О музеях и музейном деле на территории Рязанской области



РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О музеях и музейном деле на территории Рязанской области

<Изменения: Закон Рязанской области №60-ОЗ от 05.08.2011г.; нгр:RU62000201100553; Закон Рязанской области № 74-ОЗ от 14.09.2011г.; нгр:RU62000201100691;  Закон Рязанской области № 12-ОЗ от 12.04.2013г.; нгр:RU62000201300240>

Принят Рязанской областной Думой 26 ноября 2007 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует особенности организации и деятельности музеев в Рязанской области, ведение Рязанского областного реестра музеев, отдельные вопросы в сфере музейного дела, регламентирует правовой режим музейных ценностей Рязанской области и формирование каталога музейных ценностей Рязанской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются понятия в тех значениях, в каких они используются в федеральном законодательстве, а также следующие основные понятия:

музейное дело - отрасль культурно-просветительской, информационной, научной и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети музеев, организация комплектования, учета, хранения, охраны, изучения и использования музеями и иными организациями музейных ценностей Рязанской области, подготовка кадров работников музеев, научное и методическое обеспечение развития музеев;

музейная деятельность - один из специализированных типов деятельности в сфере культуры, направленный на выявление, сохранение, изучение и публичное представление культурного достояния, включающего музейные предметы и музейные коллекции, объекты культурного и природного наследия и образцы традиционной нематериальной культуры;

музей-заповедник - музей, которому в установленном порядке предоставлены земельные участки с расположенными на них достопримечательными местами, отнесенными к историко-культурным заповедникам, или ансамблями;

<абзац в редакции Закона Рязанской области Рязанской области № 74-ОЗ от 14.09.2011г.; нгр:RU62000201100691>

рязанский областной реестр музеев (далее - Реестр) - перечень, содержащий сведения о музеях и обособленных структурных подразделениях музеев, находящихся и (или) действующих на территории Рязанской области;

каталог музейных ценностей Рязанской области (далее - Каталог) - база данных, содержащая сведения о музейных предметах, музейных коллекциях и иных культурных ценностях, находящихся на территории Рязанской области.

Статья 3. Политика органов государственной власти Рязанской области в сфере музейного дела в Рязанской области

1. Органы государственной власти Рязанской области реализуют государственную политику посредством нормативного правового регулирования, разработки и исполнения долгосрочных целевых программ, осуществления иных полномочий.

<Часть 1 в редакции Закона Рязанской области №60-ОЗ от 05.08.2011г.; нгр:RU62000201100553>

2. Политика органов государственной власти Рязанской области в сфере музейного дела в Рязанской области основывается на:

стимулировании развития деятельности музеев, в том числе по оказанию платных услуг в государственных музеях способами, установленными законодательством;

финансовом обеспечении деятельности государственных музеев и поддержке муниципальных и негосударственных музеев;

<абзац в редакции Закона Рязанской области Рязанской области № 74-ОЗ от 14.09.2011г.; нгр:RU62000201100691>

обеспечении сохранности музейных предметов и музейных коллекций, включенных в Каталог;

создании условий для развития благотворительности, спонсорства и меценатства;

содействии созданию и деятельности ассоциаций, профессиональных союзов, общественных объединений в сфере музейного дела.

Статья 4. Государственное регулирование в сфере музейного дела на территории Рязанской области

От имени Рязанской области имущественные и неимущественные личные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, и иных культурных ценностей, находящихся на территории Рязанской области, осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в сфере культуры (далее - уполномоченный орган).

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Рязанской области по регулированию в сфере музейного дела

<Статья 5 в редакции Закона Рязанской области №60-ОЗ от 05.08.2011г.; нгр:RU62000201100553>

1. К полномочиям Рязанской областной Думы в сфере музейного дела относятся:

определение основных направлений государственной политики Рязанской области в сфере музейного дела, музеев;

осуществление законодательного регулирования по вопросам музейного дела;

осуществление иных полномочий в сфере музейного дела, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.

2. К полномочиям Губернатора Рязанской области относятся:

принятие нормативных правовых актов в пределах своей компетенции в отношении деятельности музеев Рязанской области;

организация исполнения законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области в сфере музейного дела;

осуществление иных полномочий в сфере музейного дела, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.

3. К полномочиям Правительства Рязанской области относятся:

обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации и Рязанской области в сфере музейного дела;

разработка и утверждение долгосрочных целевых программ развития музейного дела в Рязанской области;

принятие решений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Рязанской области, о создании, реорганизации и ликвидации государственных музеев Рязанской области;

предоставление необходимых гарантий сохранности и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся на территории Рязанской области;

установление порядка бесплатного посещения областных государственных музеев отдельными категориями граждан;

определение особых форм поддержки государственных музеев, расположенных на территории Рязанской области, в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по сохранению уникальных движимых памятников культуры, а также создания наиболее благоприятных условий для деятельности крупнейших государственных музеев Российской Федерации, находящихся на территории Рязанской области и хранящих музейные предметы и музейные коллекции, имеющие мировое значение;

осуществление иных полномочий в сфере музейного дела, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.

4. К полномочиям уполномоченного органа относятся:

осуществление государственной политики, обеспечивающей доступ населения к культурным ценностям;

координация деятельности музеев Рязанской области;

содействие организации научных исследований по изучению музейных предметов и музейных коллекций и методическому обеспечению деятельности музеев;

осуществление государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, являющейся федеральной собственностью и переданной в безвозмездное пользование музеям области;

создание условий для развития музеев в Рязанской области, сохранения музейных предметов и музейных коллекций и иных культурных ценностей, находящихся на территории Рязанской области, осуществление иных полномочий в сфере музейного дела, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.

Статья 6. Государственная поддержка государственных музеев в Рязанской области

1. Органы исполнительной власти Рязанской области осуществляют экономическую, правовую, информационную, методическую, рекламную и иную поддержку музеев в порядке и на условиях, определенных законодательством Рязанской области.

2. В Рязанской области могут быть установлены следующие формы финансовой поддержки государственных музеев Рязанской области:

выделение финансовых средств, направляемых на охрану памятников истории и культуры, в первую очередь - на реставрацию зданий-памятников;

обеспечение финансирования расходов, связанных с охраной и безопасностью музейных предметов и музейных коллекций, созданием условий для их хранения и использования, реставрацией музейных предметов и музейных коллекций и их приобретением;

финансирование профессиональной подготовки и переподготовки научных сотрудников музеев.

Статья 7. Деятельность государственных музеев

1. Деятельность государственных музеев в Рязанской области должна быть направлена на эффективное использование фондов музея, закрепленной за ними собственности, бюджетных средств для привлечения большего числа посетителей, повышения объема и качества услуг, оказываемых музеями.

2. Для эффективного использования фондов государственные музеи в Рязанской области:

разрабатывают и реализуют специальные программы, проекты и методики работы с разными категориями и группами посетителей;

организуют научно-исследовательскую, научно-фондовую, экспозиционно-выставочную, культурно-образовательную, научно-методическую, информационно-справочную и иную работу в соответствии с их целями и задачами;

осуществляют поиск предметов и коллекций, представляющих культурную ценность, получают и изучают сведения о таких предметах и коллекциях, обнаруженных другими лицами;

предоставляют музейным специалистам один день в месяц для изучения фондов других музеев, архивов, посещения фондовых выставок, работы с научной литературой в библиотеках.

3. В государственных музеях могут быть созданы попечительские советы, состав и деятельность которых определяются их собственниками.

Статья 8. Музеи-заповедники

<статья 8 в новой редакции: Закон Рязанской области Рязанской области № 74-ОЗ от 14.09.2011г.; нгр:RU62000201100691>

1. Территорией музея-заповедника являются земельные участки с расположенными на них достопримечательными местами, отнесенными к историко-культурным заповедникам, или ансамблями, иные земельные участки, предоставленные музею-заповеднику в установленном порядке в связи с созданием данного музея-заповедника, а также в период его деятельности.

2. Наряду с видами деятельности, осуществляемыми музеями в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Рязанской области, музей-заповедник обеспечивает сохранность переданных ему объектов культурного наследия и доступ к ним граждан, а также осуществляет сохранение, изучение и популяризацию указанных объектов.

3. Музей-заповедник вправе:

осуществлять деятельность, направленную на сохранение в границах территории музея-заповедника исторически сложившихся видов деятельности (в том числе поддержание традиционного образа жизни и природопользования), осуществляемых сложившимися, характерными для данной территории способами, народных художественных промыслов и ремесел;

осуществлять экскурсионное обслуживание и предоставлять информационные услуги;

создавать условия для туристской деятельности;

проводить природоохранные мероприятия;

осуществлять деятельность по содержанию и эксплуатации объектов инфраструктуры (в том числе зданий, жилых помещений и нежилых помещений), транспортных средств, необходимых музею-заповеднику для обеспечения доступа граждан к предоставленным ему объектам культурного наследия, осуществления экскурсионного обслуживания, создания условий для туристской деятельности.

Статья 9. Реестр музеев Рязанской области

1. Сведения о государственных, муниципальных и негосударственных музеях в Рязанской области включаются в Реестр.

2. Ведение Реестра осуществляется уполномоченным органом.

<часть в редакции Закона Рязанской области Рязанской области № 74-ОЗ от 14.09.2011г.; нгр:RU62000201100691>

3. Для внесения сведений о музее в Реестр собственник музея предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявление о внесении в Реестр;

устав (положение) музея;

решение собственника о создании музея;

свидетельство о государственной регистрации;

экспертное заключение о музейной коллекции;

сведения о наличии музейных специалистов;

справка подразделения органов внутренних дел о состоянии физической и технической укрепленности, обеспеченности условий охраны и безопасности музея.

4. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней принимает решение о внесении сведений о музее в Реестр и выдает заявителю свидетельство о внесении сведений о музее, подписанное руководителем уполномоченного органа.

5. Исключение из Реестра производится в случае ликвидации музея.

Статья 10. Каталог музейных предметов и музейных коллекций, находящихся на территории Рязанской области

1. Каталог является учетной базой данных о каждом музейном предмете и каждой музейной коллекции, находящихся на территории Рязанской области, независимо от формы собственности.

2. В Каталог включаются:

музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в собственности Российской Федерации и переданные государственным, муниципальным музеям Рязанской области и негосударственным музеям;

музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в собственности Рязанской области;

музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в собственности муниципальных образований Рязанской области;

музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в частной собственности, переданные государственным, муниципальным музеям и негосударственным музеям.

3. Коллекции изделий организаций народных художественных промыслов и частные коллекции включаются в Каталог при наличии экспертного заключения об их историко-культурной ценности на основании письменного заявления собственника.

4. Музейные предметы и музейные коллекции считаются включенными в Каталог со дня регистрации соответствующего факта в Каталоге. Уполномоченный орган выдает собственнику музейных предметов и музейных коллекций, включенных в Каталог, свидетельство.

5. Исключение музейных предметов и музейных коллекций из Каталога производится в случаях:

исключения музейных предметов и музейных коллекций из Музейного фонда Российской Федерации;

утраты или физического разрушения музейных предметов и музейных коллекций;

обмена на другие музейные предметы и музейные коллекции;

ошибочного экспертного заключения о культурно-историческом значении, физическом состоянии и других особенностях характеристики музейных предметов, музейных коллекций и иных культурных ценностей;

в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.

6. Музейные предметы и музейные коллекции считаются исключенными из Каталога со дня регистрации соответствующего факта в Каталоге.

Статья 11. Формирование и ведение Каталога

Уполномоченный орган осуществляет формирование Каталога и его ведение.

Порядок формирования и ведения Каталога определяются положением о Каталоге.

Ведение Каталога осуществляется на основе учетной документации собственников музейных предметов и музейных коллекций или музеев и других организаций, которым они переданы на хранение.

Статья 12. Управление музейными предметами, музейными коллекциями и иными культурными ценностями, включенными в Каталог

1. Музейные предметы и музейные коллекции, иные культурные ценности, включенные в Каталог, закрепляются за государственными музеями, иными государственными учреждениями на праве оперативного управления.

2. Решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в собственности Рязанской области, принимаются уполномоченным органом.

<часть в редакции Закона Рязанской области Рязанской области № 74-ОЗ от 14.09.2011г.; нгр:RU62000201100691>

3. Государственные музеи, иные государственные учреждения, которым переданы в оперативное управление музейные предметы и музейные коллекции и иные культурные ценности, включенные в Каталог, обязаны обеспечить:

физическую сохранность и безопасность музейных предметов и музейных коллекций;

ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями;

использование музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях.

4. Решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в собственности муниципальных образований Рязанской области, коллекциями изделий организаций народных художественных промыслов и частными коллекциями принимаются их собственниками. Собственник, принявший такое решение, уведомляет о нем уполномоченный орган.

5. Страхование музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в собственности Рязанской области, в случае их временного вывоза за пределы Рязанской области для публикации, реставрации или иных целей обеспечивается за счет средств областного бюджета и иных, не запрещенных законодательством источников.

<Часть в редакции: Закон Рязанской области № 12-ОЗ от 12.04.2013г.; нгр:RU62000201300240>

Статья 13. Приобретение музейных предметов и музейных коллекций в собственность Рязанской области

1. Рязанская область вправе приобретать в собственность музейные предметы и музейные коллекции по всем основаниям, не запрещенным законодательством.

2. Музейные предметы и музейные коллекции приобретаются в собственность Рязанской области государственными музеями в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджетной смете музея, либо субсидий, предусмотренных для выполнения государственного задания законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, либо за счет доходов, полученных от приносящих доходы видов деятельности (за исключением полученных доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного за государственными музеями на праве оперативного управления), и иных не запрещенных федеральным законодательством источников.

<часть в новой редакции: Закон Рязанской области Рязанской области № 74-ОЗ от 14.09.2011г.; нгр:RU62000201100691>

<Часть в редакции: Закон Рязанской области № 12-ОЗ от 12.04.2013г.; нгр:RU62000201300240>

Статья 14. Государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций

Государственный контроль за состоянием музейных предметов и музейных коллекций, находящихся на территории Рязанской области, осуществляет уполномоченный орган.

Государственный контроль осуществляется в следующих формах:

проверка состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;

направление запросов и получение информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета.

Статья 15. Финансовое обеспечение деятельности государственных музеев

<статья 15 в редакции Закона Рязанской области Рязанской области № 74-ОЗ от 14.09.2011г.; нгр:RU62000201100691>

Финансовое обеспечение деятельности государственных музеев в Рязанской области осуществляется за счет:

средств областного бюджета;

доходов музеев, полученных от осуществления ими приносящей доход деятельности;

иных источников, не запрещенных действующим законодательством.

Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Рязанской области Г.И. Шпак

11 декабря 2007 года

№ 201-ОЗ