О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ФОРМАХ, ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ИЗ БЮДЖЕТА СА...



Утратил силу Законом Санкт-Петербурга от 29.09.2020 № 419-94

Законодательное Собрание Санкт-Петербурга

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

от 11 декабря 2012 г. № 638-112

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «О ФОРМАХ, ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ИЗ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»

Статья 1

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 31 октября 2007 года № 538-110 «О формах, порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга» следующие изменения:

1. В статье 3:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий и субвенций, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных межбюджетных трансфертах в соответствии с решением главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга.»;

2) абзац первый пункта 5 исключить.

2. В статье 10:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении местному бюджету субсидии является муниципальная программа, утвержденная местной администрацией муниципального образования и согласованная соответствующим исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга (далее - программа).»;

2) абзац седьмой пункта 2 исключить;

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Предоставление местному бюджету субсидии осуществляется при условии финансирования за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета не менее 10 процентов от общего объема расходов по программе.».

3. В статье 11:

1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии в очередном финансовом году местная администрация муниципального образования до 1 июля текущего финансового года представляет в финансовый орган Санкт-Петербурга программы, разработанные с учетом требований настоящего Закона Санкт-Петербурга.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении дополнительно субсидий в текущем финансовом году, а также в случае внесения изменений в программы в текущем финансовом году местная администрация муниципального образования представляет в финансовый орган Санкт-Петербурга уточненные программы до 1 апреля текущего финансового года.

Совместно с программами в обязательном порядке представляются обоснования и расчеты необходимого объема финансирования мероприятий программ.

2. Перечень и порядок представления и рассмотрения документов на получение субсидий определяются Правительством Санкт-Петербурга.»;

2) в пункте 3 слова «уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования» заменить словами «уровень обеспеченности местного бюджета собственными доходами».

4. В приложении:

1) преамбулу после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

«В целях настоящей Методики муниципальные образования делятся на группы в зависимости от типа муниципального образования и численности населения:

1. Муниципальные округа с численностью населения свыше 80 тысяч человек.

2. Муниципальные округа с численностью населения свыше 60 тысяч человек, но не более 80 тысяч человек.

3. Муниципальные округа с численностью населения свыше 40 тысяч человек, но не более 60 тысяч человек.

4. Муниципальные округа с численностью населения свыше 20 тысяч человек, но не более 40 тысяч человек.

5. Муниципальные округа с численностью населения не более 20 тысяч человек.

6. Города с численностью населения свыше 90 тысяч человек.

7. Города с численностью населения свыше 40 тысяч человек, но не более 90 тысяч человек.

8. Города с численностью населения не более 40 тысяч человек.

9. Поселки с численностью населения свыше 10 тысяч человек.

10. Поселки с численностью населения не более 10 тысяч человек.

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований осуществляется в пределах соответствующей группы муниципальных образований.»;

2) разделы 5 - 7 изложить в следующей редакции:

«5. Расчет поправочного коэффициента расходных потребностей муниципального образования

Поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального образования показывает, насколько больше (меньше) бюджетных средств на душу населения по сравнению со средним для всех муниципальных образований, отнесенных к одной группе муниципальных образований, уровнем необходимо затратить в данном муниципальном образовании для реализации в соответствующем финансовом году закрепленных за ним полномочий.

Расчет поправочного коэффициента расходных потребностей i-го муниципального образования осуществляется по формуле:

                                 МР  / Н

                                   i    i

                          КРП  = ---------------,

                             i   (SUM МР  ) / Н

                                   i    ij     j

    где:

    КРП  -  поправочный     коэффициент    расходных   потребностей    i-го

       i

муниципального образования на соответствующий финансовый год;

    МР  - сумма   минимальных   расходов   бюджета   i-го    муниципального

      i

образования на соответствующий финансовый год;

    SUM МР   - сумма  минимальных   расходов  бюджетов  всех  муниципальных

     i    ij

образований, отнесенных к j-группе, на соответствующий финансовый год;

    Н  - численность населения i-го муниципального образования;

     i

    Н  - общая численность  населения муниципальных образований, отнесенных

     j

к j-группе.

6. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности доходами i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год - отношение расчетных доходов на одного жителя i-го муниципального образования, которые могут быть получены в данном муниципальном образовании в соответствующем финансовом году исходя из условной оценки доходов бюджета i-го муниципального образования, к аналогичным показателям в среднем по всем муниципальным образованиям, отнесенным к одной группе муниципальных образований, с учетом факторов, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объема выплат) в расчете на одного жителя i-го муниципального образования.

Расчет уровня бюджетной обеспеченности доходами i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год осуществляется по формуле:

                                   (Д  / Н )

                             1       i    i

                      БО  = ---- x --------------,

                        i   КРП    (SUM Д  ) / Н

                               i     i   ij     j

    где:

    БО  - уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности i-го муниципального

      i

образования на соответствующий финансовый год до распределения  дотаций  на

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

    Д  - условная оценка доходов бюджета i-го муниципального образования на

     i

соответствующий финансовый год;

    (SUM Д  ) / Н  - средние  подушевые   доходы   по  всем   муниципальным

      i   ij     j

образованиям, отнесенным к j-группе,  на  соответствующий  финансовый  год,

исчисленные на основе условной оценки их доходов;

    КРП  -  поправочный     коэффициент    расходных    потребностей   i-го

       i

муниципального образования на соответствующий финансовый год;

    Н  - численность населения i-го муниципального образования;

     i

    Н  - общая численность  населения муниципальных образований, отнесенных

     j

к j-группе.

7. Расчет дотаций для муниципальных образований, имеющих бюджетную обеспеченность ниже уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности

Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования предоставляется i-му муниципальному образованию в очередном финансовом году на выравнивание уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования при условии, что уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования ниже уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, отнесенных к соответствующей группе.

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, до которого осуществляется выравнивание расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, отнесенных к соответствующей группе.

Расчет дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования осуществляется по формуле:

            О  = КРП  x Н  x [(SUM Д  ) / Н ] x (К - БО ),

             i      i    i      i   ij     j      j    i

    где:

    О  -    дотация   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности   i-го

     i

муниципального образования на соответствующий финансовый год;

    КРП  -   поправочный   коэффициент    расходных    потребностей    i-го

       i

муниципального образования на соответствующий финансовый год;

    Н  - численность населения i-го муниципального образования;

     i

    (SUM Д  ) / Н  - средние   подушевые   доходы   по всем   муниципальным

      i   ij     i

образованиям, отнесенным к j-группе,  на  соответствующий  финансовый  год,

исчисленные на основе условной оценки их доходов;

    Н  - общая численность  населения муниципальных образований, отнесенных

     j

к j-группе;

    К  - критерий   выравнивания    расчетной   бюджетной    обеспеченности

     j

муниципальных образований, до которого  будет  осуществляться  выравнивание

бюджетной обеспеченности муниципальных образований, отнесенных к j-группе;

    БО  - уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности i-го муниципального

      i

образования на соответствующий финансовый год до распределения  дотаций  на

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований»;

                               (2)

    3) раздел  9  после слов «О    - сумма  дотации,  предоставляемая  i-му

                               i

муниципальному  образованию  в  виде  межбюджетных  трансфертов  из   фонда

финансовой  поддержки  муниципальных  образований»  дополнить  предложением

                                              (2)

«. Дотация предоставляется при условии, если О    >/= 1 млн руб.».

                                              i

Статья 2

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2013 года.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко