О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ) АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА



О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва

1

ВЕРХОВНЫЙ ХУРАЛ (ПАРЛАМЕНТ) РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ЗАКОН

от 11 ноября 2011 г. № 952 ВХ-I

О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ) АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

Принят

Верховным Хуралом (парламентом)

Республики Тыва

26 октября 2011 года

(в редакции законов Республики Тыва от 10.12.2013 № 2248 ВХ-I; от 11.08.2014 № 2679 ВХ-I; от 07.04.2015 № 69-ЗРТ; от 10.04.2016 № 159-ЗРТ; от 22.06.2016 № 180-ЗРТ; от 15.06.2017 № 284-ЗРТ; от 13.11.2017 № 323-ЗРТ; от 25.06.2018 № 407-ЗРТ, от 14.11.2018 № 435-ЗРТ, от 30.04.2020 № 594-ЗРТ, от 17.05.2021 № 714-ЗРТ)

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует вопросы в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции и устанавливает правовые основы комплекса мер по упорядочению оборота алкогольной продукции на территории Республики Тыва в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Республики Тыва, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Статья 2. Законодательство Республики Тыва о государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции

(в редакции Закона Республики Тыва от 13.11.2017 № 323-ЗРТ)

Законодательство Республики Тыва о государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон), иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, других законов Республики Тыва и иных нормативных правовых актов Республики Тыва.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Республики Тыва в области розничной продажи алкогольной продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции

(в редакции Закона Республики Тыва от 13.11.2017 № 323-ЗРТ)

1. Правительство Республики Тыва:

1) обеспечивает исполнение законов Республики Тыва, регулирующих отношения в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления (распития) на территории Республики Тыва;

2) определяет орган исполнительный власти Республики Тыва, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва);

3) определяет места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

4) утверждает перечень населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) устанавливает порядок информирования, предусмотренного пунктами 5 и 6 части 2 настоящей статьи, частью 12 статьи 4 настоящего Закона;

6) представляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по запросу данного органа сведения о прилегающих территориях, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона, в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса;

7) представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по запросу данного органа сведения об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции, в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса;

71) представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по запросу данного органа сведения об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе о полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса;

(пункт71 введен Законом Республики Тыва от 30.04.2020 № 594-ЗРТ)

8) утверждает порядок финансирования деятельности по реализации предусмотренных настоящей статьей полномочий органов государственной власти Республики Тыва;

81) устанавливает дополнительные локальные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при введении режима чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на терри-ториях муниципальных образований Республики Тыва; (доп. Законом Республики Тыва от 14.11.2018 № 435-ЗРТ)

9) осуществляет иные полномочия в соответствии законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

2. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва:

1) выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), регистрирует выданные лицензии, лицензии, действия которых приостановлены, и аннулированные лицензии;

2) осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в редакции Закона Республики Тыва от 14.11.2018 № 435-ЗРТ)

3) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

4) вносит предложения о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

5) информирует органы местного самоуправления о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;

6) информирует о муниципальном правовом акте об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона, расположенные на их территориях организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в области розничной продажи алкогольной продукции

1. К полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции в пределах компетенции.

11. Органы местного самоуправления устанавливают границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона, с учетом результатов общественных обсуждений в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.

(в редакции Закона Республики Тыва от 13.11.2017 № 323-ЗРТ)

12. Органы местного самоуправления одновременно с официальным опубликованием муниципального правового акта об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона, информируют о нем расположенные на территории соответствующего муниципального образования организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

(в редакции Закона Республики Тыва от 13.11.2017 № 323-ЗРТ)

2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями в области оборота алкогольной продукции с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

Статья 5. Осуществление лицензирования на территории Республики Тыва

1. Лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Тыва выдаются в порядке, установленном Федеральным законом.

2. За предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 6. Учет и декларирование объема розничной продажи алкогольной продукции

(в редакции Закона Республики Тыва от 10.04.2016 № 159-ЗРТ)

1. Учет и декларирование объема розничной продажи алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

2. Порядок учета объема производства, оборота и (или) использования  алкогольной продукции, порядок предоставления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования  алкогольной продукции и форма этих деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 7. Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции

(в редакции Закона Республики Тыва от 13.11.2017 № 323-ЗРТ)

1. Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции определены статьей 16 Федерального закона.

2. Розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Тыва вправе осуществлять организации (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) которых составляет:

500 тысяч рублей – при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции в городских округах и городских поселениях;

300 тысяч рублей – при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на иных территориях.

(часть 2 в редакции Закона Республики Тыва от  25.06.2018№ 407-ЗРТ)

Статья 8. Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

(в редакции Закона Республики Тыва от 13.11.2017 № 323-ЗРТ)

Региональный государственный контроль (надзор) в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) на территории Республики Тыва

(в редакции Закона Республики Тыва от 13.11.2017 № 323-ЗРТ)

1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

1) с 15.00 до 11.00 часов по местному времени;

2) в культовых организациях, на автостанциях, в речных портах и на пристанях, в парках, местах массового отдыха граждан, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах и помещениях, не приспособленных для продажи данной продукции, с рук, лотков, автомашин;

3) в помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение и расположенных в многоквартирных домах, либо в помещениях, непосредственно примыкающих к многоквартирным домам;

4) в субботние и воскресные дни, в дни, объявленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочими праздничными днями и Законом Республики Тыва от 12 февраля 1999 года № 143 «О праздничных днях Республики Тыва» государственными или народными праздниками Республики Тыва, а также в период проведения массовых общественных мероприятий (спортивных, праздничных, культовых, культурных и политических), проводимых на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством.

5) в случае установления Правительством Республики Тыва дополнительных локальных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции при введении режима чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территориях муниципальных образований Республики Тыва. (доп. Законом Республики Тыва от 14.11.2018 № 435-ЗРТ)

6) в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).

(Пункт введен Законом Республики Тыва от 17.05.2021 № 714-ЗРТ)

2. Указанные в части 1 настоящей статьи дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Статья 91. Условия розничной продажи алкогольной продукции

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), в порядке, установленном Правительством Республики Тыва, обязаны обеспечить оснащение помещений, в которых осуществляется розничная продажа, системами внутреннего и наружного видеонаблюдения с возможностью ведения записей видеосъемки и их хранения не менее трех месяцев.

(в редакции Закона Республики Тыва от 13.11.2017 № 323-ЗРТ)

Установка и эксплуатация средств видеонаблюдения должна осуществляться с учетом прав граждан на защиту персональных данных, предусмотренных федеральным законом.

(статья введена Законом Республики Тыва от 07.04.2015 № 69-ЗРТ)

Статья 92. Ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях

(статья 91 введена Законом Республики Тыва от 30.04.2020 № 594-ЗРТ)

1. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров.

(Изм. Законом Республики Тыва от 17.05.2021 № 714-ЗРТ)

2. Под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Статья 10. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Тыва

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу законы Республики Тыва:

от 29 июня 2006 года № 1883 ВХ-I «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Тыва» (Шын, 2006, 11 июля, 27 июля; Тувинская правда, 2006, 2 августа);

от 4 июля 2008 года № 820 ВХ-II «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Тыва» (Тувинская правда, 2008, 10 июля);

от 31 декабря 2010 года № 329 ВХ-I «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Тыва «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Тыва» (Тувинская правда, 2011, 13 января; Шын, 2011, 13 января).

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением части 2 статьи 6 настоящего Закона.

2.  Часть 2 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2012 года.

Председатель Правительства

         Республики Тыва

Ш. Кара-оол