ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12 января 2016 года № 1626-ОЗ

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции законов Псковской области от 24.06.2016 № 1681-ОЗ, от 06.11.2017 № 1812-ОЗ, от 23.07.2018 № 1867-ОЗ, от 06.03.2019 № 1940-ОЗ, от 27.12.2019 № 2029-ОЗ)

Принят

Псковским областным

Собранием депутатов

24 декабря 2015 года

Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами регулирует отдельные вопросы в области земельных отношений, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 1. Полномочия Псковского областного Собрания депутатов в сфере земельных отношений

К полномочиям Псковского областного Собрания депутатов в сфере земельных отношений относятся:

1) установление категорий граждан, имеющих право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов;

2) установление случаев предоставления в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, некоммерческой организации, созданной областью или муниципальным образованием области, для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования;

3) установление случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно в соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации;

4) определение срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае его предоставления некоммерческой организации, созданной областью или муниципальным образованием области, для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования;

5) установление порядка постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, порядка снятия граждан с данного учета, порядка предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, оснований для отказа в данном предоставлении, предельных размеров земельных участков, предоставляемых этим гражданам;

6) установление порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов;

7) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

8) установление максимального размера общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

9) определение муниципальных образований области и установление специальностей, по которым работают граждане по основному месту работы в этих муниципальных образованиях, которым предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 и подпунктом 5 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации;

10) установление категорий работников организаций отдельных отраслей экономики, которые имеют право на получение земельного участка в виде служебного надела в безвозмездное пользование, и условий предоставления служебных наделов в безвозмездное пользование;

11) установление критериев для объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;

12) установление порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов;

13) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля;

14) осуществление контроля за исполнением законов области в сфере земельных отношений;

14.1) определение муниципальных образований Псковской области, в которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности на срок не более чем шесть лет;

(пункт 14.1 введен Законом Псковской области от 27.12.2019 № 2029-ОЗ)

14.2) определение муниципальных образований Псковской области, в которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом области, на срок не более чем шесть лет;

(пункт 14.2 введен Законом Псковской области от 27.12.2019 № 2029-ОЗ)

15) иные полномочия, регулируемые в соответствии с федеральным законодательством законами субъектов Российской Федерации.

Статья 2. Полномочия Губернатора области в сфере земельных отношений

Полномочия Губернатора области в сфере земельных отношений определяются законодательством.

Статья 3. Полномочия Администрации области в сфере земельных отношений

К полномочиям Администрации области в сфере земельных отношений относятся:

1) установление порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

2) установление порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) (пункт 3 утратил силу Законом Псковской области от 24.06.2016 № 1681-ОЗ)

4) принятие решения о резервировании земель для государственных нужд области в порядке, установленном законодательством;

5) установление порядка и условий размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Закона Псковской области от 06.03.2019 № 1940-ОЗ)

6) определение порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения и местного значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального значения;

7) установление предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев на период до 01 марта 2020 года;

(пункт 7 в редакции Закона Псковской области от 23.07.2018 № 1867-ОЗ)

8) утверждение в соответствии со статьей 79 Земельного кодекса Российской Федерации перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается, и внесение в него изменений;

9) принятие решений о проведении государственной кадастровой оценки земель и об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель;

(пункт 9 в редакции Закона Псковской области от 23.07.2018 № 1867-ОЗ)

10) (пункт 10 признан утратившим силу Законом Псковской области от 06.11.2017 № 1812-ОЗ)

11) установление минимального размера части земельного участка, ипотека которой допускается в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;

12) принятие решений об установлении, изменении, о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории в случаях, установленных федеральным законом;

(пункт 12 в редакции Закона Псковской области от 06.03.2019 № 1940-ОЗ)

13) иные полномочия в соответствии с законодательством.

(пункт 13 введен Законом Псковской области от 06.03.2019 № 1940-ОЗ)

Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере земельных отношений

К полномочиям органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере земельных отношений, относятся:

1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

(пункт 1 в редакции законов Псковской области от 06.11.2017 № 1812-ОЗ, от 06.03.2019 № 1940-ОЗ)

2) утверждение типового регламента работы согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ, выполняемых на территории области;

3) перевод земель из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в собственности области, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности, а также иных земель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, когда использование земель или земельных участков может осуществляться без предоставления земельного участка и установления сервитута, в случаях, предусмотренных законодательством;

5) организация и осуществление работ по резервированию земель для государственных нужд области;

(пункт 5 в редакции Закона Псковской области от 24.06.2016 № 1681-ОЗ)

6) принятие решений об изъятии земельных участков для государственных нужд области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

(пункт 6 в редакции Закона Псковской области от 24.06.2016 № 1681-ОЗ)

7) управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенными для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

(пункт 7 введен Законом Псковской области от 24.06.2016 № 1681-ОЗ; в редакции Закона Псковской области от 23.07.2018 № 1867-ОЗ)

8) принятие решений об изъятии земельного участка ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или его использования с нарушением законодательства Российской Федерации в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации;

(пункт 8 введен Законом Псковской области от 23.07.2018 № 1867-ОЗ; в редакции Закона Псковской области от 06.03.2019 № 1940-ОЗ)

9) принятие решений об установлении публичного сервитута в случаях и порядке, установленных Земельным кодексом Российской Федерации;

(пункт 9 введен Законом Псковской области от 06.03.2019 № 1940-ОЗ)

10) иные полномочия в соответствии с законодательством.

(пункт 10 введен Законом Псковской области от 06.03.2019 № 1940-ОЗ)

Статья 5. Перераспределение полномочий в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований области и органами государственной власти области

Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований области и органов государственной власти области в области земельных отношений, установленные Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, могут быть перераспределены между ними законами области в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При осуществлении перераспределенных полномочий в области земельных отношений настоящий Закон применяется в части, не противоречащей законам области о перераспределении таких полномочий.

Статья 5.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование

(статья 5.1 введена Законом Псковской области от 27.12.2019 № 2029-ОЗ)

1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях Псковской области, определенных приложением 1 к настоящему Закону, на срок не более чем шесть лет.

2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях Псковской области, определенных приложением 2 к настоящему Закону, гражданам, работающим по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным приложением 3 к настоящему Закону, на срок не более чем шесть лет.

Статья 6. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:

1) Закон Псковской области от 10.12.2012 № 1226-ОЗ «Об установлении случаев изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Псковской области»;

2) абзац четырнадцатый статьи 4 Закона Псковской области от 10.02.1998 № 5-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Псковской области».

Губернатор

Псковской области

А.А.ТУРЧАК

Псков

12 января 2016 года

№ 1626-ОЗ

Приложение 1

к Закону Псковской области

«Об отдельных вопросах регулирования

земельных отношений на территории

Псковской области и признании

утратившими силу отдельных положений

законодательных актов Псковской области»

(приложение 1 введено Законом Псковской области от 27.12.2019 № 2029-ОЗ)

Перечень

муниципальных образований Псковской области, в которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

1. Муниципальное образование «Выскодская волость» Дновского района.

2. Муниципальное образование «Искровская волость» Дновского района.

3. Муниципальное образование «Вязьевская волость» Дедовичского района.

4. Муниципальное образование «Пожеревицкая волость» Дедовичского района.

5. Муниципальное образование «Шелонская волость» Дедовичского района.

6. Муниципальное образование «Болгатовская волость» Опочецкого района.

7. Муниципальное образование «Варыгинская волость» Опочецкого района.

8. Муниципальное образование «Глубоковская волость» Опочецкого района.

9. Муниципальное образование «Пригородная волость» Опочецкого района.

10. Муниципальное образование «Качановская волость» Палкинского района.

11. Муниципальное образование «Лавровская волость» Печорского района.

Приложение 2

к Закону Псковской области

«Об отдельных вопросах регулирования

земельных отношений на территории

Псковской области и признании

утратившими силу отдельных положений

законодательных актов Псковской области»

(приложение 2 введено Законом Псковской области от 27.12.2019 № 2029-ОЗ)

Перечень

муниципальных образований Псковской области, в которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, работающим по основному месту работы в таких муниципальных образованиях

1. Муниципальное образование «Бежаницкий район».

2. Муниципальное образование «Великолукский район».

3. Муниципальное образование «Гдовский район».

4. Муниципальное образование «Дедовичский район».

5. Муниципальное образование «Дновский район».

6. Муниципальное образование «Красногородский район».

7. Муниципальное образование «Куньинский район».

8. Муниципальное образование «Локнянский район».

9. Муниципальное образование «Невельский район».

10. Муниципальное образование «Новоржевский район».

11. Муниципальное образование «Новосокольнический район».

12. Муниципальное образование «Опочецкий район».

13. Муниципальное образование «Островский район».

14. Муниципальное образование «Палкинский район».

15. Муниципальное образование «Печорский район».

16. Муниципальное образование «Плюсский район».

17. Муниципальное образование «Порховский район».

18. Муниципальное образование «Псковский район», за исключением:

1) муниципального образования «Завеличенская волость»;

2) муниципального образования «Тямшанская волость»;

3) муниципального образования «Логозовская волость».

19. Муниципальное образование «Пустошкинский район».

20. Муниципальное образование «Пушкиногорский район».

21. Муниципальное образование «Пыталовский район».

22. Муниципальное образование «Себежский район».

23. Муниципальное образование «Струго-Красненский район».

24. Муниципальное образование «Усвятский район».

Приложение 3

к Закону Псковской области

«Об отдельных вопросах регулирования

земельных отношений на территории

Псковской области и признании

утратившими силу отдельных положений

законодательных актов Псковской области»

(приложение 3 введено Законом Псковской области от 27.12.2019 № 2029-ОЗ)

Перечень

специальностей, работа по которым дает гражданам право на получение в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

I. Специальности специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование

1. Акушерство и гинекология.

2. Аллергология и иммунология.

3. Анестезиология-реаниматология.

4. Гастроэнтерология.

5. Дерматовенерология.

6. Инфекционные болезни.

7. Кардиология.

8. Клиническая лабораторная диагностика.

9. Неврология.

10. Общая врачебная практика (семейная медицина).

11. Онкология.

12. Организация здравоохранения и общественное здоровье.

13. Ортодонтия.

14. Оториноларингология.

15. Офтальмология.

16. Патологическая анатомия.

17. Педиатрия.

18. Психиатрия.

19. Психиатрия-наркология.

20. Рентгенология.

21. Скорая медицинская помощь.

22. Стоматология детская.

23. Стоматология общей практики.

24. Стоматология ортопедическая.

25. Стоматология терапевтическая.

26. Стоматология хирургическая.

27. Судебно-медицинская экспертиза.

28. Судебно-психиатрическая экспертиза.

29. Терапия.

30. Травматология и ортопедия.

31. Ультразвуковая диагностика.

32. Физиотерапия.

33. Фтизиатрия.

34. Функциональная диагностика.

35. Хирургия.

36. Эндокринология.

37. Лечебное дело.

38. Медицинская биохимия.

39. Медицинская биофизика.

40. Медицинская кибернетика.

II. Специальности специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием

1. Лечебное дело.

2. Акушерское дело.

3. Стоматология.

4. Стоматология ортопедическая.

5. Сестринское дело.

6. Сестринское дело в педиатрии.

7. Операционное дело.

8. Анестезиология и реаниматология.

9. Общая практика.

10. Рентгенология.

11. Физиотерапия.

12. Судебно-медицинская экспертиза.

13. Скорая и неотложная помощь.