 298 объектах проведены итоговые проверки, по итогам которых по 81 объекту отказано в выдаче заключения о соответствии. Выявлено 14 162 нарушения в области градостроительного законодательства и 152 нарушения в области долевого строительства. Устранено 9 347 нарушений, в том числе 9 319 нарушений в области градостроительного законодательства и 28 нарушений в области долевого строительства

Задача № 2. Обеспечение устойчивого развития территорий республики

3 

Создание эффективных и        
устойчивых организационных и  
финансовых механизмов обеспечения земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой

В целях реализации подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» ФЦП «Жилище» на 2002 – 2010 годы, в соответствии с соглашением с Министерством регионального развития Российской Федерации, из федерального бюджета предоставлена субсидия бюджету Республики Бурятия на развитие социальной и коммунальной инфраструктуры в объеме 333,64 млн. рублей. Софинансирование мероприятий из средств республиканского бюджета составило 66,33 млн. рублей, из местного бюджета 39,25 млн. рублей

4 

Создание и утверждение градостроительной документации Республики Бурятия

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 3 декабря 2010 года № 524 утверждена Схема террито-риального планирования Республики Бурятия.

Подготовлены проекты схем территориального планирования всех муниципальных районов, утверждено 7;

генеральных планов 168-ми поселений и городских округов, утверждено 23;

правил землепользования и застройки 109-ти поселений и городских округов, утверждено 4;

проектов планировки 39-ти поселений и городских округов, утверждено 8

5 

Реализация долгосрочных программ и планов муниципальных образований в Республике      
Бурятия по предоставлению     
земельных участков для комплексного освоения в целях 
жилищного строительства

В 2010 году обеспеченность жильем   
в среднем на одного жителя республики составила 19,2 кв. м.

6 

Создание в муниципальных образованиях в Республике Бурятия информационных систем  обеспечения градостроительной  деятельности

Создание информационных систем  обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) предполагает наличие градостроительной документации и цифровой топоосновы.

В настоящее время муниципальные образования в Республике Бурятия начинают подготовку такой топоосновы.

Учитывая дефицит местных и республиканского бюджетов, создание ИСОГД в муниципальных районах предполагается на начальной стадии на бумажном носителе

7 

Сокращение объемов незавершенного строительства объектов государственной собственности за счет ввода в эксплуатацию, списания, передачи в собственность муниципальных образований и обеспечения ввода в           
хозяйственный оборот

Снижение объемов незавершенного     
строительства с 2 867,0 тыс. рублей (на 1 января 2009 года) до 1 735,4 тыс. рублей (на 1 января 2011 года)

Задача № 3. Формирование рынка доступного жилья и обеспечение

комфортных условий проживания граждан

8 

Увеличение объемов строительства жилья и необходимой коммунальной инфраструктуры, развитие финансово-кредитных институтов и механизмов

В 2008 – 2010 годы в Республике Бурятия введено в эксплуатацию 827,8 тыс.кв. м. жилья.             

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» в 2008 – 2010 годы улучшили жилищные условия за счет государственной поддержки 603 молодых семьи, в т.ч. 456 молодых семей на приобретение жилья, 147 семей при рождении ребенка. Оказана государственная поддержка в приобретении жилья 34 молодым специалистам. 

В рамках реализации подпрограммы «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Бурятия» РЦП «Жилище» Республики Бурятия на 2003 – 2010 годы в 2008 –2010 годах предоставлено 5 659 ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 5,4 млрд. рублей.

В рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» по итогам 2008 – 2010 годов оформлено 269 государственных жилищных сертификатов на общую сумму 528,6 млн. рублей.

В рамках реализации Законов Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» и «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» предоставлено в 2010 году 1 997 земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Сформированы и готовы к предоставлению еще 1 466 земельных участков.

Граждане, бесплатно получившие земельные участки для индивидуального жилищного строительства, вправе один раз заготавливать древесину для строительства жилых домов по нормативу до 300 куб. м.

Гражданами, получившими бесплатно земельный участок и 300 куб. м. древесины, в 2010 году начато строительство 129 домов, построено 11 домов.

Кроме того, утвержден Порядок предоставления возвратных займов гражданам, получившим бесплатно землю и древесину в размере до 200 тыс. рублей на завершение строительства индивидуального жилого дома

9 

Совершенствование нормативно-правовой базы, являющейся     
основой регулирования вопросов, связанных с жилищным          
строительством, жилищно-ком-мунальным хозяйством, обеспечением прав собственности в жилищной сфере в условиях  развивающихся рыночных отношений

10

Обеспечение скоординированных действий на всех уровнях      
государственной власти и      
местного самоуправления и     
осуществление мер административно-организационного и бюджетно-финансового характера по развитию рынка жилья, жилищного строительства, градостроительной деятельности, рынка строительных материалов и реформированию жилищно-коммунального комплекса

11

Развитие эффективной системы  
государственной поддержки населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий

Задача № 4. Повышение конкурентоспособности строительного комплекса

12

Развитие рынка подряда на     
основе формирования открытой  
конкурентной рыночной инфраструктуры

Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство», увеличился с 9 млрд. рублей в 2007 году до 15,9 млрд. рублей в 2010 году.

Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу предприятий строительной отрасли составила 17 141,5 рублей, 159 % в номинальном выражении к уровню 2007 года.

Среднесписочная численность работников строительства по полному кругу предприятий возросла с 9 394 человек в 2007 году до 11 413 человек в 2010 году

2.1.10.1. Совершенствование системы государственного

строительного надзора

Основной целью государственного строительного надзора являлось обеспечение соответствия объектов, подлежащих государственному строительному надзору, нормативным характеристикам путем применения мер, направленных на недопущение юридическими лицами и гражданами нарушений обязательных требований градостроительного законодательства.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач: предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком), нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Результат достижения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 39

Индикаторы государственного строительного надзора

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Коэффициент охвата проверками (отношение общего количества проведенных проверок (по программе и внеплановых) к общему количеству запланированных проверок)

1,0

1,11

1,0

1,12

1,0

1,05

Коэффициент требовательности (отношение количества дел об административных правонарушениях к количеству выявленных нарушений, оформленных протоколами, в расчетный период)

0,8

0,83

0,8

0,96

0,8

0,96

За 2008 – 2010 годы проведено 3 203 надзорных и контрольных мероприятий, что позволило достижение порогового значения индикатора по охвату проверками в 2008 году на 11 %, в 2009 году – на 12 % и в 2010 году – на 5 %. Из общего количества проведенных надзорных и контрольных мероприятий 3 140 проверок проведены по соблюдению градостроительного законодательства (в том числе в 2008 году – 928, в 2009 году – 1 192, в 2010 году – 1 020 проверок) и 63 проверки – по соблюдению законодательства в области долевого строительства (2009 год – 38, 2010 год – 25 проверок).

В рамках совершенствования надзорной деятельности по повышению качества строительства многоквартирных жилых домов проведено 47 целевых проверок по устройству оконных и дверных блоков, монтажу систем отопления и вентиляции и утеплению фасадов (ограждающих конструкций) зданий на 19-ти многоквартирных жилых домах. При этом выявлено 76 нарушений, в том числе 26 нарушений при монтаже оконных и дверных блоков, 16 – при монтаже систем вентиляции,13 – при монтаже системы отопления и 21 нарушение при устройстве системы утепления фасадов. Устранено 73 нарушения.

В отчетном периоде по завершению строительства объектов капитального строительства проведено 298 итоговых проверок, на основании которых на 219 объектов выданы заключения о соответствии их нормативным требованиям и проектной документации.

В ходе проведения надзорных мероприятий за 2008 – 2010 годы выявлено 14 314 нарушений, в том числе 14 162 нарушений соблюдения требований технических регламентов и проектной документации в области градостроительной деятельности и 152 нарушения федерального законодательства в области долевого строительства.

В течение 2008 – 2010 годов устранено 9 347 нарушений, в том числе в области государственного строительного надзора – 9 319 нарушений, в области долевого строительства – 28 нарушений.

По результатам проверок за 2008 – 2010 годы составлено 329 протоколов об административных правонарушениях, в том числе в области государственного строительного надзора – 259 протоколов, в области долевого строительства – 70 протоколов.

За 2008 – 2010 годы вынесены постановления о назначении административного наказания в виде административных штрафов на общую сумму     3 953,0 тыс. рублей, в том числе в области государственного строительного надзора – на сумму 2 703,0 тыс. рублей, в области долевого строительства – на сумму 1 250,0 тыс. рублей.

За отчетный период Республиканской службой строительного надзора рассмотрено 355 жалоб и обращений, в том числе за 2009 – 2010 годы 138 обращений правоохранительных органов и органов исполнительной власти.

В соответствии с планом работы Республиканской службой государственного строительного надзора в отчетном периоде проводились мероприятия, направленные на предупреждение допущенных участниками строительства нарушений в области строительства, соблюдение законодательства о градостроительной деятельности и в области долевого строительства.

В целях совершенствования государственного строительного надзора проведено 13 совещаний и семинаров по вопросам качества строительства, осуществления государственного строительного надзора, строительства многоквартирных жилых домов с привлечением денежных средств дольщиков, деятельность постоянно освещались в средствах массовой информации и на интернет-странице официального портала органов исполнительной власти Республики Бурятия.

В целях реализации действующего федерального законодательства в области долевого строительства подготовлено и утверждено постановление Правительства Республики Бурятия от 30 ноября 2009 года № 444 «Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Бурятия».

В целях повышения качества проводимых надзорных мероприятий и противодействия коррупции принят Порядок организации и проведения внутреннего контроля за деятельностью государственных гражданских служащих, утвержденный приказом Республиканской службы государственного строительного надзора от 29 июня 2009 года № 64.

В целях реализации программных мероприятий республиканской целевой программы «Противодействие коррупции в Республике Бурятия на    2009 – 2011 годы» разработана и утверждена Программа противодействия коррупции Республиканской службы государственного строительного надзора на 2009 – 2011 годы.

Организована работа «телефона доверия» для приема сообщений о фактах коррупции.

Таблица 40

Организационные мероприятия в области государственного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

№
п/п

Мероприятия

Эффективность программных

мероприятий

Задача № 1. Предупреждение, выявление и пресечение допущенных

застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство,

нарушений соответствия  выполняемых в процессе строительства,

реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации

1 

Анализ опыта по осуществлению  
надзорной деятельности и взаимодействие с участниками ин-вестиционно-строительного процесса

За отчетный период организовано и проведено 11 совещаний по исполнению государственной функции, совместно с Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, органами муниципальной власти проведено 13 совещаний

2 

Формирование и актуализация    
перечня объектов, подлежащих   
государственному строительному 
надзору

Завершена разработка и осуществляется актуализация электронной базы  данных объектов капитального строительства, подлежащих государственному строительному надзору. В    2008 – 2010 годах в реестре числилось 1 011 объектов капитального строительства

3 

Проведение инспекторских проверок на поднадзорных объектах

За отчетный период проведено 3 203 надзорных мероприятий при плане    2 927 проверок. Из общего количества фактически проведенных надзорных мероприятий в среднем 22,8 % приходится на внеплановые проверки (729 проверок). По завершению строительства на 298 объектах проведены итоговые проверки, по итогам которых выдано 219 заключений о соответствии. Выявлено 14 162 нарушения в области градостроительного законодательства и 152 нарушения в области долевого строительства. Устранено 9 347 нарушений, в том числе 9 319 нарушений в области градостроительного законодательства и 28 нарушений в области долевого строительства

4 

Осуществление административного производства

За 2008 – 2010 годы составлено 329 протоколов об административных правонарушениях. Рассмотрено 340 дел об административных правонарушениях, в том числе 14 дел, направленных органами прокуратуры для вынесения постановления. Восемь административных дел направлены для рассмотрения в судебные органы. По рассмотренным административным делам вынесены постановления о назначении административных штрафов на общую сумму      3 953,0 тыс. рублей

Задача № 2. Выявление и пресечение нарушений законодательства,

регулирующего долевое строительство многоквартирных домов и (или) иных  
объектов недвижимости

5 

Анализ опыта по осуществлению  
контрольной и надзорной деятельности и взаимодействию с
участниками инвестиционно-строительного процесса

За 2009 – 2010 годы организовано 4 совещания с застройщиками, привлекающими денежные средства дольщиков. Приняли участие в 2-х совещаниях, проведенных Федеральной службой по финансовым рынкам. Осуществлялся обмен информацией и сотрудничество по проблемам «дольщиков» с региональной антикризисной группой по защите прав «дольщиков» БРО «Единая Россия». В 2009 году специалисты Госстройнадзора Республики Бурятия ознакомились с опытом работы Службы жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области, в 2010 году – Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Забайкальского края

6 

Формирование и актуализация    
перечня объектов, подлежащих контролю и надзору в области   
долевого строительства

Осуществляется актуализация электронной базы многоквартирных жилых домов, строящихся с привлечением денежных средств дольщиков. В 2009 году 25 застройщиков осуществляли строительство 35 многоквартирных жилых домов с привлечением денежных средств дольщиков, в 2010 году 27 застройщиков осуществляли строительство 42 домов

7 

Проведение проверок лиц или    
организаций, привлекающих финансовые средства дольщиков

Проведено 63 проверки по соблюдению законодательства в области долевого строительства при плане 40 проверок. Выявлено 152 нарушения федерального законодательства

8 

Осуществление административного производства

Составлено 70 протоколов за правонарушения в области долевого строительства и вынесены постановления о назначении административных штрафов на сумму 1 250,0 тыс. рублей

2.1.11. Развитие транспорта

Основной целью развития транспорта являлось обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров и услуг, конкуренции и свободы экономической деятельности, улучшения условий и уровня жизни населения.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

создание условий для функционирования и развития местных и международных транспортных маршрутов;

оптимизация тарифов на грузовые и пассажирские перевозки всех видов транспорта.

Результат достижения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 41

Индикаторы развития транспорта

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Грузооборот, млн. тон-но-км

39 000,0

39 197,0

37 000,0

39 533,0

39 920,0

40 992,1

Пассажирооборот, млн. пасс-км

1 763,0

1 821,0

1 816,0

1 814,6

1 814,6

1 716,7

Численность занятых, человек

20 050,0

19 607,0

12 920,0

14 951,0

13 130,0

13 008,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

17 213,9

20 354,1

21 000,0

21 812,4

22 000,0

26 651,0

В 2008 году решались вопросы по развитию аэропорта г. Улан-Удэ. Так, Правительством Республики Бурятия был инициирован выпуск распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года            № 995-р по установлению воздушного пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации в аэропорту г. Улан-Удэ. С 1 марта 2009 года функционирование воздушного пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту г. Улан-Удэ обеспечивается таможенными, пограничными и иными органами контроля в установленном режиме.

В 2008 – 2010 годах в рамках реализации проекта «Реконструкция аэропорта г. Улан-Удэ» разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение государственной экспертизы, проведены реконструкция существующих искусственных покрытий перрона, трубно-кабельный переход перрона-2, водосточно-дренажная сеть взлетно-посадочной полосы и перрона, устройство основания уширения (ПК 21+50) ИВПП, вынос ССО, устройство площадки под обработку противообледенительной жидкостью воздушных судов; бетонирование обочин перрона № 2 с рулежной дорожкой «D», электроснабжение и освещение перрона.

Всего на реализацию проекта направлено за три года 340,4 млн. рублей.

Осуществлялась работа по развитию городского пассажирского транспорта. Так, в рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы «Развитие г. Улан-Удэ – столицы Республики Бурятия на 2006 – 2008 годы» приобретено 15 автобусов большой вместимости ЛиАЗ на сумму 48,6 млн. рублей, что позволяет за счет большой вместимости обеспечивать комфортные перевозки пассажиров и решать проблемы вывоза населения в час «пик».

Кроме этого, приобретено 6 низкопольных автобусов, оборудованных специальным механизмом посадки для пассажиров с ограниченными возможностями, на общую сумму 17,5 млн. рублей.

Сформирован реестр пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов, в который внесено 16 пригородных и 83 межмуниципальных автобусных маршрута.

Согласно утвержденному графику проведения конкурсов на право транспортного обслуживания населения на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Республике Бурятия проведено 99 конкурсов, заключено 99 договоров. Перевозка пассажиров по данным маршрутам осуществляется 49 хозяйствующими субъектами на 720 транспортных средствах.

В целях качественного предоставления транспортных услуг населению проведена работа по привлечению частных инвесторов для строительства автостанций. За счет средств частных инвесторов завершено строительство 2 автостанций «Селенга» (южное и юго-западное направление) и «Северная» (северное и восточное направление).

1 марта 2010 года состоялось открытие железнодорожного вокзала на станции «Заудинский» в г. Улан-Удэ.

Прорабатывается вопрос о совместном строительстве железнодорожного вокзала на ст. Заиграево, о создании транспортно-пересадочного узла на железнодорожном вокзале ст. Улан-Удэ.

В рамках мероприятий по оптимизации тарифов на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении из республиканского бюджета в виде компенсации убытков от перевозки пассажиров пригородным железнодорожным транспортом ОАО «Восточно-Сибирская железная дорога» – филиал ОАО «Российские железные дороги» выделено в 2008 году 3,75 млн. рублей, в 2009 году – 34,31 млн. рублей.

В рамках мероприятий по реализации соглашения о сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия, Администрацией Иркутской области и Правительством Республики Саха (Якутия) открыты регулярные авиарейсы по маршруту Улан-Удэ – Иркутск – Новосибирск (ЗАО «Авиакомпания ИрАэро») и Улан-Удэ – Якутск, Улан-Удэ – Москва (Внуково) (авиакомпания «Якутия»). Кроме того, в летний период времени на московском направлении до аэропорта  Домодедово наряду с традиционным перевозчиком на протяжении последних 40 лет – авиакомпанией «S7 Airlines («Сибирь»)» стали выполнять рейсы авиакомпании «ВИМ-Авиа» и «Трансаэро».

1 июня 2010 года был совершен первый авиарейс по маршруту Улан-Батор – Улан-Удэ. Рейс выполняется 3 раза в неделю монгольской авиакомпанией «Изнис эйруэйз». Договоренность об открытии регулярного авиасообщения между Бурятией и Монголией достигнута в начале 2008 года во время визита Президента – Председателя Правительства Республики Бурятия В.В. Наговицына в Монголию. В августе 2009 года возможность открытия авиасообщения между Монголией и Бурятией была закреплена в монголо-российских документах о сотрудничестве, которые были подписаны в ходе визита Президента Российской Федерации Д.А. Медведева в Монголию.

Открытие авиационного сообщения между Республикой Бурятией и Монголией послужит стимулом укрепления экономических и культурных связей между сторонами.

Кроме этого, проработан вопрос о включении Республики Бурятия с 2011 года в состав регионов, которым предоставлены субсидии на воздушные транспортные перевозки. Так, для отдельных категорий граждан предусмотрен новый специальный тариф по маршруту Улан-Удэ – Москва – Улан-Удэ.

В связи с изменением с 2010 года методики учета поездок федеральных льготников и работников железнодорожного транспорта, имеющих право бесплатного проезда в пригородных поездах, не удалось достигнуть программного значения по пассажирообороту. В 2010 году пассажирооборот составил 1 716,7 млн. пасс-км, при программном значении – 1 814,6 млн. пасс-км.

В связи с проводимой структурной реформой ОАО «РЖД» и переходом на трехступенчатую систему управления (ОАО «РЖД», отделения дороги, опорные станции) сократилась численность занятых на транспорте на     13 % по сравнению с 2009 годом. В результате индикатор численность занятых на транспорте в 2010 году составил 13 008 человек при программном значении 13 130 человек.

Таблица 42

Организационные мероприятия в транспорте

Мероприятия

Эффективность

программных мероприятий

Задача № 1. Создание условий для функционирования и развития местных

и международных транспортных маршрутов

Подготовка предложений и заявок по решению вопросов финансирования проектов транспортной инфраструктуры и проведение работ:

Реконструкция аэропорта в г. Улан-Удэ (разработка проектно-сметной документации, строительство)

Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение государственной экспертизы, проведены реконструкция существующих искусственных покрытий перрона, трубно-кабельный переход перрона-2, водосточно-дренажная сеть взлетно-посадочной полосы и перрона, устройство основания уширения (ПК 21+50) ИВПП, вынос ССО, устройство площадки под обработку противообледенительной жидкостью воздушных судов; бетонирование обочин перрона    № 2 с рулежной дорожкой «D», электроснабжение и освещение перрона.

Всего на реализацию проекта направлено за три года 340,4 млн. рублей

Реконструкция аэропорта в с. Горячинск

Разработка проектно-сметной документации и реконструкция морского порта Турка

Работы по объекту планируется начать в 2012 году. Завершена работа по закреплению прав Российской Федерации на земельный участок аэродрома.

За 2008 – 2010 годы разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение государственной экспертизы по проектам: «Строительство причальных сооружений на       р. Турка», «Проведение берегоукрепительных работ на р. Турка», «Проведение дноуглубительных работ на р. Турка».

Проведен открытый аукцион по определению генподрядчика в целях заключения с ним государственного контракта на выполнение работ по строительству причальных сооружений на р. Турка особой экономической зоны туристско-рекреа-ционного типа «Байкальская гавань». По итогам проведенного конкурса по объекту «Строительство причальных сооружений, 1 очередь» заключен государственный контракт с ООО «Сибэнергострой». Стоимость контракта составляет 273,28 млн. рублей. Генеральный подрядчик ООО «Сибэнергострой» должен был выполнить строительно-монтажные работы по объекту 15 декабря 2010 года. Однако в ходе строительства ООО «Сибэнергострой» постоянно срывало сроки проведения работ, не обладало необходимым технологическим оборудованием и квалифицированным персоналом для выполнения работ, в результате выполнение части запланированных работ по объекту перенесено на 2011 год. Реализация проекта «Строительство берегоукрепительных сооружений на реке Турка» начата в 4 квартале 2010 года, а по объектам «Строительство причальных сооружений, 2 и 3 очереди» и «Проведение дноуглубительных работ на реке Турка» работы будут начаты в 2011 году

Строительство железной дороги  Новоильинск – Озерный ГОК – Таксимо на участке Новоильинск – Озерный ГОК

Строительство объекта с объемом финансирования 113 млрд. рублей запланировано с 2016 года

Электрификация Южного хода (Улан-Удэ – Наушки) на Восточно-Сибирской железной дороге

Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 года № 877-р, и Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года № 1734-р, модернизация участка Улан-Удэ – Наушки предусмотрена в период с 2016 по 2030 годы

2.1.12. Развитие связи

Основной целью развития связи является удовлетворение потребности в услугах электрической и почтовой связи, а также телерадиовещания.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

повышение эффективности работы операторов связи;

расширение и модернизация телекоммуникационных сетей, в том числе и на побережье озера Байкал, для оказания современных видов услуг связи (Интернета, передачи данных, сотовой, пейджинговой связи и т.д.);

перевод проводного радиовещания в сельских районах Республики Бурятия на беспроводное эфирное УКВ-ЧМ вещание;

внедрение цифрового телевидения в соответствии с концепцией федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации (2007 – 2015 годы)»;

внедрение новых информационных технологий для предоставления новых видов услуг почты в рамках федеральных целевых программ.

Результат достижения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 43

Индикаторы развития связи

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Выполнено услуг связи, млн. рублей

4 200,0

4 899,6

4 500,0

5 490,0

5 900,0

6 170,0

Численность занятых, человек

6 050,0

5 478,0

5 230,0

5 408,0

5 120,0

5 178,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

15 130,0

17 907,6

19 000,0

18 144,3

19 700,0

20 748,6

В рамках создания ТР ОЭЗ «Байкальская гавань» в Прибайкальском районе региональным филиалом ОАО «Сибирьтелеком» проложена оптоволоконная линия связи на участке Турунтаево – Усть-Баргузин – Баргузин протяженностью 197 км, общей стоимостью более 60 млн. рублей. Для обеспечения райцентров республики цифровыми каналами связи сданы в эксплуатацию оптоволоконная линия связи Кабанск – Танхой – Слюдянка.

Проводилась работа по модернизации и развитию средств связи в районах республики. В г. Северобайкальск в 2008 году произведена замена АТС координатного типа на цифровую АТС с общей емкостью на 6 000 номеров. В г. Улан-Удэ для расширения номерной емкости получено оборудование для 14 подстанций, идут работы по монтажу. На эти цели направлено инвестиций в сумме 193 млн. рублей.

Для развития широкополосного доступа заключено Соглашение о социально-экономическом партнерстве между Правительством Республики Бурятия и ООО «СЦС Совинтел» (группа компаний «Голден телеком») за             № 020-000052 от 14 октября 2008 года.

В рамках модернизации телевизионной вещательной сети «Первый канал» подключены к цифровой распределительной сети «Экспресс» оставшиеся 62 станции (к 251 подключенной ранее).

В 2009 году подписано Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия и ОАО «Сибирьтелеком» в сфере обеспечения безопасного функционирования и устойчивого развития телекоммуникационной инфраструктуры Республики Бурятия.

Также заключено соглашение о социально-экономическом партнерстве между Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия и ЗАО «Мобиком – Хабаровск» (Мегафон) от 12 января 2009 года № 163.

БФ ОАО «Сибирьтелеком» произведена замена 45 сельских АТС на цифровые типа МС 240 в рамках инвестиционного проекта «Реконструкция с расширением на сельских сетях связи», в том числе с подключением жителей села Тугнуй Мухоршибирского района к сетевым ресурсам Интернет.

Компанией БФ ОАО «Сибирьтелеком» введено в действие 17 440 портов широкополосного доступа по технологии xDSL, разработана проектно-сметная документация на строительство оптоволоконной линии связи Петропавловка – Закаменск.

Продолжается развитие сетей сотовых компаний в сельские районы республики.

24 – 25 июня 2009 года проведен Байкальский информационный форум, на котором обсуждены вопросы развития цифрового эфирного телерадиовещания, печатных изданий и интернет-версий СМИ.

ООО «Байкальские информационные кабельные сети» установлена головная цифровая станция кабельного телевидения, начата опытная трансляция ряда программ в цифровом формате. Кроме того, модернизирована сеть кабельного телевидения в г. Улан-Удэ для подключения абонентов к высокоскоростному доступу к сети Интернет. Абонентская база составляет около 30 тыс. пользователей сети кабельного телевидения.

В 2010 году утвержден системный проект на строительство государственной цифровой сети трансляции общероссийских обязательных телепрограмм (первый мультиплекс) на территории республики. Проектирование и строительство объектов цифрового телевизионного вещания на территории республики осуществляет ОАО «НТЦ Космос» (г. Москва). Всего планируется строительство 330 объектов, из которых 60 начато в 2010 году в 3 этапа, в том числе строительство радиотелевизионной передающей станции в            г. Улан-Удэ (далее РТПС) южнее микрорайона Новая Комушка, а остальные 270 объектов 4 этапом запланированы на последующие годы. Субподрядчиками определены ООО «Сибстройсервис» г. Новосибирск, ЗАО ПК «Стройтехнохолдинг» г. Москва, ООО «ТелеМир» г. Красноярск.

Для модификации общероссийских каналов в соответствии с потребностями республики, а также распространения местных каналов, на базе РТПЦ Республики Бурятия создается центр формирования мультиплексов, обеспечивающий прием телерадиоканалов со спутников и из местных студий, их обработку, включение местных врезок, формирование и последующую доставку пакета каналов на цифровые эфирные передатчики региона по спутниковой системе связи. Проектная документация в соответствии с действующим законодательством согласована с Управлением государственной вневедомственной экспертизы Республики Бурятия. Начато строительство капитальных сооружений и антенного поста на территории филиала РТРС РТПЦ РБ.

По РТПС завершены работы по строительству ЛЭП общей длиной 1,8 км. Ведется строительство ограждения территории и пункта пропуска. Выполнены работы по устройству фундамента АМС и проведены испытания анкерных устройств. ОАО НИЗМК (Нижне-Исетский завод металлоконструкций, г. Екатеринбург) изготовлены металлоконструкции башни и доставлены на ст. Тальцы. Общестроительные работы проводит ООО «Стамстрой».

2.1.13. Развитие кластера «Туризм»

Программные мероприятия в сфере туризма в 2008 – 2010 годах были направлены на:

совершенствование нормативной правовой базы туризма;

создание условий для планомерного территориального развития туризма;

стимулирование развития предпринимательской инициативы в создании и диверсификации туристического продукта, формировании инновационных проектов по развитию перспективных видов туризма на основе проведения конкурсов на лучший турпродукт;

проведение мониторинга развития предпринимательства в сфере туризма, состояния рынка и ресурсов туризма, потребности в кадрах, поддержка развития системы подготовки кадров в сфере туризма;

содействие участию субъектов туристической деятельности в российских и международных туристских выставках, проведение ежегодной выставки-ярмарки «Туризм и отдых в Бурятии», международной конференции «Устойчивое развитие туризма»;

координацию работ по разработке трансграничных маршрутов: создание трансграничного туристского маршрута «Восточное кольцо», развитие и продвижение международного туристского проекта «Чайный путь», разработка проекта развития международного туризма «Байкал – Хубсугул».

Результат достижения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 44

Индикаторы развития туризма

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Количество туристских прибытий, тыс. человек

250,0

250,0

280,0

310,0

360,0

471,2

Объем платных услуг, оказанных туристам, млн. рублей

720,0

755,6

830,0

897,6

1 080,0

1 302,3

Количество мест в коллективных средствах размещения, койко-места

11 400,0

11 500,0

12 000,0

12 100,0

13 000,0

13 000,0

Среднемесячная зарплата, рублей

7 400,0

7 400,0

8 500,0

9 000,0

9 500,0

9 618,0

Численность занятых в сфере туризма, человек

3 550,0

3 550,0

4 000,0

4 100,0

4 300,0

4 300,0*

<*> экспертная оценка

За 2008 – 2010 годы рынок туризма Бурятии характеризует устойчивая положительная динамика, достигнуты пороговые значения основных индикаторов. За 2008 – 2010 годы общий туристский поток увеличился в 2 раза, объем платных услуг – на 99,4 %, занятость – на 56,1 %.

Согласно оценке рейтингового агентства «Эксперт РА» Бурятия поднялась с 45 места в 2006 году на 14 место в 2010 году по туристическому потенциалу, занимает лидирующие позиции среди регионов Дальнего Востока и Забайкалья по темпам роста основных показателей.

Для решения основных задач формирования и развития кластера «Туризм» проводились следующие мероприятия.

В целях создания условий для планомерного территориального развития туризма, развития материальной базы и инфраструктуры туризма на условиях государственно-частного партнерства в соответствии с Законом Республики Бурятия от 14 марта 2007 года № 2073-III «О зонах экономического благоприятствования в Республике Бурятия» проведен конкурс, по результатам которого определены 5 муниципальных образований, на территории которых создаются ЗЭБ ТРТ: МО «Северо-Байкальский район», МО «Заиграевский район», МО «Город Улан-Удэ», МО «Тункинский район», МО «Город Северобайкальск». Принято постановление Правительства Республики Бурятия от 27 мая 2010 года № 213 «О создании зон экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа в Республике Бурятия».

В рамках создания ЗЭБ ТРТ подписаны соглашения между Правительством Республики Бурятия и муниципальными образованиями, сформированы земельные участки, определен перечень планируемой туристической, транспортной и инженерной инфраструктуры, внесены сведения в реестр государственного кадастра недвижимости, разработан  административный регламент по ведению реестра резидентов ЗЭБ ТРТ, определен состав Наблюдательного совета зоны экономического благоприятствования в Республике Бурятия, разработаны концепция развития и проект планировки ЗЭБ ТРТ в Заиграевском районе. Все объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование ЗЭБ ТРТ, включены в РЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Бурятия на 2011 – 2016 годы».

Проведена работа по подготовке предложений Республики Бурятия в проект ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2016 годы)». В соответствии с критериями отбора инвестиционных проектов Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации были отобраны заявки по 5 муниципальным образованиям: туристско-рекреационный кластер «Северобайкальский» (г. Северобайкальск, Северо-Байкальский район); туристско-рекреационный кластер «Подлеморье» (Кабанский район); автотуристский кластер «Тункинская долина» («Жемчужина») (Тункинский район); автотуристский кластер «Байкальский» (Иволгинский район); автотуристский кластер «Кяхта» (Кяхтинский район).

В целях регулирования неорганизованного туризма на побережье озера Байкал и других популярных водных объектах создано 33 места массового отдыха туристов с целью организации отдыха «диких» туристов в Северо-Байкальском, Баргузинском, Прибайкальском, Кабанском, Тункинском, Селенгинском, Иволгинском, Заиграевском районах.

В целях продвижения инвестиционных проектов особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская Гавань» и бренда «Байкал» проведены презентации на крупнейших международных туристских выставках «ITB – 2010» (г. Берлин, Германия), «JATA – 2010» (г. Токио, Япония), «MITF – 2010» (г. Улан-Батор, Монголия), Азиатско-Тихоокеанской конференции по инвестициям в туризм в г. Сеул (Корея), «Интурмаркет –2010» (г. Москва), российских туристских выставках в городах Иркутск, Екатеринбург и Красноярск, республиканской выставке-ярмарке «Туризм и отдых в Бурятии – 2010». Издан буклет «Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань» на русском и английском языках.

В целях разработки, внедрения и продвижения системы менеджмента качества международного стандарта ISO 9001:2000 на объектах туризма, содействия внедрению системы классификации объектов размещения туристов («звездность») проведены работы по внедрению системы менеджмента качества гостиничных услуг на соответствие требованиям международного стандарта ISO 9001:2000 на примере ОАО «ГТК «Гэсэр», оказана поддержка в проведении семинара-конференции «Байкальский регион. Гостиничный бизнес: опыт, проблемы и перспективы», проводимого Администрацией г. Улан-Удэ и Российской гостиничной ассоциацией (г. Москва). В рамках конференции экспертами Российской гостиничной ассоциации была проведена экспертная оценка гостиничных комплексов «Байкал-Плаза» и «Сибирь», по результатам которой гостиницам присвоена категория четырехзвездочного отеля.

В целях стимулирования развития предпринимательской инициативы в создании инновационных проектов по развитию перспективных видов туризма на основе проведения конкурсов на лучший туристический продукт организованы:

ежегодный межрегиональный проект «Визит сказочных героев». Республику посетили в 2008 году Всероссийский дед Мороз из Великого Устюга, в 2009 году – Чыыс-хан из Якутии, в 2010 году – Ямал Ири – Дед Мороз Ямала. Проведение событийных мероприятий в зимний период позволило увеличить загрузку средств размещения в низкий сезон на 20 %;

конкурсы на лучший турпродукт («Город мастеров», «Бурятская национальная кухня», конкурс этнотуристских центров «Бурятское поселение», конкурс студенческих работ, «Лучший туристский маршрут», «Лучшее средство размещения туристов» и пр.);

обучение специалистов в сфере туризма по международным программам посредством ежегодной профессиональной переподготовки в области гостиничного, ресторанного и туристского менеджмента;

обучающие семинары «Подготовка гидов проводников экологического туризма» (подготовлено 19 человек) и семинар для владельцев гостевых домов, специалистов администраций муниципальных образований по теме «Сельский туризм от концепции к бизнесу», в котором приняло участие 50 человек.

В целях информирования населения и субъектов туристской деятельности об угрозе безопасности туристов в местах отдыха на постоянной основе размещается информация на официальном сайте «Туризм и отдых в Бурятии» по адресу www.baikaltravel.ru, совместно с Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия проводятся семинары с приглашением туроператоров и турагентств по угрозе и профилактике опасных инфекционных заболеваний в странах с неблагополучной эпидемиологической ситуацией с распространением информационных материалов.

В целях стимулирования развития производства и диверсификации туристического продукта, развития предпринимательской инициативы в области создания всесезонных туристско-рекреационных услуг высокого качества проведены:

конкурс «Лучшее средство размещения туристов» по трем номинациям: «Лучшая гостиница, лучший отель», «Лучшая туристская база, база отдыха» и «Лучший сельский гостевой дом»;

конкурс проектов этнотуристских центров «Бурятское поселение», в рамках которого подготовлены макеты и проекты этнотуристских комплексов, представленные в дальнейшем на IX Международном бурятском национальном фестивале «Алтаргана» в г. Улан-Батор.

В целях стимулирования инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства в сфере туризма разработан и утвержден постановлением Правительства Республики Бурятия от 7 декабря 2009 года № 453 Порядок предоставления субъектам малого предпринимательства  в сфере туризма субсидий на возмещение части затрат за счет средств республиканского бюджета по 5 направлениям, связанным с оплатой финансового обеспечения деятельности туроператоров; приобретением основных средств, используемых в целях соблюдения требований экологической безопасности в рекреационных местностях; обустройством и ремонтом внешнего вида зданий, сооружений, коллективных средств размещения (гостиниц, домов отдыха, турбаз, сельских гостевых домов и иных средств размещения) и благоустройством дворовой территории; приобретением программного обеспечения, предназначенного для функционирования  коллективных средств размещения и деятельности туроператоров, турагентств (программы по реализации услуг коллективных средств размещения, туроператоров, турагентств); транспортировкой и утилизацией бытовых отходов из рекреационных местностей.

Оказано содействие в 2009 году 26 субъектам туристской деятельности на сумму 5,7 млн. рублей, в 2010 году 24 субъектам на сумму 4,0 млн. рублей.

В целях организации маркетинговых исследований для обеспечения проектов развития туризма на рекреационных территориях в рамках создания туристско-рекреационной особой экономической зоны согласно распоряжению Правительства Республики Бурятия от 5 октября 2010 года № 644-р разработана концепция создания и развития участков «Гора Бычья» и «Бухта Безымянная» ООО «План Тим» (г. Больцано, Южный Тироль, Италия). Концепция согласована с министерствами и ведомствами, одобрена на Наблюдательном Совете ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань» 7 декабря 2010 года.

В целях содействия участию субъектов туристической деятельности в российских и международных выставках, конференциях организовано ежегодное участие туроператоров Республики Бурятия в крупнейших международных и российских туристских выставках в городах Лондон, Сеул, Токио, Берлин, Улан-Батор, Москва, Иркутск, Екатеринбург, Красноярск. По итогам участия туроператорами республики ежегодно заключается порядка 250 договоров и соглашений о сотрудничестве.

Ежегодно проводилась республиканская выставка-ярмарка «Туризм и отдых в Бурятии», в рамках которой туроператорами Республики Бурятия ежегодно заключается до 150 договоров и соглашений о сотрудничестве.

В целях изготовления и обновления пакета презентационных материалов для обеспечения мероприятий по продвижению Республики Бурятия:

оказано содействие в создании фильмов о Бурятии (телекомпаниям «Вести-Россия», «BBC», «Russia Today», ТРК «МИР»);

изданы информационные буклеты «Байкальский экстрим», альбом «Коллекция путешествий», карманный путеводитель «Байкал», туристская карта «Бурятия. Байкал» (National Geographic РОССИЯ) на русском и английском языках, буклет «Республика Бурятия; инвестиционные предложения в сфере туризма»; полноцветный информационный  буклет на английском языке «Investment tourist projects of the Republic of Buryatia»; брошюра и листовки на японском и корейском языках «Бурятия – солнечная сторона Байкала»; полноцветный буклет «Коллекция путешествий по Бурятии» на английском, китайском языках; буклет «Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань» на русском и английском языках.

С целью ознакомления с ресурсами Республики Бурятия, привлечения партнеров и потенциальных инвесторов организованы ознакомительные туры для делегаций из Южной Кореи, КНР (г. Манчьжурия), Монголии, Германии, специализированных российских  и зарубежных туристских СМИ.

В 2009 году за активное продвижение туристских ресурсов регионов России Республиканское агентство по туризму стало лауреатом Национальной туристской премии имени Ю.Сенкевича, в 2010 году Агентству впервые в истории российского туризма вручена премия Ассоциации представителей национальных туристических офисов России (АНТОР) имени Барнабаша Лакатоша как лучшему региональному управлению по туризму в России. 

В целях рекламно-информационного обеспечения создана новая версия официального сайта Республиканского агентства по туризму www.baikaltravel.ru «Туризм и отдых в Бурятии» на английском, немецком и китайском языках, количество посещений которого в год составляет более 48 тыс.

В 2010 году реализован международного туристский проект «Зимний чайный караван» на «Великом чайном пути». Караван проследовал по территориям Китая, Монголии, Кяхтинскому, Селенгинскому, Иволгинскому, Тарбагатайскому районам Бурятии, г. Улан-Удэ. Участники каравана передавали «цыбик» с чаем по принципу эстафеты.

В мероприятиях приняли участие 37 туроператоров Бурятии, Иркутской области, Забайкальского края, КНР, Монголии. В рамках проекта были проведены туристские анимационные программы и ряд событийных мероприятий в пяти муниципальных образованиях Республики Бурятия: Иволгинский, Тарбагатайский, Кабанский, Прибайкальский районы и г. Улан-Удэ.

По итогам проведения проекта «Зимний чайный караван» вышли материалы в китайских периодических изданиях, научно-популярном журнале «National Geographic Россия».

Проекты «Великий чайный путь» и «Восточное кольцо» включены в Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года.

В рамках Межправительственного соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством КНР о безвизовом групповом туристическом обмене услуги оказывают 9 туроператоров, которыми в 2010 году обслужено 38 311 человек. По итогам 2010 года Республику Бурятия посетило около 38 тыс. иностранных туристов, 42 % из которых туристы из Монголии.

В соответствии с заключенными контрактами в 2010 году продолжены строительно-монтажные работы на основных инфраструктурных объектах на участках «Турка» и «Пески».

27 октября 2010 года состоялся ввод в эксплуатацию первой очереди объектов электроснабжения, внутриплощадочных сетей водоснабжения и бытовой канализации, набережной, ограждения территории участка «Пески» с освещением. Завершена инженерная подготовка площадки.

Полное завершение строительства и ввод в эксплуатацию всех инфраструктурных объектов запланировано в 2012 году с одновременным вводом в эксплуатацию объектов туристской инфраструктуры к 2013 году. В настоящее время ведется работа по синхронизации графиков проектов развития инвесторов и строительства инфраструктурных объектов.

По состоянию на 1 января 2011 года государственные инвестиции на создание объектов инфраструктуры на участках «Турка» и «Пески» составили 1,94 млрд. рублей, в том числе затраты федерального бюджета – 1,52 млрд. рублей, бюджета Республики Бурятия – 418,7 млн. рублей, бюджета муниципального образования «Прибайкальский район» – 0,95 млн. рублей.

Таблица 45

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в сфере туризма

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Всего закон

5 052,58

3 539,89

560,77

7,42

0,00

944,50

Всего отчет

2 209,02

1 519,74

458,31

2,92

0,00

228,05

2008 закон

822,03

712,60

102,63

5,60

0,00

1,20

2008 отчет

250,70

136,47

97,76

0,47

0,00

16,00

2009 закон

829,32

647,43

128,39

0,60

0,00

52,90

2009 отчет

207,82

84,74

69,10

0,83

0,00

53,15

2010 закон

3 401,23

2 179,86

329,75

1,22

0,00

890,40

2010 отчет

1 750,50

1 298,53

291,45

1,62

0,00

158,90

1

РЦП «Развитие туризма в Республике Бурятия на 2007 – 2010 годы»

Всего закон

50,84

0,00

41,64

1,70

0,00

7,50

Всего отчет

61,65

0,00

39,63

1,97

0,00

20,05

2008 закон

12,35

0,00

10,75

0,40

0,00

1,20

2008 отчет

25,52

0,00

9,05

0,47

0,00

16,00

2009 закон

16,15

0,00

12,65

0,60

0,00

2,90

2009 отчет

13,11

0,00

12,56

0,40

0,00

0,15

2010 закон

22,34

0,00

18,24

0,70

0,00

3,40

2010 отчет

23,02

0,00

18,02

1,10

0,00

3,90

2

Строительство горнолыжных комплексов

Всего закон

732,00

0,00

0,00

0,00

0,00

732,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

732,00

0,00

0,00

0,00

0,00

732,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Строительство средств размещения туристов и отдыхающих

Всего закон

150,00

0,00

0,00

0,00

0,00

150,00

Всего отчет

153,00

0,00

0,00

0,00

0,00

153,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

50,00

0,00

0,00

0,00

0,00

50,00

2009 отчет

53,00

0,00

0,00

0,00

0,00

53,00

2010 закон

100,00

0,00

0,00

0,00

0,00

100,00

2010 отчет

100,00

0,00

0,00

0,00

0,00

100,00

4

Строительство объектов общественного питания

Всего закон

15,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15,00

Всего отчет

15,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

15,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15,00

2010 отчет

15,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15,00

5

Строительство объектов развлечений

Всего закон

40,00

0,00

0,00

0,00

0,00

40,00

Всего отчет

40,00

0,00

0,00

0,00

0,00

40,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

40,00

0,00

0,00

0,00

0,00

40,00

2010 отчет

40,00

0,00

0,00

0,00

0,00

40,00

6

Строительство объектов инфраструктуры туристско-рекреационной особой экономической зоны в Прибайкальском районе

Всего закон

4 064,74

3 539,89

519,13

5,72

0,00

0,00

Всего отчет

1 939,37

1 519,74

418,68

0,95

0,00

0,00

2008 закон

809,68

712,60

91,88

5,20

0,00

0,00

2008 отчет

225,18

136,47

88,71

0,00

0,00

0,00

2009 закон

763,17

647,43

115,74

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

141,71

84,74

56,54

0,43

0,00

0,00

2010 закон

2 491,89

2 179,86

311,51

0,52

0,00

0,00

2010 отчет

1 572,48

1 298,53

273,43

0,52

0,00

0,00

6.1

Строительство открытой автостоянки

Всего закон

2,43

0,00

2,43

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

2,43

0,00

2,43

0,00

0,00

0,00

2008 закон

2,16

0,00

2,16

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

2,16

0,00

2,16

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,27

0,00

0,27

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,27

0,00

0,27

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.2

Строительство пожарного депо

Всего закон

70,84

0,00

70,84

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

58,40

0,00

58,40

0,00

0,00

0,00

2008 закон

1,54

0,00

1,54

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

1,54

0,00

1,54

0,00

0,00

0,00

2009 закон

12,29

0,00

12,29

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

2,00

0,00

2,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

57,01

0,00

57,01

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

54,86

0,00

54,86

0,00

0,00

0,00

6.3

Строительство внутриплощадочных сетей водопровода

Всего закон

5,79

0,00

5,79

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

5,79

0,00

5,79

0,00

0,00

0,00

2008 закон

5,24

0,00

5,24

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

5,24

0,00

5,24

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,55

0,00

0,55

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,55

0,00

0,55

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.4

Строительство водозаборных сооружений

Всего закон

134,88

0,00

134,88

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

109,69

0,00

109,69

0,00

0,00

0,00

2008 закон

11,14

0,00

11,14

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

10,37

0,00

10,37

0,00

0,00

0,00

2009 закон

30,00

0,00

30,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

15,82

0,00

15,82

0,00

0,00

0,00

2010 закон

93,74

0,00

93,74

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

83,50

0,00

83,50

0,00

0,00

0,00

6.5

Строительство причальных сооружений на р. Турка в Прибайкальском районе

Всего закон

169,53

0,00

169,53

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

136,24

0,00

136,24

0,00

0,00

0,00

2008 закон

26,00

0,00

26,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

24,70

0,00

24,70

0,00

0,00

0,00

2009 закон

58,00

0,00

58,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

26,19

0,00

26,19

0,00

0,00

0,00

2010 закон

85,53

0,00

85,53

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

85,35

0,00

85,35

0,00

0,00

0,00

6.6

Строительство берегоукрепительных соору-жений и дноуглубительные работы, на        р. Турка в Прибайкальском районе

Всего закон

44,80

0,00

44,80

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

42,56

0,00

42,56

0,00

0,00

0,00

2008 закон

44,80

0,00

44,80

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

42,56

0,00

42,56

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.7

Строительство мусороперегру-зочной станции в с. Турка Прибайкальского района

Всего закон

24,81

0,00

24,29

0,52

0,00

0,00

Всего отчет

12,20

0,00

11,25

0,95

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

6,20

0,00

6,20

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

3,71

0,00

3,28

0,43

0,00

0,00

2010 закон

18,61

0,00

18,09

0,52

0,00

0,00

2010 отчет

8,49

0,00

7,97

0,52

0,00

0,00

6.8

Строительство гостиницы для персонала особой экономической зоны туристско-рек-реационного типа

Всего закон

3,84

0,00

3,84

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

3,84

0,00

3,84

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

3,84

0,00

3,84

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

3,84

0,00

3,84

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.9

Строительство участковой больницы в       с. Турка Прибайкальского района

Всего закон

1,89

0,00

1,89

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1,89

0,00

1,89

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

1,89

0,00

1,89

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

1,89

0,00

1,89

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.10

Разработка концепции создания и развития участков «Гора Бычья», «Бухта Безымянная»

Всего закон

9,00

0,00

9,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

9,00

0,00

9,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

2,70

0,00

2,70

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

2,70

0,00

2,70

0,00

0,00

0,00

2010 закон

6,30

0,00

6,30

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

6,30

0,00

6,30

0,00

0,00

0,00

6.11

Инженерная подготовка площадки, вертикальная планировка, благоустройство и озеленение территории, автостоянка на 100 мест

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.12

Строительство школы в с. Турка Прибайкальского района

Всего закон

1,50

0,00

1,00

0,50

0,00

0,00

Всего отчет

1,00

0,00

1,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

1,50

0,00

1,00

0,50

0,00

0,00

2008 отчет

1,00

0,00

1,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.13

Разработка проекта планировки территорий участков «Гора Бычья», «Бухта Безымянная» Прибайкальского района

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.14

Разработка концепции создания и развития участка «Горячинск»

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.15

Строительство моста через      р. Турка в Прибайкальском районе (в том числе проектирование)

Всего закон

14,50

0,00

14,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

14,50

0,00

14,50

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

14,50

0,00

14,50

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

14,50

0,00

14,50

0,00

0,00

0,00

6.16

Строительство маяка на участке «Турка» ТР ОЭЗ «Байкальская Гавань» (в том числе проектирование)

Всего закон

2,14

0,00

2,14

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1,73

0,00

1,73

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

2,14

0,00

2,14

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

1,73

0,00

1,73

0,00

0,00

0,00

6.17

Строительство в с. Турка Прибайкальского района амбулатории врача общей практики с филиалом Территориального центра медицины катастроф и бригадой экстренного реагирования

Всего закон

1,20

0,00

1,20

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1,20

0,00

1,20

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

1,20

0,00

1,20

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

1,20

0,00

1,20

0,00

0,00

0,00

6.18

Строительство берегоукрепительных сооружений на   р. Турка в Прибайкальском районе

Всего закон

33,00

0,00

33,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

18,02

0,00

18,02

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

33,00

0,00

33,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

18,02

0,00

18,02

0,00

0,00

0,00

6.19

Дноуглубительные работы на р. Турка в Прибайкальском районе

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Таблица 46

Организационные мероприятия в сфере туризма

Мероприятия

Эффективность

программных мероприятий

Задача № 1. Создание системы взаимодействия, координации

и управления  развитием кластера «Туризм»

1

Совершенствование статистического учета в сфере туризма

Внесены изменения в региональную   
статистическую форму 1-ТУР «Сведения о приеме и обслуживании туристов».

Актуализирован перечень коллективных средств размещения, туроператоров и турагентств.

В 2010 году количество туристских прибытий составило 471,2 тыс. человек

2

Создание условий для         
планомерного территориального развития туризма

Созданы зоны экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа в 5 муниципальных образованиях     (г. Улан-Удэ, Северо-Байкальский, Тункинский, Заиграевский районы, г. Северобайкальск), 33 места массового отдыха

3

Изучение и мониторинг состояния туристско-рекреа-ционных ресурсов и объектов, оценка состояния рынка туризма посредством организации научных исследований

Подписаны Соглашения об участии организаций в реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года (с турфирмами – 24, с собственниками комплексных средств размещения – 46)

Задача № 2. Обеспечение обязательств Республики Бурятия по создании особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкал»

4

Продвижение инвестиционных проектов особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкал» и бренда «Байкал» через инвестиционные форумы, рекламно-представительскую продукцию

17 сентября 2010 года в рамках IX Международного инвестиционного форума Сочи – 2010 состоялось подписание четырехстороннего соглашения о сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия, ОАО «ОЭЗ», ГК «Банк развития и внешнеэкономической деятельности («Внешэкономбанк») и ООО «Гора Бычья» (входит в группу компаний Rusresorts). Стороны договорились о сотрудничестве в реализации инвестиционного проекта на территории особой экономической зоны «Байкальская гавань».

В качестве резидентов зарегистрировано 9 компаний-резидентов с суммарным объемом инвестиций 34,3 млрд. рублей

5

Организация проведения установочных семинаров, «круглых столов», брифингов, пресс-конференций

6

Содействие в разработке     
туристско-экскурсионных маршрутов в рамках создания и функционирования особой     
экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкал»

В целях создания унифицированной сети туристских маршрутов, развития индустрии туризма в муниципальных образованиях проведен конкурс на лучший туристский маршрут. В конкурсе приняли участие 18 муниципальных образований, представивших 29 маршрутов по 4 направлениям: экологический, культурно-познавательный, спортивный, лечебно-оздоровительный туризм

Задача № 3. Содействие повышению качества туристского продукта и обеспечению безопасности туристов, приведение в соответствие с

современными мировыми стандартами материальных и организационных условий объектов туризма

7

Разработка, внедрение и продвижение системы менеджмента качества международного стандарта ISO 9001:2000 на объектах туризма.

Содействие внедрению системы классификации объектов размещения туристов («звездность»)

Внедрение системы менеджмента качества гостиничных услуг на соответствие требованиям международного стандарта ISO 9001:2000 на примере ОАО «ГТК «Гэсэр», присвоение категории четырехзвездочного отеля гостиничным комплексам «Байкал-Плаза» и «Сибирь»

8

Стимулирование развития предпринимательской инициативы в создании инновационных проектов по развитию перспективных видов туризма на основе проведения конкурсов на лучший туристический продукт 

Проведение ежегодного межрегионального проекта «Визит сказочных героев». Проведение событийных мероприятий в зимний период позволило увеличить загрузку средств размещения в низкий сезон на 20 %.

В 2008 – 2010 годах организована ежегодная профессиональная переподготовка в области гостиничного, ресторанного и туристского менеджмента, проведены обучающие семинары «Подготовка гидов, проводников экологического туризма», семинар для владельцев гостевых домов, специалистов администраций муниципальных образований по теме «Сельский туризм от концепции к бизнесу». Количество занятых в сфере туризма в 2010 году составило 4 300 человек, что на 56,1 % больше по сравнению с 2007 годом

9

Разработка мер по обеспечению населения и туристских       
организаций информацией об   
угрозе безопасности туристов в местах отдыха

В целях информирования населения и субъектов туристской деятельности об угрозе безопасности туристов в местах отдыха на постоянной основе размещается информация на официальном сайте «Туризм и отдых в Бурятии» по адресу  www.baikaltravel.ru, совместно с Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия проводятся семинары с приглашением туроператоров и турагентств по угрозе и профилактике опасных инфекционных заболеваний в странах с неблагополучной эпидемиологической ситуацией с распространением информационных материалов

Задача № 4. Развитие и повышение конкурентоспособности

туристического кластера, стимулирование создания и поддержка

деятельности профессиональных объединений

10

Разработка бренд-стратегии и плана ее внедрения, концепции развития туристских зон

В целях расширения предложения и повышения качества обслуживания туристов организованы конкурсы на лучший туристский сувенир Бурятии, выставка-конкурс национальных сувениров «Город мастеров Бурятии», выставка-конкурс «Бурятская национальная кухня», организовано участие муниципальных районов в конкурсе проектов этнотуристских центров «Бурятское поселение» в рамках Международного бурятского национального фестиваля «Алтаргана – 2008». В 2010 году проведены конкурсы «Лучший туристский маршрут» по Бурятии, «Лучшее средство размещения туристов» в Республике Бурятия, по итогам которых победители получили денежные премии на развитие услуг и благоустройство туристской инфраструктуры

11

Реализация мероприятий по    
субсидированию части расходов субъектов туристской         
деятельности за пользование  
кредитами коммерческих банков, для организации бизнеса, арендных платежей и платежей по внешнеэкономической деятельности

Реализуется Порядок предоставления субъектам малого предпринимательства в сфере туризма субсидий на возмещение части затрат за счет средств республиканского бюджета. Оказано содействие в 2009 году 26 субъектам туристской деятельности на сумму 5,7 млн. рублей, в 2010 году 24 субъектам на сумму 4,0 млн. рублей

12

Организация маркетинговых    
исследований для обеспечения проектов развития туризма на рекреационных территориях в рамках создания туристско-рекреационной особой экономической зоны

Разработана и одобрена концепция создания и развития участков «Гора Бычья» и «Бухта Безымянная».

Участок «Гора Бычья»: площадь – 2 341 га, длина трасс – 27,8 км, пропускная способность – 10 тыс. человек, стоимость объектов (застройка курортного города, трассы, подъемники, коммуникации, оборудование) – 25 345 млн. рублей.

Участок «Бухта Безымянная»: площадь – 422 га, пропускная способность – 1,5 тыс. человек, стоимость объектов (застройка курортного города, трассы, подъемники, коммуникации, оборудование) – 6 785 млн. рублей

13

Стимулирование развития производства и диверсификации туристического продукта.

Развитие предпринимательской инициативы в области создания всесезонных туристско-рекреационных услуг высокого качества

Проведены:

конкурс «Лучшее средство размещения туристов»;

конкурс проектов этнотуристских центров «Бурятское поселение», в рамках которого подготовлены макеты и проекты этнотуристских комплексов, представленные в дальнейшем на IX Международном бурятском национальном фестивале «Алтаргана – 2010» в г. Улан-Баторе

Задача № 5. Расширение известности туристического кластера республики на профессиональных рынках на основе развития республиканской

системы туристского маркетинга

14

Содействие участию субъектов туристической деятельности в российских и международных выставках, конференциях

В целях содействия участию субъектов туристической деятельности в российских и международных выставках, конференциях организовано ежегодное участие туроператоров Республики Бурятия в крупнейших международных и российских туристских выставках в городах Лондон, Сеул, Токио, Берлин, Улан-Батор, Москва, Иркутск, Екатеринбург, Красноярск. По итогам участия туроператорами республики ежегодно заключается порядка 250 договоров и соглашений о сотрудничестве

15

Проведение республиканской   
выставки-ярмарки «Туризм и   
отдых в Бурятии» в г. Улан-Удэ

Ежегодно проводится республиканская выставка-ярмарка «Туризм и отдых в Бурятии», в которой принимают участие порядка 70 участников, среди которых муниципальные районы Республики Бурятия, туроператоры, турагентства, туристские ассоциации и общественные организации, визитно-информационные центры, ООПТ, производители сувенирной продукции, культурно-досуговые центры, музеи, рекламные компании, транспортные компании, авиаперевозчики и другие. В рамках выставки туроператорами Республики Бурятия ежегодно заключается до 150 договоров и соглашений о сотрудничестве

16

Изготовление и обновление    
пакета презентационных материалов для обеспечения   
мероприятий по продвижению Республики Бурятия (буклеты, карты, видеофильмы, путеводители, CD-диски и пр.)

Увеличению туристских прибытий, информированию о ресурсах и потенциале туризма республики, поддержанию положительного имиджа республики на внутреннем и внешнем рынках способствовало издание информационных буклетов «Байкальский экстрим», альбома «Коллекция путешествий», карманного путеводителя «Байкал», туристской карты «Бурятия. Байкал» (National Geographic РОССИЯ) на русском и английском языках, буклета «Республика Бурятия; инвестиционные предложения в сфере туризма»; полноцветного информационного буклета на английском языке «Investment tourist projects of the Republic of Buryatia»; брошюры  и листовок на японском  и корейском языках «Бурятия – солнечная сторона Байкала»; полноцветного буклета «Коллекция путешествий по Бурятии» на английском, китайском языках; буклета «Особая экономическая зона туристско-рекреацион-ного типа «Байкальская гавань» на русском и английском языках, которые были использованы для распространения в выставочно-ярмарочных мероприятиях

17

Организация рекламно-инфор-мационных туров для представителей исполнительных органов государственной власти, российских и зарубежных средств массовой информации с целью ознакомления и продвижения туристских ресурсов Республики Бурятия

С целью ознакомления с ресурсами Республики Бурятия, привлечения партнеров и потенциальных инвесторов организованы ознакомительные туры для делегаций Южной Кореи, КНР (г. Манчьжурия), Германии. Российские и зарубежные специализированные СМИ.

В 2009 году за активное продвижение туристских ресурсов регионов России Республиканское агентство по туризму стало лауреатом Национальной туристской премии имени Ю. Сенкевича, в 2010 году Агентству вручена премия Ассоциации представителей национальных туристических офисов России (АНТОР) имени Барнабаша Лакатоша как лучшему региональному управлению по туризму в России

18

Рекламно-информационное обеспечение:

создание новой версии официального сайта Республиканского агентства по туризму на английском, немецком и китайском языках и его поддержка; изготовление видеороликов на каналах телевещания

Создана новая версия официального сайта республиканского агентства по туризму www.baikaltravel.ru «Туризм и отдых в Бурятии» на английском, немецком и китайском языках, количество посещений которого в год составляет порядка 48 000.

Оказано содействие в создании фильмов
о Бурятии (телекомпании «Вести – Россия», «BBC», «Russia Today», ТРК «МИР»). Фильмы о туристских ресурсах Бурятии вышли на каналах «Вести – Россия» (телепередача «Моя планета»), ТРК «МИР» (передача «Путеводитель»)

Задача № 6. Расширение международного и межрегионального

сотрудничества на основе разработки трансграничных туристических маршрутов

19

Содействие в создании и      
развитии международных       
туристских проектов «Чайный путь», «Байкал – Хубсугул», «Восточное кольцо»

В 2010 году реализован международный туристский проект «Зимний чайный караван» на Великом чайном пути по территориям Китая, Монголии, Кяхтинскому, Селенгинскому, Иволгинскому, Тарбагатайскому районам Республики Бурятия,         г. Улан-Удэ. В мероприятиях приняли участие 37 туроператоров Республики Бурятия, Иркутской области, Забайкальского края, КНР, Монголии. По итогам проведения проекта «Зимний чайный караван»  вышли материалы в китайских периодических изданиях, научно-популярном журнале «National Geographic Россия». Проекты «Великий чайный путь» и «Восточное кольцо» включены в Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года.

Организация и участие в деловых встречах участников международного туристического проекта «Великий чайный путь» способствует расширению партнерских связей по проекту Великий Чайный путь в России и за рубежом, созданию новых туристских и экскурсионных программ, основанных на историко-культурном потенциале пути данного туристического проекта

20

Участие в работе межрегиональных ассоциаций «Сибирское соглашение», «Дальний Восток – Забайкалье»

Ежегодное участие в заседаниях Координационного совета по туризму межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Дальний Восток – Забайкалье», в рамках которых прошли презентации международных туристских проектов «Великий чайный путь», «Восточное кольцо», подписан Протокол о намерениях

21

Организация совместных мероприятий в рамках межправительственных соглашений Республики Бурятия и Монголии

В рамках Межправительственного соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством КНР о безвизовом групповом туристическом обмене услуги оказывают 9 туроператоров, которыми в 2010 году обслужено 38 311 человек

2.1.14. Развитие торговли и потребительского рынка

Основной целью в сфере развития торговли и потребительского рынка являлось наиболее полное удовлетворение покупательского спроса населения в качественных товарах и услугах, повышению торгового обслуживания населения республики, а также по расширению возможностей населения республики в получении разнообразных, качественных услуг.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

создание экономических, финансовых, правовых и социальных условий для развития потребительского рынка;

содействие продвижению товаров, производимых на территории Республики Бурятия на внутреннем рынке;

совершенствование инфраструктуры потребительского рынка;

реализация государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

создание условий для развития хозяйствующих субъектов различных форм собственности в сфере оказания платных услуг;

создание условий для развития малого предпринимательства в сфере оказания населению услуг жилищно-коммунального характера.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 47

Индикаторы развития торговли и потребительского рынка

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Оборот розничной торговли, млрд. рублей

62,6

68,1

71,6

75,0

83,0

85,1

в том числе оборот розничной торговли алкогольной продукцией, млрд. рублей

4,0

4,0

3,4

4,4

3,0

5,1

Объем платных услуг, млрд. рублей

15,0

16,7

17,6

17,9

20,0

20,5

Оборот общественного питания, млрд. рублей

3,5

3,9

4,2

4,6

5,3

5,2

Численность занятых, человек

49 700,0

49 700,0

50 000,0

55 300,0

50 300,0

52 000,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

8 400,0

8 400,0

8 700,0

10 651,9

11 717,0

11 674,1

По итогам 2010 года оборот розничной торговли составил 85,1 млрд. рублей, что составляет 116,3 % в сопоставимых ценах к уровню 2007 года. Оборот розничной торговли в 2010 году на 65,9 % формировался индивидуальными предпринимателями, реализующими товары вне рынка. Доля продажи товаров на розничных рынках составила 2,6 %.

В течение года продолжалось развитие инфраструктуры общественного питания и розничной торговли. На 1 января 2011 года осуществляло торговое обслуживание населения 5 568 объектов розничной торговли, в том числе     4 465 магазинов, 52 торговых центра, 20 торговых комплексов и 1 031 единиц мелкорозничной сети с общей торговой площадью 417,3 тыс. кв. м. В целом по республике в розничной торговле обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на 1 тыс. жителей составляет более 397 кв. м.

Оборот общественного питания за 2010 год сложился в сумме 5,2 млрд. рублей, прирост к 2007 году составил 24,6 % (в сопоставимых ценах).

По состоянию на 1 января 2011 года оказывали услуги общественного питания 855 объектов, в том числе в 2010 году открыто 76 объектов общественного питания на 3 258 посадочных мест и 197 объектов розничной торговли с общей площадью 14 258,6 кв. м.

В 2009 – 2010 годах социально ориентированная политика Правительства Республики Бурятия была направлена на сдерживание цен на жизненно обеспечивающие товары и услуги.

По состоянию на 1 января 2011 года в республике действует 103 «социальных магазина». Работа «социальных магазинов» позволила регулировать и сдерживать цены на основные продукты питания, повысить эффективность социальной политики, проводимой республикой в сфере потребительского рынка и услуг.

Также в целях сдерживания цен на основные социально значимые продовольственные товары заключены соглашения с крупными торговыми предприятиями: ТГ «Абсолют», ПК «Титан», ТЦ «Триумф», сеть магазинов «Либерти», сеть магазинов «Семья», ТД «Надежда», ООО «Белоречье», ООО «СТАМ», в которых определен ассортиментный перечень продуктов питания, где торговая надбавка не должна превышать 10 % (на хлеб – 5 %), а также запасы которых не должны быть менее 60 дней.

Деятельность постоянно освещалась в средствах массовой информации, организована работа «горячих линий».

С целью стимулирования активности местных производителей, повышения качества и конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей, в течение 2008 – 2009 годов проводились мероприятия, такие как акции «Покупайте товары Бурятии», «Байкальское качество», республиканский конкурс «Байкальское качество».

В ходе проведения мероприятий отмечен рост реализации в общем объеме продаж у производителей, принимавших участие в акциях: ОАО «Бурятхлебпром» – 3 %; ООО «Пиката» – 20 %; ООО «Бичурский маслозавод» по позициям масло сливочное – 103 %; творог классический – 14 %; ОАО «Улан-Удэнская птицефабрика»; ОАО «Молоко» – 65 %; ООО «БМПК» –   44 %; ООО «Мухоршибирское подворье» – 44 %.

В целом по всем торговым сетям отмечен рост реализации продукции местного производства на 10 – 15 %.

В целях продвижения местной продукции на потребительском рынке и поддержки местных товаропроизводителей в 2009 году заключены соглашения с крупными сетевыми торговыми организациями (ТГ «Абсолют»,         ПК «Титан», ООО «Фелма», ООО «Стам», ПК «Буркоопсоюз», ООО «Либерти – 2»).

В 2009 – 2010 годах проводилась международная научно-практическая конференция «Качество – основа конкурентоспособности», в ходе которой проведены 5 «круглых столов» и 6 научно-практических семинаров по вопросам повышения квалификации в области здравоохранения, образования, индустрии гостеприимства и информационной безопасности, мотивации в системе управления персоналом компании, ISO 9001 и антикризисного управления. Прошло обучение 186 участников конференции.

Одной из приоритетных задач развития потребительского рынка в республике является реализация государственной политики в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В целях осуществления оперативного контроля за оборотом алкогольной продукции, повышения достоверности учета оборота внедрен программный комплекс «Республиканская система учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», предназначенный для автоматизации обработки и анализа сведений об объемах оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на всех этапах декларирования розничного оборота алкогольной продукции.

По итогам декларирования розничного оборота алкогольной продукции, за 2008 – 2010 годы алкогольный рынок республики характеризует следующие позиции:

Розничный товарооборот алкогольной продукции в 2010 году составил 5,1 млрд. рублей (2008 – 4,0 млрд. рублей, 2009 – 4,4 млрд. рублей), при этом потребление алкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь в сравнении с 2008 годом уменьшилось на 36,7 % (2008 – 12,8 л, 2009 – 8,6 л, 2010 – 8,1 л).

С принятием приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) от 30 ноября 2009 года № 17н «Об установлении и введении с 1 января 2010 года минимальной цены на водку для розничной продажи» отмечается уменьшение объема реализации алкогольной продукции импортного производства и производства Российской Федерации. Так, объем реализованной алкогольной продукции местного производства по показателю «водка» увеличился на 6,8 %, объем реализованной алкогольной продукции импортного производства и производства Российской Федерации по наименованию водка уменьшился на 18,2 % и   18,4 % соответственно.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 2128-р «О концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года» в стране дан старт антиалкогольной компании. В ближайшее время будут приняты технические регламенты на алкогольную продукцию, федеральные законы, ограничивающие оборот алкогольной продукции, усиливающие административную, а также устанавливающие уголовную ответственность.

В этой связи в Республике Бурятия уже принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих оборот алкогольной продукции.

Законом Республики Бурятия от 9 декабря 2009 года внесены изменения в Закон Республики Бурятия «О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в Республике Бурятия», ограничивающие для предприятий торговли время розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия  от 16 декабря 2009 года № 477 «Об утверждении Порядка определения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции», органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов приняты муниципальные правовые акты, определяющие такие территории.

В рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в 2010 году проведено 298 проверок соблюдения законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции (2009 – 242, 2008 – 520).

В результате проводимых мероприятий по сравнению с 2008 годом произошло снижение количества нарушений на 85 %, что связано, в первую очередь, с изменением федерального законодательства.

В целях обеспечения качества и безопасности алкогольной продукции, а также для принятия мер по предотвращению поступления на потребительский рынок некачественной и опасной алкогольной продукции проводился мониторинг качества и безопасности алкогольной продукции.

Таблица 48

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий

в сфере торговли и потребительского рынка

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Всего закон

789,10

0,00

0,00

0,00

10,10

779,00

Всего отчет

5 701,10

0,00

0,00

0,00

6,40

5 694,70

2008 закон

216,90

0,00

0,00

0,00

1,90

215,00

2008 отчет

2 237,60

0,00

0,00

0,00

2,50

2 235,10

2009 закон

251,50

0,00

0,00

0,00

2,50

249,00

2009 отчет

1 840,70

0,00

0,00

0,00

0,00

1 840,70

2010 закон

320,70

0,00

0,00

0,00

5,70

315,00

2010 отчет

1 622,80

0,00

0,00

0,00

3,90

1 618,90

1

Строительство и реконструкция объектов розничной торговли, торгово-де-ловых центров

Всего закон

502,40

0,00

0,00

0,00

7,40

495,00

Всего отчет

3 703,90

0,00

0,00

0,00

5,90

3 698,00

2008 закон

106,50

0,00

0,00

0,00

1,50

105,00

2008 отчет

1 232,00

0,00

0,00

0,00

2,00

1 230,00

2009 закон

172,00

0,00

0,00

0,00

2,00

170,00

2009 отчет

1 188,70

0,00

0,00

0,00

0,00

1 188,70

2010 закон

223,90

0,00

0,00

0,00

3,90

220,00

2010 отчет

1 283,20

0,00

0,00

0,00

3,90

1 279,30

2

Строительство и реконструкция объектов общественного питания, в том числе в комплексе придорожного сервиса

Всего закон

216,70

0,00

0,00

0,00

2,70

214,00

Всего отчет

1 927,20

0,00

0,00

0,00

0,50

1 926,70

2008 закон

40,40

0,00

0,00

0,00

0,40

40,00

2008 отчет

935,60

0,00

0,00

0,00

0,50

935,10

2009 закон

79,50

0,00

0,00

0,00

0,50

79,00

2009 отчет

652,00

0,00

0,00

0,00

0,00

652,00

2010 закон

96,80

0,00

0,00

0,00

1,80

95,00

2010 отчет

339,60

0,00

0,00

0,00

0,00

339,60

3

Строительство многофункционального торгово-логистичес-кого, гостинично-делового комплекса «Наранэ-Эрье»

Всего закон

70,00

0,00

0,00

0,00

0,00

70,00

Всего отчет

70,00

0,00

0,00

0,00

0,00

70,00

2008 закон

70,00

0,00

0,00

0,00

0,00

70,00

2008 отчет

70,00

0,00

0,00

0,00

0,00

70,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Таблица 49

Организационные мероприятия в сфере торговли

и потребительского рынка

Мероприятия

Эффективность программных
мероприятий

Задача № 1. Создание экономических, финансовых, правовых и социальных условий для развития потребительского рынка

Разработка республиканских нормативных правовых актов по регулированию торговли и общественного питания в рамках федерального законодательства. Разработка программ и прогнозов развития потребительского рынка

В соответствии с Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»:

разработан и утвержден проект постановления Правительства Республики Бурятия «О торговом реестре».

В настоящее время совместно с органами самоуправления ведется работа по формированию торгового реестра.

Разработан и утвержден проект постановления Правительства Республики Бурятия «О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Республики Бурятия».

В настоящее время главами муниципальных образований и городских округов утверждены схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории конкретного  муниципального образования

Работа с законодательными и исполнительными органами федерального и республиканского уровня, организациями и индивидуальными предпринимателями сферы торговли и общественного питания по вопросам налогообложения и развития  социального партнерства по обеспечению условий труда и социальных гарантий  работающих

Доля прибыльных предприятий по виду деятельности «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» увеличилась с 85,5 % в 2007 году до 87,5 % в 2010 году

Задача № 2. Совершенствование инфраструктуры торговли

и общественного питания

Развитие сети объектов торговли и      
общественного питания в соответствии со схемами, формируемыми на основе градостроительного законодательства, планов развития территорий и нормативов обеспеченности                         

На 1 января 2011 года осуществляет торговое обслуживание населения        5 568 объектов розничной торговли с общей торговой площадью 417,3 тыс. кв. м.

Обеспеченность торговыми площадями в целом по республике составила 397,6 кв. м. на 1 000 жителей (по нормати-  ву – 230 кв. м. на 1 000 жителей)

Регулирование деятельности розничных рынков                                 

По состоянию на 1 января 2011 года в республике действует 17 розничных рынков, из них универсальные – 16; сельскохозяйственные – 1. Общее количество торговых мест на универсальных рынках составляет 1 151, из них 136 отведено для реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами или гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством

Реализация комплекса мер по повышению качества услуг торговли и общественного питания

В целях обеспечения повышения качества и безопасности услуг торговли и общественного питания совместно с органами местного самоуправления отработан комплекс мер по созданию и расширению сети социальных магазинов; подготовлены предложения по формированию квот на привлечение иностранной рабочей силы в сфере торговли и общественного питания. В целях выявления нарушений в сфере миграционного законодательства проведены проверочные мероприятия мигрантов совместно с УФМС по Республике Бурятия на товарных рынках республики.

Проведена 2 Международная научно – практическая конференция «Качество – основа конкурентоспособности». На практических семинарах прошли обучение 56 участников конференции, 53 участникам выданы свидетельства о повышении квалификации

Задача № 3. Содействие продвижению товаров, производимых на территории  
Республики Бурятия, на республиканском рынке

Реализация мероприятий по продвижению на республиканском рынке продукции местных товаропроизводителей

С целью стимулирования активности местных товаропроизводителей, повышения качества и конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей в 2008 – 2009 годах проводились мероприятия, такие как акции «Покупайте товары Бурятии», «Байкальское качество», республиканский  конкурс «Байкальское качество». В целом по всем торговым сетям был отмечен рост реализации продукции местного производства на 10 – 15 %.

В целях продвижения местной продукции на потребительском рынке и в поддержку местных товаропроизводителей, в 2009 году заключены соглашения с крупными сетевыми торговыми организациями (ТГ «Абсолют»,         ПК «Титан», ООО «Фелма», ООО «Стам», ПК «Буркоопсоюз», ООО «Либерти – 2»)

Ведение мониторинга рынка потребительских товаров Республики Бурятия, формирование торгового баланса

По итогам 2010 года оборот розничной торговли составил 85,1 млрд. рублей, что составляет 116,3 % в сопоставимых ценах к уровню 2007 года

Задача № 4. Реализация государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Формирование правовых условий по       
обеспечению соблюдения и реализации федерального законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Внедрен программный комплекс «Республиканская система учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», предназначенный для автоматизации обработки и анализа сведений об объемах оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объем реализованной алкогольной продукции местного производства по показателю «водка» увеличился на    6,8 %, объем реализованной алкогольной продукции импортного производства и производства Российской Федерации по наименованию «водка» уменьшился на 18,2 % и 18,4 % соответственно

Взаимодействия с надзорными, контролирующими и лицензирующими органами, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия по проведению государственной политики в сфере производства и оборота алкогольной продукции, обеспечению качества и безопасности, культивирования здорового образа жизни

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 декабря 2009 года № 477 «Об утверждении Порядка определения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции» приняты муниципальные правовые акты, определяющие прилегающие территории к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции.

В результате проводимых мероприятий по сравнению с 2009 годом произошло снижение количества нарушений на   67 %, что связано в первую очередь с изменением законодательства (в соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» контролирующий орган уведомляет проверяемую организацию о начале проведения плановой проверки).

Снижение показателя среднедушевого потребления алкоголя в Республике Бурятия (2008 – 12,8 л, 2009 – 8,6 л, 2010 – 8,1 л).

Снизилось количество умерших от случайных отравлений алкоголем и его суррогатами в сравнении с 2007 годом на 20,2 %

2.1.15. Развитие малого предпринимательства

Целями в сфере развития малого предпринимательства являлись: создание благоприятных условий для ведения бизнеса как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения, формирование экономически активного среднего класса, увеличение удельного веса малого бизнеса в экономике Республики Бурятия, создание условий для дальнейшего роста малого предпринимательства и выравнивание потенциала развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях в Республике Бурятия.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

формирование инфраструктуры развития малого предпринимательства на территории Республики Бурятия;

обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым, производственным ресурсам и источникам информации;

государственная поддержка приоритетных направлений развития малого предпринимательства;

развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 50

Индикаторы развития малого предпринимательства

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Количество малых предприятий, всего

5 549,0

5 805,0

5 993,0

6 900,0

7 407,0

7 450,0

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. рублей (малые предприятия)

18 938,7

20 327,2

22 915,1

27 112,5

27 727,0

30 158,4

Численность занятых на малых предприятиях на постоянной основе, человек

34 070,0

36 600,0

36 600,0

51 200,0

46 129,0

46 500,0

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и  организаций, %

12,8

13,8

13,9

18,1

19,5

20,2

Средняя заработная плата на малых предприятиях, рублей

8 770,0

9 513,0

11 363,0

11 597,0

10 356,0

11 200,0

В 2010 году на территории Республики Бурятия осуществляли деятельность около 7,5 тыс. малых предприятий со среднесписочной численностью занятых 46,5 тыс. человек, что на 51 % и 49 % больше соответственно, чем в 2007 году.

Доля работников списочного состава, занятых на малых предприятиях, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и  организаций составила 20,2 % при пороговом значении индикатора 19,5 %.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в сумме 30 158,4 млн. рублей, что больше уровня 2007 года в 2 раза.

Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий в 2010 году составил 725,9 млн. рублей, 111,4 % к уровню 2007 года. В среднем в развитие одного малого предприятия вложено инвестиций на сумму 97,4 тыс. рублей.

В республике ведут деятельность 32 тыс. индивидуальных предпринимателей, обеспечивающих дополнительную занятость населения. По сравнению с 2007 годом численность индивидуальных предпринимателей возросла на 6 тыс.

Положительная динамика показателей вклада малого предпринимательства в экономику республики обусловлена рядом факторов, в том числе принятыми Правительством Республики Бурятия мерами по совершенствованию финансово-кредитной и имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства, совершенствованию нормативно-правовой базы, снижению административных барьеров, созданию благоприятных условий для развития малого предпринимательства.

На реализацию Республиканской целевой программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия в 2008 – 2010 годах направлено 2 647,49 млн. рублей, в том числе 297,11 млн. рублей – из республиканского бюджета, 348,91 млн. рублей – из федерального бюджета.

В 2008 году основные усилия были направлены на формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства и ее финансовое наполнение. Пополнены активы Гарантийного фонда по кредитам субъектов малого предпринимательства, проведено техническое оснащение республиканского бизнес-инкубатора.

С 2009 года начата реализация мероприятий по субсидированию части затрат субъектов малого предпринимательства по получению кредитных ресурсов в коммерческих банках, на возмещение части расходов, связанных с уплатой лизинговых платежей, по аренде производственных помещений, за технологическое присоединение к электрическим сетям, по внешнеэкономической деятельности, за сертификацию, по выставочно-ярмарочной деятельности, по аттестации рабочих мест по условиям труда, проводимой в целях организации работы по сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда, по банковским гарантиям и договорам поручительства. Предоставление залогового обеспечения по кредитам перед банками начинающим предпринимателям по мероприятию «Бизнес-старт».

По всем видам государственной поддержки в 2009 году предоставлены субсидии около 570 субъектам малого предпринимательства и организациям инфраструктуры, в том числе субсидировались затраты 36 субъектов малого предпринимательства по переходящим договорам 2008 года. Всего в 2009 году за счет республиканского и федерального бюджетов предоставлено субсидий субъектам малого предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства на сумму свыше 300 млн. рублей, в том числе 51,7 млн. рублей – на возмещение части расходов, связанных с уплатой процентов по кредитам, с оплатой вознаграждения по договорам поручительства, заключенным с организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, с уплатой лизинговых платежей, по арендной плате за производственные помещения, плате за технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, по сертификации продукции, по аренде выставочных площадей для участия в выставках, ярмарках, проводимых вне Республики Бурятия, на оплату услуг, оказываемых в бизнес-инкубаторе, возмещение затрат по кадастровым работам. Оказана поддержка 344 предпринимателям.

В 2010 году продолжена реализация мер по обеспечению доступа субъектов малого предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам. В 2010 году оказана государственная поддержка 536 субъектам малого предпринимательства:

предоставлены субсидии 235 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму более 77,2 млн. рублей;

предоставлены субсидии 22 организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (республиканский и муниципальные фонды) для обеспечения их деятельности по финансовой поддержке субъектов малого и среднего бизнеса на сумму 141 252,0 тыс. рублей, в том числе муниципальным фондам 75 000,0 тыс. рублей.

В соответствии с Программой субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлялись следующие виды субсидий:

а) по кредитам – субсидирование части процентной ставки в размере 4/5 ставки рефинансирования Центробанка – 87 получателей на сумму         26 495,5 тыс. рублей;

б) возмещение части расходов, связанных с уплатой лизинговых платежей – 50 % первоначального платежа по договору лизинга, но не более      15 % от стоимости предмета лизинга – 16 получателей на сумму 11 704,6 тыс. рублей;

в) по аренде производственных площадей – в размере 50 % стоимости арендной платы (для субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных не более 3-х лет) – 17 получателей на сумму 7 648,1 тыс. рублей;

г) за технологическое присоединение к электрическим сетям, по внешнеэкономической деятельности, за сертификацию, по выставочно-ярмарочной деятельности, по аттестации рабочих мест по условиям труда, проводимой в целях организации работы по сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда, – в размере 50 % произведенных расходов – 22 получателя на сумму 1 966,9 тыс. рублей;

д) по банковским гарантиям и договорам поручительства – в размере 90 % произведенных получателем кредита, лизингополучателем затрат на выплату вознаграждения по гарантии или по договору поручительства. Предоставление залогового обеспечения по кредитам перед банками, но не более 50 % от суммы залога. 3 получателя на сумму 166,0 тыс. рублей;

е) начинающим предпринимателям на основе проведения республиканского конкурса «Лучший проект начинающего предпринимателя» – до 1 млн. рублей по договорам лизинга, до 500 тыс. рублей начинающим малым инновационным компаниям, до 300 тыс. рублей субъектам малого бизнеса в остальных сферах деятельности. Субсидии предоставлены 90 субъектам на сумму 29 318,1 тыс. рублей. 2010 год стал стартовым для инновационных компаний в республике. В рамках республиканского конкурса «Лучший проект начинающего предпринимателя» впервые из 32 двух инновационных проектов отобрано и профинансировано 12 проектов инновационных компаний на сумму 6,0 млн. рублей.

Количество рабочих мест, созданных по проектам, получившим государственную поддержку и реализованным в 2010 году, составило 724 единицы, сохранено 2 556 рабочих мест.

Фондом поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия в 2010 году в обеспечение кредитных договоров субъектов малого и среднего бизнеса заключено 64 договора поручительства на общую сумму 75 216,42 тыс. рублей, привлечено кредитных ресурсов коммерческих банков в размере 178 190 тыс. рублей.

За отчетный период предоставлен 41 микрозайм на сумму 48 710,0 тыс. рублей. На конец 2010 года объем активов Гарантийного фонда Республики Бурятия (фонда поручительств) составил 217 700 тыс. рублей, фонда микрокредитования – 138 245 тыс. рублей.

В результате реализации проектов, поддержанных республиканским фондом, создано 341 рабочее место.

Муниципальными фондами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предоставлены субсидии 7 субъектам малого предпринимательства на сумму 385 тыс. рублей, 179 микрозаймов на сумму 59 390 тыс. рублей, заключено 10 договоров поручительства на общую сумму 4 930 тыс. рублей. По результатам реализации проектов, поддержанных муниципальными фондами, создано 315 рабочих мест, сохранено 371 рабочее место.

Общий объем активов муниципальных фондов по итогам 2010 года составил 121 045,0 тыс. рублей.

В 2010 году продолжались работы по формированию инфраструктуры поддержки предпринимательства. Функционирует Республиканский бизнес- инкубатор в г. Улан-Удэ, созданный при поддержке федерального бюджета. Общая площадь составляет свыше 2,2 тыс.кв. м., вмещающий выставочный зал, лекционный зал, а также оснащенные офисы для 45 предпринимателей. В 2010 году проведено техническое оснащение офисов Республиканского бизнес-инкубатора, оборудованных на дополнительно переданных управляющей компании в 2010 году площадях (1,42 тыс.кв. м.) на 1 301,0 тыс. рублей.

В республике действуют республиканский Фонд поддержки малого предпринимательства и 21 муниципальный фонд для финансово-кредитного обеспечения малого и среднего предпринимательства.

Обеспечивалась информационная поддержка развитию предпринимательства на основе договоров, заключенных с консалтинговыми организациями на сумму 1 221,75 тыс. рублей на проведение семинаров, консультаций, издание справочников, буклетов информационной направленности, освещение в СМИ мер господдержки, создание информационного видеофильма.

Семинарскими занятиями по вопросам создания и развития бизнеса были охвачены все муниципальные районы республики. В 2010 году проведено свыше 84 семинаров о мерах господдержки, в т.ч. по договору с          АУ ИМЦ количество субъектов предпринимательской деятельности и граждан, получивших консультационно-информационные услуги, составило       36 574.

В целях создания благоприятных условий для развития малых и средних предприятий в научно-технической, инновационной и производственной сфере в Республике Бурятия принято решение о создании республиканского технопарка. Подготовлены концепция и бизнес-план развития технопарка. Разработана предпроектная документация (архитектурно-планировочные решения) по реконструкции зданий под технопарк.

Таблица 51

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий

в сфере малого предпринимательства

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Всего закон

2 486,84

267,20

312,84

36,20

0,00

1 870,60

Всего отчет

2 660,88

348,91

310,50

35,07

0,00

1 966,40

2008 закон

138,70

68,80

60,70

9,20

0,00

0,00

2008 отчет

98,70

38,85

59,85

0,00

0,00

0,00

2009 закон

1 113,13

99,10

112,03

11,50

0,00

890,50

2009 отчет

1 561,71

200,92

112,03

14,76

0,00

1 234,00

2010 закон

1 235,01

99,30

140,11

15,50

0,00

980,10

2010 отчет

1 000,47

109,14

138,62

20,31

0,00

732,40

1

Республиканская целевая программа государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия на 2008 – 2012 годы

Всего закон

2 471,96

267,20

297,96

36,20

0,00

1 870,60

Всего отчет

2 647,49

348,91

297,11

35,07

0,00

1 966,40

2008 закон

138,70

68,80

60,70

9,20

0,00

0,00

2008 отчет

98,70

38,85

59,85

0,00

0,00

0,00

2009 закон

1 113,13

99,10

112,03

11,50

0,00

890,50

2009 отчет

1 561,71

200,92

112,03

14,76

0,00

1 234,00

2010 закон

1 220,13

99,30

125,23

15,50

0,00

980,10

2010 отчет

987,08

109,14

125,23

20,31

0,00

732,40

2

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию здания под технопарк, в том числе предпроектные работы

Всего закон

1,88

0,00

1,88

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,39

0,00

0,39

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

1,88

0,00

1,88

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,39

0,00

0,39

0,00

0,00

0,00

3

Приобретение в собственность Республики Бурятия здания и земельного участка для соз-дания технопарка

Всего закон

13,00

0,00

13,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

13,00

0,00

13,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

13,00

0,00

13,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

13,00

0,00

13,00

0,00

0,00

0,00

Таблица 52

Организационные мероприятия в сфере малого предпринимательства

Мероприятия

Эффективность программных

мероприятий

Задача № 1. Формирование инфраструктуры развития малого

предпринимательства на территории Республики Бурятия

Создание сети агентств (центров) по развитию малого предпринимательства, инновационно-технологических центров, бизнес- и агро- бизнес-инкуба-торов в муниципальных образованиях республики

Действует Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия. Активы фонда на конец 2010 года составили: на предоставление поручительств по кредитам субъектам малого предпринимательства – 217,7 млн. рублей, на предоставление микрозаймов – 138,2 млн. рублей.

В 2009 – 2010 годах созданы  муниципальные фонды в 21 муниципальном образовании, активы которых на 1 января 2011 года составили 121 млн. рублей.

В 2010 году проведено техническое оснащение офисов Республиканского бизнес-инкубатора, оборудованных на дополнительно переданных управляющей компании в 2010 году площадях (1,42 тыс.кв. м.).

Начата работа по созданию республиканского технопарка. Подготовлены концепция и бизнес-план развития технопарка «Создание технопарка на территории Республики Бурятия», подана предварительная заявка в Министерство экономического развития Российской Федерации на финансирование работ в 2011 году по созданию технопарка из федерального бюджета.

Совместно с Администрацией МО «Северо-Байкальский район» проводились предварительные работы по созданию муниципального бизнес-инкубатора

Создание республиканского и            
муниципальных фондов содействия кредитованию малого предпринимательства

Функционирует Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия,

21 муниципальный фонд, осуществляющие предоставление микрозаймов и поручительств по банковским кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2010 году проведена работа по созданию 5 муниципальных фондов в дополнение к созданным в 2009 году 16 муниципальным фондам. Объем капитализации муниципальных фондов – 121 млн. рублей

Создание Центров субконтрактации между крупными и малыми предприятиями

Разработана Концепция создания Центра субконтрактации

Задача № 2. Обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым, производственным ресурсам и источникам информации

Предоставление гарантий (поручительств) по обязательствам субъектам малого предпринимательства для обеспечения кредитных (лизинговых) договоров

В 2010 году активы Гарантийного фонда составили около 218 млн. рублей. В 2008 – 2010 годах заключено 97 договоров поручительства на общую сумму 109,5 млн. рублей, привлечено кредитных ресурсов коммерческих банков в размере 256,2 млн. рублей.

Муниципальными фондами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году заключено 10 договоров поручительства на общую сумму 4,93 млн. рублей. По результатам реализации проектов, поддержанных муниципальными фондами, создано 315 рабочих мест, сохранено 371 рабочее место

Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по предоставленным гарантиям (поручительствам)

В 2008 – 2010 годы предоставлено субсидий 680 получателям на 163,1 млн. рублей на возмещение части расходов, связанных с уплатой процентов по кредитам, по арендной плате за производственные помещения, плате за технологическое присоединение к электрическим сетям, по сертификации продукции, по аренде выставочных площадей, на оплату услуг, оказываемых в бизнес-инкубаторе, на проведение кадастровых работ

Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой процентов (лизинговых платежей) по кредитным (лизинговым) договорам

Предоставление микрозаймов и грантов начинающим предпринимателям для организации и становления бизнеса

В 2008 – 2010 годы предоставлены субсидии Фонду поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия в объеме 138,2 млн. рублей на микрофинансовую деятельность. Предоставлено 74 микрозайма на сумму 83 млн. рублей.

Муниципальными фондами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предоставлено 179 микрозаймов на сумму 59,4 млн. рублей.

Реализовывались мероприятия по проведению конкурса «Лучший проект начинающего предпринимателя». Представлены субсидии 196 начинающим субъектам малого предпринимательства на сумму 64 млн. рублей. Размер субсидии начинающим предпринимателям составил 300 – 500 тыс. рублей

Разработка и внедрение механизмов передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной  основе, безвозмездной основе или на льготных условиях

1. Субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» оказывается поддержка в виде предоставления преимущественного права на приобретение арендуемого имущества из государственной собственности Республики Бурятия или муниципальной собственности при возмездном отчуждении имущества.

2. Предельное значение площади помещений, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия и собственности муниципальных образований в Республике Бурятия, за исключением объектов коммунальной инфраструктуры, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства и приобретаемых ими в результате реализации преимущественного права, составляет 2 000,0 кв. м.

3. При реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия и собственности муниципальных образований в Республике Бурятия, может быть предоставлена рассрочка оплаты такого имущества на срок не более трех лет с даты заключения договора купли-продажи имущества.

Утверждается перечень имущества, передаваемого в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

Субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается поддержка в виде предоставления преимущественного права на приобретение арендуемого имущества из государственной собственности Республики Бурятия или муниципальной собственности

Создание в муниципальных образованиях в республике на базе информационно-консультацион-ных центров бизнес-центров по информационному обеспечению малого бизнеса                                

Создан АУ «Информационно-методоло-гический центр сельских территорий» с филиалами во всех районах республики. Семинарскими занятиями по вопросам создания и развития бизнеса были охвачены все муниципальные районы республики. В отчетном году проведено свыше 84 семинаров о мерах господдержки, в т.ч. по договору с АУ ИМЦ. Количество субъектов предпринимательской деятельности и граждан, получивших консультационно-информационные услуги, составило более 36 тыс.

Информационная поддержка обеспечивается также на основе договоров, заключенных с консалтинговыми организациями на сумму 1 221,75 тыс. рублей (на проведение семинаров, консультаций, издание справочников, буклетов информационной направленности, освещение в СМИ мер господдержки, создание информационного видеофильма)

Формирование учебных программ и планов набора учащихся и студентов в вузах и учреждениях начального профессионального образования по специальностям на основе изучения потребностей предприятий малого бизнеса, а также программ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации незанятого населения Республики Бурятия с целью вовлечения их в                
предпринимательскую деятельность

В отчетном году проработаны вопросы по формированию ВУЗами республики учебных программ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации населения Республики Бурятия с целью вовлечения их в предпринимательскую деятельность

Организация консультационно-методической помощи субъектам малого предпринимательства в вопросах организации работ по охране труда

На основании договоров на информационное обеспечение малого бизнеса проводятся семинары по вопросам охраны труда наемного персонала

Задача № 3. Государственная поддержка приоритетных направлений

развития малого предпринимательства

Стимулирование развития субъектов малого предпринимательства в приоритетных и социально значимых направлениях: в сфере производства, переработки сельхозпродукции и дикоросов, промышленности, инновационной сфере, жилищно-ком-мунальном хозяйстве, в сфере туризма, транспорта, в строительстве и бытовом обслуживании

В 2009 году доля малых предприятий в сфере торговли снизилась по отношению к 2007 году с 44,5 % до 37,2 %.

Государственная поддержка оказывается  в рамках мероприятий по финансово-кредитной поддержке

Стимулирование развития предпринимательской инициативы молодежи по созданию инновационных субъектов малого предпринимательства на основе  проведения конкурсов на лучший молодежный предпринимательский проект

В 2010 году в рамках конкурса «Лучший проект начинающего предпринимателя» субсидии предоставлены 12 субъектам малого предпринимательства для производства инновационной продукции, в т.ч. 8 малым инновационным компаниям при ВУЗах республики

Содействие в сертификации продукции, предназначенной для реализации вне Республики Бурятия

В 2010 году предоставлены субсидии за технологическое присоединение к электрическим сетям, по внешнеэкономической деятельности, за сертификацию, по выставочно-ярмарочной деятельности, по аттестации рабочих мест по условиям труда, проводимой в целях организации работы по сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда – в размере 50 % от произведенных расходов 22 получателям на сумму 1 966,9 тыс. рублей

Создание условий для участия субъектов малого предпринимательства во внешнеэкономической деятельности Республики Бурятия

Задача № 4. Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве

Возмещение части затрат на проведение землеустроительных работ для оформления гражданами прав собственности на земельные участки, выделенные в счет земельных долей

В 2009 – 2010 годах предоставлены субсидии 13 муниципальным фондам в объеме 8,0 млн. рублей на проведение субъектами малого предпринимательства кадастровых работ

Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по уплате процентов по привлеченным кредитам коммерческих банков, займам кредитных кооперативов

Льготное кредитование владельцев личных подсобных, крестьянских (фермерских) хозяйств, потребительских кооперативов. Увеличение объема привлекаемых кредитных ресурсов на 15 % ежегодно

Предоставление субсидий вновь созданным кредитным кооперативам в малых селах на создание их материально-технической базы

За отчетный период кредитными организациями выдано 1 903 кредита личным подсобным хозяйствам на общую сумму 479,2  млн. рублей, К(Ф)Х и СПоКам 52 кредита на сумму 129,455 млн. рублей.

В 2010 году малым формам хозяйствования оказана государственная поддержка в виде компенсации части процентной ставки по привлеченным кредитам из федерального бюджета – 77,769 млн. рублей, республиканского – 5,053 млн. рублей

Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по банковской   гарантии банку или иной кредитной организации, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на срок не более 8 лет субъектами малого предпринимательства

По данной статье средства не выделялись

Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и  сельскохозяйственных потребительских кооперативов, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства, заключенным с организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам

По данной статье средства не выделялись

Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, связанных с выплатой части первоначального взноса по договорам  лизинга, заключенным лизингодателями с субъектами малого предпринимательства на срок не более 5 лет

В 2010 году в рамках РЦП предусмотрена компенсация части стоимости высокотехнологической техники и оборудования, в т.ч. приобретаемых по договорам финансовой аренды (лизинга) крупным эффективно функционирующим организациям. За отчетный период малыми формами хозяйствования приобретен 1 посевной комплекс, более 30 тракторов на условиях поставки техники через лизинговые компании

Возмещение части затрат по строительству животноводческих хозяйств (заимки) с целью использования отдаленных, пустующих пастбищ и сенокосов, предусмотрев компенсацию части затрат на их обустройство

По данной статье средства не выделялись

Содействие субъектам малого предпринимательства в организации производства по технологии органического сельского хозяйства

По данной статье средства не выделялись

Оказание государственной поддержки субъектам малого предпринимательства по сбору и переработке дикоросов

По результатам конкурса предпринимательских проектов «Лучший проект начинающего предпринимателя» в 2010 году предоставлены субсидии на сумму 1,8 млн. рублей по 6 проектам.

Для организации закупа дикоросов задействованы 55 магазинов потребкооперации, около 20 малых предприятий закупают и перерабатывают дикорастущее сырье

2.1.16. Содействие занятости населения

Программные мероприятия в области содействия занятости в 2008 – 2010 годах были направлены на решение задач:

по обеспечению государственных гарантий и прав граждан на защиту от безработицы и содействию в трудоустройстве;

по организации и оказанию государственных услуг;

по развитию и совершенствованию системы профессиональной ориентации и психологической поддержки, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.

Для достижения поставленных задач осуществлялась реализация Программ содействия занятости населения Республики Бурятия и дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. В рамках реализации данных Программ за 2008 – 2010 годы проведена следующая работа:

1. Предоставлены государственные услуги по содействию в поиске подходящей работы 178,5 тыс. человек (2008 год – 58,5 тыс. человек, 2009 год – 68,7 тыс. человек, 2010 год – 51,3 тыс. человек).

2. Ищущим работу гражданам предложено 161,6 тыс. вакансий        (2008 год – 56,1 тыс. ед., 2009 год – 54,5 тыс. ед., 2010 год – 51,0 тыс. ед.). В результате трудоустроено на рабочие места 80,2 тыс. человек (2008 год – 30,1 тыс. человек, 2009 год – 29,8 тыс. человек, 2010 год – 20,2 тыс. человек).

3. Временно трудоустроено 51,6 тыс. человек (2008 год – 21 858 человек, 2009 год – 21 905 человек, 2010 год – 7 880 человек), в том числе:

на общественные работы – 38,6 тыс. человек (2008 год – 8 204 человек, 2009 год – 20 653 человек, 2010 год – 9 705 человек). Были привлечены к общественным работам работники, находящихся под риском увольнения, на таких крупных предприятиях, как ЗАО «Улан-Удэстальмост» – 2 677 человек, СПК «Кабанский рыбзавод» – 162 человек, ООО «Электромашина» – 106 человек, ОАО «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение» – 80 человек, ООО «Улан-Удэнский лопастной завод» – 40 человек и другие;

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет – 17,6 тыс. человек (2008 год – 13 016 человек, 2009 год – 2 317 человек, 2010 год – 2 266 чел);

граждан, испытывающих трудности в поиске работы, – 1,4 тыс. человек (2008 год – 544 человек, 2009 год – 416 человек, 2010 год – 429 человек);

безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые – 269 человек (2008 год – 94 человек, 2009 год – 81 человек, 2010 год – 94 человек).

4. Оказаны государственные услуги по профессиональной ориентации 31 тыс. человек (2008 год – 7,8 тыс. человек, 2009 год – 9,7 тыс. человек, 2010 год – 13,5 тыс. человек).

5. В рамках содействия самозанятости 8 163 безработным гражданам оказана финансовая помощь на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации малого предприятия. За 2009 – 2010 годы организовали собственное дело 8 127 безработных граждан (2010 год – 4 908 человек), которые дополнительно создали 2 688 рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Безработные граждане открыли собственное дело по следующим видам деятельности:

производство и переработка сельхозпродукции – 47,7 % (тепличное хозяйство, овощеводство, разведение крупного рогатого скота, свиней, кроликов);

торговля и общественное питание в рамках развития молодежного предпринимательства и привлечения инвестиций в сферу торговли – 8,3 %;

бытовое обслуживание населения, предоставление различных услуг населению – 20,9 %;

обработка древесины и производство изделий из дерева – 7,8 % (производство мебели, производство сборных деревянных строений);

строительство – 5,4 % (производство отделочных работ; производство электромонтажных работ, монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений);

транспорт – 5,2 % (организация грузоперевозок, пассажирских перевозок, станция технического обслуживания, сервисный центр);

туризм – 3 % (гостиничный бизнес, туристическое агентство, интернет-магазин сувенирной продукции, изготовление сувениров);

образовательные услуги – 1 %;

услуги здравоохранения – 1 %.

6. В период поиска работы органами службы занятости населения республики оказана социальная поддержка 130,7 тыс. безработных граждан (2008 год – 37,8 тыс. человек, 2009 год – 48,7 тыс. человек, 2010 год – 44,2 тыс. человек) в виде пособий по безработице, стипендий в период обучения, материальной помощи.

7. Проведено 350 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест рабочих мест (2008 год – 105 ед., 2009 год – 110 ед., 2010 год – 135 ед.). В проведенных ярмарках приняло участие свыше 60 тыс. ищущих работу и безработных граждан, представлено более 15 тыс. вакансий постоянного и временного характера свыше 2 тыс. работодателями.

8. Органами службы занятости населения проводилась работа по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, о предоставлении государственных услуг службой занятости населения. Во всех центрах занятости работает система автоинформирования, установлены информационные киоски для беспрепятственного получения необходимой информации получателями государственных услуг. За 2008 – 2010 годы получили государственную услугу по информированию свыше 41 тыс. безработных граждан. Начиная с 2009 года в Республиканском агентстве занятости населения и центрах занятости населения районов и городов, организована работа телефонных «горячих линий». С начала работы телефонов «горячих линий» получили консультации около 17 тыс. человек. В ноябре 2010 года в 18 центрах занятости населения начали свою работу мобильные центры занятости населения (далее – МЦЗН) на базе автомобилей марки «Газель» и «УАЗ». За ноябрь – декабрь 2010 года организовано 67 выездов МЦЗН в сельские поселения, получили услуги 538 человек.

9. Квота на привлекаемых иностранных работников по профессиям, специальностям и квалификациям за 2008 – 2010 годы составила 22,5 тыс. человек (2008 год – 13,4 тыс. человек, 2009 год – 7,4 тыс. человек, 2010 год – 1,7 тыс. человек).

10. На опережающее обучение за 2009 – 2010 годы направлено 1,5 тыс. работников, находящихся под риском увольнения (2009 год – 684 человека, 2010 год – 768 человек). Обучение ведется по 90 специальностям, из них     80 % – рабочие специальности. Среди них: электрогазосварщик; сварщик ручной сварки, слесарь-сборщик радиодеталей; машинист мостового крана; прессовщик; формовщик; электромонтер; шихтовщик; водители различных категорий, машинист (кочегар) котельной, повар. Приобрели новую специальность 870 человек, 630 человек повысили квалификацию.

11. По программе стажировки в целях приобретения опыта работы трудоустроено 1 786 выпускников с участием 872 наставников. Среди предприятий республики, трудоустроивших наибольшее количество выпускников, можно отметить: ОАО «Желдорреммаш» – 138 человек; Байкальский фонд местного сообщества – 21 человек; ОАО «Байкальская лесная компания» – 31 выпускник, Ассоциация «ДарханИнвестСтрой» – 18 человек, ИП Игумнов – 19 человек, ООО «Стам» – 12 человек. После прохождения стажировки были трудоустроены на постоянное место работы 435 выпускников, 166 человек нашли постоянную работу на других предприятиях республики.

12. Было создано 94 специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. ООО «Улан-Удэнское предприятие «Пересвет» создало 5 специальных рабочих мест для инвалидов по зрению.

Реализация программных мероприятий позволила достичь следующих результатов.

Таблица 53

Индикаторы в области содействия занятости населения

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Уровень общей безработицы, %

11,5 –11,0

11,6

14,0

14,1

14,0

10,4

Уровень регистрируемой безработицы, %

2,6 – 2,7

2,0

3,4

2,3

3,0

1,9

Уровень трудоустройства ищущих работу граждан, %

46,4

51,5

32,0

43,4

17,8

39,5

Уровень трудоустройства ищущих работу граждан на общественные и временные работы, %

32,8

37,3

16,0

21,9

11,0

17,3

Доля безработных, направленных на обучение с гарантией трудоустройства, к общей численности направленных на обучение, %

34,0

35,1

35,0

35,5

36,0

40,0

Благодаря реализации Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, сохранен кадровый потенциал, повышен профессиональный уровень работников, сохранена и обеспечена занятость за счет трудоустройства на временные рабочие места, общественные работы работников, находящихся в режимах неполного рабочего времени, оказана поддержка предприятиям, оказавшимся в сложном финансово-экономическом положении.

Реализация Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на фоне кризисных явлений в экономике позволила сохранить около 13,5 тыс. и создать 28,4 тыс. рабочих мест, тем самым снизить социальную напряженность и стабилизировать ситуацию на рынке труда республики.

Таблица 54

Финансовые средства, направленные на реализацию государственной политики в области содействия занятости населения

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муниципального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Всего закон

2 234,97

2 175,91

59,06

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

2 397,96

2 338,95

59,01

0,00

0,00

0,00

2008 закон

317,62

317,62

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

318,50

318,50

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

1 032,48

1 001,97

30,51

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

931,07

900,60

30,47

0,00

0,00

0,00

2010 закон

884,87

856,32

28,55

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

1 148,39

1 119,85

28,54

0,00

0,00

0,00

1

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (субвенция)

Всего закон

222,56

222,56

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

288,84

288,84

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

75,02

75,02

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

77,44

77,44

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

79,08

79,08

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

81,80

81,80

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

68,46

68,46

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

129,60

129,60

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Мероприятия по содействию трудоустройству населения (субвенция)

Всего закон

69,10

69,10

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

85,08

85,08

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

26,64

26,64

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

31,88

31,88

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

11,96

11,96

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

20,20

20,20

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

30,50

30,50

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

33,00

33,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Профессиональное обучение безработных граждан и профессиональная ориентация (субвенция)

Всего закон

80,07

80,07

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

111,38

111,38

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

17,85

17,85

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

20,98

20,98

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

41,92

41,92

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

39,50

39,50

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

20,30

20,30

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

50,90

50,90

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Выполнение функций государственными органами (субвенция)

Всего закон

77,63

77,63

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

74,69

74,69

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

26,31

26,31

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

29,49

29,49

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

23,36

23,36

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

22,10

22,10

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

27,96

27,96

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

23,10

23,10

0,00

0,00

0,00

0,00

5

Социальные выплаты (субвенция)

Всего закон

800,37

800,37

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

852,81

852,81

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

171,80

171,80

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

158,71

158,71

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

461,82

461,82

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

353,20

353,20

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

166,75

166,75

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

340,90

340,90

0,00

0,00

0,00

0,00

6

Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия*

Всего закон

985,24

926,18

59,06

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

985,16

926,15

59,01

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

414,34

383,83

30,51

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

414,27

383,80

30,47

0,00

0,00

0,00

2010 закон

570,90

542,35

28,55

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

570,89

542,35

28,54

0,00

0,00

0,00

<*> В 2009 году финансирование осуществлялось в рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на 2009 год; в 2010 году финансирование осуществлялось в рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на 2010 год.

Таблица 55

Организационные мероприятия в области содействия

занятости населения

№  п/п

Мероприятия

Ожидаемый эффект

Задача № 1. Реализация государственной политики занятости населения

1 

Обеспечение реализации Программы содействия занятости населения Республики Бурятия на 2006 – 2008 годы. Разработка и реализация Программы содействия занятости  населения Республики Бурятия на 2009 –2010 годы

В рамках реализации Программы содействия занятости населения Республики Бурятия за 2008 – 2010 годы предоставлены государственные услуги по содействию в поиске подходящей работы 178,5 тыс. человек. Реализация мероприятий позволила достичь уровня трудоустройства ищущих работу граждан в 2008 году – 51,5 %, в 2009 году – 43,4 %, в 2010 году – 39,5 %, при этом уровень зарегистрированной безработицы снизился с 2 % до 1,9 % в 2010 году

Задача № 2. Обеспечение государственных гарантий и прав граждан

на защиту от безработицы и оказание государственных услуг в области

содействия занятости населения

2 

Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

В течение 2008 – 2010 годов социальные выплаты назначены 130,7 тыс. безработным гражданам:

пособие по безработице – 115,1 тыс. человек;

стипендия в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости – 13,5 тыс. человек;

досрочная пенсия – 1,7 тыс. человек;

материальная помощь – 451 человек

3 

Организация ярмарок вакансий и 
учебных рабочих мест

За 2008 – 2010 годы проведено 350 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. В проведенных ярмарках приняло участие свыше 60 тыс. ищущих работу и безработных граждан, представлено более 15 тыс. вакансий постоянного и временного характера свыше 2 тыс. работодателями

4 

Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда

В целях информирования населения использованы средства массовой информации: газеты, радио, телевидение, уличная стендовая реклама. В городских, районных центрах занятости населения организованы информационные киоски, размещены информационные стенды, где представлен банк вакансий по республике.

С начала 2009 года открыт информационный портал «Работа в России», где можно ознакомиться с общероссийским банком вакансий.

Кроме того, информирование проводится через интернет-страницу Республиканского агентства занятости населения в разделе «Органы исполнительной власти» на официальном сервере органов государственной власти Республики Бурятия.

В 2010 году информационный киоск установлен в Многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг. На базе Многофункционального центра оказано консультационных услуг более 5 тыс. гражданам, в том числе услуги по информированию о положении на рынке труда получили 1,6 тыс. граждан.

Также издавались и распространялись информационные материалы (брошюры, буклеты, бюллетени, листовки, памятки).

Всего за 2008 – 2010 годы получили государственную услугу по информированию свыше 41 тыс. безработных граждан

5 

Еженедельное формирование республиканского банка вакансий

Органы службы занятости еженедельно формируют и обновляют республиканский банк данных вакантных должностей и свободных рабочих мест.

Службой занятости населения в    2008 – 2010 годах было предложено ищущим работу гражданам 161,6 тыс. вакансий. Из заявленных вакансий на городскую местность приходится более 80 %. В результате реализации мероприятий по содействию гражданам в трудоустройстве за 2008 – 2010 годы трудоустроено на рабочие места 80,2 тыс. человек

6 

Проведение совещаний с работодателями республики по содействию занятости населения 

За 2008 – 2010 годы организовано более 2,5 тыс. совещаний, встреч с работодателями при участии глав муниципальных образований  по порядку предоставления государственных услуг, в том числе в подборе необходимых работников, в которых приняли участие свыше 8 тыс. работодателей.

Осуществлялось сотрудничество с работодателями других регионов через региональные службы занятости Российской Федерации. В службу занятости республики поступали вакансии от более 10 регионов Российской Федерации по 1 205 вакансиям различных профессий

7 

Взаимодействие с министерствами и ведомствами в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве по трудоустройству

На основании заключенных Соглашений о сотрудничестве между Агентством занятости населения и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Союзом промышленников и предпринимателей Республики Бурятия, Бурятским союзом потребительских обществ, Министерством образования и науки Республики Бурятия, Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия, ФГУП «Бурятавтодор», ГУП «Восточно-Сибирская железная дорога» и Республиканским агентством по делам семьи и детей центры занятости населения районов и городов республики заключили 1 414 договоров с работодателями на трудоустройство 26 489 человек. Трудоустроено на постоянные рабочие места 3 012 человек, на оплачиваемые общественные работы – 9 541 человек. Во временных работах приняли участие 13 674 несовершеннолетних гражданина, 202 гражданина, испытывающего трудности в поиске работы, и 60 выпускников

8 

Содействие самозанятости

В течение 2008 – 2010 годов более 14 тыс. безработных граждан получили услуги по содействию в самостоятельной занятости, создано 10 815 рабочих мест.

В 2008 – 2010 годах направлено на профессиональное обучение 3 425 безработных граждан по профессиям, способствующим организации предпринимательской деятельности (мастер по ремонту бытовой техники, обувщик, парикмахер, портной, фотограф, закройщик, маникюрша, модистка головных уборов и другие)

9 

Организация социальной адаптации безработных граждан на рынке труда                          

В целях оказания помощи различным категориям безработных граждан в преодолении негативных последствий безработицы продолжается работа по совершенствованию навыков приобретения определенных качеств при поиске подходящей вакансии.

В течение 2008 – 2010 годов услуги по социальной адаптации получили   2 436 безработных граждан

10

Организация общественных работ 

За 2008 – 2010 годы в общественных работах приняло участие более 38 тыс. безработных и ищущих работу граждан

11

Организация временного трудоустройства  несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

В целях приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получения профессиональных навыков и адаптации на рынке труда службой занятости населения за 2008 – 2010 годы заключены договоры, по которым временно трудоустроены 17,6 тыс. подростков.

Работа проводилась в тесном взаимодействии с администрациями сельских поселений

12

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости выпускников образовательных учреждений за 2008 –2010 годы заключили договоры с работодателями республики для трудоустройства 269 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

13

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

За 2008 – 2010 годы центры занятости населения заключили договоры с предприятиями и организациями республики различных видов экономической деятельности для оказания государственных услуг по временному трудоустройству 1 389 граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Подбор временных рабочих мест осуществляется индивидуально с учетом профессии, квалификации, личностных черт безработного гражданина, его социального статуса

Задача № 3. Определение основных направлений развития

и совершенствования системы профессиональной ориентации

и психологической поддержки, профессиональной подготовки,

переподготовки и повышения квалификации безработных граждан

14

Организация профессиональной   
подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан

В течение 2008 – 2010 годов на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку направлено свыше 13,6 тыс. безработных гражданина. Закончили обучение 13,1 тыс. человек.

Наиболее эффективными формами и методами работы по организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан является обучение их на базе предприятий и организаций на рабочих местах.

В течение 2008 – 2010 годов продолжалась работа по организации обучения безработных граждан по договору с последующим гарантированным трудоустройством. При этом доля безработных, направленных на профобучение по договору с гарантией трудоустройства, увеличилась с     35,1 % в 2008 году до 40 % в 2010 году от общей численности направленных на обучение.

В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Министерством образования и науки Республики Бурятия и Республиканским агентством занятости населения проводилось предоставление сведений о выпуске образовательными учреждениями молодых специалистов и их трудоустройстве, информирование о ситуации на рынке труда Республики Бурятия, об имеющихся в органах государственной службы занятости населения вакансиях рабочих мест, проведение профориентационных мероприятий, способствующих выпускникам образовательных учреждений адаптироваться к современным условиям рынка труда

15

Взаимодействие с заинтересованными министерствами, ведомствами по организации обучения безработных граждан для трудоустройства в их подведомственные организации и учреждения

16

Усиление взаимодействия с      
работодателями по организации  
обучения безработных с гарантией трудоустройства

17

Реализация Соглашения о сотрудничестве между Министерствами образования и науки Республики  Бурятия и Республиканским агентством занятости населения

18

Оказание профориентационных    
услуг безработным гражданам

За 2008 – 2010 годы государственную услугу по профессиональной ориентации получили 31 тыс. безработных и ищущих работу гражданина, в том числе в 2010 году государственную услугу по профориентации получили 13,5 тыс. человек, что на 71,8 % больше уровня 2008 года

2.2. Повышение уровня и качества жизни населения

2.2.1. Развитие социальной сферы

Основной целью развития социальной сферы являлось повышение благосостояния и достижение достойного качества жизни населения Республики Бурятия.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

усиление адресности социальной поддержки населения, обеспечение качества среды проживания, повышение уровня комфорта и безопасности существования, доступность образования и культуры, эффективность медицинского обслуживания, стабильность среды обитания и жилища;

модернизацию системы здравоохранения, образования, сферы культуры и жилищно-коммунального хозяйства;

совершенствование системы оплаты труда во внебюджетном секторе экономики, легализация «теневой» заработной платы;

развитие системы замещающих семей, реабилитационных центров;

обеспечение доступности жилья для различных слоев населения в соответствии с платежеспособным спросом;

создание многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

упрощение процедуры предоставления земельных участков под строительство жилья;

развитие телекоммуникационных сетей, расширение доступа сельского населения к мобильной сотовой связи, скоростному Интернету;

строительство и реконструкцию автомобильных и железных дорог, мостов, аэропортов регионального и местного значений;

обеспечение населения питьевой водой надлежащего качества.

Результат достижения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 56

Индикаторы социального развития

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Средняя продолжительность жизни, лет

64,0

64,0

65,3

65,3

66,6

66,6*

Численность населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, тыс. человек

235,0

204,1

216,0

184,9

191,6

189,6

Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества:

городских поселений, %

29,0

29,0

30,0

30,0

32,0

39,0

сельских населенных пунктов, %

50,0

50,3

51,0

51,0

53,0

56,0

Охват телерадиовещанием, в % к численности населения

96,2

96,2

96,4

96,4

96,9

96,9

Количество Интернет-пользователей на 1 000 человек

187,0

187,0

190,0

190,0

193,0

193,0

<*> предварительные данные

Таблица 57

Финансирование мероприятий и инвестиционных проектов

по разделу «Повышение уровня и качества жизни населения» в рамках Программы социально-экономического развития на 2008 – 2010 годы

и на период до 2017 года за 2008 – 2010 годы

№ п/п

Наименование проекта

Срок реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский бюджет

Бюджет муниципального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Всего закон

16 598,89

7 408,74

6 649,01

1 450,26

17,00

1 073,88

Всего отчет

13 476,89

6 389,86

6 304,92

595,31

0,70

186,10

2008 закон

5 685,21

2 674,85

1 884,82

225,60

10,00

889,94

2008 отчет

4 571,23

2 338,16

1 874,41

313,72

0,50

44,44

2009 закон

5 460,38

2 929,20

1 876,13

614,03

0,00

41,02

2009 отчет

4 657,50

2 505,73

1 960,06

165,55

0,00

26,16

2010 закон

5 453,30

1 804,69

2 888,06

610,63

7,00

142,92

2010 отчет

4 248,16

1 545,97

2 470,45

116,04

0,20

115,50

2.2.2. Социальная защита населения

Основной целью в сфере социальной защиты населения являлось обеспечение социальных гарантий граждан в соответствии с действующим законодательством и определенными полномочиями Республики Бурятия.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

улучшение качества предоставления бюджетных услуг в учреждениях стационарного и полустационарного социального обслуживания населения;

развитие системы нестационарного социального обслуживания на дому;

повышение доступности и качества государственных услуг в сфере социальной поддержки населения;

обеспечение качества среды проживания пожилых граждан и инвалидов, в том числе доступности для инвалидов зданий и сооружений торговли, культуры, средств транспорта, связи и информации, социальная и профессиональная реабилитация пожилых граждан и инвалидов;

социальная и трудовая реабилитация лиц без определенного места жительства.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов:

Таблица 58

Индикаторы социальной защиты населения

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Соотношение количества граждан-получателей социальных выплат из средств республиканского бюджета с учетом среднедушевых доходов граждан и общего количества граждан-получа-телей социальных выплат, %

34,0

34,1

39,0

39,0

39,0

39,0

Охват граждан льготных категорий персонифицированным учетом на единой платформе, %

50,0

65,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Объем платных социальных услуг, млн. рублей

18,2

21,2

44,1

51,0

52,0

121,7

Количество автономных учреждений социального обслуживания населения, ед.

2,0

2,0

8,0

8,0

10,0

10,0

Трудоустройство лиц без определенного места жительства, % от числа обратившихся в органы социальной защиты

5,0

9,0

15,0

17,3

18,0

19,6

Количество ликвидированных ветхих и аварийных учреждений социальной защиты, ед.

2,0

2,0

4,0

6,0

-

-

Внедрение автоматизированных клиентских служб по персонифицированному предоставлению социальных государственных выплат по принципу «одного окна» гражданам льготных категорий, % охвата муниципальных образований в Республике Бурятия

50,0

52,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Охват пожилых граждан и инвалидов услугами социального характера на дому, % от общего количества обратившихся в государственные учреждения социальной защиты населения

98,0

98,0

99,0

100,0

100,0

100,0

Доля муниципальных образований, в которых субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются непосредственно гражданам в денежной форме, %

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Доля муниципальных образований, в которых льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются непосредственно гражданам в денежной форме, %

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

9 283,0

9 644,0

11 005,0

11 981,0

12 340,0

13 190,0

Численность занятых, человек

4 700,0

4 677,0

4 536,0

4 336,0

4 300,0

3 878,0

На конец 2010 года соотношение количества граждан-получателей социальных выплат из средств республиканского бюджета с учетом среднедушевых доходов населения составило 39 % от общего количества граждан-получателей социальных выплат. На выплату субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива за три года направлено более 1,8 млрд. рублей, в том числе в 2010 году – 671,9 млн. рублей 25 381 семьям или 8 % от количества семей, проживающих в республике.

На выплату ежемесячных пособий на детей в 2008 – 2010 годах направлено 491,1 млн. рублей, в том числе в 2010 году – 165,7 млн. рублей на 79 505 детей, что составляет 35,3 % от числа детей в возрасте до 18 лет.

Категориально, без учета уровня среднедушевых доходов, меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг получают 64 069 ветеранов труда, 5 710 тружеников тыла, 2 442 реабилитированных граждан и граждан, признанных пострадавшими от политических репрессий, 21 941 квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельской местности.

Кроме того, из средств республиканского бюджета ежемесячные денежные выплаты в 2010 году предоставлялись 53 148 ветеранам труда,       9 903 труженикам тыла, 1 839 реабилитированным гражданам и гражданам, признанных пострадавшими от политических репрессий, а также 11 921 многодетной семье на 36 485 ребенка, в том числе на 1 854 ребенка в возрасте до 6 лет выплачена компенсация в размере 1,34 млн. рублей на приобретение лекарственных средств при амбулаторном лечении.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 декабря 2008 года № 527 утвержден Порядок предоставления жилищных субсидий многодетным семьям, в которых одновременно родилось трое и более детей. В 2009 году из республиканского бюджета выделено 2,961 млн. рублей для предоставления субсидии одной семье, в 2010 году – 2,115 млн. рублей.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2010 году предоставлено 17 476 получателям, в том числе 9 324 – на первого ребенка,   8 660 – на второго и последующих детей. Всего за три года выплачено более 1,3 млрд. рублей.

В рамках федеральных обязательств ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, предоставлено в 2010 году 658 получателям, единовременное пособие по беременности – 151 получателям, выплачено свыше 59,63 млн. рублей

Компенсационные выплаты части родительской платы за посещение ребенком дошкольного образовательного учреждения предоставлены в 2010 году 27 646 детям на общую сумму 54,74 млн. рублей.

В рамках исполнения обязательств государства по улучшению жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны в 2009 – 2010 годах на обеспечение жильем инвалидов, участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, реабилитированных лиц за счет средств федерального и республиканского бюджетов направлено 2 832,6 млн. рублей (2009 – 314,2 млн. рублей, 2010 – 2 518,4 млн. рублей).

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 марта 2010 года № 89 «Об утверждении порядка предоставления субсидий бюджету городского округа «город Улан-Удэ» в 2010 году на осуществление расходов по обеспечению льготного проезда на городском электрическом транспорте общего пользования по социальному проездному билету отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации» в 2010 году на обеспечение транспортной доступности израсходовано 9,91 млн. рублей.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 марта 2008 года № 97 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан в Республике Бурятия. На возмещение расходов по перевозке льготных категорий граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения за 2010 год из республиканского бюджета выделено 3,63 млн. рублей, в том числе по перевозке ветеранов труда – 1,75 млн. рублей, тружеников тыла – 0,05 млн. рублей, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, – 0,02 млн. рублей, пенсионеров, не имеющих льгот, – 1,81 млн. рублей.

В республике действуют 19 государственных учреждений социального обслуживания постоянного и временного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов: 5 психоневрологических интернатов на 1 147 мест, 9 домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 1 036 мест, 5 учреждений, оказывающих реабилитационные услуги.

Продолжалась работа по сотрудничеству между Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия и ОАО «Санаторий «Оргил» в части оздоровления отдельных категорий граждан в реабилитационных учреждениях Республики Бурятия и Монголии. За 2008 – 2010 годы на оздоровление направлено 83 ветерана из Республики Бурятия и 43 ветерана из Монголии.

В рамках создания доступной среды жизнедеятельности для  инвалидов и пожилых граждан проведена реконструкция дорожной и пешеходной сетей как в г. Улан-Удэ, так и в районах республики: оборудованы тактильные пешеходные полосы, обеспечены пологие съезды с тротуарных дорожек, занижен бордюрный камень, выделены места на стоянках для специализированного автотранспорта. В наиболее оживленных местах г. Улан-Удэ установлено 11 звуковых светофоров для слабовидящих и слепых граждан.

С августа 2010 года реализовывался пилотный проект «Реформирование системы социального обслуживания населения на дому в г. Улан-Удэ» с целью обеспечения более качественными и разнообразными услугами ветеранов, пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми-инвалидами.

Проведена оптимизация сети учреждений социального обслуживания в целях обеспечения комфортного проживания, пожарной и санитарно-гигиенической безопасности пожилых граждан и инвалидов. Ликвидировано 6 учреждений: Тункинский, Оронгойский, Усть-Баргузинский, Баунтовский, Прибайкальский и Верхнежиримский дома-интернаты для престарелых и инвалидов, расположенных в деревянных зданиях с низкой степенью огнестойкости. Подопечные переселены в дома-интернаты с более комфортными и безопасными условиями проживания.

За три года 10 учреждений переведено в режим автономных: Закаменский пансионат для ветеранов войны и труда «Горный воздух», Посольский дом-интернат для престарелых и инвалидов, Бабушкинский, Мухоршибирский, Баргузинский, Кяхтинский психоневрологические интернаты, Улан-Удэнский комплексный центр социального обслуживания населения «Доверие», Республиканский центр по реабилитации инвалидов, Баянгольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей; Хоринский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов.

В результате развития формы надомного обслуживания как «Приемная семья социального работника» создано 59 семей, экономия бюджетных средств составила 0,8 млн. рублей, услугами «хоспис на дому» охвачено 25 больных граждан.

Реализация государственной политики в сфере нестационарного социального обслуживания была направлена на удовлетворение потребности населения в полноценном, качественном социальном обслуживании, обеспечивающем широкий диапазон социальных, медицинских и реабилитационных услуг для всех жителей республики независимо от возраста, статуса, категории, максимальном эффективном расходовании бюджетных средств.

Проведена работа по созданию оптимальной системы нестационарного социального обслуживания, где формы и виды социальных услуг взаимно дополняют друг друга, имеют комплексный характер. Внедрены стратегии домашнего ухода по обеспечению максимально длительного пребывания человека в привычной социальной среде.

Введены новые формы работы и виды услуг: палаты повышенной комфортности, платные койко-места для временного проживания ветеранов на период отъезда их родных (например, в отпуск или командировку), «заказное» меню и другие.

В целях определения качества предоставления социальных услуг с конца 2008 года проводился опрос населения. По результатам проведенного опроса удовлетворенность населения качеством предоставления социальных услуг в 2009 году составила 89,5 %, в 2010 году – 94,73 % от числа опрошенных.

Реализация комплекса мероприятий по оптимизации сети учреждений, переход на новые формы и методы социального обслуживания населения, развитие платных услуг, введение отраслевой системы оплаты труда и оптимизация трудовых процессов позволили увеличить в 2010 году размер среднемесячной заработной платы отрасли до 13 190 рублей или на 66,3 % к уровню 2007 года. Численность занятых в учреждениях социального обслуживания населения сократилась по сравнению с 2007 годом на 922 человека и составила 3 878 человек.

Объем платных услуг, оказываемых учреждениями социального обслуживания, в 2010 году составил 121,7 млн. рублей, что почти в 13 раз выше уровня 2007 года.

Таблица 59

Реализация инвестиционных проектов социальной защиты населения

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муниципального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Всего закон

150,42

5,01

141,41

0,00

0,00

4,00

Всего отчет

150,66

5,01

139,69

0,00

0,00

5,96

2008 закон

67,41

0,00

65,41

0,00

0,00

2,00

2008 отчет

67,48

0,00

64,51

0,00

0,00

2,97

2009 закон

83,01

5,01

76,00

0,00

0,00

2,00

2009 отчет

83,18

5,01

75,18

0,00

0,00

2,99

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1

Мухоршибирский психоневрологический дом-интернат (республиканский)

Всего закон

40,51

5,01

31,50

0,00

0,00

4,00

Всего отчет

40,40

5,01

31,50

0,00

0,00

3,89

2008 закон

2,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2,00

2008 отчет

2,97

0,00

0,00

0,00

0,00

2,97

2009 закон

38,51

5,01

31,50

0,00

0,00

2,00

2009 отчет

37,43

5,01

31,50

0,00

0,00

0,92

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Строительство 80-тиквартир-ного дома для инвалидов колясочников (частный)

Всего закон

35,00

0,00

35,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

35,00

0,00

35,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

35,00

0,00

35,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

35,00

0,00

35,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Строительство дома-интерна-та для умственно-отсталых детей на 200 мест в г. Улан-Удэ

Всего закон

41,50

0,00

41,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

41,20

0,00

39,80

0,00

0,00

1,40

2008 закон

20,00

0,00

20,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

19,10

0,00

19,10

0,00

0,00

0,00

2009 закон

21,50

0,00

21,50

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

22,10

0,00

20,70

0,00

0,00

1,40

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

РЦП «Семья и дети Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы», подпрограмма «Дети-инвалиды» на 2008 – 2010 годы

Всего закон

1,55

0,00

1,55

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1,55

0,00

1,55

0,00

0,00

0,00

2008 закон

1,55

0,00

1,55

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

1,55

0,00

1,55

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5

Бабушкинский психоневрологический интернат

Всего закон

8,86

0,00

8,86

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

9,53

0,00

8,86

0,00

0,00

0,67

2008 закон

8,86

0,00

8,86

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

8,86

0,00

8,86

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,67

0,00

0,00

0,00

0,00

0,67

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6

РЦП «Доступная среда» на 2010 – 2017 годы

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.1

Разработка проектно-смет-ной документации на строи-тельство дома-интерната на 200 мест в       п. Забайкальский г. Улан-Удэ (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Всего закон

14,50

0,00

14,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

14,48

0,00

14,48

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

14,50

0,00

14,50*

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

14,48

0,00

14,48*

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7

Проведение реконструкции гериатрического отделения ГУ «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн»

Всего закон

6,50

0,00

6,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

6,50

0,00

6,50

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

6,50

0,00

6,50

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

6,50

0,00

6,50

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8

Сооружение водозаборной скважины со строительством зоны строгой санитарной охраны водовода от скважины до основного здания гериатрического отделения

Всего закон

2,00

0,00

2,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

2,00

0,00

2,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

2,00

0,00

2,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

2,00

0,00

2,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

<*> В 2009 году финансирование осуществлялось в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы

Таблица 60

Организационные мероприятия в области социальной защиты населения

Мероприятия

Эффективность программных
мероприятий

Задача № 1. Улучшение качества предоставления бюджетных услуг

в учреждениях стационарного и полустационарного социального обслуживания населения

Реконструкция и капитальный ремонт секции в государственном учреждении стационарного социального обслуживания «Улан-Удэнский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в целях создания отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов на платной основе. Завершение технического переоснащения Республиканского госпиталя для ветеранов войн.

Окончание строительства и ввод в эксплуатацию государственного учреждения социального обслуживания «Дом-интернат для умственно отсталых детей в г. Улан-Удэ». Введение в эксплуатацию спальных корпусов в Бабушкинском и Мухоршибирском психоневрологических интернатах. Перевод бюджетных государственных учреждений в автономные учреждения (государственное учреждение социального обслуживания «Закаменский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов», государственное учреждение социального обслуживания «Посольский дом-интернат для престарелых и инвалидов», государственное учреждение социального обслуживания «Кяхтинский психоневрологический интернат», государственное учреждение социального обслуживания «Баргузинский психоневрологический интернат», государственное учреждение стационарного социального обслуживания «Улан-Удэнский дом-интернат для престарелых и инвалидов», государственное учреждение социального обслуживания «Баянгольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», государственное учреждение социального обслуживания «Бабушкинский психоневрологический интернат», государственное учреждение «Республиканский центр по реабилитации инвалидов», государственное учреждение социального обслуживания «Хоринский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов», государственное учреждение социального обслуживания «Мухоршибирский психоневрологический интернат»).

Увеличение доходов от реализации продукции подсобных хозяйств государственных учреждений социального обслуживания. Расширение перечня и увеличение объемов дополнительных платных услуг, оказываемых учреждениями социального обслуживания

В 2010 году в учреждениях проведены ремонтно-строительные работы на общую сумму 70 млн. рублей. Проводились работы по капитальному ремонту спальных корпусов в учреждениях социального обслуживания населения, замена внутренних сантехнических сетей, систем электроосвещения, пожарной сигнализации, устанавливалась приточная вентиляция, произведена реконструкция банно-прачечных отделений, отремонтированы котельные и т.д. Во всех подведомственных учреждениях социального обслуживания проведен текущий ремонт фасадов зданий, благоустройство и озеленение прилегающих к ним территорий.

За три года 10 бюджетных учреждений социального обслуживания переведены в автономные.

За 2008 – 2010 годы ликвидировано 6 учреждений социального обслуживания Подопечные переселены в дома-интер-наты с более комфортными и безопасными условиями проживания.

Объем платных услуг, оказываемых учреждениями социального обслуживания, в 2010 году составил 121,7 млн. рублей, что почти в 13 раз выше уровня 2007 года.

Удовлетворенность населения качеством предоставления социальных услуг в 2009 году составила 89,5 %, в 2010 году – 94,73 % от числа опрошенных.

При Республиканском центре социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий «Шанс» функционирует структурное подразделение «Отделение адаптации трудоустроенных лиц без определенного места жительства», при котором действует подсобное хозяйство (свиноводство и овощеводство)

Задача № 2. Развитие системы нестационарного социального

обслуживания на дому

Реализация Закона Республики Бурятия от 13 октября 2008 года № 468-IV «О социальном обслуживании населения в Республике Бурятия». Внедрение института приемных семей для пожилых граждан и инвалидов, социальное обслуживание «хоспис на дому»

Создано 59 приемных семей, экономия бюджетных средств составила 0,8 млн. рублей. Услугами «хоспис на дому» охвачено 25 больных граждан.

Доходы от оказания платных социальных услуг на дому в 2009 – 2010 годах составили 27,7 млн. рублей

Задача № 3. Повышение доступности и качества государственных услуг в сфере предоставления социальных выплат, мер социальной поддержки населения

на основе адресности их предоставления

Организация работы многофункционального центра по предоставлению государственных услуг социальной направленности (в г. Улан-Удэ).

Организация работы секторов «Клиентская служба» в филиалах республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения» для приема населения по вопросам предоставления социальных гарантий в режиме «одного окна».

Разработка и принятие нормативных актов Правительства Республики Бурятия в части предоставления социальных выплат с учетом адресности (в зависимости от доходов граждан) в случае принятия указанных нормативных документов на федеральном уровне.

Работа по организации предоставления социальных выплат с учетом адресного подхода в соответствии с принятыми нормативными актами Правительства Российской Федерации и Республики Бурятия. Перевод на единую платформу программного комплекса «Расчет субсидий», «Назначение и выплата пособий на детей», «Выплата компенсаций», «Доплаты к пенсии государственным служащим, персональным пенсионерам». Разработка функционала программного обеспечения по ведению базы данных получателей. Разработка программного обеспечения по конвертации баз данных, ввод в эксплуатацию. Оптимизация трудового процесса и штатной численности работников государственных учреждений социальной защиты

Во всех территориальных филиалах РГУ «Центр социальной поддержки населения» внедрен программный комплекс «Клиентская служба» по принципу «одного окна», обеспечивая регистрацию всех обращений граждан в едином журнале, контроль исполнения в установленные сроки.

Разработан Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.pru.govrb.ru, где граждане могут получить необходимую информацию о процессе оформления государственных услуг.

Охват граждан льготных категорий персонифицированным учетом на единой платформе составил 100 % получателей социальных выплат в республике.

Внедрение автоматизированных клиентских служб по персонифицированному предоставлению социальных государственных выплат по принципу «одного окна» гражданам льготных категорий составляет 100 % охвата муниципальных образований в Республике Бурятия

Задача № 4. Обеспечение качества среды проживания пожилых граждан и

инвалидов, в том числе доступности для инвалидов зданий и сооружений торговли, культуры, средств транспорта, связи и информации, социальная

и профессиональная реабилитация пожилых граждан и инвалидов

Поддержка инициатив общественных         
организаций ветеранов, пожилых граждан и инвалидов. Организация и проведение социально значимых мероприятий для граждан пожилого возраста и инвалидов.

Развитие службы «Социальное такси» для маломобильных групп инвалидов.           
Принятие строительных объектов с учетом создания условий для беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями.

Профессионально-трудовая реабилитация инвалидов в рамках государственного заказа на обучение и содействие в трудоустройстве инвалидов с финансированием обучающих организаций из республиканского бюджета.

Взаимодействие с предприятиями – потенциальными работодателями по подготовке специалистов из числа инвалидов по предварительной заявке, организация информационного обмена с Республиканским агентством занятости населения по наличию вакансий, количеству трудоустроенных инвалидов.

Организация и проведение конкурсов       
социальных проектов среди общественных организаций республики по разработке и внедрению инновационных социальных технологий, форм и методов работы с пожилыми гражданами и инвалидами

В государственном учреждении «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» было пролечено 376 участников Великой Отечественной войны.

Во всех муниципальных образованиях проведены Дни пожилых людей. На оказание материальной помощи нуждающимся гражданам и на организацию праздничных мероприятий было выделено свыше 7 млн. рублей за счет местных бюджетов и средств спонсоров.

В рамках социальной программы за счет средств Пенсионного Фонда Российской Федерации оказана материальная помощь неработающим пенсионерам-инвалидам на сумму более 1,9 млрд. рублей.

Органами социальной защиты населения во всех муниципальных образованиях была организована работа выездных консультационных пунктов по вопросам социального обслуживания населения, работали «общественные приемные» и «телефоны доверия». 7 470 граждан, проживающих в Республике Бурятия, получили консультации.

За 2008 – 2010 годы службой «Социальное такси» выполнено более 6 тыс. заявок.

Организована работа по квотированию рабочих мест для инвалидов: в 273 организациях трудоустроено 2 059 инвалидов.

Продолжена работа по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов. За три года при проектировании и строительстве согласовано на предмет обеспеченности пандусами более 90 социальных объектов. Реконструированы дорожные и пешеходные сети как в г. Улан-Удэ, так и в районах республики: тактильные пешеходные полосы, пологие съезды с тротуарных дорожек, занижен бордюрный камень, выделены места на стоянках для специализированного автотранспорта. В г. Улан-Удэ установлено 11 звуковых светофоров для слабовидящих и слепых граждан

Задача № 5. Социальная и трудовая реабилитация лиц

без определенного места жительства

Реализация Плана мероприятий по          
профилактике бродяжничества и социальной реабилитации лиц без определенного места жительства на 2008 – 2010 годы в Республике Бурятия: стандартизация государственных услуг, предоставляемых лицам без определенного места жительства; формирование единого банка данных лиц без определенного места жительства; установление системы взаимодействия органов государственной власти по работе с лицами без определенного места жительства, в том числе в сфере содействия занятости.

Организация работы женского отделения, социального общежития для лиц без определенного места жительства при государственном учреждении социального обслуживания «Дом ночного пребывания»

При содействии Улан-Удэнской и Бурятской епархий Русской Православной Церкви в с. Сотниково открыто женское отделение для лиц без определенного места жительства и определенных занятий на 17 мест.

Разработана республиканская целевая программа «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие в их социальной реабилитации».

В 2008 – 2010 годы в Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий «Шанс» обратилось 2,9 тыс. лиц без определенного места жительства. Содействие в оформлении временной регистрации получили 2 545 человек, обмене паспорта – 284 человека, восстановлении паспорта – 423 человека. Трудоустроено 428 человек трудоспособного возраста. Из лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получили содействие в оформлении временной регистрации 103 человека в 2009 году, в 2010 году – 94 человека, 15 человек трудоустроено

2.2.2.1. Социальная поддержка семьи  и детей

Основной целью социальной поддержки и обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, является профилактика социального сиротства, опека и попечительство несовершеннолетних, профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

профилактика социального сиротства, безнадзорности несовершеннолетних;

организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 61

Индикаторы социальной поддержки семьи и детей

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Охват детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, мероприятиями по круглогодичному отдыху и оздоровлению, % от числа обратившихся

93,0

93,3

94,0

96,0

95,0

95,0

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных:

неродственникам в приемные семьи, % от числа детей, оставшихся без попечения родителей

7,43

7,2

9,0

9,9

10,9

12,3

на усыновление (удочерение) в течение года, % от числа детей, оставшихся без попечения родителей

1,9

1,7

1,1

1,5

1,0

1,3

под опеку (попечительство), % от числа детей, оставшихся без попечения родителей

72,8

75,8

71,3

75,9

71,0

76,1

находящихся в подведомственных государственных учреждениях, % от числа детей, оставшихся без попечения родителей

10,3

10,3

10,1

5,96

5,8

6,1

Число детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе:

6 450,0

6 549,0

6 549,0

6 375,0

6 539,0

6 274,0

переданных неродственникам в приемные семьи

470,0

469,0

590,0

631,0

710,0

770,0

переданных на усыновление (удочерение) в течение года

120,0

111,0

65,0

97,0

68,0

82,0

переданных под опеку (попечительство)

4 700,0

4 967,0

4 670,0

4 837,0

4 650,0

4 776,0

находящихся в подведомственных государственных учреждениях

725,0

725,0

665,0

380,0

380,0

380,0

Удельный вес детей, возвращенных в родную семью из учреждений социального обслуживания семьи и детей, в течение года, % от числа детей, покинувших учреждения социального обслуживания семьи и детей в течение года

72,0

72,2

73,8

73,8

75,6

75,6

Удельный вес семей, в которых родители (законные представители) не выполняют обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих детей, снятых с учета в течение года в связи с улучшением положения в семьях, % от числа семей, состоявших на учете

12,0

17,0

12,0

18,3

12,1

13,1

Охват детей-сирот в возрасте до 18 лет, имеющих право на жилье, % от обеспеченных жильем

-

-

-

-

16,0

20,9

Среднемесячная заработная плата, рублей

9 860,0

9 910,0

10 599,0

10 966,0

11 350,0

11 760,0

Численность занятых, человек

1 863,0

1 807,0

1 863,0

1 758,0

1 863,0

1 463,0

Реализация программных мероприятий осуществлялась в рамках двух подпрограмм республиканской целевой программы «Семья и дети Республики Бурятия на 2008 – 2011 годы».

В результате реализации программных мероприятий:

создана оптимальная сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей в республике путем объединения и перепрофилирования подведомственных государственных учреждений, удельный вес детей, получивших услуги (от общего числа детей) в 2010 году, составил 1,4 % (2008 год – 1,7 %), ежегодно обеспечивалась социальная реабилитация порядка 4 тыс. детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

ежегодно увеличивается объем социальных услуг нуждающимся семьям и детям, с 51 тыс. ед. в 2008 году до 56,5 ед. в 2010 году. В течение года улучшалось положение в семьях, в которых родители (законные представители) не выполняют обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих детей, при этом удельный вес таких семей составил в 2010 году 13,1 % при плане 12,1 %;

оказана социальная поддержка и помощь 1 тыс. семье и 15 тыс. детей, находящихся в трудной  жизненной ситуации, в рамках ежегодных социально значимых мероприятий; в течение 3 лет оказана материальная помощь при освобождении 110 воспитанникам колонии; ежегодно не менее 250 воспитанников подведомственных учреждений принимали участие в республиканском фестивале «Должны смеяться дети» и акции «Эстафета памяти»; в рамках ежегодного республиканского форума «Прославим женщину, чье имя – Мать!» в целях пропаганды лучших семейных традиций проводилось чествование 220 родителей, 50 многодетных и 51 приемной матери республики, достойно воспитывающих своих детей;

проведено строительство, реконструкция зданий и оснащение необходимым оборудованием 10 действующих центров и перепрофилированных подведомственных учреждений;

проведено комплексное научное исследование «Проблемы функционирования семьи в Республике Бурятия: условия и факторы возникновения социального сиротства» в рамках НИОКР по договору с Восточно-Сибирским государственным университетом;

проведены научно-исследовательские работы с привлечением российских специалистов по государственному контракту по следующим направлениям: «Анализ методического обеспечения системы социальной защиты детства», анализ республиканской нормативной базы и инфраструктуры системы социальной защиты детства, разработка и внедрение образовательного стандарта подготовки специалистов по профилактике социального сиротства;

создано 12 экспериментальных площадок по отработке профилактических услуг для семьи и детей группы «риска»: услуги по реабилитации неблагополучных семей, социальная гостиная, программа реабилитационного досуга и независимого проживания на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования и здравоохранения.

Разработаны инновационные технологии в сфере защиты прав детей, обеспечения права ребенка воспитываться в кровной семье. Апробируются на территории 12 муниципальных образований: Заиграевский, Мухоршибирский, Джидинский, Курумканский, Кабанский, Иволгинский, Кижингинский, Тункинский, Закаменский, Хоринский районы, Железнодорожный и Советский районы г. Улан-Удэ.

Подготовлены и повысили квалификацию в течение трех лет более тысячи специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 63 информационно-образовательных и обучающих семинарах.

Разработаны методические материалы по созданию сети методических центров по профилактике социального сиротства на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования и здравоохранения с привлечением специалистов-экспертов по государственному контракту.

Организована профессиональная методическая поддержка специалистам служб семейного устройства и сопровождения замещающих семей, в т.ч. через дистанционное сопровождение специалистов служб, предоставление дополнительных методических материалов по запросу специалистов служб в рамках государственного контракта.

Ежегодно проводятся республиканские мероприятия по оказанию, обобщению и распространению опыта развития системы профилактики социального сиротства и семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Бурятия. В 2010 году проведена межрегиональная конференция «Опыт развития региональной системы профилактики социального сиротства и семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей». Среди 132 участников – практики и эксперты из Москвы, Санкт-Петербурга, Красноярского, Алтайского и Забайкальского краев, Иркутской, Новосибирской и Томской областей, Республики Хакасия и Тыва, представители районов Республики Бурятия.

Реализация подпрограммы «Дети-сироты на 2008 – 2010 годы» республиканской целевой программы «Семья и дети Республики Бурятия» на 2008 – 2010 годы за три года позволила обеспечить жильем 438 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Реализация комплекса мероприятий по оптимизации сети учреждений, введению отраслевой системы оплаты труда позволили увеличить размер среднемесячной заработной платы с 9 910 рублей в 2008 году до 11 760 рублей в 2010 году. Численность занятых снизилась с 1 807 человек в 2008 году до 1 463 в 2010 году.

Реализуется комплекс мер по решению первоочередной задачи – профилактики сиротства и сохранения родной семьи для каждого ребенка, а когда это невозможно – право ребенка на семью осуществляется путем устройства детей в замещающие семьи (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья).

Внедрен ежеквартальный мониторинг учета, выявления и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведется государственный банк данных таких детей. На регулярной основе проводятся обучающие и практические республиканские семинары для замещающих родителей, практикуются выездные заседания школы приемных родителей, в 2008 году были организованы районные методические объединения приемных родителей в Хоринском, Кижингинском, Еравнинском, Бичурском районах.

В рамках правовой системы государственного обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей, разработан и внедрен единый механизм выплат всех видов пособий замещающим семьям. Всего на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, на оплату труда приемным родителям, на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей из федерального и республиканского бюджетов выплачено в 2010 году более 300 млн. рублей.

Мониторинг развития института приемной семьи доказывает главные преимущества приемной семьи – это высокая социализация детей, сокращение числа детей-сирот в учреждениях интернатного типа, образование новых рабочих мест. Кроме этого, достигается следующая экономия: содержание 1 ребенка в год в детском доме обходится государству в 345,34 тыс. рублей, в приемной семье – 136,129 тыс. рублей, в 2,5 раза дешевле.

Об успешной адаптации свидетельствуют факты усыновления 13 детей приемными родителями, 52 приемных ребенка достигли совершеннолетия и продолжают жить в приемных семьях. Из них обучаются в ВУЗах 14 человек, в НПО – 26, создали свои семьи – 5. В республике 19 приемных семей, где воспитываются 20 детей-инвалидов.

Накоплен успешный опыт совместной деятельности с общественными организациями по развитию жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: реализован проект «Дома для приемных детей» с участием общественной организации «Германо-Сибирское сообщество». В рамках проекта приобретены и переданы в безвозмездное пользование четырем приемным семьям с 11 детьми два дома в Мухоршибирском районе и два дома в Кижингинском районе.

Активное сотрудничество со средствами массовой информации позволяет повысить общественный статус замещающих семей, ускорить процесс устройства конкретного ребенка в семью, увеличить количество желающих принять ребенка-сироту в семью.

На республиканском телеканале «Ариг Ус» ведется постоянная рубрика «Найди меня, мама!» в рамках телепередачи «С утра полезно», на ГТРК «Бурятия» – ежемесячная радиопередача «Адреса милосердия».

В 2010 году на государственной телевизионной и радиовещательной компании «Бурятия» вышла новая программа «Подарите ребенку любовь». В 14 выпусках была представлена информация о 38 детях, из них 13 обрели семью.

В республиканских газетах «Бурятия», «Информ-Полис», в журналах «Женщины Бурятии» и «Шпилька» ведутся постоянные рубрики «Ищу маму!», «Ищу семью», «Пусть мама увидит, пусть мама придет!». 

С целью эффективного развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сопровождения и подготовки кандидатов в замещающие родители создана трехуровневая структура:

республиканская служба сопровождения;

межрайонные службы сопровождения на базе перепрофилированных детских домов;

локальные службы сопровождения на базе образовательных учреждений, учреждений культуры и общественных организаций.

Для комплексного медико-социального и психолого-педагогического сопровождения замещающих семей с 2009 года в республике функционируют 20 служб, при 6 службах открыты школы подготовки кандидатов в замещающие родители, в них прошли обучение 222 кандидата, из которых в 2010 году стали приемными родителями 121 человек. В течение 2010 года педагогами-психологами служб оказано 465 консультаций, оказана помощь 600 замещающим семьям, в которых воспитывается 786 детей.

В течение отчетного периода принимались меры по реорганизации системы государственных подведомственных учреждений для детей-сирот, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Эти меры позволят решить задачу по формированию ресурсной базы для апробации и внедрения инновационных технологий по профилактике социального сиротства, переориентированию деятельности на развитие семейных форм жизнеустройства воспитанников.

Функционирует межрайонный центр сопровождения замещающих семей «Радуга», три детских дома перепрофилированы в центры по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождению замещающих семей («Малышок», Баргузинский, Новокижингинский). Для обеспечения деятельности Центров приобретено специальное оборудование. На базе 2-х детских домов созданы Центры социально-трудовой  адаптации и профориентации (Малокуналейский, Каменский).

Специалистами учреждений разработаны и реализуются программы социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов. Программы нацелены на подготовку воспитанников детских домов к самостоятельной жизнедеятельности и интеграции в общество.

На базе учреждений социального обслуживания семьи и детей – победителей конкурса социальных проектов созданы 10 экспериментальных площадок по отработке профилактических услуг для семьи и детей, находящихся на ранней стадии кризиса: услуги по реабилитации неблагополучных семей, открыто 6 социальных гостиниц, разработаны программы реабилитационного досуга и независимого проживания.

В рамках технологии работы с детьми группы «риска» внедряются методы психодиагностики личностных особенностей детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, составляются рекомендации для специалистов различных служб, учителей, родителей, заинтересованных в изменении ситуации в окружении ребенка и его оптимальной социализации, используются буклеты, привлекаются средства массовой информации.

Решается одна из приоритетных задач учреждений: возвращение детей в семью. По-прежнему применяется временная форма семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – создание семейной воспитательной группы (далее – СВГ). При этом достигается следующий баланс: интересы ребенка – жить и воспитываться в семье; интересы воспитателя – реализовать потребность воспитывать ребенка и получить работу на дому; интересы учреждения – решить вопрос замещения семьи для ребенка и снизить финансовые затраты.

В течение 2010 года была создана 91 СВГ, в которых воспитывался 131 ребенок, из них: в кровные семьи вернулось 22 ребенка, на 49 детей оформлена опека, для 71 ребенка найдена приемная семья, на конец года функционирует 44 СВГ, в них 66 детей (2008 год – 173 СВГ, в них 249 детей). В 2010 году устроено в замещающие семьи 77 воспитанников детских домов, число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в детских домах, сократилось до 380, ежегодно не менее 25 % воспитанников учреждений социального обслуживания семьи и детей возвращаются в родные семьи.

На организацию оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2008 – 2010 годах направлено 111,56 млн. рублей. По итогам 2010 года в республике охвачено мероприятиями по круглогодичному отдыху и оздоровлению 69 907 человек или 95 % детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (2007 год – 90 %).

Осуществлялась деятельность по модернизации системы профилактики социального сиротства. С 2008 года функционирует Координационный совет по профилактике социального сиротства под председательством Президента Республики Бурятия В.В. Наговицына.

В 2009 году разработана республиканская долгосрочная программа «Тоонто нютаг: традиция жива», которая заняла 3 место в Российской Федерации в конкурсе программ Российского фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Объем гранта в 2009 – 2010 годах составил 65,4 млн. рублей.

За отчетный период сократилось число детей, родители которых лишены родительских прав, с 913 человек до 343 человек, удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей снизился с 0,5 % до 0,1 %, снизилась доля участия несовершеннолетних в преступлениях на 6,5 %.

Создан республиканский информационно-методический центр, на базе центра открыт бесплатный республиканский «телефон доверия».

С 1 сентября 2009 года на базе Республиканского перинатального центра и Городского родильного дома г. Улан-Удэ открыты отделения профилактики отказов от новорожденных детей, специалисты которых сопровождают матерей с риском отказа от детей.

В 2009 году Министерством образования и науки Российской Федерации проведен Всероссийский конкурс на выявление лучшего регионального опыта по профилактике социального сиротства. По результатам экспертной оценки опыт, представленный Республиканским агентством по делам семьи и детей, отмечен как один из лучших в Российской Федерации, и Республике Бурятия присуждено третье место после Пермской и Тамбовской областей.

Таблица 62

Реализация инвестиционных проектов социальной

поддержки семьи и детей

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реали-

зации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Всего закон

349,26

141,62

172,75

0,00

0,00

34,89

Всего отчет

423,14

217,11

171,14

0,00

0,00

34,89

2008 закон

133,55

72,82

60,73

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

160,04

99,43

60,61

0,00

0,00

0,00

2009 закон

118,39

41,10

77,29

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

132,99

55,70

77,29

0,00

0,00

0,00

2010 закон

97,32

27,70

34,73

0,00

0,00

34,89

2010 отчет

130,11

61,98

33,24

0,00

0,00

34,89

1

РЦП «Семья и дети Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы», подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2008 – 2010 годы

Всего закон

61,64

0,00

26,75

0,00

0,00

34,89

Всего отчет

61,64

0,00

26,75

0,00

0,00

34,89

2008 закон

11,01

0,00

11,01

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

11,01

0,00

11,01

0,00

0,00

0,00

2009 закон

11,41

0,00

11,41

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

11,41

0,00

11,41

0,00

0,00

0,00

2010 закон

39,22

0,00

4,33

0,00

0,00

34,89

2010 отчет

39,22

0,00

4,33

0,00

0,00

34,89

2

РЦП «Семья и дети Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы», подпрограмма «Дети-сироты» на 2008 – 2010 годы

Всего закон

62,02

0,00

62,02

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

69,93

6,91

63,02

0,00

0,00

0,00

2008 закон

26,00

0,00

26,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

33,91

6,91

27,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

30,00

0,00

30,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

30,00

0,00

30,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

6,02

0,00

6,02

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

6,02

0,00

6,02

0,00

0,00

0,00

3

Организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Всего закон

77,28

35,64

41,64

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

111,56

69,92

41,64

0,00

0,00

0,00

2008 закон

31,42

17,82

13,60

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

31,42

17,82

13,60

0,00

0,00

0,00

2009 закон

32,58

17,82

14,76

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

32,58

17,82

14,76

0,00

0,00

0,00

2010 закон

13,28

0,00

13,28

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

47,56

34,28

13,28

0,00

0,00

0,00

4

Строительство детского дома в            с. Красный Яр Кабанского района

Всего закон

76,20

48,98

27,22

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

75,08

48,98

26,10

0,00

0,00

0,00

2008 закон

36,12

30,00

6,12

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

35,00

30,00

5,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

26,28

11,28

15,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

26,28

11,28

15,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

13,80

7,70

6,10

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

13,80

7,70

6,10

0,00

0,00

0,00

5

Строительство детского дома в улусе Субуктуй Кяхтинского района (в том числе проектно-изыскательские работы)

Всего закон

72,12

57,00

15,12

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

104,93

91,30

13,63

0,00

0,00

0,00

2008 закон

29,00

25,00

4,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

48,70

44,70

4,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

18,12

12,00

6,12

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

32,72

26,60

6,12

0,00

0,00

0,00

2010 закон

25,00

20,00

5,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

23,51

20,00

3,51

0,00

0,00

0,00

Таблица 63

Организационные мероприятия в области

социальной поддержки и обслуживания семьи и детей, находящихся

в трудной жизненной ситуации

Мероприятия

Эффективность программных мероприятий

Задача № 1. Профилактика социального сиротства, безнадзорности

несовершеннолетних

Реализация республиканской целевой программы «Семья и дети Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы», двух подпрограмм: «Профилактика безнадзорности и правонарушений «несовершеннолетних», «Дети-сироты» и разработка новой программы в 2010   
году

Создана оптимальная сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей в республике путем объединения и перепрофилирования подведомственных государственных учреждений.

Удельный вес детей, получивших услуги (от общего числа детей) в 2010 году, составил 1,4 % (2008 год – 1,7 %), ежегодно обеспечивается социальная реабилитация около 4 тыс. детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, не менее 25 % воспитанников учреждений возвращаются в родные семьи, сократилось число детей-сирот в детских домах до 380 человек (2008 год – 725 человек).

Проведено строительство, реконструкция зданий и оснащение необходимым оборудованием 10 действующих центров и перепрофилированных подведомственных учреждений.

Ежегодно увеличивается объем социальных услуг нуждающимся семьям и детям, с 51 тыс. ед. в 2008 году до 56,5 тыс. ед. в 2010 году, удельный вес семей, в которых родители (законные представители) не выполняют обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих детей, составил в 2010 году 13,1 %.

Ежегодно оказывалась социальная поддержка и помощь 1 тыс. семье и 15 тыс. детей, находящимся в трудной  жизненной ситуации, оказана материальная помощь 110 воспитанникам колонии при освобождении. Проведено комплексное научное исследование «Проблемы функционирования семьи в Республике Бурятия: условия и факторы возникновения социального сиротства» в рамках НИОКР по договору с Восточно-Сибирским государственным университетом.

Созданы 13 экспериментальных площадок по отработке профилактических услуг для семьи и детей группы «риска».

Создана социальная реклама по профилактике социального сиротства, безнадзорности несовершеннолетних, формированию семейных ценностей, семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, через публикацию статей в газете «Подросток».

Разработаны инновационные технологии в сфере защиты прав детей, обеспечения права ребенка воспитываться в кровной семье. Апробируются на территории 12 муниципальных образований.

Подготовлены и повысили квалификацию в течение трех лет более одной тысячи специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 63 информационно-образовательных и обучающих семинарах.

Разработаны методические материалы по созданию сети методических центров по профилактике социального сиротства на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования и здравоохранения с привлечением специалистов-экспертов по государственному контракту.

Реализация подпрограммы «Дети-сироты» РЦП «Семья и дети Республики Бурятия» на 2008 – 2010 годы за три года позволила обеспечить жильем 438 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Принятие мер и организация работы по развитию системы замещающих семей (семьи усыновителей, опекунские, приемные), обеспечению выплат единовременных пособий усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, на содержание приемных и опекунских семей

Число детей, оставшихся без попечения родителей, переданных неродственникам в приемные семьи, увеличилось до 770, число детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление (удочерение) в течение года составило 82 человека.

Сократилось число детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в подведомственных государственных учреждениях, – с 725 человек в 2008 году до 380 детей в 2010 году

Проведение мониторинга по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения 
родителей

Внедрен ежеквартальный мониторинг учета, выявления и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведется государственный банк данных таких детей. На регулярной основе проводятся обучающие и практические республиканские семинары для замещающих родителей, практикуются выездные заседания школы приемных родителей.

Удельный вес детей, возвращенных в родную семью из учреждений социального обслуживания семьи и детей в течение года, в 2010 году составил 75,6 % от числа детей, покинувших учреждения социального обслуживания семьи и детей (2008 год – 72,2 %)

Проведение мониторинга по проведению социального патронажа неблагополучных семей, раннему выявлению семейного неблагополучия и организации помощи семьям

В республике технология социального патронажа как форма организации индивидуальной профилактической работы с неблагополучными семьями дает положительные результаты. В течение года снимаются с учета по причине улучшения в них положения семьи, в которых родители (законные представители) не выполняют обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих детей, удельный вес таких семей составил в 2010 году 13,1 % при плане 12,1 % (2008 год – 17,0 % при плане 12,0 %). При этом следует отметить, в течение трех лет на 18 % увеличилось число обследуемых неблагополучных семей, ежегодно в среднем около 40 % из обследуемых семей ставятся на патронаж (в 2008 году обследовано 6 849 семей, из них 2 771 семей охвачены патронажем, в 2010 году – из 8 105 обследованных семей охвачены патронажем около 3 тыс. семей).

На территории 12 экспериментальных площадок действует мобильная служба кураторов по раннему выявлению семейного неблагополучия и организации помощи семьям через оказание профилактических услуг. Службами сопровождаются 645 семей, в которых воспитывается 1 296 детей. По результатам проведенной работы 322 семьи сняты с учета, в том числе 313 в связи с улучшением ситуации, что позволило обеспечить право 589 детей на воспитание в кровной семье.

Создан республиканский информационно-методи-ческий центр, открыт бесплатный республиканский «телефон доверия»

Организация работы по взаимодействию с районными и республиканскими средствами массовой информации по вопросам развития семейных форм устройства детей-сирот и детей,    оставшихся без попечения        родителей, формирования      положительного имиджа усыновителя, приемного родителя

На республиканском телеканале «Ариг Ус» ведется постоянная рубрика «Найди меня, мама» в рамках телепередачи «С утра полезно», на ГТРК «Бурятия» – ежемесячная радиопередача «Адреса милосердия».

В цикле передач «Адреса милосердия» освещаются вопросы значимости семьи, семейных ценностей и нравственных устоев общества, благодаря которым ребенок растет счастливым и защищенным. В рубрике «Родительский дом» – о семейном устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отдельная тема передач – социальное и психологическое сопровождение замещающих семей с участием специалистов служб сопровождения. Рубрика «Найди меня, мама!» знакомит с конкретным ребенком, нуждающимся в материнской и отцовской любви и заботе.

В 2010 году на государственной телевизионной и радиовещательной компании «Бурятия» вышла новая программа «Подарите ребенку любовь», которая знакомит телезрителей с ребенком, нуждающимся в семейном счастье. В 14 выпусках была представлена информация о 38 детях, из них 13 обрели семью. В республиканских газетах «Бурятия», «Информ-Полис», в журналах «Женщины Бурятии» и «Шпилька» ведутся постоянные  рубрики «Ищу маму!», «Ищу семью», «Пусть мама увидит, пусть мама придет!». В 2010 году была представлена информация о 456 детях, из которых 349 были переданы в семью (2008 год – 322 человека, из них 198 были устроены в семью)

Задача № 2. Организация отдыха и оздоровления детей,

находящихся в трудной жизненной ситуации

Обеспечение деятельности Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по   организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков

В рамках реализации Концепции  развития круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Республике Бурятия: подготовлены и проведены 8 заседаний Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Утверждены нормативы расходов на одного ребенка в лагерях различных типов, положения о республиканском смотре-конкурсе среди районных (городских) комиссий, оздоровительных учреждений различных типов на лучшую постановку работы по оздоровлению детей.

Проведено 3 республиканских селекторных со- вещания по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей. Ежегодно проводятся обучающие семинары-совещания со специалистами по делам семьи и детей по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на республиканской конференции подводятся итоги смотров-конкурсов среди районных комиссий и детских оздоровительных учреждений всех типов на лучшую постановку работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей. Увеличен охват детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, мероприятиями по круглогодичному отдыху и оздоровлению: с 90 % в 2007 году до 95 % в 2010 году

2.2.3. Развитие образования и науки

Основными целями развития образования и науки являлись:

обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных школах, учреждениях начального профессионального образования и финансовое обеспечение этих гарантий в рамках регулирования межбюджетных отношений;

обеспечение экономики республики специалистами необходимых квалификаций на основе прогноза потребностей и плана подготовки и переподготовки кадров в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

обеспечение доступности и качества дошкольного образования;

повышение доступности и качества начального и среднего профессионального образования;

рост эффективности управления в системе образования.

Результат достижения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 64

Индикаторы развития образования и науки

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене

83,0

94,3

86,5

91,9

92,0

92,3

Доля выпускников государственных (муниципальных) учреждений начального профессионального образования (НПО), трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников таких  учреждений, %

54,0

54,0

58,0

58,0

60,0

60,0

Доля выпускников государственных (муниципальных) учреждений среднего профессионального образования (СПО), трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников таких учреждений, %

54,0

54,0

58,0

58,0

58,0

58,0

Количество государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, ед.

-

-

17,0

17,0

10,0

10,0

Количество государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, ед.

-

-

13,0

13,0

14,0

17,0

Численность учителей государственных (муниципальных) дневных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (физические лица), человек

-.

-

4 170,0

3 685,0

3 500,0

3 697,0

Численность учителей государственных (муниципальных) дневных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (физические лица), человек

-

-

6 666,0

5 859,0

6 000,0

4 923,0

Охват детей дошкольным образованием, %

55,0

55,0

54,0

54,0

55,0

55,3

Количество автономных учреждений, ед.

2,0

2,0

8,0

3,0

8,0

8,0

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) дневных общеобразовательных учреждений, рублей

-

-

10 342,5

11 614,1

12 119,0

12 313,0

Численность занятых, человек

51 400,0

51 400,0

51 320,0

51 320,0

50 887,0

42 177,0

Количество инвалидов, прошедших обучение, человек

60,0

62,0

90,0

168,0

100,0

187,0

В системе дошкольного образования в Республике Бурятия сохраняется проблема недостаточности мест для оказания услуг населению муниципальными дошкольными образовательными учреждениями (далее – ДОУ).

Очередность по устройству детей в дошкольное образовательное учреждение (ДОУ) увеличивается: если в 2007 году очередь составляла 12,4 тыс. детей, то на 1 января 2011 года – 14,0 тыс. детей (рост – 2,9 %).

В 2008 – 2010 годы в республике продолжилась работа по принятию мер по развитию системы дошкольного образования, поиску возможных ресурсов увеличения охвата детей дошкольными образовательными услугами.

Сдан в эксплуатацию новый детский сад в п. Энергетик в г. Улан-Удэ на 280 мест, второй корпус дошкольного учреждения «Радуга» № 15 в п. Аэропорт, пристрой к ДОУ «Рябинка» в с. Сотниково Иволгинского района, открыт частный детский сад «Бибигон» на 2 группы (30 мест). Открыты детские сады в с. Шанага на 35 мест, с. Дутулур и с. Утата Закаменского района на 35 и 45 мест соответственно, в г. Закаменск на 85 и 90 мест. Открыты филиалы дошкольных образовательных учреждений на базе общеобразовательных школ: филиал ДОУ № 64 г. Улан-Удэ при СОШ № 19 – 3 группы (60 детей); филиал ДОУ № 59 г. Улан-Удэ при СОШ № 50 – 3 группы (60 детей). Проведена реконструкция ДОУ в с. Харгана Селенгинского района, начато строительство ДОУ в пос. Таксимо Муйского района.

В 2010 году в республике после реконструкции зданий открыто пять дошкольных образовательных учреждений: детский сад в п. Усть-Баргузин  на 75 мест, в с. Булык Джидинского района на 40 мест, в с. Усть-Кяхта Кяхтинского района на 40 мест, в с. Курумкан на 120 мест и  в с. Тапхар Иволгинского района на 40 мест, с. Гильбира (пристрой детского сада к школе на 40 мест), с. Онохой Заиграевского района на 50 мест.

В рамках реализации межмуниципальной целевой программы «Развитие системы дошкольного образования в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы» из республиканского бюджета на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных учреждений направлено 459,08 млн. рублей.

В рамках празднования 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства в 2010 году начато строительство 11 зданий детских садов с общей  проектной мощностью 1 010 мест.

Кроме этого, принимались меры по обеспечению режима развития системы дошкольного образования, поиску возможных ресурсов увеличения охвата детей услугами дошкольного образования.

В 2010 году в Джидинском районе открыто при дошкольных учреждениях 6 групп с общим количеством 120 детей. В Баргузинском районе открыто 3 группы с общим количеством 60 детей. При СОШ «Селенгинская гимназия» Кабанского района открыта дополнительная дошкольная группа полного дня пребывания детей (предшкольный возраст).

При 10 общеобразовательных учреждениях Тункинского района с сентября 2010 года функционирует 14 групп «предшкольной подготовки» с полным днем пребывания детей и общим охватом 222 ребенка.

Продолжается работа по созданию групп кратковременного пребывания детей при разных видах общеобразовательных учреждений. Создано 15 групп кратковременного пребывания детей с охватом 230 детей.

Увеличение контингента детей, получающих услуги дошкольного образования, происходило за счет эффективного использования помещений (ДОУ, школы), в среднем по республике открылось дополнительно более 4,7 тыс. мест.

В республике начал работу институт семейного воспитания. Так, в 2010 году в г. Улан-Удэ открыто десять групп семейного воспитания, которые прикреплены к муниципальным дошкольным образовательным учреждениям.

В системе дошкольного образования республики с 2008 года проводится работа по переходу дошкольных образовательных учреждений в режим автономного учреждения. Отработан механизм перевода ДОУ в режим автономного учреждения, проведены циклы обучающих семинаров, совещаний.

В результате принятых Правительством Республики Бурятия мер охват детей дошкольным образованием в 2010 году составил 55,3 % при программном значении – 55 %.

В 2008 – 2010 годах в республике реализован Комплексный проект модернизации образования (далее – КПМО), целью которого являлось обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании.

КПМО предусматривал повышение качества образовательных услуг для населения и эффективности расходования бюджетных средств по введению новой системы оплаты труда работников общего образования. Сложность реализации проекта была связана с неравнозначностью стартовых условий по отношению к центральным регионам – участникам КМПО: дотационность республики, большой разброс школ по территории, неразвитость инфраструктуры.

В ходе реализации КПМО в республике четко сформировалось понятие нового уровня качества образования через обновление стандартов, содержания образовательных программ и условий предоставления государственных образовательных услуг.

Повышение самостоятельности существенно расширило возможности образовательных учреждений в выборе образовательного плана, установлении штатного расписания, формирования и расходования средств фонда стимулирования.

Благодаря введению подушевого финансирования создана конкурентная среда, стимулирующая повышение качества образования в школах.

Внедрение новой системы оплаты труда (далее – НСОТ), принципиально изменившей подход к оплате учителя: не только за количество часов, но и за качество труда, позволило увеличить заработную плату учителей. Так, средняя заработная плата учителя до начала проекта составляла 7,8 тыс. рублей, в настоящее время средняя заработная плата увеличилась на 87,2 % и составила 14,6 тыс. рублей.

Главным лейтмотивом деятельности учреждений образования становится национальная образовательная инициатива «Наша новая школа». В республике с 2010 года началась реализация инициативы по пяти направлениям:

1. Переход на новые образовательные стандарты

По данному направлению проведен конкурс общеобразовательных учреждений на получение статуса республиканской и муниципальной экспериментальной площадки (РЭП) по внедрению Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. С 1 сентября 2010 года начато обучение по новому стандарту в 53-х РЭП.

2. Развитие системы поддержки талантливых детей

В Республике Бурятия осуществляется выявление одаренных детей и молодежи при проведении муниципальных, региональных конкурсных мероприятий. Создана региональная база данных талантливой молодежи (на 2010 года – 152 человека). Персональные данные лауреатов 2009 года (с их личного согласия) были размещены на федеральном форуме победителей «Прорыв».

103 ребят стали лауреатами премии для поддержки талантливой молодежи: из них 53 премии Российской Федерации и 50 премии Республики Бурятия. На эти цели из федерального бюджета направлено 1 920,0 тыс. рублей, из республиканского бюджета – 950,0 тыс. рублей.

3. Совершенствование учительского корпуса

С 2010 года осваиваются автоматизированный и сетевой форматы организации работы с педагогическими кадрами. Проведены республиканские конкурсы «Учитель года Бурятии – 2010», «Лучший учитель физической культуры Республики Бурятия – 2010», в сетевом формате прошла общественно-профессиональная экспертиза публичных докладов (www.lif-rb.ru, охват Интернет-аудитории более 1000 человек), тестирование по теоретическим вопросам, разработка и защита проектов).

Проведена системная работа с молодыми учителями со стажем до 3-х лет: сотрудниками Института непрерывного образования БГУ, БРПК, Республиканского института кадров управления и образования в мае – июне проведены проблемно-экспертные, проектные семинары, мастер-классы, обучение работе с электронными ресурсами, по информационным технологиям. По результатам обучения с 11 по 17 октября состоялась стажировка 24 молодых специалистов в образовательных учреждениях г. Москва. В рамках Байкальского образовательного форума создана Ассоциация молодых учителей Республики Бурятия, состоялся Межрайонный слет молодых учителей.

4. По направлению «Изменение школьной инфраструктуры» на республиканском уровне обсуждались вопросы обновления норм проектирования и строительства школьных зданий и сооружений, санитарные правила и нормативы питания, требования к организации медицинского обслуживания учеников и к обеспечению школьной безопасности.

5. Сохранение и укрепление здоровья школьников

Начата разработка инструментария мониторинга физического развития обучающихся. С 1-го сентября т.г. в школах республики вводится 3-й час физической культуры. Республиканская рабочая группа работает над разработкой рекомендаций по развитию детско-юношеского спорта по месту учебы на основе эффективного использования спортивных объектов инфраструктуры образовательных учреждений, над разработкой инструментария мониторинга физического развития обучающихся.

В 2008 – 2010 годах велось строительство и реконструкция объектов образования, введено в эксплуатацию 15 объектов образования:

школа с. Сухая Кабанского района, школа на 33 класса г. Северобайкальск (блок В, Г), школа п. Таксимо Муйского района (II очередь), школа   с. Верхний Саянтуй Тарбагатайского района (II очередь), школа п. Орешково г. Улан-Удэ (I очередь), профессиональный лицей № 21 в п. Онохой Заиграевского района, школа с. Мостовка Прибайкальского района, школа с. Верхняя Заимка Северо-Байкальского района, школа с. Алцак Джидинского района, III очередь школы с. Хонхолой Мухоршибирского района (спортзал),      I очередь школы в с. Кокорино Иволгинского района; школа с. Жемчуг Тункинского района на 264 учащихся, школа с. Зурган-Дэбэ Селенгинского района на 176 учащихся, III очередь школы с. Кокорино Иволгинского района.

В 2011 году продолжится финансирование строительства школ в          г. Кяхта Кяхтинского района на 1 008 учащихся, в с. Санага Закаменского района на 300 учащихся, в с. Телемба Еравнинского района на 252 учащихся, в с. Арзгун Курумканского района на 198 учащихся.

В Республике Бурятия планомерно в течение 3-х лет проводится работа по развитию профессионального образования с проведением структурной перестройки на основе региональных потребностей рынка труда. И в связи с этим модернизируется содержание программ профобразования, система объективного, независимого внешнего контроля качества образования. Расширяется финансовая самостоятельность учебных заведений с одновременным повышением их ответственности за все составляющие качества учебного процесса и за его конечный результат.

В целях проведения учебными заведениями профориентационных мероприятий, организации производственных практик, подготовки квалифицированных кадров на основе целевой контрактной подготовки разработана Программа развития начального и среднего профессионального образования Республики Бурятия, создана комиссия по координации деятельности учреждений профессионального образования по подготовке, переподготовке, повышению квалификации высвобождаемых работников и трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования, разработан План мероприятий. 

Для повышения эффективности формирования потребности Республики Бурятия в профессиональных кадрах изменена структура подготовки рабочих кадров в соответствии с потребностями региональной экономики.

За отчетные годы принят ряд постановлений Правительства Республики Бурятия о порядке определения объёма и структуры приёма обучающихся в учреждениях начального профессионального образования Республики Бурятия, о целевой контрактной подготовке в учреждениях начального и среднего профессионального образования Республики Бурятия, о реорганизации ряда учреждений начального и среднего профессионального образования.

За 2008 – 2010 годы учреждениями начального и среднего профессионального образования заключены договоры на целевую контрактную подготовку 2 668 человек с 252 организациями различных форм собственности, где предусмотрено 30 % финансирования за счет средств работодателей и отработка молодыми специалистами не менее 3-х лет на предприятии, с которым заключен контракт.

Развивается система непрерывного профессионального образования, формируются образовательные кластеры по приоритетным направлениям развития экономики республики, создаются ресурсные центры (учебные полигоны): по металлообработке, строительству, агропромышленному комплексу, горнодобывающей промышленности, туризму, по обеспечению предприятий малого и среднего бизнеса квалифицированными кадрами торговли общественного питания и сферы обслуживания, где пересекаются образовательные и производственные технологии.

Примером формирующегося образовательного кластера для подготовки специалистов транспортно-логистической системы в Республике Бурятия является Улан-Удэнский институт железнодорожного транспорта. На сегодняшний день подготовка специалистов ведется по 5-тиступенчатой системе: лицей – училище – техникум – колледж – институт в тесном взаимодействии с ОАО «РЖД».

Изменение статуса управления профессионального образования с начального и среднего позволило широкую интеграцию в общее среднее образование и из замкнутого, изолированного образовательного учреждения создать престижный производственно-образовательный ресурс района. Так, в 2010 году сдан новый учебный комплекс, оснащенный современным учебно-лабораторным и производственным оборудованием для ГОУ СПО «Бурятский республиканский многопрофильный техникум инновационных технологий» (г. Северобайкальск). На его базе создается образовательный комплекс, в который вошли Центр ЕГЭ для образовательных школ Северо-Байкальского района, кружковые объединения г. Северобайкальск.

Для подготовки квалифицированных специалистов и предотвращения миграции выпускников школ из района ГОУ СПО «Закаменский аграрный техникум» организует сеть внутри района путем открытия в школах района филиалов техникума.

В Республике Бурятия созданы производственно-образовательные объединения кластерного типа:

строительного профиля на базе Бурятского республиканского техникума строительных и промышленных технологий и Бурятского республиканского техникума строительства и городского хозяйства;

промышленности строительных материалов и строительной керамики на базе Каменского техникума строительства и предпринимательства;

сельскохозяйственного направления на базе Бурятского республиканского агротехнического техникума, ГОУ СПО «Джидинский многопрофильный техникум», ГОУ СПО «Закаменский аграрный техникум»;

машиностроительного направления на базе Бурятского республиканского индустриального техникума;

туристского направления на базе Байкальского техникума туризма и экологосберегающих технологий;

горнодобывающего направления на базе ФГОУ СПО «Улан-Удэнский инженерно-педагогический колледж»;

профессиональной и социальной реабилитации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на базе ГОУ СПО «Бурятский республиканский информационно-экономический техникум»;

обеспечение предприятий малого и среднего бизнеса квалифицированными кадрами торговли, общественного питания и сферы обслуживания на базе ГОУ СПО «Бурятский республиканский колледж технологий и предпринимательства».

Создан «Республиканский межотраслевой техникум малого предпринимательства, бизнеса и инноваций», в состав которого вошел ресурсный центр обеспечения профессиональной подготовки рабочих кадров для отрасли сельского хозяйства и продовольствия.

Накопленный региональный опыт реформирования профессионального образования в течение последних трех лет позволил Республике Бурятия войти в состав 10 регионов России по реализации проекта федеральной целевой программы развития образования «Разработка стратегии и формирование методологии модернизации профессионального образования в целях реализации стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации на 2011 – 2014 годы».

Таблица 65

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий

в области образования и науки

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-

пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные

и привлеченные

средства предприятий

Всего закон

4 192,88

768,87

3 228,59

195,42

0,00

0,00

Всего отчет

3 896,90

674,55

3 034,71

180,14

0,50

7,00

2008 закон

1 107,04

507,50

535,64

63,90

0,00

0,00

2008 отчет

1 045,13

422,59

535,64

79,40

0,50

7,00

2009 закон

1 156,55

204,47

915,78

36,30

0,00

0,00

2009 отчет

1 235,47

198,96

1 014,16

22,35

0,00

0,00

2010 закон

1 929,29

56,90

1 777,17

95,22

0,00

0,00

2010 отчет

1 616,30

53,00

1 484,91

78,39

0,00

0,00

1

Строительство школ

Всего закон

2 431,52

338,62

1 986,05

106,85

0,00

0,00

Всего отчет

2 357,97

329,70

1 907,93

119,84

0,50

0,00

2008 закон

666,78

240,20

371,58

55,00

0,00

0,00

2008 отчет

683,33

240,69

371,64

70,50

0,50

0,00

2009 закон

681,21

41,52

629,02

10,67

0,00

0,00

2009 отчет

670,27

36,01

627,99

6,27

0,00

0,00

2010 закон

1 083,53

56,90

985,45

41,18

0,00

0,00

2010 отчет

1 004,37

53,00

908,30

43,07

0,00

0,00

1.1

Строительство школы на 350 мест в пос. Таксимо Муйского района

Всего закон

86,10

58,30

25,00

2,80

0,00

0,00

Всего отчет

85,10

58,30

25,00

1,80

0,00

0,00

2008 закон

86,10

58,30

25,00

2,80

0,00

0,00

2008 отчет

85,10

58,30

25,00

1,80

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2

Строительство спального корпуса со столовой Верхне-Саянтуйской средней школы-интерната в Тарбагатайском районе

Всего закон

27,60

18,50

9,10

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

27,60

18,50

9,10

0,00

0,00

0,00

2008 закон

27,60

18,50

9,10

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

27,60

18,50

9,10

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3

Строительство школы в с. Сухая Кабанского района

Всего закон

103,91

66,11

34,00

3,80

0,00

0,00

Всего отчет

103,91

66,11

34,00

3,80

0,00

0,00

2008 закон

103,91

66,11

34,00

3,80

0,00

0,00

2008 отчет

103,91

66,11

34,00

3,80

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4

Строительство школы на 33 класса (1 266 учащихся) в г. Северобайкальске

Всего закон

80,00

57,00

20,60

2,40

0,00

0,00

Всего отчет

82,39

61,79

20,60

0,00

0,00

0,00

2008 закон

80,00

57,00

20,60

2,40

0,00

0,00

2008 отчет

82,39

61,79

20,60

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5

Строительство школы в улусе Хонхолой Мухоршибирского района, III-я очередь

Всего закон

87,65

23,99

62,36

1,30

0,00

0,00

Всего отчет

86,89

23,99

62,40

0,50

0,00

0,00

2008 закон

70,15

23,99

45,36

0,80

0,00

0,00

2008 отчет

69,39

23,99

45,40

0,00

0,00

0,00

2009 закон

17,50

0,00

17,00

0,50

0,00

0,00

2009 отчет

17,50

0,00

17,00

0,50

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6

Строительство школы в улусе Усть-Эгита Еравнинского района

Всего закон

73,64

15,00

55,34

3,30

0,00

0,00

Всего отчет

105,74

16,80

76,34

12,60

0,00

0,00

2008 закон

21,80

3,20

17,60

1,00

0,00

0,00

2008 отчет

29,00

5,00

17,60

6,40

0,00

0,00

2009 закон

51,84

11,80

37,74

2,30

0,00

0,00

2009 отчет

51,84

11,80

37,74

2,30

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

24,90

0,00

21,00

3,90

0,00

0,00

1.7

Разработка проектно-сметной документации школы № 1 в г. Закаменск Закаменского района

Всего закон

11,00

0,00

10,00

1,00

0,00

0,00

Всего отчет

10,23

0,00

10,00

0,23

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

11,00

0,00

10,00

1,00

0,00

0,00

2009 отчет

10,23

0,00

10,00

0,23

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.8

Строительство школ в улусе Санага Закаменского района, улусе Алцак Джидинского района, с. Верхняя Заимка Северо-Байкальского района, с. Мостовка Прибайкальского района, с. Кокорино Иволгинского района, с. Жемчуг Тункинского района, г. Кяхта Кяхтинского района, улусе Арзгун Курумканского района, с. Зурган-Дэбэ Селенгинского района, с. Телемба Еравнинского района

Всего закон

1 712,42

13,10

1 642,67

56,65

0,00

0,00

Всего отчет

1 607,23

7,00

1 545,84

53,89

0,50

0,00

2008 закон

137,68

13,10

115,38

9,20

0,00

0,00

2008 отчет

134,40

7,00

115,40

11,50

0,50

0,00

2009 закон

569,16

0,00

562,29

6,87

0,00

0,00

2009 отчет

565,52

0,00

562,29

3,23

0,00

0,00

2010 закон

1 005,58

0,00

965,00

40,58

0,00

0,00

2010 отчет

907,31

0,00

868,15

39,16

0,00

0,00

1.9

Строительство школы в пос. Орешково г. Улан-Удэ

Всего закон

135,08

0,00

100,08

35,00

0,00

0,00

Всего отчет

147,08

0,00

100,08

47,00

0,00

0,00

2008 закон

135,08

0,00

100,08

35,00

0,00

0,00

2008 отчет

147,08

0,00

100,08

47,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.10

Разработка проектно-сметной документации на строительство школы в улусе Верхний Торей Джидинского района

Всего закон

0,50

0,00

0,00

0,50

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,50

0,00

0,00

0,50

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.11

Строительство школы в с. Ацагат Заиграевского района

Всего закон

4,46

0,00

4,46

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

4,46

0,00

4,46

0,00

0,00

0,00

2008 закон

4,46

0,00

4,46

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

4,46

0,00

4,46

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.12

Строительство школы в с. Тугнуй Мухоршибирского района

Всего закон

92,15

73,00

19,15

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

92,16

73,00

19,15

0,01

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

20,00

20,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

20,00

20,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

72,15

53,00

19,15

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

72,16

53,00

19,15

0,01

0,00

0,00

1.13

Восстановление пристроя к существующему зданию Бурунгольской средней школы в с. Хужир Окинского района

Всего закон

17,01

13,62

3,29

0,10

0,00

0,00

Всего отчет

5,18

4,21

0,96

0,01

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

11,71

9,72

1,99

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

5,18

4,21

0,96

0,01

0,00

0,00

2010 закон

5,30

3,90

1,30

0,10

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Разработка проектно-сметной документации на строительство дошкольных образовательных учреждений (типовые проекты на 200, 150, 100, 50 мест)

Всего закон

15,00

0,00

15,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

9,52

0,00

9,52

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

15,00

0,00

15,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

9,52

0,00

9,52

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Строительство детских садов

Всего закон

825,83

0,00

758,68

67,15

0,00

0,00

Всего отчет

602,58

0,00

549,37

53,21

0,00

0,00

2008 закон

52,04

0,00

43,14

8,90

0,00

0,00

2008 отчет

52,00

0,00

43,10

8,90

0,00

0,00

2009 закон

123,63

0,00

98,00

25,63

0,00

0,00

2009 отчет

114,08

0,00

98,00

16,08

0,00

0,00

2010 закон

650,16

0,00

617,54

32,62

0,00

0,00

2010 отчет

436,50

0,00

408,27

28,23

0,00

0,00

3.1

Межмуниципальная целевая программа «Развитие системы дошкольного образования в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы»

Всего закон

712,64

0,00

668,35

44,29

0,00

0,00

Всего отчет

500,43

0,00

459,08

41,35

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

76,86

0,00

58,00

18,86

0,00

0,00

2009 отчет

74,08

0,00

58,00

16,08

0,00

0,00

2010 закон

635,78

0,00

610,35

25,43

0,00

0,00

2010 отчет

426,35

0,00

401,08

25,27

0,00

0,00

3.1.1

Строительство детских садов в    с. Баргузин Баргузинского района, с. Багдарин Баунтовского района, с. Бичура Бичурского района,        с. Заиграево Заиграевского района, г. Бабушкин Ка-банского района, с. Кижинга Кижингинского района, с. Цолга Мухоршибирского района, с. Орлик Окинского района, с. Тарбагатай Тарбагатайского района, с. Хоринск Хоринского района, пос. Таксимо Муйского района

Всего закон

635,78

0,00

610,35

25,43

0,00

0,00

Всего отчет

426,35

0,00

401,08

25,27

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

635,78

0,00

610,35

25,43

0,00

0,00

2010 отчет

426,35

0,00

401,08

25,27

0,00

0,00

3.2

Реконструкция детского сада № 4 на 90 мест в г. Закаменск Закаменского района

Всего закон

33,04

0,00

27,64

5,40

0,00

0,00

Всего отчет

33,00

0,00

27,60

5,40

0,00

0,00

2008 закон

33,04

0,00

27,64

5,40

0,00

0,00

2008 отчет

33,00

0,00

27,60

5,40

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.3

Строительство пристроя к детскому саду «Рябинка» в с. Сотниково Иволгинского района

Всего закон

12,00

0,00

8,50

3,50

0,00

0,00

Всего отчет

12,00

0,00

8,50

3,50

0,00

0,00

2008 закон

12,00

0,00

8,50

3,50

0,00

0,00

2008 отчет

12,00

0,00

8,50

3,50

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.4

Строительство детских садов в Закаменском районе

Всего закон

7,00

0,00

7,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

7,00

0,00

7,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

7,00

0,00

7,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

7,00

0,00

7,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.5

Строительство детского сада в пос. Кика Прибайкальского района

Всего закон

6,77

0,00

0,00

6,77

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

6,77

0,00

0,00

6,77

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.6

Строительство детского сада      в пос. Таксимо Муйского района

Всего закон

40,00

0,00

40,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

40,00

0,00

40,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

40,00

0,00

40,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

40,00

0,00

40,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.7

Реконструкция здания в с. Харгана Селенгинского района под учреждение кратковременного пребывания детей на три группы

Всего закон

14,38

0,00

7,19

7,19

0,00

0,00

Всего отчет

10,15

0,00

7,19

2,96

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

14,38

0,00

7,19

7,19

0,00

0,00

2010 отчет

10,15

0,00

7,19

2,96

0,00

0,00

4

РЦП «Развитие образования и науки в Республике Бурятия на 2008 – 2012 годы»

Всего закон

377,30

267,30

110,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

291,90

181,90

110,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

377,30

267,30

110,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

291,90

181,90

110,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5

Комплексный проект модернизации образования*

Всего закон

656,25

430,25

226,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

676,65

344,85

331,80

0,00

0,00

0,00

2008 закон

377,30

267,30

110,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

291,90

181,90

110,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

278,95

162,95

116,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

384,75

162,95

221,80

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6

Республиканская инновационная программа на 2008 – 2012 годы

Всего закон

5,62

0,00

5,62

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

12,60

0,00

5,60

0,00

0,00

7,00

2008 закон

5,62

0,00

5,62

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

12,60

0,00

5,60

0,00

0,00

7,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7

РЦП «Оптимизация сети сельских общеобразовательных учреждений в Республике Бурятия на 2006 – 2008 годы»

Всего закон

5,30

0,00

5,30

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

5,30

0,00

5,30

0,00

0,00

0,00

2008 закон

5,30

0,00

5,30

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

5,30

0,00

5,30

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8

Разработка проектных и изыскательских работ на реконструкцию и строительство культурно-спор-тивного и образовательного центра в с. Тугнуй  Мухоршибирского района

Всего закон

17,26

0,00

17,26

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

16,35

0,00

16,35

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

17,26

0,00

17,26

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

16,35

0,00

16,35

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9

РЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Бурятия на 2006 – 2009 годы»

Всего закон

0,50

0,00

0,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,50

0,00

0,50

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,50

0,00

0,50

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,50

0,00

0,50

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10

Строительство профессионального училища № 19   в г. Северобайкальск (в том числе проектно-изыс-кательские работы)

Всего закон

200,80

0,00

196,78

4,02

0,00

0,00

Всего отчет

190,94

0,00

190,94

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

40,00

0,00

40,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

40,00

0,00

40,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

160,80

0,00

156,78

4,02

0,00

0,00

2010 отчет

150,94

0,00

150,94

0,00

0,00

0,00

11

РЦП «Развитие города Улан-Удэ – столицы Республики Бурятия» на 2006 – 2011 годы

Всего закон

34,80

0,00

17,40

17,40

0,00

0,00

Всего отчет

24,49

0,00

17,40

7,09

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

34,80

0,00

17,40

17,40

0,00

0,00

2010 отчет

24,49

0,00

17,40

7,09

0,00

0,00

12

Разработка проектно-сметной документации на строительство учебно-методичес-кого центра в       м. Култушная Кабанского района

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

13

РЦП «Сохранение и развитие бурятского языка на 2011 – 2014 годы»

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

<*> В 2008 году финансирование осуществлялось в рамках РЦП «Развитие образования и науки в Республике Бурятия на 2008 – 2012 годы»

Таблица 66

Организационные мероприятия в области образования и науки

Мероприятия

Эффективность
программных мероприятий

Задача № 1. Обеспечение доступности и качества дошкольного образования

Утверждение и реализация межмуниципальной программы «Развитие системы дошкольного образования в Республике Бурятия на 2009 – 2011 годы».

Ввод новых учреждений дошкольного образования и открытие дополнительных групп.

Внедрение системы «предшкольного образования» детей через использование разных форм его организации

Дополнительно открыты дошкольные группы разного режима пребывания детей при действующих образовательных учреждениях республики, реализующих программу дошкольного образования (группы полного дня пребывания детей, группы кратковременного пребывания).

Охват детей дошкольным образованием в 2010 году составил 53 %

Задача № 2. Повышение доступности и качества начального и среднего

профессионального образования

Внедрение новых образовательных моделей учреждений общего среднего, начального и среднего профессионального образования.

Проведение учебными заведениями начального и среднего профессионального образования профессиональных профориентационных мероприятий.

Организация производственных практик с последующим закреплением, подготовка кадров высшей квалификации на основе целевой контрактной подготовки специалистов, привлечение в состав учебно-методических комиссий и государственных аттестационных комиссий высококвалифицированных специалистов

Доля выпускников государственных (муниципальных) учреждений начального профессионального образования (НПО), трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в 2010 году составила 60 % от общей численности выпускников таких учреждений, увеличившись к уровню 2007 года на 14,1 %.

Доля выпускников государственных (муниципальных) учреждений среднего профессионального образования (СПО), трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, составила 58 % от общей численности выпускников таких учреждений, увеличившись к уровню 2007 года на 10,3 %

Задача № 3. Рост эффективности управления в системе образования

Введение новой системы оплаты труда, направленной на стимулирование учителей в улучшение результатов деятельности, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников.

Оптимизация сети и штатных расписаний общеобразовательных учреждений, изменение их режима работы, эффективное управление кадровыми ресурсами

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) дневных общеобразовательных учреждений составила 12 313,0 рублей, увеличившись в номинальном выражении к уровню 2007 года в 1,8 раза

2.2.4. Развитие здравоохранения

Основной целью развития здравоохранения являлось сохранение и улучшение здоровья населения, увеличения продолжительности жизни за счет снижения заболеваемости и смертности населения.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

охрана материнства и детства, улучшение репродуктивного здоровья;

предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения;

приведение в соответствие объемов государственных гарантий по оказанию медицинской помощи населению с их ресурсным обеспечением;

совершенствование качества медицинской помощи при оптимизации и повышении эффективности использования имеющихся ресурсов;

повышение материально-технического потенциала медицинских учреждений.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 67

Индикаторы развития здравоохранения

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Младенческая смертность, на 1 тыс. родившихся живыми

11,0

9,0

10,0

9,0

8,8

7,1

Материнская смертность, на 100 тыс. родившихся живыми

28,0

25,0

47,8

41,81

25,0

18,4

Уровень смертности населения в трудоспособном возрасте, на 100 тыс. населения:

830,0

832,4

828,0

796,4

795,0

775,8

от болезней системы кровообращения

217,0

214,6

210,2

188,7

188,5

186,1

от новообразований (злокачественных)

87,0

82,2

89,0

87,9

88,5

78,8

от несчастных случаев, отравлений и травм, в том числе:

320,0

366,6

355,0

340,7

340,0

324,2

от случайных отравлений алкоголем и его суррогатами

42,2

31,9

44,0

37,3

35,5

33,3

в результате дорожно-транспортных происшествий

39,3

49,7

42,0

31,6

30,0

28,6

от самоубийств

-

-

106,0

92,5

90,0

88,9

Средняя продолжительность жизни, лет

64,0

64,0

65,3

65,3

66,6

66,6

Удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, %

92,0

92,5

92,5

92,5

92,5

92,5

Уровень диспансеризации, человек на 1 тыс. населения

252,0

252,0

255,0

271,1

257,0

269,7

Контингент больных, страдающих синдромом зависимости от наркотических веществ. Число больных, состоящих на учете на конец отчетного года, на 100 тыс. человек

86,1

77,3

85,9

80,0

85,8

72,9

Соотношение удельного веса фактического подушевого норматива из фонда сбалансированности к удельному весу дифференцированного подушевого норматива в общем размере подушевого норматива финансирования амбулаторно-поликлинических учреждений (в %), с достижением в 2011 году   0 / 100

80/20

80/20

65/35

65/35

30/70

30/70

Уровень госпитализации на 100 человек населения, %

23,0

23,0

23,5

22,7

22,3

22,2

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения, дни

12,3

11,9

12,3

11,6

11,6

11,6

Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения, дни

320,0

320,4

320,5

320,5

320,7

323,0

Средняя продолжительность временной нетрудоспособности в связи с заболеванием в расчете на одного работающего, дни

11,7

11,7

11,5

11,5

12,0

11,7

Объемы медицинской помощи в расчете на 1 жителя, в том числе:

Стационарная медицинская помощь, койко-дни

2,834

2,832

2,85

2,7572

2,78

2,72

амбулаторная медицинская помощь:

амбулаторно-поликли-ническая помощь, посещения

8,1691

8,26

8,02

8,178

8,24

8,398

дневные стационары всех типов, койко-дни

0,6406

0,6591

0,65

0,672

0,65

0,682

скорая медицинская помощь, вызовы

0,3007

0,3005

0,35

0,32

0,32

0,306

Число врачей в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец года), физические лица

33,8

33,8

33,5

33,7

32,3

33,4

Число среднего медицинского персонала в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец года), физические лица

97,7

98,0

92,5

97,8

93,5

97,2

Доля государственных (муниципальных) медицинских учреждений:

применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи

40,0

43,8

45,4

46,4

49,5

51,6

переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности

71,0

71,0

71,0

71,4

72,0

100,0

переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат

40,0

40,0

85,0

100,0

100,0

100,0

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование (не менее 70 % от общего объема финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования) через систему обязательного медицинского страхования

-

-

47,0

43,0

43,0

43,0

Среднемесячная заработная плата, рублей,

12 500,0

12 500,0

13 750,0

13 575,0

13 800,0

14 157,7

в том числе в бюджетной сфере

10 946,0

11 639,0

12 041,0

13 088,3

13 248,0

13 925,4

Численность занятых, человек

25 000,0

25 000,0

24 950,0

26 397,0

24 900,0

25 846,0

в том числе в государственных (муниципальных) учреждениях

21 550,0

21 535,0

21 480,0

21 568,0

21 430,0

20 798,0

Согласно Плану организационных мероприятий по снижению младенческой и материнской смертности на период 2007 – 2010 годов созданы дистанционные консультативные центры на базе отделения реанимации и анестезиологии Республиканского перинатального центра и отделения реанимации новорожденных Детской республиканской клинической больницы, что позволило врачам педиатрам, акушерам-гинекологам районных больниц в круглосуточном режиме консультироваться с ведущими специалистами республики по сложным случаям. Введен ежедневный мониторинг больных детей, находящихся в тяжелом состоянии. Организована выездная неонатальная реанимационная бригада, осуществляющая срочные выезды в сельские, в том числе отдаленные, районы республики. С 2008 года организовано дистанционное консультирование рожениц, при необходимости – выезд бригады санитарной авиации в составе акушера-гинеколога, анестезиолога-реаниматолога и неонатолога.

В 2010 году приобретен реанимобиль для выездной неонатальной реанимационной бригады за счет средств республиканской целевой программы «Развитие здравоохранения на 2009 – 2013 годы». В рамках программы и за счет средств родовых сертификатов национального проекта «Здоровье» улучшена материально-техническая база учреждений родовспоможения всех уровней, приобретены медицинское оборудование, лекарственные средства для лечения и выхаживания маловесных и недоношенных детей. Это позволило начать подготовку к выхаживанию в республике детей с экстремально низкой массой тела. Согласно плану мероприятий на 2010 – 2012 годы по переходу Республики Бурятия на современные технологии выхаживания детей с низкой и экстремально низкой массой тела за отчетный период внедрены современные методики выхаживания новорожденных: в республиканских и городских учреждениях родовспоможения – с помощью высокочастотной осцилляторной искусственной вентиляции легких, неинвазивной вентиляции новорожденных на аппарате «Infant Flow»; в родильных домах всех уровней оказания медицинской помощи – заместительная терапия незрелости легких у недоношенных детей высокоэффективными сурфактантами.

В практическое здравоохранение внедрены новые программы и протоколы реанимации новорожденных, лечения детей с онкологическими заболеваниями, оценки гуморального иммунитета, предгравидарной подготовки, органосберегающие операции в акушерстве, гемостазиологический скрининг беременных, применение новых препаратов при кровотечениях, инвазивная пренатальная диагностика, комплексная оценка функций фетоплацентарного кровообращения, компьютерная томография и магнитно-спиральная компьютерная томографическая диагностика у детей раннего возраста под наркозом, методы гравитационной хирургии крови (плазмаферез, квантовое и ультрафиолетовое облучение крови). С целью профилактики риска возникновения внутрибольничных инфекций у новорожденных внедрена технология инфекционного контроля.

Эффективно используется телемедицина в сложных клинических случаях, в 2008 году проведено 133 телемедицинских консультаций, в 2009      году – 103 (в том числе 32 в режиме он-лайн), в 2010 году – 117 телеконсультаций.

Для своевременной диагностики плодов с врожденными аномалиями достигнута 100 % оснащенность аппаратами ультразвуковой диагностики в акушерстве. В лаборатории пренатальной диагностики медико-генетической консультации используются для раннего выявления врожденной и наследственной патологии кордоцентез, биопсия хориона, плацентоцентез.

Внедряются и «малозатратные» технологии – элементы развивающего ухода при выхаживании маловесных недоношенных, система «Мать и дитя», «Раннее вмешательство» при неврологических поражениях у детей в возрасте до 1 года, проводится работа по поддержке грудного вскармливания.

В рамках ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» построены 2 стационарных блока Детской республиканской больницы на 66 коек, в том числе 6 коек отделения реанимации, что позволило совершенствовать оказание специализированной медицинской помощи детскому населению республики. Продолжается строительство хирургического блока, планируется реконструкция и капитальный ремонт неонатального стационара.

В целях сохранения репродуктивного здоровья детей и подростков и формирования навыков здорового образа жизни при поддержке ВОЗ/ЮНИСЕФ открыты две клиники.

В 2010 году с вводом нового корпуса Городской клинической больницы скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова и оснащения необходимым оборудованием улучшена материально-техническая база отделения реанимации для детей с хирургической патологией на 6 коек. В Курумканском районе введен в эксплуатацию новый акушерско-педиатрический комплекс на 30 коек.

В результате проводимых в Республике Бурятия программных мероприятий, направленных на снижение уровня младенческой и материнской смертности, за 2008 – 2010 годы в сравнении с 2007 годом отмечается снижение коэффициентов младенческой смертности на 37,7 %, материнской смертности в 2,8 раза.

Коэффициент младенческой смертности по оперативным данным в 2010 году составил 7,1 на 1000 родившихся живыми – впервые ниже, чем в среднем по России (2010 год – 7,5) и СФО (2010 год – 8,5). Коэффициент материнской смертности составил 18,4 на 100 тыс. живорожденных, зарегистрировано 3 случая материнской смертности (2007 год – 8 случаев).

Вопросы подготовки и профессиональной переподготовки кадров службы родовспоможения и детства являются одними из основных факторов, влияющих на повышение качества оказания медицинской помощи женщинам и детям. За 2008 – 2010 годы обучено на сертификационных циклах повышения квалификации 128 врачей-педиатров, 30 неонатологов, 92 акушера-гинеколога. 15 врачей-окулистов и 160 врачей, оказывающих помощь новорожденным, прошли специальные курсы по актуальным вопросам диагностики и лечения патологии детей раннего возраста. 124 средних медработника из центральных районных больниц обучены методам выхаживания новорожденных с отработкой практических навыков реанимации на муляжах. В учреждениях родовспоможения введены пособия для специалистов для самооценки (оценки) качества перинатальной помощи, готовности к оказанию экстренной помощи, практических навыков. На базе медицинского факультета Бурятского государственного университета осуществляется последипломная подготовка акушеров-гинекологов, педиатров, анестезиологов-реаниматологов.

За отчетный период проведено 78 заседаний экспертных комиссий Министерства здравоохранения Республики Бурятия по педиатрии и акушерству и гинекологии, в том числе выездных в центральные районные больницы, на которых рассмотрено 117 экспертиз, по результатам которых приняты управленческие решения по совершенствованию качества медицинской помощи.

В 2010 году комиссией Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации проведена проверка организации оказания медицинской помощи детям первого года жизни на территории Республики Бурятия, на Координационном совете Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации заслушан отчет Министерства здравоохранения Республики Бурятия, работа оценена положительно.

Снижение заболеваемости и смертности от основных причин, увеличение продолжительности жизни является комплексной социально-экономической задачей, связанной с уровнем и качеством жизни населения. В сфере здравоохранения главным направлением деятельности является обеспечение доступности и качества медицинской помощи населению путем приоритетного развития первичной медико-санитарной помощи как наиболее доступного и ресурсосберегающего вида медицинской помощи. В дорогостоящей стационарной медицинской помощи внимание концентрируется на развитии направлений, оказывающих наиболее существенное влияние на снижение заболеваемости и смертности от основных причин.

В отчетный период реализовывались мероприятия республиканской целевой программы «Развитие здравоохранения Республики Бурятия на   2009 – 2011 годы и на период до 2017 года».

В рамках подпрограммы «Совершенствование первичной медико-санитарной помощи в Республике Бурятия в рамках Национального проекта в сфере здравоохранения» построены и введены в эксплуатацию амбулатории врача общей практики в с. Новый Заган Мухоршибирского района,         с. Верхние Тальцы Хоринского района, с. Сужа Иволгинского района, реконструировано 7 амбулаторий в районах республики. Построенные и реконструированные амбулатории оснащены санитарным автотранспортом, медицинским оборудованием и инструментарием. Проводилось обучение врачей общей практики на сертификационных циклах повышения квалификации. В 2010 году впервые проведен республиканский конкурс на лучшую амбулаторию врача общей практики, по результатам которого победители награждены санитарным автотранспортом и медицинским оборудованием. Проведенные мероприятия способствуют совершенствованию оказания первичной медико-санитарной помощи населению.

В рамках подпрограммы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями», направленной на предупреждение туберкулеза, ВИЧ-инфекции, сахарного диабета, артериальной гипертонии и других заболеваний, в 2008 – 2010 годы приобретено медицинское оборудование для регионального сосудистого центра на базе Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко, сосудистых отделений Гусиноозерской, Хоринской ЦРБ и Городской больницы скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова. В рамках программы приобретено медицинское оборудование для республиканских онкологического, психо-неврологического и наркологического диспансеров, центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, для трех Центров здоровья. Проведен конкурс среди муниципальных учреждений здравоохранения на лучшую реализацию муниципальных целевых программ по формированию здорового образа жизни. Лучшие центральные районные больницы награждены оснащением для кабинетов медицинской профилактики. Проведенные мероприятия способствуют улучшению качества и доступности оказания медицинской помощи населению.

В рамках реализации мероприятий национального проекта «Здоровье» проводится дополнительная диспансеризация работающего населения, направленная на раннее выявление заболеваний, являющихся основными причинами инвалидизации, смертности населения. За отчетный период осмотрено 88 311 человек, из них 9 627 взято под диспансерное наблюдение (10,9 % осмотренных). Всего за период реализации национального проекта «Здоровье» осмотрено 154 862 человека, что составляет 68,7 % работающего населения республики, застрахованного в системе обязательного медицинского страхования, среди которых впервые выявлено 8 случаев туберкулеза, 110 случаев злокачественного новообразования, 734 – сахарного диабета, 7 145 – артериальной гипертонии, 899 – ишемической болезни сердца, 382 – глаукомы. Своевременное активное выявление способствовало более эффективному лечению и выздоровлению.

В результате уровень диспансеризации населения возрос с 252,0 на 1 000 человек населения в 2008 году до 269,7 в 2010 году.

Совершенствовались методы диагностики и лечения заболеваний сердечно-сосудистой системы: внедрен медико-экономический стандарт лечения острого инфаркта миокарда с применением современных тромболитических препаратов, расширены объемы высокотехнологичных вмешательств на сердце и сосудах, в том числе в клинической больнице им. Н.А. Семашко (операции аорто-коронарного шунтирования, стентирования коронарных сосудов, протезирование клапанов сердца и другие), активизирована работа «школ здоровья» по коррекции артериальной гипертонии. В 2008 году Республиканской клинической больницей им. Н.А. Семашко получена федеральная лицензия на проведение высокотехнологичных видов медицинской помощи (ВМП) по профилям: сердечно-сосудистая хирургия, нейрохирургия, травматология и ортопедия. В 2010 году оказана высокотехнологичная медицинская помощь 617 чел., в том числе 374 чел. – по сердечно-сосудистой хирургии. В целом число больных, получивших ВМП в федеральных центрах, увеличилось с 735 в 2007 году до 1 113 человек в 2010 году, т.е. в 1,5 раза.

С целью совершенствования медицинской помощи больным, страдающим онкологическими заболеваниями, разработана и утверждена Концепция развития онкологической помощи в Республике Бурятия до 2017 года. Внедрение в практику лечения онкозаболеваний комбинированных методов с применением современных эффективных противоопухолевых препаратов в рамках федеральной программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами (ОНЛС) и за счет республиканского бюджета, таргетной химиотерапии, реконструктивной и химиотерапии позволило увеличить продолжительность жизни онкобольных. Продолжается работа по включению Республики Бурятия в реализацию национальной онкологической программы «Комплекс мероприятий по совершенствованию организации онкологической помощи населению».

В результате проведенных мероприятий по дополнительной иммунизации населения в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» за 2008 – 2010 годы снизился уровень инфекционной заболеваемости по 25 нозологическим формам (в расчете на 100 тыс. населения), в том числе острым вирусным гепатитом в 4,3 раза, скарлатиной в 1,6 раза, сальмонеллезом на 37,2 %, паразитарными болезнями на 13,9 %, отсутствуют ранее регистрируемые в республике случаи заболевания корью, краснухой, дифтерией.

Реализация комплекса мероприятий по раннему выявлению туберкулеза, повышению эффективности лечения, в том числе лекарственноустойчивых форм, профилактические мероприятия позволили увеличить выявляемость флюорографическим методом на 1 000 осмотренных на 39,3 % за 2010 год, улучшить выявляемость эпидемиологически опасных больных на 12,3 % и стабилизировать в 2010 году показатель заболеваемости туберкулезом.

Большое внимание уделялось мероприятиям по снижению смертности от внешних причин. При взаимодействии с государственным управлением МЧС по Республике Бурятия и Министерством внутренних дел по Республике Бурятия проводилась работа по сокращению погибших от дорожно-транспортных происшествий: совершенствовалось взаимодействие при чрезвычайных ситуациях на дорогах, организован учебный центр «Школа медицины катастроф» на базе Территориального центра медицины катастроф и начато обучение различных целевых групп населения, в том числе водителей автомашин, оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при ДТП. В результате число погибших от ДТП сократилось по сравнению с 2007 годом на 96 человек или на 31,2 %.

Проведенная работа позволила снизить уровень смертности населения в трудоспособном возрасте с 852,1 в 2007 году до 775,8 на 100 тыс. в 2010 году, в том числе:

от болезней системы кровообращения – с 217,4 до 186,1;

злокачественных новообразований – с 89,8 до 78,8;

несчастных случаев, отравлений и травм – с 372,8 до 324,2;

в результате ДТП – с 51,1 до 28,6;

от самоубийств – с 98,7 до 88,9 соответственно.

В целях приведения в соответствие объемов государственных гарантий по оказанию медицинской помощи населению с их ресурсным обеспечением ежегодно утверждались гарантированные объемы бесплатной медицинской помощи на 1 жителя и финансовые нормативы. В 2008 – 2010 годах обеспечена сбалансированность гарантированных объемов с увеличением в динамике объемов амбулаторно-поликлинической и стационарозамещающей помощи, оптимизацией стационарной и объемов скорой медицинской помощи. В результате объемы амбулаторно-поликлинической помощи за 3 года возросли на 1,7 %, стационарозамещающей помощи – на 3,4 %, а стационарной – уменьшились на 3,5 %, скорой помощи – остались на уровне 2008 года. В 2009 году в республике впервые достигнуты нормативы, рекомендуемые Российской Федерацией.

В течение последних лет проводились мероприятия по приведению структуры учреждений здравоохранения в соответствие с объемами оказываемой медицинской помощи и повышению эффективности использования ресурсов здравоохранения. За 3 года сокращено 856 неэффективно функционирующих коек круглосуточного стационара, 22 участковые больницы, не выполняющие стандарты оказания и нормативные объемы стационарной медицинской помощи, реорганизованы во врачебные амбулатории с дневным стационаром.

В результате улучшилась эффективность использования коечного фонда – среднегодовая занятость койки возросла с 319 дней в году в 2007 году до 323,0 дней в 2010 году при снижении средней продолжительности пребывания пациента на койке с 12,3 дней в 2007 году до 11,6 в 2010 году.

Республика Бурятия вошла в число 20 регионов, участвующих в реализации пилотного проекта по повышению качества услуг в сфере здравоохранения. С 2008 года 49 лечебно-профилактических учреждений, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, переведены на преимущественно одноканальное финансирование с частичным фондодержанием амбулаторно-поликлинических учреждений путем финансирования по подушевому нормативу. В течение 2008 года внедрены два этапа перевода на частичное фондодержание амбулаторно-поликлинических учреждений, имеющих прикрепленное и застрахованное по обязательному медицинскому страхованию (ОМС) население. Внедрена система взаиморасчетов за оказание консультативно-диагностических услуг. В 2009 году продолжены мероприятия по модернизации системы здравоохранения республики, с 1 апреля 2009 года внедрен III этап частичного фондодержания медицинских организаций Республики Бурятия, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь прикрепленному населению в системе ОМС, с возмещением расходов на плановую стационарную и стационарозамещающую помощь прикрепленному населению. Подушевой норматив на этом этапе включает затраты на взаиморасчеты со стационарами за плановую стационарную и стационарозамещающую помощь. Подготовлена нормативная документация, рассчитаны и утверждены планируемые объемы оказания плановой и экстренной стационарной помощи. 

Внедрение фондодержания позволило улучшить планирование объемов и видов медицинской помощи, преемственность между стационарными и амбулаторно-поликлиническими учреждениями, увеличить объемы профилактических видов медицинских услуг.

В республике продолжена работа по развитию оказания медицинской помощи по принципу врача общей (семейной) практики, утверждена Концепция развития первичной медико-санитарной помощи в Республике Бурятия по принципу общей врачебной (семейной) практики до 2017 года. Профессиональную переподготовку по общеврачебной практике прошли 33 врача, 34 врача повысили квалификацию на сертификационном цикле, число работающих врачей общей практики (ВОП) составляет 94. С 1 января 2009 года внедрен эксперимент по фондодержанию амбулаторий общей врачебной (семейной) практики с системой  внутримежучрежденческих взаиморасчетов с участием 5 амбулаторий ВОП. Итоги работы за 2009 – 2010 годы свидетельствуют об эффективности работы системы общеврачебной практики: показатели заболеваемости населения социально значимыми заболеваниями, запущенности туберкулезом и онкозаболеваниями, смертности населения, в том числе младенческой смертности, утраты стойкой утраты трудоспособности ниже, чем в общей сети. Не регистрируются случаи материнской смертности.

В результате проводимых мероприятий отмечается улучшение показателей эффективности использования ресурсов здравоохранения, уровень госпитализации в круглосуточный стационар снизился до 22,6 на 100 тыс. населения (2007 год – 23,3).

За 3 года ведены в эксплуатацию объекты здравоохранения:

приемно-диагностическое отделение МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова»;

пристрой к зданию клиники восстановительного лечения и аптека лекарственных средств ГУЗ «Центр восточной медицины»;

6 амбулаторий общеврачебной практики;

хирургический корпус на 180 коек ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко»;

1 амбулатория общеврачебной практики;

закончено строительство III пускового комплекса ГУЗ «Детская республиканская клиническая больница» в составе пищеблока, цитоморфологической и бактериологической лабораторий;

акушерско-педиатрический корпус на 30 коек МУЗ «Курумканская центральная районная больница».

Объем финансирования на реализацию инвестиционных проектов и мероприятий в области здравоохранения за 2008 – 2010 годы составил более 1,7 млрд. рублей.

Таблица 68

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий

в области здравоохранения

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-

пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Всего закон

1 837,26

1 023,71

775,25

31,30

7,00

0,00

Всего отчет

1 700,48

948,26

727,19

25,03

0,00

0,00

2008 закон

829,06

571,00

249,06

9,00

0,00

0,00

2008 отчет

764,14

496,64

249,06

18,44

0,00

0,00

2009 закон

480,91

281,81

185,80

13,30

0,00

0,00

2009 отчет

413,60

229,59

180,30

3,71

0,00

0,00

2010 закон

527,29

170,90

340,39

9,00

7,00

0,00

2010 отчет

522,74

222,03

297,83

2,88

0,00

0,00

1

Реконструкция и развитие Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко (1-я очередь строительства) в г. Улан-Удэ (в том числе проектно-изыска-тельские работы)

Всего закон

576,62

471,02

105,60

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

498,25

417,66

80,59

0,00

0,00

0,00

2008 закон

368,50

335,00

33,50

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

309,14

275,64

33,50

0,00

0,00

0,00

2009 закон

125,02

115,02

10,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

75,13

69,94

5,19

0,00

0,00

0,00

2010 закон

83,10

21,00

62,10

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

113,98

72,08

41,90

0,00

0,00

0,00

2

ГУЗ «Детская республиканская клиническая больница» в 45 квартале Октябрьского района г. Улан-Удэ (в том числе проектно-изыс-кательские работы)

Всего закон

381,51

248,51

133,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

365,80

233,44

132,36

0,00

0,00

0,00

2008 закон

154,00

114,00

40,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

139,00

99,00

40,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

144,51

94,51

50,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

136,99

87,37

49,62

0,00

0,00

0,00

2010 закон

83,00

40,00

43,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

89,81

47,07

42,74

0,00

0,00

0,00

3

Строительство лечебного корпуса на 70 коек на Верхней Березовке Железнодорожного района г. Улан-Удэ (Центр восточной медицины Министерства здравоохранения Республики Бурятия) (в том числе проектно-изыска-тельские работы)

Всего закон

355,58

294,28

61,30

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

348,05

287,26

60,79

0,00

0,00

0,00

2008 закон

143,30

122,00

21,30

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

143,30

122,00

21,30

0,00

0,00

0,00

2009 закон

92,28

72,28

20,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

92,28

72,28

20,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

120,00

100,00

20,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

112,47

92,98

19,49

0,00

0,00

0,00

4

Реконструкция радиологического корпуса онкологического диспансера по ул. Пирогова в г. Улан-Удэ

Всего закон

8,70

0,00

8,70

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

8,70

0,00

8,70

0,00

0,00

0,00

2008 закон

8,70

0,00

8,70

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

8,70

0,00

8,70

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5

Хирургический корпус со стационаром на 27 коек центральной районной больницы в       г. Гусиноозерск Селенгинского района

Всего закон

22,10

0,00

19,80

2,30

0,00

0,00

Всего отчет

20,80

0,00

19,80

1,00

0,00

0,00

2008 закон

20,80

0,00

19,80

1,00

0,00

0,00

2008 отчет

20,80

0,00

19,80

1,00

0,00

0,00

2009 закон

1,30

0,00

0,00

1,30

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6

Строительство центральной районной больницы на 100 мест в с. Сосново-Озерское Еравнинского района

Всего закон

45,00

0,00

29,00

9,00

7,00

0,00

Всего отчет

32,01

0,00

29,00

3,01

0,00

0,00

2008 закон

22,00

0,00

19,00

3,00

0,00

0,00

2008 отчет

22,00

0,00

19,00

3,00

0,00

0,00

2009 закон

13,00

0,00

10,00

3,00

0,00

0,00

2009 отчет

10,01

0,00

10,00

0,01

0,00

0,00

2010 закон

10,00

0,00

0,00

3,00

7,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7

Пристрой на 35 коек к Кударинской больнице в с. Кудара-Сомон Кяхтинского района 

Всего закон

17,00

0,00

15,00

2,00

0,00

0,00

Всего отчет

17,89

0,00

15,00

2,89

0,00

0,00

2008 закон

11,00

0,00

10,00

1,00

0,00

0,00

2008 отчет

11,00

0,00

10,00

1,00

0,00

0,00

2009 закон

6,00

0,00

5,00

1,00

0,00

0,00

2009 отчет

6,00

0,00

5,00

1,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,89

0,00

0,00

0,89

0,00

0,00

8

Акушерско-педиатрический корпус на 30 коек центральной районной больницы в с. Курумкан Курумканского района

Всего закон

61,52

0,00

58,52

3,00

0,00

0,00

Всего отчет

61,45

0,00

58,52

2,93

0,00

0,00

2008 закон

32,36

0,00

31,36

1,00

0,00

0,00

2008 отчет

32,36

0,00

31,36

1,00

0,00

0,00

2009 закон

18,16

0,00

16,16

2,00

0,00

0,00

2009 отчет

18,09

0,00

16,16

1,93

0,00

0,00

2010 закон

11,00

0,00

11,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

11,00

0,00

11,00

0,00

0,00

0,00

9

Хирургический корпус центральной районной больницы в с. Кырен Тункинского района

Всего закон

49,60

0,00

43,60

6,00

0,00

0,00

Всего отчет

56,46

0,00

43,18

13,28

0,00

0,00

2008 закон

13,00

0,00

10,00

3,00

0,00

0,00

2008 отчет

22,44

0,00

10,00

12,44

0,00

0,00

2009 закон

23,00

0,00

20,00

3,00

0,00

0,00

2009 отчет

20,77

0,00

20,00

0,77

0,00

0,00

2010 закон

13,60

0,00

13,60

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

13,25

0,00

13,18

0,07

0,00

0,00

10

Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями по ул. Цивилева в       г. Улан-Удэ (в том числе проектно-изыска-тельские работы)

Всего закон

12,70

0,00

12,70

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

12,52

0,00

12,52

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

10,00

0,00

10,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

10,00

0,00

10,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

2,70

0,00

2,70

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

2,52

0,00

2,52

0,00

0,00

0,00

11

РЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Бурятия на 2006 – 2009 годы»

Всего закон

13,21

0,00

13,21

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

13,21

0,00

13,21

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,20

0,00

0,20

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,20

0,00

0,20

0,00

0,00

0,00

2009 закон

13,01

0,00

13,01

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

13,01

0,00

13,01

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

12

РЦП «Семья и дети Республики Бурятия на   2008 – 2010 годы». Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2008 – 2010 годы

Всего закон

0,30

0,00

0,30

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,30

0,00

0,30

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,30

0,00

0,30

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,30

0,00

0,30

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

13

РЦП «Семья и дети Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы». Подпрограмма «Дети-инвали-ды» на 2008 – 2010 годы

Всего закон

1,52

0,00

1,52

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1,52

0,00

1,52

0,00

0,00

0,00

2008 закон

1,52

0,00

1,52

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

1,52

0,00

1,52

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

14

РЦП «Развитие здравоохранения Республики Бурятия на 2009 – 2011 годы и на период до 2017 года

Всего закон

60,08

0,00

60,08

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

60,10

0,00

60,10

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

30,00

0,00

30,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

29,74

0,00

29,74

0,00

0,00

0,00

2010 закон

30,08

0,00

30,08

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

30,36

0,00

30,36

0,00

0,00

0,00

15

Реконструкция гостиницы под поликлинику в с. Баргузин Баргузинского района

Всего закон

3,38

0,00

3,38

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

3,38

0,00

3,38

0,00

0,00

0,00

2008 закон

3,38

0,00

3,38

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

3,38

0,00

3,38

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

16

РЦП «Совершенствование первичной медико-санитарной помощи населению в Республике Бурятия в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на 2008 – 2010 годы»

Всего закон

50,00

0,00

50,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

50,00

0,00

50,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

50,00

0,00

50,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

50,00

0,00

50,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

17

Строительство Центра общеврачебной практики и функциональной диагностики с врачебно-консуль-тативными отделениями МУЗ «Бичурская центральная районная больница»

Всего закон

13,50

0,00

10,00

3,50

0,00

0,00

Всего отчет

10,50

0,00

10,00

0,50

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

3,00

0,00

0,00

3,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

10,50

0,00

10,00

0,50

0,00

0,00

2010 отчет

10,50

0,00

10,00

0,50

0,00

0,00

18

Перепрофилирование незавершенного строительства детского сада в Центр общеврачебной (семейной) практики с консультативно-диагностическим отделением в с. Иволгинск Иволгинского района

Всего закон

10,50

0,00

10,00

0,50

0,00

0,00

Всего отчет

11,34

0,00

10,00

1,34

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

10,50

0,00

10,00

0,50

0,00

0,00

2010 отчет

11,34

0,00

10,00

1,34

0,00

0,00

19

Строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Тугнуй Мухоршибирского района

Всего закон

15,63

9,90

5,73

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

15,67

9,90

5,69

0,08

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,85

0,00

0,85

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,81

0,00

0,81

0,00

0,00

0,00

2010 закон

14,78

9,90

4,88

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

14,86

9,90

4,88

0,08

0,00

0,00

20

Развитие и реконструкция Республиканского онкологического диспан-сера в г. Улан-Удэ (в том числе проектно-изыс-кательские работы)

Всего закон

130,33

0,00

130,33

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

109,22

0,00

109,22

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,33

0,00

0,33

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,33

0,00

0,33

0,00

0,00

0,00

2010 закон

130,00

0,00

130,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

108,89

0,00

108,89

0,00

0,00

0,00

21

РЦП «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Бурятия на 2007 – 2011 годы»

Всего закон

0,45

0,00

0,45

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,44

0,00

0,44

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,45

0,00

0,45

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,44

0,00

0,44

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

22

Строительство стационара на 30 мест в п. Каменск Кабанского района (в том числе проектно-изыскательские работы)

Всего закон

5,00

0,00

0,00

5,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

5,00

0,00

0,00

5,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

23

Разработка проектной документации по объекту «Строительство перинатального центра в г. Улан-Удэ»

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

24

РЦП «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации на 2009 – 2012 годы»

Всего закон

2,53

0,00

2,53

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

2,45

0,00

2,45

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

2,53

0,00

2,53

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

2,45

0,00

2,45

0,00

0,00

0,00

25

Строительство инфекционной больницы (в том числе предпроектные работы)

Всего закон

0,50

0,00

0,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,42

0,00

0,42

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,50

0,00

0,50

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,42

0,00

0,42

0,00

0,00

0,00

26

Программа модернизации здравоохранения Республики Бурятия на 2011 – 2012 годы

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Таблица 69

Организационные мероприятия в области здравоохранения

Мероприятия

Эффективность

программных

мероприятий

Задача № 1. Охрана материнства и детства, улучшение репродуктивного

здоровья

Развитие единой функциональной системы оказания медицинской помощи новорожденным, детям раннего возраста с перинатальной патологией.

Мониторинг младенческой смертности, диспансеризация детей первого года, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей-инвалидов.

98 – 99 % охват профосмотрами школьников с анализом показателей здоровья.

Использование критериев раннего выявления функциональных отклонений у детей и подростков, выявление факторов риска.

Своевременное проведение лечебно-оздоровитель-ных мероприятий, использование здоровьесберегающих технологий в общеобразовательных школах.
Подготовка и совершенствование кадров для учреждений родовспоможения и детства.

Организация Республиканского реанимационно-консультативного центра на базе ГУЗ «Детская республиканская клиническая больница» и ГУЗ «Республиканский перинатальный центр». Развитие специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи детскому населению, в том числе открытие отделений онкогематологии, организация центров по аллергопульмонологии, неврологии, детской кардиологии и иммунологии, ревматологии в ГУЗ «Детская республиканская клиническая больница»; совершенствование оказания медицинской помощи детям при нарушениях ритма, проводимости и пороках сердца, в том числе создание и расширение регистра больных на базе усовершенствования программного обеспечения; развитие специализированной хирургической помощи детям, в том числе хирургии новорожденных; создание условий для выхаживания глубоко недоношенных новорожденных; развитие вспомогательных репродуктивных технологий; дальнейшее совершенствование медико-генетической службы.

Переоснащение учреждений родовспоможения и детства, в том числе с использованием средств программы «родовой сертификат».

Реконструкция ГУЗ «Республиканский перинатальный центр».

Улучшение условий пребывания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Реализация мероприятий республиканской целевой программы «Развитие здравоохранения Республики Бурятия на 2009 – 2011 годы» в части охраны материнства и детства

В результате проводимых в Республике Бурятия программных мероприятий, направленных на снижение уровня младенческой и материнской смертности, в 2010 году в сравнении с 2007 годом отмечается снижение коэффициентов младенческой смертности на     37,7 %, материнской смертности – в 2,8 раза.

Коэффициент младенческой смертности по оперативным данным в 2010 году составил 7,1 на 1000 родившихся живыми. Коэффициент материнской смертности составил 18,4 на 100 тыс. живорожденных, зарегистрировано 3 случая материнской смертности (2007 год – 8 случаев).

Повышение удельного веса детей 1 и 2 групп здоровья до 92,5 %

Задача № 2. Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями

Совершенствование первичной медико-санитарной помощи населению. Повышение уровня ранней выявляемости онкологических заболеваний, сердечно-   
сосудистой патологии, туберкулеза, сахарного диабета, психических расстройств и других социально значимых заболеваний. Внедрение новых технологий профилактики, диагностики, лечения социально значимых заболеваний, оснащение учреждений здравоохранения современной диагностической аппаратурой. Развитие специализированной, высокотехнологичной медицинской помощи населению, в том числе обеспечение лекарственными средствами. Реализация мероприятий республиканской целевой программы «Развитие здравоохранения Республики Бурятия на  2009 – 2011 годы» в части предупреждения и борьбы с социально значимыми заболеваниями

Снижение уровня общей смертности населения на 3,3 % (с 13,3 на 1 000 тыс. населения в 2007 году до 12,8 в 2010 году).

Увеличение процента раннего выявления заболеваний на 4,3 %      (с 70,2 до 74,5).

Уровень диспансеризации населения возрос с 252,0 на 1 000 человек населения в 2008 году до 269,7 в 2010 году

Задача № 3. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения

Реализация мероприятий Концепции демографического развития Республики Бурятия.

Развитие профилактических форм и методов работы, направленных на коррекцию факторов риска развития заболеваний и формирование здорового образа жизни, включая гигиеническое обучение и воспитание населения.

Проведение межведомственных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику алкоголизма, наркомании, табакокурения, ВИЧ-инфекции. Оснащение учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием, приведение в соответствие с табелем оснащения.

Реализация мероприятий по гарантированному льготному лекарственному обеспечению в рамках федеральных законов. Внедрение и расширение высокотехнологичных видов медицинской помощи, новых технологий профилактики, диагностики и лечения.                  
Организация региональных центров: сосудистого центра на базе ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко» и первичных сосудистых отделений на базе муниципальных учреждений здравоохранения; травматологического центра первого уровня. Совершенствование медицинской помощи    
больным с онкологическими заболеваниями.

Развитие службы крови.

Совершенствование системы организации санитарно-авиационной службы. Развитие системы поэтапного долечивания и реабилитации

Снижение уровня      смертности населения в трудоспособном возрасте с 852,1 в 2008 году до 775,8 в расчете на 100 тыс. населения в 2010 году.

В результате проводимых в Республике Бурятия программных мероприятий, направленных на снижение уровня младенческой и материнской смертности, в 2010 году в сравнении с 2007 годом отмечается снижение коэффициентов младенческой смертности на 37,7 %, материнской смертности – в 2,8 раза

Задача № 4. Приведение в соответствие объемов государственных гарантий по
оказанию медицинской помощи населению с их ресурсным обеспечением

Определение ресурсных возможностей медицинских организаций для выполнения программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи.          
Приведение структуры учреждений здравоохранения Республики Бурятия в соответствие с объемами оказываемой медицинской помощи с целью оптимизации  
сети учреждений здравоохранения.

Оптимизация коечного фонда с учетом численности населения, уровня и структуры заболеваемости смертности населения, показателей первичного выхода на инвалидность.

Развитие первичной медико-санитарной, специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с потребностью населения в данных видах услуг.

Развитие частно-государственного партнерства в сфере здравоохранения, включая подготовку специалистов в рамках государственного заказа

За 2010 год объемы программы государственных гарантий на 1 жителя сбалансированы с объемами финансирования, подушевое финансирование составило 6 619,2 рублей на 1 жителя. В результате объемы выполнены: по скорой, в том числе специализированной (санитарно-авиацион-ной), медицинской помощи – 0,306 вызова; для амбулаторной, в том числе неотложной медицинской помощи – 8,398 посещений; для амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой в условиях дневных стационаров, – 0,682 пациенто-дня; для стационарной медицинской помощи – 2,72 койко-дня

Задача № 5. Развитие первичной медико-санитарной помощи

Внедрение одноканального финансирования через систему обязательного медицинского страхования. Поэтапный перевод амбулаторно-поликлинических учреждений на частичное фондодержание путем финансирования по дифференцированному подушевому нормативу.

Развитие системы врача общей (семейной) практики.                               
Развитие ресурсосберегающих технологий: дневных стационаров при поликлиниках, стационаров на дому, центров амбулаторной хирургии.

Внедрение новых медицинских технологий в практику первичного звена здравоохранения. Реализация мероприятий республиканской целевой программы «Развитие здравоохранения Республики Бурятия на   
2009 – 2011 годы» в части развития первичной медико-санитарной помощи населению

С 1 января 2009 года внедрен эксперимент по фондодержанию на уровне амбулаторий общей врачебной (семейной) практики с системой внутримежучрежденческих взаиморасчетов.
В результате проводимых мероприятий отмечается улучшение показателей эффективности использования ресурсов здравоохранения, уровень госпитализации в круглосуточный стационар снизился до 22,3 (2007 год – 23,3), увеличился показатель средней работы койки в году до 323 (2007 год – 319,0), уменьшилось число дней среднего пребывания в стационаре до 11,6 (2007 год – 12,3)

Задача № 6. Повышение эффективности использования и совершенствование
ресурсного потенциала системы здравоохранения

Развитие кадрового потенциала: подготовка и переподготовка специалистов отрасли в соответствии с современными требованиями и стандартами в рамках     
государственного заказа; обеспечение непрерывного последипломного образования; совершенствование системы, форм и методов оплаты труда, включая внедрение формы оплаты труда, направленной на конечный результат; повышение эффективности управления  кадровыми ресурсами на основе формирования базы данных специалистов отрасли, его анализа и мониторинга.

Развитие материально-технической базы: реализация инвестиционных проектов по реконструкции и развитию ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко», строительству ГУЗ «Детская республиканская клиническая больница» и лечебного корпуса Центра восточной медицины в рамках федеральной целевой программы «Экономическое и      
социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года»; строительство и реконструкция амбулаторий общеврачебной (семейной) практики в рамках республиканской целевой программы «Развитие здравоохранения Республики Бурятия на 2009 – 2011 годы»; строительство и реконструкция сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в рамках республиканской целевой программы «Социальное развитие села на 2004 – 2006 годы и до 2010 года». Развитие системы информатизации здравоохранения с созданием и внедрением единой системы персонифицированного учета медицинской помощи населению

Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко получила федеральную лицензию на проведение высокотехнологичных видов медицинской помощи по профилям: сердечно-сосудистая хирургия, нейрохирургия, травматология и ортопедия. В 2010 году оказана высокотехнологичная медицинская помощь 617 человек, в том числе 374 человек – по сердечно-сосудистой хирургии. В целом число больных, получивших виды медицинской помощи в федеральных центрах, увеличилось с 735 в 2007 году до 1 113 человек в 2010 году (в 1,5 раза)

2.2.5. Развитие культуры и искусства

Основной целью развития культуры и искусства являлось сохранение культурного наследия Республики Бурятия, сохранение и развитие культурного потенциала граждан.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

сохранение культурного и исторического наследия;

обеспечение сохранности, пополнения и использования фондов и создание условий для улучшения доступа граждан к информации и знаниям;

обеспечение свободы творчества, поддержка и пропаганда классических видов искусства, сохранение лучших традиций и развитие театрального и музыкального искусства;

создание равных условий для культурного развития населяющих республику народов и культурно-досуговой деятельности населения.

Результат достижения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 70

Индикаторы развития культуры и искусства

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Объем платных услуг, млн. рублей

92,7

115,0

95,6

167,8

182,1

216,4

Число посещений музеев, тыс. человек

360,0

379,5

365,0

402,3

405,0

424,8

Число посещений театрально-зрелищных организаций, тыс. человек

255,1

279,6

266,4

292,8

273,0

304,3

Количество автономных учреждений культуры, ед.

2,0

3,0

8,0

9,0

14,0

14,0

Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, %

37,8*

37,8*

37,9*

37,9*

127,0

168,7

Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 000 человек населения

-

-

-

-

120,0

120,2

Количество мероприятий международного и всероссийского уровней, ед.

4,0

4,0

5,0

7,0

6,0

8,0

Средняя заработная плата, рублей

6 785,0

7 563,2

6 200,0

7 653,5

7 900,0

8176,4

в том числе по муниципальным образованиям

6 000,0

6 579,0

6 000,0

7 122,0

7 450,0

7 635,8

Численность занятых, человек

7 552,0

6 842,0

7 100,0

6 959,0

7 050,0

5 942,0

<*> Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых
мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, %.

В целях сохранения культурного и исторического наследия в 2008 – 2010 годах в 5 республиканских музеях завершен первый этап программы по обеспечению противопожарной и антитеррористической безопасности, в том числе установлено 2 степени учета, внедрены системы охранно-противопожарной безопасности.

В рамках совершенствования систем контроля учета и информатизации музейного дела в государственных музеях внедрена специализированная программа каталогизации музейных фондов «Камис», позволяющая осуществлять перевод музейных предметов в электронный вид для обеспечения безопасности и изучения музейных коллекций и предметов. В период с 2008 по 2010 годы музеями республики велись работы по наполнению единой электронной базы данных комплексной автоматизированной системы «Камис». Всего в электронный вид переведено 42 362 предмета.

С 2008 года внедрен механизм конкурсного отбора выставочных проектов республиканских музеев, осуществляется перспективное и ежегодное планирование выставочной деятельности республиканских и муниципальных музеев.

Так, за 2008 год зрителям Бурятии представлен ряд международных проектов, таких как, выставка «Байкал – участок всемирного наследия», «Традиционная китайская живопись Гохуа», «Современная немецкая живопись» из более 50 работ немецких художников, реализован международный музейный проект «Арт-Байкал». За 2009 год проведены выставки «Серебро Бурятии», «Современное сибирское искусство» Арт-галереи «Диас», «Преображение: скульптура и графика» Даши Намдакова, «Гунны. Тайны исчезнувшей империи», «Лошади в истории Монголии». В 2010 год реализованы следующие музейные проекты: выставка коллекции Русского изобразительного искусства конца 18 – начала 20 веков. «Золотая карта России», «Книжные сокровища», выставка «Миры на Байкале», «Костюмы народов Бурятии».

В результате проведенных программных мероприятий значительно увеличились показатели в сфере музейного дела. Так, ежегодно музеи республики представляют зрителю Бурятии более 350 выставочных проекта, проводятся 3 тыс. экскурсий, которые посещает свыше 400 тыс. человек, общий объем государственной части Музейного фонда Российской Федерации составил 286 тыс. экз. За 2008 – 2010 годы 615 предметов прошли реставрацию и консервацию.

В рамках обеспечения сохранности, пополнения и использования фондов и создания условий для улучшения доступа граждан к информации и знаниям проводились мероприятия по созданию и развитию комплексной информационно-библиотечной системы, направленной на обеспечение граждан быстрым, полным и свободным доступом к информации, внедрение современных электронных информационных ресурсов и развитие автоматизированных технологий в библиотеках Республики Бурятия, пополнение и комплектование библиотечных фондов.

В целях обеспечения населения современными библиотечными услугами проводится комплексная информатизация библиотек. На базе Национальной библиотеки Республики Бурятия с 2008 года функционирует Региональный центр Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина. В Региональном центре созданы условия доступа к полнотекстовым базам данных удаленного доступа – электронной библиотеке диссертаций Российской Государственной библиотеки, англоязычным журналам и газетам компании ЭБСКО, базам данных компаний Ист Вью и Интегрум, Института научной информации по общественным наукам Российской Академии наук, Научной электронной библиотеки LIBRARY.RU. Пользователям предоставлен бесплатный доступ к нормативно-правовым документам, содержащимся в справочно-правовых системах. С 2009 года при поддержке Бюро ЮНЕСКО приступили к формированию национального библиотечного фонда на электронных носителях «Бурятика». В настоящее время совокупный объем электронных каталогов составляет 458,0 тыс. записей и 5 035 документов представлены в полнотекстовом электроном варианте.

На базе межпоселенческих центральных библиотек начата работа по созданию сети филиалов Регионального центра Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина. С 2008 по 2010 годы в рамках проекта «Модельные сельские библиотеки» ФЦП «Культура России (2006 – 2011 годы)» созданы 6 модельных сельских библиотек. За счет средств муниципальных образований открыты 4 модельные сельские библиотеки. Всего в республике функционирует 16 модельных библиотек, оснащенных современным техническим оборудованием, актуальной литературой и доступом в Интернет. На базе муниципальных библиотек действуют 147 информационных центров муниципальной, деловой, краеведческой, правовой, экологической, аграрной информации, центры осуществляют информационное обслуживание жителей республики. В Центрах создаются собственные электронные базы данных полнотекстовых краеведческих документов, которые предусматривают решение важнейшей задачи для населения республики – сохранение и предоставление полного и открытого доступа к уникальной местной информации.

По итогам проведенных мероприятий информационно-библиотечным обслуживанием в Республике Бурятия охвачено 410,3 тыс. человек, в том числе муниципальными библиотеками 348,2 тыс. человек.

В целях обеспечения свободы творчества, поддержки и пропаганды классических видов искусства, сохранения лучших традиций и развития театрального и музыкального искусства в период с 2008 по 2010 годы проводилась целенаправленная работа по формированию репертуарной политики государственных театров. За отчетный период состоялись значительные творческие события. В настоящее время в текущем репертуаре театров состоит более 115 спектаклей, из них 30 % новых или капитально возобновленных спектаклей. Всего ежегодно театрально-зрелищные учреждения республики проводят 1 685 спектаклей и концертов, которые посещает 304,3 тыс. человек.

В целях создания равных условий для культурного развития населяющих республику народов и культурно-досуговой деятельности населения осуществляются мероприятия по развитию культурно-досуговых мероприятий и поддержке традиционной народной культуры.

Мероприятия охватывают основные направления и жанры народного художественного творчества, культурно-досуговой деятельности, нацеленные на возрождение, сохранение и развитие традиционной культуры народов Бурятии.

Ежегодно проводятся значимые межрегиональные и международные конкурсы, фестивали, такие как «Содружество сердец», «Дангина – Гэсэр», эстрадной песни «Белый месяц», народного танца «На земле Гэсэра», исполнителей эстрадной песни «Наранай туяа – Лучики солнца», фестиваль «Театральная весна», республиканская хоровая ассамблея, фестивали фольклорных коллективов, казачьей песни «Казачий круг», Международный конкурс исполнителей на струнных и духовых национальных инструментах «Кубок  Байкала», международный фестиваль «Звуки инструментов Евразии», II Всероссийский фестиваль-конкурс оркестров и исполнителей на национальных инструментах народов России «Многоликая Россия», выставки мастеров народных художественных промыслов и декоративно-прикладного творчества и т.д.

В течение 2010 года культурно-досуговыми учреждениями республики проведено 70 315 мероприятий различного характера. В среднем в одном культурно-досуговом учреждении республики прошло 145 разноплановых мероприятий для детей, подростков, молодежи и другой аудитории. Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными и муниципальными учреждениями культуры, составляет 168,7 %.

В целях оптимизации бюджетной сети, повышения эффективности, самостоятельности и увеличения объемов и спектра предоставляемых услуг учреждений культуры и искусства Республики Бурятия за отчетный период в республике создано 71 автономное учреждение культуры, в том числе 14 республиканских, 57 муниципальных.

В целях эффективного использования творческих, материальных и финансовых ресурсов, и экономии фонда оплаты труда для обеспечения роста стимулирующих выплат проведена реорганизация сети республиканских учреждений культуры.

Для укрепления материально-технической базы учреждений культуры продолжается реконструкция и реставрация Бурятского государственного академического театра оперы и балета им Г. Цыдынжапова, реконструкция кинотеатра «Дружба» под размещение Государственного русского драматического театра им. Н. Бестужева, разработана проектно-сметная документация строительства пристроя и реконструкции Национальной библиотеки Республики Бурятия. Завершена реконструкция репетиционной базы Бурятского национального театра песни и танца «Байкал», осуществлялась реконструкция Республиканского художественного музея им. Ц.С. Сампилова.

В 2010 году начата реконструкция и реставрация здания Государственного ордена Трудового Красного знамени Бурятского академического театра драмы имени Хоца Намсараева, реконструкция Дома культуры в с. Тугнуй Мухоршибирского района, изготовлен 650-местный цирк «Шапито», который оснащен современной свето-, звукоусиливающей аппаратурой.

В рамках реализации республиканской целевой программы «Сохранение и развитие культуры и искусства Республики Бурятия на 2008 – 2011 годы» осуществлены мероприятия по обеспечению антитеррористической и противопожарной безопасности, укреплению материально-технической базы, приобретено специализированное оборудование и музыкальные инструменты для нужд государственных учреждений культуры, современное оборудование для внедрения информационных технологий в библиотеках и музеях республики.

Таблица 71

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий

в области культуры и искусства

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муниципального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные

и привлеченные средства предприятий

Всего закон

2 081,51

1 484,74

596,77

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1 974,20

1 406,58

567,57

0,05

0,00

0,00

2008 закон

678,61

530,00

148,61

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

676,12

530,00

146,12

0,00

0,00

0,00

2009 закон

695,90

552,50

143,40

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

690,36

552,50

137,86

0,00

0,00

0,00

2010 закон

707,00

402,24

304,76

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

607,72

324,08

283,59

0,05

0,00

0,00

1

Строительство объектов культуры, все объекты республиканской собственности

Всего закон

2 032,88

1 484,74

548,14

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1 925,52

1 406,58

518,94

0,00

0,00

0,00

2008 закон

636,020

530,000

106,020

0,000

0,000

0,000

2008 отчет

633,530

530,000

103,530

0,000

0,000

0,000

2009 закон

692,70

552,50

140,20

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

687,16

552,50

134,66

0,00

0,00

0,00

2010 закон

704,16

402,24

301,92

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

604,83

324,08

280,75

0,00

0,00

0,00

1.1

Реконструкция и реставрация Бурятского государственного академического театра оперы и балета им. Г.Ц. Цыдынжапова (в том числе проектно-изыскательские работы)

Всего закон

746,80

636,80

110,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

726,92

623,31

103,61

0,00

0,00

0,00

2008 закон

220,00

180,00

40,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

220,00

180,00

40,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

210,00

170,00

40,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

210,00

170,00

40,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

316,80

286,80

30,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

296,92

273,31

23,61

0,00

0,00

0,00

1.2

Реконструкция здания кинотеатра «Дружба» под размещение Государственного русского драматического театра им. Н.А. Бестужева в г. Улан-Удэ (в том числе проектно-изыскательские работы)

Всего закон

1 005,44

847,94

157,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

940,12

783,27

156,85

0,00

0,00

0,00

2008 закон

390,00

350,00

40,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

390,00

350,00

40,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

462,50

382,50

80,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

462,50

382,50

80,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

152,94

115,44

37,50

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

87,62

50,77

36,85

0,00

0,00

0,00

1.3

Реконструкция помещения ГУК «Республиканский художественный музей имени   Ц.С. Сампилова», г. Улан-Удэ

Всего закон

7,60

0,00

7,60

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

7,60

0,00

7,60

0,00

0,00

0,00

2008 закон

7,50

0,00

7,50

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

7,50

0,00

7,50

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,10

0,00

0,10

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,10

0,00

0,10

0,00

0,00

0,00

1.4

Реконструкция репетиционной базы государственного учреждения культуры «Бурятский государственный национальный театр песни и танца «Байкал» (в том числе проектно-сметная документация)

Всего закон

39,01

0,00

39,01

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

31,80

0,00

31,80

0,00

0,00

0,00

2008 закон

5,00

0,00

5,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

3,27

0,00

3,27

0,00

0,00

0,00

2009 закон

12,20

0,00

12,20

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

6,89

0,00

6,89

0,00

0,00

0,00

2010 закон

21,81

0,00

21,81

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

21,64

0,00

21,64

0,00

0,00

0,00

1.5

Строительство памятника жертвам политических репрессий

Всего закон

6,00

0,00

6,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

5,24

0,00

5,24

0,00

0,00

0,00

2008 закон

6,00

0,00

6,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

5,24

0,00

5,24

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6

Пристрой и реконструкция Национальной библиотеки Республики Бурятия в    г. Улан-Удэ (в том числе проектно-изыскательские работы)

Всего закон

8,03

0,00

8,03

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

7,92

0,00

7,92

0,00

0,00

0,00

2008 закон

7,52

0,00

7,52

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

7,52

0,00

7,52

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,51

0,00

0,51

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,40

0,00

0,40

0,00

0,00

0,00

1.7

Реконструкция и модернизация Государственного Бурятского академического театра драмы им.      Х. Намсараева (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Всего закон

220,00

0,00

220,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

205,92

0,00

205,92

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

8,00

0,00

8,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

7,77

0,00

7,77

0,00

0,00

0,00

2010 закон

212,00

0,00

212,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

198,15

0,00

198,15

0,00

0,00

0,00

1.8

Строительство пристроя к учебному корпусу Восточно-Сибирской государственной академии куль-туры и искусств

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.9

Разработка проектно-сметной документации и строительство национального театра ГУК «Бурятский государственный национальный театр песни и танца «Байкал»

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.10

Сейсмоусиление здания Бурятской государственной филармонии по
ул. Ербанова, 6,    г. Улан-Удэ

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

РЦП «Семья и дети Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы». Подпрограмма «Одаренные дети» на 2008 – 2010 годы

Всего закон

2,23

0,00

2,23

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

2,23

0,00

2,23

0,00

0,00

0,00

2008 закон

2,09

0,00

2,09

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

2,09

0,00

2,09

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,14

0,00

0,14

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,14

0,00

0,14

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

РЦП «Сохранение и развитие культуры и искусства Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы»

Всего закон

43,56

0,00

43,56

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

43,56

0,00

43,56

0,00

0,00

0,00

2008 закон

40,50

0,00

40,50

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

40,50

0,00

40,50

0,00

0,00

0,00

2009 закон

3,06

0,00

3,06

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

3,06

0,00

3,06

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Реконструкция Дома культуры в с. Тугнуй Мухоршибирского района

Всего закон

2,84

0,00

2,84

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

2,89

0,00

2,84

0,05

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

2,84

0,00

2,84

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

2,89

0,00

2,84

0,05

0,00

0,00

5

Разработка проектно-сметной документации на строительство Национального музея Республики Бурятия

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6

РЦП «Сохранение и развитие бурятского языка на 2011 – 2014 годы»

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Таблица 72

Организационные мероприятия в области культуры и искусства

№
п/п

Мероприятия

Эффективность программных

мероприятий

Задача № 1. Сохранение культурного и исторического наследия

1 

Реставрация музейных фондов

Всего отреставрировано 615 предметов группы хранения из фондов республиканских музеев («Зоология», «Геология», «Деревянная утварь», «Обувь», «Городская мебель», «Буддийская живопись», «Драгметалл», «Быт. Этнография», «Художественные произведения», «Нумизматика»)                               

2 

Модернизация систем пожарной    
сигнализации и пожаротушения,   
внутреннего и наружного оповещения о чрезвычайных ситуациях

В 2008 году приобретены противопожарные системы, противопожарное оборудование, системы видеонаблюдения и охранные сигнализации в республиканские музеи на сумму 1 930,9 тыс. рублей.

В рамках реализации РЦП «Сохранение и развитие культуры и искусства Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы» в 2009 году направлено 1,3 млн. рублей на приобретение фондового и учетного оборудования, выполнены ремонтные работы, установлены системы климат-контроля, противопожарной и противокражных систем.

В 2010 году АУК РБ «Бурятская государственная филармония» на проведение пусконаладочных работ системы дымоудаления направлено 659,9 тыс. рублей

3 

Информатизация музейного дела,  
формирование и ведение электронного каталога музейных  
фондов, создание единой системы 
учета музейных предметов

В 4 республиканских музеях внедрена электронная система каталогизации и учета музейных фондов «Камис». Музейный фонд Республики Бурятия на 1 января 2011 года составляет 340 116 предметов, из них переведены в электронный вид 42 362 предмета. Перевод музейного фонда в электронный вид позволяет структурировать информацию, осуществлять быстрый поиск и выборку данных по всем атрибутам и их сочетаниям, вести учетные операции и подготавливать различные виды списков, каталогов, документов, а также электронные интерактивные публикации, сводные базы данных с доступом из сети Интернет

4 

Проведение реэкспозиций республиканских музеев и создание новых экспозиций

В рамках ФЦП «Культура России» разработана проектно-сметная документация реэкспозиции ГУК «Кяхтинский краеведческий музей им. академика В.А. Обручева». Посещаемость музеев в республике за 2010 год составила 424,8 тыс. человек (102,8 % к уровню 2007 года). При этом объем платных услуг составил 11,7 млн. рублей. Число проведенных выставок в республиканских музеях составило 169, в муниципальных – 256, из них новых в республиканских – 161, в муниципальных – 226

Задача № 2. Обеспечение сохранности, пополнения и использования фондов и создание условий для улучшения доступа граждан к информации и знаниям

5 

Комплектование библиотечных фондов

В 2010 году в республиканские и муниципальные библиотеки поступило 120,2 тыс. документов на 1 000 жителей республики. Обновляемость библиотечного фонда в библиотеках муниципальных образований составила в 2010 году – 1,4 % (в 2009 году – 1,2 %)

6 

Развитие автоматизированных технологий в библиотеках Республики Бурятия

Информационно-библиотечным обслуживанием в Республике Бурятия охвачено 410,3 тыс. человек или    42,6 % населения, в том числе муниципальными библиотеками – 348,2 тыс. человек, это 36,2 % охвата населения библиотечным обслуживанием. В рамках проекта «Периодика Бурятии» межпоселенческие центральные библиотеки приступили к инвентаризации и оцифровке районных газет для размещения в электронной библиотеке «Бурятика», также ведутся работы по оцифровке редких местных изданий, созданию Летописи сел, фотогалереи, календаря знаменательных и памятных дат по району, литературного путеводителя, списка объектов природного и культурного наследия и т.д.

7 

Оцифровка фонда республиканских и муниципальных библиотек (печатных документов, аудио- и            
видеоматериалов, газет и журналов)

Электронный каталог библиотек ведется на основе системы ИРБИС, с 2008 по 2010 годы внесено 458,0 тыс. записей. Доступ осуществляется в удаленном режиме на сайте www.nbrb.ru и в локальном – в секторе доступа к социально значимой информации регионального центра. Электронная библиотека работает на основе модуля J-IRBIS

Задача № 3. Обеспечение свободы творчества, поддержка и пропаганда

классических видов искусства, сохранение лучших традиций, развитие

театрального и музыкального искусства

8 

Разработка и внедрение мероприятий по переводу государственных и муниципальных учреждений культуры в форму автономных учреждений

За период с 2008 по 2010 годы в республике создано 71 автономное учреждение культуры, в том числе 14 республиканских, 57 муниципальных

9 

Внедрение государственного задания на создание и постановку
спектаклей, новых концертных    
программ и других творческих    
проектов

Ежегодно в театрах осуществляется показ новых постановок, в 2010 году подготовлено 34 новых (в том числе капитально возобновленных постановок), общее количество спектаклей, концертов и мероприятий в 2010 году составило 1 685, по сравнению с предыдущими годами произошло увеличение на 8 постановок и на 245 спектаклей, концертов и мероприятий

10

Совершенствование методов планирования и отбора проектов  
гастрольной, фестивальной, постановочной и инновационной   
деятельности театрально-зрелищ-ных организаций

Количество посетивших театрально-зрелищные учреждения республики с в 2010 году выросло на 19,3 % по сравнению с 2007 годом и составило 304,3 тыс. человек

Задача № 4. Создание равных условий для культурного развития населяющих 
республику народов и культурно-досуговой деятельности населения

11

Совершенствование системы социального обеспечения творческих работников с учетом специфики творческой деятельности

В соответствии с Законом Республики Бурятия от 12 октября 2009 года № 1051-IV «О премиях и стипендиях Республики Бурятия» учреждены государственные стипендии: 30 стипендий – для выдающихся деятелей литературы и искусства Республики Бурятия по 2 000 рублей в месяц; 20 стипендий – для талантливых молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений по 1 000 рублей в месяц. Среднемесячная заработная плата в сфере культуры и искусства в 2010 году составила 8 176,4 рублей, что выше уровня 2007 года на 52,7 % в номинальном выражении

12

Организация и осуществление     
межмуниципальных и общереспубликанских проектов в сфере народного художественного творчества и промыслов

В настоящее время в республике 168,7 % населения принимает участие в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры

13

Укрепление материальной базы    
клубных учреждений, их техническое оснащение современным оборудованием и музыкальными инструментами

В среднем 1 учреждение культурно-досугового типа проводило 145 мероприятий в год

14

Развитие народных художественных промыслов и творчества, декоративно-прикладного искусства, производства сувениров

Приобретено оборудование в рамках создания таксидермической лаборатории на базе ГУК «Музей природы Бурятии» для реставрации фондов музея и изготовления сувенирной   продукции (чучела животных, изделия из кожи и меха).

Организованы выставки-ярмарки изделий народных художественных промыслов «Новогодний подарок», «Уран дархан», «Мастера Сибири», в работе которых приняли участие более 280 народных мастеров из Республики Саха (Якутия), Томской, Новосибирской, Омской, Амурской, Кемеровской, Иркутских областей, Забайкальского края и 13 районов Республики Бурятия. Состоялись персональные выставки А. Санжие-ва, А. Здарова, А. Миткиной

2.2.5.1. Развитие государственной охраны объектов

культурного наследия

Основной целью развития государственной охраны объектов культурного наследия являлось сохранение, использование, популяризация памятников истории и культуры Республики Бурятия.

Результат достижения поставленной цели за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 73

Индикаторы государственной охраны объектов культурного наследия

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Количество объектов культурного наследия, охваченных ремонтно-реставрационными работами

5,0

5,0

5,0

5,0

8,0

34,0

Количество выданных актов технического осмотра и охранных обязательств

67,0

68,0

69,0

76,0

72,0

76,0

Количество мероприятий по пропаганде и популяризации объектов культурного наследия

15,0

15,0

20,0

20,0

25,0

25,0

Количество объектов культурного наследия, обеспеченных учетной документацией

40,0

40,0

40,0

45,0

40,0

50,0

Количество объектов культурного наследия, на которых установлены границы территорий

60,0

60,0

60,0

181,0

70,0

121,0

В целях сохранения объектов культурного наследия проводились мероприятия по согласованию и контролю за ремонтно-реставрационными работами на следующих объектах культурного наследия: Бурятский театр оперы и балета, Комбинат «Забайкаллес» и Комитет радиовещания, Почтово-телеграфная контора, Дом Советов и Обкома КПСС, Спасо-Преображенский собор в п. Баргузин, дом Труневой, здание Института восточных языков, Гусиноозерский дацан, Церковь Воскресения и торговый дом Урманчеева в г. Кяхта, Троицко-Селенгинский монастырь, Анинский дацан и других.

В рамках реализации мероприятий в области государственной охраны объектов культурного наследия проведена следующая работа:

проведена паспортизация объектов культурного наследия – памятников архитектуры и истории, корректировка проекта зон охраны объектов культурного наследия г. Кяхта;

разработаны и утверждены зоны охраны объектов культурного наследия п. Новоселенгинск, п. Баргузин;

установлены границы территорий объектов культурного наследия Джидинского, Иволгинского, Еравнинского, Селенгинского, Хоринского, Заиграевского и Тарбагатайского районов и г. Улан-Удэ;

проведен мониторинг состояния объектов культурного наследия Тункинского, Окинского, Баргузинского и Курумканского районов;

проведена паспортизация объектов культурного наследия г. Улан-Удэ;

проведена работа по определению координат поворотных точек границ территорий объектов культурного наследия, зон охраны, зон регулирования застройки и зон охраняемого ландшафта объектов культурного наследия       г. Улан-Удэ;

приобретена информационная система учета и мониторинга состояния объектов культурного наследия.

В рамках реализации республиканской целевой программы «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на 2009 – 2011 годы» разработана проектно-сметная документация по сохранению объектов культурного наследия (Дом купца Лушникова в г. Кяхта, Дом Танской в Этнографическом музее народов Забайкалья г. Улан-Удэ, Дом Политического просвещения в г. Улан-Удэ); проведены ремонтно-реставра-ционные работы (Дом Танской).

В 2010 году разработана и утверждена республиканская целевая программа «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на 2010 – 2013 годы и на период до 2017 года».

В течение 2008 – 2010 годов осуществлялись контрольно-надзорные функции по состоянию объектов культурного наследия, ремонту и реставрации, приспособлению к современному использованию. В 2010 году было возбуждено 9 дел об административных правонарушениях в области государственной охраны объектов культурного наследия, составлены 2 протокола об административных правонарушениях, которые рассматривались мировым судьей, и виновные лица привлечены к ответственности. Выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений.

В целях популяризации охраны объектов культурного наследия подготовлены публикации и интервью в средствах массовой информации, принято участие в проведении мероприятий спортивной и патриотической направленности, организованных Региональным отделением ДОСААФ России по Республике Бурятия, пополнен фонд библиотек книгами об объектах культурного наследия, проведена работа по установке информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия и др.

В 2010 году в рамках ведомственной целевой программы «Популяризация объектов культурного наследия Республики Бурятия» издана книга «Свод объектов культурного наследия Республики Бурятия. Том 1. Памятники архитектуры и истории». В книге содержатся историко-градостроитель-ные материалы по памятникам архитектуры и истории – зданиям, монументам, обелискам и захоронениям. Книга рассчитана не только для специалистов в области охраны культурного наследия, а также для широкого круга читателей, интересующихся историей и культурой Республики Бурятия.

Таблица 74

Реализация инвестиционных проектов

в области охраны объектов культурного наследия

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муниципального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные

и привлеченные

средства предприятий

Всего закон

15,77

2,36

7,31

0,00

0,00

6,10

Всего отчет

7,31

0,00

7,31

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

7,31

0,00

7,31

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

7,31

0,00

7,31

0,00

0,00

0,00

2010 закон

8,46

2,36

0,00

0,00

0,00

6,10

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1

РЦП «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Бурятия на 2009 – 2011 годы»

Всего закон

7,31

0,00

7,31

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

7,31

0,00

7,31

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

7,31

0,00

7,31

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

7,31

0,00

7,31

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

РЦП «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Бурятия на 2010 – 2013 годы и на период до 2017 года»

Всего закон

8,46

2,36

0,00

0,00

0,00

6,10

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

8,46

2,36

0,00

0,00

0,00

6,10

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Таблица 75

Организационные мероприятия в области государственной

охраны объектов культурного наследия

Мероприятия

Эффективность программных
мероприятий

Задача № 1. Сохранение объектов культурного наследия

Организация работ по сохранению объектов культурного наследия:

обеспечение объектов культурного наследия проектно-сметной документацией; выдача заданий и разрешений на производство работ; выдача актов технического состояния, заключение охранных обязательств с пользователями и собственниками; осуществление контрольно-надзорных функций по состоянию объектов, ремонту, реставрации, приспособлению к современному использованию; согласование проектной, градостроительной документации, градостроительных регламентов и иной документации в отношении объектов культурного наследия, зон охраны объектов культурного наследия; организация спасательных археологических раскопок; согласование отводов земельных участков под хозяйственное освоение

5 объектов культурного наследия обеспечены проектно-сметной документацией.

Выдано 154 задания и разрешения на производство работ по сохранению объектов культурного наследия.

Выдано 210 актов технического состояния и заключено охранных обязательств с пользователями и собственниками объектов культурного наследия.

Возбуждено 9 дел об административных правонарушениях в области государственной охраны объектов культурного наследия, составлены 2 протокола об административных правонарушениях, виновные лица привлечены к ответственности. Выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений.

Согласованы проектная, градостроительная документации, градостроительные регламенты и иная документация в отношении объектов культурного наследия, зон охраны объектов культурного наследия в количестве 82 штук.

Проведена процедура согласования более 2 тыс. земельных участков под хозяйственное освоение

Задача № 2. Популяризация объектов культурного наследия

Организация и проведение работ по пропаганде и популяризации объектов культурного наследия: выступление в средствах массовой информации; издание буклетов, брошюр; установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия

Подготовлены публикации и интервью в средствах массовой информации.

В рамках ВЦП «Популяризация объектов культурного наследия Республики Бурятия» издана книга «Свод объектов культурного наследия Республики Бурятия. Том 1. Памятники архитектуры и истории».

Установлены информационные надписи и обозначения на следующих объектах культурного наследия: Спасо-Преображенский собор, здание комбината «Забайкаллеса» и Бурятского комитета радиовещания, главный дом усадьбы купца Голдобина И.Ф., церковь Святой Троицы, Дом советов, Дом политического просвещения, Главный дом усадьбы купца Немчинова Я.А., установлены две мемориальные доски на объектах культурного наследия в с. Тарбагатай

Задача № 3. Государственная охрана объектов культурного наследия

Обеспечение объектов культурного наследия учетной документацией.

Установление границ территорий объектов культурного наследия.

Установление охранных зон объектов культурного наследия.

Организация и проведение историко-культурных экспертиз

Выдано 135 паспортов объектов культурного наследия.

Проведены работы по установлению границ территорий объектов культурного наследия в восьми районах республики (Джидинский, Иволгинский, Еравнинский, Селенгинский, Хоринский, Заиграевский, Тарбагатайский районы, г. Улан-Удэ).

Утверждены градостроительные регламенты и режимы использования земельных участков в границах зон охраны объектов культурного наследия регионального значения в п. Баргузин, п. Новоселенгинск и г. Кяхта.

Произведены работы по определению координат поворотных точек границ территорий объектов культурного наследия, зон охраны, зон регулирования застройки и зон охраняемого ландшафта объектов культурного наследия     г. Улан-Удэ.

Проведено в 2008 году 12 историко-культурных экспертиз земельных участков под хозяйственное освоение. В 2009 году проведена историко-культурная экспертиза документов и материалов на объекты культурного наследия – монументы (обелиски), посвященные революционным событиям, периодам Гражданской войны и Великой Отечественной войны, рекомендованные к изменению категории историко-культурного значения с регионального на муниципальное значение

2.2.6. Развитие физической культуры и спорта

Основной целью развития физической культуры и спорта являлось укрепление здоровья среди всех социально-демографических групп населения.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

развитие массовой физической культуры;

создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и организации учебно-тренировочного процесса сборных команд республики;

совершенствование информационно-пропагандистского обеспечения;

совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области физической культуры и спорта;

развитие и укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта.

Результат достижения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов:

Таблица 76

Индикаторы развития физической культуры и спорта

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом, %

11,5

12,8

13,5

15,9

16,5

19,1

Обеспеченность спортивными сооружениями, ед.

-

-

1 560,0

1 584,0

1 590,0

1 529,0

Объем платных услуг, тыс. рублей, в том числе:

14 000,0

16 900,0

14 500,0

19 100,0

20 700,0

23 863,0

по подведомственным учреждениям РАФКиС

132,2

486,6

141,5

197,0

196,5

196,5

Средняя заработная плата, рублей

16 000,0

21 000,0

9 250,0

10 322,2

11 148,0

11 300,0

Численность занятых, человек

2 000,0

2 006,0

2 050,0

2 053,0

2 060,0

2 076,0

Численность подготовленного спортивного резерва в сборную команду Российской Федерации по видам спорта (молодежный и юношеский состав), человек

-

-

29,0

30,0

30,0

30,0

Количество подготовленных спортсменов в сборную команду Российской Федерации по видам спорта, человек

-

-

15,0

15,0

17,0

17,0

Ежегодно в республике проводилось более 600 спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий, среди которых «Лыжня России», международный турнир по вольной борьбе на призы Президента Республики Бурятия, международные соревнования по подледному лову, всероссийские соревнования по легкой атлетике «Кросс наций», республиканские сельские спортивные игры и другие. В спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях приняло участие более 200 тыс. человек.

В 2010 году всероссийскую известность и значимый эффект для Бурятии принесли два крупнейших спортивных мероприятия – молодёжный фестиваль «Олимпийский ритм» и спортивный форум «Мы любим спорт». Изменив формат пропаганды в области физической культуры, республика постепенно начала получать своего рода моду на спорт.

В 2010 году более 800 спортсменов членов сборных команд Республики Бурятия приняли участие в региональных, всероссийских и международных соревнованиях. В состав сборных команд России входят 45 спортсменов из Республики Бурятия. В 2010 году на чемпионатах, первенствах мира и Европы спортсменами из Республики Бурятия завоевана 61 медаль различного достоинства.

Одним из важных аспектов физической культуры и спорта является развитие спорта высших достижений. Это позволяет усилить конкурентоспособность спортсменов республики на межрегиональном, всероссийском и международном уровнях. Республика по праву может гордиться спортивными результатами 2010 года. Сегодня примером для подражания стали имена таких спортсменов, как Алдар Бальжинимаев – победитель первых юношеских Олимпийских игр 2010 года, Любовь Волосова – бронзовый призер Чемпионата мира по вольной борьбе, Баир Омоктуев – чемпион мира по боевому самбо.

В целях пропаганды и популяризации здорового образа жизни проведена активная информационная политика в средствах массовой информации.

С созданием в 2008 году института дворовых инструкторов в республике организована работа с населением по месту жительства по проведению оздоровительных занятий, организация культурно-спортивных мероприятий. В 2010 году инструкторами проведено 1 117 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых приняло участие более 42 тыс. человек, более 4 тыс. детей и подростков посещали секции, в том числе 495 состоящих на учёте в органах по делам несовершеннолетних.

В результате доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась с 10,9 % в 2007 году до 19,1 % в 2010 году.

Численность занятых в сфере физической культуры и спорта увеличилась с 1 974 человек в 2007 году до 2 076 человек в 2010 году.

В рамках реализации инвестиционных проектов и республиканской целевой программы «Строительство объектов физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия» за 2008 – 2010 годы в республике введены в эксплуатацию 14 спортивных объектов, произведена укладка 3 футбольных полей с искусственным покрытием, введено 69 спортивных площадок. В 2010 году закончено строительство первой очереди строительства спортивного центра с универсальным игровым залом в с. Максимиха Баргузинского района. Ведётся строительство стадиона на 10 тыс. зрителей на набережной р. Селенга, Многофункционального физкультурно-спортивного комплекса в г. Улан-Удэ. Ввод объектов запланирован в 2011 году.

Одновременно с вводом новых объектов физической культуры и спорта в 2010 году закрыто в связи с аварийным состоянием 77 единиц спортивных сооружений, в связи с чем количество спортивных сооружений снизилось на 3,5 % по сравнению с 2009 годом и составило 1 529 ед. и не достигло уровня программного индикатора.

Объем финансирования, направленного на реализацию инвестиционных проектов в области физической культуры и спорта, за 2008 – 2010 годы составил 2 343,41 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1 638,85 млн. рублей, республиканского бюджета – 640,02 млн. рублей.

Таблица 77

Реализация инвестиционных проектов

в области физической культуры и спорта

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные

и привлеченные

средства предприятий

Всего закон

3 455,12

1 834,36

694,51

99,25

0,00

827,00

Всего отчет

2 343,41

1 638,85

640,02

64,34

0,20

0,00

2008 закон

1 622,99

517,50

251,09

47,40

0,00

807,00

2008 отчет

724,34

437,30

250,09

36,95

0,00

0,00

2009 закон

971,27

776,58

153,06

41,63

0,00

0,00

2009 отчет

946,85

776,59

153,06

17,20

0,00

0,00

2010 закон

860,86

540,28

290,36

10,22

0,00

20,00

2010 отчет

672,22

424,96

236,87

10,19

0,20

0,00

1

РЦП «Строительство объектов физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия на 2010 – 2011 годы»**

Всего закон

3 326,32

1 778,04

637,65

90,63

0,00

820,00

Всего отчет

2 224,18

1 582,52

584,22

57,24

0,20

0,00

2008 закон

1 611,69

517,50

247,09

47,10

0,00

800,00

2008 отчет

718,44

437,30

247,09

34,05

0,00

0,00

2009 закон

870,32

720,26

112,93

37,13

0,00

0,00

2009 отчет

850,19

720,26

112,93

17,00

0,00

0,00

2010 закон

844,31

540,28

277,63

6,40

0,00

20,00

2010 отчет

655,55

424,96

224,20

6,19

0,20

0,00

1.1

Строительство физкультурно-спортивного комплекса в      г. Улан-Удэ

Всего закон

2 230,54

1 270,54

160,00

0,00

0,00

800,00

Всего отчет

1 322,84

1 162,84

160,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

1 300,00

500,00

0,00

0,00

0,00

800,00

2008 отчет

392,30

392,30

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

680,26

680,26

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

680,26

680,26

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

250,28

90,28

160,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

250,28

90,28

160,00

0,00

0,00

0,00

1.2

Строительство стадиона на     10 000 зрителей по ул. Свободы на набережной р. Селенга Советского района г. Улан-Удэ

Всего закон

688,13

450,00

238,13

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

546,50

334,68

211,82

0,00

0,00

0,00

2008 закон

163,00

0,00

163,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

163,00

0,00

163,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

23,70

0,00

23,70

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

23,70

0,00

23,70

0,00

0,00

0,00

2010 закон

501,43

450,00

51,43

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

359,80

334,68

25,12

0,00

0,00

0,00

1.3

Строительство спортивного центра с универсальным игровым залом в       с. Аршан Тункинского района

Всего закон

61,00

37,50

18,50

5,00

0,00

0,00

Всего отчет

71,00

47,50

18,50

5,00

0,00

0,00

2008 закон

40,00

17,50

17,50

5,00

0,00

0,00

2008 отчет

50,00

27,50

17,50

5,00

0,00

0,00

2009 закон

21,00

20,00

1,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

21,00

20,00

1,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4

Строительство спортивного центра с универсальным игровым залом в      г. Кяхта Кяхтинского района

Всего закон

36,73

0,00

22,72

14,01

0,00

0,00

Всего отчет

44,53

17,50

22,72

4,31

0,00

0,00

2008 закон

24,09

0,00

14,09

10,00

0,00

0,00

2008 отчет

31,59

17,50

14,09

0,00

0,00

0,00

2009 закон

12,64

0,00

8,63

4,01

0,00

0,00

2009 отчет

12,94

0,00

8,63

4,31

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5

Строительство спортивного центра с универсальным игровым залом в        с. Максимиха Баргузинского района

Всего закон

43,50

20,00

23,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

43,50

20,00

23,50

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

37,50

20,00

17,50

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

37,50

20,00

17,50

0,00

0,00

0,00

2010 закон

6,00

0,00

6,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

6,00

0,00

6,00

0,00

0,00

0,00

1.6

Спортивный центр с универсальным игровым залом в местности Хойто-Гол Окинского района

Всего закон

5,00

0,00

0,00

5,00

0,00

0,00

Всего отчет

5,00

0,00

0,00

5,00

0,00

0,00

2008 закон

5,00

0,00

0,00

5,00

0,00

0,00

2008 отчет

5,00

0,00

0,00

5,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.7

Строительство спортивных площадок

Всего закон

64,50

0,00

21,00

43,50

0,00

0,00

Всего отчет

32,51

0,00

21,00

11,51

0,00

0,00

2008 закон

43,00

0,00

21,00

22,00

0,00

0,00

2008 отчет

31,44

0,00

21,00

10,44

0,00

0,00

2009 закон

21,50

0,00

0,00

21,50

0,00

0,00

2009 отчет

1,07

0,00

0,00

1,07

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.8

Строительство центрального стадиона в         с. Сосново-Озерское Еравнинского района

Всего закон

31,59

0,00

21,60

9,99

0,00

0,00

Всего отчет

29,59

0,00

21,60

7,99

0,00

0,00

2008 закон

16,50

0,00

11,50

5,00

0,00

0,00

2008 отчет

14,50

0,00

11,50

3,00

0,00

0,00

2009 закон

15,09

0,00

10,10

4,99

0,00

0,00

2009 отчет

15,09

0,00

10,10

4,99

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.9

Строительство бассейна в пос. Саган-Нур Мухоршибирского района

Всего закон

45,00

0,00

25,00

0,00

0,00

20,00

Всего отчет

5,00

0,00

5,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

5,00

0,00

5,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

5,00

0,00

5,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

40,00

0,00

20,00

0,00

0,00

20,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.10

Строительство спортивного центра с универсальным игровым залом в 18 квартале г. Улан-Удэ

Всего закон

63,43

0,00

57,00

6,43

0,00

0,00

Всего отчет

73,43

0,00

57,00

16,43

0,00

0,00

2008 закон

5,00

0,00

5,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

15,00

0,00

5,00

10,00

0,00

0,00

2009 закон

58,43

0,00

52,00

6,43

0,00

0,00

2009 отчет

58,43

0,00

52,00

6,43

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.11

Реконструкция культурно-спортивного комплекса в пос. Селенгинск Кабанского района (Блок Е)*

Всего закон

56,90

0,00

50,20

6,70

0,00

0,00

Всего отчет

56,48

0,00

49,28

7,00

0,20

0,00

2008 закон

10,10

0,00

10,00

0,10

0,00

0,00

2008 отчет

10,61

0,00

10,00

0,61

0,00

0,00

2009 закон

0,20

0,00

0,00

0,20

0,00

0,00

2009 отчет

0,20

0,00

0,00

0,20

0,00

0,00

2010 закон

46,60

0,00

40,20

6,40

0,00

0,00

2010 отчет

45,67

0,00

39,28

6,19

0,20

0,00

2

Спортивный центр с универсальным игровым залом на оз. Щучье Селенгинского района

Всего закон

4,00

0,00

0,00

4,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

4,00

0,00

0,00

4,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Строительство спортивного центра с бассейном в пос. Заречный г. Улан-Удэ

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Строительство спортивного зала в улусе Могсохон Кижингинского района

Всего закон

3,00

0,00

3,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

5,90

0,00

3,00

2,90

0,00

0,00

2008 закон

3,00

0,00

3,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

5,90

0,00

3,00

2,90

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5

Строительство спортивного зала в с. Загустай Кижингинского района

Всего закон

16,23

0,00

8,43

0,80

0,00

7,00

Всего отчет

7,63

0,00

7,43

0,20

0,00

0,00

2008 закон

8,30

0,00

1,00

0,30

0,00

7,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

7,93

0,00

7,43

0,50

0,00

0,00

2009 отчет

7,63

0,00

7,43

0,20

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6

Реконструкция культурно-спортивного комплекса в улусе Шибертуй Бичурского района

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7

Реконструкция спортивного зала в с. Тугнуй Мухоршибирского района

Всего закон

30,97

30,97

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

30,98

30,98

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

30,97

30,97

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

30,98

30,98

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8

Устройство футбольных полей с искусственным покрытием размером 110х70 м в с. Турунтаево Прибайкальского района, г. Улан-Удэ

Всего закон

56,85

25,35

31,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

56,85

25,35

31,50

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

56,85

25,35

31,50

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

56,85

25,35

31,50

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9

Разработка проектно-сметной документации типового проекта спортивного зала

Всего закон

1,20

0,00

1,20

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1,20

0,00

1,20

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

1,20

0,00

1,20

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

1,20

0,00

1,20

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10

Приобретение искусственного покрытия для футбольных полей

Всего закон

8,91

0,00

8,91

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

8,86

0,00

8,86

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

8,91

0,00

8,91

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

8,86

0,00

8,86

0,00

0,00

0,00

11

Строительство лыжной базы в пос. Аршан г. Улан-Удэ

Всего закон

7,64

0,00

3,82

3,82

0,00

0,00

Всего отчет

7,81

0,00

3,81

4,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

7,64

0,00

3,82

3,82

0,00

0,00

2010 отчет

7,81

0,00

3,81

4,00

0,00

0,00

<*> В 2008 году финансирование осуществлялось в рамках непрограммной части республиканской адресной инвестиционной программы.

<**> В 2008 – 2009 годах финансирование осуществлялось в рамках РЦП «Строительство объектов физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия на 2008 – 2010 годы».

Таблица 78

Организационные мероприятия в области

физической культуры и спорта

Мероприятия

Эффективность программных   
мероприятий

Задача № 1. Развитие массовой физической культуры

Проведение фестивалей, спартакиад среди различных возрастных групп населения, соревнований по месту жительства

Численность занимающихся физической культурой и спортом в Республике Бурятия составляет 184 тыс. человек, доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась с 10,9 % в 2007 году до 19,1 % в 2010 году

Задача № 2. Создание эффективной системы подготовки спортсменов         
высокого класса и организации учебно-тренировочного процесса сборных    
команд республики

Выступление спортсменов сборной команды Республики Бурятия на всероссийских и   международных соревнованиях. Проведение учебно-трени-ровочных сборов

В 2010 году более 800 спортсменов – членов сборных команд Республики Бурятия приняли участие в региональных, всероссийских и международных соревнованиях. В состав сборных команд России входят 45 спортсменов из Республики Бурятия. В 2010 году на чемпионатах, первенствах мира и Европы спортсменами из Республики Бурятия завоевана 61 медаль различного достоинства. Спортсмен из Кижингинского района Алдар Бальжинимаев стал победителем на первых юношеских Олимпийских играх 2010 года, Любовь Волосова завоевала бронзовую медаль на Чемпионате мира по вольной борьбе, Баир Омоктуев завоевал золото на Чемпионате мира по боевому самбо

Задача № 3. Совершенствование информационно-пропагандистского

обеспечения

Пропаганда здорового образа жизни на телевидении, радио, газетах, журналах, выпуск передач о здоровом образе жизни, встреча именитых спортсменов с учащимися школ, техникумов, высших учебных заведений, средних специальных учебных заведений и т.д.

Освещение спортивных событий в республике осуществляется с помощью местных телеканалов и радиостанций. Информация о спорте публикуется в печатных изданиях «Спорт Тамир», «Правда Бурятии», «Информ Полис», «Молодёжь Бурятии». Ознакомиться с информацией возможно на странице bursport.ru.

В 2010 году на территории республики стартовал проект в области физической культуры и спорта «Урок физкультуры XXI века», который прошел на базе школы № 49 и спортивного комплекса «Юность». Данный проект показал  высокую заинтересованность детей в новых  формах проведения урока.

Для развития патриотизма жителей Бурятии и пропаганды спорта в общественных местах города проходили промо-акции, посвящённые Олимпиаде в Сочи – «Займись спортом 2014 часов», была запущена серия плакатов и баннеров с участием известных молодых бурятских спортсменов. На местных радиостанциях «Пульс радио» и «Европа плюс» на тему спорта проводились игровые викторины. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась с 10,9 % в 2007 году до 19,1 % в 2010 году

Рекламная деятельность по пропаганде здорового образа жизни

Задача № 4. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и      
повышения квалификации кадров в области физической культуры и спорта

Подготовка и переподготовка работников в области физической культуры и спорта.  
Проведение семинаров, выставок, форумов, курсов повышения квалификации, научно-практических конференций

Проведен спортивный форум «Мы любим спорт». В ходе форума организовано шесть «круглых столов», на которых обсуждались опыт, проблемы, механизмы взаимодействия и перспективы развития спорта, физической культуры в Бурятии. В рамках форума была проведена республиканская выставка-ярмарка физкультурно-спортивных услуг «Мы любим спорт». Проведен смотр-конкурс «Золотой Олимп – 2010», ежегодно проводились курсы повышения квалификации (совместно с БГУ) инструкторов по физической культуре и спорту, учебные семинары. Численность занятых в области физической культуры и спорта в 2010 году составила 2 076 человек

Задача № 5. Развитие и укрепление материально-технической базы

Строительство многофункционального физкультурно-спортивного комплекса, спортивного центра с бассейном,  центрального городского стадиона на 10 – 12 тыс. зрителей на набережной р. Селенга в    г. Улан-Удэ, спортивных центров с универсальным игровым залом в г. Кяхта, Окинском и Селенгинском районах, спортивно-туристских центров в Баргузинском и Тункинском районах, строительство спортивных залов, площадок, полей по месту жительства

За 2008 – 2010 годы введено в эксплуатацию 3 спортивных центра, 2 стадиона, 9 спортивных залов, закончено строительство I очереди строительства спортивного центра с универсальным игровым залом в с. Максимиха Баргузинского района, ведётся строительство стадиона на 10 тыс. зрителей на набережной         р. Селенга, Многофункционального физкуль-турно-спортивного комплекса в г. Улан-Удэ.

Обеспеченность спортивными сооружениями составила 1 529 ед.

2.2.7. Молодежная политика

Основной целью в сфере молодежной политики являлось создание правовых, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, формирование здорового образа жизни, а также развитие и реализация потенциала молодежи.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач: гражданское становление, развитие духовности, воспитание чувства патриотизма молодежи; повышение профессионализма и решение вопросов занятости молодежи.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов:

Таблица 79

Индикаторы молодежной политики

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Доля учащихся, студентов и выпускников образовательных учреждений, участвующих в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и временной занятости, в общем количестве молодежи, %

-

-

-

-

10,0

10,0

Доля молодых людей, принимающих участие в добровольной деятельности, в общем количестве молодежи, %

-

-

-

-

1,2

2,1

Количество молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, ед.

-

-

-

-

1 200,0

1 200,0

Количество проектов, представленных на мероприятиях по инновационному развитию, ед.

-

-

-

-

220,0

223,0

Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической и социально значимой направленности, в общем количестве молодежи, %

-

-

-

-

12,0

13,0

Количество молодых семей, получивших жилищную субсидию, ед.

220,0

246,0

128,0

128,0

150,0

161,0

Основным инструментом реализации молодежной политики в этот период являлась республиканская целевая программа «Молодежь Бурятии (2008 – 2010 годы)» по направлениям: молодежь и гражданственность, молодая семья, занятость и профессионализм молодежи, молодежь в трудных жизненных ситуациях, молодежная возвратная миграция, студенчество и научный потенциал молодежи, кадровое и информационное обеспечение.

Профессиональная ориентация молодежи входит в число приоритетных направлений государственной политики в отношении молодежи. В республике внедряется система сплошной профориентации школьников 9 – 11 классов. Помимо проведения межрегиональной, республиканских и межрайонных ярмарок вакансий учебных и рабочих мест (ежегодно свыше 15 000 участников), ставших уже традиционными, в школах проводились профтестирование, ролевые и деловые игры, дни профессий, экскурсии на крупные предприятия г. Улан-Удэ. В 2010 году в эксперименте приняли участие 5 районов республики: Кяхтинский район, Тарбагатайский район, Кабанский район, Заиграевский район, Иволгинский район, а также г. Улан-Удэ.

За текущий период отмечается положительная динамика создания временных рабочих мест для молодежи посредством организации молодежных (студенческих) трудовых отрядов, расширяется география их деятельности. Количество бойцов трудовых отрядов увеличилось с 3 200 до 3 500 человек. Отряды приняли участие во всероссийских стройках: реконструкция аэропорта «Владивосток» в рамках подготовки к саммиту АТЭС-2012 на острове Русский Приморского края, строительство и реконструкция объектов инфраструктуры XXII зимних Олимпийских игр в Сочи.

В рамках программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, с целью повышения профессионализма организованы стажировки выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, через которые прошли за 3 года свыше 2 000 человек. Это значительно способствует закрепляемости молодежи на местах и их профессиональному росту.

За 2 последних года на 46,5 % увеличилось количество молодых людей, занятых предпринимательской деятельностью. Молодежь активно принимала участие в республиканском конкурсе «Молодежный бизнес-проект» (представлено 70 проектов), «Лучший проект начинающего предпринимателя». С 2010 года запущен проект «Он-лайн-школа молодежного предпринимательства», на котором зарегистрировано и проходит обучение свыше 440 молодых людей. В 2010 году С. Брыков стал финалистом Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России» и получил премию для поддержки талантливой молодежи.

Важным направлением по поддержке молодежи в республике является улучшение жилищных условий.

В рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» за период 2008 – 2010 годов в республике улучшили свои жилищные условия  603 молодые семьи.

Большая работа с молодежью проводится не только в республике, но и за ее пределами с учащимися, студентами и работающей молодежью в других городах России, выходцами из Бурятии.

В 2009 – 2010 годах мобильная группа в составе представителей органов исполнительной власти, крупных предприятий, общественных организаций в рамках проекта «Бурятия ждет» выезжала в города Сибири (Томск, Новосибирск, Красноярск, Иркутск). Организованы семинары-совещания, дискуссионные площадки с молодежью, на которых представлялась информация о рабочих вакансиях и стажировках, прохождении практики в государственных органах, а также об участии в программах, реализуемых в Республике Бурятия.

Тесное межрегиональное сотрудничество налажено среди молодых ученых республики. В 2009 году организована Всероссийская научно-практическая конференция студентов, аспирантов и молодых ученых Бурятии «Социально-экономическое развитие России: региональные проблемы» (г. Санкт-Петербург), Всероссийская научно-практическая конференция молодых ученых Бурятии «Инновационные пути развития России: региональные аспекты», Сибирская школа актива (г. Томск, 2010 год). В 2010 году подписан меморандум о сотрудничестве между молодыми учеными Бурятии и Монголии.

В 2008 – 2010 годы лауреатами премий для поддержки талантливой молодежи стали 159 человек: это победители Всероссийских школьных олимпиад, конкурса «Лучший молодой ученый», фестиваля «Студенческая весна», конкурсов «Студент года», «Дангина – Гэсэр», «Лучший по профессии», Молодежных Дельфийских игр, военно-спортивной игры «Зарница» и т.д. Общая сумма премий за 3 года составила 4,59 млн. рублей.

Уделялось большое внимание воспитанию гражданственности и патриотизма. В республике функционируют 76 туристско-краеведческих, археологических центров, клубов, посещаемость в течение года составляет порядка 3 000 человек. В технических центрах, домах, станциях, клубах охват воспитанников составляет более 1 000 человек. Число военно-спортивных патриотических клубов и объединений – 156 с охватом более 2 000 подростков.

В республике действует свыше 30 молодежных общественных объединений. Целью деятельности этих организаций является формирование гражданской и политической активности молодежи, пропаганда здорового образа жизни. Всего в молодежных общественных организациях состоит свыше 7 000 человек. Кроме того, молодежные общественные объединения являются активными участниками добровольческого движения. В течение года создаются и работают волонтёрские отряды по профилактике дорожно-транспортного травматизма, проводятся месячники «Здоровье в твоих руках», «Спешите делать добро», акции «Тур здорового образа жизни», «Здоровая молодежь – будущее Бурятии», «Зеленые команды», «За чистые берега Байкала», конкурс «Доброволец года», фестивали «Будущее за нами», «Энергия молодежи», оказывается адресная помощь ветеранам. Ежегодно данными мероприятиями охвачено свыше 30 000 молодых людей. Всего из числа молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет в добровольческую деятельность вовлечено 6 000 человек (4 %).

Высокий интерес среди молодежи вызывает участие в таких мероприятиях патриотической направленности как военно-спортивная игра «Зарница», «Вахта памяти», поисковые экспедиции к местам боев 93 Восточно-Сибирской стрелковой дивизии в Подольском районе Московской области, на р. Халхин-Гол в Монголии.

В рамках подготовки и празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов проведена работа по сбору материала об участниках войны для издания 9-го тома Книги Памяти Республики Бурятия. В районах республики были созданы рабочие группы по сбору материалов для 9-го тома Книги Памяти и назначены их координаторы. Всего в очередной том внесено 7 780 имен участников войны.

В поисковом движении Бурятии участвует 530 молодых людей. Благодаря их работе поднято, эксгумировано 14 красноармейцев РККА в                г. Подольске, установлены имена 130 военнослужащих, отреставрированы памятники, воинское кладбище солдат Первой мировой войны на ст. Дивизионная, произведены работы на братской могиле воинам-интернационалистам, погибшим при защите города в 1 918 г. (800 человек), выпущено 8 телепередач, снято и продемонстрировано 2 документальных фильма.

В целом дополнительным образованием, составной частью которых являются кружки и секции военно-патриотической направленности, охвачено более 70 тыс. детей и подростков, что составляет 62 %.

Ведется работа с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, условно осужденными и подростками, находящимися в местах лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учете. Мероприятия способствовали воспитанию духовности, чувства патриотизма, ответственности и формированию установок толерантного поведения, здорового образа жизни. По данным исполнительной инспекции УФСИН на 1 октября 2010 года 30 % несовершеннолетних освобождены условно досрочно.

С 2008 года в республике осуществляются целевые медицинские осмотры учащихся образовательных учреждений республики на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических и психотропных веществ. В тестировании приняло участие 11 215 человек из        г. Улан-Удэ, Баргузинского, Бичурского, Джидинского, Заиграевского, Закаменского, Иволгинского, Кижингинского, Кяхтинского, Прибайкальского, Мухоршибирского, Селенгинского районов. С 2011 года тестирование будет организовано в несколько этапов в одном образовательном учреждении. Это позволит организовать сплошное тестирование и охватить не менее 90 % учащихся, подлежащих тестированию.

В 2008 – 2009 годах в республике проводилась акция «Знай, чтобы жить», направленная на информационное просвещение молодежи в сфере противодействия распространению наркомании и других видов зависимостей.

В ходе реализации акции были организованы встречи со студенческой и учащейся молодёжью в учебных заведениях Республики Бурятия.

В 2009 – 2010 годах в Республике Бурятия состоялся ряд крупных мероприятий в сфере молодежной политики: Байкальский молодежный форум «Здоровая молодежь – будущее России» (июнь 2009года), Всероссийская научно-практическая конференция «Реализация молодежной политики на муниципальном уровне» (сентябрь 2009 года), Всероссийская встреча-совещание «Альтернативные формы обеспечения жильем молодежи» (октябрь 2010 года). В этих мероприятиях принял участие 31 регион Российской Федерации. По итогам мероприятий приняты рекомендации, заключены межрегиональные соглашения, обсуждаемые темы получили дальнейшее развитие с учетом полученного опыта в сфере обеспечения жильем молодежи, внедрения новых моделей работы с молодежью на муниципальном уровне и т.д. В 2010 году в республике утверждена концепция приоритетного республиканского проекта «Молодежь Бурятии» на 2011 – 2020 годы, республиканская целевая программа «Молодежь Бурятии» на 2011 – 2015 годы.

Таблица 80

Реализация инвестиционных проектов

и мероприятий в области молодежной политики

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муниципального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные

и привлеченные

средства предприятий

Всего закон

38,32

0,00

28,32

0,00

10,00

0,00

Всего отчет

28,32

0,00

28,32

0,00

0,00

0,00

2008 закон

20,50

0,00

10,50

0,00

10,00

0,00

2008 отчет

10,50

0,00

10,50

0,00

0,00

0,00

2009 закон

2,90

0,00

2,90

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

2,90

0,00

2,90

0,00

0,00

0,00

2010 закон

14,92

0,00

14,92

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

14,92

0,00

14,92

0,00

0,00

0,00

1

РЦП «Молодежь Бурятии (2008 – 2010 годы)»

Всего закон

38,32

0,00

28,32

0,00

10,00

0,00

Всего отчет

28,32

0,00

28,32

0,00

0,00

0,00

2008 закон

20,50

0,00

10,50

0,00

10,00

0,00

2008 отчет

10,50

0,00

10,50

0,00

0,00

0,00

2009 закон

2,90

0,00

2,90

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

2,90

0,00

2,90

0,00

0,00

0,00

2010 закон

14,92

0,00

14,92

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

14,92

0,00

14,92

0,00

0,00

0,00

Таблица 81

Организационные мероприятия в области молодежной политики

Мероприятия

Эффективность
программных мероприятий

Задача № 1. Повышение профессионализма и решение

вопросов занятости молодежи

Организационная и финансовая поддержка на конкурсной основе организаций, предоставляющих услуги в сфере занятости, профессиональной ориентации, обучения и переобучения молодежи. Содействие в создании на базе учебных заведений профессионального образования студенческих трудовых отрядов. Проведение республиканских слетов студенческих трудовых отрядов

В республике внедряется система сплошной профориентации школьников 9 – 11 классов. Помимо проведения межрегиональной, республиканских и межрайонных ярмарок вакансий учебных и рабочих мест (ежегодно свыше 15 000 участников), ставших уже традиционными, в школах проводится профтестирование, ролевые и деловые игры, дни профессий, экскурсии на крупные предприятия г. Улан-Удэ. В 2010 году в эксперименте приняли участие 5 районов республики: Кяхтинский, Тарбагатайский, Кабанский, Заиграевский, Иволгинский, а также г. Улан-Удэ.

Количество бойцов трудовых отрядов увеличилось с 3 200 до 3 500 человек. Организованы стажировки выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, через которые прошли за 3 года свыше 2 000 человек

Задача № 2. Гражданское становление, развитие духовности, воспитание    
чувства патриотизма молодежи

Формирование информационно-методической базы для переподготовки, повышения квалификации руководящих, педагогических кадров детских и молодежных военно-патриотических, спортивных, творческих общественных объединений.

Проведение конкурса «Лучшие молодые специалисты органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия».

Развитие молодежного парламентского движения.

Выявление и продвижение способной и талантливой молодежи, содействие профессиональному росту в сфере науки и образования, закрепление молодых научных кадров в учебных и научных учреждениях.

Поддержка молодежных и общественных инициатив в области молодежной политики.

Формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни страны и государственной деятельности. Привлечение молодежи к решению проблем наркомании, алкоголизма, преступности, СПИДа, повышение результативности работы и внедрение новых методов и технологий работы с молодежью

В 2008 – 2010 годах лауреатами премий для поддержки талантливой молодежи стали 159 человек. Общая сумма премий за 3 года составила 4,59 млн. рублей.

Увеличилось количество молодых людей, занятых предпринимательской деятельностью. Молодежь активно принимала участие в республиканском конкурсе «Молодежный бизнес-проект» (представлено 70 проектов), «Лучший проект начинающего предпринимателя». С 2010 года запущен проект «Он-лайн-школа молодежного предпринимательства», на котором зарегистрировано и проходит обучение свыше 440 молодых людей.

В поисковом движении Бурятии участвует 530 молодых людей. Благодаря их работе поднято, эксгумировано 14 красноармейцев РККА в г. Подольске, установлены имена 130 военнослужащих, отреставрированы памятники, воинское кладбище солдат Первой мировой войны на ст. Дивизионная, произведены работы на братской могиле воинам-интернациона-листам, погибшим при защите города в 1 918 году (800 человек), выпущено 8 телепередач, снято и продемонстрировано 2 документальных фильма.

В целом дополнительным образованием, охвачено более 70 тыс. детей и подростков, что составляет 62 %.

В 2010 году был реализован проект «Бурятия ждет», в рамках которого состоялись семинары-совещания, дискуссионные площадки с молодежью, проживающей в г. Томск, Новосибирск, Красноярск, Иркутск.

Подписан меморандум о сотрудничестве между молодыми учеными Бурятии и Монголии.

Осуществлялись целевые медицинские осмотры учащихся образовательных учреждений республики на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических и психотропных веществ

2.2.8. Национальная политика

Программные мероприятия были направлены на сохранение социально-политической стабильности, повышение общественно-политической активности общественных объединений и политических партий, взаимопонимание и согласие между представителями всех национальностей, проживающих в республике, сохранение гражданского мира.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением индикатора:

Таблица 82

Индикаторы национальной политики

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Уровень интолерантности в молодежной среде (до 29 лет) (по данным социологического опроса), %

45,7

19,8

40,0

30,0

39,0

14,0

В 2008 – 2010 годах реализовывалась Концепция государственной национальной политики Республики Бурятия и План мероприятий по ее реализации, основные мероприятия которых направлены на содействие в подготовке и проведении публичных массовых социально значимых мероприятий общественным организациями, научными и образовательными учреждениями, деятельность которых направлена на развитие национального самосознания народа,

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 6 октября 2010 года № 647-р принят План мероприятий по реализации Концепции государственной национальной политики Республики Бурятия на 2011 – 2013 годы. В 2010 году принят Закон Республики Бурятия «О поддержке национально-культурных автономий в Республике Бурятия», определяющий полномочия органов государственной власти и финансовое обеспечение этой поддержки за счет средств республиканского бюджета.

В 2008 – 2010 годы большое внимание уделялось профилактике, мониторингу, прогнозированию и предупреждению конфликтов на национальной и религиозной почве.

Данные социологического исследования показали, что молодежь отличается своей интолерантностью. Для смягчения агрессивных форм поведения, привития молодежи навыков мирного разрешения конфликтных ситуаций начата работа по формированию толерантности среди молодежи. С этой целью в образовательных учреждениях республики с 2008 года проводятся месячники «Толерантность против агрессии и ксенофобии», цель которых привлечение внимания педагогов, учащихся и их родителей к вопросам толерантности, формирование толерантного мышления детей и подростков. Стали традиционными семинары с целью оказания теоретической и методической помощи педагогам, тиражирования положительного опыта; проведение социологических исследований. В рамках информационного обеспечения этих мероприятий создается комплекс открытого доступа, который будет включать сборники методических рекомендаций, обучающие фильмы.

Механизмами реализации национальной политики в Бурятии являлось осуществление мер по формированию и развитию информационного пространства с учетом многонационального состава населения. В республике создан специальный сайт, посвященный формированию толерантности. Разработан цикл рекламных роликов и плакатов, направленных на пропаганду этнической толерантности, которые были распространены среди студентов ВУЗов, ССУЗов. В дальнейшем планируется подготовка и прокат видеосюжетов, социальной рекламы о традициях и обычаях народов, проживающих в Бурятии; поддержка проектов, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, размещение материалов об истории, традициях и обычаях народов, проживающих в Бурятии, в СМИ, в сети Интернет.

Одной из основных форм сотрудничества органов власти и институтов гражданского общества являлась деятельность Совета национальностей и Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Республики Бурятия. На заседаниях Советов рассматриваются актуальные вопросы, связанные с деятельностью национально-культурных центров и религиозных общин, обсуждаются проблемы сохранения национальных культур, языка, согласовываются с представителями общественности деятельность органов власти, общественных объединений по сохранению в республике гражданского мира и согласия.

Ежегодно проводились традиционные национальные праздники: Рождество, Пасха, «Сагаалган», «Сурхарбан», татарский «Сабантуй», сойотский «Улаг-Даг», эвенкийский «Больдер» и другие. Оказывалось содействие национально-культурным объединениям в проведении мероприятий, направленных на развитие национальной культуры и языка.

Знаковыми событиями в жизни Республики Бурятия стало проведение Конвента монголов мира (2010 год), фестиваля казачьей культуры (2009, 2010 годы), бурятского национального фестиваля «Алтаргана» (2008, 2010 годы), свидетельствующие о богатстве и разнообразии культуры народов, проживающих в нашей республике. В рамках празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне была активизирована работа по привлечению ветеранских и молодежных общественных объединений к проведению мероприятий, посвященных Дню Победы.

Ежегодно проводился фестиваль – смотр «Содружество сердец», собирающий творческие коллективы национально-культурных центров Бурятии, который демонстрирует творческий потенциал, дружбу и толерантность народов Сибири. Стало традиционным проведение различных научно-практических конференций по вопросам истории, развития культуры народов Республики Бурятия.

С целью привлечения и стимулирования институтов гражданского общества в реализации программ, направленных на развитие межнациональных отношений и толерантности, в 2009 году началось проведение конкурсов социальных проектов, направленных на формирование этнической толерантности в обществе.

Регулярно проводились «круглые столы», правовые семинары по обсуждению вопросов развития и ведения традиционных видов хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, проблем образования.

Велась планомерная работа по развитию казачества в Республике Бурятия, направленная на привлечение казачества к активной общественной жизни, их вовлечение в решение вопросов местного самоуправления.

В 2009 году разработана Концепция развития бурятского языка, в которой закреплены основные направления функционирования языка; в 2010 году утверждена Государственная программа «Сохранение и развитие бурятского языка на 2011 – 2014 годы», нацеленная на повышение статуса бурятского языка в образовательном пространстве республики. Ежегодно, в рамках празднования Дня бурятского языка проводились различные «круглые столы» по вопросам развития бурятского языка (в 2009 году – «Язык, как национальное достояние: проблемы сохранения лингвистического разнообразия», межрегиональный семинар «Бурятский и киберпространство»); конкурсы на знание языка, сочинений, художественного чтения. Стало традиционным проведение в мае Дня славянской письменности, в рамках которого проходят мероприятия, направленные на популяризацию чтения, приобщение широких кругов к грамотной речи.

Одним из приоритетов в деятельности в сфере межнациональных отношений является изучение совместно с научно-исследовательскими организациями и вузами состояния межнациональных отношений в республике и разработка практических рекомендаций для создания обстановки межнационального согласия и атмосферы взаимного уважения к национальным традициям и обычаям, дальнейшее развитие духовно-культурного обмена. Большое внимание уделено осуществлению мониторинга, прогнозированию и предупреждению конфликтов на национальной и религиозной почве, что позволяет проводить взвешенную, научно-обоснованную национальную политику, направленную на сохранение атмосферы мира и согласия в межнациональных и конфессиональных отношениях.

2.2.9. Безопасность жизнедеятельности

2.2.9.1. Правоохранительная деятельность и дорожная безопасность

Основными целями в области правоохранительной деятельности являлись: обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности и общественного порядка, снижение уровня преступности, повышение раскрываемости преступлений, создание обстановки спокойствия на улицах и в других общественных местах, снижение количества дорожно-транспортных происшествий.

Достижение поставленных целей осуществлялось посредством решения следующих задач:

в области охраны общественного порядка и безопасности граждан: снижение уровня преступности, профилактика и предупреждение правонарушений со стороны несовершеннолетних и молодежи (снижение удельного веса преступности несовершеннолетних), снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми и ранее совершавшими преступления;

в сфере обеспечения безопасности дорожного движения: снижение количества зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий; совершенствование организации дорожного движения; развитие юношеских автошкол, иных спортивно-технических автомотоклубов; активизация работы средств массовой информации по пропаганде соблюдения требований безопасности дорожного движения, повышение культуры участников дорожного движения.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов:

Таблица 83

Индикаторы правоохранительной деятельности и

дорожной безопасности

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Уровень криминогенности, % от числа опрошенных

-

-

63,8

43,1

61,8

41,5

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, единиц

-

-

1 788,0

1 469,0

1 770,0

1 208,0

Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, единиц

-

-

2 532,0

2 540,0

2 507,0

3 316,0

Количество дорожно-транспортных происшествий, единиц

1 896,0

1 752,0

1 670,0

1 572,0

1 592,0

1 528,0

В 2008 – 2010 годах осуществлен комплекс организационно-практичес-ких мероприятий по обеспечению правопорядка и общественной безопасности.

Принят Закон Республики Бурятия от 13 октября 2010 года № 1570-IV «О системе профилактики правонарушений в Республике Бурятия», которым установлены организационно-правовые основы функционирования системы профилактики правонарушений.

Для снижения уличной преступности разработана концепция аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» с поэтапным развитием до 2012 года. В рамках реализации программы в г. Улан-Удэ внедрена и развивается система видеонаблюдения, состоящая из 50 видеокамер и 3 аппаратов экстренной связи «гражданин – милиция», установленных в местах с массовым пребыванием граждан. В апреле 2010 года введён в эксплуатацию диспетчерский центр позиционирования нарядов, задействованных по плану комплексного использования сил и средств в охране правопорядка. Для мониторинга подвижных объектов используется спутниковая навигационная система ГЛОНАСС. Вывод информации осуществляется на электронную карту г. Улан-Удэ, расположенную в Системе управления нарядами при Дежурной части УВД по г. Улан-Удэ. Навигационным оборудованием ГЛОНАСС на данный момент оснащено 13 автопатрулей патрульно-постовой службы милиции, 11 автопатрулей дорожно-патрульной службы ГИБДД, 4 автомашины участковых уполномоченных милиции. Также приобретено и установлено оборудование для отображения 46 автопатрулей полка УВО при МВД по Республике Бурятия, оснащённых системой «Арго-Страж».

В целях стабилизации оперативной обстановки и профилактики правонарушений ежегодно осуществлялись профилактические мероприятия и операции, направленные на улучшение состояния правопорядка, борьбу с преступностью, усиление общественной безопасности: «Быт», «БОМЖ», «Надзор», «Дети улиц», «Антирэкет», «Подросток-игла», «Условник», «Курорт», «Путина», «Лес», «Ель», «Мобильник», «Контрафакт», «Алкоголь», «Сфера-Безопасность (Пиротехника)».

Реализуемые профилактические меры позволили получить следующие результаты. В 2010 году в Республике Бурятия зарегистрировано 26 510 преступлений, что на 26 % меньше, чем в 2007 году (35 828 ед.).

Тенденция снижения количества совершенных преступных деяний характерна для большинства видов преступлений. Уменьшилось количество убийств и покушений на убийство на 18,8 %, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на 28,2 %, разбоев на 28,5 %. Снизилось количество имущественных преступлений, таких как кражи на 22,8 %, грабежи на      50,5 %.

Повышенное внимание уделялось профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. С целью снижения уровня преступности и правонарушений среди несовершеннолетних принят Закон Республики Бурятия от        10 декабря 2009 года № 1182-IV «О некоторых мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в Республике Бурятия». В ходе межведомственных проверок и рейдов выявлено около 7 тыс. несовершеннолетних, находившихся в общественных местах без сопровождения родителей и (или) лиц, их заменяющих.

Для проведения коррекционной работы асоциального поведения несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приобретены мебель, оргтехника, музыкальное оборудование, туристический инвентарь для Центра реабилитации МВД по Республике Бурятия.

С 1 апреля 2009 года введено 25 должностей «школьных» инспекторов милиции в г. Улан-Удэ, 30 – в сельских районах.

В целях пропаганды здорового образа жизни, патриотического и духовного воспитания несовершеннолетних проведены мероприятия для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Так, за 2010 год организованы и проведены соревнования по военно-спортивному многоборью «Подснежник», по мини-футболу, турнир по хоккею «Золотая шайба», День на Байкале «Детская рыбалка» и организовано проведение «Уроков православия», «Уроков буддизма», «Уроков мужества». В мае 2010 года совместно с Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Республике Бурятия и Управлением федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Бурятия проведена 3-я республиканская спартакиада «Я выбираю спорт!» среди условно осужденных несовершеннолетних и состоящих на профилактических учетах. В спортивных мероприятиях приняло участие 100 подростков из 10 районов республики и г. Улан-Удэ.

В 2010 году указанными мероприятиями было охвачено более 7 000 несовершеннолетних.

В 2010 году утверждена республиканская межведомственная программа «Байкальское милосердие в Республике Бурятия на 2010 – 2011 годы», целью которой является формирование культуры ненасильственных, толерантных отношений в обществе и семье, оказание своевременной юридической, социально-психологической и медицинской помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, повышение ответственности родителей за противоправные действия, направленные против детей.

Совместно с Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Республике Бурятия проведена антинаркотическая акция «Родительский урок». Целью операции является привлечение внимания родительской общественности к проблеме наркомании, разъяснение ее правовых, медицинских и психологических аспектов, а также о возможных фактах распространения наркотиков в образовательных учреждениях. Сотрудники Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Республике Бурятия совместно со школьными  инспекторами по делам несовершеннолетних  провели в учебных заведениях лекции, ролевые игры, тренинги на антинаркотическую тематику.

Принимаемые меры позволили добиться снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, с 2 303 в 2007 году до 1 208 преступлений в 2010 году. Сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними.

В целях обеспечения действенной системы профилактики преступлений и других правонарушений среди ранее судимых лиц, в том числе несовершеннолетних, а также в целях организации взаимодействия органов внутренних дел и уголовно-исполнительных инспекций по осуществлению контроля за поведением лиц, осужденных к мерам наказания без изоляции от общества, в 2008 – 2010 годах МВД по Республике Бурятия совместно с УФСИН России по Республике Бурятия проводились комплексные оперативно-профилактические операции «Надзор», «Условник», «Шанс».

Однако в 2010 году ранее судимыми лицами было совершено на 22,7 % больше преступлений, чем в 2007 году (2 274 против 1 854). В расчёте на 100 тыс. населения количество преступлений, совершённых ранее судимыми лицами, составило 236,6 преступлений (в 2007 году – 193,1), что ниже среднероссийского показателя (286,1 преступления) и среднего показателя по Сибирскому федеральному округу (421,7 преступления).

Не выполнен индикатор, отражающий снижение повторной преступности. Лицами, ранее совершавшими преступления, в 2010 году было совершено 3 316 преступлений, что на 14,3 % больше, чем в 2007 году (2 902). Причинами роста рецидивной преступности явились бытовая неустроенность, отсутствие жилья; алкогольная и наркотическая зависимость; криминальная идеология среды общения; большое количество осужденных, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы (в 2010 году – 2 007 человек, в 2009 году – 1 750).

В целях профилактики преступлений организованы и проведены брифинги, телепередачи, выступления на радио и в печатных изданиях, изготовлено 4 видеоролика, 3 фильма и 3 баннера по профилактике правонарушений.

В рамках реализации РЦП «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Бурятия на 2007 – 2012 годы» приобретены:

в 2008 году – 7 автомобилей марки УАЗ-315195 «Hunter»; 13 автомобилей марки ВАЗ-21124; 7 видеофиксаторов нарушений правил дорожного движения «Искра-видео» и 5 видеофиксаторов нарушений правил дорожного движения «Визир»; 21 сигнальное громкоговорящее; 21 мобильная радиостанция «Моторола»; 30 анализаторов концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе («АКПЭ-01М»);

в 2009 году – 7 автомобилей марки ВАЗ 21703, 1 автомобиль марки ВАЗ 21144-20; сигнальное громкоговорящее устройство (СГУ); мобильные радиостанции; видеофиксаторы нарушений Правил дорожного движения; ноутбуки на сумму 61,7 тыс. рублей;

в 2010 году – автоэвакуатор – 1 ед. Isuzu NQR; анализаторы концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе 10 ед. Alko-Senser; сигнальные громкоговорящие устройства «Элект» – 5 ед.; приборы видеофиксации нарушений ПДД «Визир» – 10 ед.; жезлы-фонари регулировщика – 195 ед.; видеофиксатор «SWIFT-EYE».

За 2009 – 2010 годы изготовлено 5 контейнеров инженерного оборудования Единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел Российской Федерации. Контейнеры установлены в поселках Северомуйск и Таксимо Муйского района, поселке Багдарин Баунтовского района, поселке Аршан Тункинского района и г. Северобайкальск, произведен монтаж оборудования, разводка телекоммуникационных соединений. Изготовлены и установлены в г. Улан-Удэ 2 стационарных поста милиции.

Для ведения специализированного учёта транспортных средств и их владельцев, разыскиваемых транспортных средств, выданных водительских удостоверений и обобщения административной практики для УГИБДД МВД по Республике Бурятия приобретена и установлена информационная система «Регион».

Ежегодно проводились акции «Внимание – пешеход!», «Внимание –дети!», «Безопасное колесо».

В целях пропаганды безопасности дорожного движения организованы и проведены брифинги, телепередачи, выступления на радио и в печатных изданиях.

Подготовлены социальные ролики по безопасности дорожного движения с обращениями к водителям, родителям, детям о соблюдении ПДД. Ежедневно данные ролики транслируются через средства массовой информации, в общественном транспорте, в местах массового нахождения населения через громкоговорящие устройства.

В 2010 году совместно с Управлением трамвая г. Улан-Удэ подготовлена и проведена акция «Дорога зеленого цвета» (сотрудники пропаганды совместно с кондукторами трамваев при выдаче билетов пассажирам проводили беседы по безопасности дорожного движения и раздавали памятки по операции «Внимание – дети!»).

Реализация мероприятий  привела к снижению:

зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий на 19,5 % (с 1 898 в 2007 году до 1 528 единиц в 2010 году), в том числе с участием детей и подростков до 16 лет на 12,1 % (с 223 дорожно-транспортных происшествий в 2007 году до 196 в 2010 году);

погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий с 308 человек в 2007 году до 212 человек в 2010 году и с 2 458 человек до 1 926 человек в 2010 году соответственно.

Во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия в целях контроля за исполнением законодательства при обороте спиртосодержащей продукции за 2010 год проведено 18 678 проверок объектов потребительского рынка и частных адресов. По результатам проверок возбуждено 63 уголовных дела по ст. 238 Уголовного Кодекса Российской Федерации и составлено 1 548 протоколов об административных правонарушениях. Из незаконного оборота изъято 17 959 литров этилового спирта и 12 020 литров алкогольной продукции.

Ежегодно осуществлялся комплекс оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и пресечению преступлений в сфере лесозаготовок и лесопереработки, а также противоправного использования лесозаготовительной техники в рамках операции «Трактор». В результате проведенных мероприятий в 2010 году раскрыто 39 фактов незаконной рубки деревьев, по которым возбуждены уголовные дела, выявлено 27 административных правонарушений, изъято из незаконного оборота 713,73 куб. м. круглой древесины (сосна, лиственница, береза), 25 бензопил, 1 трактор марки «МТЗ-82» и 1 автомашина марки «ЗИЛ-130».

Таблица 84

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий

в области правоохранительной деятельности и дорожной безопасности

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муниципального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные

и привлеченные

средства предприятий

Всего закон

475,31

0,00

475,31

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

475,31

0,00

475,31

0,00

0,00

0,00

2008 закон

351,91

0,00

351,91

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

351,91

0,00

351,91

0,00

0,00

0,00

2009 закон

84,79

0,00

84,79

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

84,79

0,00

84,79

0,00

0,00

0,00

2010 закон

38,61

0,00

38,61

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

38,61

0,00

38,61

0,00

0,00

0,00

1

Строительство 80квартирного жилого дома

Всего закон

20,00

0,00

20,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

20,00

0,00

20,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

10,00

0,00

10,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

10,00

0,00

10,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

10,00

0,00

10,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

10,00

0,00

10,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Строительство административного здания Министерства внутренних дел по Республике Бурятия

Всего закон

35,00

0,00

35,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

35,00

0,00

35,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

10,00

0,00

10,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

10,00

0,00

10,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

25,00

0,00

25,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

25,00

0,00

25,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Строительство административного здания Закаменского РОВД

Всего закон

17,50

0,00

17,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

17,50

0,00

17,50

0,00

0,00

0,00

2008 закон

4,00

0,00

4,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

4,00

0,00

4,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

3,50

0,00

3,50

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

3,50

0,00

3,50

0,00

0,00

0,00

2010 закон

10,00

0,00

10,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

10,00

0,00

10,00

0,00

0,00

0,00

4

Строительство административного здания Тункинского РОВД

Всего закон

17,50

0,00

17,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

17,50

0,00

17,50

0,00

0,00

0,00

2008 закон

4,00

0,00

4,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

4,00

0,00

4,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

3,50

0,00

3,50

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

3,50

0,00

3,50

0,00

0,00

0,00

2010 закон

10,00

0,00

10,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

10,00

0,00

10,00

0,00

0,00

0,00

5

Строительство здания СевероБайкальского ГОВД

Всего закон

27,99

0,00

27,99

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

27,99

0,00

27,99

0,00

0,00

0,00

2008 закон

17,30

0,00

17,30

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

17,30

0,00

17,30

0,00

0,00

0,00

2009 закон

10,69

0,00

10,69

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

10,69

0,00

10,69

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6

РЦП «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Бурятия на 2007 – 2011 годы»

Всего закон

265,84

0,00

265,84

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

265,84

0,00

265,84

0,00

0,00

0,00

2008 закон

258,20

0,00

258,20

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

258,20

0,00

258,20

0,00

0,00

0,00

2009 закон

4,00

0,00

4,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

4,00

0,00

4,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

3,64

0,00

3,64

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

3,64

0,00

3,64

0,00

0,00

0,00

7

РЦП «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы»

Всего закон

91,23

0,00

91,23

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

91,23

0,00

91,23

0,00

0,00

0,00

2008 закон

48,16

0,00

48,16*

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

48,16

0,00

48,16*

0,00

0,00

0,00

2009 закон

28,10

0,00

28,10

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

28,10

0,00

28,10

0,00

0,00

0,00

2010 закон

14,97

0,00

14,97

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

14,97

0,00

14,97

0,00

0,00

0,00

7.1

Создание единой интегрированной телекоммуникационной системы на объектах республиканского уровня

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8

РЦП «Семья и дети Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы». Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2008 – 2010 годы

Всего закон

0,25

0,00

0,25

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,25

0,00

0,25

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,25

0,00

0,25

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,25

0,00

0,25

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

<*> Финансирование осуществлялось в рамках РЦП «Профилактика правонарушений в Республике Бурятия на 2007 – 2010 годы»

Таблица 85

Организационные мероприятия в области правоохранительной

деятельности и дорожной безопасности

Мероприятия

Эффективность   
программных мероприятий

Правоохранительная деятельность

Проведение оперативно-профилактичес-ких операций, направленных на выявление, раскрытие и профилактику преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких и особо тяжких, иные профилактические мероприятия во взаимодействии со всеми субъектами профилактики

Снижение уровня преступности. В 2010 году в Республике Бурятия зарегистрировано 26 510 преступления, что на 26 % меньше, чем за 2007 год (35 828 ед.).

Тенденция снижения количества совершенных преступных деяний характерна для большинства видов преступлений. Уменьшилось количество убийств и покушений на убийство на 18,8 %, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на 28,2 %, разбоев на 28,5 %. Снизилось количество имущественных преступлений, таких как кражи – на 22,8 %, грабежи – на 50,5 %

Стимулирование граждан за предоставление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях.

Проведение систематических межведомственных проверок оптово-розничных рынков, магазинов, ларьков, предприятий общественного питания и бытового обслуживания населения с целью выявления и пресечения незаконной предпринимательской деятельности иностранных граждан.

Организация выпуска серии материалов в средствах массовой информации о способах и средствах правомерной защиты граждан от преступных и иных посягательств

Количество зарегистрированных в республике преступлений в 2010 году относительно показателя 2007 года снизилось на 26,0 % (26 510 против 35 828). Преступлений, находящихся в компетенции милиции общественной безопасности, зарегистрировано меньше на 44,7 % (10 549 в 2010 году против 19 063 в 2007 году)

Проведение на территории Республики Бурятия межведомственных профилактических мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних и на защиту их прав.

Проведение рейдов и операций по выявлению несовершеннолетних, допускающих употребление наркотических, алкогольных и иных одурманивающих средств, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в их употребление

По итогам 2010 года снижение количества преступлений, совершённых несовершеннолетними, относительно показателя 2007 года составило 47,5 % (с 2 303 до 1 208).

Удельный вес подростковой преступности снизился на 3,7 % (8,8 % против 12,5 %).

Проводимая профилактическая работа позволила снизить на 28,9 % количество фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и на 40,0 % – вовлечения несовершеннолетних в антиобщественную деятельность

Проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, социальных приютах о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом

Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения в общем числе расследованных преступлений в 2010 году составил 21,1 % в общем числе расследованных преступлений (по России – 16,6 %, по СФО – 21,3 %).

Дорожная безопасность

Проведение республиканских слетов юных инспекторов дорожного движения.

Проведение широкомасштабных акций «Внимание – дети!», «Внимание – пешеход!».

Проведение смотров-конкурсов по безопасности дорожного движения среди общеобразовательных и дошкольных учреждений.

Создание видео- и телевизионной информационно-пропагандистской продукции, организация тематической наружной социальной рекламы (баннеры, перетяжки), а также размещение материалов в средствах массовой информации, общественном транспорте и других местах массового скопления людей.

Строительство и реконструкция улично-дорожной сети

Реализация мероприятий привела к снижению:

зарегистрированных дорожно-транс-портных происшествий на 19,5 % (с 1 898 в 2007 году до 1 528 единиц в 2010 году), в том числе с участием детей и подростков до 16 лет на   12,1 % (с 223 дорожно-транспорт-ных происшествий в 2007 году до 196 в 2010 году);

погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий с 308 человек в 2007 году до 212 человек в 2010 году и с 2 458 человек до 1 926 человек в 2010 году соответственно.

Строительство и реконструкция территориальных автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Строительство и реконструкция дорожных сооружений, технических средств регулирования дорожного движения.

Материально-техническое оснащение подразделений ГИБДД МВД по Республике Бурятия

2.2.9.2. Пожарная безопасность и защита населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций

Основными целями в области пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являлись:

обеспечение пожарной безопасности в Республике Бурятия;

сокращение количества пожаров, снижение потерь от пожаров, сокращение гибели и травмирования людей при пожарах;

сокращение временных показателей тушения пожаров;

защита населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера;

поиск и спасение людей на воде.

Результат достижения цели за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов:

Таблица 86

Индикаторы пожарной безопасности и защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Снижение количества погибших людей при пожарах, %

-1,0

-1,0

-1,1

-1,85

-1,2

-1,9

Уменьшение времени реагирования на чрезвычайные ситуации, %

3,0

3,3

3,0

5,0

3,0

5,0

За период с 2008 – 2010 годов проведены профилактические мероприятя по контролю за безопасностью в местах массового отдыха населения, обеспечением безопасности туристов и соревнований спортсменов, занимающихся экстремальными видами спорта.

За весь период спасателями Бурятской республиканской поисково-спасательной службой совершено 592 выезда на поисково-спасательные и аварийно-спасательные работы, проведено более 180 профилактических мероприятий, в ходе которых обеспечена безопасность спортсменов экстремальных видов спорта, туристов и населения в количестве более 76 тыс. человек.

В целях снижения времени реагирования на чрезвычайные ситуации проведены 74 учебно-тренировочных сбора и занятий спасателей, спасатели поисково-спасательного отряда № 1 включены в систему централизованного вызова Государственного учреждения ГО, ЧС и ОПБ, пересмотрены схемы оповещения и сбора спасателей. Проводились занятия по горной, спелеологической подготовке, учебно-методические сборы с выполнением прыжков с парашютом и без парашютного десантирования с вертолета и другие учебно-тренировочные мероприятия.

Проводимые контрольные сборы спасателей по сигналам тревоги и оповещения показали, что нормативное время оперативного реагирования по тревоге специализированных поисково-спасательных групп и выезда к месту чрезвычайной ситуации снижено с 5 мин. до 4 мин. 45 сек., т.е. показатель снижен на 5 %.

В целях успешного проведения спасательных работ на пожарах, снижения гибели и травмирования людей, снижения масштабов развития пожаров и ущерба от них в 2008 – 2010 годы создана газодымозащитная служба (ГДЗС) в Кабанском, Заиграевском, Баргузинском, Селенгинском, Кяхтинском и Прибайкальском районах. Для ремонта и обслуживания средств индивидуальной защиты органов дыхания созданы базы газодымозащитной службы. С 2008 – 2010 годы для отрядов ГПС РБ приобретено пожарно-техническое вооружение, вещевое имущество и боевая одежда для пожарных, снаряжения для пожарных, оборудования газодымозащитной службы  на сумму 86 117 тыс. рублей.

За 2008 – 2010 годы на территории Республики Бурятия инструкторами по противопожарной профилактике, личным составом дежурных караулов отрядов (частей) ГПС Республики Бурятия обследовано более 167,5 тыс. жилых домов. В рамках взаимодействия с органами внутренних дел проведено 3 730, с органами социальной защиты – 3 770, с сотрудниками жилищных организаций 4 894 совместных рейдов по адресным проверкам неблагополучных семей, социально незащищенных слоев населения и граждан, состоящих на особом учёте и склонных к правонарушениям в области пожарной безопасности. Обследовано более 10 тыс. мест проживания неблагополучных семей, более 18 тыс. мест проживания социально незащищенных граждан.

В целях предупреждения возникновения пожаров в жилищном фонде в ходе проверок обучено мерам противопожарной безопасности более 219,6 тыс. квартиросъемщиков и домовладельцев. В ходе проверок выявлено более 16,7 тыс. нарушений требований пожарной безопасности, из которых 15 тыс. устранено в ходе проверок. По результатам проведенных проверок за нарушения требований пожарной безопасности к административной ответственности привлечено 120 юридических, 871 должностное лицо и порядка 1,5 тыс. граждан.

Кроме этого, с целью пропаганды противопожарных знаний среди населения проведено 1 846 сходов граждан, с охватом более 55 тыс. человек, проведено 12,5 тыс. инструктажей по мерам пожарной безопасности на предприятиях, в организациях, учреждениях с охватом более 93,6 тыс. человек. Распространено более 160 тыс. памяток «О мерах пожарной безопасности». Оформлено 540 стендов по пожарной безопасности. Постоянно проводилось информирование населения через средства массовой информации: радио, телевидение, печать. За отчетный период в эфире республиканских, районных телеканалов осуществлена трансляция сюжетов информационного и профилактического содержания; в эфире радио «Европа +» и «Русское радио» осуществлена трансляция 15 аудиороликов с прокатом порядка 2 тыс. раз, на страницах республиканских, районных печатных изданий опубликовано 875 материалов на противопожарную тематику. В г. Улан-Удэ в местах с массовым пребыванием людей на электронных табло транслировались 14 видеороликов на противопожарную тематику. В 22-х точках общественной радиорекламы осуществляется трансляция роликов по безопасности жизнедеятельности.

Проводимый комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности позволил добиться положительной динамики по основным показателям оперативной обстановки с пожарами в республике, в том числе и по гибели людей.

Таблица 87

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий

в области пожарной безопасности и защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муниципального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные

и привлеченные

средства предприятий

Всего закон

18,40

18,40

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1,41

1,41

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

3,40

3,40

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

1,41

1,41

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

15,00

15,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1

Разработка проектно-сметной документации создания службы МЧС

Всего закон

3,40

3,40

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1,41

1,41

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

3,40

3,40

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

1,41

1,41

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Создание службы МЧС

Всего закон

15,00

15,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

15,00

15,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Таблица 88

Организационные мероприятия в области пожарной безопасности

и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

№
п/п

Мероприятия

Эффективность
программных мероприятий

Пожарная безопасность

1 

Материально-техническое укрепление Государственной противопожарной службы. Закупка пожарной техники, пожарно-технического вооружения, боевой одежды и снаряжения для пожарных. Создание газодымозащитной службы (ГДЗС) в Селенгинском и Кяхтинском районах – 2009 год, в Баргузинском и Прибайкальском районах – 2010 год

В период с 2008 – 2010 годов закуплено пожарной техники, пожарно-технического вооружения, боевой одежды и снаряжения для пожарных на сумму 86 117 тыс. рублей.

Созданы: ГДЗС – 6 шт.;

в удаленных населенных пунктах пожарных частей – 21.

Работы по строительству пожарного депо в п. Турка завершены в конце 2010 года.

В период с 2008 – 2010 годы проведены 56 мероприятий по ремонту и реконструкции в существующих пожарных депо отрядов ГПС республики.

В рамках пропаганды противопожарной безопасности среди населения проведено 1 846 сходов граждан, проведено 12,5 тыс. инструктажей на предприятиях.

Инструкторами по противопожарной профилактике обследовано    167 589 жилых домов.

Снижение количества погибших 
людей при пожарах к среднему показателю за предыдущие 5 лет составило 1,9 %.

Разработана и утверждена постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 февраля 2010 года № 41 республиканская целевая программа «Пожарная безопасность на 2011 – 2015 годы»

2 

Создание в удаленных населенных пунктах пожарных частей Государственной противопожарной службы Республики Бурятия.

Строительство пожарного депо (п. Турка).

Ремонт и реконструкция существующих пожарных депо

3 

Организации обучения населения мерам пожарной безопасности. Проведение профилактической работы по предупреждению пожаров в жилищном фонде Республики Бурятия

4 

Принятие республиканской целевой программы «Пожарная безопасность на 2010 – 2012 годы»

Защита населения территорий от чрезвычайных ситуаций

5 

Проведение профилактических мероприятий по контролю за безопасностью в местах массового отдыха населения, обеспечения безопасности туристов и соревнований спортсменов, занимающихся экстремальными видами спорта

За 2008 – 2010 годы совершено 592 выезда на поисково-спасательные и       
аварийно-спасательные работы, проведено 180 профилактических мероприятий по контролю за безопасностью в местах массового отдыха населения, обеспечению безопасности туристов и соревнований спортсменов, занимающихся экстремальными видами спорта, в ходе которых обеспечена безопасность 76 028 человек. Время реагирования на чрезвычайные ситуации снижено на 5 %

6 

Дооснащение оборудованием, аварийно-спасательным инструментом и обмундированием Бурятской республиканской поисково-спасатель-ной службы, замена устаревшего оборудования. Увеличение процента обеспеченности Бурятской республиканской поисково-спасательной службы до 55 % от табельной положенности

Обеспеченность службы материально-техническими средствами составила 69 % от нормативной табельной положенности.

Время реагирования на чрезвычайные ситуации снижено на 5 %

7 

Подготовка спасателей в лицензированных учебных заведениях, увеличение количества учебно-трениро-вочных сборов и занятий

В целях снижения времени реагирования на чрезвычайные ситуации проведены 74 учебно-тренировочных сбора и занятий спасателей, спасатели поисково-спасательного отряда № 1 включены в систему централизованного вызова Государственного учреждения ГО, ЧС и ОПБ, пересмотрены схемы оповещения и сбора спасателей, проводились занятия по горной, спелеологической подготовке, учебно-методические сборы с выполнением прыжков с парашютом и без парашютного десантирования с вертолета и другие учебно-трениро-вочные мероприятия.

Проводимые контрольные сборы спасателей по сигналам тревоги и оповещения показали, что нормативное время оперативного реагирования по тревоге специализированных поисково-спасательных групп и выезда к месту чрезвычайной ситуации снижено с 5 мин. до 4 мин. 45 секунд

2.2.10. Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Основной целью в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства являлось обеспечение населения качественными и доступными жилищно-коммунальными услугами.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

создание условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения жильем через увеличение объемов строительства жилья, обеспеченного необходимой коммунальной инфраструктурой, и за счет развития системы финансово-кредитных институтов и механизмов;

создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

обеспечение условий свободного доступа населения к потреблению жилищно-коммунальных услуг на уровне, соответствующем стандартам качества;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в непригодном жилищном фонде;

увеличение числа семей, улучшивших свои жилищные условия за счет ипотечных жилищных кредитов (займов);

снижение износа основных фондов предприятий жилищно-коммуналь-ного комплекса;

оказание методической и практической помощи органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года                     № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – № 185-ФЗ);

внедрение приборного учета производимых и потребляемых коммунальных ресурсов;

осуществление мероприятий финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса и повышения эффективности деятельности убыточных организаций.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов:

Таблица 89

Индикаторы развития жилищно-коммунального хозяйства

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества:

городских поселений, %

29,0

29,0

30,0

30,0

32,0

39,0

сельских населенных пунктов, %

50,0

50,3

51,0

51,0

53,0

56,0

Обеспеченность приборами учета:

Доля объема отпуска холодной воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета, %

30,0

49,5

50,0

52,2

59,0

61,9

Доля объема отпуска горячей воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета, %

21,0

22,5

23,0

26,0

30,0

32,8

Доля объема отпуска электрической энергии, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета, %

98,0

98,0

99,0

99,0

99,0

99,0

Доля объема отпуска тепловой энергии, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета, %

19,0

20,1

21,0

23,0

29,0

29,8

Удельный вес потерь воды в процессе производства и транспортировки до потребителей, %

14,0

14,0

17,0

15,5

17,0

17,0

Удельный вес потерь тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей, %

9,0

9,0

16,0

15,1

16,0

16,0

Доля государственного (муниципального) имущества коммунального хозяйства (канализация, электрические и тепловые сети и т.д.), переданного в управление, аренду, концессию и на иных правовых основаниях организациям частной формы собственности, %, из них:

70,0

70,4

80,0

80,2

82,0

82,5

хозяйственным обществам с долей участия, не превышающей 25 %, находящимся в государственной (муниципальной) собственности, %

100,0

100,0

80,0

80,2

100,0

100,0

Удельный вес непригодного для проживания жилищного фонда от общего объема жилищного фонда, %

7,91

7,91

7,86

7,86

7,67

7,67

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, %

2,0

2,0

1,98

1,98

1,95

1,95

Количество семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий по договорам социального найма, тыс.

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

Внедрение системы проведения регламентных, эксплуатационных, текущих работ (технических паспортов) жилых домов, %

-

-

30,0

35,0

40,0

40,0

Доля многоквартирных домов в целом по Республике Бурятия, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами, всего, %

62,0

66,92

100,0

100,0

100,0

98,4

в том числе:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, %

15,0

44,62

64,4

79,2

79,2

81,6

Управление товариществами собственников жилья либо жилищным кооперативом или иными специализированными потребительскими кооперативами, %

4,0

4,81

5,6

5,9

5,7

5,3

управление управляющей организацией, %

43,0

17,47

30,0

14,9

14,9

11,4

в том числе:

управление управляющей организацией муниципальной формы собственности, %

25,0

0,4

2,0

0,09

1,9

0,03

управление управляющей организацией государственной формы собственности, %

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

управление управляющей организацией частной формы собственности, %

0,0

0,0

28,0

14,84

13,0

11,4

управление хозяйственными обществами с долей участия, не превышающей 25 %, находящейся в государственной (муниципальной) собственности, %

75,0

99,6

28,0

14,84

13,0

11,4

Коэффициент износа основных фондов, %

64,0

64,0

65,0

63,9

65,0

63,9

Доля убыточных организаций жилищно-коммуналь-ного хозяйства, %

50,0

50,0

60,0

40,9

38,9

38,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

9 900,0

9 980,0

11 200,0

11 220,5

14 100,0

14 116,4

Численность занятых, человек

10 700,0

10 700,0

10 200,0

10 260,0

10 200,0

10 200,0

Развитие жилищно-коммунального комплекса осуществлялось через реализацию федеральных и республиканских целевых программ.

В рамках реализации подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Республики Бурятия» республиканской целевой программы «Жилище» Республики Бурятия на 2003 – 2010 годы проводились следующие работы:

реконструкция и модернизация котельной в с. Барагхан Курумканского района;

очистные сооружения с полями фильтрации в п. Заиграево Заиграевского района;

оптимизация теплоснабжения с. Сосново-Озерское (строительство центральной котельной) Еравнинского района;

реконструкция центральной котельной в с. Мухоршибирь Мухоршибирского района;

теплоснабжение п. Мясокомбинат, 3-я очередь строительства 2-го пускового комплекса в г. Улан-Удэ;

строительство центральной котельной в с. Холтосон Закаменского района;

реконструкция квартальной котельной в с. Кырен Тункинского района;

оптимизация теплоснабжения с. Курумкан, тепловой район №  2;

реконструкция квартальной котельной в с. Хоринск Хоринского района;

реконструкция головного водозабора в г. Кяхта.

В рамках федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» в отчетном периоде реализовывались четыре проекта:

«Строительство очистных сооружений в с. Кабанск»; «Очистные сооружения в г. Бабушкин»; «Строительство инженерной инфраструктуры для обеспечения экологической защиты о. Байкал в с. Максимиха»; «Строительство инженерной инфраструктуры курортной зоны минеральных источников в с. Аршан, с. Кырен».

В результате реализации программных мероприятий по обновлению основных фондов коммунальной инфраструктуры уровень износа основных фондов коммунального комплекса Республики Бурятия снизился до 63,9 %.

В рамках реализации республиканской целевой программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры Республики Бурятия в 2008 – 2010 годах и на период до 2019 года» органами местного самоуправления разработаны программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, в рамках которых сформирован перспективный план развития систем коммунальной инфраструктуры в разрезе поселений и муниципальных районов. Реализация таких программ позволит определить оптимальные варианты модернизации коммунальной инфраструктуры каждого населенного пункта в Республике Бурятия с учетом мнения населения, при котором доходы от реализации услуг полностью возместят затраты на их производство.

В 2009 году реализован второй этап республиканской целевой программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры в 2008 – 2010 годах и на период до 2019 года». На данном этапе участвовало 16 муниципальных образований в Республике Бурятия, разработано 63 проекта по оптимизации, реконструкции и модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса на общую сумму 5,38 млрд. рублей.

В Республике Бурятия завершаются работы по инвентаризации, паспортизации и оформлению прав собственности на муниципальные объекты коммунальной инфраструктуры. Начаты работы по организации ОАО «Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» в целях ускорения процесса модернизации коммунальной инфраструктуры Республики Бурятия и привлечения на эти цели средств из внебюджетных источников.

Утверждена республиканская целевая программа «Чистая вода Республики Бурятия на 2009 – 2017 годы», главной целью которой является обеспечение населения Республики Бурятия питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, в интересах удовлетворения жизненных потребностей и охраны здоровья граждан. В Программе отражена структура современного водопотребления в республике и дана информация о качестве питьевой воды в разрезе каждого населенного пункта.

В связи с отсутствием соответствующей федеральной целевой программы финансирование программных мероприятий в отчетном периоде не осуществлялось.

В рамках реализации Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» с 2008 года начата реализация республиканских адресных программ «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Бурятия» и «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Республики Бурятия».

В рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Бурятия» и в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья переселено 1 556 человек. Кроме этого, осуществляется строительство домов в МО «Петропавловское» Джидинского района, МО «Саган-Нурское» Мухоршибирского района и МО «Иволгинское» Иволгинского района, ввод в эксплуатацию которых планируется в 2011 году. В МО «город Закаменск» для граждан, проживающих в аварийном жилье, планируется приобретение у застройщиков жилых помещений в строящемся многоквартирном доме.

В рамках реализации республиканской адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Республики Бурятия» за 2008 – 2010 годы отремонтировано 473 многоквартирных дома общей площадью 955,04 тыс. кв. м. В целом за три года финансирование составило 994,22 млн. рублей, в том числе средства Фонда – 811,03 млн. рублей, средства республиканского бюджета – 68,59 млн. рублей, местного бюджета – 69,32 млн. рублей, средства собственников – 45,28 млн. рублей.

В 2011 году работа по капитальному ремонту многоквартирных домов будет продолжена. Планируется отремонтировать 22 многоквартирных дома, общей площадью 21,45 тыс. кв. м.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Переселение граждан в Республике Бурятия из ветхого и аварийного жилищного фонда» республиканской целевой программы «Жилище» Республики  Бурятия на 2003 –2010 годы введены в эксплуатацию:

первая и вторая очередь многоквартирного жилого дом № 9 в г. Северобайкальск общей площадью 3,6 тыс. кв. м., переселено 187 человек из жилья, непригодного для проживания;

многоквартирный жилой дом № 1 в п. Таксимо Муйского района площадью 2,25 тыс. кв. м., переселено 117 человек из жилья непригодного для проживания;

начато строительство жилого дома № 7 в г. Северобайкальск;

приобретено 5 квартир для граждан, проживающих в аварийных жилых домах по ул. Свободы г. Улан-Удэ. Переселено 30 человек, ликвидировано 0,36 тыс. кв. м. аварийного жилья.

В соответствии с программными мероприятиями республиканской адресной программы «Переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в многоквартирных домах в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в 2009 – 2012 годах и на период до 2015 года» приборы учета устанавливаются в многоквартирных домах, жители которых выбрали способ управления – организовали ТСЖ, либо заключили договоры на управление с управляющими организациями.

В результате приборы учета в 2009 году установлены в восьми муниципальных образованиях (Бичурский, Заиграевский, Кижингинский, Курумканский, Прибайкальский, Тарбагатайский, Тункинский районы и г. Улан-Удэ). Общее количество установленных приборов составило 223 прибора.

Кроме того, в рамках реализации программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Республики Бурятия в 2009 – 2010 годах» с участием средств финансовой поддержки из Фонда в 2009 – 2010 годах установлено 732 прибора учета.

В целях улучшения финансового состояния организаций жилищно-коммунального комплекса, недопущения роста доли убыточных предприятий, обеспечения устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения формировались балансы доходов и расходов организаций коммунального комплекса, осуществлялся ежемесячный мониторинг их исполнения, утверждены Методические рекомендации по разработке программ финансового оздоровления и повышения эффективности деятельности организаций ЖКК в Республике Бурятия, методические рекомендации по работе с дебиторской задолженностью. Создана рабочая группа по выполнению Программ финансового оздоровления предприятий ЖКК с участием УФССП России по Республике Бурятия, Пенсионным фондом Российской Федерации по Республике Бурятия, УФНС России по Республике Бурятия. В результате доля убыточных организаций ЖКХ в 2010 году составила 38 %, снизившись к уровню 2007 года на 26,9 %, среднемесячная заработная плата 1 работающего в жилищно-коммунальном хозяйстве по Республике Бурятия за 2010 год составила 14 116,4 рублей, в 1,6 раза превысив уровень 2007 года.

Особое внимание уделялось обеспечению стабильного функционирования объектов жизнеобеспечения, жилищного фонда, объектов социально-бюджетной сферы республики в период прохождения отопительного сезона.

Осуществлено финансирование субсидий на компенсацию выпадающих доходов по электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями Баунтовского эвенкийского района, субсидий на компенсацию стоимости мазута Закаменскому району. Оказывалась финансовая помощь ряду муниципальных образований для ликвидации последствий аварий и предупреждения чрезвычайных ситуаций.

В рамках реализации Законов Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» и «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» предоставлено в 2010 году 1 997 земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Сформированы и готовы к предоставлению еще 1 466 земельных участков.

Гражданами, получившими бесплатно земельный участок и 300 куб. м. древесины, в 2010 году начато строительство 129 домов, построено 11 домов.

Кроме того, утвержден Порядок предоставления возвратных займов гражданам, получившим бесплатно землю и древесину – в размере до 200 тыс. рублей на завершение строительства индивидуального жилого дома.

В целях улучшения жилищных условий молодых семей в Республике Бурятия осуществлялась реализация подпрограммы «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Республике Бурятия» РЦП «Жилище» Республики Бурятия на 2003 – 2010 годы. За три года улучшили жилищные условия 603 молодые семьи, из них 147 семьям выделены субсидии при рождении ребенка.

В рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы за 2008 – 2010 годы выдано 269 сертификатов гражданам льготных категорий.

В рамках реализации подпрограммы «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Бурятия» республиканской целевой программы «Жилище» Республики Бурятия на 2003 – 2010 годы в 2008 – 2010 годах предоставлено 5 659 кредитов на общую сумму 5,4 млрд. рублей, в том числе в 2010 году выдано 2 405 ипотечных жилищных кредитов на сумму 2 050 млн. рублей. Средневзвешенная процентная ставка по выданным ипотечным жилищным кредитам в кредитных организациях на территории республики составила в 2010 году 13,0 % , в 2009 году – 14,1 %, в 2008 году – 13,2 %. В 2009 – 2010 годах Правительством Республики Бурятия на увеличение уставного капитала ОАО «Ипотечная корпорация Республики Бурятия» направлено 45,0 млн. рублей. ОАО «Ипотечная корпорация Республики Бурятия» введены в эксплуатацию блок «Г» многофункционального жилого комплекса по ул. Борсоева – Смолина площадью 6,4 тыс. кв. м., 18-квартир-ный жилой дом в п. Каменск Кабанского района, жилой площадью 913,5 кв. м.; в 2009 году – 19 этажный блок «Е» многофункционального жилого комплекса на пересечении ул. Смолина и ул. Борсоева общей площадью 19,4 тыс. кв. м.; жилой дом по ул. Жердева, 76 а.

Таблица 90

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий

жилищно-коммунального хозяйства

№ п/п

Наимено-вание

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные

и привлеченные

средства предприятий

Всего закон

3 984,64

2 129,67

528,79

1 124,29

0,00

201,89

Всего отчет

2 478,65

1 498,09

513,66

328,65

0,00

138,25

2008 закон

874,14

476,03

211,87

105,30

0,00

80,94

2008 отчет

774,47

352,20

205,97

181,83

0,00

34,47

2009 закон

1 855,95

1 064,33

229,80

522,80

0,00

39,02

2009 отчет

1 058,64

685,97

227,21

122,29

0,00

23,17

2010 закон

1 254,55

589,31

87,12

496,19

0,00

81,93

2010 отчет

645,54

459,92

80,48

24,53

0,00

80,61

1.

РЦП «Модернизация коммунальной инфраструктуры Республики Бурятия в 2008 – 2010 годах и на период до 2019 года»

Всего закон

178,74

0,00

78,74

50,00

0,00

50,00

Всего отчет

77,25

0,00

76,06

1,19

0,00

0,00

2008 закон

22,00

0,00

22,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

21,78

0,00

21,78

0,00

0,00

0,00

2009 закон

56,74

0,00

56,74

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

55,47

0,00

54,28

1,19

0,00

0,00

2010 закон

100,00

0,00

0,00

50,00

0,00

50,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

РЦП «Жилище» Республики Бурятия на 2003 – 2010 годы

Всего закон

805,51

292,67

317,88

129,46

0,00

65,50

Всего отчет

913,69

270,00

312,18

239,32

0,00

92,19

2008 закон

368,01

119,78

133,62

49,11

0,00

65,50

2008 отчет

418,80

115,69

127,94

140,70

0,00

34,47

2009 закон

310,35

113,96

120,24

76,15

0,00

0,00

2009 отчет

304,83

95,38

120,23

89,22

0,00

0,00

2010 закон

127,15

58,93

64,02

4,20

0,00

0,00

2010 отчет

190,06

58,93

64,01

9,40

0,00

57,72

2.1

Подпрограмма «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улуч-шении жилищных условий в Республике Бурятия» на 2006 – 2010 годы

Всего закон

153,09

100,98

52,11

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

240,95

101,05

52,11

30,07

0,00

57,72

2008 закон

60,000

37,33

22,67

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

78,540

37,40

22,67

18,47

0,00

0,00

2009 закон

54,05

34,72

19,33

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

60,48

34,72

19,33

6,43

0,00

0,00

2010 закон

39,04

28,93

10,11

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

101,93

28,93

10,11

5,17

0,00

57,72

2.2

Подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Республике Бурятия» на 2006 – 2010 годы

Всего закон

17,37

8,60

8,77

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

11,07

4,45

6,62

0,00

0,00

0,00

2008 закон

14,76

8,60

6,16

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

8,46

4,45

4,01

0,00

0,00

0,00

2009 закон

2,61

0,00

2,61

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

2,61

0,00

2,61

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3

Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Республике Бурятия» на 2006 – 2010 годы

Всего закон

307,24

80,12

133,64

93,48

0,00

0,00

Всего отчет

303,06

80,12

130,11

92,83

0,00

0,00

2008 закон

152,29

30,12

75,59

46,58

0,00

0,00

2008 отчет

190,38

30,12

72,06

88,20

0,00

0,00

2009 закон

111,45

20,00

48,05

43,40

0,00

0,00

2009 отчет

69,18

20,00

48,05

1,13

0,00

0,00

2010 закон

43,50

30,00

10,00

3,50

0,00

0,00

2010 отчет

43,50

30,00

10,00

3,50

0,00

0,00

2.3.1

Теплоснабжение пос. Мясокомбинат. 3-я очередь строительства, 2-й пусковой комплекс,       г. Улан-Удэ

Всего закон

59,80

4,05

25,75

30,00

0,00

0,00

Всего отчет

107,23

4,05

25,75

77,43

0,00

0,00

2008 закон

59,80

4,05

25,75

30,00

0,00

0,00

2008 отчет

107,23

4,05

25,75

77,43

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.2

Очистные сооружения с полями фильтрации для пос. Заиграево Заиграевского района

Всего закон

165,30

70,00

47,40

47,90

0,00

0,00

Всего отчет

123,03

70,00

47,40

5,63

0,00

0,00

2008 закон

35,20

20,00

13,20

2,00

0,00

0,00

2008 отчет

34,20

20,00

13,20

2,00

0,00

0,00

2009 закон

86,60

20,00

24,20

42,40

0,00

0,00

2009 отчет

44,33

20,00

24,20

0,13

0,00

0,00

2010 закон

43,50

30,00

10,00

3,50

0,00

0,00

2010 отчет

43,50

30,00

10,00

3,50

0,00

0,00

2.3.3

Оптимизация теплоснабжения с. Сосново-Озерское Еравнинского района (строительство центральной котельной)

Всего закон

36,85

0,00

33,85

3,00

0,00

0,00

Всего отчет

33,99

0,00

30,99

3,00

0,00

0,00

2008 закон

12,00

0,00

10,00

2,00

0,00

0,00

2008 отчет

9,14

0,00

7,14

2,00

0,00

0,00

2009 закон

24,85

0,00

23,85

1,00

0,00

0,00

2009 отчет

24,85

0,00

23,85

1,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.4

Реконструкция и модернизация котельной в улусе Барагхан Курумканского района

Всего закон

9,36

3,46

3,90

2,00

0,00

0,00

Всего отчет

9,36

3,46

3,90

2,00

0,00

0,00

2008 закон

9,36

3,46

3,90

2,00

0,00

0,00

2008 отчет

9,36

3,46

3,90

2,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.5

Реконструкция центральной котельной в с. Мухоршибирь Мухоршибирского района

Всего закон

7,04

2,60

1,00

3,44

0,00

0,00

Всего отчет

3,60

2,60

1,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

7,04

2,60

1,00

3,44

0,00

0,00

2008 отчет

3,60

2,60

1,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4

Подпрограмма «Переселение граждан в Республике Бурятия из ветхого и аварийного жилищного фонда»

Всего закон

282,81

102,97

78,36

35,98

0,00

65,50

Всего отчет

313,61

84,38

78,34

116,42

0,00

34,47

2008 закон

140,96

43,73

29,20

2,53

0,00

65,50

2008 отчет

141,42

43,72

29,20

34,03

0,00

34,47

2009 закон

127,24

59,24

35,25

32,75

0,00

0,00

2009 отчет

157,56

40,66

35,24

81,66

0,00

0,00

2010 закон

14,61

0,00

13,91

0,70

0,00

0,00

2010 отчет

14,63

0,00

13,90

0,73

0,00

0,00

2.5

Подпрограмма «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Бурятия»

Всего закон

45,00

0,00

45,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

45,00

0,00

45,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

15,00

0,00

15,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

15,00

0,00

15,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

30,00

0,00

30,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

30,00

0,00

30,00

0,00

0,00

0,00

3

РЦП «Строительство жилья социального назначения и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Бурятия в 2008 – 2025 годах»

Всего закон

642,17

0,00

0,00

642,17

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

243,35

0,00

0,00

243,35

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

398,82

0,00

0,00

398,82

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов (№ 185-ФЗ)

Всего закон

1 088,74

886,32

67,25

77,36

0,00

57,81

Всего отчет

994,22

811,03

68,59

69,32

0,00

45,28

2008 закон

306,87

221,58

35,00

34,94

0,00

15,35

2008 отчет

208,19

146,29

35,00

26,90

0,00

0,00

2009 закон

391,39

319,21

21,22

31,39

0,00

19,57

2009 отчет

394,21

319,21

21,22

31,39

0,00

22,39

2010 закон

390,48

345,53

11,03

11,03

0,00

22,89

2010 отчет

391,82

345,53

12,37

11,03

0,00

22,89

5

Республиканская адресная программа «Переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в многоквартирных домах в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в 2009 – 2012 годах и на период до 2015 года»

Всего закон

35,72

0,00

13,78

9,35

0,00

12,59

Всего отчет

15,05

0,00

13,78

0,49

0,00

0,78

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

17,64

0,00

13,78

0,31

0,00

3,55

2009 отчет

15,05

0,00

13,78

0,49

0,00

0,78

2010 закон

18,08

0,00

0,00

9,04

0,00

9,04

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6

Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

(№ 185-ФЗ)

Всего закон

397,19

319,52

33,32

44,35

0,00

0,00

Всего отчет

189,36

145,68

25,35

18,33

0,00

0,00

2008 закон

177,17

134,67

21,25

21,25

0,00

0,00

2008 отчет

125,70

90,22

21,25

14,23

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

220,02

184,85

12,07

23,10

0,00

0,00

2010 отчет

63,66

55,46

4,10

4,10

0,00

0,00

7

Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья (№ 185-ФЗ)

Всего закон

290,38

272,56

17,82

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

289,08

271,38

17,70

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

290,38

272,56

17,82

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

289,08

271,38

17,70

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8

РЦП «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Бурятия на 2009 – 2013 годы»

Всего закон

546,10

358,60

0,00

171,60

0,00

15,90

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

546,10

358,60

0,00

171,60

0,00

15,90

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9

РЦП «Жилище» Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9.1

Подпрограмма «Переселение граждан из жилого фонда и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в зоне Байкало-Амурской магистрали»

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Таблица 91

Организационные мероприятия в жилищно-коммунальном хозяйстве

Мероприятия

Эффективность программных    
мероприятий

Задача № 1. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры

Реализация республиканской целевой программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры Республики Бурятия в 2008 – 2010 года и на период до 2019 года».

1 этап – 2008 год

В 16 муниципальных образований в Республике Бурятия разработаны 63 проекта по оптимизации, реконструкции и модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса на общую сумму 5,38 млрд. рублей. В 2010 году финансирование программных мероприятий не осуществлялось.

В Республике Бурятия завершаются работы по инвентаризации, паспортизации и оформлению прав собственности на муниципальные объекты коммунальной инфраструктуры. Начаты работы по организации ОАО «Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» в целях ускорения процесса модернизации коммунальной инфраструктуры Республики Бурятия и привлечения на эти цели средств из внебюджетных источников

Разработка программ комплексного     
развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных районов (городских округов) в разрезе поселений.
Подготовка документации по обоснованию инвестиций.

Окончание регистрации муниципальными  образованиями в Республике Бурятия  права собственности на объекты коммунальной инфраструктуры.

2 этап – 2009 год.

Принятие нормативно-правовых актов,  
необходимых для реализации Программы.
Разработка проектной документации на 
объекты, предусмотренные программами  муниципальных образований

3 этап – 2010 – 2017 годы.

Реализация проектов оптимизации и    
модернизации коммунальной инфраструктуры муниципальных образований – 2010 – 2012 годы

Реализация подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» республиканской целевой программы «Жилище» Республики Бурятия на 2003 – 2010 годы.

Строительство и модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры.

Оптимизация системы тепло-, водоснабжения объектов

Завершено строительство проекта       
«Оптимизация теплоснабжения с. Сосново-Озерское» (строительство центральной котельной); первой очереди проекта «Очистные сооружения с полями фильтрации для п. Заиграево». Применение современного оборудования позволит значительно снизить себестоимость услуг по теплоснабжению за счет экономии угля, электроэнергии и расходов на содержание котельных. При ликвидации мелких котельных с малоэффективным оборудованием значительно улучшится экологическая обстановка на селе

Задача № 2. Ликвидация ветхого и аварийного муниципального жилого фонда

Реализация муниципальной программы   
«Строительство жилья социального назначения и ликвидация ветхого и    
аварийного жилищного фонда в 2008 – 
2025 годы».

Установление и взимание платы за наем
жилых помещений, в которых граждане  
проживают по договорам социального найма

По подпрограмме «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» РЦП «Жилище» Республики Бурятия на 2003 – 2010 годы введено в эксплуатацию 5,8 тыс. кв. м. нового жилья, ликвидировано 6,1 тыс. кв. м., переселено 334 человека из непригодного для проживания жилья.

По программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» в рамках Федерального закона № 185-ФЗ в 2008 – 2010 годах

переселено 1 556 человек из 53 аварийных МКД, ликвидировано 19,73 тыс. кв. м.

В 2008 – 2010 годах в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» капитально отремонтировано 473 дома общей площадью жилых помещений 955,04 тыс. кв. м

Переселение граждан из жилья, непригодного для проживания, в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммуна-льного хозяйства», республиканской целевой программы «Жилище» Республики Бурятия на 2003 – 2010 годы

Задача №3. Обеспечение населения питьевой водой

нормативного качества и в достаточном количестве

Реализация республиканской целевой   
программы «Чистая вода Республики    
Бурятия на 2009 – 2017 годы»: внедрение установки ультрафиолетового обеззараживания питьевой воды на водозаборных сооружениях; строительство водозаборных скважин (с разработкой проектной документации);создание и обустройство зон санитарной охраны; строительство центрального водоснабжения в сельских населенных пунктах

Разработана республиканская целевая программа «Чистая вода Республики Бурятия на 2009 – 2017 годы», реализация которой планируется с 2011 года

Задача № 4. Создание условий для устойчивой и безубыточной работы

организаций жилищно-коммунальной сферы

Реализация республиканской целевой   
программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры Республики Бурятия в 2008 – 2010 годах и на период до 2019 года» в части внедрения энергосберегающих технологий, оборудования и материалов

Доля убыточных предприятий, организаций жилищно-коммунального комплекса в 2010 году составила      38 %, снизившись по сравнению с 2007 годом на 26,9 %.

Уровень собираемости платежей за ЖКУ – 92,8 %.

Разработаны методические рекомендации:

по разработке программ финансового оздоровления предприятий, организаций жилищно-коммунального хозяйства;

по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

по разработке производственных программ;

по работе с дебиторской задолженностью предприятий, организаций жилищно-коммунального комплекса республики.

Во всех муниципальных образованиях созданы органы регулирования тарифов, приняты порядок (регламент) рассмотрения проектов тарифов, рассмотрения инвестиционных программ.

Доля государственного (муниципального) имущества коммунального хозяйства (канализация, электрические и тепловые сети и т.д.), переданного в управление, аренду, концессию и на иных правовых основаниях организациям частной формы собственности – 82,5 %.

Установлено 955 приборов учета, в том числе 339 теплосчетчика.

В рейтинге оценки эффективности       
деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам подготовки к осенне-зимнему периоду 2009 – 2010 года Республика Бурятия заняла 6 место, по итогам подготовки к осенне-зимнему периоду 2010 – 2011 года Республика Бурятия заняла 28 место

Совершенствование тарифной политики: 
В рамках действующего законодательства установление цен на услуги организаций коммунального комплекса на уровне, достаточном для расширенного воспроизводства.
Переход к долгосрочным методам регулирования тарифов для организаций коммунального комплекса

Развитие системы управления  имущественным комплексом коммунальной
сферы с использованием концессионных 
соглашений и иных механизмов государственно-частного партнерства

Финансовое оздоровление предприятий и организаций жилищно-коммунального    
комплекса.
Разработка рекомендаций по составлению плана (программы) финансового оздоровления предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, формирование планов (программ) финансового оздоровления коммунального комплекса по каждому муниципальному образованию.

Мониторинг исполнения плана (программ) финансового оздоровления предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия

Реализация Федерального закона от         21июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде     
содействия реформированию жилищно-   
коммунального хозяйства» в части развития конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания жилого фонда путем развития рынка частных управляющих компаний; в части капитального ремонта многоквартирных жилых домов,  собственники которых определились со  способом управления

2.2.10.1. Совершенствование системы государственного контроля

за использованием и сохранностью жилищного фонда

В области государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда решались задачи по контролю за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением индикатора:

Таблица 92

Индикаторы государственного контроля за использованием

и сохранностью жилищного фонда

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Увеличение доли устраненных нарушений, выявленных при инспекционных проверках, %

91,0

91,2

93,0

93,12

95,0

95,1

За 2008 – 2010 годы обследовано 4 414 тыс. кв. м жилищного фонда Республики Бурятия. При этом выявлено 10 950 нарушений, в том числе 10 567 нарушений правил технической эксплуатации и ремонта жилищного фонда, 73 – правил пользования жилыми помещениями, 310 – нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами. По выявленным нарушениям управляющим и обслуживающим организациям, собственникам помещений и иным организациям выдано 1 886 исполнительных документа. Рассмотрено 208 административных дел, взыскано по штрафным санкциям 814 тыс. рублей. Рассмотрено 1 364 письменных, в том числе 217 из органов прокуратуры республики, и более 1,5 тыс. устных обращений граждан.

В целях контроля за обеспечением безопасности проживания населения в ветхом и аварийном жилищном фонде проведена проверка технического состояния 133 жилых домов в районах республики и г. Улан-Удэ. Проверено состояние готовности жилищного фонда к работе в зимних условиях в 12 муниципальных образованиях республики.

Принято участие в комиссиях по приёмке 161 многоквартирного дома, законченных капитальным ремонтом, в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства».

На протяжении всего отчетного периода наблюдается увеличение количества обращений граждан. Так, в 2010 году зарегистрировано 612 обращений, что в более чем в 4 раза выше уровня 2007 года.

Основными причинами обращений являются вопросы, связанные с текущим и капитальным ремонтом зданий и инженерных коммуникаций, техническим состоянием ветхого и аварийного жилищного фонда, предоставлением некачественных коммунальных услуг (отопление, горячее и холодное водоснабжение, содержание помещений общего пользования) и законности проводимых работ по переустройству и перепланировке помещений, расположенных в многоквартирных домах.

По всем нарушениям проведены мероприятия по контролю с составлением актов, выдачей предписаний, представлений в администрации муниципальных образований, направлений материалов в судебные органы и возбуждению административного производства. По 97 % обращениям граждан приняты положительные решения, по остальным обращениям даны разъяснения.

В целях обеспечения государственного контроля за исполнением жилищного законодательства в отдаленных районах осуществлялось тесное взаимодействие с органами прокуратуры республики.

Таблица 93

Организационные мероприятия в области государственного

контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда

Мероприятия

Эффективность     
программных мероприятий

Задача. Предупреждение, выявление и пресечение допущенных

всеми участниками жилищных отношений (гражданами, собственниками

жилищного фонда независимо от форм собственности, организациями,

предоставляющими жилищно-коммунальные услуги) нарушений жилищного

законодательства

Осуществление государственного контроля за качеством предоставления населению жилищных и коммунальных услуг, в том числе ужесточение требований к управляющим и обслуживающим жилищный фонд организациям; работа с главами администраций муниципальных образований в Республике Бурятия по исполнению требований жилищного законодательства; тесное взаимодействие с органами прокуратуры Республики Бурятия; работа по увеличению численности Республиканской службы государственной жилищной инспекции

За 2008 – 2010 годы обследовано 4 414 тыс. кв. м в жилищного фонда Республики Бурятия. При этом выявлено 10 950 нарушений, взыскано по штрафным санкциям 814 тыс. рублей. Рассмотрено 1 364 письменных обращений, в том числе 217 из органов прокуратуры республики. Выдано 7 представлений главам администраций муниципальных образований Баргузинского, Джидинского районов, г. Гусиноозёрска, г. Улан-Удэ и поселений п. Селенгинск, ст. Таловка. Доля устраненных нарушений, выявленных при инспекционных проверках, составила в 2010 году 95,1 %

2.3. Развитие инфраструктуры

2.3.1. Развитие транспортной инфраструктуры

Основной целью развития транспортной инфраструктуры являлось обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров и услуг.

Развитие транспортной инфраструктуры было направлено на освоение природных ресурсов северо-восточной части республики, создание условий для формирования транспортно-логистического комплекса и развитие туризма.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

создание условий для функционирования и развития местных и международных транспортных маршрутов;

модернизация существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значений;

приведение сети дорог в соответствие с потребностями экономики Республики Бурятия в развитии туризма, освоении природных ресурсов и приграничного сотрудничества;

создание рациональной схемы дорожной сети Республики Бурятия, обеспечивающей оптимизацию грузопотоков в межрайонных и межрегиональных автотранспортных связях;

создание условий для формирования транспортно-логистического комплекса.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 94

Индикаторы развития транспортной инфраструктуры

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Реконструкция аэропорта г. Улан-Удэ (освоение денежных средств), млн. рублей

ПСД

ПСД

162,4

162,4

160,0

160,0

Строительство автодорог, км

-

9,5

-

-

0,0

0,0

Реконструкция автодорог, км

52,0

0,0

23,18

10,17

34,0

34,0

Развитие транспортной инфраструктуры для освоения природных ресурсов

Строительство автодорог, км

-

-

-

-

0,0

0,0

Реконструкция автодорог, км

-

-

-

-

0,0

0,0

Строительство мостов, шт./ п. м

1/208,5

2/249,6

1/294,7

1/294,7

-

-

Строительство железнодорожных путей, км

-

-

-

-

-

-

Доля протяженности региональных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности региональных дорог, %

66,25

66,25

66,0

65,13

65,0

65,0

Доля протяженности муниципальных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности муниципальных дорог, %

73,5

73,5

72,3

72,3

72,3

72,3

Воздушный транспорт

В 2008 – 2010 годах в рамках реализации проекта «Реконструкция аэропорта г. Улан-Удэ» использовано 340,4 млн. рублей. Была проведена следующая работа:

разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение государственной экспертизы;

проведена реконструкция существующих искусственных покрытий перрона;

проведена реконструкция трубно-кабельного перехода перрона № 2 и бетонирование обочин перрона № 2 с рулежной дорожкой «D»;

проведен монтаж водосточно-дренажной сети взлетно-посадочной полосы и перрона;

проведено устройство основания уширения взлетно-посадочной полосы;

осуществлен вынос светосигнального оборудования;

проведено устройство площадки под обработку противообледенительной жидкостью воздушных судов;

проведено электроснабжение и освещение перрона.

Железнодорожный транспорт

Правительством Республики Бурятия достигнута договоренность с ОАО «Российские железные дороги» и завершена работа по совместному строительству нового вокзала на станции «Заудинский» в г. Улан-Удэ.

Транспортно-логистический комплекс

В целях развития пограничной и таможенной инфраструктуры на бурятском участке российско-монгольской государственной границы в рамках реализации федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2003 – 2010 годы)» из средств федерального бюджета выделено 42,3 млн. рублей на разработку проектно-сметной документации для строительства автомобильного пункта пропуска «Монды» и на реконструкцию международного автомобильного пункта пропуска «Кяхта».

Для придания международного статуса пункту пропуска «Монды» в целях активизации торгово-экономических связей проработан вопрос в Министерстве иностранных дел Российской Федерации по изменению классификации пограничного пункта пропуска Монды (Российская Федерация) – Ханх (Монголия) с двустороннего автомобильного пункта пропуска для пассажирского и грузового сообщения на автомобильный пункт пропуска для международного пассажирского и грузового сообщения.

Утверждена проектно-сметная документация реконструкции международного автомобильного перехода «Кяхта». Завершение реконструкции планируется в 2012 году.

С 1 марта 2009 года установлен воздушный пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту г. Улан-Удэ и обеспечивается таможенными, пограничными и иными органами контроля в установленном режиме.

Дорожное хозяйство

В рамках реализации ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» в 2008 – 2010 годы осуществлялись:

разработка проектно-сметной документации на реконструкцию 33 км автодороги Турунтаево – Острог – Покровка – Шергино – Тресково;

строительство мостового перехода через р. Баргузин на 268 км автомобильной дороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян в Баргузинском районе;

реконструкция автомобильной дороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян.

В рамках реализации ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002 – 2010 годы)» в 2008 – 2010 годы осуществлялись:

реконструкция автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан, км 96 – км 109 в Прибайкальском районе. Остаток средств федерального бюджета 2009 года по данному объекту составил 19,04 млн. рублей. В 2010 году введено в эксплуатацию 5,8 км дороги;

строительство мостового перехода через р. Джида на 11 км автодороги Нижний Бургултай – Желтура – граница с Монголией. В 2009 году объект введен в эксплуатацию.

В 2009 – 2010 годах реконструировано и введено в эксплуатацию 44,17 км автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан.

Кроме того, осуществлялись:

разработка проектно-сметной документации на строительство автодороги Хаим – Бычье озеро, км 0 – км 20 в Прибайкальском районе;

строительство подъезда к с. Мухор-Тала, км 0 – км 11 от автодороги Улан-Удэ – Заиграево – Кижинга – Хоринск в Заиграевском районе. Объект введен в эксплуатацию в 2008 году;

строительство мостового перехода через р. Хилок на 8 км автодороги Биура – Новосретенка – Мотня – Гутай – Шибертуй в Бичурском районе. Объект введен в эксплуатацию в 2008 году;

строительство мостового перехода через р. Кижинга на км 0+048 автодороги Кижинга – Сулхара в Кижингинском районе. Объект введен в эксплуатацию в 2008 году;

строительство моста через р. Хуртуга на км 230+708 автомобильной дороги Гусиноозерск – Петропавловка – Закаменск – граница с Монголией. Объект введен в эксплуатацию в 2010 году;

разработаны проектно-сметная документация на строительство мостов через р. Ендондин, р. Бургултайка, р. Маракта и на реконструкцию дорог, проходящих по с. Иволгинск и с. Турунтаево.

отремонтировано 20 мостов регионального значения (в том числе в 2010 году – 12):

мост через р. Ярикта в Баргузинском районе;

мост через р. Ансахан в Баунтовском;

мост через р. Джидинка в Еравнинском районе;

мост через р.  Марасунка в Закаменском районе;

мост через р. Белый Исток в Кабанском районе;

мост через ручей на автомобильной дороге Улан-Удэ – Николаевский – Тарбагатай – Подлопатки – Окино-Ключи в Мухоршибирском районе;

мост через ручей на автомобильной дороге Монды – Орлик в Тункинском районе;

мост через ручей на автомобильной дороге Северобайкальск – Нижнеангарск – Кичера – Новый Уяон в Северо-Байкальском районе;

мост через Джидотой на км 440+126 автодороги Улан-Удэ – Романовка – Чита;

мост на км 402+046 автодороги Улан-Удэ – Романовка – Чита;

мост через м. Амалат на км 149+600 автодороги Романовка – Багдарин;

мост через Ципцекен на км 449+944 автодороги Улан-Удэ – Романовка – Чита;

мост через Сухой Лог на км 450+030 автодороги Улан-Удэ – Романовка – Чита;

мост через р. Бургултайка на км 5+448 автодороги Нижний Бургултай – Желтура – граница с Монголией;

мост через р. Оймурка на км 30+967 автодороги Шергино – Оймур – Заречье;

мост на км 32+253 автодороги Шергино – Оймур – Заречье;

мост через р. Талинга на км 450+090 автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян;

путепровод через железную дорогу в Селенгинском районе;

мост на км 474+900 автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян;

мост через р. Суходол на км 100+183 автодороги Северобайкальск – Кичера – Новый Уоян;

отремонтированы 21,19 км участков автодорог регионального значения, в том числе:

автодороги Гусиноозерск – Петропавловка – Закаменск – граница с Монголией (перевал «Юхты»), 270 км;

автодороги Улан-Удэ – Романовка – Чита, Мухоршибирь – Бичура – Кяхта;

автодороги Шергино – Оймур – Заречье, км 37+250 – км 38+000;

автодороги Улан-Удэ – Николаевский – Тарбагатай – Подлопатки –Окино-Ключи, км 138+800 – км 140+600;

автодороги Улан-Удэ – Николаевский – Тарбагатай – Подлопатки –Окино-Ключи от км 92 до км 96, от км 101 до км 109;

автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян (поверхностная обработка) км 89 – км 96;

осуществлен ремонт 5 водопропускных труб на дорогах регионального значения.

Кроме того, отремонтировано 59,7 км улично-дорожной сети г. Улан-Удэ, 319,2 км участков автодорог и 914,9 пог. м мостов федерального значения.

Таблица 95

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий

развития транспортной инфраструктуры

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные

и привлеченные средства предприятий

Транспорт

Всего закон

6 088,38

3 314,44

1 584,48

765,32

0,00

424,14

Всего отчет

5 543,15

3 188,59

1 467,79

794,37

0,00

92,40

2008 закон

1 988,84

1 376,80

185,96

426,08

0,00

0,00

2008 отчет

1 239,09

889,09

158,86

191,14

0,00

0,00

2009 закон

2 114,49

1 215,14

428,61

99,24

0,00

371,50

2009 отчет

2 567,30

1 750,66

419,49

357,15

0,00

40,00

2010 закон

1 985,05

722,50

969,91

240,00

0,00

52,64

2010 отчет

1 736,76

548,84

889,44

246,08

0,00

52,40

Инвестиционные проекты транспортной инфраструктуры для развития туризма и повышения доступности и пропускной способности дорожной сети

Раздел «Аэропорты и морские порты»

1

Реконструкция аэропорта       г. Улан-Удэ (разработка проектно-смет-ной документации, строительство)

Всего закон

340,40

340,40

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

340,40

340,40

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

18,00

18,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

18,00

18,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

162,40

162,40

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

162,40

162,40

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

160,00

160,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

160,00

160,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Разработка проектно-сметной документации и реконструкция взлетно-поса-дочной полосы аэропорта Горячинск

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Раздел «Дорожное хозяйство»

3

Республиканская целевая программа «Дороги Бурятии XXI века регионального значения на период до 2010 года с прогнозом до 2020 года»

Всего закон

3 162,10

2 335,58

786,52

0,00

0,00

40,00

Всего отчет

2 970,32

2 157,05

773,22

0,05

0,00

40,00

2008 закон

1 192,75

1 051,00

141,75

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

652,35

510,60

141,75

0,00

0,00

0,00

2009 закон

1 057,99

722,08

295,91

0,00

0,00

40,00

2009 отчет

1 593,55

1 257,61

295,89

0,05

0,00

40,00

2010 закон

911,36

562,50

348,86

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

724,42

388,84

335,58

0,00

0,00

0,00

3.1

Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года»

Всего закон

1 997,63

1 862,50

135,13

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1 864,75

1 739,70

125,05

0,00

0,00

0,00

2008 закон

753,00

700,00

53,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

423,60

370,60

53,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

630,60

600,00

30,60

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

1 010,86

980,26

30,60

0,00

0,00

0,00

2010 закон

614,03

562,50

51,53

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

430,29

388,84

41,45

0,00

0,00

0,00

3.1.1

Реконструкция автодороги Турунтаево – Острог – Покровка – Шергино – Тресково (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Всего закон

17,45

0,00

17,45

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

17,45

0,00

17,45

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

17,45

0,00

17,45

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

17,45

0,00

17,45

0,00

0,00

0,00

3.1.2

Строительство мостового перехода через   р. Баргузин на 268 км автомобильной дороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян в Баргузинском районе (в том числе рабочая документация)

Всего закон

264,93

204,93

60,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

213,41

148,45

64,96

0,00

0,00

0,00

2008 закон

40,00

0,00

40,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

40,00

0,00

40,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

110,00

100,00

10,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

110,00

100,00

10,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

114,93

104,93

10,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

63,41

48,45

14,96

0,00

0,00

0,00

3.1.3

Реконструкция автомобильной дороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян

Всего закон

1 715,25

1 657,57

57,68

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1 633,89

1 591,25

42,64

0,00

0,00

0,00

2008 закон

713,00

700,00

13,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

383,60

370,60

13,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

520,60

500,00

20,60

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

900,86

880,26

20,60

0,00

0,00

0,00

2010 закон

481,65

457,57

24,08

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

349,43

340,39

9,04

0,00

0,00

0,00

3.1.4

Строительство и реконструкция автодороги Северобайкальск – Кичера – Новый Уоян, км 106 – 140

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.2

Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России (2002 – 2010 годы)»

Всего закон

625,25

473,08

152,17

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

569,52

417,35

152,17

0,00

0,00

0,00

2008 закон

438,75

351,00

87,75

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

227,75

140,00

87,75

0,00

0,00

0,00

2009 закон

186,50

122,08

64,42

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

341,77

277,35

64,42

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.2.1

Реконструкция автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан, км 96 – км 109 в Прибайкальском районе

Всего закон

458,79

370,04

88,75

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

403,06

314,31

88,75

0,00

0,00

0,00

2008 закон

438,75

351,00

87,75

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

227,75

140,00

87,75

0,00

0,00

0,00

2009 закон

20,04

19,04

1,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

175,31

174,31

1,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.2.2

Строительство мостового перехода через   р. Джида на 11 км автодороги Нижний Бургултай – Желтура – граница с Монголией в Джидинском районе

Всего закон

166,46

103,04

63,42

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

166,46

103,04

63,42

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

166,46

103,04

63,42

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

166,46

103,04

63,42

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.3

Строительство мостового перехода через канал на 349 км  автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.4

Строительство мостового перехода через реку Ухта на км 28 – 572 автодороги Северобайкальск – Нижнеангарск – Кичера – Новый Уоян

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.5

Строительство автодороги Северобайкальск – Даван, км     40 – км 44

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.6

Строительство автомобильной дороги Хаим – Бычье озеро, км 0 – км 20 в Прибайкальском районе (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Всего закон

2,35

0,00

2,35

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

2,35

0,00

2,35

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

1,00

0,00

1,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

1,00

0,00

1,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

1,35

0,00

1,35

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

1,35

0,00

1,35

0,00

0,00

0,00

3.7

Восстановление функционирования автодороги Новый Уоян – Кумора в Северо-Байкаль-ском районе

Всего закон

1,00

0,00

1,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1,00

0,00

1,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

1,00

0,00

1,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

1,00

0,00

1,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.8

Ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них

Всего закон

204,83

0,00

204,83

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

201,63

0,00

201,63

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

100,00

0,00

100,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

100,00

0,00

100,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

104,83

0,00

104,83

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

101,63

0,00

101,63

0,00

0,00

0,00

3.9

Строительство мостового перехода через   р. Джидотой на 441 км автомобильной дороги Улан-Удэ – Романовка – Чита

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.10

Строительство мостового перехода через   р. Витим на 1 км автомобиль-ной дороги Романовка – Багдарин

Всего закон

40,00

0,00

0,00

0,00

0,00

40,00

Всего отчет

40,00

0,00

0,00

0,00

0,00

40,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

40,00

0,00

0,00

0,00

0,00

40,00

2009 отчет

40,00

0,00

0,00

0,00

0,00

40,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.11

Строительство мостового перехода через   р. Нигрей на км 21+200 автодороги Романовка – Багдарин

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.12

Строительство мостового перехода через   р. Щербахта км 44+490 автодороги Романовка – Багдарин

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.13

Строительство мостового перехода через   р. Волчья Падь км 51+370 автодороги Романовка – Багдарин

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.14

Строительство автодороги Северобайкальск – Даван, км 44 – км 50

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.15

Реконструкция автодороги  Улан-Удэ – Романовка – Чита

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.16

Реконструкция автодороги Улан-Удэ – Заиграево – Кижинга – Хоринск

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.17

Строительство и реконструкция автодороги Монды – Орлик

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.18

Реконструкция автодороги Новоильинск –

Горхон – Кижа – граница с Читинской областью

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.19

Строительство мостовых переходов на автодороге Романовка – Багдарин

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.20

Строительство мостовых переходов на автодороге Улан-Удэ – Романовка – Чита

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.21

Строительство мостовых переходов на автодороге Северобайкальск –

Нижнеангарск – Кичера – Новый Уоян

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.22

Разработка проектно-сметной документации на строительство мостового перехода через р. Агней на км 144+359 автодороги Северобайкальск –

Нижнеангарск – Кичера – Новый Уоян

Всего закон

5,21

0,00

5,21

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

5,21

0,00

5,21

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

5,21

0,00

5,21

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

5,21

0,00

5,21

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.23

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию автодоро-ги Улан-Удэ –

Турунтаево –

Курумкан –

Новый Уоян

Всего закон

80,28

0,00

80,28

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

80,28

0,00

80,28

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

80,28

0,00

80,28

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

80,28

0,00

80,28

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.24

Реконструкция автодороги Мухоршибирь – Бичура – Кяхта

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.25

Реконструкция автодороги Гусиноозерск –

Петропавловка – Закаменск –

граница с Монголией

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.26

Реконструкция автодороги Иволгинск –

Иволгинский храм, км 0 –

км 2+420 (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Всего закон

1,76

0,00

1,76

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1,76

0,00

1,76

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

1,76

0,00

1,76

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

1,76

0,00

1,76

0,00

0,00

0,00

3.27

Строительство автодороги Бычье озеро – Котокель

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.28

Строительство мостовых переходов на автодороге Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.29

Строительство мостовых переходов на автодороге Мухоршибирь – Бичура – Кяхта

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.30

Строительство мостовых переходов на автодороге Гусиноозерск – Петропавловка –

Закаменск

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.31

Строительство мостовых переходов на автодороге Нижний Бургултай –

Желтура – граница с Монголией

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.32

Строительство мостовых переходов на автодороге Мурочи – Малая Кудара – граница с Читинской областью

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.33

Капитальный ремонт подъезда от федеральной автодороги «Байкал» к      с. Верхний Саянтуй Тарбагатайского района

Всего закон

17,18

0,00

17,18

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

17,18

0,00

17,18

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

17,18

0,00

17,18

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

17,18

0,00

17,18

0,00

0,00

0,00

3.34

Капитальный ремонт подъезда от федеральной автодороги «Байкал» к оздоровительному центру «Здоровье» (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Всего закон

1,50

0,00

1,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1,50

0,00

1,50

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

1,50

0,00

1,50

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

1,50

0,00

1,50

0,00

0,00

0,00

3.35

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию автодоро-ги Хошун-Узур – Бом – Тугнуй – Никольск, км 0 – км 65 в Мухоршибирском районе*

Всего закон

14,40

0,00

14,40

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

14,43

0,00

14,38

0,05

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

14,40

0,00

14,40

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

14,43

0,00

14,38

0,05

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.36

Строительство моста через     р. Хуртуга на км 230 – км 708 автодороги Гусиноозерск –

Петропавловка – Закаменск – граница с Монголией (в том числе рабочая документация)

Всего закон

45,46

0,00

45,46

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

45,46

0,00

45,46

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

45,46

0,00

45,46

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

45,46

0,00

45,46

0,00

0,00

0,00

3.37

Строительство моста через     р. Бургултайка на км 220+893 автодороги Гусиноозерск –

Петропавловка – Закаменск –

граница с Монголией (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Всего закон

0,35

0,00

0,35

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,35

0,00

0,35

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,35

0,00

0,35

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,35

0,00

0,35

0,00

0,00

0,00

3.38

Строительство моста через     р. Ендонин на автодороге Романовка – Багдарин (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Всего закон

0,35

0,00

0,35

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,35

0,00

0,35

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,35

0,00

0,35

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,35

0,00

0,35

0,00

0,00

0,00

3.39

Реконструкция подъезда от автодороги Шергино – Оймур – Заречье к пос. Новый Энхалук (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Всего закон

2,32

0,00

2,32

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

2,32

0,00

2,32

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

2,32

0,00

2,32

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

2,32

0,00

2,32

0,00

0,00

0,00

3.40

Реконструкция автодороги Турунтаево –

Острог – Покровка – Шергино – Тресково, км 0 – км 4 (с. Турунтаево) (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Всего закон

2,83

0,00

2,83

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

2,83

0,00

2,83

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

2,83

0,00

2,83

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

2,83

0,00

2,83

0,00

0,00

0,00

3.41

Реконструкция автодороги Шергино – Оймур – Заречье, км 38 – км 53 в Кабанском районе

Всего закон

117,80

0,00

117,80

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

117,80

0,00

117,80

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

117,80

0,00

117,80

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

117,80

0,00

117,80

0,00

0,00

0,00

3.42

Разработка проектно-сметной документации на строительство моста через р. Маракта на 228 км автодороги Улан-Удэ – Романовка – Чита

Всего закон

1,60

0,00

1,60

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1,60

0,00

1,60

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

1,60

0,00

1,60

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

1,60

0,00

1,60

0,00

0,00

0,00

3.43

Ремонт стелы у с. Выдрино Кабанского района (в том числе разработка технической документации)

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Строительство и модернизация дорог общего пользования, в том числе в поселениях, за исключением федеральных дорог

Всего закон

363,89

314,58

49,31

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

363,00

314,58

40,21

8,21

0,00

0,00

2008 закон

171,01

153,90

17,11

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

171,01

153,90

17,11

0,00

0,00

0,00

2009 закон

192,88

160,68

32,20

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

191,99

160,68

23,10

8,21

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.1

Реконструкция автодороги Шергино – Оймур – Заречье, км 38 – км 53 в Кабанском районе

Всего закон

55,79

49,70

6,09

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

55,79

49,70

6,09

0,00

0,00

0,00

2008 закон

55,79

49,70

6,09

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

55,79

49,70

6,09

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.2

Строительство мостового перехода через
р. Джида на 11 км автодороги Нижний Бургултай – Желтура в Джидинском районе

Всего закон

29,60

27,80

1,80

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

29,60

27,80

1,80

0,00

0,00

0,00

2008 закон

29,60

27,80

1,80

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

29,60

27,80

1,80

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.3

Строительство подъезда к       с. Мухор-Тала, км 0 – км 11 от автодороги Улан-Удэ – Заиграево – Кижинга – Хоринск в Заиграевском районе

Всего закон

14,98

13,50

1,48

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

14,98

13,50

1,48

0,00

0,00

0,00

2008 закон

14,98

13,50

1,48

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

14,98

13,50

1,48

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.4

Строительство мостового перехода через    р. Кижинга на км 0+048 автодороги Кижинга – Сулхара в Кижингинском районе

Всего закон

19,19

17,40

1,79

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

19,19

17,40

1,79

0,00

0,00

0,00

2008 закон

19,19

17,40

1,79

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

19,19

17,40

1,79

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.5

Строительство мостового перехода через   р. Хилок на 8 км автодороги Бичура – Новосретенка – Мотня – Гутай – Шибертуй в Бичурском районе

Всего закон

51,45

45,50

5,95

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

51,45

45,50

5,95

0,00

0,00

0,00

2008 закон

51,45

45,50

5,95

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

51,45

45,50

5,95

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5

Строительство обходной дороги в г. Кяхта (автодорога «Байкал» до границы с Монголией, км 205 – км 219)

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

6,59

6,59

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

6,59

6,59

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6

Строительство подъездной автодороги к Центру восточной медицины в г. Улан-Удэ (в том числе проектно-изыска-тельские работы)

Всего закон

20,50

0,00

20,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

19,99

0,00

19,99

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,50

0,00

0,50

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,50

0,00

0,50

0,00

0,00

0,00

2010 закон

20,00

0,00

20,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

19,49

0,00

19,49

0,00

0,00

0,00

7

Строительство инженерной инфраструктуры к железнодорожному вокзалу ст. Заудинский ВСЖД в г. Улан-Удэ

Всего закон

35,80

0,00

35,80

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

31,69

0,00

31,69

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

35,80

0,00

35,80

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

31,69

0,00

31,69

0,00

0,00

0,00

8

Строительство вокзала на ст. Заудинский в г. Улан-Удэ

Всего закон

52,64

0,00

0,00

0,00

0,00

52,64

Всего отчет

52,40

0,00

0,00

0,00

0,00

52,40

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

52,64

0,00

0,00

0,00

0,00

52,64

2010 отчет

52,40

0,00

0,00

0,00

0,00

52,40

9

Республиканская целевая программа «Развитие города Улан-Удэ – столицы Республики Бурятия на 2006 – 2011 годы»

Всего закон

1 428,23

0,00

662,91

765,32

0,00

0,00

Всего отчет

1 386,45

0,00

600,34

786,11

0,00

0,00

2008 закон

426,08

0,00

0,00

426,08

0,00

0,00

2008 отчет

191,14

0,00

0,00

191,14

0,00

0,00

2009 закон

199,24

0,00

100,00

99,24

0,00

0,00

2009 отчет

448,89

0,00

100,00

348,89

0,00

0,00

2010 закон

802,91

0,00

562,91

240,00

0,00

0,00

2010 отчет

746,42

0,00

500,34

246,08

0,00

0,00

9.1

Реконструкция мостового перехода через    р. Уда. Транспортная развязка на ул. Балтахинова – Куйбышева в         г. Улан-Удэ

Всего закон

17,53

0,00

17,53

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

17,53

0,00

17,53

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9.2

Реконструкция моста через     р. Уда с устройством транспортной развязки на ул. Бабушкина – Трубачеева в    г. Улан-Удэ (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Всего закон

305,38

0,00

305,38

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

429,57

0,00

260,34

169,23

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

169,23

0,00

0,00

169,23

0,00

0,00

2010 закон

305,38

0,00

305,38

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

260,34

0,00

260,34

0,00

0,00

0,00

9.3

Строительство моста через реку Уда и Транссибирскую Магистраль в створе ул. Сахьяновой и 3-й Транспортной в          г. Улан-Удэ

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9.4

Ремонт и реконструкция улично-дорож-ной сети, благоустройство города

Всего закон

1 105,32

0,00

340,00

765,32

0,00

0,00

Всего отчет

956,88

0,00

340,00

616,88

0,00

0,00

2008 закон

426,08

0,00

0,00

426,08

0,00

0,00

2008 отчет

191,14

0,00

0,00

191,14

0,00

0,00

2009 закон

199,24

0,00

100,00

99,24

0,00

0,00

2009 отчет

279,66

0,00

100,00

179,66

0,00

0,00

2010 закон

480,00

0,00

240,00

240,00

0,00

0,00

2010 отчет

486,08

0,00

240,00

246,08

0,00

0,00

10

Строительство железной дороги от станции Новоильинский до станции Озе-рный горно-обогатительный комбинат

Всего закон

331,50

0,00

0,00

0,00

0,00

331,50

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

331,50

0,00

0,00

0,00

0,00

331,50

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

11

Реконструкция моста через р. Селенга на 124 км автомагистрали Улан-Удэ – Кяхта в Селенгинском районе

Всего закон

169,98

169,98

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

369,97

369,97

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

200,00

200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

169,98

169,98

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

169,97

169,97

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

12

Строительство и установка стел единого стиля на автомобильных дорогах общего пользования Республики Бурятия в Еравнинском, Мухоршибирском, Тункинском районах (в том числе разработка эскиза и проектно-сметной документации)

Всего закон

2,34

0,00

2,34

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

2,34

0,00

2,34

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

2,34

0,00

2,34

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

2,34

0,00

2,34

0,00

0,00

0,00

<*> В 2009 году финансирование осуществлялось в рамках непрограммной части республиканской адресной инвестиционной программы

Таблица 96

Организационные мероприятия развития транспортной

инфраструктуры

Мероприятия

Эффективность

программных мероприятий

Задача № 1. Создание условий для функционирования и развития местных и международных транспортных маршрутов

Подготовка предложений и заявок по решению вопросов финансирования

проектов транспортной инфраструктуры и проведение работ:

Реконструкция аэро-порта г. Улан-Удэ (разработка проектно-смет-ной документации, строительство)

В рамках ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» профинансировано в 2008 году 18,0 млн. рублей, освоение средств – 100 %; 2009 году 164,2 млн. рублей, освоение средств – 100 %.; 2010 году 160,0 млн. рублей, освоение средств – 100 %

Реконструкция аэропорта Горячинск

Завершена работа по закреплению прав Российской Федерации на земельный участок аэродрома. Работы по объекту планируется начать в 2012 году

Разработка проектно-сметной документации и реконструкция морского порта Турка

По итогам проведенного конкурса по объекту  «Строительство причальных сооружений, 1 очередь» заключен государственный контракт с ООО «Сибэнергострой». Стоимость контракта составляет 273,28 млн. рублей. Реализация проекта «Строительство берегоукрепительных сооружений на реке Турка» начата в 4 квартале 2010 года, а по объектам «Строительство причальных сооружений, 2-я и 3-я очередь» и «Проведение дноуглубительных работ на реке Турка» работы будут начаты в 2011 году

Задача № 2. Создание условий для формирования

транспортно-логистического комплекса

Реконструкция международного автомобильного перехода «Кяхта» с введением дополнительных полос для легкового и грузового транспорта

Утверждена проектно-сметная документация реконструкции международного автомобильного перехода «Кяхта». Завершение реконструкции планируется в 2012 году

Строительство и обустройство автомобиль-ного пункта перехода «Монды» и придание ему статуса «международный»

1 декабря 2010 года проектно-сметная документация  направлена на проведение госэкспертизы. Для придания международного статуса пункту пропуска Монды в целях активизации торгово-экономических связей проработан вопрос в Министерство иностранных дел Российской Федерации по изменению классификации пограничного пункта пропуска Монды (Российская Федерация) – Ханх (Монголия) с двустороннего автомобильного пункта пропуска для пассажирского и грузового сообщения на автомобильный пункт пропуска для международного пассажирского и грузового сообщения

Задача № 3. Модернизация существующей сети автомобильных дорог общего  пользования регионального значения

Строительство и реконструкция автомобильных дорог республиканского значения

В 2008 году введено 9,5 км автомобильной дороги на подъезде к с. Мухор-Тала в Заиграевском районе.

В 2009 году введено 10,17 км автомобильной дороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян.

В 2010 году введено 34 км автомобильной дороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян

Строительство и реконструкция мостов на автомобильных дорогах республиканского значения

Введены в эксплуатацию: мостовой переход через     р. Джида на 11 км автодороги Нижний Бургултай – Желтура – граница с Монголией, мостовой переход через р. Хилок на 8 км автодороги Бучура – Новосретенка – Мотня – Гутай – Шибертуй, мостовой переход через р. Кижинга, мост через р. Хуртуга. Осуществлялось строительство мостового перехода через    р. Баргузин на 268 км автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян

Задача № 4. Приведение сети дорог в соответствие с потребностями

экономики Республики Бурятия, развитием туризма, приграничного

сотрудничества, экологической безопасности

Строительство автомобильной дороги Хаим – Бычье озеро и внутренних автодорог туристско-рекреацион-ной зоны «Байкал»

В 2008 году данный объект не финансировался.

В 2009 году на разработку проектно-сметной документации на строительство автодороги Хаим – Бычье Озеро направлено из средств республиканского бюджета 1,0 млн. рублей.

В 2010 году продолжилась разработка проектно-сметной документации, направлено 1,35 млн. рублей

Проведение работ по ремонту автомобильных дорог и мостов республиканского значения

Отремонтировано 20 мостов регионального значения, общей протяженностью 566 пог. м

Отремонтировано 21,19 км участков автодорог регионального значения. Произведен ремонт 5 водопропускных труб в Баунтовском и Еравнинском районах республики

2.3.2. Развитие инфраструктуры связи и информатизации

Основной целью развития инфраструктуры связи и информатизации являлось удовлетворение потребности в услугах электрической и почтовой связи, услугах Интернет, а также телерадиовещания.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

повышение эффективности работы операторов связи;

расширение и модернизация телекоммуникационных сетей, в том числе и на побережье озера Байкал, для оказания современных видов услуг связи (Интернет, передача данных, сотовой, пейджинговой связи и т.д.);

перевод проводного радиовещания в сельских районах Республики Бурятия на беспроводное эфирное УКВ-ЧМ вещание;

внедрение цифрового телевидения в соответствии с концепцией федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации (2007 – 2015 годы)»;

внедрение новых информационных технологий для предоставления новых видов услуг почты в рамках федеральных целевых программ.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 97

Индикаторы развития инфраструктуры связи и информатизации

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Охват телерадиовещанием, в % к численности населения

96,2

96,2

96,4

96,4

96,9

96,9

Количество Интернет-поль-зователей на 1 000 человек

187,0

187,0

190,0

190,0

193,0

193,0

Доля населения, охваченного телефонной связью, всего, %

21,0

21,0

21,2

21,2

21,3

21,3

Доля населения, охваченного мобильной связью, всего, %

97,0

126,4

130,0

130,0

136,0

143,4

За 2008 – 2010 годы БФ ОАО «Сибирьтелеком» выполнены следующие мероприятия:

в Прибайкальском районе проложена оптоволоконная линия связи на участке Турунтаево – Усть-Баргузин – Баргузин протяженностью 197 км общей стоимостью более 60 млн. рублей;

для обеспечения райцентров республики цифровыми каналами связи сданы в эксплуатацию оптоволоконная линия связи Кабанск – Танхой – Слюдянка;

в г. Северобайкальске произведена замена АТС координатного типа на цифровую АТС с общей емкостью на 6 000 номеров;

в г. Улан-Удэ для расширения номерной емкости получено оборудование для 14 подстанций;

произведена замена 45 сельских АТС на цифровые типа МС 240, в том числе с подключением жителей с. Тугнуй Мухоршибирского района к сетевым ресурсам Интернет;

в 2008 году введено в действие 16 608 портов xDSL, а в 2009 году введено 832 порта широкополосного доступа по технологии xDSL;

разработана проектно-сметная документация на строительство оптоволоконной линии связи Петропавловка – Закаменск.

ООО «Байкальские информационные кабельные сети» в 2009 году провело монтажные и пусконаладочные работы в целях предоставления услуг доступа к сети Интернет через сети кабельного телевидения, а в 2010 году установлена головная цифровая станция кабельного телевидения, начата опытная трансляция ряда программ в цифровом формате. В г. Улан-Удэ модернизирована сеть кабельного телевидения для подключения абонентов к высокоскоростному доступу к сети Интернет. Абонентская база составляет около 30 тыс. пользователей сети кабельного телевидения.

В 2010 утвержден системный проект на строительство государственной цифровой сети трансляции общероссийских обязательных телепрограмм (первый мультиплекс) на территории республики. Проектирование и строительство объектов цифрового телевизионного вещания на территории республики осуществляет ОАО «НТЦ Космос» (г. Москва). Всего планируется строительство 330 объектов, из которых 60 начато в 2010 году в 3 этапа, в том числе строительство радиотелевизионной передающей станции в г. Удэ-Удэ (далее – РТПС) южнее микрорайона Новая Комушка, остальные 270 объектов 4 этапом запланированы на последующие годы. Субподрядчиками определены ООО «Сибстройсервис» г. Новосибирск, ЗАО ПК «Стройтехнохолдинг» г. Москва, ООО «ТелеМир» г. Красноярск.

Таблица 98

Реализация инвестиционных проектов

развития инфраструктуры связи и информатизации

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные

и привлеченные

средства предприятий

Всего закон

40,80

1,60

0,00

5,50

2,90

30,80

Всего отчет

1 681,41

0,00

0,00

0,00

0,00

1 681,41

2008 закон

21,40

1,30

0,00

2,00

1,30

16,80

2008 отчет

485,20

0,00

0,00

0,00

0,00

485,20

2009 закон

15,50

0,30

0,00

2,00

1,10

12,10

2009 отчет

345,91

0,00

0,00

0,00

0,00

345,91

2010 закон

3,90

0,00

0,00

1,50

0,50

1,90

2010 отчет

850,30

0,00

0,00

0,00

0,00

850,30

Дальнейшее развитие телекоммуникационных сетей, расширение доступа сельского населения к мобильной сотовой связи, скоростному Интернету

Всего закон

40,80

1,60

0,00

5,50

2,90

30,80

Всего отчет

1 681,41

0,00

0,00

0,00

0,00

1 681,41

2008 закон

21,40

1,30

0,00

2,00

1,30

16,80

2008 отчет

485,20

0,00

0,00

0,00

0,00

485,20

2009 закон

15,50

0,30

0,00

2,00

1,10

12,10

2009 отчет

345,91

0,00

0,00

0,00

0,00

345,91

2010 закон

3,90

0,00

0,00

1,50

0,50

1,90

2010 отчет

850,30

0,00

0,00

0,00

0,00

850,30

Таблица 99

Организационные мероприятия развития

инфраструктуры связи и информатизации

Мероприятия

Эффективность программных

мероприятий

Задача № 1. Расширение и модернизация телекоммуникационных сетей

Оказание содействия в развитии телекоммуникационных услуг на территории Республики Бурятия, в том числе обеспечение сотовой, пейджинговой связью, Интернетом, передача данных; перевод проводного радиовещания на эфирное УКВ-ЧМ (ультракороткие волны, частотная модуляция) вещание. Внедрение цифрового телевидения

В 2010 году коэффициент проникновения сотовой связи к общей численности населения составил 143,4 %. Количество Интернет-пользователей – 193 человек на 1000 населения. В рамках модернизации телевизионной вещательной сети «Первый канал» подключены к цифровой распределительной сети «Экспресс» оставшиеся 62 станции (к 251 подключенной ранее).

В 2009 году БФ ОАО «Сибирьтелеком» произведена замена 45 сельских АТС на цифровые типа МС 240. Выполнен системный проект сети цифрового телерадиовещания на территории республики. В 2010 году утвержден системный проект на строительство государственной цифровой сети трансляции общероссийских обязательных телепрограмм (первый мультиплекс) на территории республики. Начато строительство 60 объектов сети цифрового наземного телерадиовещания, в том числе радиотелевизионной передающей станции в г. Улан-Удэ

2.3.3. Развитие электросетевого хозяйства

Основной целью деятельности организаций электросетевого хозяйства являлось надежное бесперебойное электроснабжение промышленных и социальных объектов, а также создание благоприятных условий роста экономического потенциала Республики Бурятия.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

реализация основных направлений Стратегии развития электрических сетей;

строительство линий электропередачи вдоль побережья озера Байкал;

строительство малых гидроэлектростанций для обеспечения надежного электроснабжения в удаленных районах Республики Бурятия;

оптимизация энергетического баланса Республики Бурятия, уменьшение энергопотребления за счет внедрения энергосберегающих технологий, сокращение потерь в сетях общего пользования на 10 %;

проведение эффективной государственной политики по снижению тарифов на электроэнергию за счет снижения собственных издержек энергопроизводителей.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 100

Индикаторы развития электросетевого хозяйства

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Строительство линий электропередачи, км

41,0

41,0

23,0

23,0

25,0

25,0

Строительство подстанций, МВт

29,2

134,2

125,0

126,0

125,0

125,0

Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с отсутствием технической возможности технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, МВт

6,71

5,2

4,0

4,0

3,0

2,9

Общий объем заявленной мощности для технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства в отчетном году, МВт

16,8

16,8

14,0

22,7

15,0

16,0

Удельный вес потерь электрической энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей, %

9,2

9,2

23,3

23,3

23,2

23,2

В 2008 году проведена работа по модернизации объектов энергоснабжения:

построены линии электропередач:

напряжением 35 – 110 кВ введено 21 км ВЛ 110 кВ Хоронхой – Джида;

напряжением 220 кВ введено 20 км в сельских районах республики за счет реконструкции ВЛ 10/04 с заменой неизолированного провода на самонесущий изолированный провод;

введен автотрансформатор на подстанции «Северная», что позволило обеспечить стабильным электроснабжением г. Улан-Удэ и прилегающие к нему районы;

введена подстанция «Котокель», к электрическим сетям подключены предприятия малого бизнеса, что позволило снизить величину неподключенной заявленной мощности из-за отсутствия технологической возможности с 6,71 МВт до 5,2 МВт.

В 2009 году в рамках реализации программных мероприятий выполнены следующие работы:

построены линии электропередач:

напряжением 35 – 110 кВ, введено 23,9 км ВЛ 110 кВ Хоронхой – Джида, Гусиноозерск – Окино-Ключи;

напряжением 0,4 кВ, введено 15,3 км ВЛ 10/04 с заменой неизолированного провода на самонесущий изолированный провод в сельских районах республики;

проведена реконструкция подстанции «Нижний Саянтуй» 35/10 кВ, ОРУ 110 кВ ПС 110/35/10 кВ «Кабанская»;

филиалом ОАО «ФСК ЕЭС» – Забайкальское предприятие «МЭС Сибири» реализован проект «Комплексное техническое перевооружение и реконструкция подстанции 220/110/10 кВ «Татаурово» и «Северная». Введена в эксплуатацию после технического перевооружения и реконструкции подстанция 220 кВ «Татаурово», установлены два автотрансформатора мощностью по 63 МВА. Закончена работа по реконструкции подстанции «Северная» с установкой автотрансформатора мощностью 125 МВА.

В 2010 году реализованы следующие программные мероприятия:

филиалом ОАО «МРСК Сибири» – «Бурятэнерго» введены в эксплуатацию 30,2 км электрических сетей, в том числе выполнены работы по реконструкции ВЛ 110 кВ Окино-Ключи – Подлопатки – 16,3 км и электроснабжению п. Слобода г. Кяхта – 4,24 км. и 0,41 МВт;

ОАО ФСК ЕЭС – «МЭС Сибири» смонтировано 2 УШРр на ПС-220 кВ «Селендума»;

заключен договор между ОАО «ФСК ЕЭС» с ОАО «Инженерный центр ЕЭС» на разработку проектно-сметной документации для строительства      ВЛ 220 кВ Татаурово – Горячинск – Баргузин.

Таблица 101

Реализация инвестиционных проектов развития

электросетевого хозяйства

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования,

млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные

и привлеченные средства предприятий

Производство и распределение электроэнергии

Всего закон

527,44

0,00

27,44

0,00

0,00

500,00

Всего отчет

543,34

0,00

27,44

15,90

0,00

500,00

2008 закон

27,44

0,00

27,44

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

43,34

0,00

27,44

15,90

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

500,00

2010 отчет

500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

500,00

1

РЦП «Жилище» Республики Бурятия на 2003 – 2010 годы, подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Республике Бурятия» на 2006 – 2010 годы

Всего закон

27,44

0,00

27,44

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

43,34

0,00

27,44

15,90

0,00

0,00

2008 закон

27,44

0,00

27,44

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

43,34

0,00

27,44

15,90

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1

Строительство линий электропередач ВЛ 10 кВ, ВЛИ-0,4 кВ в квартале Южный с. Иволгинск Иволгинского района

Всего закон

2,44

0,00

2,44

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

2,44

0,00

2,44

0,00

0,00

0,00

2008 закон

2,44

0,00

2,44

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

2,44

0,00

2,44

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2

Электроснабжение территорий массовой застройки

Всего закон

25,00

0,00

25,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

40,90

0,00

25,00

15,90

0,00

0,00

2008 закон

25,00

0,00

25,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

40,90

0,00

25,00

15,90

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Проектирование и строительство двухцепной ВЛ-220 кВ «Татаурово – Горячинск – Баргузин» (300 км) с ПС 220 кВ «Горячинск», подстанции 220 кВ «Баргузин» и реконструкция открытого распределительного устройства 220 кВ на подстанции 220 кВ «Татаурово»

Всего закон

500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

500,00

Всего отчет

500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

500,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

500,00

2010 отчет

500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

500,00

Таблица 102

Организационные мероприятия развития

электросетевого хозяйства

Мероприятия

Эффективность программных мероприятий

Задача № 1. Реализация основных направлений

Стратегии развития электрических сетей

Взаимодействие и участие в формировании инвестиционной политики с     
ОАО «Федеральная сетевая компания», ОАО «МРСК Сибири»,

ОАО «ГидроОГК»:

Строительство линий электропередач вдоль
побережья оз. Байкал протяженностью 143 км.

Строительство 2-х цепной ВЛ 220 кВ «Татаурово – Горячинск».

Планируется начать работы в  2011 году

Реконструкция ПС 220/110/10 кВ Татаурово, ОРУ 220 кВ 

В 2009 году закончены работы по реконструкции, объект введен

ПС 110/10 кВ (2 х 10 Мв) «Котокель»

Объект введен в эксплуатацию в 2008 году

ПС 110/10 кВ (2 х 10 МВт) «Вершина» с отпайкой ВЛ 110 кВ. Протяженность 10 км от существующей ВЛ 110 кВ

Строительство ПС 220/110/10 кВ Горячинск Строительство ВЛ 35 Байкало-Кудара – Оймур – Сухая

Строительство ПС 35/10 кВ Сухая

Строительство ПС 110/10 кВ Нестерово

Строительство ПС 110/10 кВ Безымянка

Строительство ВЛ 110 кВ Горячинск – Безымянка

Планируется начать работы в  2012 – 2013 годах

2.3.4. Охрана окружающей среды

Основной целью государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования являлось обеспечение безопасного состояния окружающей среды как условие улучшения качества жизни и здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

снижение негативного воздействия на окружающую среду;

предотвращение ущерба населению, экономике и природным объектам от неблагоприятных явлений природного характера;

регулирование использования природных ресурсов и своевременное предоставление их в пользование;

повышение интенсивности использования лесов;

снижение негативного воздействия на лесной фонд естественными факторами;

уменьшение незаконных рубок и увеличение объема легального отпуска древесины;

охват государственным учетом предприятий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 103

Индикаторы охраны окружающей среды и природопользования

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Объем поступления налогов и платежей консолидированного бюджета Республики Бурятия в природоохранной деятельности, млн. рублей, в том числе:

35,1

104,47

83,0

128,04

65,3

185,5

за негативное воздействие на окружающую среду

16,5

58,5

56,0

80,74

35,2

83,2

на добычу общераспространенных полезных ископаемых

9,7

26,87

11,9

14,6

13,8

26,9

за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений

4,7

11,8

7,53

19,1

7,9

35,0

за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы

4,2

4,3

5,07

8,7

5,8

37,0

сбор за пользование объектами животного мира

-

-

2,5

4,9

2,6

3,4

Площадь ликвидированных несанкционированных свалок, га

-

-

22,0

241,8

250,0

255,0

Удельный вес отходов, направленных на использование и обезвреживание, к общему количеству образованных отходов, %

-

-

48,0

48,0

49,0

49,0

Объем размещенных отходов на свалках, полигонах к общему объему образованных отходов, %

-

-

28,5

28,5

29,0

29,0

Берегоукрепление и строительство дамб, км в год

2,0

2,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории республики, подверженной негативному воздействию вод, %

8,61

8,61

12,1

12,1

13,65

13,65

Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании  договоров водопользования, %

35,0

41,4

43,0

50,2

51,0

56,3

Охват лицензированием участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и участков недр местного значения, ед. действующих

123,0

165,0

195,0

211,0

207,0

242,0

Доля проверенных лицензий (договоров) в общем количестве лицензий (договоров) в сфере недропользования, %

-

-

36,0

39,3

36,0

37,6

Доля площади лесного фонда, переданного в долгосрочную аренду, в общей площади лесов, возможных к эксплуатации (отношение площади лесов, переданных в аренду, к площади лесов, возможных к эксплуатации), %

28,0

28,0

30,0

33,2

32,0

32,0

Снижение потерь от лесных пожаров, % (отношение площади погибших в отчетном году лесных насаждений от верховых пожаров к общей площади лесных пожаров за отчетный год), %

5,4*

6,7*

5,5

5,7

12,5

12,5

Доля проверенных договоров долгосрочного пользования в общем количестве договоров долгосрочного пользования в сфере лесопользования, %

-

-

20,0

21,0

21,0

22,0

Доля проверенных договоров в общем количестве договоров в сфере водопользования., %

-

-

30,0

66,0

31,0

32,0

Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере природопользования, %

-

-

75,0

81,0

76,0

81,0

Доля выявляемых виновников нарушений лесного законодательства к общему количеству лесонарушений, %

-

-

50,0

52,0

51,0

55,0

Доля проверенных разрешительных документов в общем количестве разрешительных документов в сфере охраны окружающей среды, %

-

-

30,0

75,0

31,0

32,1

Доля площади охотничьих угодий, предоставленных лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира к общей площади охотничьих угодий Республики Бурятия, %

-

-

87,0

89,5

87,0

89,5

Доля лицензий на долгосрочное пользование объектами животного мира, по которым охотпользователь выполняет основные условия, % от количества проверенных

-

-

85

85

90,0

90,0

Соотношение лицензионных видов животных, находящихся в промысловом состоянии, к видам, промысел которых запрещен, %

-

-

80,0

100,0

85,0

100,0

Снижение доли нарушений правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, выявляемых иными контролирующими органами в сфере обращения лома цветных и черных металлов, %

30,0

29,5

28,0

28,0

25,0

25,0

<*> Отношение площади погибших от пожаров лесов к средней площади лесов, пройденных лесными пожарами за предыдущие 5 лет, не включая отчетный год.

В сфере охраны водных объектов выполнены следующие работы:

противоналедные работы в Иволгинском, Тарбагатайском районах;

расчистка русел рек в Курумканском, Баргузинском, Мухоршибирском районах;

завершены работы по расчистке русел р. Кижинга у с. Кижинга Кижингинского района, р. Шара-Азарга у с. Шара-Азарга Закаменского района,      р. Малая Агунка в с. Туран Тункинского района, р. Кырен с берегоукрепительными работами некапитального характера у с. Кырен Тункинского района;

проведены берегоукрепительные сооружения у с. Майск Курумканского района, крепление берега р. Харагун у с. Охор-Шибирь Тункинского района Республики Бурятия;

разработаны проектные документации по объектам: «Расчистка русла р. Большая Речка в с. Большая Речка Кабанского района», «Расчистка русла р. Цакирка у с. Цакир Закаменского района»; «Расчистка русла р. Уро в сёлах Уро и Малое Уро Баргузинского района»; «Расчистка русла р. Улюн у           с. Улюн Баргузинского района»;

отремонтировано 9 объектов гидротехнических сооружений в Кабанском, Джидинском, Закаменском и Бичурском районах, на которые направлено 53,5 млн. рублей капитальных затрат, в том числе из федерального бюджета – 44,92 млн. рублей.

За счёт проведённых работ в 2008 – 2010 годы протяжённость участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации пропускной способности русел составила 109,76 км, или 36,6 %.

В результате выполненных мероприятий доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории республики, подверженной негативному воздействию вод, составила в 2008 году – 8,61 %, в 2009 году – 12,1 % и в 2010 году – 13,65 %.

Поступление в бюджетную систему Российской Федерации платы за пользование водными объектами на основании договоров водопользования в 2008 – 2010 годы составило 233,9 млн. рублей.

Всего за 2008 – 2010 годы на осуществление полномочий в области водных отношений из средств федерального бюджета в виде субвенций и субсидий привлечены средства в размере 190,21 млн. рублей.

В целях обеспечения лесного планирования при выполнении мероприятий разработан и утвержден Лесной план Республики Бурятия. Ежегодно разрабатывался Республиканский план мероприятий по профилактике и борьбе с лесными пожарами, противопожарному обустройству лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий. За отчетный период на осуществление полномочий в области лесных отношений из средств федерального бюджета направлено 774,2 млн. рублей, из них 124,1 млн. рублей – на ликвидацию лесных пожаров.

В рамках реализации Закона Республики Бурятия от 7 сентября 2007 года № 2455-III «О порядке и нормативах заготовки гражданами для собственных нужд» для заготовки гражданами древесины для собственных нужд (строительства жилых домов) по нормативу до 300 куб. м. выполнены мероприятия по отводу и таксации лесосек в объеме 600,0 тыс. куб. м. За 2008 – 2010 годы гражданами в целях строительства жилого дома по нормативу до 300 куб. м. подано 457 заявлений, заключено 435 договоров купли-продажи лесных насаждений в объеме 109,3 тыс. куб. м.

За отчетный период организовано и проведено 410 лесных аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, продано 3 377 лесосек, объем проданной древесины составил 1 428,5 тыс. куб. м., при этом аукционная цена составила 41,88 рублей за 1 куб. м. Заключено 17 502 договора купли-продажи лесных насаждений с установленным объемом древесины 1 948,6 тыс. куб. м.

В сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых в 2008 – 2010 годы осуществлялась деятельность по:

лицензированию участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

разработке условий пользования недрами на участках, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;

подготовке и проведению конкурсов и аукционов на право пользования участками недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые.

Реестром выдачи лицензий учитывается 242 действующих лицензии на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые. За 2008 – 2010 годы выдано 36 лицензий, прекращено право пользования по 12 лицензиям, проведено 26 аукционов, внесено изменений в 12 лицензий.

Объем поступлений неналоговых платежей за общераспространенные полезные ископаемые за 2008 – 2010 годы составил 33,2 млн. рублей. Объем налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых составил 35,06 млн. рублей.

В целях создания условий для освоения месторождений на территории Республики Бурятия проводились геологоразведочные работы, на проведение которых в 2008 – 2010 годы направлено 5,93 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1,53 млрд. рублей, за счет средств предприятий – 4,4 млрд. рублей.

В результате осуществления государственного контроля и надзора в сфере природопользования, охраны окружающей среды и леса количество плательщиков за негативное воздействие на окружающую среду, состоящих на государственном учете за 2008 – 2010 годы, увеличилось с 1 325 до 2 512 предприятий.

На осуществление полномочий в сфере животного мира из федерального бюджета привлечено в виде субвенций 32,2 млн. рублей. В сфере особо охраняемых природных территорий приняты нормативно-правовые акты о создании природного парка «Шумак» и государственного природного биологического заказника регионального значения «Кондо-Витимский».

В результате проведения контрольно-надзорных мероприятий ликвидировано – 1 166 свалок, освоено средств на содержание благоустройство санкционированных свалок и ликвидацию несанкционированных свалок – 34,05 млн. рублей.

Из республиканского бюджета в 2009 – 2010 годах финансировались мероприятия, связанные с обеспечением радиационной безопасности населения, ведением Красной Книги Республики Бурятия, а также мероприятия научно-исследовательского и информативного характера. Финансирование работ по радиационно-гигиенической паспортизации Республики Бурятия позволили получить оценку радиационной безопасности населения республики, а также информацию о территориях и группах населения, подверженных повышенным уровням воздействия ионизирующего излучения. Проведение научно-исследовательских работ, проектирование и реализация мероприятий по улучшению экологической обстановки оз. Котокель выявило причины и условия вспышки алиментарно-токсической пароксизмальной миоглобинурии на оз. Котокельское и оценке существующих проектов по его очистке.

Таблица 104

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в сфере охраны окружающей среды и природопользования

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные

и привлеченные

средства предприятий

Всего закон

2 469,82

1 006,60

232,59

201,51

2,68

1 026,44

Всего отчет

2 538,49

938,46

221,33

98,53

0,00

1 280,17

2008 закон

496,30

352,00

43,20

99,90

0,00

1,20

2008 отчет

477,60

345,40

38,30

45,60

0,00

48,30

2009 закон

1 426,41

330,90

84,20

75,12

0,00

936,19

2009 отчет

1 194,13

121,27

83,92

52,75

0,00

936,19

2010 закон

547,11

323,70

105,19

26,49

2,68

89,05

2010 отчет

866,76

471,79

99,11

0,18

0,00

295,68

1

СКУ «Байкалкурорт». Строительство блока доочистки сточных вод санатория «Байкальский Бор»

Всего закон

24,20

7,90

0,00

1,30

0,00

15,00

Всего отчет

15,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

24,20

7,90

0,00

1,30

0,00

15,00

2009 отчет

15,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Строительство компактных очистных сооружений в пос. Слобода Кяхтинского района

Всего закон

5,50

0,00

5,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

5,50

0,00

5,50

0,00

0,00

0,00

2008 закон

5,50

0,00

5,50

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

5,50

0,00

5,50

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Строительство полигона твердых бытовых отходов в с. Петропавловка, Джида, Энхалук, Иволгинск, Каменск, Выдрино, Байкало-Кудара, Сосново-Озерское и   г. Бабушкин

Всего закон

2,00

0,00

0,00

2,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,60

0,00

0,00

0,60

0,00

0,00

2008 закон

2,00

0,00

0,00

2,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,60

0,00

0,00

0,60

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод». Замена газоочистного оборудования от котельных агрегатов

Всего закон

2,40

0,00

0,00

0,00

0,00

2,40

Всего отчет

3,48

0,00

0,00

0,00

0,00

3,48

2008 закон

1,20

0,00

0,00

0,00

0,00

1,20

2008 отчет

1,20

0,00

0,00

0,00

0,00

1,20

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

1,20

0,00

0,00

0,00

0,00

1,20

2010 отчет

2,28

0,00

0,00

0,00

0,00

2,28

5

СКУ «Байкалкурорт». Внедрение современной технологии обеззараживания сточных вод ультрафиолетовыми установками

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,40

0,00

0,00

0,00

0,00

0,40

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,40

0,00

0,00

0,00

0,00

0,40

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6

МУП «Водоканал». Техническое перевооружение цеха механического обезвоживания осадка очистных сооружений канализации г. Улан-Удэ

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

60,80

0,00

0,00

17,60

0,00

43,20

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

60,80

0,00

0,00

17,60

0,00

43,20

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7

ОАО «Буряттерминал». Ликвидация загрязнений окружающей среды от нефтепродуктов пос. Стеклозавод в Улан-Удэ

Всего закон

3,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3,00

Всего отчет

3,50

0,00

0,00

0,00

0,00

3,50

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

3,50

0,00

0,00

0,00

0,00

3,50

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

3,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8

Берегоукрепление и защита участков берега озера Байкал (участок № 1 пристань пос. Нижнеангарск – устье р. Кичера)

Всего закон

52,00

40,00

12,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

52,00

40,00

12,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

52,00

40,00

12,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

52,00

40,00

12,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9

Строительство производственных комплексов по переработке твёрдых бытовых отходов (в том числе разработка рабочей документации) (г. Улан-Удэ) 

Всего закон

1 229,64

900,00

170,82

158,82

0,00

0,00

Всего отчет

1 108,92

860,12

168,75

80,05

0,00

0,00

2008 закон

387,00

300,00

2,00

85,00

0,00

0,00

2008 отчет

329,30

300,00

2,00

27,30

0,00

0,00

2009 закон

447,64

300,00

73,82

73,82

0,00

0,00

2009 отчет

224,90

98,33

73,82

52,75

0,00

0,00

2010 закон

395,00

300,00

95,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

554,72

461,79

92,93

0,00

0,00

0,00

10

Восстановление р. Баян-Гол для улучшения экологической обстановки на оз. Гусиное Селенгинского района. Строительство регулятора водосброса головного водозаборного сооружения

Всего закон

7,40

0,00

7,40

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

7,26

0,00

7,26

0,00

0,00

0,00

2008 закон

7,40

0,00

7,40

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

7,26

0,00

7,26

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

11

Реконструкция нагорного канала с защитным валом в с. Елань Бичурского района

Всего закон

4,50

0,00

4,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

4,50

0,00

4,50

0,00

0,00

0,00

2008 закон

4,50

0,00

4,50

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

4,50

0,00

4,50

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

12

РЦП «Экологическая безопасность в Республике Бурятия на 2009 – 2011 годы и на период до 2017 года»*

Всего закон

1 125,62

58,64

31,77

26,49

2,68

1 006,04

Всего отчет

1 276,43

38,34

23,32

0,18

0,00

1 214,59

2008 закон

23,20

12,00

11,20

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

12,44

5,40

7,04

0,00

0,00

0,00

2009 закон

954,51

22,94

10,38

0,00

0,00

921,19

2009 отчет

954,23

22,94

10,10

0,00

0,00

921,19

2010 закон

147,91

23,70

10,19

26,49

2,68

84,85

2010 отчет

309,76

10,00

6,18

0,18

0,00

293,4

<*> В 2008 году финансирование осуществлялось в рамках природоохранных мероприятий.

Таблица 105

Организационные мероприятия в сфере охраны окружающей среды и природопользования

Мероприятия

Эффективность программных

мероприятий

Задача № 1. Снижение негативного воздействия на окружающую

природную среду. Достижение индикаторов:

1. Уменьшение площади ликвидированных несанкционированных свалок

За 2008 – 2010 годы площадь территории, занятых несанкционированными свалками, уменьшилась на 496,8 га

2. Удельный вес отходов, направленных на использование и обезвреживание, к общему количеству образованных отходов

За 2008 – 2010 годы удельный вес отходов, направленных на использование и обезвреживание, к общему количеству образованных отходов, увеличился на 2 %

3. Объем размещенных отходов на свалках, полигонах к общему объему образованных отходов

За 2008 – 2010 годы объем размещенных отходов на свалках, полигонах к общему объему образованных отходов увеличился на 1 %

4. Удельные сбросы сточных вод в поверхностные водоемы на душу населения

За 2008 – 2010 годы данный показатель снизился с 47,7 куб. м/чел. до 46,8 куб. м/чел.

5. Доля нормативных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в общем объеме выбросов от стационарных источников

За 2008 – 2010 году доля нормативных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в общем объеме выбросов от стационарных источников возросла на 3 %. Рост показателя связан с увеличением количества предприятий с 157 до 192, разработавших проекты предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ и получивших разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

6. Доля населения, участвующего в экологических мероприятиях и акциях, от общего числа населения

Количество участвующих в экологических мероприятиях и акциях:

в 2008 году – 29 550 человек;

в 2009 году – 30 868 человек;

в 2010 году – 29 869 человек

Разработка и реализация межмуниципальной программы «Отходы»

Разработан и утвержден раздел «Отходы производства и потребления» в рамках РЦП «Экологическая безопасность Республики Бурятия на 2009 – 2011 годы и на период до 2017 года» (постановление  Правительства Республики Бурятия от         31 июля 2009 года № 301)

Ликвидация несанкционированных свалок

В 2009 году ликвидировано 1 384 несанкционированные свалки на площади 241,8 га. В 2010 году ликвидировано 1 257 несанкционированных свалок на площади 255 га

Создание сети комплексных приемных пунктов вторичных материальных ресурсов

На территории республики прием вторичных материальных ресурсов осуществляют следующие предприятия:

макулатуры – ОАО «Селенгинский ЦКК», ООО «Заготовительная база Буркопсоюза»;

полимеры, пластик – ИП Тонконогов;

изношенные шины – ООО «Байкалполимер»;

стекло, пластик, пленка – ООО «Чистый город»;

стекло – ОАО «Байкалвторсырье»

Проектирование и строительство сооружений (установок) по утилизации отходов

В Баргузинском районе ООО «ЭКОтерм» реализуется проект производства  топливных брикетов из отходов лесопереработки. В Бичурском районе разрабатывается проект по строительству мини-завода для переработки опилок и мелких срезок в брикеты для отопления в жилом секторе; приобретена термопечь для сжигания отходов от переработки древесины (опилки и мелкие срезки) для обогрева теплиц

Организация работы с органами местного самоуправления по обращению с отходами

Взаимодействие с главами администраций муниципальных образований осуществляется по вопросам утверждения порядка сбора отходов, предоставления информации в региональный кадастр отходов производства и потребления, по реализации мероприятий Курорт – 2010, благоустройства свалок, полигонов твердых бытовых отходов; ликвидации несанкционированных свалок, проведения субботников, месячников чистоты, акций по уборке побережья озера Байкал, берегов рек, лесов, мест отдыха.

Проведение плановых и внеплановых проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по соблюдению требований природоохранного законодательства

В течение 2008 – 2010 годов проведено    3 962 проверки юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателя (3 000 – плановых проверок, 962 – внеплановых проверок), в том числе в 2008 году –1 243; в 2009 году – 1 528; в 2010 году – 1 191

Осуществление контроля за поступлением платежей за негативное воздействие на окружающую среду

В 2008 – 2010 годах госинспекторами выдано 922 обязательных предписания, в том числе в 2008 году – 360, 2009 году – 379, 2010 году – 183.

В результате проведения контрольных мероприятий в консолидированный бюджет Республики Бурятия поступило 189,69 млн. рублей, в том числе:

2008 год – 58,5 млн. рублей, 2009 год – 64,59 млн. рублей, 2010 год – 66,6 млн. рублей

Задача № 2. Предотвращение ущерба населению, экономике и природным объектам от неблагоприятных явлений природного характера

7. Берегоукрепление и строительство дамб

Из-за невозможности выделения субсидий 
бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование вновь начинаемых строек и объектов из федерального бюджета в 2008 – 2010 годах на территории Республики Бурятия не были начаты объекты капитального характера

8. Объем предотвращенного ущерба от вредного воздействия вод на один рубль консолидированного бюджета, затраченного на водоохранные мероприятия

2008 год – на каждый вложенный рубль приходится 6,32 рубля предотвращенного ущерба.

2009 год – на каждый вложенный рубль приходится 5,72 рубля предотвращенного ущерба.

2010 год – на каждый вложенный рубль приходится 4,72 рубля предотвращенного ущерба

9. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории республики, подверженной негативному воздействию вод

Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории республики, подверженной негативному воздействию вод, увеличилась с 8,61 % в 2008 году до   13,65 % в 2010 году

Проведение мониторинга вредного воздействия вод на водных объектах и территориях бассейнов рек

Проведены обследования водных объектов: Иркут, Селенга, Орлик, Туран, Кырен, Ахалик, Цаган-гол, Утата, Кижинга, Куналей, Куйтун, Рель, Кыренка, Шара-Азарга, Харагун, Малая Агунка, оз. Котокельское и других

Формирование заявок и их защита в Федеральном агентстве водных ресурсов для включения водохозяйственных объектов в непрограммную часть ФАИП

В связи с тем, что главные распорядители средств федерального бюджета предоставляют субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации только на завершение строительства и реконструкцию ранее начатых объектов, заявки на вновь начинаемые объекты не были приняты Федеральным агентством водных ресурсов

Составление перечня мероприятий, направленных на осуществление отдельных полномочий в области  водных отношений

Федеральным агентством водных ресурсов утверждены перечни мероприятий 2008 года из 20 объектов, 2009 года из 19 объектов, 2010 года из 13 объектов

Составление проектов договоров на получение средств из федерального бюджета на строительство водохозяйственных объектов, проектов соглашений на получение субвенций из федерального бюджета на реализацию полномочий, переданных субъекту Российской Федерации

Заключены Соглашения о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений

Осуществление капитального ремонта ГТС за счет федерального бюджета

Капитальные ремонты проведены, отремонтировано 9 объектов гидротехнических сооружений в Кабанском, Джидинском, Закаменском и Бичурском районах, на которые направлено 53,5 млн. рублей капитальных затрат, в том числе из федерального бюджета – 44,92 млн. рублей

Задача № 3. Регулирование использования природных ресурсов

и своевременное предоставление в пользование

10. Доля устраненных нарушений 
из числа выявленных нарушений в сфере природопользования

Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере природопользования составила в 2009 – 2010 годах 81 %

11. Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование (включая озеро Байкал)

Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование, составила в 2008 году – 41,4 %, в 2009 году – 50,2 %, в 2010 году – 56,3 %

12. Охват лицензированием участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, и участков недр местного значения

Охват лицензированием участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, и участков недр местного значения составил в 2008 году – 162 ед., в 2009 году – 211, в 2010 году – 242

13. Доля месторождений общераспространенных полезных ископаемых, используемых без нарушения условий лицензионных соглашений

За 2009 год госинспекторами Бурприроднадзора проверено 65 лицензий, при проведении контрольных мероприятий выявлено 27 нарушений условий  лицензионных соглашений. В результате доля месторождений общераспространенных полезных ископаемых, используемых без нарушения условий лицензионных соглашений, составила 59 %

14. Доля площади охотничьих угодий, используемых без нарушений условий долгосрочного пользования объектами животного мира, к общей площади охотничьих угодий

Доля площади охотничьих угодий, используемых без нарушений условий долгосрочного пользования объектами животного мира, в 2008 году составила 70 % от общей площади охотничьих угодий, в 2009 году – 85 %

15. Доля площади охотничьих угодий, представленных лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира

Доля площади охотничьих угодий, представленных лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира составила в 2009 году 89,5 %, в 2010 году – 89,5 %

16. Доля лицензий на долгосрочное пользование объектами животного мира, по которым охотпользователь выполняет основные условия, от количества проверенных

Доля лицензий на  долгосрочное пользование  объектами животного мира, по которым охотпользователь выполняет основные условия в 2009 году составила    85 % от количества проверенных, в 2010 году – 90 %

17. Соотношение лицензионных видов животных, находящихся в промысловом состоянии, к видам, промысел которых запрещен

Соотношение лицензионных видов животных, находящихся в промысловом состоянии, к видам, промысел которых запрещен, составило 100 %

18. Доля проверенных лицензий (договоров) в общем количестве лицензий (договоров) в сфере недропользования

Доля проверенных лицензий (договоров) в общем количестве лицензий (договоров) в сфере недропользования составила в 2009 году 39,3 %, в 2010 году – 38,3 %

19. Доля проверенных договоров долгосрочного пользования в сфере лесопользования

Доля проверенных договоров долгосрочного пользования в сфере лесопользования составила в 2009 году 21 %, в 2010 году – 22 %

20. Доля проверенных договоров в общем количестве договоров в сфере водопользования

Доля проверенных договоров составила в 2009 году 66 % от общего количества договоров в сфере водопользования, в 2010 году – 32 %

21. Доля проверенных разрешительных документов в общем количестве разрешительных документов в сфере охраны окружающей среды

Доля проверенных разрешительных документов в 2009 году составила 75 % от общего количества разрешительных документов в сфере охраны окружающей среды, в 2010 году – 32,5 %

Создание кадастров водных объектов, находящихся в собственности Республики Бурятия, а также подлежащих региональному водному контролю и надзору

В соответствии со статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации все водные объекты, кроме прудов и обводненных карьеров, находятся в федеральной собственности. В 2008 – 2010 годах на территории Республики Бурятия отсутствуют пруды и (или) обводненные карьеры, которые могли бы быть переданы в собственность Республики Бурятия

Регулирование платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Бурятия

Плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Бурятия, регулируется постановлениями Правительства Республики Бурятия от 14 мая 2008 года № 241 и от 14 мая 2008 года № 242. В 2008 – 2010 годах данные нормативные акты не находили применения, так как на территории Республики Бурятия отсутствуют вводные объекты республиканской собственности

Осуществление контроля и надзора за выполнением условий договоров и решений водопользователями, осуществляющими использование  водных объектов

За 2008 – 2010 годы госинспекторами проведено 345 проверок предприятий-водопользователей по соблюдению законодательства в области водных отношений. Проведено 70 проверок в воодоохранных зонах рек Кяхтинка, Джида, Уда, Селенга, Тэли, озер Котокель, Шучье и Байкал. В ходе проверок выявлено 130 нарушений. К административной ответственности привлечен 21 человек. Наложено штрафов в размере 60 тыс. рублей, взыскано 52 тыс. рублей. Возмещено ущерба в виде проведения восстановительных работ на сумму 50,1 тыс. рублей

Осуществление контроля и надзора за выполнением условий договоров по предоставлению охотничьих угодий лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира

За 2009 – 2010 годы госинспекторами проведено 334 контрольно-надзорных и охранных рейдовых выездов в охотугодья Республики Бурятия. По результатам проверок на территории охотничьих угодий Республики Бурятия было выявлено 432 нарушения. Составлено 157 протоколов об административных правонарушениях, в том числе 11 по сообщениям

Создание территориальных кадастра, баланса запасов, фонда геологической информации участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, и участков недр местного значения

Утверждена в рамках РЦП «Экологическая безопасность в Республике Бурятия на    2009 – 2011 годы и на период до 2017 года» подпрограмма «Развитие минерально-сырьевой базы Республики Бурятия на   2010 – 2013 годы и на период до 2017 года»

Упрощение процедуры получения документов, удостоверяющих право и устанавливающих условия пользования участками недр, за счет внесения изменений в действующие нормативные правовые акты

Утверждено постановление Правительства Республики Бурятия от 19 ноября 2010 года № 494 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Правительства Республики Бурятия». Изменения направлены на устранение излишних административных барьеров (сокращен список документов, необходимых для подачи заявки) и предусматривают переложение обязанности получения части необходимых согласований с претендентов на получение права пользования участками недр на уполномоченный орган (в части согласования вовлечения в пользование участка недр с органами местного самоуправления и заинтересованными исполнительными органами)

Осуществление контроля и надзора за выполнением условий договоров долгосрочного пользования в сфере лесных отношений

Государственными лесными инспекторами Бурприроднадзором в 2008 – 2010 годы проведено 1 935 проверок, проверено 2 185 объектов лесных отношений. В ходе проверок выявлено 681 нарушение лесного законодательства. Привлечено к административной ответственности 244 гражданина на сумму 446,20 тыс. рублей, 214 должностных лиц на сумму 415,05 тыс. рублей, 20 юридических лиц на сумму 90,0 тыс. рублей

Осуществление контроля и надзора за выполнением основных условий лицензий на пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные  
ископаемые, и участками недр местного значения

В 2008 – 2010 годы государственными инспекторами проведено 163 проверки, из них плановые – 67, внеплановые – 78. В ходе проверок выявлено 166 нарушений, наложено штрафов на общую сумму 602,5 тыс. рублей

Задача № 4. Повышение интенсивности использования лесов

22. Освоение допустимого объема изъятия древесины (расчетной лесосеки)

В 2008 году ежегодно допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) в соответствии с лесохозяйственными регламентами лесничеств составил 8 634,5 тыс. куб. м. Фактически заготовлено древесины в объеме 2 218 тыс. куб. м, процент освоения расчетной лесосеки составил 25,7 %.

В 2009 году ежегодно допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) в соответствии с лесохозяйственными регламентами лесничеств составил 8 634,5 тыс. куб. м. Фактически заготовлено древесины в объеме 2 489,3 тыс. куб. м, процент освоения расчетной лесосеки составил 28,8 %.

В 2010 году ежегодно допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) в соответствии с внесенными изменениями в лесохозяйственные регламенты лесничеств составил 9 935,9 тыс. куб. м. Фактически заготовлено древесины в объеме          2 040,2 тыс. куб. м. или 20,5 % освоения расчетной лесосеки

23. Доля площади лесного фонда, переданного в долгосрочную аренду, в общей площади лесов, возможных к эксплуатации (отношение площади лесов, переданных в аренду, к площади лесов, возможных к эксплуатации)

Доля площади лесного фонда, переданного в долгосрочную аренду, в общей площади лесов, возможных к эксплуатации, с 2008 по 2010 годы возросла с 28 до 32 %.

За период с 2008 по 2010 год проведено 24 аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, заключено 533 договора аренды, площадь лесов, переданных в аренду, составила 2 572,2 тыс. га

Задача № 5. Снижение негативного воздействия на лесной фонд

естественными факторами

24. Снижение потерь от лесных пожаров (соотношение площади погибших в отчетном году лесных насаждений от верховых пожаров к общей площади лесных пожаров за отчетный год)

Общий объем средств на противопожарные мероприятия в 2008 году составил  125 214,5 тыс. рублей, в 2009 году –210 347,7 тыс. рублей, в 2010 году –           210 352,6 тыс. рублей

Содержание и реконструкция дорог противопожарного назначения

Реконструировано дорог противопожарного назначения: в 2008 году – 261 км, в   2009 году – 248,2 км, в 2010 году – 511,5 км

Прокладка просек и противопожарных разрывов и уход за ними

В 2008 году проложено 3,2 тыс. км противопожарных разрывов, в 2009 году – 3,4 тыс. км, в 2010 году – 3,3 тыс. км. Проведен уход за минерализованными полосами в 2008 году – 5,05 тыс. км, в 2009 году – 4,8 тыс. км, в 2010 году – 4,8 тыс. км

Повышение оперативности реагирования на лесные пожары

Оперативность тушения лесных пожаров за первые сутки в период с 2008 по 2010 год возросла соответственно с 63 % до 65,2 %

Задача № 6. Уменьшение незаконных рубок и увеличение объема легального отпуска древесины

25. Доля выявленных виновников 
нарушений лесного законодательства к общему количеству лесонарушений

Доля выявленных виновников нарушений лесного законодательства к общему количеству лесонарушений составила в 2009 году 52 % , в 2010 году – 55 %

Проведение рейдовых проверок по выявлению нарушений лесного законодательства, плановых проверок по соблюдению лесного законодательства лиц, осуществляющих отпуск древесины на корню, заготовку, переработку, скупку и экспорт древесины

За 2008 – 2010 годы государственными лесными инспекторами выявлено 700 случаев незаконной рубки, объемом                  144 489,48 куб. м., ущерб, нанесенный лесным насаждениям, составил 349 886,7 тыс. рублей

Профилактические мероприятия по предупреждению незаконных рубок древесины посредством проведения бесед, публикаций и выступлений в средствах массовой информации, изготовления листовок, рекламных продуктов

За 2008 – 2010 годы проведено более        4 317 бесед с гражданами по соблюдению законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, по правилам пожарной безопасности в лесах. Проведены многочисленные акции по распространению листовок по противопожарной пропаганде. Прочитано свыше 300 лекций в учреждениях, организациях республики

Раздел III. Повышение эффективности государственного управления

3.1. Создание благоприятного инвестиционного

и предпринимательского климата

В целях реализация региональной инвестиционной политики, направленной на повышение конкурентоспособности экономики, в период с 2008 по 2010 год решались задачи по следующим основным направлениям:

совершенствование нормативно-правового обеспечения инвестиционной деятельности в Республике Бурятия;

государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности;

развитие инфраструктуры инвестиций;

развитие государственно-частного партнерства;

создание привлекательного инвестиционного имиджа Республики Бурятия;

эффективное управление государственными бюджетными средствами, связанное с конечным результатом.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов:

Таблица 106

Индикаторы инвестиционной деятельности

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей

20,0

23,8

21,9

24,2

27,7

30,3

Объем инвестиций в основной капитал, % к предыдущему году

115 – 117

109,0

87,0

96,3

104 – 107

123,1

В 2008 – 2010 годах отмечалась положительная динамика объема инвестиций в основной капитал, за исключением 2009 года – отрицательная динамика инвестиций, которая имела место в республике наряду с большинством российских регионов в связи со снижением инвестиционной активности в условиях экономического кризиса. В 2010 году объем инвестиций рос опережающими темпами, прежде всего за счет таких отраслей, как добыча полезных ископаемых (в 2,2 раза к 2009 году), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (в 2,2 раза), транспорт и связь (в 1,6 раза), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (125,8 %), ряд обрабатывающих производств и составил 30,3 млрд. рублей или 123,1 % к 2009 году.

В структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в 2008 – 2010 годах преобладали привлеченные средства. Доля собственных средств организаций, направляемых на инвестиции в основной капитал, составляла треть от общего объема инвестиций (по крупным и средним организациям), за исключением кризисного 2009 года, когда она снизилась до 27,3 %.

В 2010 году за счет реализации крупных инвестиционных проектов доля собственных средств предприятий поднялась до 33,9 % или 7,6 млрд. рублей, что в 1,6 раза больше уровня 2009 года и на 11 % выше уровня 2008 года.

Наряду со значительным ростом объема инвестиций, вложенных за счет собственных средств, в их структуре соотношение прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, и амортизации впервые за 3 года сместилось в пользу прибыли, вклад которой в общем объеме инвестиций (по крупным и средним организациям) составил 3,5 млрд. рублей.

Значительную долю в инвестициях в основной капитал (по крупным и средним организациям) занимают бюджетные средства – 45 % в 2008 году (7,94 млрд. рублей), 53,7 % в 2009 году (9 млрд. рублей) и 32,7 % в 2010 году (7,4 млрд. рублей). Рост объема бюджетных средств в инвестициях в 2009 году связан, в частности, с увеличением финансирования строительства объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, приуроченного к 350-летию добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства. В 2010 году произошло снижение объема бюджетных средств по сравнению с 2009 годом на 1,65 млрд. рублей или на 21 п.п. в структуре инвестиций по источникам финансирования.

В целом в общем объеме инвестиций (по полному кругу) внебюджетные средства преобладают над бюджетными: их доля с 61,5 % в 2009 году увеличилась до 75,8 % в 2010 году (23 млрд. рублей), а объем в 1,5 раза превысил уровень 2009 года и на 31 % уровень докризисного 2008 года. Рост внебюджетных инвестиций в 2010 году обусловлен снижением влияния кризисных явлений 2009 года, возобновлением реализации инвестиционных проектов и программ, и, соответственно, ростом частных инвестиций по большинству видов экономической деятельности. Высокие темпы роста инвестиций в 2010 году отмечены в обработке древесины и производстве изделий из дерева (в 28,8 раза – до 204,6 млн. рублей), в гостиницы и рестораны – в 3,7 раз (до 50 млн. рублей), в сельском хозяйстве – в 2,4 раза до 491 млн. рублей, в добыче полезных ископаемых – в 2,2 раза, в обработке – в 1,76 раза, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – в 2,2 раза, в строительстве – в 1,47 раза, в производстве пищевых продуктов – 1,7 раза, в производстве транспортных средств – в 1,8 раза, в целлюлозно-бумажном производстве – в 1,54 раза, на транспорте и в связи – в 1,6 раза, в операциях с недвижимым имуществом – в 1,3 раза, в финансовой деятельности – 104 %, в образовании – в 1,3 раза.

Значительный вклад в инвестиции в основной капитал в 2010 году внесли капиталовложения ОАО «Хиагда» в строительство промышленного предприятия по отработке Хиагдинского месторождения урана методом подземного выщелачивания; инвестиции в добычу каменного угля на Тугнуйском угольном разрезе; реконструкция и восстановление энергоблока № 4 на Гусиноозерской ГРЭС; инвестиции в развитие железнодорожного транспорта, в связь; инвестиции в производство транспортных средств и оборудования в рамках 3-хлетней Программы технического и технологического перевооружения Улан-Удэнского авиационного завода и т.д.

На протяжении 2008 – 2010 годов лидирующие позиции по объему инвестиций в основной капитал занимали добыча полезных ископаемых; транспорт и связь, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг. Положительным фактором является увеличение удельного веса промышленных производств в инвестициях, в частности,  добычи полезных ископаемых – с 10,9 % до 25 %, производства и распределения электроэнергии, газа и воды – с 6 % до 16,2 %.

За три года в Республике Бурятия принят ряд правовых актов, направленных на регулирование инвестиционной деятельности и стимулирование притока инвестиций в экономику Республики Бурятия, в частности, по предоставлению государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов, по созданию и развитию зон экономического благоприятствования, функционированию координационно-совещательных органов, курирующих инвестиционную деятельность в республике.

В 2009 году принят Закон Республики Бурятия от 8 мая 2009 года        № 868-IV «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия», устанавливающий права инвесторов, гарантируемые органами государственной власти Республики Бурятия, формы, условия, порядок предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов, обязанности инвестора по выполнению условий инвестиционного соглашения, ответственность инвестора за невыполнение условий инвестиционного соглашения.

В 2010 году принят Закон Республики Бурятия от 17 декабря 2010 года № 1799-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия» и некоторые законодательные акты Республики Бурятия» с целью расширения доступности государственной поддержки для инвесторов, исключения излишних административных процедур и приведения к единообразию отдельных норм действующих законов.

С целью реализации Закона Республики Бурятия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия» принят и изменен ряд подзаконных актов, регламентирующих порядки предоставления государственной поддержки соответствующей формы.

Предоставление государственных гарантий на реализацию инвестиционных проектов осуществлялось в соответствии с Регламентом предоставления государственных гарантий Республики Бурятия юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты в Республике Бурятия.

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков, привлеченными на реализацию инвестиционных проектов, осуществлялось в порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 февраля 2008 года № 77.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 февраля 2010 года № 52 утвержден Порядок предоставления государственной поддержки и заключения инвестиционных соглашений, Порядок предоставления государственной поддержки организациям, реализующим инвестиционный проект на территории Республики Бурятия, в форме предоставления налоговых льгот по налогу на имущество организаций и установления пониженных ставок налога на прибыль организаций, зачисляемого в республиканский бюджет, а также в форме предоставления инвестиционного налогового кредита по региональным налогам, а также Порядок предоставления из республиканского бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на реализацию инвестиционных проектов.

Порядок предоставления государственной поддержки инвесторам в форме передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, в аренду на льготных условиях установлен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 июня 2010 года № 233.

Образованы Совет при Президенте Республики Бурятия по инвестиционной деятельности, рассматривающий вопросы предоставления государственной поддержки инвесторам, и Координационный совет по инвестиционной деятельности при Правительстве Республики Бурятия.

С 2010 года введены налоговые льготы по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций для трех категорий инвесторов, в том числе для инвесторов, реализующих инвестиционный проект и заключивших инвестиционное соглашения с Правительством Республики Бурятия, для организаций-резидентов туристско-рекреационной особой экономической зоны, для организаций-резидентов зоны экономического благоприятствования в Республике Бурятия.

В целях реализации Закона Республики Бурятия от 14 марта 2007 года № 2073-III «О зонах экономического благоприятствования в Республике Бурятия» утверждены Положение о проведении конкурса по отбору заявок на создание зон экономического благоприятствования, правила оформления и подачи заявок на создание зон экономического благоприятствования, Положение о наблюдательном совете зоны экономического благоприятствования; определены уполномоченные органы по управлению зонами экономического благоприятствования.

Государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности оказывалась в рамках реализации Законов Республики Бурятия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия», «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации», «О бюджетном процессе в Республике Бурятия».

Законодательно определен перечень из 7 форм государственной поддержки инвесторов, реализующих инвестиционные проекты, в том числе:

предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций и установление пониженных ставок налога на прибыль организаций, зачисляемого в республиканский бюджет;

предоставление инвестиционных налоговых кредитов, в том числе по региональным налогам;

предоставление государственных гарантий Республики Бурятия;

предоставление из республиканского бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на реализацию инвестиционных проектов;

предоставление за счет средств республиканского бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг;

передача имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, в аренду на льготных условиях;

передача имущества, находящегося в республиканской собственности, в залог.

Государственная поддержка по указанным формам оказывалась на конкурсной основе и только при условии заключения инвестиционных соглашений между Правительством Республики Бурятия и инвестором, а также при соблюдении условий соглашения в ходе реализации инвестиционного проекта, в том числе по объемам, срокам вложения инвестиций, результатам реализации проектов на каждом этапе.

При отборе инвестиционных проектов учитывались законодательно закрепленные критерии конкурсного отбора, условия предоставления господдержки, экспертная оценка Счетной палаты Республики Бурятия по проекту инвестиционного соглашения, наличие ограничений по предоставлению господдержки (задолженность перед бюджетом, по заработной плате, банкротство, наличие гарантийных случаев и пр.).

Предоставление налоговых льгот инвесторам регулируется Законом Республики Бурятия от 26 ноября 2002 года № 145-III «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» и постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 февраля 2010 года № 52. Предусмотрены следующие налоговые льготы для инвесторов:

1) для инвесторов, реализующих инвестиционный проект и заключивших инвестиционное соглашение с Правительством Республики Бурятия, – не уплачивается налог на имущество в пределах сумм, зачисляемых в республиканский бюджет, в части стоимости имущества, создаваемого или приобретаемого для реализации инвестиционного проекта, сроком на 5 лет, а также по налогу на прибыль, зачисляемому в республиканский бюджет, – ставка снижается на 4,5 % – в первые 3 года, на 4 % – в 4-м году; на 3,5 % – в 5-м году; на 2 % – в 6-м году;

2) для организаций-резидентов туристско-рекреационной особой экономической зоны – в течение 5 лет снижается на 4,5 % ставка налога на прибыль, зачисляемого в республиканский бюджет, от деятельности, осуществляемой на территории зоны, при условии ведения раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) от деятельности, осуществляемой на территории зоны и за ее пределами;

3) для организаций-резидентов зоны экономического благоприятствования в Республике Бурятия в течение 5 лет:

снижается на 4,5 % ставка налога на прибыль, зачисляемого в республиканский бюджет, от деятельности, осуществляемой на территории зоны, при условии ведения раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) от деятельности, осуществляемой на территории зоны и за ее пределами;

не уплачивается налог на имущество в части стоимости имущества, созданного или приобретенного в целях ведения деятельности на территории зоны и расположенного на ее территории.

Кроме этого, предусмотрено предоставление инвестиционного налогового кредита по региональным налогам на срок от одного года до пяти лет в случае заключения инвестиционного соглашения с Правительством Республики Бурятия либо выполнения организацией особо важного заказа по социально-экономическому развитию Республики Бурятия или предоставления ею особо важных услуг населению, перечень которых утверждается Народным Хуралом Республики Бурятия.

Наиболее востребованными формами государственной поддержки для инвесторов являются государственные гарантии Республики Бурятия и субсидии на компенсацию процентной ставки по кредитам коммерческих банков, способствующие привлечению кредитных ресурсов для реализации инвестиционных проектов, а также налоговые льготы.

Правительством Республики Бурятия заключены инвестиционные соглашения с ООО «Байкальская инновационная группа «Вайт», ООО «Гарантия – 2», ЗАО «Свинокомплекс «Восточно-Сибирский», ООО «Селенгинский завод железобетонных изделий», ЗАО «Улан-Удэстальмост», ОАО «Республиканская типография».

В 2010 году предоставлена государственная гарантия ООО «Селенгинский завод железобетонных изделий» на сумму 13,6 млн. рублей на реализацию проекта по производству каркасов многоэтажных жилых домов.

Сформирована Программа государственных гарантий Республики Бурятия на 2011 год, согласно которой в 2011 году планируется предоставить государственные гарантии на общую сумму 1,23 млрд. рублей под привлекаемые кредитные ресурсы на реализацию 5 инвестиционных проектов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, ранее прошедших конкурсный отбор:

ЗАО «Свинокомплекс «Восточно-Сибирский» с проектом «Создание на территории Республики Бурятия современного вертикально-интегрирован-ного агропромышленного комплекса по производству и первичной переработке свинины»;

ЗАО «Тогтуури» с проектом «Организация молочно-товарной фермы»;

ООО «Гарантия – 2» с проектом «Эффективное размещение производства, хранения и первичной переработки картофеля и овощей»;

ООО «Байкальская инновационная группа «Вайт» с проектом «Внедрение высокотехнологичных производств в сельское хозяйство Республики Бурятия»;

ЗАО «Агропромышленный комплекс «Великое озеро» с проектом «Строительство и эксплуатация аграрно-промышленного комплекса «Великое озеро» (в составе птицефабрика мясояичного направления, тепличное хозяйство и мясоперерабатывающий комплекс)».

В результате реализации инвестиционных проектов с использованием государственных гарантий Республики Бурятия, предоставленных и планируемых к предоставлению в 2010 – 2011 годах, будет создано более 1 000 рабочих мест, прирост налоговых платежей составит около 3 млрд. рублей.

Субсидии на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков, привлеченных на реализацию инвестиционных проектов (субсидии), являлись основной формой государственной поддержки инвестиционных проектов в 2008 – 2010 годах. За три года предоставлено из республиканского бюджета субсидий на общую сумму 175,2 млн. рублей, отобрано 34 инвестиционных проекта. В результате привлечено кредитных средств в размере более 2,8 млрд. рублей; создано более 1,6 тыс. новых рабочих мест; прирост налоговых поступлений в бюджет и внебюджетные фонды сосоставил более 2 млрд. рублей; осуществлена модернизация производств в пищевой, лесоперерабатывающей и полиграфической промышленности, промышленности строительных материалов.

Развитие инфраструктуры инвестиций осуществлялось по следующим направлениям:

формирование новых институциональных структур в инвестиционной сфере;

привлечение финансовых ресурсов федеральных институтов развития, региональных финансовых структур (банков, фондов, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов);

развитие особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань» и региональных зон экономического благоприятствования;

привлечение новых резидентов зон.

В целях формирования инвестиционных площадок на территории Республики Бурятия утвержден порядок формирования реестра инвестиционных площадок на территории Республики Бурятия, утвержден Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков под инвестиционные площадки, проектирование и строительство объектов инфраструктуры зон экономического благоприятствования и Методика расчета стоимости проведения кадастровых работ в отношении земельных участков под инвестиционные площадки.

Задача по созданию привлекательного инвестиционного имиджа Республики Бурятия в отчетном периоде решалась посредством презентации Республики Бурятия и ее инвестиционного потенциала на крупных российских экономических и инвестиционных форумах, конференциях, на официальных республиканских сайтах, в том числе на специализированном Интернет-портале «Инвестиционный паспорт Республики Бурятия», путем проведения мероприятий по распространению и популяризации информации об инвестиционных предложениях, перспективных инвестиционных проектах республики.

Формированию привлекательного инвестиционного имиджа Республики Бурятия способствуют взаимодействие с торговыми представительствами и дипломатическими учреждениями Российской Федерации в иностранных государствах, участие в международных конгрессных мероприятиях, консультационно-информационная поддержка внешнеэкономической деятельности в различных международных структурах, развитие выставочно-ярмарочной деятельности в республике.

В 2009 году с 8 по 10 июля в г. Улан-Удэ проведена международная экономическая конференция «Роль Сибири и Дальнего Востока в глобальном развитии» в рамках Байкальского экономического форума.

16 – 19 сентября 2010 года Республика Бурятия приняла участие на IX ежегодном международном инвестиционном форуме «Сочи – 2010». На Форуме представлена выставочная экспозиция Республики Бурятия с  проектом особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань» («Гора Бычья», «Бухта Безымянная») и инвестиционными предложениями Республики Бурятия в агропромышленном, минерально-сырьевом, промышленном, лесопромышленном и туристском комплексах.

По рангу инвестиционной привлекательности Республика Бурятия отнесена Рейтинговым агентством «Эксперт РА» к регионам группы 3В2, что означает «незначительный потенциал, умеренный риск».

К 2010 году позиции Республики Бурятия как по рейтингу инвестиционного потенциала, так и по рейтингу инвестиционного риска несколько улучшились по сравнению с 2008 – 2009 годами.

В числе 83 российских регионов по рангу инвестиционного потенциала республика находится на 56 месте, поднявшись с 58 в 2008 году. При этом достаточно высоко оценивается природно-ресурсный потенциал – 19 место и туристический потенциал – 14 место (в 2006 году – 45 место). За 2010 год повысился рейтинг таких составляющих инвестиционного потенциала республики как трудовой, производственный, инфраструктурный и потребительский. 

По рангу инвестиционного риска республика находится на 55 месте в Российской Федерации после 58 места в 2009 году. Динамика социально-экономического развития республики позволила ей в 2010 году заметно повысить ранг экономической и социальной составляющих инвестиционного риска на 9 и 8 позиции соответственно, что свидетельствует об определенной стабилизации социально-экономического положения в республике после кризиса 2009 года и снижения инвестиционных рисков.

Эксперты Рейтингового агентства «Эксперт РА» по сочетанию различных аспектов инвестиционного риска характеризуют Республику Бурятия как регион с устойчивой и компетентной властью и хорошей экономической репутацией, находящийся на пути снижения некоммерческих рисков инвестирования. При этом инвестиционный потенциал региона выступает в качестве потенциального конкурентного, а уровень инвестиционного риска – реального конкурентного преимущества региона.

Таблица 107

Объем финансирования в рамках Программы в 2008 – 2010 годах

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муниципального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Всего закон

69 134,02

21 563,69

11 499,67

2 583,12

38,81

33 448,73

Всего отчет

64 075,71

18 344,69

10 749,02

1 710,13

13,23

33 258,64

2008 закон

19 335,25

6 247,72

2 808,00

800,76

19,33

9 459,44

2008 отчет

14 779,38

4 750,43

2 777,37

664,61

9,13

6 577,84

2009 закон

19 164,85

8 549,43

3 358,71

867,28

3,60

6 385,83

2009 отчет

21 026,64

7 778,59

3 376,13

641,77

0,00

9 230,15

2010 закон

30 633,92

6 766,54

5 332,96

915,08

15,88

17 603,46

2010 отчет

28 269,69

5 815,67

4 595,52

403,75

4,10

17 450,65

Раздел. Рост экономического потенциала

Всего закон

42 832,40

9 770,52

2 891,65

160,53

16,23

29 993,47

Всего отчет

40 066,32

7 760,67

2 613,04

206,02

12,53

29 474,06

2008 закон

10 975,21

1 813,92

654,58

47,18

8,03

8 451,50

2008 отчет

7 882,42

1 141,78

666,36

98,25

8,63

5 967,40

2009 закон

10 012,63

4 040,95

867,27

76,89

2,50

5 025,02

2009 отчет

12 116,19

3 369,82

810,16

66,32

0,00

7 869,89

2010 закон

21 844,56

3 915,65

1 369,80

36,46

5,70

16 516,95

2010 отчет

20 067,71

3 249,07

1 136,52

41,45

3,90

15 636,77

Раздел. Повышение уровня и качества жизни населения

Всего закон

16 598,89

7 408,74

6 649,01

1 450,26

17,00

1 073,88

Всего отчет

13 476,89

6 389,86

6 304,92

595,31

0,70

186,10

2008 закон

5 685,21

2 674,85

1 884,82

225,60

10,00

889,94

2008 отчет

4 571,23

2 338,16

1 874,41

313,72

0,50

44,44

2009 закон

5 460,38

2 929,20

1 876,13

614,03

0,00

41,02

2009 отчет

4 657,50

2 505,73

1 960,06

165,55

0,00

26,16

2010 закон

5 453,30

1 804,69

2 888,06

610,63

7,00

142,92

2010 отчет

4 248,16

1 545,97

2 470,45

116,04

0,20

115,50

Раздел. Развитие инфраструктуры

Всего закон

9 702,73

4 384,43

1 959,01

972,33

5,58

2 381,38

Всего отчет

10 532,50

4 194,16

1 831,06

908,80

0,00

3 598,48

2008 закон

2 674,83

1 758,95

268,60

527,98

1,30

118,00

2008 отчет

2 325,73

1 270,49

236,60

252,64

0,00

566,00

2009 закон

3 691,84

1 579,28

615,31

176,36

1,10

1 319,79

2009 отчет

4 252,95

1 903,04

605,91

409,90

0,00

1 334,10

2010 закон

3 336,06

1 046,20

1 075,10

267,99

3,18

943,59

2010 отчет

3 953,82

1 020,63

988,55

246,26

0,00

1 698,38

3.2. Развитие государственно-частного партнерства

В настоящее время в Республике Бурятия в формате государственно-частного партнерства осуществляется реализация проекта федерального значения «Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань», планируются к реализации межрегиональный инвестиционный проект «Комплексное развитие Забайкалья», а также зоны экономического благоприятствования (5 зон туристско-рекреационного типа и   1 промышленно-производственного).

Реализация проекта по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Республике Бурятия предполагает строительство всесезонного курорта мирового уровня с высокоразвитой инфраструктурой, крупнейшим горнолыжным курортом на востоке России, крупными центрами SPA-терапии и тибетской медицины. Территория особой экономической зоны может быть использована для проведения международных фестивалей и конференций.

В октябре 2010 года введены в эксплуатацию первые инфраструктурные объекты. Всего на развитие инфраструктуры участков «Турка» и «Пески» особой экономической зоны будет направлено 6,48 млрд. рублей бюджетных средств, запуск которых запланирован к 2013 году.

Реализации инвестиционных проектов 9-ти компаний-резидентов позволит привлечь 34,3 млрд. рублей частных инвестиций, будет создано 5 554 рабочих мест и обеспечен ввод 9 498 мест размещений.

Инвестиционный проект «Комплексное развитие Забайкалья» разработан Правительством Республики Бурятия в соответствии с решением Инвестиционной комиссии по проведению отбора инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, от 19 октября 2007 года о доработке инвестиционного проекта «Комплексное развитие Забайкалья».

Основой инвестиционного проекта «Комплексное развитие Забайкалья» являются проекты, связанные с исторической отраслью специализации региона – горнодобывающей и лесоперерабатывающей промышленностью. Проект состоит из следующих крупных промышленных проектов, финансирование которых планируется осуществить за счет средств инвесторов:

добыча свинцово-цинкового сырья – строительство Озерного ГОКа на базе Озерного и Назаровского месторождений полиметаллов с общей годовой производительностью 135 тыс. тонн свинцового и 948 тыс. тонн цинкового концентрата, а также Ермаковского ГОКа – на базе Ермаковского фтор-бериллиевого месторождения (инвестор – ООО ИФК «Метрополь»);

производство пиломатериалов – реконструкция Ильинского деревообрабатывающего комбината в с. Ильинка Иволгинского района Республики Бурятия (инвестор – ОАО «Байкальская лесная компания») с суммарным годовым объемом производства 400 тыс. куб. м. пиломатериалов;

добыча молибдена – строительство Орекитканского ГОКа на базе одноименного месторождения молибдена в Баунтовском районе Республики Бурятия с годовым объемом производства 24 тыс. тонн молибденового концентрата (инвестор компания «Группа ОНЭКСИМ»);

добыча молибдена – строительство Жарчихинского ГОКа на базе одноименного молибденового месторождения в Тарбагатайском районе Республики Бурятия с годовым объемом производства 4 млн. тонн руды (инвестор компания ООО «Группа Акрополь»);

модернизация Селенгинского целлюлозно-картонного комбината (инвестор ОАО «Селенгинский ЦКК»);

реконструкция энергоблока № 4 Гусиноозерской ГРЭС и освоение Окино-Ключевского буроугольного месторождения (инвестор ОАО «ОГК-3»).

Общая стоимость проекта составляет 109,66 млрд. рублей. Соотношение государственных и частных инвестиций в проекте составляет 32,5 % и 67,5 % соответственно.

В соответствии с решением заседания Координационного совета по реализации инвестиционных проектов при Полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, прошедшего 2 июля 2010 года в г. Улан-Удэ, принято решение о вхождении Правительства Забайкальского края в состав учредителей ООО «Корпорация развития Республики Бурятия» (ООО «КРРБ»), и 24 января 2011 года завершена процедура переименования управляющей компании проекта ООО «Корпорация развития Республики Бурятия» в ООО «Комплексное развитие Забайкалья» в целях придания ей статуса межрегиональной, в равной мере преследующей интересы правительств и компаний-инвесторов Республики Бурятия и Забайкальского края.

Проводится работа по подготовке заявки в Министерство регионального развития Российской Федерации для получения ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.

3.3. Имущественные и земельные отношения

Главными целями в сфере имущественных и земельных отношений являлись:

повышение эффективности управления земельными ресурсами в Республике Бурятия;

повышение эффективности управления республиканской собственностью и ее приватизация;

формирование полноценной и достоверной документально-информа-ционной основы управления республиканской собственностью (система учета и реестр республиканского имущества);

определение видов и состава республиканского имущества, организация его использования на условиях, обеспечивающих надлежащее исполнение соответствующих полномочий (функций) Республики Бурятия;

обеспечение приватизации республиканского имущества и увеличение доходности от имущества, находящегося в собственности Республики Бурятия.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости;

развитие инфраструктуры государственного кадастра недвижимости в целях создания полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогооблажения.

Результат достижения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов:

Таблица 108

Индикаторы в сфере имущественных и земельных отношений

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Рост числа земельных участков, поставленных на кадастровый учет, в % по отношению к предыдущему году

-

-

10,0

43,0

8,5

8,5

Доходы от использования государственного имущества (аренда, приватизация республиканской собственности), млн. рублей

89,1

103,7

72,52

95,7

78,9

94,0

Доля выделенных земельных участков в счет долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (оформление паев на землю), %

-

-

5,0

8,3

17,5

20,0

Доля оформленных прав государственной и муниципальной собственности Республики Бурятия на объекты недвижимости от общего количества объектов, учтенных в реестре республиканской и муниципальной собственности, %

-

-

-

-

70,0

81,0

За 2008 – 2010 годы в консолидированный бюджет Республики Бурятия поступило 293,4 млн. рублей неналоговых доходов.

В целях повышения эффективности управления земельными ресурсами в Республике Бурятия решались задачи по созданию благоприятных условий для развития рынка недвижимости и развитию инфраструктуры государственного кадастра недвижимости для создания полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения.

В результате увеличилось число земельных участков, поставленных на кадастровый учет, в 2,6 раза по отношению к 2007 году, получено 145 кадастровых паспортов; сокращены сроки оказания услуг в области земельных и имущественных отношений в 2 и более раз; созданы цифровые топографические планы масштаба 1:2000 по данным цифровой аэросъемки на земли населенных пунктов Иволгинского, Кабанского, Прибайкальского, Северо-Байкальского и Тункинского районов Республики Бурятия и г. Северобайкальск; проведена инвентаризация архивов организаций, осуществляющих технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства по Бичурскому, Мухоршибирскому и Еравнинскому районам.

В целях совершенствования нормативной правовой базы имущественно-земельных отношений в Республике Бурятия за отчетный период были проведены следующие мероприятия.

Принято постановление Правительства Республике Бурятия от 14 января 2008 года № 4 «Об установлении Порядка определения размера арендной платы, а также Порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена», установлен дифференцированный подход к установлению размера арендной платы за земельные участки.

В частности:

установлен повышающий размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для жилищного строительства без проведения торгов, в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка;

установлен повышающий размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов, по истечении 4 лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

В то же время в целях реализации государственной политики по развитию субъектов малого предпринимательства данным лицам установлен льготный размер арендной платы за использование земельных участков.

С целью совершенствования порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия, и приведения его в соответствие с земельным законодательством принято постановление Правительства Республике Бурятия от 3 сентября 2009 года № 325, которым утвержден новый Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки ее внесения за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия.

В целях соблюдения принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 Правительством Республики Бурятия принято постановление от 26 августа 2010 года № 371 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия», которым внесены изменения:

в постановление Правительства Республике Бурятия от 14 января 2008 года № 4 «Об установлении Порядка определения размера арендной платы, а также Порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена»;

постановление Правительства Республике Бурятия от 3 сентября 2009 года № 325 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия».

Данным постановлением, в частности, установлены принципы экономической обоснованности, предсказуемости расчета размера арендной платы, предельно допустимой простоты расчета, недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности.

Кроме того, с целью развития обрабатывающих и высокотехнологичных производств, транспортной инфраструктуры, туризма и санаторно-курортной сферы, создания благоприятных условий для притока инвестиций в экономику Республики Бурятия указанным постановлением установлен в отношении резидентов зон экономического благоприятствования льготный размер арендной платы земельных участков.

Кроме этого, в 2008 – 2010 совершенствовалась нормативная правовая база по стимулированию приватизационных и инвестиционных процессов.

Принят Закон Республики Бурятия от 7 октября 2009 года № 1039-IV «Об установлении предельных максимальных цен кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, расположенных на территории Республики Бурятия», в соответствии с которым установлен максимальный порог цен на работы по выделению земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земли сельскохозяйственного назначения в зависимости от площади выделяемого земельного участка.

Кроме того, в целях пресечения самостоятельного изменения землеустроителями состава кадастровых работ, в отношении которых установлены предельные цены, данным законом приводится четкий пошаговый перечень их действий от сбора сведений о земельном участке до составления межевого плана.

С целью решения вопросов налогообложения, реализации прав граждан по распоряжению придомовыми территориями, с учетом низких темпов в республике формирования земельных участков под многоквартирными домами, Законом Республики Бурятия от 11 ноября 2010 года № 1740-IV были внесены изменения в указанный Закон, которые установили предельную максимальную цену кадастровых работ в отношении земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Принят Закон Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», направленный на решение жилищных проблем нуждающихся в жилье граждан, усиление их социальной поддержки, сокращение очереди на получение жилья по договору социального найма, удержание населения республики от переезда в другой регион, в том числе молодых специалистов, и привлечение потенциальных жителей в Республику Бурятия.

Принятый в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации Закон Республики Бурятия от 8 мая 2009 года № 856-IV «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Бурятия «Об установлении порядка определения цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений» установил льготную цену выкупа в собственность земельных участков для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, в размере 1,5 % от кадастровой стоимости таких земельных участков (вместо действовавших 2,5 %). Данная мера направлена на поддержку местного товаропроизводителя и крупных промышленных предприятий по предложениям, выработанным Правительством Республики Бурятия, Народным Хуралом Республики Бурятия совместно с Союзом промышленников и предпринимателей.

На основании статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года       № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Законом Республики Бурятия от 13 июля 2009 года № 908-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О земле», внесены изменения в части закрепления преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения за муниципальными районами. Также за муниципальными районами закреплены права по приобретению в муниципальную собственность невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, а также ненадлежаще используемых или неиспользуемых в соответствии с целевым назначением в течение трех лет земельных участков.

В целях регистрации права собственности Республики Бурятия на земельные участки в соответствии с действующим законодательством и последующего управления и распоряжения ими проведена работа по формированию земельных участков при разграничении государственной собственности на землю. В результате проведенной работы получено 145 кадастровых паспортов, доля оформленных прав государственной и муниципальной собственности Республики Бурятия на объекты недвижимости составила 81 % от общего количества объектов, учтенных в реестре республиканской и муниципальной собственности.

В целях вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых земель, в том числе земель сельскохозяйственного назначения, а также незавершенного капитального строительства и бесхозяйного имущества утверждено распоряжение Правительства Республики Бурятия от 30 ноября 2009 года     № 639-р «О создании фонда перераспределения земель», в котором одобрены подготовленные методические рекомендации и создана рабочая группа.

В целях предоставления на открытых торгах земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, под застройку, в собственность или аренду ведется реестр свободных земель для использования их под строительство. В 2009 году по результатам проведенных торгов заключен договор аренды на 1 земельный участок с размером ежемесячной арендной платы в размере 23,0 тыс. рублей. В 2010 году по результатам проведения торгов заключено 3 договора аренды земельных участков с общей суммой ежемесячного платежа – 378,6 тыс. рублей.

Сокращены сроки оказания услуг в области земельных и имущественных отношений, оказываемых на базе ГУ «Многофункциональный центр», в 2 и более раз.

В рамках реализации подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости в Республике Бурятия (2007 – 2012 годы) республиканской целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Бурятия (2003 – 2012 годы)»:

созданы цифровые топографические планы масштаба 1:2000 по данным цифровой аэросъемки на земли населенных пунктов Иволгинского, Кабанского, Прибайкальского, Северо-Байкальского и Тункинского районов и г. Северобайкальска;

проведены кадастровые работы по межеванию земельных участков, на которых расположены республиканские учреждения социальной защиты, образования и гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

осуществлено проектирование и создание опорной межевой сети (ОМС) в Баунтовском, Курумканском, Кяхтинском, Закаменском и Тункинском районах (в соответствии с проектами заложено 606 опорно-межевых знаков);

проведена инвентаризация архивов организаций, осуществляющих технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства по Бичурскому, Мухоршибирскому и Еравнинскому районам;

разработана концепция (проект) застройки земельных участков, находящихся в собственности Республики Бурятия в местности «Верхняя Березовка»;

завершены работы по актуализации кадастровой стоимости земель особо охраняемых территорий и объектов и земель промышленности и иного специального назначения, которые проводились на всей территории Республики Бурятия, где имеются данные земли в целях уточнения налогооблагаемой базы.

В рамках Дополнительного соглашения от 19 октября 2007 года          № 611620ЭН/Ф7 между Российской Федерацией, Республикой Бурятия и МО «Прибайкальский район» уточнены границы земельных участков «Мыс Безымянный» и «гора Бычья», а также сформирован новый земельный участок «Горячинск» особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. Кроме того, проведены кадастровые работы по формированию земельных участков в границах участков «Турка» и «Пески» для проектирования и дальнейшего строительства объектов особой экономической зоны, финансируемых из республиканского бюджета. После регистрации права собственности Российской Федерацией на земельные участки ОЭЗ «Турка» и «Пески» сформированные земельные участки будут поставлены на государственный кадастровый учет.

Проведены санитарно-эпидемиологические и историко-культурные исследования для проведения соответствующих экспертиз на земельные участки, находящиеся в собственности Республики Бурятия, для вовлечения их в хозяйственный оборот.

В целях повышения эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти с органами местного самоуправления и федеральными органами государственной власти Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия проводились работы по созданию в 2009 году Автоматизированной информационной системы в сфере земельно-имущественных отношений «Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия», пилотный проект которой был внедрен в муниципальном образовании «Кабанский район». В 2010 году данная система была внедрена в Бичурском, Иволгинском, Еравнинском, Заиграевском, Кяхтинском, Кижингинском, Мухоршибирском, Прибайкальском, Северо-Байкальском, Тарбагатайском, Тункинском, Хоринском, районах, городах Улан-Удэ и Северобайкальск.

В целях развития инфраструктуры для кадастрового учета 30 января 2009 года заключено соглашение между Федеральным космическим агентством и Правительством Республики Бурятия о взаимодействии в области использования результатов космической деятельности через федеральную целевую программу «Глобальная навигационная спутниковая система», а также разрабатываемый Федеральным космическим агентством проект федеральной целевой программы «Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Российской Федерации и ее регионов на 2010 – 2015 годы».

В целях повышения эффективности управления республиканской собственностью утверждено постановление Правительства Республики Бурятия от 8 мая 2008 года № 231 «О совершенствовании учета республиканского имущества». 

За 2008 – 2010 годы получены 230 технических и 290 кадастровых паспортов на находящиеся в республиканской собственности объекты капитального строительства, расположенные на территории Республики Бурятия. При этом доля оформленных прав государственной и муниципальной собственности Республики Бурятия на объекты недвижимости в 2010 году составила 81 % от общего количества объектов, учтенных в реестре республиканской и муниципальной собственности.

В целях оптимизации состава республиканского имущества и обеспечения его эффективного управления проведено 63 проверки сохранности и использования по назначению имущества, закрепленного за республиканскими предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, 68 проверок соблюдения арендаторами обязательств по договорам аренды.

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года           № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проведены следующие мероприятия:

в 2009 году по приему из федеральной собственности 9 объектов недвижимости, по передаче в собственность Российской Федерации 3 объектов недвижимости, по приему в государственную собственность Республики Бурятия из муниципальной собственности 44 объектов недвижимого имущества, 2 земельных участков, по передаче в муниципальную собственность 10 объектов недвижимости и 1 земельного участка;

в 2010 году по приему из федеральной собственности 5 юридических лиц и 676 087 единиц движимого имущества, по передаче в собственность Российской Федерации 2 объектов недвижимости, по приему из муниципальной собственности 25 объектов недвижимого имущества, в том числе 13 земельных участков, и 24 единицы движимого имущества, по передаче в муниципальную собственность 28 объектов недвижимого имущества и 1 единица движимого имущества.

В соответствии с Законом Республики Бурятия от 24 февраля 2004 года № 637-III «О передаче объектов государственной собственности Республики Бурятия в иную государственную или муниципальную собственность и приеме объектов иной государственной или муниципальной собственности в государственную собственность Республики Бурятия или собственность муниципальных образований в Республике Бурятия» проведены следующие мероприятия:

в 2009 году по принятию из муниципальной собственности 5 объектов недвижимости, по передаче в муниципальную собственность 37 объектов недвижимого имущества, 64 объектов движимого имущества, 1 земельного участка;

в 2010 году по принятию из муниципальной собственности 18 объектов недвижимого имущества, в том числе 12 земельных участков, по передаче в муниципальную собственность 20 объектов недвижимого имущества и 5 750 единиц движимого имущества.

В целях более полного вовлечения государственного имущества в арендные отношения:

в 2008 году передано в аренду по договорам 27,5 тыс. кв. м, заключены 72 договора аренды объектов недвижимого имущества и 11 договоров движимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, а также 61 договор безвозмездного пользования объектами недвижимого имущества (53,0 тыс. кв. м) и 43 договора на пользование движимым имуществом (стоимость переданного в пользование движимого имущества 65,0 млн. рублей);

в 2009 году передано в аренду по договорам 20,8 тыс. кв. м, действовали 56 договоров аренды объектов недвижимого имущества и 8 договоров движимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, а также 51 договор безвозмездного пользования объектами недвижимого имущества (32,2 тыс. кв. м) и 41 договор на пользование движимым имуществом (стоимость переданного в пользование движимого имущества 71,3 млн. рублей);

в 2010 году заключены 80 договоров аренды недвижимого имущества (13,05 тыс. кв. м), 58 договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом (32,9 тыс. кв. м) и 51 договор безвозмездного пользования движимым имуществом (135,77 млн. рублей).

В соответствии с действующим законодательством проводится работа по созданию условий для имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и устранения административных барьеров при развитии предпринимательской деятельности на территории Республики  Бурятия. Так, субъектам малого предпринимательства в 2009 году передано в аренду 10,1 тыс. кв. м площадей республиканского имущества, что составило 40 % от переданного в аренду имущества. В 2010 году были перезаключены 4 договора с субъектами малого предпринимательства в соответствии с пунктом 4 статьи 53 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». За 2009 год было принято 3 решения об условиях приватизации с преимущественным правом выкупа арендованного субъектами малого предпринимательства государственного имущества Республики Бурятия.

В 2010 году по 7 заявлениям субъектов малого предпринимательства в установленном порядке приняты решения об условиях приватизации и заключены договоры купли-продажи имущества площадью 779,9 кв. м с выкупной стоимостью в размере 22,16 млн. рублей, заключено 6 договоров с оплатой в рассрочку, средний срок рассрочки – 3 года. По муниципальному имуществу принято 122 решения об условиях приватизации с преимущественным правом выкупа арендованного муниципального имущества. Заключено договоров купли-продажи арендуемого муниципального имущества с субъектами малого предпринимательства, выразившими согласие на выкуп, – 96. Выкуплено: совокупная площадь 9,2 тыс. кв. м, количество объектов – 96, совокупная стоимость – 319,05 млн. рублей. Заключено 84 договоров с оплатой в рассрочку, средний срок рассрочки – 3 года.

Сформирован Перечень государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ежегодно формировался прогнозный план приватизации республиканского имущества на текущий год. В 2008 – 2010 годах было подготовлено 63 распоряжения об условиях приватизации государственного имущества Республики Бурятия.

В целях оптимизации состава республиканских учреждений в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» за отчетный период проведена работа по созданию автономных учреждений Республики Бурятия путем изменения типа республиканских государственных учреждений.

Таблица 109

Реализация мероприятий в сфере имущественных

и земельных отношений

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муниципального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные

и привлеченные средства предприятий

Всего закон

66,07

0,00

66,07

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

65,52

0,00

65,52

0,00

0,00

0,00

2008 закон

26,43

0,00

26,43

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

25,96

0,00

25,96

0,00

0,00

0,00

2009 закон

18,83

0,00

18,83

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

18,83

0,00

18,83

0,00

0,00

0,00

2010 закон

20,81

0,00

20,81

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

20,73

0,00

20,73

0,00

0,00

0,00

РЦП «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Бурятия  (2003 − 2012 годы)». Подпрограмма «Создание системы кадастра недвижимости в Республике Бурятия (2007 – 2012 годы)»

Всего закон

66,07

0,00

66,07

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

65,52

0,00

65,52

0,00

0,00

0,00

2008 закон

26,43

0,00

26,43

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

25,96

0,00

25,96

0,00

0,00

0,00

2009 закон

18,83

0,00

18,83

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

18,83

0,00

18,83

0,00

0,00

0,00

2010 закон

20,81

0,00

20,81

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

20,73

0,00

20,73

0,00

0,00

0,00

Таблица 110

Организационные мероприятия в сфере имущественных

и земельных отношений

Мероприятия

Эффективность программных   
мероприятий

Задача № 1. Создание благоприятных условий для развития рынка           
недвижимости; развитие инфраструктуры государственного кадастра         
недвижимости в целях создания полного и достоверного источника          
информации, используемого в целях налогообложения

Разработка проектов нормативных правовых актов республиканского уровня, предусматриваемых федеральным законодательством, регулирующих земельно-имущественные отношения, и принятие их соответствующим органом государственной власти Республики Бурятия, а также выработка позиции Республики Бурятия по проектам федеральных законов, представленных федеральными органами власти

За 2008 – 2010 годы в консолидированный бюджет Республики Бурятия поступило неналоговых доходов, 293,4 млн. рублей, в том числе доходов от вовлечения государственного имущества в арендные отношения – 155,6 млн. рублей; доходов от приватизации государственного имущества – 2,8 млн. рублей; доходов от продажи земельных участков – 41 млн. рублей; доходов от использования государственного имущества (аренда, приватизация республиканской собственности) – 94 млн. рублей.

Увеличилось число земельных участков, поставленных на кадастровый учет, в 2,6 раза по отношению к 2007 году, получено 145 кадастровых паспортов.

Сокращены сроки оказания услуг в области земельных и имущественных отношений в 2 и более раз; созданы цифровые топографические планы масштаба 1:2000 по данным цифровой аэросъемки на земли населенных пунктов Иволгинского, Кабанского, Прибайкальского, Северо-Байкальско-го и Тункинского районов Республики Бурятия и г. Северобайкальск; проведена инвентаризация архивов организаций, осуществляющих технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства по Бичурскому, Мухоршибирскому и Еравнинскому районам

Проведение кадастровых, землеустроительных и картографических работ

Вовлечение в хозяйственный оборот      
неиспользуемых земель, в том числе     
сельскохозяйственного назначения, а    
также незавершенного капитального      
строительства и бесхозяйного имущества 

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам по       
имущественным и земельным отношениям в многофункциональных центрах по принципу «одного окна»

Создание условий для обеспечения       
государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество

Развитие инфраструктуры для кадастрового учета и оценки недвижимого имущества

Задача № 2. Формирование полноценной и достоверной документально-
информационной основы управления республиканской собственностью

(система учета и реестр республиканского имущества); определение видов

и состава республиканского имущества, организация его использования на условиях, обеспечивающих надлежащее исполнение соответствующих

полномочий (функций) Республики Бурятия; обеспечение приватизации

республиканского имущества и увеличение доходности от имущества,

находящегося в собственности Республики Бурятия

Обеспечение функционирования программно-технического комплекса по учету и ведению реестра республиканского имущества, в том числе по бухгалтерскому учету имущества, составляющего казну Республики Бурятия

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 8 мая 2008 года № 231 «О совершенствовании учета республиканского имущества» принята отчетная документация от 164 юридических лиц, что составляет 60 % от общего числа юридических лиц, учтенных в реестре республиканского имущества.

В результате проведенных подрядными организациями работ по проведению технической инвентаризации, оформления технических и кадастровых паспортов получены 230 технических и 290 кадастровых паспортов на находящиеся в республиканской собственности объекты капитального строительства, расположенные на территории Республики Бурятия.

В целях оптимизации состава республиканского имущества и обеспечения его эффективного управления проведены 63 проверки сохранности и использования по назначению имущества, закрепленного за республиканскими предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Излишнее, неиспользуемое для республиканских нужд имущество передано в федеральную собственность – 3 объекта недвижимости,

в муниципальную собственность – 95 объектов недвижимости, 2 земельных участка, 5 751 ед. движимого имущества.

Подготовлены 769 распорядительных актов о закреплении на праве оперативного управления за органами государственной власти Республики Бурятия, государственными учреждениями Республики Бурятия и на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями Республики Бурятия республиканского имущества.

Принято из федеральной собственности: 5 юридических лиц, 9 объектов недвижимости, 676 087 единиц движимого имущества; из муниципальной собственности: 69 объектов недвижимости, 15 земельных участков, 24 единицы движимого имущества.

Заключены 80 договоров аренды недвижимого имущества (13,05 тыс. кв. м), 58 договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом (32,9 тыс. кв. м) и 51 договор безвозмездного пользования движимым имуществом (135,77 млн. рублей).

В целях контроля исполнения пользователями обязательств и обеспечения полноты поступления доходов от аренды в бюджет проведено 68 проверок соблюдения арендаторами обязательств по договорам аренды.

Реорганизованы и исключены из реестра республиканского имущества 5 республиканских предприятий

Организация и проведение работ по  формированию объектов недвижимого имущества и документов на них, включая земельные участки для постановки их на государственный кадастровый (технический) учет и государственной регистрации права собственности Республики Бурятия

Оптимизации состава республиканского имущества и обеспечения его эффективного управления

Закрепление (перераспределение)        
имущества между государственными       
организациями Республики Бурятия,      
передача республиканского имущества в федеральную и муниципальную            
собственность либо прием в собственность Республики Бурятия федерального или муниципального имущества в связи с разграничением (перераспределением) полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями

Предоставление имущества, находящегося в собственности Республики Бурятия, в пользование (возмездное (аренда) или безвозмездное) на рыночных условиях

Содержание, обеспечение сохранности имущества республиканской казны и повышение доходности от его            
использования

Приватизация республиканского имущества, в том числе акций хозяйственных обществ, находящихся в собственности Республики  Бурятия, не приносящих доход

Укрупнение путем реорганизации или ликвидации республиканских предприятий, не соответствующих критериям сохранения их в собственности Республики Бурятия

Оптимизация состава республиканских учреждений путем их реорганизации, ликвидации либо изменения типа с бюджетного учреждения на автономное учреждение

3.4. Государственные финансы

Главной целью бюджетной политики являлось обеспечение роста экономики Республики Бурятия на основе стабильного функционирования бюджетной системы и достижения высокой эффективности государственных расходов.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

укрепление доходной базы бюджета республики;

повышение эффективности и качества управления государственными финансами;

совершенствование межбюджетных отношений;

усиление ответственности за несоблюдение требований бюджетного законодательства.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов:

Таблица 111

Индикаторы государственных финансов

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Полнота исполнения бюджетных обязательств Республики Бурятия, за исключением бюджетных обязательств, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, %

-

-

98,0

98,2

99,0

99,0

Объем просроченной кредиторской задолженности государственных (муниципальных) учреждений, тыс. рублей

0,0

15851,4

0,0

0,0

0,0

0,0

Задолженность бюджета Республики Бурятия и бюджетов муниципальных образований по исполнению обязательств перед гражданами, тыс. рублей

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Расходы консолидированного бюджета Республики Бурятия на содержание работников органов государственной власти и местного самоуправления в расчете на одного жителя региона, рублей

3 100,0

3 063,0

3 364,0

2 823,3

3 617,0

2611,0

Доля расходов консолидированного бюджета Республики Бурятия на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и негосударственными (немуниципальными) организациями, в общем объеме расходов консолидированного бюджета Республики Бурятия  на финансирование отраслей социальной сферы, %

-

-

0,69

2,36

0,74

4,32

Доходы консолидированного бюджета Республики Бурятия увеличились с 28,2 млрд. рублей в 2007 году до 39,2 млрд. рублей в 2010 году. Налоговые и неналоговые доходы составили 18,0 млрд. рублей с ростом к уровню 2007 года в 1,4 раза, при этом их доля в общей сумме доходов консолидированного бюджета без учета субвенций по итогам 2010 года составила 51,1 %.

В целях повышения качества администрирования доходов, упорядочения их зачисления разработаны:

порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов республиканского бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета, являющимися органами исполнительной власти Республики Бурятия и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 марта 2008 года № 98 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 23 мая 2008 года № 263, от 22 сентября 2010 года № 410);

порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов местных бюджетов, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 7 августа 2008 года № 388 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 13 февраля 2009 года № 44, от 1 февраля 2010 года № 27, от 30 апреля 2010 года        № 166, от 30 декабря 2010 года № 604).

В целях повышения эффективности и качества управления государственными финансами проводилась инвентаризация республиканских нормативных правовых актов на предмет соответствия расходных обязательств Республики Бурятия полномочиям органов государственной власти Республики Бурятия и их финансового обеспечения. 

Формирование и исполнение расходов республиканского бюджета осуществлялось на основе следующих подходов:

1) безусловное обеспечение публичных нормативных и приравненных к ним расходных обязательств;

2) направление бюджетных ассигнований на исполнение других расходных обязательств с учетом концентрации ресурсов на наиболее значимых мероприятиях и объектах, оптимизация расходов на обеспечение деятельности органов государственной власти и бюджетных учреждений, повышение эффективности средств, направляемых на поддержку реального сектора экономики.

При формировании республиканского бюджета на 2010 год расходы на выполнение функций бюджетными учреждениями, обеспечение деятельности органов государственной власти в части материальных расходов были сокращены на 10 %.

В целях внедрения программно-целевых методов управления государственными финансами и эффективности комплексного среднесрочного планирования деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия в рамках проведения административной реформы на республиканском уровне внедрены инструменты управления по результатам – доклады о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти и ведомственные целевые программы.

Разработаны Методические рекомендации по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия. Исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия приняты внутренние приказы о формировании ведомственных докладов, утверждающие положения о подготовке докладов и определяющие ответственные структурные подразделения за их подготовку.

Осуществлялась экспертиза представленных докладов, по результатам которой разрабатываются рекомендации для исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.

Установлен программный комплекс «ПРОГНОЗ», предназначенный для создания и автоматизированного ведения докладов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.

Исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия осуществлялась разработка и реализация ведомственных целевых программ.

В целях применения механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению эффективности бюджетных расходов в отчетном периоде разработаны и утверждены ведомственные приказы по утверждению методики проведения оценки эффективности работы бюджетных учреждений.

Продолжена практика перевода бюджетных учреждений в автономные, а также по созданию новых в форме некоммерческих организаций. Так, если в 2008 году в форму автономных учреждений переведено 13 бюджетных учреждений с объемом финансирования 58,0 млн. рублей, в 2009 году дополнительно 58 учреждений (548,7 млн. рублей с учетом объема субсидий переведенных учреждений в 2008 году), то в 2010 году количество автономных учреждений составляет 130 учреждений с общим объемом субсидий – 1 314,9 млн. рублей.

В рамках реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» с целью урегулирования и совершенствования действующей правовой базы Республики Бурятия, разработанной и принятой в 2009 году, приняты:

постановление Правительства Республики Бурятия от 31 августа 2010 года № 385 «О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Республики Бурятия»;

постановление Правительства Республики Бурятия от 20 октября 2010 года № 449 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 10 июня 2008 года № 302 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг в Республике Бурятия»;

постановление Правительства Республики Бурятия от 3 декабря 2010 года № 529 «Об утверждении порядков создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации республиканских бюджетных и казенных учреждений, утверждения уставов республиканских бюджетных и казенных учреждений и внесения в них изменений, а также Положения об определении структуры, компетенции, срока полномочий и порядка формирования органов управления республиканских бюджетных и казенных учреждений»;

постановление Правительства Республики Бурятия от 23 декабря 2010 года № 565 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 29 июня 2007 года № 207 «О реализации в Республике Бурятия Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;

постановление Правительства Республики Бурятия от 29 декабря 2010 года № 594 «О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Республики Бурятия»;

Кроме того, в связи с принятием Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» постановлением Правительства Республики Бурятия от 12 ноября 2010 года № 475 внесены изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 28 апреля 2009 года № 149 «Об утверждении Перечня государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями за счет средств республиканского бюджета физическим и юридическим лицам».

В целях оптимизации расходов на содержание работников органов государственной власти и местного самоуправления ежегодно разрабатывались нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия об утверждении предельных нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Республике Бурятия; утверждено распоряжение Правительства Республики Бурятия от 31 августа 2009 года № 453-р «О расходах на содержание служебных легковых автомобилей органами исполнительной власти Республики Бурятия»; постановление Правительства Республики Бурятия от 30 июня 2009 года № 247«Об утверждении нормативов, Методики расчета и перечня расходов на содержание исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и аппарата мировых судей, финансируемых за счет средств республиканского бюджета».

В отчетном периоде продолжилась работа по совершенствованию системы формирования и распределения межбюджетных трансфертов.

Достигнут высокий уровень прозрачности и предсказуемости межбюджетных отношений: дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений представляются в соответствии с методиками, утвержденными Законом Республики Бурятия от 13 октября 2005 года № 1334-III «О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия» и Законом Республики Бурятия от 7 сентября 2007 года              № 2490-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов в Республике Бурятия государственными полномочиями органов государственной власти Республики Бурятия по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета»; субсидии и иные межбюджетные трансферты в соответствии с методиками, утвержденными законами Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

В республиканском бюджете создан фонд стимулирования муниципальных образований для финансирования мероприятий, реализуемых в целях активизации процессов выявления и использования внутренних резервов, направленных на решение задач социально-экономического развития муниципальных образований и финансового оздоровления. Отбор муниципальных образований для предоставления дотаций производится на основании индикаторов оценки деятельности муниципальных образований за отчетный год, установленных Правительством Республики Бурятия. В 2010 году по итогам за 2009 год дотации из фонда стимулирования выделены пяти муниципальным образованиям.

В рамках межбюджетных отношений в республиканском бюджете, начиная с 2010 года, предусматриваются субсидии на развитие общественной инфраструктуры. Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий по развитию социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, исходя из оценки уровня развития в муниципальном образовании общественной инфраструктуры и расчета потребности бюджетных средств на достижение индикаторов обеспеченности объектами общественной инфраструктуры. При этом муниципалитеты самостоятельно определяют направления расходования денежных средств.

В течение отчетного периода осуществлялся мониторинг просроченной кредиторской задолженности. Объем кредиторской задолженности государственных (муниципальных) учреждений в 2008 году составил 15 851,4 тыс. рублей, по итогам 2009 и 2010 годов просроченная кредиторская задолженность отсутствует.

В целях обеспечения финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства за 2008 – 2010 годы проведены 544 проверки, в том числе в 2008 году – 120; в 2009 году – 185; в 2010 году – 239.

Выявлено нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере на общую сумму 1 205,4 млн. рублей, в том числе в 2008 году – 272,4 млн. рублей; в 2009 году – 536,4 млн. рублей; в 2010 году – 396,6 млн. рублей.

По фактам выявленного нецелевого использования средств составлено 75 протоколов об административных правонарушениях, в том числе в 2008 году – 37, 2009 году – 35, 2010 году – 3. Вынесены постановления о наложении административного штрафа на 30 должностных лиц на сумму 130,0 тыс. рублей и на одно юридическое лицо на сумму 40,0 тыс. рублей (2008 год – 19 должностных лиц на 81 тыс. рублей и 1 юридическое лицо на 40,0 тыс. рублей; 2009 год – 8 должностных лиц на 37 тыс. рублей, 2010 год – 3 должностных лица на 12,0 тыс. рублей). 

К дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения привлечено 176 человек, в том числе в 2008 году – 100 человек, в 2009 году – 40 человек, в 2010 году – 36 человек.

В целях повышения эффективности деятельности в системе государственного финансового контроля, а также в рамках информационного взаимодействия с органами исполнительной власти и местного самоуправления за 2008 – 2010 годы проведены семинары-совещания, «круглые столы» с участием представителей Счетной палаты Республики Бурятия, главных распорядителей бюджетных средств.

По результатам контрольных и надзорных мероприятий проводится анализ нарушений и ошибок. Информация о типовых нарушениях, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий в 2008 – 2010 годах, доведена до руководителей исполнительных органов государственной власти и глав муниципальных образований и размещена на сайте Министерства финансов Республики Бурятия.

В целях совершенствования нормативного правового обеспечения при осуществлении контроля:

утверждены Методические рекомендации, применение которых обеспечивает проведение контрольных мероприятий органами финансового контроля на единой методической основе, что приводит к повышению качества провидимых контрольных мероприятий, снижению времени на проведение проверок;

утверждены стандарты, которыми установлены единые требования к планированию, документированию, отчетности, контролю и надзору, сбору доказательств. Обеспечено единство подходов к организации и осуществлению государственного финансового контроля исполнительными органами власти Республики Бурятия;

разработан и утвержден Классификатор нарушений и недостатков, выявляемых в ходе осуществления контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере, который обеспечивает единый подход к выявлению и оценке нарушений и недостатков при осуществлении государственного финансового контроля. Предназначен для унификации и обобщения результатов практической работы по проведению проверок;

утвержден порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования контрольными органами, который устанавливает единый подход к проведению внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 % объема собственных доходов местных бюджетов;

утвержден административный регламент, основным результатом внедрения которого являются оптимизация исполнения государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия, создание механизмов досудебного обжалования решений, действий и бездействий должностных лиц, а также принимаемых ими решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции, повышение эффективности контрольной надзорной деятельности.

3.5. Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей

Основной целью деятельности в сфере внешнеэкономических связей, международного и межрегионального сотрудничества является обеспечение выгодной интеграции Республики Бурятия в межрегиональное и международное пространство.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

развитие внешней торговли;

формирование привлекательного инвестиционного имиджа Республики Бурятия;

повышение эффективности механизмов реализации заключенных межрегиональных соглашений на основе определения приоритетных партнеров по субъектам Российской Федерации.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов:

Таблица 112

Индикаторы внешнеэкономической деятельности

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Экспорт, млн. долларов

412,2

415,2

392,3

495,5

370,0

445,8

Экспорт, % к предыдущему году

110,0 –112,0

113,2

94,5

119,3

74,6

89,4

Сальдо торгового баланса

положительное

положительное

положительное

положительное

положительное

положительное

Сальдо межрегионального и внешнеторгового оборота

отрицательное

отрицательное

отрицательное

отрицательное

отрицательное

отрицательное

Внешнеторговый оборот Республики Бурятия в 2010 году по предварительным данным составил 599,4 млн. долл., что выше уровня 2007 года на 6,3 %, в том числе со странами дальнего зарубежья – 518,2 млн. долл. с ростом на 5,9 %, со странами СНГ – 27,2 млн. долл. с ростом на 54,9 %.

Сальдо торгового баланса положительное и составило 292,2 млн. долл., увеличившись на 66 % к уровню 2007 года. Активное сальдо торгового баланса сформировалось за счет торговли с дальним зарубежьем.

Расширение объемов внешней торговли обусловлено увеличением экспорта, стоимостной объем которого в 2010 году составил 445,8 млн. долл. с ростом к уровню 2007 года на 21,5 %.

В течение периода произошли значительные изменения в товарной  структуре экспорта. Так, доля машиностроительной продукции увеличилась с 27,0 % в 2007 году до 52,7 % в 2010 году при снижении доли древесины и изделий из нее с 56,4 % до 40,4 %. Экспорт продукции машиностроения составил 235,3 млн. долл. против 99 млн. долл. в 2007 году.

Значительное влияние на динамику и объемы экспорта древесины и изделий из нее оказала таможенно-тарифная политика Правительства Российской Федерации. Экспорт древесины  и целлюлозно-бумажных изделий составил 180,3 млн. долл. и сократился на 13 % к уровню 2007 года за счет снижения физических объемов поставок круглых лесоматериалов.

Основными торговыми партнерами Бурятии в 2010 году являлись Китай, Монголия, Кения, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Украина.

Мероприятия по развитию международного и межрегионального сотрудничества были направлены на углубление сложившихся и установление новых связей с зарубежными странами и регионами Российской Федерации.

Традиционно активно развивались связи с Монголией, в рамках сотрудничества с которой прошел ряд значимых мероприятий.

Состоялся визит в Монголию делегации Республики Бурятия во главе с Президентом Республики Бурятия В.В. Наговицыным (январь 2008 года).

По итогам визита подписан протокол, предусматривающий дальнейшее развитие связей в промышленности, энергетике, строительстве, транспортной отрасли, агропромышленном комплексе, экологии, гуманитарной сфере и межведомственные протоколы с министерством продовольствия и сельского хозяйства Монголии, министерством финансов Монголии и министерством образования, культуры и науки Монголии. План мероприятий по сотрудничеству Республики Бурятия и Монголии на период 2008 – 2010 годы, согласованный с монгольской стороной, утвержден распоряжением Правительства Республики Бурятия от 17 марта 2008 года № 103-р.

Проведены Дни культуры и экономики Республики Бурятия в Монголии в рамках традиционного 49 месячника российско-монгольской дружбы в Монголии (5 – 6 октября 2009 года, г. Улан-Батор, г. Дархан). Подписан Протокол о торгово-экономическом и гуманитарном сотрудничестве между Республикой Бурятия, Российской Федерации и Монголией на 2010 – 2012 годы.

В феврале 2010 года состоялся визит в Республику Бурятия делегации Монголии во главе с государственным секретарем Министерства иностранных дел и торговли, председателем монгольской части российско-монгольской Подкомиссии по приграничному и региональному сотрудничеству Д. Цогтбаатаром. Подписан протокол по итогам заседания совместной рабочей группы Республики Бурятия и Монголии по торгово-экономическому развитию, в котором отражены основные приоритетные направления развития двусторонних отношений.

В период 15 – 18 июля 2010 года под девизом «Россия приветствует монголов мира» в Бурятии прошла IV Генеральная сессия Конвента монголов мира, в которой приняли участие свыше 330 делегатов и гостей. Работу сессии возглавляли Президент Республики Бурятия В.В. Наговицын и Президент Монголии Ц. Элбэгдорж.

В рамках Конвента прошло несколько мероприятий различной направленности. Одно из наиболее крупных – международная научная конференция «Глобализация и монгольский мир». По ее итогам Сибирское отделение РАН и Академия наук Монголии подписали соглашение о сотрудничестве, по которому приоритетными направлениями сотрудничества ученых двух стран выбраны изучение ресурсов и состояния природы Байкальского региона, исследования в сфере геологии и минерального сырья, био- и нанотехнологий, предотвращения опустынивания и эрозии почв, использования возобновляемых источников энергии. Отдельные соглашения с Академией наук Монголии заключили Иркутский и Бурятский научные центры СО РАН.

Значительным событием в развитии сотрудничества с Монголией стало участие Республики Бурятия в Международном бурятском национальном фестивале «Алтаргана – 2010», состоявшемся в г. Улан-Баторе в июле 2010 года.

1 июня 2010 года был совершен первый авиарейс по маршруту Улан-Батор – Улан-Удэ. Договоренность об открытии регулярного авиасообщения между Бурятией и Монголией достигнута в начале 2008 года во время визита Президента – Председателя Правительства Республики Бурятия В.В. Наговицына в Монголию. В августе 2009 года возможность открытия авиасообщения между Монголией и Бурятией была закреплена в монголо-российских документах о сотрудничестве, которые были подписаны в ходе визита Президента Российской Федерации Д.А. Медведева в Монголию.

Открытие авиационного сообщения между Республикой Бурятией и Монголией послужит стимулом укрепления экономических и культурных связей между сторонами.

Данные мероприятия позволили активизировать приграничное сотрудничество с Монголией. Внешнеторговый оборот Республики Бурятия с Монголией в 2010 году составил 48,15 млн. долл. (8 % всего внешнеторгового оборота республики) с ростом на 14,6 % к уровню 2007 года.

В рамках развития двустороннего сотрудничества с Автономным Районом Внутренняя Монголия КНР:

подготовлены инвестиционные предложения в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых (глин для производства кирпича, суглинков и известняков для производства цемента) и направлены в Управление коммерции г. Хулуньбуир Автономного Района Внутренняя Монголия КНР. Ведется проработка вопросов внедрения на территории Республики Бурятия производств по глубокой переработке нефрита с деловыми кругами КНР;

проведены переговоры с представителями ряда китайских компаний о возможности поставок оборудования и создания совместного предприятия по первичной обработке шерсти в г. Улан-Удэ. Согласован комплект необходимого оборудования. Заключен контракт с компанией «Синьцзян Тянь Э» о поставке оборудования капельного орошения и проведению пуско-наладочных работ. Апробирована технология капельного орошения на базе крестьянско-фермерского хозяйства «Ургаса» Иволгинского района;

подписано соглашение о научно-техническом сотрудничестве с Управлением науки и техники Правительства г. Маньчжурия. Предусмотрено участие республиканских ВУЗов и НИИ в ежегодной Маньчжурской научно-технической выставке. Студенты, аспиранты и преподаватели Бурятского государственного университета и Бурятской государственной сельскохозяйственной академии проходят стажировку и обучение в Педагогическом университете Внутренней Монголии и университете сельского хозяйства г. Хух-Хото. Одним из важных результатов сотрудничества в области образования является открытие в Республике Бурятия Института Конфуция, одним из направлений деятельности которого является улучшение преподавания китайского языка в ВУЗах и школах республики;

проведены переговоры с делегацией Комитета по стимулированию международной торговли Автономного Района Внутренняя Монголия (АРВМ) КНР во главе с заместителем Председателя Комитета Лю Шаокунем по вопросам расширения сотрудничества между Республикой Бурятия и АРВМ и организации совместной выставочно-ярмарочной деятельности, в том числе по вопросу проведения в текущем году 2-ой торгово-инвестиционной ярмарки АРВМ в г. Улан-Удэ;

в рамках Соглашения между администрацией муниципального образования «Джидинский район» и Хулуньбуирским аймаком Автономного Района Внутренняя Монголия КНР «О взаимном торгово-экономическом сотрудничестве» в Джидинском районе ООО «Джида-БиК» построен новый кирпичный завод, в августе 2008 года выпущена первая партия цельного красного кирпича.

Подготовлены и включены в Программу сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики на 2009 – 2018 годы мероприятия от Республики Бурятия (Программа одобрена руководителями двух государств 23 сентября 2009 года).

Изучен китайский опыт технологии капельного орошения и принято решение о необходимости его внедрения в Иволгинском районе. Заключен контракт с компанией Xinjiang Tianye (КНР) на поставку оборудования и проведение пуско-наладочных работ, проработан вопрос о возможности организации производства комплектующих для внедрения капельного орошения в Республике Бурятия.

Между ОАО «Управление недрами Республики Бурятия» и одной из крупнейших китайских компаний по продаже ювелирных изделий и украшений ОАО «Гоюй нефрит Хэтянь» в Синьцзян-Уйгурском автономном районе заключен Протокол намерений от 24 июня 2009 года о создании совместного российско-китайского предприятия по добыче нефрита, изготовлении и реализации сувенирных и ювелирных изделий, в том числе организации совместной торговли нефритом и самоцветами между Российской Федерации и Китайской Народной Республикой. Организовано обучение специалистов в Республике Бурятия, подготовлено помещение для создания фабрики по производству изделий из нефрита, завозится технологическое оборудование.

В целях эффективного взаимодействия с потенциальными китайскими инвесторами подготовлены переводы-резюме инвестиционных предложений в области освоения лесов на китайском и английском языках.

В рамках развития международного туристского проекта «Великий чайный путь» состоялся ряд мероприятий с участием китайских партнеров. В июле 2009 года Республику Бурятия посетила китайская делегация в составе представителей Народных Правительств АРВМ, городов Пекин, Хух-Хото, Сяншань, руководителей крупной многопрофильной компании «Да Шэн Куй».

В апреле 2010 года состоялся визит в Республику Бурятия мэра             г. Маньчжурия АРВМ КНР Ду Сюэцзюня, в ходе которого был подписан Протокол по итогам переговоров между заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия А.Е. Чепиком и мэром г. Маньчжурия АРВМ КНР Ду Сюэцзюнем. В Протоколе отражены намерения сторон по реализации конкретных и инвестиционных проектов на территории Республики Бурятия, в том числе по созданию совместных предприятий по производству сахара с полным производственным циклом; переработке шерсти и шкур мелкого и крупного рогатого скота; глубокой переработке древесины; разведению и переработке рыбы; розливу байкальской воды; совместному освоению полезных ископаемых, открытию авиарейса по маршруту Маньчжурия – Улан-Удэ; привлечению китайских инвестиций в строительство объектов инфраструктуры особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань» и другие.

В июне 2010 года состоялся визит в Республику Бурятия делегации АРВМ КНР во главе с Первым Секретарем Компартии Китая в Автономном Районе Внутренняя Монголия КНР, Председателем Постоянного Комитета Собрания АРВМ КНР Ху Чуньхуа. В состав делегации входили представители органов власти и бизнеса.

В сентябре 2010 года Республику Бурятия посетил Председатель Народного Правительства АРВМ КНР Батар. Во время визита китайской стороне был передан Протокол о сотрудничестве между Республикой Бурятия и Автономным районом Внутренняя Монголия КНР на 2011 – 2013 годы, который должен послужить импульсом к углублению сотрудничества между сторонами по различным направлениям.

Внешнеторговый оборот Республики Бурятия с Китайской Народной Республикой в 2010 году составил 329,1 млн. долл. с сокращением на 7 % к уровню 2007 года, в том числе экспорт составил 266,2 млн. долл. с ростом на 14,4 %.

На постоянной основе осуществляется сотрудничество с Ассоциацией региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА).

Представители от республики в 2008 году приняли участие в 3-м заседании для сотрудников членов АРАССВА в г. Поханг (Республика Корея), в 7-й генеральной ассамблеи Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии. В ходе работы Ассамблеи были заслушаны отчеты о деятельности секретариата АРАССВА и подкомиссий, состоялась встреча с мэром г. Инчон, руководством департамента внешних связей провинции Шандунь КНР.

В марте 2010 года совместно с АРАССВА подготовлена программа и организованы деловые встречи предпринимателей – представителей агропромышленного комплекса Республики Бурятия с деловыми кругами Республики Корея и ознакомления с профильными предприятиями (промышленные предприятия, выпускающие высокотехнологичное оборудование, свинокомплексы и т.д.) с целью установления деловых контактов для дальнейшего сотрудничества. Кроме того, с Ассоциацией прорабатываются вопросы участия представителей министерств и ведомств Республики Бурятия в мероприятиях под эгидой АРАССВА (ГУ «Молодежный центр» приняли участие в международной молодежной программе «Крылья дружбы Северо-Восточной Азии в Симанэ – 2010» в г. Мацуэ, Япония).

Решались вопросы с федеральными органами власти Российской Федерации по развитию пограничной и таможенной инфраструктуры на бурятском участке российско-монгольской государственной границы.

Подготовлены и направлены в Федеральное агентство по обустройству государственной границы экономические обоснования по обустройству пунктов пропуска на бурятском участке российско-монгольской государственной границы: МАПП «Кяхта», ДАПП «Айнек-Гол», ДАПП «Желтура», ДАПП «Монды». 

Для придания международного статуса пункту пропуска Монды в целях активизации торгово-экономических связей проработан вопрос в Министерстве иностранных дел Российской Федерации по изменению классификации пограничного пункта пропуска Монды (Российская Федерация) – Ханх (Монголия) с двустороннего автомобильного пункта пропуска для пассажирского и грузового сообщения на автомобильный пункт пропуска для международного пассажирского и грузового сообщения.

Состоялся визит делегации Федерального агентства по обустройству государственной границы, в рамках которого организовано совещание по вопросам развития приграничного сотрудничества и обустройства пунктов пропуска на российско-монгольском участке государственной границы под председательством руководителя Агентства Д.А. Безделова. Достигнуты предварительные договоренности с руководством Федерального агентства по обустройству государственной границы о включении в федеральную целевую программу «Государственная граница Российской Федерации на 2012 – 2017 годы» вышеуказанных пунктов пропуска.

Осуществлялось информационное сопровождение визитов в Республику Бурятия представителей дипломатического корпуса Польши, Индии, КНДР, Японии, КНР, Монголии. 

Подготовлено участие представителя Республики Бурятия в работе 8-го заседания Подкомиссии по приграничному и региональному сотрудничеству Российско-Монгольской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству 17 – 18 ноября 2009 года в г. Улан-Батор и 8-го заседания Постоянной рабочей группы по межрегиональному и приграничному сотрудничеству Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав Правительств. Направлены предложения по содержательному наполнению совместного Плана действий по созданию наиболее благоприятных правовых, торгово-экономических и иных условий для дальнейшей интенсификации приграничного и регионального сотрудничества Российской Федерации и Монголии, которые учтены в окончательном варианте Плана действий.

В целях создания представления о Республике Бурятия как о стабильной и динамично развивающейся экономике, формирования ее привлекательного инвестиционного имиджа в течение 2008 – 2010 годов проведена работа по участию представителей государственной власти и деловых кругов республики в крупных международных форумах и конгрессных мероприятиях (Петербургском международном экономическом форуме, Байкальском экономическом форуме, Дальневосточном международном экономическом форуме в г. Хабаровске, международном экономическом форуме «Сочи –2010») и организации их на территории республики.

В рамках реализации Концепции развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Бурятия на 2008 – 2012 годы проведено и принято участие в 48 выставках-ярмарках республиканского значения, 52 международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.

В период с 31 июля – 2 августа 2008 года организована III международная научно-практическая конференция «Приоритеты и особенности развития Байкальского региона».

3 – 4 марта 2009 года прошли Дни Республики Бурятия в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, по итогам принято постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25 марта 2009 года № 77-СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Бурятия». Организована выставочная экспозиция Республики Бурятия в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

8 – 10 июля 2009 года проведена международная экономическая конференция в рамках Байкальского экономического форума на тему «Роль Сибири и Дальнего Востока в глобальном развитии». Результатом работы конференции явилось подписание 11 соглашений о сотрудничестве и протоколов  намерений по вопросам комплексного развития территорий Забайкалья, внедрения инноваций, создания интегрированных структур в агропромышленном комплексе, подготовки кадров для туристической отрасли.

Презентация Республики Бурятия на Всемирной универсальной выставке ЭКСПО – 2010 (август, Шанхай, КНР) позволила деловым кругам Китая ознакомиться с инвестиционными возможностями Бурятии, инвестиционным потенциалом в сфере туризма и инвестиционными проектами г. Улан-Удэ. При содействии Правительства АРВМ КНР (г. Маньчжурия) организованы переговоры с представителями китайского бизнеса по вопросам сотрудничества в сферах туризма, строительства объектов инфраструктуры ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань», поставок строительных материалов, создания в г. Улан-Удэ сборочного производства тяжелых грузовиков и спецтехники и другим.

На постоянной основе велась работа по установлению и обновлению взаимовыгодных партнерских связей Республики Бурятия с соседними регионами и другими субъектами Российской Федерации. За 2008 – 2010 годы разработаны и подписаны Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия и Правительством Томской области, Забайкальского края, Правительством Москвы. Конкретные направления и проекты сотрудничества определены в Протоколах по реализации Соглашений.

Подготовлен и согласован проект соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия и Правительством Иркутской области.

Организованы и проведены Дни Москвы в Республике Бурятия (24 – 25 сентября 2009 года).

В рамках реализации Плана мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия и Администрацией Томской области на 2008 – 2010 годы Министерством сельского хозяйства Республики Бурятия 15 июня 2009 года подписан Протокол о сотрудничестве с Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области, в котором определены приоритетные сферы сотрудничества сторон. Министерством сельского хозяйства Республики Бурятия прорабатывались вопросы возможности реализации инвестиционных проектов на территории Республики Бурятия с участием заинтересованных инвесторов из Томской области.

В рамках мероприятий по реализации соглашения о сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия, Администрацией Иркутской области и Правительством Республики Саха (Якутия), открыты регулярные авиарейсы по маршруту Улан-Удэ – Иркутск – Новосибирск (ЗАО «Авиакомпания ИрАэро») и Улан-Удэ – Якутск (Авиакомпания «Якутия»).

В ходе визита делегации Республики Бурятия в Забайкальский край в марте 2010 года подписано Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия и Правительством Забайкальского края и План сотрудничества между сторонами. В рамках визита прошла презентация Республики Бурятия, подписан Протокол о намерениях по реализации инвестиционного проекта «Комплексное развитие Забайкалья» между Правительством Республики Бурятия и Правительством Забайкальского края.

Таблица 113

Реализация мероприятий в сфере межрегиональных

и внешнеэкономических связей

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные

и привлеченные

средства предприятий

Всего закон

1 050,27

233,27

0,00

0,00

0,00

817,00

Всего отчет

89,30

42,30

0,00

0,00

0,00

47,00

2008 закон

164,00

9,00

0,00

0,00

0,00

155,00

2008 отчет

51,15

16,15

0,00

0,00

0,00

35,00

2009 закон

555,27

224,27

0,00

0,00

0,00

331,00

2009 отчет

38,15

26,15

0,00

0,00

0,00

12,00

2010 закон

331,00

0,00

0,00

0,00

0,00

331,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1

Разработка проектно-сметной документации и строительство автомобильного пункта пропуска «Монды»

Всего закон

124,27

124,27

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

22,00

22,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

7,15

7,15

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

124,27

124,27

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

14,85

14,85

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Разработка проектно-сметной документации и реконструкция международного автомобильного пункта пропуска «Кяхта»

Всего закон

109,00

109,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

20,30

20,30

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

9,00

9,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

9,00

9,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

100,00

100,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

11,30

11,30

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Развитие территории, прилегающей к международному автомобильному пункту пропуска «Кяхта»

Всего закон

700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

700,00

Всего отчет

44,50

0,00

0,00

0,00

0,00

44,50

2008 закон

100,00

0,00

0,00

0,00

0,00

100,00

2008 отчет

32,50

0,00

0,00

0,00

0,00

32,50

2009 закон

300,00

0,00

0,00

0,00

0,00

300,00

2009 отчет

12,00

0,00

0,00

0,00

0,00

12,00

2010 закон

300,00

0,00

0,00

0,00

0,00

300,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Строительство Байкальского выставочно-конгрес-сного комплекса

Всего закон

117,00

0,00

0,00

0,00

0,00

117,00

Всего отчет

2,50

0,00

0,00

0,00

0,00

2,50

2008 закон

55,00

0,00

0,00

0,00

0,00

55,00

2008 отчет

2,50

0,00

0,00

0,00

0,00

2,50

2009 закон

31,00

0,00

0,00

0,00

0,00

31,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

31,00

0,00

0,00

0,00

0,00

31,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Таблица 114

Организационные мероприятия в сфере межрегиональных

и внешнеэкономических связей

Мероприятия

Эффективность программных

мероприятий

Задача № 1. Развитие внешней торговли

Формирование правовой базы развития внешнеэкономической деятельности.

Определение перспективных направлений развития сотрудничества со странами Северо-Восточной Азии (Монголия, КНР, Республика Корея, Япония) и Европейского Союза.

Реализация мероприятий российско-монгольской программы о торговом сотрудничестве на 2006 − 2010 годы.

Реализация программы сотрудничества между Республикой Бурятия и Автономным районом Внутренняя Монголия (КНР).

Выработка позиции и организация участия представителей Республики Бурятия в межправительственных комиссиях и подкомиссиях по торгово-экономическому сотрудничеству (российско-монгольской, российско-китайской, российско-корейской и т.д.) и межрегиональных ассоциациях (межрегиональная ассоциация «Сибирское соглашение» и
межрегиональная ассоциация «Дальний Восток и Забайкалье») для решения вопросов приграничного и гуманитарного сотрудничества.

Обеспечение взаимодействия с международными неправительственными организациями (Ассоциация региональных администраций стран Северо-Восточной Азии, Российский национальный комитет по Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству, Российско-Американское Тихоокеанское партнерство и другие).

Решение вопросов с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации по развитию пограничной и таможенной инфраструктуры на бурятском участке российско-монгольской государственной границы (предполагаемая реализация на территории Республики Бурятия федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2003 − 2010 годы)»).

Развитие и обустройство территории, прилегающей к пунктам пропуска и оказание содействия приграничным муниципальным образованиям по вопросам реконструкции и обустройства автомобильных пунктов пропуска (МАПП «Кяхта», АПП «Монды», «Айнек − Гол», «Желтура»).

Подготовка и повышение кадрового потенциала внешнеэкономической деятельности Республики Бурятия

Внешнеторговый оборот Республики Бурятия в 2010 году по предварительным данным составил 599,4 млн. долл., с ростом к 2007 году на 6,3 %, в том числе экспорт – 445,8 млн. долл. с ростом на 21,5 %.

Сальдо торгового баланса положительное и составило 292,2 млн. долл., увеличившись на 66 % к уровню 2007 года. Активное сальдо торгового баланса сформировалось за счет торговли с дальним зарубежьем.

Произошли значительные изменения в товарной структуре экспорта. Так, доля машиностроительной продукции увеличилась с 27,0 % в 2007 году до 52,7 % в 2010 году при снижении доли древесины и изделий из нее с 56,4 % до 40,4 %. Экспорт продукции машиностроения составил 235,3 млн. долл. против 99 млн. долл. за 2007 год.

Внешнеторговый оборот Республики Бурятия с Монголией в 2010 году составил 48,15 млн. долл. с ростом на 14,6 % к уровню 2007 года.

Внешнеторговый оборот Республики Бурятия с КНР составил 329,1 млн. долл. с сокращением на 7 % к 2007 году, в то же время экспорт увеличился на 14,5 % до 266,2 млн. долл. Принято участие в работе 8-го заседания подкомиссии по приграничному и региональному сотрудничеству Российско-Монгольской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в г. Улан-Баторе; 8-го заседания постоянной рабочей группы по межрегиональному и приграничному сотрудничеству подкомиссии по      
торгово-экономическому сотрудничеству Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств.

Представители от республики в 2008 году приняли участие в 3-м заседании для сотрудников членов АРАССВА в г. Поханг (Республика Корея), в 7-й генеральной ассамблеи Ассоциации региональных  администраций стран Северо-Восточной Азии. 

В марте 2010 года совместно с АРАССВА подготовлена программа и организованы деловые встречи предпринимателей – представителей агропромышленного комплекса Республики Бурятия с деловыми кругами Республики Корея.

Подготовлены и направлены в Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации обоснования по строительству и возобновлению функционирования автомобильных пунктов пропуска «Желтура», Айнек-гол»; строительству и изменению статуса на международный пункта пропуска «Монды»; реконструкции международного автомобильного  пункта пропуска «Кяхта».

Для придания международного статуса пункту пропуска Монды в целях активизации торгово-экономических связей проработан вопрос в Министерстве иностранных дел Российской Федерации по изменению классификации пограничного пункта пропуска Монды (Российская Федерация) – Ханх (Монголия) с двустороннего автомобильного пункта пропуска для пассажирского и грузового сообщения на автомобильный пункт пропуска для международного пассажирского и грузового сообщения.

Достигнуты предварительные договоренности с руководством Росграницы о включении в федеральную целевую программу «Государственная граница Российской Федерации на 2012 – 2017 годы» вышеуказанных пунктов пропуска (июль 2010 года).

Министерством экономики Республики Бурятия совместно Министерством экономического развития Российской Федерации подготовлен и проведен семинар совещание на тему «Инструменты защиты российских компаний на внутреннем и внешнем рынках и поддержка экспорта в свете предстоящего присоединения России к ВТО» (более 70 участников)

Обеспечение консультационно-информационной поддержки внешнеэкономической деятельности республиканских организаций.

На официальном сайте Министерства экономики Республики Бурятия размещается информация по изменениям российского законодательства в области внешнеторговой деятельности, планах проведения выставочно-ярмарочных, конгрессных мероприятий, создан раздел о выставочно-ярмарочной деятельности.

Информация о Республике Бурятия представлена на официальном сервере Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА).

Сформирован и представлен на официальном сайте Министерства экономики Республики Бурятия каталог продукции, выпускаемой производителями Республики Бурятия.

Информация об экономическом и инвестиционном потенциале Республики Бурятия размещена на сайте Министерства иностранных дел Российской Федерации, направлена для размещения на информационных каналах дипломатических и торговых представительств Российской Федерации за рубежом. Презентации Республики Бурятия по инвестиционному потенциалу в туризме, агропромышленном комплексе, минерально-сырьевом комплексе направлены в Генеральное консульство ФРГ в Новосибирске.

Ведется администрирование в сети Интернет сайта «Инвестиционный паспорт Республики Бурятия».

Анкеты ведущих экспортеров Республики Бурятия (13 анкет) размещены на Едином портале внешнеэкономической информации Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации

Организация взаимодействия с торговыми представительствами и посольствами Российской       Федерации в иностранных государствах.

Организация и проведение бизнес-встреч, выставочно-ярма-рочных, конгрессных и других презентационных мероприятий с участием деловых кругов Республики Бурятия и иностранных государств

Проведено и принято участие в 48 выставках-ярмарках республиканского значения, 52 международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях. Во всех мероприятиях принимали участие представители деловых кругов Республики Бурятия.

Подготовлены и проведены:

III международная научно-практическая конференция «Приоритеты и особенности развития Байкальского региона»;

международная экономическая конференция в рамках Байкальского экономического форума на тему «Роль Сибири и Дальнего Востока в глобальном развитии». Результатом работы конференции явилось подписание 11 соглашений о сотрудничестве и протоколов намерений по вопросам комплексного развития территорий Забайкалья, внедрения инноваций, создания интегрированных структур агропромышленном комплексе, подготовки кадров для туристической отрасли;

Дни Республики Бурятия в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, по итогам принято постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25 марта 2009 года № 77-СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Бурятия». Организована выставочная экспозиция Республики Бурятия в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Дни экономики и культуры Республики Бурятия в Монголии. Организована выставка предприятий республики и встреча с бизнес-кругами Монголии;

презентация Республики Бурятия на Всемирной универсальной выставке ЭКСПО –2010 (август, Шанхай, КНР) позволила деловым кругам Китая ознакомиться с инвестиционными возможностями Бурятии, инвестиционным потенциалом в сфере туризма и инвестиционными проектами г. Улан-Удэ

Задача № 2. Формирование инвестиционно-привлекательного

имиджа Республики Бурятия

Организация ежегодного участия Республики Бурятии в международных конгрессных мероприятиях (в частности, в Петербургском международном  экономическом форуме, Международной выставке-ярмарке инвестиционных проектов в сфере коммерческой недвижимости «MIPIM», Международном экономическом форуме «Кубань», Дальневосточном международном экономическом форуме, Байкальском экономическом форуме)

Обеспечено участие представителей государственной власти и деловых кругов республики в ежегодных крупных международных форумах и конгрессных мероприятиях, в том числе Петербургском международном экономическом форуме (2008 год); Байкальском экономическом форуме (2008, 2010 годы); Дальневосточном международном экономическом форуме в г. Хабаровске (2008, 2009 годы); Международном инвестиционном форуме «Сочи» (2010 год)

Задача № 3. Повышение эффективности механизмов реализации заключенных межрегиональных соглашений на основе определения приоритетных

партнеров по субъектам Российской Федерации

Заключение Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия и Администрацией Иркутской области и плана его реализации. Заключение Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия и Администрацией Читинской области и плана его реализации. Активизация межрегиональных связей с регионами Сибирского федерального округа через членство в ассоциациях «Сибирское соглашение» и «Дальний Восток и Забайкалье». Активизация межрегиональных связей с регионами Сибирского федерального округа через членство в ассоциациях «Сибирское соглашение» и «Дальний Восток и Забайкалье»

За 2008 – 2010 годы разработаны и подписаны Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия и Правительством Томской области, Забайкальского края, Правительством Москвы. Направления и проекты сотрудничества определены в Протоколах по реализации Соглашений.

Подготовлен и согласован проект соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия и Правительством Иркутской области

3.6. Реализация государственной тарифной политики

Основной целью реализации государственной тарифной политики является создание условий для экономического роста и обеспечения увязки ценовой и тарифной политики с бюджетной, налоговой и социальной политикой в республике.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

государственное регулирование цен и тарифов на основе баланса интересов потребителей и производителей продукции (работ, услуг);

повышение эффективности государственного контроля за применением регулируемых тарифов и цен.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов:

Таблица 115

Индикаторы государственной тарифной политики

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Вклад регулируемых органами исполнительной власти республики тарифов в индекс потребительских цен (ИПЦ), в процентных пунктах

0,94

0,8

<= 1,5

0,8

<= 1,9

1,02

Удельный вес отмены в судебном порядке решений в сфере государственного регулирования тарифов, в %

0,0

0,0

0,0

1,0

0,0

0,4

За отчетный период рассмотрено и установлено 5 120 цен и тарифов (2008 год – 1 020, 2009 год – 1 408, 2010 год – 2 692), в том числе:

в электроэнергетике – 1 756 тарифов (2008 год – 371, 2009 год – 728, 2010 год – 657);

в теплоэнергетике и жилищно-коммунальном комплексе – 542 тарифа (2008 год – 128, 2009 год –160, 2010 год – 254);

в социальной сфере и на транспорте – 2 822 тарифов и цен (2008 год – 521, 2009 год –520, 2010 год –1 781).

Тарифы на электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов установлены в рамках предельных значений, заданных Федеральной службой по тарифам.

Ежегодно формировался прогнозный баланс электрической энергии (мощности) в Республике Бурятия на следующий год. По итогам защиты прогнозных балансов электроэнергии (мощности) проводились согласительные совещания по вопросу согласования баланса электроэнергии (мощности) между сетевыми организациями и гарантирующим поставщиком ОАО «Бурятэнергосбыт».

Тарифы на электрическую энергию для потребителей энергосбытовых организаций республики на 2009 и 2010 годы установлены по группам потребителей с разбивкой тарифа по ставкам, дифференциацией по зонам суток и диапазонам напряжения, на 2011 год – только для населения.

Кроме того, установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям энергосетевых организаций; единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии потребителям на территории республики; плата за технологическое присоединение к электрическим сетям (в 2008 году – 3, в 2009 году – 10 и в 2010 году – 13).

Рост среднего тарифа к уровню предыдущего года составил в целом по потребителям Республики Бурятия:

на 2009 год – 109,0 %, в том числе для населения – 125,2 %;

на 2010 год – 106,6 %, в том числе для населения – 124,3 %;

на 2011 год – 110,0 % для населения.

Рост тарифов на тепловую энергию, установленных Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия на 2009 год, составил в среднем по Республике Бурятия 114,1 %, на 2010 год – 114,7 % и на 2011 год – 108,8 %.

Проводились согласительные совещания с органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса и теплоснабжающими организациями по согласованию предельных уровней тарифов на тепловую энергию, предельных индексов изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

По результатам согласительных совещаний, анализа предложений органов местного самоуправления проведен прогнозный расчет роста тарифов организаций коммунального комплекса и платы граждан за жилищно-коммунальные услуги на следующие годы.

Цены и тарифы на социально значимые товары и услуги устанавливались с учетом баланса интересов производителей и потребителей.

В целях осуществления контроля за применением тарифов и цен, подлежащих государственному регулированию, проведено 127 проверок хозяйствующих субъектов, в том числе в 2008 году проверено 46 хозяйствующих субъектов, выявлены нарушения действующего законодательства в 13; в 2009 году соответственно 61 и 26; в 2010 году – 20 и 11. Взысканы штрафы на общую сумму 699,2 тыс. рублей.

Выявлены нарушения законодательства о государственном регулировании тарифов в части превышения предельного индекса роста тарифов и платы граждан за товары и услуги организаций коммунального комплекса. Выданы предписания о прекращении нарушения законодательства в 2008 году – 15, в 2009 году – 34 и в 2010 году – 17 регулирующим органам муниципальных образований.

Кроме того, в 2009 году подготовлены и направлены 123 предписания о прекращении нарушения законодательства о государственном регулировании цен на твердое топливо печное. Все предписания, выданные Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия, представительными органами муниципальных образований исполнены без судебного разбирательства.

В результате исполнения Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственных функций по осуществлению государственного регулирования и контроля цен и тарифов вклад роста тарифов (цен) в сводный индекс потребительских цен не превысил значения программных индикаторов.

Решения, принятые Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия в сфере государственного регулирования тарифов на 2008 год, в судебном порядке не отменялись. В ходе проведения тарифной сессии в 2009 и 2010 годах принято 198 и 247 нормативных актов соответственно, из них решениями Арбитражного суда были признаны недействующими в 2009 году – 2 и в 2010 году – 1. В связи с чем удельный вес отмены в судебном порядке решений в сфере государственного регулирования тарифов составил 1 % и 0,4 % соответственно.

Таблица 116

Организационные мероприятия

Мероприятия

Эффективность программных   
мероприятий

Задача № 1. Государственное регулирование тарифов и цен на основе

баланса интересов производителей и потребителей продукции (работ, услуг)

Установление тарифов на электрическую энергию и услуги коммунального комплекса в рамках, установленных федеральными и региональными органами исполнительной власти в области регулирования тарифов

За 2008 год рассмотрено и установлено             1 020, за 2009 год – 1 408 и 2010 год –               2 692 тарифов и цен, в том числе:

на электрическую энергию – 371, 728 и 657 тарифов;

на тепловую энергию и услуги организаций коммунального комплекса – 128, 160 и 254 тарифа;

в социальной сфере и на транспорте – 521, 520 и 1 781 тарифов и цен.

В результате вклад роста тарифов (цен), регулируемых Республиканской службой тарифов Республики Бурятия, в сводный индекс потребительских цен не превысил программного индикатора и составил в     2008 – 2009 годах 0,8 п.п., в 2010 году – 1,02 п.п.

Установление цен и тарифов на социально значимые товары и услуги с учетом сбалансированности интересов производителей и потребителей

Задача № 2. Повышение эффективности государственного контроля за          
применением регулируемых тарифов и цен

Осуществление контроля за применением тарифов (цен), подлежащих государственному регулированию в соответствии с действующим законодательством

В сфере государственного контроля тарифов (цен) проведены контрольные мероприятия за 2008 год в 46 хозяйствующих субъектах и выявлены нарушения действующего законодательства в 13, за 2009 год – в 61 и 26, за 2010 год – в 20 и 11.

Взысканы штрафы в 2008 году на сумму 158,0 тыс. рублей, в 2009 году – 290,9 тыс. рублей и в 2010 году – 250,3 тыс. рублей.

Выявлены нарушения законодательства о государственном регулировании тарифов и цен в части превышения предельного индекса роста тарифов и платы граждан за товары и услуги организаций коммунального комплекса и выданы предписания регулирующим органам муниципальных образований (в 2008 году – 15, в 2009 году – 34 и в 2010 году – 17).

Кроме того, в 2009 году подготовлены и направлены 123 предписания хозяйствующим субъектам о прекращении нарушения государственной дисциплины цен на твердое топливо печное (уголь, дрова).

Все предписания хозяйствующими субъектами и представительными органами муниципальных образований исполнены

3.7. Государственные закупки

Главной целью размещения государственного заказа Республики Бурятия являлось проведение единой государственной политики, направленной на повышение эффективности расходования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

повышение эффективности расходования бюджетных средств;

достижение открытости и гласности процесса закупок;

совершенствование организационных структур управления закупками.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением индикатора:

Таблица 117

Индикатор государственного заказа

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Доля государственных закупок, осуществляемых на основе открытых торгов (конкурсы и аукционы), %

68,0

68,9

70,0

79,0

72,0

75,0

В целях повышения эффективности системы закупок для государственных нужд, повышения уровня открытости и гласности процедур размещения государственного заказа, создания единой инфраструктуры государственных закупок, предотвращения нарушений законодательства в сфере размещения государственного заказа в 2008 году внедрена автоматизированная информационная система государственного заказа Республики Бурятия (АИС «Госзаказ Бурятия»), разработчиком которой является ООО «Системы. Автоматизации. Бизнес») (г. Томск). С внедрением АИС «Госзаказ Бурятии» увеличилось количество проводимых открытых электронных аукционов с использованием электронной цифровой подписи. Формализована процедура подачи сведений в реестр государственных контрактов, упрощена процедура проведения электронных аукционов с применением электронно-цифровой подписи, уменьшен до минимума документооборот между заказчиком, уполномоченным органом и поставщиком.

В 2010 году размещено 586 государственных заказов (2 019 лотов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Бурятия на сумму 7 294,8 млн. рублей. Закупки распределились по способам размещения заказа следующим образом:

44 открытых конкурса (в том числе 4 совместных) на сумму 358 млн. рублей (77 лотов);

366 открытых аукционов (в том числе 5 совместных) – 6 665,3 млн. рублей (1 195 лотов);

176 электронных аукционов (в том числе 6 совместных и 54 аукциона по главе 3.1) – 271,5 млн. рублей (747 лота).

Из 2 019 лотов торги состоялись по 1 757 лотам на сумму 6 102,9 млн. рублей.

Количество состоявшихся закупок в разрезе предметов контракта:

поставка товаров – 1 184 лотов (продукты питания, компьютерная и оргтехника, мебель, горюче-смазочные материалы, уголь, автомобили, лекарственные средства, медицинское оборудование и прочее) на сумму 1 554,8 млн. рублей;

выполнение работ – 291 (строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт, монтажные и другие работы) – 3 864,8 млн. рублей;

оказание услуг – 282 (страхование, охрана, образование, проектные, типографские и прочие работы) – 683,3 млн. рублей.

В процентном соотношении по количеству закупок поставка товаров составляет 67,4 %, выполнение работ – 16,6 %, оказание услуг – 16,0 %.

По результатам состоявшихся торгов экономия, образовавшаяся за счет снижения цены товаров, работ, услуг, предложенных участниками размещения заказа, составила в 2008 году 371,8 млн. рублей или в относительном выражении 5,46 % от общей суммы размещенных заказов; в 2009 году – 968,7 млн. рублей или в относительном выражении 15,11 %; в 2010 году – 209,9 млн. рублей или в относительном выражении 3,4 %.

В отчетном периоде сохраняется тенденция, когда в преобладающей доле закупок (порядка 90 %) победителями являлись участники размещения заказа – резиденты Республики Бурятия. Доля иногородних участников составляла порядка 10 % от общего количества состоявшихся торгов.

В связи с переходом с 1 января 2011 года на проведение открытых аукционов в электронной форме на федеральных электронных площадках в течение 2010 года:

направлены в адрес пяти операторов электронных торговых площадок предложения об интеграции и информационном взаимодействии АИС «Госзаказ Бурятия» и информационных систем операторов;

заключены соглашения с ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная Система Торгов» о сотрудничестве в сфере электронного госзаказа и о разработке интерфейса взаимодействия для интеграции информационных систем. В настоящий момент интеграция с электронной площадкой ЗАО «Сбербанк – АСТ» находится в стадии доработки и тестирования;

утвержден план действий по переходу на торги на федеральных электронных площадках государственных и муниципальных заказчиков Республики Бурятия;

получили электронную цифровую подпись 100 % государственных заказчиков. На электронной площадке ЗАО «Сбербанк – АСТ» зарегистрировано 92 государственных заказчика (42,2 % от общего числа заказчиков), на электронной площадке ООО «РТС-тендер» зарегистрировалось 72 государственных заказчиков (33 % от общего числа заказчиков).

По результатам мониторинга официальных сайтов по государственным закупкам, проводимого экспертами института развития свободы информации, официальный сайт Государственный заказ Республики Бурятия в 2010 году вошел в тройку лидеров, уступив лишь федеральному сайту государственных закупок и сайту Оренбургской области.

Таблица 118

Организационные мероприятия в сфере государственного заказа

№
п/п

Мероприятия

Эффективность программных мероприятий

Задача № 1. Повышение эффективности расходования бюджетных средств

1 

Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Бурятия

По результатам состоявшихся торгов экономия, образовавшаяся за счет снижения цены товаров, работ, услуг, предложенных участниками размещения заказа, составила в 2008     году 371,8 млн. рублей или в относительном выражении 5,46 % от общей суммы размещенных заказов; в 2009 году – 968,7 млн. рублей или в относительном выражении 15,11 %, в 2010 году – 209,9 млн. рублей или в относительном выражении 3,4 %

2 

Формирование сводного плана закупок товаров, работ, услуг

В 2009 – 2010 годах сводный план закупок товаров, работ, услуг сформирован с использованием АИС «Госзаказ Бурятии». Согласно сводному плану объем закупок составил в 2009 году – 9 009 млн. рублей, в 2010 году – 5 364 млн. рублей. Размещение государственного заказа осуществлялось только при условии наличия данной закупки в сводном плане и при условии наличия лимитов финансирования

Задача № 2. Достижение открытости и гласности процесса закупок

3 

Развитие системы электронных торгов с целью расширения возможностей по эксплуатации электронной торговой площадки для проведения открытых аукционов в электронной форме

В 2009 году проведена работа по увеличению доли государственных закупок, осуществляемых путем проведения электронных аукционов. В настоящий момент накоплен опыт проведения электронных аукционов по всему спектру закупок. За 2009 год проведено 375 открытых аукционов в электронной форме по      2 819 лотам, что составляет 76,7 % от всех процедур размещения заказа.

В связи с переходом с 1 января 2011 года на проведение открытых аукционов в электронной форме на федеральных электронных площадках в 2010 году направлены в адрес пяти операторов электронных торговых площадок предложения об интеграции и информационном взаимодействии АИС «Госзаказ Бурятия» и информационных систем операторов, заключены соглашения с ЗАО «Сбербанк – АСТ» о сотрудничестве в сфере электронного госзаказа и о разработке интерфейса взаимодействия для интеграции информационных систем, утвержден план действий по переходу на торги на федеральных электронных площадках государственных и муниципальных заказчиков Республики Бурятия. В результате получили электронную цифровую подпись 100 % государственных заказчиков. На электронной площадке ЗАО «Сбербанк – АСТ» зарегистрировано 92 государственных заказчика (42,2 % от общего числа заказчиков), на электронной площадке ООО «РТС-тендер» зарегистрировалось 72 государственных заказчиков (33 % от общего числа заказчиков)

4 

Внедрение автоматизированной информационной системы государственного заказа Республики Бурятия (АИС «Госзаказ Бурятия»)

С введением автоматизированной информационной системы АИС Госзаказ Республики Бурятия, кроме прямой экономической эффективности (экономия бюджетных средств), существенно сократился бумажный документооборот (до 30 тыс. документов), снизились трудозатраты государственных заказчиков (на 35 – 40 %), сократились сроки формирования, прохождения и регистрации документов (около 10 %), а также накладные и транспортные расходы, непосредственно связанные с работой тендерных комиссий, ведением Реестра государственных контрактов и т.д. (около 5 %)

Задача № 3. Совершенствование организационных структур

управления закупками

5 

Организация и проведение совместных торгов по принципу однородности закупаемой продукции

В 2008 году проведено 30 процедур совместных торгов, в том числе 5 открытых конкурсов, 11 открытых аукционов, 14 открытых аукционов в электронной форме; в 2009 году проведено 47 процедур совместных торгов, в том числе 3 открытых конкурса, 12 открытых аукционов, 32 открытых аукциона в электронной форме; в 2010 году проведено 15 процедур совместных торгов, в том числе 4 открытых конкурса, 5 открытых аукционов, 6 открытых аукционов в электронной форме

3.8. Кадровая политика в органах государственной

власти и местного самоуправления

Целью кадровой политики являлось обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Республики Бурятия и местного самоуправления на основе формирования высокопрофессионального кадрового, в первую очередь, руководящего состава, способного успешно решать задачи в современных условиях («кадры развития»).

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, научных и образовательных учреждений в республике по вопросам реализации кадровой политики;

подготовка, продвижение и закрепление на руководящих должностях государственной и муниципальной службы кадров с высоким уровнем профессиональной компетентности, управленческой культуры и нравственных качеств;

повышение качественного уровня кадрового состава органов государственной власти и местного самоуправления;

формирование и качественное развитие «кадрового резерва Республики Бурятия», обеспечение соблюдения государственными гражданскими и муниципальными служащими требований законодательства и иных нормативных правовых актов о государственной и муниципальной службе;

обеспечение эффективного использования его потенциала.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов:

Таблица 119

Индикаторы кадровой политики в органах государственной власти

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Доля государственных гражданских служащих Республики Бурятия, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, %

-

-

79,0

83,0

80,0

83,0

Доля муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Республике Бурятия, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, %

-

-

78,0

79,5

79,0

79,8

Численность лиц, занятых в органах исполнительной власти Республики Бурятия (человек на 10 тыс. населения)

-

-

19,2

19,2

18,9

18,7

Численность государственных гражданских служащих в органах исполнительной власти Республики Бурятия (человек на 10 тыс. населения)

-

-

13,5

13,5

13,3

13,3

Численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Республике  Бурятия на (человек на 10 тыс. населения)

-

-

30,0

28,9

29,0

28,0

Для повышения эффективности государственной службы, развития ее ресурсного обеспечения, оптимизации затрат на государственных служащих, формирования высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы, реализуется Программа развития государственной службы Республики Бурятия на 2009 – 2013 годы.

В рамках вышеуказанной Программы осуществляется финансирование государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Бурятия. Ежегодно утверждается и исполняется государственный заказ на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих. Продолжает развиваться система обучения государственных гражданских служащих.

Принят ряд нормативных правовых актов по вопросам обучения:

постановление Правительства Республики Бурятия от 20 ноября 2009 года № 435 «О порядке заключения договора на обучение между государственным органом Республики Бурятия и гражданином в рамках профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы Республики Бурятия»;

постановление Правительства Республики Бурятия от 13 февраля 2009 года № 43 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Республики Бурятия»;

Указ Президента Республики Бурятия от 30 января 2009 года № 6 «Об организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации государственных гражданских служащих Республики Бурятия, лиц, замещающих государственные должности Республики Бурятия в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия».

Размещение государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих осуществляется по итогам открытых конкурсов.

Обучение государственных гражданских служащих Республики Бурятия проходит в ФГОУ ВПО «Сибирская академия государственной службы» (г. Новосибирск), ГОБУ ВПО «Государственный университет – Высшая школа экономики» (г. Москва), ГОУ ДПО «Институт повышения квалификации государственных служащих» (г. Москва), ФГОУ ВПО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова», ГОУ ВПО «Восточно-Сибирский государственный технологический университет», ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет», НП «Байкал-Тендер»        (г. Улан-Удэ).

За 2008 год прошли обучение 532 человека, в том числе: прошли  переподготовку 23 человека, 274 человека повысили свою квалификацию и получили документ государственного образца. Помимо этого для государственных гражданских служащих Республики Бурятия организованы ряд семинаров, в которых приняли участие 235 человек.

В 2009 году направлено на переподготовку и повышение квалификации  458 государственных гражданских служащих, 103 человека приняли участие в учебных семинарах, организованных Администрацией Президента и Правительства Республики Бурятия.

За 2010 год обучено 413 государственных служащих, в том числе: прошли повышение квалификации 379 человек.

Для обеспечения прозрачности и информированности граждан на сайтах государственных органов власти Республики Бурятия размещалась информация о проводимой кадровой политике, в том числе: порядок поступления на государственную гражданскую службу; сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы; информация о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей или формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей, итоги проведенных конкурсов; административные регламенты и т.д.

В 2009 году были возобновлены проверки исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по соблюдению законодательства о государственной гражданской службе.

Всего за указанный период на предмет соблюдения законодательства о государственной службе было проверено 15 исполнительных органов.

Замещение должностей государственной гражданской службы осуществляется по результатам конкурса или из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе.

Всего на 1 января 2011 года в кадровом резерве для замещения должностей государственной гражданской службы состоит 983 человека, в том числе 388 государственных гражданских служащих и 595 граждан, не работающих в государственных органах власти Республики Бурятия.

Для обеспечения подготовки и эффективного использования потенциала лиц, включенных в резерв, в течение месяца со дня их включения в резерв разрабатываются и утверждаются индивидуальные планы развития (подготовки).

Для оценки деятельности государственных гражданских служащих Республики Бурятия применяются такие оценочные процедуры как аттестация, квалификационный экзамен, годовой отчет о профессиональной служебной деятельности.

В течение 2009 – 2010 годов прошли аттестацию 595 гражданских служащих.

Программы профессионального развития государственных гражданских служащих имеют все государственные органы Республики Бурятия. 1 220 государственных служащих в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия имеют индивидуальные планы профессионального развития, что составляет 94 % от фактической численности гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.

109 гражданских служащих Республики Бурятия в возрасте до 30 лет имеют стаж государственной службы более 3 лет, что составляет 8 % от общего количества государственных гражданских служащих.

На все должности государственной гражданской службы Республики Бурятия утверждены должностные регламенты.

Для регулирования вопросов реализации кадровой политики в органах местного самоуправления постановлением Правительства Республики Бурятия от 13 января 2010 года № 5 утверждена Программа развития муниципальной службы в Республике Бурятия на 2010 – 2011 годы. Мероприятия Программы направлены на оказание содействия органам местного самоуправления в формировании квалифицированного кадрового состава, обеспечивающего эффективность муниципального управления, в обучении выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих.

По оперативным сведениям органов местного самоуправления за 2010 год число штатных единиц муниципальной службы составило 2 683 единиц (в 2009 году – 2 755 единиц). Численность муниципальных служащих по сравнению с 2009 годом снизилась на 37 единиц за счет перевода 83 муниципальных служащих в автономные, бюджетные учреждения и оптимизации численности в поселениях. Численность муниципальных служащих в Республике Бурятия в расчете на 10 000 человек населения снизилась до 28 единиц.

В настоящее время в органах местного самоуправления в Республике Бурятия почти 50 % муниципальных служащих имеют стаж работы свыше 10 лет, более 22 % – от 5 до 10 лет. При этом 19,5 % муниципальных служащих составляют лица в возрасте до 30 лет, 52 % – в возрасте от 30 до 50 лет,     28,5 % – в возрасте от 50 до 60 лет и старше 60 лет.

В течение отчетного периода постоянно оказывалась методическая помощь органам местного самоуправления в организации проведения конкурсов на замещение должностей муниципальной службы, подготовки и проведения аттестации муниципальных служащих. В 2010 году выделены субсидии из республиканского бюджета на профессиональную переподготовку муниципальных служащих органов местного самоуправления в сумме 1,3 млн. рублей.

В 2010 году прошли обучение 555 муниципальных служащих. По сравнению с 2008 годом данный показатель увеличился на 53 % или 260 муниципальных служащих.

В целях обобщения и распространения передового опыта, повышения престижа муниципальной службы, поощрения муниципальных служащих за значительные достижения в области муниципального управления в 2010 году проведен республиканский конкурс «Лучший муниципальный служащий»,  представлены материалы от 25 муниципальных служащих из 13 муниципальных образований. По итогам конкурса 9 претендентов из 7 муниципальных образований, показавшие наилучшие результаты, стали победителями конкурса.

Разработаны и утверждены муниципальными образованиями республики Порядки формирования резерва управленческих кадров во всех муниципальных районах и городских округах.

Из 296 муниципальных образований республики резерв управленческих кадров создан во всех муниципальных районах и городских округах, 154 городских и сельских поселениях за исключением 119 сельских поселений, где численность населения менее 1,5 тыс. человек. В соответствии с Законом Республики Бурятия от 7 сентября 2007 года № 2427-III «О реестре должностей муниципальной службы в Республике Бурятия» в таких поселениях предусмотрены младшие должности муниципальной службы – специалисты 1 и 2 разряда, не входящие в разряд управленческих кадров.

Таблица 120

Организационные мероприятия по достижению значений

индикаторов кадровой политики

Мероприятия

Эффективность программных  
мероприятий

Задача № 1. Повышение качественного уровня кадрового состава органов    
государственной власти и местного самоуправления

Разработка и утверждение органами государственной власти и местного самоуправления квалификационных требований к уровню и профилю профессионального образования, профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими муниципальными служащими

Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, предъявляемых к гражданскому служащему, замещающему соответствующую должность государственной гражданской службы Республики Бурятия, а также к образованию, стажу гражданской службы или стажу работы по специальности утверждены приказами органов государственной власти и являются неотъемлемой частью должностного регламента.

Принят Закон Республики Бурятия от 8 июля 2009 года № 944-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О муниципальной службе в Республике Бурятия» (в части присвоения классных чинов муниципальной службы, исключения требований к стажу муниципальных служащих, замещающих старшие и младшие муниципальные должности, введение дополнительных отпусков)

Замещение вакантных должностей государственной гражданской и муниципальной службы в соответствии с квалификационными требованиями, предусматривающими наличие высшего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности по данной должности

Замещение вакантных должностей государственной гражданской службы осуществляется строго в соответствии с требованиями законодательства о государственной гражданской службе, в том числе и с  квалификационными требованиями к уровню образования специальности, которые утверждены приказами органов государственной власти.

Замещение вакантных должностей муниципальной службы осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе, квалификационными требованиями к замещению муниципальных должностей муниципальной службы, установленных муниципальными правовыми актами

Развитие системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих

За 2008 год прошли обучение 532 человека, в том числе: прошли переподготовку 23 человека, 274 человека повысили квалификацию, 235 человек приняли участие в семинарах.

В 2009 году направлено на переподготовку и повышение квалификации 458 государственных гражданских служащих. За 2010 год обучено 413 государственных служащих, в том числе прошли повышение квалификации 379 человек

Развитие системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих

В 2009 году обучено 2 518 муниципальных служащих, из них: прошли профессиональную переподготовку – 91 человек, обучились на курсах повышения квалификации – 534 человека.

В 2010 году 555 муниципальных служащих прошли обучение. В 2010 г. выделены субсидии из республиканского бюджета на профессиональную переподготовку муниципальных служащих органов местного самоуправления в сумме 1300,0 тыс. рублей.

В 2010 году по итогам республиканского конкурса «Лучший муниципальный служащий» 9 претендентов из 7 муниципальных образований, показавшие наилучшие результаты, стали победителями

Задача № 2. Оптимизация численности государственных

гражданских и муниципальных служащих

Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Открыто ГУ «Многофункциональный центр Республики Бурятия». Количество услуг, предоставляемых на базе ГУ «МФЦ» в 2010 году составило 189. За 2008 – 2010 годы зарегистрировано более 400 тыс. обращений.

Открыто муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный городской центр по предоставлению муниципальных услуг» (г. Гусиноозерск)

Организация предоставления органами государственной власти государственных услуг в электронной форме

В целях организации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде в Республике Бурятия:

утвержден перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти и учреждениями Республики Бурятия, подлежащих переводу в электронный вид;

утвержден план мероприятий по организации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

проведены семинары с руководителями и членами рабочих групп;

органами исполнительной власти и органами местного самоуправления разработаны ведомственные и муниципальные планы перехода;

утвержден и направлен в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сводный календарный план перехода органов исполнительной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Для поэтапного перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде в Бурятии создана инфраструктура электронного правительства, включающая:

информационную сеть Правительства;

единую систему информационно-справочной поддержки граждан, в том числе портал государственных и муниципальных услуг;

удостоверяющий центр Республики Бурятия;

региональные межведомственные и ведомственные информационные системы и ресурсы;

центры общественного доступа граждан, созданные на базе библиотек и почтовых отделений;

цифровые каналы передачи данных, предоставляемые зональным оператором связи.

Информационная сеть Правительства РБ объединяет все республиканские органы исполнительной власти и администрации муниципальных районов и городских округов.

Создана единая система информационно справочной поддержки граждан, представляющая собой Портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия.

Портал, созданный на базе типового решения, предложенного Министерством экономики Российской Федерации, введен в эксплуатацию в 2009 году.

Размещена информация о 144 услугах, в том числе 5 федеральных, 112 региональных и 27 муниципальных услугах

Внедрение в органах государственной власти и местного самоуправления принципов и процедур управления по результатам

Охват органов государственной власти инструментом ДРОНД составил 100 %, ВЦП – 25 % .

Во всех органах местного самоуправления разработаны муниципальные целевые программы 

Оптимизация расходов на государственное и муниципальное управление

Разработаны нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия об утверждении предельных нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Республике Бурятия; утверждено распоряжение Правительства Республики Бурятия от 31 августа 2009 года № 453-р «О расходах на содержание служебных легковых автомобилей органами исполнительной власти Республики Бурятия»; постановление Правительства Республики Бурятия от 30 июня 2009 года № 247«Об утверждении нормативов, Методики расчета и перечня расходов на содержание исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и аппарата мировых судей, финансируемых за счет средств республиканского бюджета»

Разработка и утверждение исполнительными органами государственной власти предельных нормативов формирования на содержание органов местного самоуправления в муниципальных образованиях в Республике Бурятия

Утверждены постановления Правительства Республики Бурятия: от 4 сентября 2008 года № 425 «Об утверждении на 2009 год предельных нормативов формирования расходов на содержание  органов местного самоуправления в Республике Бурятия»; от 21 декабря 2009 года № 488 «Об утверждении на 2010 год предельных нормативов формирования расходов на содержание  органов местного самоуправления в муниципальных образованиях в Республике Бурятия»; от 20 октября 2010 года № 450 «Об утверждении на 2011 год предельных нормативов формирования расходов на содержание  органов местного самоуправления в муниципальных образованиях в Республике Бурятия»

Проведение мероприятий по укрупнению   муниципальных образований

Создана рабочая группа по оптимизации муниципального управления распоряжением Администрации Президента и Правительства от 18 января 2010 года № 2. Проводимая работа по укрупнению поселений с недостаточной налоговой базой и высоким процентом дотационности приведет в 2011 – 2012 годах к сокращению численности муниципальных служащих на 0,2 % с учетом предполагаемого роста постоянного населения.

В 2010 году выбраны пилотные районы: Кяхтинский, Джидинский, Хоринский, Закаменский и Бичурский. В 2010 году проведены научные исследования по вопросам оптимизации муниципального управления Отделом РЭИ БНЦ СО РАН в Бичурском и Еравнинском районах.

В целях создания стимулов для оптимизации структуры муниципальных образований было принято постановление Правительства Республики Бурятия от 9 апреля 2010 года № 143 «Об утверждении методик распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на компенсацию потерь, возникающих в результате объединения поселений, и на стимулирование объединения поселений в Республике Бурятия»

Создание муниципальных автономных учреждений и передача определенных функций предоставления муниципальных услуг

Перевод должностей, не отнесенных к муниципальной службе, в иную категорию за счет создания автономных учреждений:

в 2009 году позволил снизить численность муниципальных служащих на 83 ед., в 2010 на 37 ед.

3.9. Противодействие коррупции

Основной целью противодействия коррупции являлось снижение уровня коррупции при предоставлении органами государственной власти Республики Бурятия и органам местного самоуправления в Республике Бурятия государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, а также обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач:

создание системы противодействия коррупции в Республике Бурятия;

предупреждение коррупционных правонарушений;

устранение условий, порождающих коррупцию;

формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью государственных и муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;

мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.

Результат решения поставленных задач за 2008 – 2010 годы определился достижением индикатора:

Таблица 121

Индикатор эффективности противодействия коррупции

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Доля граждан и организаций, столкнувшихся с фактами взяточничества и вымогательства со стороны государственных и муниципальных служащих (по данным социологических исследований), %

-

-

17,2

16,2

16,2

15,9

Принят ряд нормативных правовых актов:

Указ Президента Республики Бурятия от 13 августа 2009 года № 288 «Об определении должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Бурятия обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

Указ Президента Республики Бурятия от 24 сентября 2009 года № 318 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия, и государственными гражданскими служащими Республики Бурятия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

Закон Республики Бурятия от 16 марта 2009 года № 701-IV «О противодействии коррупции в Республике Бурятия»;

Указ Президента Республики Бурятия от 14 октября 2008 года № 317 «О Совете безопасности при Президенте Республики Бурятия»;

Указ Президента Республики Бурятия от 7 ноября 2008 года № 361 «Об утверждении Республиканского плана противодействия коррупции»;

Указ Президента Республики Бурятия от 15 июля 2009 года № 259 «О Кодексе поведения государственных гражданских служащих Республики Бурятия»;

Указ Президента Республики Бурятия от 19 марта 2010 года № 31 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Бурятия, и лицами, замещающими государственные должности Республики Бурятия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

Указ Президента Республики Бурятия от 24 марта 2010 года № 35 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Бурятия, и лицами, замещающими государственные должности Республики Бурятия, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Бурятия» (вместе с «Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Бурятия, и лицами, замещающими государственные должности Республики Бурятия, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Бурятия»);

Указ Президента Республики Бурятия от 24 июня 2010 года № 69 «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Бурятия, государственных гражданских служащих Республики Бурятия и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Республики Бурятия и предоставления этих сведений общероссийским и республиканским средствам массовой информации для опубликования по их запросам»;

совместное распоряжение Президента Республики Бурятия и Председателя Народного Хурала Республики Бурятия от 19 августа 2009 года № 65-РП/595-IV «О плане совместных мероприятий по противодействию коррупции»;

постановление Правительства Республики Бурятия от 29 октября 2009 года № 398 «О порядке проведения антикоррупционной  экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов».

Осуществляется стопроцентный охват проверкой сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы, назначение на которые осуществляет Президент Республики Бурятия или Правительство Республики Бурятия.

В целях повышения качества подготовки нормативных правовых актов, снижения вероятности коррупционных проявлений в процессе применения нормативных правовых актов осуществлялась экспертиза на коррупциогенность: проектов нормативных правовых актов Президента Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия, проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия. По результатам экспертизы все выявленные коррупциогенные факторы устранены.

В течение 2008 – 2010 годах во всех государственных органах Республики Бурятия образованы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, утверждены административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг).

Прием на государственную гражданскую службу, ее прохождение и расторжение служебных контрактов производится строго в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Закона Республики Бурятия от 6 июля 2005 года № 1225-III «О государственной гражданской службе Республики Бурятия».             

Созданы телефоны «горячей линии», на официальном сайте Правительства Республики Бурятия создана страница, на которой может быть размещено обращение граждан о фактах коррупции со стороны государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с Республиканским планом противодействия коррупции проведены обучающие семинары по проведению экспертизы на коррупциогенность.

Республиканским агентством по государственным закупкам внедрена автоматизированная информационная система «Госзаказ Бурятии», с целью повышения эффективности системы закупок для государственных нужд, уровня открытости и гласности процедур размещения государственного заказа, создания единой инфраструктуры государственных закупок, предотвращения нарушений законодательства в сфере размещения государственного заказа. В результате внедрения АИС «Госзаказ Бурятия» значительно улучшена процедура проведения открытых аукционов, созданы условия для увеличения числа совместных торгов. Формализована процедура подачи сведений в реестр государственных контрактов, регламентирована процедура проведения электронных аукционов, с применением электронно-цифровой подписи, уменьшен до минимума документооборот между заказчиком, уполномоченным органом и поставщиком. В целом автоматизированная система повышает уровень открытости и прозрачности торгов, сводит к минимуму возможности совершения непреднамеренных ошибок, снижает риски сознательного искажения процедуры торгов.

Указом Президента Республики Бурятия от 14 октября 2008 года № 317 образован Совет безопасности при Президенте Республики Бурятия (далее – Совет), который осуществляет координацию исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия и правоохранительных органов в сфере профилактики и противодействия коррупции.

На муниципальном уровне приняты и реализуются  целевые программы противодействия коррупции. В отношении принятых нормативных правовых актов, а также их проектов органами местного самоуправления проводится экспертиза на предмет их коррупциогенности. Кроме этого все принимаемые документы направляется в органы прокуратуры в соответствии с Федеральным Законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Организовано предоставление и проверка сведений о доходах муниципальных служащих, их супругов (супруг) и несовершеннолетних детей.

Практически во всех органах местного самоуправления сформированы комиссии по разрешению конфликта интересов на муниципальной службе.

В целях дебюрократизации служебных отношений и повышения уровня их прозрачности внедряется система электронного документооборота.

Таблица 122

Организационные мероприятия по борьбе с коррупцией

Мероприятия

Эффективность программных

мероприятий

Создание Совета безопасности при Президенте Республики Бурятия и возложение на него функций в области противодействия коррупции

Доля граждан и организаций, столкнувшихся с фактами взяточничества и вымогательства со стороны государственных и муниципальных служащих, снизилась с 18,2 % в 2008 году до 15,9 % в 2010 году

Экспертиза нормативных правовых актов Республики Бурятия и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции

В целях повышения качества подготовки нормативных правовых актов, снижения вероятности коррупционных проявлений в процессе применения нормативных правовых актов осуществлялась экспертиза на коррупциогенность: проектов нормативных правовых актов Президента Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия, проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия. По результатам экспертизы все выявленные коррупциогенные факторы устранены

Реализация Республиканского плана противодействия коррупции.
Разработка и реализация планов (программ) противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия

Реализован Республиканский план противодействия коррупции. Все исполнительные органы государственной власти разработали ведомственные планы или программы противодействия коррупции.

Доля граждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями взяточничества, снизилась  с 18,2 % до 15,9 %

Осуществление экспертизы жалоб и обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях

Рост уровня удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Бурятия, в том числе их информационной открытостью, с 49,4 % в 2007 году до 52,4 % в 2009 году

Проведение социологического опроса населения

По данным социологических исследований доля граждан и организаций, столкнувшихся с фактами взяточничества и вымогательства со стороны государственных и муниципальных служащих, составила 15,9%

3.10. Повышение качества предоставления государственных

и муниципальных услуг в Республике Бурятия

В целях повышения качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг, упрощения процедуры и сокращения сроков их оказания, снижения административных барьеров, связанных с их получением, повышения комфортности при получении государственных и муниципальных услуг в Республике Бурятия осуществляется реализация принципа «одного окна» путем создания Многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

В целях реализации принципа «одного окна» при предоставлении государственных и муниципальных услуг в течение 2008 – 2010 годов были разработаны и приняты нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Многофункционального центра Республики Бурятия.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 мая 2008 года № 283 одобрена Концепция предоставления гражданам и организациям в Республике Бурятия государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на 2008 – 2010 годы и план мероприятий по ее реализации.

Постановлением Правительства Республики Бурятии от 30 мая 2008 года № 284 создано Государственное учреждение «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг», утверждено Положение о порядке функционирования МФЦ, стандарт комфортности предоставления услуг, определены требования к клиентским залам.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года № 796 «О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг» постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 февраля 2010 года № 29 внесены изменения в ранее принятое постановление Правительства Республики Бурятия от 30 мая 2008 года № 284 «О создании государственного учреждения «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг».

Таблица 123

Индикаторы эффективности предоставления государственных

и муниципальных услуг

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Количество услуг, предоставляемых на базе Многофункционального центра Республики Бурятия

0,0

27,0

48,0

48,0

115,0

189,0

Количество обращений граждан в год, тыс.

0,0

2,39

42,5

53,24

150,0

360,0

Государственным учреждением «МФЦ Республики Бурятия» предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» организовано с IV квартала 2008 года по 27 наиболее востребованным услугам, в том числе в сфере земельно-имущественных отношений, во временно предоставленном помещении площадью 157,8 кв. м.

28 декабря 2009 года состоялось открытие нового здания ГУ «МФЦ Республики Бурятия», площадью 2 306 кв. м., с организацией 87 «окон» и офисов по обслуживанию граждан и организаций для оказания государственных и муниципальных услуг.

На базе МФЦ государственные и муниципальные услуги предоставляются по следующим направлениям:

государственные услуги в сфере обеспечения социальной поддержки;

услуги, связанные с определением гражданско-правового статуса;

услуги, связанные с регистрацией земли, имущества;

услуги, связанные с предпринимательской деятельностью. 

Государственные и муниципальные услуги на базе МФЦ предоставляются через операторов, за исключением случаев, когда законодательно установлены требования личного обращения граждан в органы власти. Данные услуги оказываются прикомандированными специалистами соответствующих министерств и ведомств (регистрационная, налоговая, миграционная службы).

Для удобства граждан на базе МФЦ организовано предоставление дополнительных услуг: нотариуса, финансово-кредитных организаций, общественной приемной, кафе, экспресс-фото, ксерокопирования.

Опыт по созданию МФЦ реализуется в муниципальных образованиях республики. 26 сентября 2009 года состоялось официальное открытие муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный городской центр по предоставлению муниципальных услуг» (г. Гусиноозерск).

В рамках выполнения поставленной задачи по организации деятельности по полному информированию граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в Многофункциональном центре организован центр телефонного обслуживания (call-центр), осуществляющий с помощью операторов прием и обслуживание поступающих вызовов. На базе call-центра организовано информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, имеется техническая возможность перенаправления запроса заявителя от оператора к специалистам министерств и ведомств, организаций, участвующих в предоставлении услуг. Посредством информационно-справочного обеспечения МФЦ гражданам и организациям предоставляется возможность получать сведения о предоставляемых государственных и муниципальных услугах, включая информацию о порядке предоставления услуг и формы необходимых документов, через региональный портал государственных услуг в сети Интернет и информационные киоски, расположенные в здании МФЦ.

В рамках решения задачи по оптимизации административных процедур и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг за счет принятия административных регламентов и заключения соглашений между органами государственной власти и органами местного самоуправления заключены соглашения о взаимодействии при оказании государственных услуг на базе Многофункционального центра Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг между Правительством Республики Бурятия и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Администрацией г. Улан-Удэ, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

В рамках реализации вышеназванных соглашений заключено 22 договора о взаимодействии по предоставлению 189 государственных и муниципальных услуг между ГУ «МФЦ РБ» и участниками предоставления услуг:

государственные услуги федерального уровня – 64;

государственные услуги республиканского уровня – 42;

муниципальные услуги – 31;

услуги организаций – 52.

В рамках решения задач по сокращению количества документов, предоставляемых заявителями для получения государственных и муниципальных услуг, по сокращению количества взаимодействий заявителей с должностными лицами за счет организации межведомственного информационного и документационного взаимодействия проводится работа по оптимизации порядков взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, сокращения количества предоставляемых документов заявителем, выявление избыточных административных процедур при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

В 2010 году решением Правительственной комиссии по проведению административной реформы в Республике Бурятия утверждены 33 оптимизированных порядка взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления на базе МФЦ, разработаны и подписаны участниками МФЦ 9 оптимизированных порядков, по 10 порядкам – продолжается процедура согласования.

В результате оптимизации порядков взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления на базе МФЦ сокращены сроки предоставления услуг и количество документов предоставляемых заявителями при получении услуг.

Таблица 124

Реализация мероприятий по предоставлению государственных

и муниципальных услуг в Республике Бурятия

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муниципального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные и привлеченные средства предприятий

Всего закон

139,31

24,81

114,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

139,31

24,81

114,50

0,00

0,00

0,00

2008 закон

31,85

19,85

12,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

31,85

19,85

12,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

107,46

4,96

102,50

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

107,46

4,96

102,50

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1

Строительство здания многофункционального центра Республики Бурятия

Всего закон

139,31

24,81

114,50

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

139,31

24,81

114,50

0,00

0,00

0,00

2008 закон

31,85

19,85

12,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

31,85

19,85

12,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

107,46

4,96

102,50

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

107,46

4,96

102,50

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Создание и оснащение клиентских залов в муниципальных образованиях Республики Бурятия 

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Разработка проектно-сметной документации Дворца бракосочетания

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.11. Совершенствование нормативной правовой базы

В целях реализации программных мероприятий в 2008 – 2010 годах проведена работа по совершенствованию  нормативной правовой базы, которая была направлена на рост экономического потенциала, формирование благоприятного социального климата, развитие инфраструктуры и совершенствование деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и управления республиканской собственностью. Перечень нормативных правовых актов представлен в приложении 1.

3.12. Формирование «электронного правительства»

в Республике Бурятия

Основной целью формирования «электронного правительства» являлось повышение эффективности и качества государственного управления социально-экономическими процессами в Республике Бурятия, открытости информации о деятельности органов государственной власти Республики Бурятия, информированности, доступности и качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг.

За 2008 – 2010 годы по направлению формирования «электронного правительства» был выполнен следующий объем работ.

Работы по реализации проекта «Создание Информационно-аналитичес-кой системы органов государственной власти Республики Бурятия (далее – ИАС ОГВ Республики Бурятия)» ведутся с 2006 года.

В 2008 году в органах государственной власти Республики Бурятия велась работа по реализации третьей очереди работ по проекту, которая включает в себя создание второй части специализированного раздела ИАС ОГВ РБ (СИАС-2), подключение исполнительных органов государственной власти к межведомственному разделу ИАС ОГВ РБ (МИАС).

8 августа 2008 года проект «Создание ИАС ОГВ РБ» СИАС-2 и МИАС введен в промышленную эксплуатацию.

15 августа 2008 года проведена презентация третьей очереди реализации ИАС ОГВ Республики Бурятия в рамках заседания координационных советов по информационным ресурсам, технологиям и связи Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» и по информационному взаимодействию Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Дальний Восток и Забайкалье».

В рамках внедрения ПК ДРОНД организовано обучение сотрудников исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по заполнению, представлению и согласованию докладов о результатах и основных направлениях деятельности с использованием программного комплекса формирования и мониторинга исполнения докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной государственной власти Республики Бурятия.

12 декабря 2008 года ПК ДРОНД введен в промышленную эксплуатацию.

По итогам 2008 года доля исполнительных органов государственной власти, подключенных и использующих в своей деятельности функциональные возможности ИАС ОГВ РБ, составила 60 %.

В 2009 году в исполнительных органах государственной власти проводились работы по созданию четвертой (заключительной) очереди Информационно-аналитической системы органов государственной власти Республики Бурятия. Она включает в себя третью часть специализированного раздела ИАС ОГВ Республики Бурятия (СИАС-3).

В ее составе реализованы следующие модули:

модуль оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;

модуль квартального мониторинга показателей оценки эффективности деятельности органов государственной власти Республики Бурятия;

модуль контроля наполняемости централизованного хранилища данных;

модуль ведения и поддержки базы данных целевых программ.

Велась работа по сопровождению, актуализации отчетных форм и показателей по модулям, реализованным в 2008 году.

По итогам 2009 года доля исполнительных органов государственной власти, подключенных и использующих в своей деятельности функциональные возможности системы, составила 80 %.

В течение 2009 года велась работа по подключению органов местного самоуправления к Информационно-аналитической системе. Проведена работа по организации доступа органов местного самоуправления в систему через Интернет, прорабатывается вопрос об организации ввода данных, используя веб-версию и специальный модуль представления информации.

В течение 2010 года разработаны и утверждены нормативы на разработку задач ИАС ОГВ РБ на базе аналитического комплекса «ПРОГНОЗ», организованы работы в рамках выполнения государственного контракта по послегарантийному сопровождению ИАС ОГВ РБ в течение 2010 года в объеме 1 260 человеко-часов. В рамках работ по государственному контракту разработаны и введены в эксплуатацию задачи «Имущественно-земельный паспорт муниципального образования», «Квартальный мониторинг выполнения Индикативного плана Правительства Республики Бурятия», доработан модуль «Контроль ЦХД».

Утверждено постановление Правительства Республики Бурятия от 26 августа 2010 года № 369 «О межведомственном информационном взаимодействии для обеспечения функционирования информационно-аналитичес-кой системы органов государственной власти Республики Бурятия».

По итогам 2010 года доля исполнительных органов государственной власти, подключенных и использующих в своей деятельности функциональные возможности и ресурсы ИАС ОГВ Республики Бурятия равна 97 %. Не подключено к системе Постоянное представительство Республики Бурятия в Монголии – (технически невозможно на данный момент).

По итогам 2010 года доля муниципальных образований, подключенных и использующих в своей деятельности функциональные возможности и ресурсы ИАС ОГВ Республики Бурятия, составляет 78 %.

По направлению «Создание системы электронного делопроизводства и документооборота органов государственной власти Республики Бурятия с внедрением единой технологии учета и контроля документов, внедрением электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП) для организации межведомственного электронного обмена документами. Развитие удостоверяющего центра Республики Бурятия».

На базе системы «Кодекс: документооборот» в исполнительных органах государственной власти автоматизирован процесс ведения делопроизводства, что составляет 83 %. Автоматизация процесса ведения делопроизводства на базе системы «Кодекс: документооборот» позволила исполнительным органам государственной власти республики перейти на единую технологию учета и контроля документов, обеспечить автоматизированный упреждающий контроль за своевременным исполнением документов.

В целях формирования общей стратегии создания системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, проведения единой политики автоматизации процесса управления документооборотом, единого методологического подхода при проектировании и создании системы электронного документооборота утверждена Концепция создания системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.

В сентябре 2010 года стартовал проект по созданию автоматизированной системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и оказания государственных услуг в электронном виде. Реализация данного проекта позволит создать единое информационное пространство исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, способствующее обеспечению перехода на межведомственное информационное взаимодействие в форме электронных документов, автоматизировать процессы обеспечения информационной поддержки оказания государственных (муниципальных) услуг.

За отчетный период выполнялись работы по обеспечению удостоверяющим центром Республики Бурятия систем электронного документооборота органов государственной власти Республики Бурятия. Количество пользователей удостоверяющего центра Республики Бурятия на 31 декабря 2010 года составило 1 020, количество изготовленных сертификатов – 1 251. Доля исполнительных органов государственной власти, использующих ЭЦП для организации межведомственного взаимодействия, на конец 2010 года составила 96 %. Сертификаты ключей ЭЦП используются в таких информационных системах как:

рассылка нормативных актов Правительства Республики Бурятия по электронной почте;

отчетность в информационно-аналитической системе органов государственной власти (ИАС ОГВ);

бюджетная отчетность Министерства финансов Республики Бурятия;

работа с автоматизированной системой государственных закупок Республики Бурятия;

пересылка почтовых телеграмм в электронном виде.

В 2008 году разработана и внедрена подсистема доступа к спискам сертификатов удостоверяющего центра Республики Бурятия через Интернет-портал.

В 2009 году в связи с быстрым ростом потребности в сертификатах ключей электронной цифровой подписи (ЭЦП) проводились работы по модернизации программно-аппаратного комплекса удостоверяющего центра Республики Бурятия с целью увеличения возможного количества его пользователей до 10 000.

В рамках развития удостоверяющего центра Республики Бурятия в 2010 году, в целях приближения места предоставления услуг удостоверяющего центра Республики Бурятия к их получателю, разработана система доверительного запроса сертификатов ключей ЭЦП. Использование этой системы исключает необходимость прибытия получателя услуг в удостоверяющий центр Республики Бурятия, что особенно актуально для удаленных районов Республики Бурятия и позволяет сократить командировочные затраты.

В соответствии с приказом Федерального агентства по информационным технологиям (Росинформтехнологии) от 18 сентября 2009 года № 144 «Об утверждении временного порядка присоединения удостоверяющих центров к подсистеме удостоверяющих центров общероссийского государственного информационного центра», в целях обеспечения функционирования портала государственных услуг проведены работы по присоединению удостоверяющего центра Республики Бурятия к подсистеме удостоверяющих центров общероссийского государственного информационного центра.

В целях автоматизации деятельности муниципальных образований Республики Бурятия по учету населения предоставления услуг проведена следующая работа.

Работа по реализации проекта по автоматизации деятельности муниципальных образований велась с 2004 по 2009 годы. Реализация проекта осуществлялась за счет софинансирования из республиканского и федерального бюджетов.

В результате проект охватил 270 муниципальных образования сельских и городских поселений и 21 муниципальный район, то есть 100 % администраций муниципальных образований, в полномочия которых входит ведение похозяйственного учета и учета граждан. Всего в муниципальных образованиях внедрен 291 комплекс средств автоматизации сельских административных образований (КСА САО). Внедрение КСА САО позволило автоматизировать операции, выполняемые работниками сельских администраций в своей повседневной деятельности, таких как:

регистрация и учет населения, учет льготных категорий граждан, учет движения постоянно проживающих (прибытие – убытие), оформление различных списков населения;

ведение похозяйственного учета, согласно распоряжению Правительства Республики Бурятия от 23 июля 2001 года № 751-р;

учет земельного фонда;

учет фонда недвижимости;

подготовка данных для заполнения форм статистической отчетности;

оперативно-справочное обслуживание граждан;

регистрация пребывания граждан с подготовкой пакета документов;

воинский учет, в рамках полномочий муниципальных образований.

В муниципальных образованиях КСА САО кроме ведения электронного похозяйственного учета используют и для оказания муниципальных услуг населению. Специалистами администраций выдаются справки о составе семьи, справки для оформления субсидий, справки о наличии личного подсобного хозяйства, выписки из похозяйственной книги, справки о семейно-имущественном положении призывника и другие.

По направлению обеспечения функционирования, развития Информационной вычислительной сети Правительства Республики Бурятия (далее – ИВС РБ) были продолжены работы по подключению исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Бурятия к Информационной вычислительной сети правительства Республики Бурятия.

В настоящее время к ИВС Республики Бурятия подключен 31 исполнительный орган государственной власти из 33. Кроме того, к ИВС РБ подключены Народный Хурал Республики Бурятия, Счетная палата Республики Бурятия, Конституционный суд Республики Бурятия и аппарат Федерального инспектора по Республике Бурятия. К видеоконференцсвязи подключены рабочие места глав муниципальных образований 22 районов республики, из них главы 4 муниципальных районов Баунтовского, Курумканского, Закаменского и Тункинского подключены в режиме голосовой связи.

Созданная инфраструктура обеспечивает надежное общее информационное пространство, необходимое для эффективного функционирования ведомственных информационных автоматизированных систем.

4 зала совещаний оснащены информационными и мультимедийными системами. Уровень их оснащенности обусловлен специализацией залов. Каждый зал является автономной системой с подключением к ИВС Правительства Республики Бурятия.

Мероприятия по созданию и развитию систем информирования граждан, хозяйствующих субъектов и организаций о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия были направлены на повышение производительности программно-аппаратного комплекса официального портала органов государственной власти Республики Бурятия, повышение степени информированности граждан, организаций о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.

Обновлен дизайн официального портала органов государственной власти Республики Бурятия (далее официальный портал), что способствовало более понятному интуитивному пониманию перемещения по контенту официального портала. Дизайн адаптирован также для возможного доступа к официальному порталу через инфокиоски в пунктах общественного доступа.

С целью повышения привлекательности официального портала, продвижения в сети Интернет, увеличения посещаемости официального портала заключено соглашение между Администрацией Президента и Правительства Республики Бурятия и ЗАО «Интерфакс». В соответствии с соглашением информационные материалы официального портала поступают в базу данных поисковой системы SCAN (система комплексного анализа новостей), ориентированной на потребителей, нуждающихся в юридически проверенных источниках информации.

Доля сведений о деятельности республиканских органов власти составляет 75 %. На портале представлены все исполнительные органы государственной власти. Имеют ведомственные сайты 17 органов исполнительной власти Республики Бурятия. Также на портале представлены органы местного самоуправления.

Функционирует официальный сайт Президента Республики Бурятия (http://president.buryatia.ru). В целях повышения информированности граждан, хозяйствующих субъектов и организаций об услугах, оказываемых органами государственной власти и местного самоуправления, и порядке их получения 1 сентября 2009 года в постоянную эксплуатацию введен портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия. В 2010 году разработано новое положение о порядке функционирования автоматизированных систем «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия» и «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия».

В соответствии с рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации проделана работа по обновлению программного обеспечения типового решения регионального портала государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия. Это позволило исправить ошибки функционирования регионального портала и реестра государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия, повысить скорость работы портала и реестра, обеспечить передачу сведений о региональных и муниципальных услугах в федеральные государственные информационные системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru).

В 2010 году заключено Соглашение между Правительством Республики Бурятия и Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о взаимодействии при организации размещения сведений в федеральных государственных информационных системах «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Совместно с оператором Сводного реестра (Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации) проводится ежесуточная синхронизация сведений, содержащихся в реестрах и справочниках федеральной системы Сводного реестра, со сведениями, содержащимися в региональном реестре Республики Бурятия.

На 31 декабря 2010 года в федеральную государственную информационную систему «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» направлены сведения о 55 государственных и муниципальных услугах, предоставляемых на территории Республики Бурятия.

На данный момент на региональном портале государственных и муниципальных услуг (http://pgu.govrb.ru) опубликованы данные 137 услуг органов исполнительной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия.

Таблица 125

Индикаторы «электронного правительства» в Республике Бурятия

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Доля исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, подключенных и использующих в своей деятельности функциональные возможности и ресурсы  информационно-аналитической системы органов государственной власти Республики Бурятия, %

60,0

60,0

80,0

80,0

82,0

97,0

Доля муниципальных образований, подключенных и использующих в своей деятельности функциональные возможности и ресурсы информационно-анали-тической системы органов государственной власти Республики Бурятия, %

0,0

0,0

30,0

30,0

70,0

78,0

Доля органов исполнительной власти, использующих единую технологию учета и контроля документов, %

70,0

70,0

80,0

80,0

82,0

83,0

Доля исполнительных органов государственной власти, использующих электронные цифровые подписи (ЭЦП) для организации межведомственного взаимодействия, %

30,0

91,0

65,0

65,0

70,0

96,0

Увеличение доли сведений о деятельности республиканских органов власти, размещаемых в открытых информационных системах в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, %

50,0

50,0

65,0

65,0

70,0

75,0

Доля сведений об оказании государственных и муниципальных услуг в открытых информационных системах от общего числа сведений из реестров, содержащих перечни о государственных и муниципальных услугах, оказываемых в Республике Бурятия, %

20,0

20,0

50,0

50,0

60,0

60,0

Таблица 126

Реализация мероприятий по формированию

«электронного правительства» в Республике Бурятия

№ п/п

Наименование

проекта

Срок

реализации

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет муници-пального района

Бюджет сельского (городского) поселения

Собственные

и привлеченные

средства предприятий

Всего закон

58,22

0,00

58,22

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

65,75

7,71

58,04

0,00

0,00

0,00

2008 закон

9,01

0,00

9,01

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

18,71

5,40

13,31

0,00

0,00

0,00

2009 закон

13,82

0,00

13,82

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

16,16

2,31

13,85

0,00

0,00

0,00

2010 закон

35,39

0,00

35,39

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

30,88

0,00

30,88

0,00

0,00

0,00

1

Создание информационно-аналитической системы органов государственной власти Республики Бурятия

Всего закон

9,45

0,00

9,45

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

10,95

0,00

10,95

0,00

0,00

0,00

2008 закон

3,00

0,00

3,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

4,50

0,00

4,50

0,00

0,00

0,00

2009 закон

2,27

0,00

2,27

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

2,27

0,00

2,27

0,00

0,00

0,00

2010 закон

4,18

0,00

4,18

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

4,18

0,00

4,18

0,00

0,00

0,00

2

Создание системы электронного делопроизводства и документооборота органов государственной власти Республики Бурятия с внедрением единой технологии учета и контроля документов, внедрением электронной цифровой подписи (ЭЦП) для организации межведомственного электронного обмена документами. Развитие удостоверяющего центра Республики Бурятия

Всего закон

17,87

0,00

17,87

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

12,02

0,00

12,02

0,00

0,00

0,00

2008 закон

1,27

0,00

1,27

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

1,27

0,00

1,27

0,00

0,00

0,00

2009 закон

3,12

0,00

3,12

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

1,77

0,00

1,77

0,00

0,00

0,00

2010 закон

13,48

0,00

13,48

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

8,98

0,00

8,98

0,00

0,00

0,00

3

Автоматизация деятельности муниципальных образований в Республике Бурятия по учету предоставления услуг населению

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

4,93

3,58

1,35

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

2,62

1,27

1,35

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

2,31

2,31

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Создание и развитие систем информирования граждан, хозяйствующих субъектов и организаций о деятельности исполнительных органов государственной власти

Всего закон

0,52

0,00

0,52

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

1,19

0,00

1,19

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,40

0,00

0,40

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,40

0,00

0,40

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,07

0,00

0,07

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,74

0,00

0,74

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,05

0,00

0,05

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,05

0,00

0,05

0,00

0,00

0,00

5

Обеспечение функционирования, развития информационной вычислительной сети Правительства Республики Бурятия и модернизация технических средств

Всего закон

28,39

0,00

28,39

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

29,01

0,00

29,01

0,00

0,00

0,00

2008 закон

3,74

0,00

3,74

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

3,74

0,00

3,74

0,00

0,00

0,00

2009 закон

7,35

0,00

7,35

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

7,97

0,00

7,97

0,00

0,00

0,00

2010 закон

17,30

0,00

17,30

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

17,30

0,00

17,30

0,00

0,00

0,00

6

Создание программно-технологического комплекса поддержки оказания государственных услуг по принципу «одного окна»

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

5,08

4,13

0,95

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

5,08

4,13

0,95

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7

Создание системы обеспечения информационной безопасности функционирования «электронного правительства»

Всего закон

1,98

0,00

1,98

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

2,57

0,00

2,57

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,60

0,00

0,60

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

1,10

0,00

1,10

0,00

0,00

0,00

2009 закон

1,01

0,00

1,01

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

1,10

0,00

1,10

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,37

0,00

0,37

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,37

0,00

0,37

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8

Обеспечение функционирования регионального узла доступа к системе ГАС «Управление»

Всего закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009 отчет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 закон

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2010 отчет

9,45

0,00

9,45

0,00

0,00

0,00

Таблица 127

Мероприятия по формированию «электронного правительства»

в Республике Бурятия

Мероприятия

Эффективность программных мероприятий

Создание информационно-аналитической системы органов государственной власти Республики Бурятия

В составе третьей очереди работ по проекту 8 августа 2008 года были введены в промышленную эксплуатацию вторая часть специализированного раздела (СИАС-2) и межведомственный раздел (МИАС) ИАС ОГВ Республики Бурятия.

СИАС-2 состоит из:

модулей построения среднесрочного (Форма 2П) и краткосрочного (Форма мониторинга) прогноза социально-экономического развития Республики Бурятия;

модуля 77 показателей эффективности Республики Бурятия (согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825);

модуля индикативного анализа показателей (визуализация состояния сфер экономики на электронной доске);

модуля мониторинга выполнения планов и прогнозов социально-экономического развития Республики Бурятия.

Со 2 декабря 2008 года ПК ДРОНД введен в опытную эксплуатацию.

В составе СИАС-3 введены в промышленную эксплуатацию:

модуль оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607;

модуль квартального мониторинга показателей оценки эффективности деятельности ОГВ РБ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2008 года № 608;

модуль контроля наполняемости центрального хранилища данных;

модуль ведения и поддержки базы данных целевых программ

Создание системы электронного делопроизводства и документооборота органов государственной власти Республики Бурятия с внедрением единой технологии учета и контроля документов, внедрением электронной цифровой подписи для организации межведомственного электронного обмена документами.
Развитие удостоверяющего центра Республики Бурятия  

Формирование общей стратегии создания системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, проведения единой политики автоматизации процесса управления документооборотом, единого методологического подхода при проектировании  и создании системы электронного документооборота.

Увеличена возможность количества пользователей удостоверяющего центра до 10 000.

Использование системы доверительного запроса сертификатов ключей электронной цифровой подписи исключает необходимость прибытия получателя услуг в удостоверяющий центр Республики Бурятия, что особенно актуально для удаленных районов Республики Бурятия и позволяет сократить командировочные затраты.

Количество исполнительных органов государственной власти, перешедших на единую технологию учета и контроля документов, на конец 2010 года составило 26, что составляет 83,87 %

Автоматизация деятельности муниципальных образований в Республике Бурятия по учету предоставления услуг       
населению

В администрациях муниципальных образований всех районов республики внедрен 291 комплекс средств автоматизации сельских административных образований. В муниципальных образованиях комплекс средств автоматизации сельских административных образований кроме ведения электронного похозяйственного учета используют для оказания муниципальных услуг населению. Специалистами администраций выдаются справки о составе семьи, справки для оформления субсидий, справки о наличии личного подсобного хозяйства, выписки из похозяйственной книги, справки о семейно-имущественном положении призывника и другие

Создание и развитие систем информирования граждан, хозяйствующих субъектов и организаций о деятельности 
исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия         

Проведена модернизация программно-аппаратного комплекса официального портала органов государственной власти Республики Бурятия. Проведенные мероприятия позволили выдерживать программно-аппаратному комплексу возросшие пиковые нагрузки количества обращений на Портал, увеличить надежность восстановления с резервных копий, улучшить сервис создания новых разделов Портала, повысить безопасность программного обеспечения Портала.

Обновление дизайна официального портала органов государственной власти Республики Бурятия (далее официальный портал) способствовало более понятному интуитивному пониманию перемещения по контенту официального портала. Дизайн, также, адаптирован для возможного доступа к официальному порталу через инфокиоски в пунктах общественного доступа.

Проведены мероприятии по продвижению официального портала в сети Интернет

Создание информационно-справочной системы по вопросам получения государственных и муниципальных услуг

1 сентября 2009 года в постоянную эксплуатацию введен портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия.

Подготовлено постановление Правительства Республики Бурятия от 23 декабря 2010 года № 564 «Об утверждении Положения о порядке функционирования автоматизированных систем «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия» и «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия». На данный момент на портале опубликованы данные 137 услуг предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и местного самоуправления в Республике Бурятия.

Для определения механизмов взаимодействия сторон при предоставлении сведений из регионального реестра в целях их размещения в федеральных информационных системах «Сводный реестр» и «Единый портал» между Правительством Республики Бурятия и Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о взаимодействии при организации размещения сведений в федеральных государственных информационных системах «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Обеспечение функционирования, развития  информационной вычислительной сети Правительства Республики Бурятия и модернизация технических средств

Повышена отказоустойчивость серверов, установленных в Информационной вычислительной сети Правительства Республики Бурятия. Проведена модернизация технических средств. В результате приобретения лицензий на программные средства устранены противоречия действующему законодательству в области защиты авторских и смежных прав

Создание программно-       
технологического комплекса поддержки оказания государственных услуг по принципу «одного окна»

1 сентября 2009 года был введен в постоянную эксплуатацию специализированный комплекс «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия».

Разработано новое положение о порядке функционирования автоматизированных систем «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия» и «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия», которое утверждено постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 декабря 2010 года № 564.

Для определения механизмов взаимодействия сторон при предоставлении сведений из регионального реестра в целях их размещения в федеральных информационных системах «Сводный реестр» и «Единый портал» в мае 2010 года было заключено Соглашение между Правительством Республики Бурятия и Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о взаимодействии  при организации размещения сведений в федеральных государственных информационных системах «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

На данный момент на региональном портале государственных и муниципальных услуг (http://pgu.govrb.ru) опубликованы данные 137 услуг органов исполнительной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия

Создание системы обеспечения информационной безопасности функционирования «электронного правительства»

На 31 декабря 2010 года к автоматизированной системе «Защищенная сеть конфиденциальной информации органов государственной власти Республики Бурятия» подключено 79 автоматизированных рабочих мест в 12 органах государственной власти Республики Бурятия

Обеспечение функционирования регионального узла доступа к системе ГАС «Управление»

Проведена установка и апробация типового решения ГАС «Управления». Ведется отработка проблемных вопросов с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, выявленных в результате апробации решения

Раздел IV. Территориальное развитие

Целью территориального развития Республики Бурятия являлось создание сбалансированной пространственно-экономической структуры Республики Бурятия.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения задачи по сокращению диспропорций социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Бурятия.

Результат решения задачи за 2008 – 2010 годы определился достижением следующих индикаторов:

Таблица 128

Выполнение основных индикаторов реализации Программы

в разрезе муниципальных районов (городских округов)

за 2008 – 2010 годы

Индикатор

Доля собственных доходов местных бюджетов, %

Муниципальный   район (городской
округ)

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

с учетом
дотаций,
субсидий

без учета
субсидий,
дотаций

с учетом
дотаций,
субсидий

без учета
субсидий,
дотаций

с учетом
дотаций,
субсидий

без учета
субсидий,
дотаций

Баргузинский     

36,7

66

21,6

38,2

75,3

29,7

40,2

65,6

13,9

Баунтовский      
эвенкийский      

33,8

73,9

31,4

35,3

79,3

26,1

37,3

80,8

15,5

Бичурский        

23,8

56,4

22

25,3

65

24,7

27,3

70,1

13,0

Джидинский       

36,2

57,2

29,4

37,7

64,7

32

39,7

63,7

20,9

Еравнинский      

24,5

65,6

7,5

26,0

75

26,5

28,0

77,6

10,4

Заиграевский     

20,7

61,7

32,5

22,2

68,6

42,2

24,2

72,9

21,9

Закаменский      

16,1

68,4

11

17,6

74,2

21,3

19,6

76,9

10,2

Иволгинский      

29,5

62,7

11,1

31,0

72

27,2

33,0

67,7

13,4

Кабанский        

57,6

69

29,2

59,1

74,9

52,5

61,1

66,8

21,7

Кижингинский     

22,2

56,1

16,3

23,7

63

19,9

25,7

68,5

8,5

Курумканский     

18,2

68,1

6,3

19,7

72,2

19,2

21,7

78,1

8,7

Кяхтинский       

67,6

64,9

43,2

69,1

73,9

63,8

71,1

80,6

21,6

Муйский          

77,8

80,1

40,5

79,3

82,2

55,8

81,3

83,7

27,5

Мухоршибирский   

41,8

64,7

25,9

43,3

80,9

41,5

45,3

76,1

19,7

Окинский         

59,0

67,6

43,6

60,5

78,2

33,1

62,5

80,7

21,8

Прибайкальский   

57,3

60,2

38,8

58,8

66,9

44,9

60,8

63,3

20,9

Северо-Байкальский

54,2

69,7

37,4

55,7

80,4

34,5

57,7

75,5

20,8

Селенгинский     

55,9

61,5

37,8

57,4

70,7

51,1

59,4

71,5

23,1

Тарбагатайский   

30,7

63,6

24

32,2

67

28,4

34,2

73,2

15,3

Тункинский       

26,9

71,4

23,8

28,4

80,1

28,6

30,4

81,6

10,0

Хоринский        

26,4

56,3

22,3

27,9

62,6

24,3

29,9

69,2

11,2

г. Северобай-кальск

51,2

79

34,8

52,7

75,3

87,2

54,7

75,2

49,8

г. Улан-Удэ      

54,1

83,2

57

55,6

84,1

52,6

57,6

82,7

60,0

Таблица 128 (продолжение)

Индикатор

Количество созданных рабочих мест, человек

Муниципальный  
район (городской округ)     

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчетвсего

закон

отчет,

всего

в т.ч. Программа доп. мероприятий

закон

отчет,

всего

в т.ч. Программа доп. мероприятий

Баргузинский     

50

65

70

117

80

70

356

295

Баунтовский      
эвенкийский      

50

110

70

242

139

100

202

130

Бичурский        

30

145

50

170

105

50

552

265

Джидинский       

400

628

300

214

127

200

658

538

Еравнинский      

50

80

150

166

90

200

332

250

Заиграевский     

400

360

400

451

125

800

1024

295

Закаменский      

50

67

70

242

139

100

572

497

Иволгинский      

300

87

600

284

132

700

528

294

Кабанский        

100

119

200

242

139

150

879

361

Кижингинский     

200

87

200

202

179

250

322

310

Курумканский     

70

120

100

242

198

100

625

464

Кяхтинский       

400

1078

300

429

150

300

1456

410

Муйский          

100

305

100

126

95

100

258

220

Мухоршибирский   

100

103

120

200

126

80

405

337

Окинский         

60

147

100

226

25

100

168

100

Прибайкальский   

330

285

720

242

139

450

810

325

Северо-Байкальский

30

150

45

464

108

50

401

362

Селенгинский     

20

1475

50

1066

137

70

1326

310

Тарбагатайский   

50

89

50

249

120

50

314

313

Тункинский       

69

138

70

259

87

70

379

210

Хоринский        

120

62

120

356

280

120

388

365

г. Северобайкальск

40

138

50

407

140

60

399

325

г. Улан-Удэ      

2200

2628

2300

3350

452

3000

4012

620

Таблица 128 (продолжение)

Индикатор

Среднемесячная заработная плата, рублей

Муниципальный  
район

(городской округ)

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Баргузинский     

9 000

12 896,1

11000

15 021,0

13 000

14 717,4

Баунтовский      
эвенкийский      

11 600

13 953,6

14 000

16 147,8

20 000

18 178,8

Бичурский        

7 000

9 024,4

8 500

10 564,9

12 000

11 799,7

Джидинский       

6 500

8 380,3

8 000

11 056,9

9 500

12 415,4

Еравнинский      

6 500

13 0 80,6

8 000

15 959,2

10 000

16 724,9

Заиграевский     

7 000

15 452,8

8 000

18 331,8

10 000

16 558,4

Закаменский      

7 500

10 193,6

8 500

11 270,6

11 000

12 143,5

Иволгинский      

5 000

11 361,6

7 500

12 240,2

11 000

13 965,2

Кабанский        

7 000

12 492,3

9 000

13 957,3

12 000

14 973,0

Кижингинский     

6 100

10 250,0

8 000

11 372,1

11 000

10 808,5

Курумканский     

10 000

11 741,4

12 000

14 636,1

15 000

14 085,9

Кяхтинский       

9 000

13 550,3

13 000

13 866,7

16 000

14 672,0

Муйский          

12 700

23 582,4

14 000

28 657,2

17 000

26 531,0

Мухоршибирский   

12 000

15 941,1

13 000

19 057,7

17 000

18 762,2

Окинский         

11000

15 087,7

13 500

14 602,5

16 000

22 162,5

Прибайкальский   

6 200

11 802,1

10 400

12 059,9

14 900

13 609,4

Северо-Байкальский

14 100

24 392,1

15 500

25 801,6

16 100

25 388,0

Селенгинский     

13 000

17 009,9

15 000

19 551,4

18 000

17 530,0

Тарбагатайский   

5 700

10 286,4

7 000

12 823,1

10 000

12 935,7

Тункинский       

7 100

10 381,9

8 200

12 198,5

9 500

12 747,0

Хоринский        

10 000

12 729,1

11 000

12 715,3

14 000

12 182,7

г. Северобайкальск

15 000

25 474,7

17 000

28 703,5

20 000

30 543,2

г. Улан-Удэ      

14 500

16 964,3

17 000

18 673,0

19 500

21 387,8

Инструментом решения задачи является реализация Комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года. Все программы одобрены Правительством Республики Бурятия.

В 2008 – 2010 годах проведена работа по разработке документов территориального планирования на муниципальном уровне, базирующихся на основных положениях программ социально-экономического развития муниципальных образований Республики Бурятия, схемы территориального планирования Республики Бурятия. В целях решения поставленной задачи и оказания местным бюджетам государственной поддержки реализовывалась подпрограмма «Градостроительное планирование развития территорий муниципальных образований в Республике Бурятия на 2008 – 2010 годы» в составе РЦП «Жилище» Республики Бурятия на 2003 – 2010 годы.

Территория Республики Бурятия условно подразделена на семь макрорайонов (Центральный, Северо-Восточный, Юго-Восточный, Южный, Юго-Западный, Прибайкальский и Северный), сгруппированных по принципам географического положения муниципальных образований в Республике Бурятия, современной специализации экономики, единства инфраструктурной сети, общности проблем и перспектив социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Бурятия.

Наиболее перспективная система мер действенной ликвидации социально-экономических диспропорций муниципальных образований в Республике Бурятия осуществляется путем развития региональных «точек роста» как центров межтерриториальных социально-производственных комплексов.

В Центральном макрорайоне в целях развития транспортно-логистического комплекса в 2009 году получено положительное заключение государственной экспертизы на разработанный  проект «Реконструкция аэропорта г. Улан-Удэ», общей сметной стоимостью реконструкции объекта в сумме 850,8 млн. рублей. В 2010 году заключен государственный контракт с ООО «Аэротехстрой» на выполнение строительно-монтажных работ в сумме 160,0 млн. рублей. В целях развития инновационного комплекса подготовлена нормативно-правовая база для создания технопарка в г. Улан-Удэ. Кроме того, созданы зоны экономического благоприятствования промышленно-производственного типа в г. Улан-Удэ, туристко-рекреационного типа в        г. Улан-Удэ и Заиграевском районе. В области сельского хозяйства ООО «Байкальская инновационная группа «Вайт» начато строительство молочно-товарной фермы в Селенгинском районе на 1 200 голов.

В Северо-Восточном макрорайоне реализуются крупные инвестиционные проекты в области добычи полезных ископаемых. В Баунтовском эвенкийском районе на Хиагдинском урановом месторождении средства направлены на инфраструктурные объекты (строительство моста через р. Витим, строительство дороги на месторождение, бурение и обвязка полигона, работы по обеспечению электроснабжения, вахтового поселка, складов), приобретение машин и оборудования. В Еравнинском районе на Озерном месторождении полиметаллов проведены работы на промышленной площадке, продолжаются работы по поиску и оценке урана, рудного золота, свинцово-цинковой и вольфрамово-молибденовой руды. Кроме того, в Еравнинском районе ОАО «Байкальская лесная компания» реализовывался инвестиционный проект «Создание объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры» общей стоимостью 595 млн. рублей. В Хоринском районе создана агроинтегрированная структура, объединяющая личные подсобные хозяйства.

В Юго-Восточном макрорайоне наращивается развитие угольной промышленности. В Бичурском районе ООО «Угольный разрез» начато освоение  Окино-Ключевского месторождения, в Мухоршибирском районе объем инвестиций ОАО «Разрез Тугнуйский» за 2010 год составил 2,1 млрд. рублей. В Тарбагатайском районе начинается освоение Жарчихинского молибденового месторождения. Также в области сельского хозяйства республики в Тарбагатайском районе создана интегрированная структура на базе ЗАО ПЗ «Николаевский».

Южный макрорайон специализируется на развитии сельского хозяйства, так в Джидинском районе созданы 2 интегрированные структуры.

Юго-Западный макрорайон специализируется на развитии туризма, рекреационных ресурсов. На территории Тункинского района создается зона экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа.

Правительством Республики Бурятия подготовлены и направлены в Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации обоснования по строительству и возобновлению функционирования автомобильных пунктов пропуска «Желтура», «Айнек-гол»; строительству и изменению статуса на международный пункта пропуска  «Монды»; реконструкции международного автомобильного  пункта пропуска  «Кяхта».

Прибайкальский макрорайон специализируется на развитии туризма. В рамках ТР ОЭЗ «Байкальская гавань» в соответствии с заключенными контрактами в октябре 2010 года введены в эксплуатацию первые инфраструктурные объекты участков «Турка» и «Пески». На территории Курумканского района создается зона экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа.

Северный макрорайон специализируется на освоении месторождений рудного и россыпного золота.

В условиях финансового кризиса государством была принята программа  дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Так, по итогам 2010 года создано более 7,5 тыс. рабочих мест, больше всего в г. Улан-Удэ (620 мест) и Джидинском районе (538 мест). Всего реализация Программы занятости населения позволила сохранить около 13,5 тыс. и создать 28,4 тыс. рабочих мест, тем самым снизить социальную напряженность и стабилизировать ситуацию на рынке труда республики.

В Центральном макрорайоне за счет г. Улан-Удэ проживает более половины населения Республики Бурятия – 52,2 %.

В целом анализ показывает, что для республики характерно наличие муниципальных образований как с высоким уровнем экономического развития, так и отстающих от среднереспубликанских показателей.

За период 2008 – 2010 годы два макрорайона из семи формируют промышленное производство в Республике Бурятия. На Центральный макрорайон за счет г. Улан-Удэ и Селенгинского района приходится более 70 % объема промышленного производства, на Прибайкальский за счет Кабанского района около 10 %. Кроме того, существенный вклад вносят золотодобывающие макрорайоны: Северный за счет Муйского района 8 – 9 % и Юго-Западный за счет Окинского района около 5 %.

Также на территории этих же двух макрорайонов производится одна треть объема сельскохозяйственного производства: Центральный, без            г. Улан-Удэ формирует около 16 % продукции сельского хозяйства, Прибайкальский за счет Кабанского района около 17 %. В целом же все макрорайоны имеют сельскохозяйственную направленность, за исключением Северного. Наибольшую долю дают южные макрорайоны: Юго-Восточный за счет Бичурского и Мухоршибирского районов – 27,5 % продукции сельского хозяйства, Южный за счет Джидинского района – 16 – 17 %.

Более высокий экономический потенциал двух макрорайонов обусловливает их лидерство в привлечении инвестиций: Центральный за счет            г. Улан-Удэ около 50 %, Прибайкальский за счет Прибайкальского и Кабанского районов 13 – 14 %. Также за счет реализации инвестиционных проектов в Баунтовском эвенкийском районе в области добычи полезных ископаемых (уран, полиметаллы) возросла доля Северо-Восточного макрорайона, около 13 % в общем объеме капитальных вложений.

В соответствии с Законом Республики Бурятия от 14 марта 2007 года № 2073-III в Республике Бурятия созданы зоны экономического благоприятствования: в г. Улан-Удэ промышленно-производственного типа, и пять зон туристко-рекреационного типа в городах Улан-Удэ, Северобайкальск, Заиграевском, Северо-Байкальском и Тункинском районах.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 издан Указ Президента Республики Бурятия от 10 марта 2009 года № 101, которым определены показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период. Главами муниципальных районов (городских округов) представлены доклады о достигнутых значениях показателей за 2008, 2009 годы и их планируемых значениях на 3-летний период. На основании данных докладов глав подготовлен сводный доклад Республики Бурятия «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Бурятия», который размещен на официальном сайте Правительства Республики Бурятия и направлен в Министерство регионального развития Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 6 ноября 2009 года № 415 утверждена Методика оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия. По результатам 2008 и 2009 годов ежегодно пяти лучшим муниципальным образованиям выделены дотации в сумме 15 млн. рублей из республиканского бюджета.

В соответствие с Законом Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2010 год» и постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 сентября 2009 года № 337 муниципальным районам (городским округам) предоставлены субсидии на развитие социальной, транспортной, инженерной, коммунальной инфраструктуры в сумме 316,2 млн. рублей. За счет субсидий из республиканского бюджета на развитие общественной инфраструктуры в муниципальных образованиях реализовалось 406 мероприятий, из них 207 в г. Улан-Удэ. В г. Улан-Удэ мероприятия были направлены на осуществление гарантий по предоставлению населению услуг образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, жилищно-коммунального хозяйства.

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 20 августа 2009 года № 437-р в целях создания условий эффективного развития малого предпринимательства, снижения напряженности на рынке труда и увеличения занятости населения в муниципальных образованиях Республики Бурятия в 2009 году разработан механизм стимулирования перевода владельцев личных подсобных хозяйств в субъекты малого предпринимательства. В качестве экспериментальной площадки реализации пилотного проекта выбран «Хоринский район». В рамках проекта около 200 владельцев личных подсобных хозяйств перешли в категорию индивидуальных предпринимателей и сформировали агрохолдинг. Кроме того, данный опыт организации самозанятости граждан получает распространение в других районах республики, а также рекомендовано к использованию другим регионам Российской Федерации.

Министерством регионального развития Российской Федерации в 2009 году сформирован перечень моногородов России, в который вошли г. Северобайкальск, г. Гусиноозерск, п. Селенгинск и п. Каменск Кабанского района. В 2010 году комплексные инвестиционные планы модернизации моногородов рассмотрены на заседании Межведомственной рабочей группы по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое положение монопрофильных городов в субъектах Российской Федерации в Министерстве регионального развития Российской Федерации.

В Республике Бурятия утвержден План мероприятий по привлечению студентов высших учебных заведений к решению задач социально-экономического развития муниципальных образований, проведен республиканский конкурс студенческих работ по комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований. Победители конкурса в номинациях «Лучшая программа социально-экономического развития муниципального образования», «Лучший инвестиционный проект» были награждены, а их работы рекомендованы для внедрения органам местного самоуправления.

Правительством Республики Бурятия и Министерством регионального развития Российской Федерации в 2009 году подписано Соглашение в целях поддержки социального и экономического развития коренных малочисленных народов Севера. Объем субсидий из федерального бюджета составил 19,0 млн. рублей, из республиканского бюджета 3,9 млн. рублей, софинансирование из местных бюджетов составило 457,9 тыс. рублей. В 2010 году на реализацию мероприятий направлено 8,4 млн. рублей. Данные средства направлены на приобретение скота, техники, оборудования для организации производств, строительства и реконструкции зданий, сооружений.

Раздел V. Механизм реализации, управления и контроля

за выполнением Программы

Реализация Программы в 2008 – 2010 годах основывалась на принципах:

приоритета в обеспечении конституционных прав и свобод граждан, решении самых насущных проблем жизнедеятельности населения Республики Бурятия;

прозрачности и гласности реализации программных мероприятий;

соблюдения приоритетов развития отраслей и территорий;

ответственности за выполнение программных мероприятий;

комплексности (нацеленность на все стороны общественного развития) и реалистичности (учет ресурсных возможностей Республики Бурятия и территорий).

В рамках реализации Программы привлечены собственные средства участников Программы и созданы условия для расширения инвестиционных возможностей путем:

обеспечения доступности кредитных ресурсов на реализацию программных мероприятий за счет субсидирования части банковских процентных ставок из средств республиканского бюджета;

содействия инвесторам в привлечении кредитных ресурсов российских и иностранных банков, международных и иностранных финансовых организаций;

распространения информации о наиболее эффективных и актуальных инвестиционных проектах;

совершенствования региональной нормативной правовой базы в инвестиционной сфере.

В течение 2008 – 2010 годов проводился постоянный мониторинг реализации инвестиционной деятельности, в том числе выполнения республиканских целевых программ, федеральных целевых программ, анализ социально-экономического развития республики, в том числе в сравнении с развитием ситуации в Российской Федерации  и Сибирском федеральном округе.

Финансирование работ по Программе и по ее отдельным разделам и проектам за счет средств республиканского бюджета осуществлялось целевым назначением через государственных заказчиков − республиканских исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления в рамках межбюджетных отношений.

Средства республиканского бюджета, направляемые на финансирование мероприятий Программы, уточнялись при принятии закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Реализация Программы осуществлялась с применением системы государственных контрактов на закупку и поставку заключаемых государственными заказчиками с соответствующими исполнителями программных мероприятий.

Заказы на строительство объектов для государственных нужд размещались государственными заказчиками на конкурсной основе с проведением в установленном порядке подрядных торгов.

Бюджетные и инвестиционные кредиты за счет средств республиканского бюджета предоставлялись исполнителям Программы на конкурсной основе в соответствии с установленным порядком. Финансирование из республиканского бюджета объектов муниципальной собственности осуществлялось после подтверждения органами местного самоуправления объемов их финансирования из местных бюджетов в соответствии с Программой.

Ежегодно, с целью контроля за реализацией Программы, формировался Индикативный план Правительства Республики Бурятия по реализации Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года». 

Основными исполнителями мероприятий Программы были министерства и иные исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия.

Правительство Республики Бурятия в соответствии со своими полномочиями организовывало работу исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по достижению основных параметров Программы и обеспечивало контроль их деятельности по выполнению программных мер.

Обеспечение оперативного контроля за ходом реализации Программы осуществлялось путем рассмотрения отчетов о деятельности министерств и ведомств на заседаниях Правительственной комиссии по контролю за выполнением Программы социально-экономического развития Республики Бурятия и оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти, администраций муниципальных районов и городских округов.

Координация деятельности ответственных исполнителей Программы, носящих межведомственный характер, проводилась через работу постоянных и временных комиссий и рабочих групп Правительства Республики Бурятия.

Текущее управление реализацией Программы и координацию действий государственных заказчиков по реализации мероприятий осуществляло Министерство экономики Республики Бурятия.

Раздел VII. Ресурсное обеспечение Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы

и на период до 2017 года за 2008 – 2010 годы

В 2008 – 2010 годах на реализацию программных мероприятий направлено средств в объеме 64 075,71 млн. рублей или 92,7 % от программного значения, в том числе:

на рост экономического потенциала направлено – 40 066,32 млн. рублей;

на развитие инфраструктуры – 10 532,50 млн. рублей;

на повышение уровня и качества жизни населения – 13 476,89 млн. рублей.

Из федерального бюджета на инвестирование программных мероприятий направлено 18 344,69 млн. рублей, или 28,6 % от общего объема финансирования в 2008 – 2010 годах.

Средства республиканского бюджета, направленные на реализацию Программы, составили 10 749,02 млн. рублей или 16,8 % от общей суммы инвестиционных ресурсов, направленных на реализацию Программы в     2008 – 2010 годах.

За счет средств местных бюджетов на реализацию Программы направлено 1 723,36 млн. рублей, что составило 66,7 % от предусмотренного Программой.

Кроме того, на реализацию Программы были направлены собственные средства организаций в объеме 33 258,64 млн. рублей или 51,9 % от общего объема финансирования в 2008 – 2010 годах.

Участие федерального бюджета осуществлялось в рамках действующих федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы.

В 2008 – 2010 годах Республика Бурятия принимала участие в реализации 15 федеральных целевых программ, кроме того осуществлялось строительство объектов в рамках федеральной адресной инвестиционной программы и за счет субсидий бюджетам субъектам Российской Федерации на развитие социальной и инженерной инфраструктуры, на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе в поселениях.

В целом объем средств на реализацию мероприятий и строительство объектов в 2008 – 2010 годах составил более 15 млрд. рублей, из них средства федерального бюджета – 11,5 млрд. рублей, консолидированного бюджета – 2,3 млрд. рублей, привлечено 1,2 млрд. рублей внебюджетных средств (приложение 2 «Реализация программных мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в 2008 – 2010 годах»).

В 2008 – 2010 годах на территории Республики Бурятия реализовывались 25 республиканских целевых программ в общем объеме 5,3 млрд. рублей (приложение 3 «Реализация республиканских целевых программ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, в 2008 – 2010 годах»).

Раздел VII. Оценка эффективности реализации Программы

социально-экономического развития Республики Бурятия

на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года за 2008 – 2010 годы

Эффективность реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года в 2008 – 2010 годах характеризуется выполнением индикаторов Программы, представленных в нижеследующей таблице.

Таблица 129

Индикаторы Программы социально-экономического развития

Республики Бурятия за 2008 – 2010 годы

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

закон

отчет

закон

отчет

закон

отчет

Рост экономического потенциала

Макроэкономика

Валовой региональный продукт, млрд. рублей

118,9

126,0

127,2

127,2

136,0

145,5

Доходы консолидированного бюджета Республики Бурятия, млрд. рублей

32,8

34,56

37,5

40,6

37,4

39,2

Среднемесячная заработная плата по Республике Бурятия, рублей

13 800,0

14 142,1

16 100,0

16 122,0

17 250,0

17 903,4

Численность населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, тыс. человек

235,0

204,1

216,0

184,9

191,6

189,6

Сельское хозяйство

Продукция сельского хозяйства, млн. рублей

13 500,0

12 888,1

13 900,0

13 601,0

13 036,0

13 231,6

Производительность труда, млн. рублей на 1 работающего в год

0,355

0,339

0,37

0,37

0,36

0,37

Рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом государственной поддержки, %

10,0

10,0

12,0

19,8

13,0

16,0

Численность занятых, человек

38 000,0

38 000,0

37 200,0

37 200,0

36 100,0

36 100,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

4 250,0

4 257,4

5 300,0

5 618,0

6 348,0

6 350,0

Строительство

Объем выполненных работ, млн. рублей

8 931,3

10 570,2

7 045,0

13 245,3

9 000,0

15 947,9

Ввод жилья в эксплуатацию по муниципальным районам и городским округам, тыс. кв. м.

280,0

312,5

210,0

244,5

230,0

270,8

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Республики Бурятия, введенная в действие за год, кв. м.

0,280

0,325

0,22

0,26

0,24

0,281

Среднемесячная заработная плата, рублей

12 425,0

12 614,4

11 180,0

12 419,4

13 100,0

17 141,5

Численность занятых, человек

9 422,0

9 652,0

6 990,0

11 038,0

11 040,0

11 413,0

Транспорт

Грузооборот, млн. тонно-км

39 000,0

39 197,0

37 000,0

39 533,0

39 920,0

40 992,1

Пассажирооборот, млн. пасс-км

1 763,0

1 821,0

1 816,0

1 814,6

1 814,6

1 716,7

Численность занятых, человек

20 050,0

19 607,0

12 920,0

14 951,0

13 130,0

13 008,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

17 213,9

20 354,1

21 000,0

21 812,4

22 000,0

26 651,0

Связь

Выполнено услуг связи, млн. рублей

4 200,0

4 899,6

4 500,0

5 490,0

5 900,0

6 170,0

Численность занятых, человек

6 050,0

5 478,0

5 230,0

5 408,0

5 120,0

5 178,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

15 130,0

17 907,6

19 000,0

18 144,3

19 700,0

20 748,6

Малое предпринимательство

Количество малых предприятий, всего

5 549,0

5 805,0

5 993,0

6 900,0

7 407,0

7 450,0

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. рублей (малые предприятия)

18 938,7

20 327,2

22 915,1

27 112,5

27 727,0

30 158,4

Численность занятых, человек

34 070,0

36 600,0

36 600,0

51 200,0

46 129,0

46 500,0

Средняя заработная плата на малых предприятиях, рублей

8 770,0

9 513,0

11 363,0

11 597,0

10 356,0

11 200,0

Торговля и потребительский рынок

Оборот розничной торговли, млрд. рублей

62,6

68,1

71,6

75,0

83,0

85,1

Оборот общественного питания, млрд. рублей

3,5

3,9

4,2

4,6

5,3

5,2

Численность занятых, человек

49 700,0

49 700,0

50 000,0

55 300,0

50 300,0

52 000,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

8 400,0

8 400,0

8 700,0

10 651,9

11 717,0

11 674,1

Туризм

Количество туристских прибытий, тыс. человек

250,0

250,0

280,0

310,0

360,0

471,2

Объем платных услуг, оказанных туристам, млн. рублей

720,0

755,6

830,0

897,6

1 080,0

1 302,3

Количество мест в коллективных средствах размещения, койко-места

11 400,0

11 500,0

12 000,0

12 100,0

13 000,0

13 000,0

Среднемесячная зарплата, рублей

7 400,0

7 400,0

8 500,0

9 000,0

9 500,0

9 618,0

Численность занятых в сфере туризма, человек

3 550,0

3 550,0

4 000,0

4 100,0

4 300,0

4 300,0

Развитие социальной сферы

Социальная защита

Соотношение количества граждан-получателей социальных выплат из средств республиканского бюджета с учетом среднедушевых доходов граждан и общего количества граждан – получателей социальных выплат, %

34,0

34,1

39,0

39,0

39,0

39,0

Охват граждан льготных категорий персонифицированным учетом на единой платформе, %

50,0

65,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Количество ликвидированных ветхих и аварийных учреждений социальной защиты, ед.

2,0

2,0

4,0

6,0

-

-

Внедрение автоматизированных клиентских служб по персонифицированному предоставлению социальных государственных выплат по принципу «одного окна» гражданам льготных категорий, % охвата муниципальных образований в Республике Бурятия

50,0

52,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

9 283,0

9 644,0

11 005,0

11 981,0

12 340,0

13 190,0

Численность занятых, человек

4 700,0

4 677,0

4 536,0

4 336,0

4 300,0

3 878,0

Образование и наука

Охват детей дошкольным образованием, %

55,0

55,0

54,0

54,0

55,0

55,3

Количество автономных учреждений, ед.

2,0

2,0

8,0

3,0

8,0

8,0

Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене

83,0

94,3

86,5

91,9

92,0

92,3

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) дневных общеобразовательных учреждений, рублей

-

-

10 342,5

11 614,1

12 119,0

12 313,0

Здравоохранение

Младенческая смертность, на 1 тыс. родившихся живыми

11,0

9,0

10,0

9,0

8,8

7,1

Средняя продолжительность жизни, лет

64,0

64,0

65,3

65,3

66,6

66,6

Уровень госпитализации на 100 человек населения, %

23,0

23,0

23,5

22,7

22,3

22,2

Уровень диспансеризации, человек на 1 тыс. населения

252,0

252,0

255,0

271,1

257,0

269,7

Контингент больных, страдающих синдромом зависимости от наркотических веществ. Число больных, состоящих на учете на конец отчетного года, на 100 тыс. человек

86,1

77,3

85,9

80,0

85,8

72,9

Соотношение удельного веса фактического подушевого норматива из фонда сбалансированности к удельному весу дифференцированного подушевого норматива в общем размере подушевого норматива финансирования амбулаторно-поликлинических учреждений (в %), с достижением в 2011 году 0 / 100

80/20

80 / 20

65/35

65/35

30/70

30/70

Среднемесячная заработная плата, рублей

12 500,0

12 500,0

13 750,0

13 575,0

13800,0

14 157,7

Численность занятых, человек

25 000,0

25 000,0

24 950,0

26 397,0

24 900,0

25 846,0

Культура и искусство

Объем платных услуг, млн. рублей

92,7

115,0

95,6

167,8

182,1

216,4

Число посещений музеев, тыс. человек

360,0

379,5

365,0

402,3

405,0

424,8

Число посещений театрально-зрелищных организаций, тыс. человек

255,1

279,6

266,4

292,8

273,0

304,3

Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, %

37,8

37,8

37,9

37,9

127,0

168,7

Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 000 человек населения

-

-

-

-

120,0

120,2

Количество мероприятий международного и всероссийского уровней, ед.

4,0

4,0

5,0

7,0

6,0

8,0

Средняя заработная плата, рублей

6 785,0

7 563,2

6 200,0

7 653,5

7 900,0

8 176,4

Численность занятых, человек

7 552,0

6 842,0

7 100,0

6 959,0

7 050,0

5 942,0

Физическая культура и спорт

Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом, %

11,5

12,8

13,5

15,9

16,5

19,1

Обеспеченность спортивными сооружениями, единиц

-

-

1 560,0

1 584,0

1 590,0

1 529,0

Средняя заработная плата, рублей

16 000,0

21 000,0

9 250,0

10 322,2

11 148,0

11 300,0

Численность занятых, человек

2 000,0

2 006,0

2 050,0

2 053,0

2060,0

2 076,0

Жилищно-коммунальное хозяйство

Удельный вес непригодного для проживания жилищного фонда от общего объема жилищного фонда, %

7,91

7,91

7,86

7,86

7,67

7,67

Количество семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий по договорам социального найма, тыс.

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества:

городских поселений, %

29,0

29,0

30,0

30,0

32,0

39,0

сельских населенных пунктов, %

50,0

50,3

51,0

51,0

53,0

56,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

9 900,0

9 980,0

11 200,0

11 220,5

14 100,0

14 116,4

Численность занятых, человек

10 700,0

10 700,0

10 200,0

10 260,0

10 200,0

10 200,0

Безопасность жизнедеятельности

Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, единиц

-

-

2 532,0

2 540,0

2 507,0

3 316,0

Количество дорожно-транспортных происшествий, единиц

1 896,0

1 752,0

1 670,0

1 572,0

1 592,0

1 528,0

Развитие инфраструктуры

Транспорт

Реконструкция аэропорта г. Улан-Удэ (освоение денежных средств), млн. рублей

ПСД

ПСД

162,4

162,4

160,0

160,0

Строительство автодорог, км

-

9,5

-

-

0,0

0,0

Реконструкция автодорог, км

52,0

0,0

23,18

10,17

34,0

34,0

Строительство мостов, шт./ п. м

1/208,5

2/249,6

1/294,7

1/294,7

-

-

Строительство железнодорожных путей, км

-

-

-

-

-

-

Связь и информатизация

Охват телерадиовещанием, в % к численности населения

96,2

96,2

96,4

96,4

96,9

96,9

Количество Интернет-пользователей на 1 000 человек

187,0

187,0

190,0

190,0

193,0

193,0

Доля населения, охваченного телефонной связью, всего, %

21,0

21,0

21,2

21,2

21,3

21,3

Доля населения, охваченного мобильной связью, всего, %

97,0

126,4

130,0

130,0

136,0

143,4

Электросетевое хозяйство

Строительство линий электропередач, км

41,0

41,0

23,0

23,0

25,0

25,0

Строительство подстанций, МВт

29,2

134,2

125,0

126,0

125,0

125,0

Охрана окружающей среды

Объем поступления налогов и платежей консолидированного бюджета Республики Бурятия в природоохранной деятельности, млн. рублей, в том числе:

35,1

104,47

83,0

128,04

65,3

185,5

Удельный вес отходов, направленных на использование и обезвреживание, к общему количеству образованных отходов, %

-

-

48,0

48,0

49,0

49,0

Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории республики, подверженной негативному воздействию вод, %

8,61

8,61

12,1

12,1

13,65

13,65