О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СПОРТА ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ



11 ноября 2008 года №1588-КЗ

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СПОРТА ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ

Принят Законодательным Собранием Краснодарского края

21 октября 2008 года

Утратил силу в связи с окончанием срока действия.

(Изменения и дополнения:

Закон Краснодарского края от 24.11.2009г. № 1861-КЗ НГР: ru23000200900569,

Закон Краснодарского края от 28.07.2010г. № 2045-КЗ НГР: ru23000201000644,

Закон Краснодарского края от 11.02.2011г. № 2179-КЗ НГР: ru23000201100267,

Закон Краснодарского края от 06.04.2011г. № 2219-КЗ НГР: ru23000201100048,

Закон Краснодарского края от 19.07.2011г. № 2307-КЗ НГР: ru23000201100268,

Закон Краснодарского края от 09.12.2011г. № 2386-КЗ НГР: ru23000201100503)

Статья 1.

Утвердить краевую целевую программу "Развитие спорта высших достижений в Краснодарском крае" на 2009 - 2011 годы (прилагается).

Статья 2.

Администрации Краснодарского края один раз в полугодие представлять в Законодательное Собрание Краснодарского края отчет о ходе выполнения указанной краевой целевой программы.

Статья 3.

Контроль за выполнением настоящего Закона возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по культуре, спорту, информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями.

Статья 4.

Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, предусматривающего финансирование краевой целевой программы "Развитие спорта высших достижений в Краснодарском крае" на 2009 - 2011 годы.

Глава администрации (Губернатор)

Краснодарского края

А.Н. Ткачев

Приложение

к Закону

Краснодарского края

"О краевой целевой программе

"Развитие спорта высших

достижений в Краснодарском крае"

на 2009 - 2011 годы

(в ред. Закона Краснодарского края

от 24.11.2009г. № 1861-КЗ НГР: ru23000200900569,

от 09.12.2011г. № 2386-КЗ НГР: ru23000201100503)

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СПОРТА ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ

ПАСПОРТ

краевой целевой программы

"Развитие спорта высших достижений в Краснодарском

крае" на 2009 - 2011 годы

Наименование программы          краевая целевая программа  "Развитие спорта

                                высших  достижений в Краснодарском крае" на

                                2009 - 2011 годы (далее - Программа)

Основание для разработки        протокол Совета по  региональным проектам и

Программы                       программам     при     главе  администрации

                                (губернаторе) Краснодарского края от 24    

                                июля 2008 года N 20                        

Разработчик Программы           департамент по физической культуре и спорту

                                Краснодарского края                        

Заказчик Программы              администрация Краснодарского края          

Основные исполнители            департамент по физической культуре и спорту

Программы                       Краснодарского края                        

Координатор Программы           департамент по физической культуре и спорту

                                Краснодарского края                        

Цели и задачи                   развитие   спорта  высших    достижений   в

Программы                       Краснодарском крае

                                подготовка   кубанских спортсменов – членов

                                сборных   команд края, России и спортивного

                                резерва  к  участию в главных соревнованиях

                                четырехлетнего     олимпийского      цикла,

                                соревнованиях              всероссийского и

                                международного     уровней,   а  также  XXI

                                Олимпийских    зимних    играх  2010 года в

                               г. Ванкувер (Канада), летних XXX Олимпийских

                                играх и XIV Паралимпийских играх 2012 года в

                                г. Лондоне (Великобритания)                

                                развитие  и   модернизация   инфраструктуры

                                физической   культуры и спорта, обеспечение

                                спортивных    школ,     центров  спортивной

                                подготовки,     спортсменов   и    тренеров

                                современным     профессиональным спортивным

                                инвентарем,    оборудованием  и экипировкой

                                финансирование      участия       кубанских

                                спортсменов  - кандидатов в сборные команды

                                России и их тренеров в учебно-тренировочных

                                сборах и соревнованиях                     

                                поэтапная подготовка спортсменов  к главным

                                соревнованиям      спортивного     сезона и

                                олимпийского цикла                         

                                обеспечение      компенсации    спортсменам

                                стоимости дополнительного питания,  выплата

                                премий за высокие  результаты,   показанные

                                на    всероссийских    и      международных

                                соревнованиях,     спортсменам,  тренерам и

                                специалистам, предоставление дополнительного

                                материального обеспечения выдающимся       

                                спортсменам, входящим в состав сборных     

                                команд Краснодарского края, и их тренерам за

                                достижение высоких спортивных результатов на

                                международных соревнованиях                

                                научно-методическое и медицинское          

                                обеспечение кубанских спортсменов          

(в ред. Закона Краснодарского края от 11.02.2011г. № 2179-КЗ НГР: ru23000201100267)

(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2011г. № 2219-КЗ НГР: ru23000201100048)

(в ред. Закона Краснодарского края от 19.07.2011г. № 2307-КЗ НГР: ru23000201100268)

Срок реализации                 2009 - 2011 годы

Программы

Объемы и источник               объем финансирования Программы  из краевого

финансирования                  бюджета составляет    на 2009 - 2011 годы -

Программы                       127,1 млн. рублей, в том числе:

                                в 2009 году - 23,5 млн. рублей

                                в 2010 году - 32,3 млн. рублей

                                в 2011 году – 71,3 млн. рублей

(в ред. Закона Краснодарского края от 24.11.2009 N 1861-КЗ)

(в ред. Закона Краснодарского края от 28.07.2010г. № 2045-КЗ НГР: ru23000201000644)

(в ред. Закона Краснодарского края от 11.02.2011г. № 2179-КЗ НГР: ru23000201100267)

(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2011г. № 2219-КЗ НГР: ru23000201100048)

(в ред. Закона Краснодарского края от 19.07.2011г. № 2307-КЗ НГР: ru23000201100268)

(в ред. Закона Краснодарского края от 09.12.2011г. № 2386-КЗ НГР: ru23000201100503)

Контроль за                     администрация Краснодарского края

выполнением Программы           Законодательное   Собрание   Краснодарского

                                края

1. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

Развитие спорта высших достижений является неотъемлемой частью решения задач, поставленных Правительством Российской Федерации и главой администрации (губернатором) Краснодарского края, по укреплению здоровья, увеличению числа жителей России и Кубани, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, воспитанию здорового поколения. Привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом, а также успехи на международных состязаниях - бесспорное доказательство жизнеспособности, духовной силы и мощи любой нации.

На протяжении многих лет спортсмены Краснодарского края входили в состав национальных сборных команд и достойно представляли Кубань на крупнейших спортивных соревнованиях. Участие и результаты выступлений кубанских спортсменов на олимпийских играх, всероссийских и международных соревнованиях всегда рассматривались как важный фактор укрепления социально-экономического имиджа Краснодарского края и являлись примером для подражания детям и молодежи.

Природно-климатические условия Краснодарского края как ни в одном другом регионе России позволяют успешно развивать летние, а с избранием города Сочи столицей зимней Олимпиады 2014 года - и зимние виды спорта.

Достижение высоких спортивных результатов требует обеспечения спортсменов современным высококлассным спортивным инвентарем, оборудованием и экипировкой, создания для них благоприятных социальных условий и, следовательно, значительных финансовых вложений.

В состав сборных команд России по различным видам спорта ежегодно входят около 300 спортсменов Краснодарского края, 24 спортсмена Кубани в составе сборной команды России приняли участие в Играх XXIX Олимпиады в г. Пекине и завоевали 5 медалей, из которых 3 серебряных и 2 бронзовых награды.

Федеральное агентство по физической культуре и спорту организует для членов сборной России централизованные учебно-тренировочные сборы, участие в чемпионатах мира, Европы и других международных соревнованиях.

Вместе с тем значительная часть подготовки спортсменов, от качества которой во многом зависит результативность выступления российских спортсменов, проходит по месту жительства.

Подготовка спортсменов на учебно-тренировочных сборах в составе сборных команд России требует индивидуальной работы с личным тренером. Как правило, личные тренеры спортсменов привлекаются на учебно-тренировочные сборы сборных команд России за счет командирующих организаций.

С 2005 года в Краснодарском крае действует краевая целевая программа "Развитие спорта высших достижений в Краснодарском крае на 2005 - 2008 годы", утвержденная постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 29 июня 2005 года № 1571-П. На сегодняшний день в рамках действующей программы приобретено 122 единицы спортивного инвентаря и оборудования для спортивных школ края на сумму 10,1 млн. рублей, проведено 72 спортивных мероприятия (учебно-тренировочные сборы и соревнования), выплачено 23,96 млн. рублей в качестве компенсации стоимости дополнительного питания и премий для спортсменов и тренеров Кубани. Использование программно-целевого метода позволяет создать полноценные условия спортсменам и тренерам для тренировок, восстановления, медицинского обеспечения, а также для улучшения их социально-бытовых условий.

Выбранный администрацией Краснодарского края курс на расширение сети детских спортивных школ, увеличение объемов их финансирования, материальной поддержки тренеров, безусловно, приведет к повышению общего уровня спортивных результатов, выявлению талантливых спортсменов, а также подготовке спортсменов-профессионалов высокого класса, способных достойно представлять край на международной арене.

2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Целями Программы являются:

оказание организационной и финансовой поддержки для укрепления позиций Краснодарского края в области физической культуры и спорта в Российской Федерации;

увеличение количества спортсменов, представляющих Краснодарский край в составах сборных команд России;

достижение высоких результатов на всероссийских, международных соревнованиях, чемпионатах Европы, мира и основных соревнованиях олимпийского цикла - XXI Олимпийских зимних играх 2010 года в г. Ванкувер (Канада), летних XXX Олимпийских играх и Паралимпийских играх 2012 года в г. Лондоне (Великобритания);

(в ред. Закона Краснодарского края от 11.02.2011г. № 2179-КЗ НГР: ru23000201100267)

создание условий для дальнейшего развития имеющегося потенциала кубанского спорта, особенно в традиционно сильных видах;

обеспечение кубанских спортсменов равными условиями со спортсменами других регионов России и зарубежных стран, использующих в своей подготовке новейший спортивный инвентарь, последние достижения науки, техники и спортивной индустрии;

привлечение внимания населения края к физической культуре и спорту, пропаганде спорта высших достижений и, как следствие, приобщение различных слоев общества к систематическим занятиям физической культурой и спортом, активному отдыху.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

развитие и модернизация инфраструктуры физической культуры и спорта, обеспечение спортивных школ, центров спортивной подготовки, спортсменов и тренеров современным профессиональным спортивным инвентарем, оборудованием и экипировкой;

финансирование участия кубанских спортсменов - кандидатов в сборные команды России и их тренеров в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях;

поэтапная подготовка спортсменов к главным соревнованиям спортивного сезона и олимпийского цикла;

обеспечение компенсации спортсменам стоимости дополнительного питания, выплата премий за высокие результаты, показанные на всероссийских и международных соревнованиях спортсменам, тренерам и специалистам, предоставление дополнительного метериального обеспечения выдающимся спортсменам, входящим в состав сборных команд Краснодарского края, и их трененрам за достижение высоких спортивных результатов на международных соревнованиях;

(в ред. Закона Краснодарского края от 19.07.2011г. № 2307-КЗ НГР: ru23000201100268)

научно-методическое и медицинское обеспечение кубанских спортсменов.

(введен в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2011г. № 2219-КЗ НГР: ru23000201100048)

Реализация Программы рассчитана на 2009 - 2011 годы и соответствует четырехлетнему олимпийскому циклу, что является современным научным подходом к этапам многолетней спортивной подготовки.

Этапы решения проблемы предусматривают:

определение приоритетных видов спорта и отдельных дисциплин в видах спорта;

выявление и поддержку талантливых спортсменов из числа воспитанников специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва и школ высшего спортивного мастерства, способных войти в основной состав сборных команд России;

ежегодное утверждение списка кубанских спортсменов - членов сборных команд России по видам спорта для обеспечения дополнительным питанием;

утверждение перечня спортивных мероприятий (всероссийских и международных соревнований, учебно-тренировочных сборов сборных команд края и России), проведение или участие в которых финансируется за счет средств Программы;

проведение учебно-спортивной работы с членами сборных команд Краснодарского края, участие в спортивных соревнованиях всероссийского и международного уровней;

укрепление материально-технической базы краевых специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва и школ высшего спортивного мастерства как основных центров по подготовке перспективного резерва в сборные команды края и России.

3. Перечень мероприятий Программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования (млн. рублей)

Государственныйзаказчик мероприятий, исполнитель

всего на 2009 - 2011 годы

2009год

2010год

2011год

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Обеспечение кубанских спортсменов и их тренеров спортивным инвентарем, оборудованием, экипировкой, медико-биологическими препаратами

краевой бюджет

32,7

6,5

13,4

12,8

департамент по физической культуре и спорту Краснодарского края

2.

Проведение краевых учебно-тренировочныхсборов, участие в российских учебно-тренировочныхсборах, участие мастеров спорта, мастеров спорта международного класса, заслуженных мастеров спорта, заслуженных тренеровРоссии, заслуженных тренеров СССР, заслуженных работников физической культуры и спорта Кубани, заслуженных работников физической культуры Российской Федерации, кубанскихспортсменов, тренеров и специалистов во всероссийских и международных соревнованиях и турнирах, первенствах и чемпионатах России, Европы, мира, Олимпийских играх, Паралимпийских играх, а также их участие в составе делегации для оказания практической помощи спортсменам; участиепредставителей краевых федераций, старших тренеров и специалистов в совещаниях всероссийских федераций по видам спорта и Олимпийского комитета России, заседаниях тренерских советов исеминарах судей; проведение спортивно-зрелищных мероприятий и спортивных праздников, пропагандирующих спорт высших достижений; организация и проведение на территории Краснодарского края всероссийских и международных спортивных мероприятий

краевой бюджет

24,4

8,0

7,8

8,6

департамент по физической культуре и спорту Краснодарского края

3.

Компенсация стоимости дополнительного питания кубанским спортсменам, выплатапремий спортсменам, тренерам и специалистам за высокие результаты на всероссийских и международных соревнованиях

краевой бюджет

51,3

9,0

11,1

31,2

департамент по физической культуре и спорту Краснодарского края

3.1.

Предоставление дополнительного материального обеспечения выдающимся спортсменам, входящим всостав сборных команд Краснодарского края, и их тренерам за достижение высоких спортивных результатов на международных соревнованиях

краевой бюджет

8,8

0,0

0,0

8,8

департамент пофизической культуре и спорту Краснодарскогокрая

4.

Научно-методическое и медицинское обеспечение кубанских спортсменов

краевой бюджет

9,9

-

-

9,9

департамент пофизической культуре и спорту Краснодарскогокрая

Итого

краевой бюджет

127,1

23,5

32,3

71,3

(раздел 3 в ред. Закона Краснодарского края от 24.11.2009г. № 1861-КЗ НГР: ru23000200900569)

(в ред. Закона Краснодарского края от 28.07.2010г. № 2045-КЗ НГР: ru23000201000644)

(в ред. Закона Краснодарского края от 11.02.2011г. № 2179-КЗ НГР: ru23000201100267)

(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2011г. № 2219-КЗ НГР: ru23000201100048)

(в ред. Закона Краснодарского края от 19.07.2011г. № 2307-КЗ НГР: ru23000201100268)

(в ред. Закона Краснодарского края от 09.12.2011г. № 2386-КЗ НГР: ru23000201100503)

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация Программы предусматривается за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 127,1 млн. рублей, в том числе:

(в ред. Закона Краснодарского края от 24.11.2009 N 1861-КЗ НГР: ru23000200900569)

(в ред. Закона Краснодарского края от 28.07.2010г. № 2045-КЗ НГР: ru23000201000644)

(в ред. Закона Краснодарского края от 11.02.2011г. № 2179-КЗ НГР: ru23000201100267)

(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2011г. № 2219-КЗ НГР: ru23000201100048)

(в ред. Закона Краснодарского края от 19.07.2011г. № 2307-КЗ НГР: ru23000201100268)

(в ред. Закона Краснодарского края от 09.12.2011г. № 2386-КЗ НГР: ru23000201100503)

в 2009 году - 23,5 млн. рублей;

(в ред. Закона Краснодарского края от 24.11.2009 N 1861-КЗ НГР: ru23000200900569)

в 2010 году - 32,3 млн. рублей;

(в ред. Закона Краснодарского края от 24.11.2009 N 1861-КЗ НГР: ru23000200900569)

(в ред. Закона Краснодарского края от 28.07.2010г. № 2045-КЗ НГР: ru23000201000644)

в 2011 году – 71,3 млн. рублей.

(в ред. Закона Краснодарского края от 11.02.2011г. № 2179-КЗ НГР: ru23000201100267)

(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2011г. № 2219-КЗ НГР: ru23000201100048)

(в ред. Закона Краснодарского края от 19.07.2011г. № 2307-КЗ НГР: ru23000201100268)

(в ред. Закона Краснодарского края от 09.12.2011г. № 2386-КЗ НГР: ru23000201100503)

Получателем средств краевого бюджета является департамент по физической культуре и спорту Краснодарского края. Расчет расходов по мероприятиям Программы осуществляется на основе действующих нормативов.

Финансирование Программы предполагается осуществлять в течение трех лет.

Объемы средств на обеспечение кубанских спортсменов и их тренеров спортивным инвентарем, оборудованием, экипировкой формируются на основе фактически имеющейся материально-технической базы, ее качества, конкурентоспособности и соответствия мировым стандартам. Конкретные предложения по количеству и ассортименту необходимого оборудования и инвентаря вносят краевые федерации по видам спорта, спортивные школы, старшие тренеры сборных команд.

Объемы финансирования участия спортсменов и их тренеров в спортивных мероприятиях в составе сборных команд России и края, организация и проведение на территории Краснодарского края всероссийских и международных спортивных мероприятий, краевых учебно-тренировочных сборов, спортивно-зрелищных мероприятий и спортивных праздников, пропагандирующих спорт высших достижений, командирование представителей краевых федераций, старших тренеров и специалистов на мероприятия всероссийских федераций рассчитываются исходя из календарных планов Федерального агентства по физической культуре и спорту и департамента по физической культуре и спорту Краснодарского края с учетом прогнозов представительства спортсменов края в составе сборных команд по видам спорта и фактических расходов за предыдущий период, а также научно обоснованных данных и рекомендуемых нормативов обеспеченности высококвалифицированных спортсменов.

К разработке мероприятий и показателей Программы привлекаются представители физкультурно-спортивных общественных объединений, научной и педагогической общественности.

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы показателей, которые приведены в таблице.

Таблица

N   п/п 

Наименование        показателя        

Единица измерения

Базовое  значение  2008    года   

Значение показателей по результатам    реализации Программы по годам      

2009

2010  

2011

1  

2            

3   

4    

5  

6   

7 

1.   

Соотношение общего числа   спортсменов-разрядников к  числу занимающихся в       государственных учреждениях спортивной направленности: имеющих первый спортивный  разряд                    

     %       

     1,87      

     1,92 

     1,98    

     2,04

имеющих разряд "Кандидат в мастера спорта"           

%       

1,31      

1,34 

1,36    

1,39

имеющих звание "Мастер     спорта"                   

%       

0,37      

0,37 

0,37    

0,38

2.   

Представительство кубанских спортсменов в составах     сборных команд России     

чел.    

281       

286  

291     

296 

3.   

Количество призовых мест на соревнованиях:             всероссийского уровня     

  мест    

  342       

  348  

  354     

  360 

международного уровня     

мест    

120       

122  

124     

126 

6. Критерии выполнения Программы

Критериями выполнения Программы являются:

приобретение не менее 23 единиц спортивного инвентаря для видов спорта, культивируемых в Краснодарском крае ежегодно;

(в ред. Закона Краснодарского края от 11.02.2011г. № 2179-КЗ НГР: ru23000201100267)

проведение не менее 20 спортивных мероприятий (учебно-тренировочных сборов, участие во всероссийских и международных соревнованиях и турнирах, первенствах и чемпионатах России, Европы, мира, Олимпийских играх) ежегодно;

компенсация стоимости дополнительного питания и выплата премий ежегодно не менее чем 40 кубанским спортсменам и тренерам за высокие результаты на всероссийских и международных соревнованиях;

(в ред. Закона Краснодарского края от 11.02.2011г. № 2179-КЗ НГР: ru23000201100267)

(в ред. Закона Краснодарского края от 09.12.2011г. № 2386-КЗ НГР: ru23000201100503)

обследование соревновательной деятельности не менее чем 100 кубанских спортсменов, углубленное медицинское обследование не менее чем 80 кубанских спортсменов.

(введен в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2011г. № 2219-КЗ НГР: ru23000201100048)

7. Механизм реализации Программы

Контроль за выполнением Программы осуществляется администрацией Краснодарского края и Законодательным Собранием Краснодарского края.

Координатор Программы обеспечивает подготовку и реализацию программных мероприятий, а также рациональное использование средств краевого бюджета. Для этого координатор Программы:

утверждает ежегодные планы-графики по реализации мероприятий Программы;

осуществляет ведение ежеквартальной, ежемесячной отчетности по реализации Программы;

разрабатывает перечень показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;

вносит в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;

уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;

определяет возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;

несет ответственность за реализацию Программы в целом.

Дополнительное материальное обеспечение выдающимся спортсменам, входящим в состав сборных команд Краснодарского края, и их тренерам за достижение высоких спортивных результатов на международных соревнованиях выплачивается в размере и порядке, которые устанавливаются нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

(введен в ред. Закона Краснодарского края от 19.07.2011г. № 2307-КЗ НГР: ru23000201100268)