О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПИТЬЕВОЙ ВОДЕ"



ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

12 мая 2009 года                                                                                      № 29-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПИТЬЕВОЙ ВОДЕ"

Принят областной Думой

30 апреля 2009 года

Признан утратившим силу законом Воронежской области от 26.04.2013 № 58-ОЗ НГР RU 36000201300708

Статья 1

Внести в Закон Воронежской области от 20 июля 1998 года № 50-II-ОЗ "О питьевой воде" ("Коммуна", 1998, 28 июля) (в редакции Закона Воронежской области от 9 октября 2007 года № 94-ОЗ ("Молодой Коммунар", 2007, 16 октября)) следующие изменения:

1) наименование Закона Воронежской области изложить в следующей редакции: "О питьевом и хозяйственно-бытовом водоснабжении";

2) преамбулу к Закону Воронежской области после слова "закон" дополнить словами "Воронежской области", после слова "питьевого" дополнить словами "и хозяйственно-бытового";

3) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе Воронежской области используются следующие основные понятия:

питьевая вода - вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения и (или) производства пищевой продукции;

нормативы качества питьевой воды (нормативные требования) - совокупность установленных научно-исследовательскими методами и регламентированных санитарными правилами допустимых показателей химического и микробиологического состава и органолептических свойств питьевой воды, гарантирующих ее безопасность и безвредность для здоровья человека;

питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение - технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и подачу питьевой воды потребителям;

источники питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения определена на основании санитарно-эпидемиологических заключений;

централизованная система питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - комплекс инженерных сооружений населенного пункта для забора, подготовки, транспортировки и передачи потребителям питьевой воды;

нецентрализованная система питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - устройства и сооружения, открытые для общего пользования или находящиеся в индивидуальном пользовании, для забора воды из подземных источников с целью использования ее для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения без подачи ее к месту расходования;

автономная система питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - устройства и сооружения для забора питьевой воды с подачей (без подачи) ее к месту расходования, находящиеся в индивидуальном пользовании (для отдельного дома, фермерского хозяйства, дачного участка или иного отдельного объекта);

система питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения транспортного средства - установки и оборудование, размещенные на транспортном средстве, для обеспечения питьевой водой пассажиров, экипажей и обслуживающего персонала в пути следования транспортного средства пассажирского или иного назначения;

система(ы) питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - понятие, применяемое в настоящем Законе Воронежской области для исключения перечисления всех систем при наличии общих норм для централизованных, нецентрализованных, автономных и систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения транспортных средств;

надежность системы питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - свойство системы обеспечивать определенный режим (бесперебойный, почасовой по графику) подачи питьевой воды потребителям в соответствии с установленными нормами питьевого водообеспечения, гигиеническими требованиями и нормативами качества питьевой воды;

зона санитарной охраны - территория, акватория, включающая источник водоснабжения и (или) водопровод и состоящая из трех поясов, на которых устанавливаются особые режимы хозяйственной деятельности и охраны вод от загрязнения и засорения;

нормы питьевого водообеспечения - расчетное количество питьевой воды, необходимое для физиологических и хозяйственно-бытовых нужд одного человека в течение суток в конкретном поселении, отдельном объекте или транспортном средстве при нормальном функционировании систем питьевого водоснабжения, при нарушении их функционирования и при чрезвычайных ситуациях;

потребители питьевой воды - граждане и юридические лица, расходующие питьевую воду для собственных нужд.";

4) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона Воронежской области

Целями и задачами настоящего Закона Воронежской области являются:

1) установление правовых гарантий удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в питьевой воде;

2) установление хозяйственно-экономических основ питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

3) установление государственных (областных) гарантий надежности питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также оснований ответственности за правонарушения в указанной сфере.";

5) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Правовое регулирование в области питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Правовое регулирование в области питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Воронежской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Воронежской области, настоящим Законом Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области.";

6) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Основные принципы питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Основными принципами питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения являются:

1) обеспечение населения городских и сельских поселений питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей;

2) государственный контроль и государственное регулирование вопросов питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

3) обеспечение безопасности, надежности и управляемости систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с учетом их технологических особенностей и выбора источника водоснабжения на основе единых стандартов и нормативов, действующих на территории Российской Федерации; приоритетное использование для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения подземных водных объектов, охрана источников водоснабжения;

4) учет и платность питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

5) государственная (областная) поддержка производства и поставок оборудования, материалов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также химических веществ для очистки и обеззараживания воды (далее - реагенты);

6) отнесение систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения к важным объектам жизнеобеспечения;

7) государственное регулирование тарифов в сфере питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

8) гласность в сфере питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.";

7) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Участники отношений в сфере питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Участниками отношений в сфере питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения являются:

- органы государственной власти Воронежской области;

- органы местного самоуправления;

- орган, осуществляющий государственный контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- орган, осуществляющий государственный экологический контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;

- физические лица;

- юридические лица.";

8) наименование главы II после слова "питьевого" дополнить словами "и хозяйственно-бытового";

9) в статье 6:

а) наименование после слова "питьевого" дополнить словами "и хозяйственно-бытового";

б) часть 1 после слова "питьевого" дополнить словами "и хозяйственно-бытового", слова "городов и иных" заменить словами "городских и сельских";

в) части 2, 3, 4 признать утратившими силу;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, обязаны:

1) выполнять все технологические условия для подачи потребителям питьевой воды, соответствующей гигиеническим требованиям и нормативам качества;

2) осуществлять производственный лабораторный контроль качества питьевой воды с периодичностью, установленной санитарными правилами;

3) принимать меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений в системах водоснабжения;

4) финансировать совершенствование систем водоснабжения на основе современных технологий;

5) обеспечивать режим бесперебойной подачи питьевой воды в первую очередь для удовлетворения питьевых и хозяйственных нужд населения и предприятий пищевой промышленности. Не допускать, когда это влечет нарушение режима бесперебойного обеспечения питьевой водой населения, подачу питьевой воды для производственных нужд предприятий, технологические процессы которых не требуют использования питьевой воды;

6) рационально использовать источники водоснабжения;

7) выполнять иные требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Воронежской области.";

10) в статье 7:

а) в наименовании слова "водоснабжения на транспорте" заменить словами "и хозяйственно-бытового водоснабжения транспортных средств";

б) текст части 1 после слова "питьевого" дополнить словами "и хозяйственно-бытового";

в) часть 2 после слова "питьевом" дополнить словами "и хозяйственно-бытовом";

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

"Собственники нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо лица, эксплуатирующие их, обязаны: поддерживать системы в состоянии, обеспечивающем получение питьевой воды, соответствующей нормативным требованиям, а также осуществлять контроль качества питьевой воды и своевременно информировать потребителей при выявлении несоответствия качества питьевой воды нормативным требованиям.";

д) часть 4 после слова "питьевого" дополнить словами "и хозяйственно-бытового";

е) часть 5 изложить в следующей редакции:

"Системы питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения транспортных средств являются неотъемлемой частью этих средств. Исправность данных систем и контроль за соответствием качества питьевой воды нормативным требованиям в этих системах обязаны обеспечивать собственники транспортных средств.";

11) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Обеспечение развития питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в Воронежской области

Развитие и совершенствование питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Воронежской области обеспечивается путем реализации федеральных целевых, областных целевых и ведомственных целевых программ, разрабатываемых и принимаемых в соответствии с действующим законодательством.";

12) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Финансирование питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Источниками финансирования питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения являются средства индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих водоснабжение, средства федерального бюджета, областного бюджета для реализации мероприятий, предусмотренных целевыми программами в сфере питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, средства местных бюджетов (по решению соответствующих органов местного самоуправления), добровольные взносы граждан и (или) юридических лиц на развитие питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, прочие источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.";

13) в статье 12:

а) часть 1 после слов "на территории" дополнить словом "Воронежской";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"Удовлетворение потребностей населения в питьевой воде осуществляется мерами, направленными на развитие централизованных (приоритетно) либо нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, созданием резервных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.";

в) часть 3 признать утратившей силу;

14) в статье 13:

а) в части 1 слово "эпидемическом" заменить словом "эпидемиологическом";

б) в абзаце третьем части 2 слово "ежедневным" заменить словом "регулярным";

в) абзацы четвертый - седьмой части 2 изложить в следующей редакции:

"- использованием применяемых в системах питьевого водоснабжения оборудования, материалов, реагентов, безопасных для здоровья человека;

- осуществлением регулярного производственного контроля за качеством питьевой воды лабораториями индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, эксплуатирующих системы питьевого водоснабжения, аккредитованными в установленном порядке (контроль за качеством питьевой воды в системах питьевого водоснабжения, эксплуатируемых организациями, не имеющими собственных лабораторий, могут осуществлять на договорной основе лаборатории других организаций, аккредитованные в установленном порядке на право выполнения исследований (испытаний) качества питьевой воды);

- охраной источников, централизованных и нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (установлением зон санитарной охраны и иных видов охраны от случайного или умышленного загрязнения питьевой воды);

- разработкой рабочих программ и правил контроля за качеством питьевой воды в централизованных и нецентрализованных системах питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с учетом местных условий;";

15) в статье 14:

а) наименование после слова "питьевого" дополнить словами "и хозяйственно-бытового";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"Государственный контроль и надзор в области питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения проводится в соответствии с действующим законодательством федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, во взаимодействии с государственным органом, осуществляющим государственный экологический контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.";

в) часть 2 признать утратившей силу;

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

"Учет количества потребляемой воды из централизованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется организациями жилищно-коммунального хозяйства.";

д) части 4, 5, 6 признать утратившими силу;

16) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Охрана источников и систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Охрана источников и систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения от загрязнения является обязательным условием обеспечения безопасности и безвредности питьевой воды и осуществляется путем соблюдения санитарно-эпидемиологических, экологических и иных требований, направленных на предотвращение загрязнения и истощения поверхностных и подземных водных объектов.

Для всех источников, централизованных и нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения независимо от форм собственности устанавливаются зоны санитарной охраны.

Требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников, централизованных и нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются санитарными правилами.

Санитарные мероприятия в пределах первого пояса зоны санитарной охраны должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами централизованных и нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; в пределах второго и третьего поясов - владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.

Органы государственной власти Воронежской области и органы местного самоуправления могут принимать решения о дополнительных мерах по охране источников и систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.";

17) статью 16 признать утратившей силу;

18) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Гарантии обеспечения питьевой водой при нарушении функционирования централизованных и нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

В случае нарушения функционирования централизованных и нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, повлекшего нарушение установленного режима подачи питьевой воды потребителям и (или) несоответствие качества подаваемой воды установленным нормативным требованиям, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию указанных систем водоснабжения, обязаны принять меры по подаче питьевой воды потребителям в количестве, установленном нормами питьевого водообеспечения для таких ситуаций, используя резервные источники и системы питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, средства очистки и обеззараживания воды, поставку питьевой воды в расфасованном виде или ее доставку в емкостях (цистернах) для группового использования.";

19) в статье 18:

а) часть 1 после слова "питьевого" дополнить словами "и хозяйственно-бытового";

б) в части 2 после слова "питьевого" дополнить словами "и хозяйственно-бытового", слово "других" заменить словом "сельских";

в) часть 3 после слова "питьевого" дополнить словами "и хозяйственно-бытового";

г) часть 4 признать утратившей силу;

20) статью 19 признать утратившей силу;

21) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Информация по вопросам питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Потребители питьевой воды вправе требовать от предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих водоснабжение, бесплатного предоставления достоверной информации о качестве питьевой воды и ее соответствии нормативным требованиям.

В случае выявления несоответствия качества питьевой воды нормативным требованиям, которое может повлечь угрозу жизни и здоровья населения, предприниматели и юридические лица, осуществляющие водоснабжение, обязаны немедленно информировать об этом потребителей питьевой воды (в том числе используя средства массовой информации) с указанием причин и сроков устранения выявленного несоответствия, а также мер предосторожности.

Информация о предстоящих перебоях в поставках питьевой воды заблаговременно и бесплатно распространяется через средства массовой информации.";

22) наименование главы IV после слова "питьевого" дополнить словами "и хозяйственно-бытового";

23) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Ответственность за нарушения в области питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Лица, виновные в нарушении требований нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Воронежской области.";

24) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в результате несоответствия питьевой воды нормативным требованиям

Вред, причиненный здоровью граждан в результате потребления из систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения питьевой воды, не соответствующей нормативным требованиям, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

Статья 2

Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Воронежской области                                                           А.В.ГОРДЕЕВ