ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 12 мая 2016 года № 1667-ОЗ

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции законов Псковской области от 26.12.2016 № 1726-ОЗ, от 10.10.2017 № 1810-ОЗ, от 13.06.2018 № 1859-ОЗ)

Принят

Псковским областным

Собранием депутатов

28 апреля 2016 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) регулируются отдельные вопросы организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Псковской области (далее - регулярные перевозки).

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

Статья 3. Полномочия Псковского областного Собрания депутатов в сфере организации регулярных перевозок

К полномочиям Псковского областного Собрания депутатов в сфере организации регулярных перевозок относятся:

1) принятие законов Псковской области (далее - область) в сфере организации регулярных перевозок;

2) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

Статья 4. Полномочия Администрации области в сфере организации регулярных перевозок

К полномочиям Администрации области в сфере организации регулярных перевозок относятся:

1) установление порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

2) утверждение документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

3) установление порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, в том числе порядка рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, оснований для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, оснований для отмены данных маршрутов; (Пункт в редакции Закона Псковской области от 13.06.2018 № 1859-ОЗ)

3.1) установление порядка согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок между органом исполнительной власти области, указанным в статье 5 настоящего Закона, и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования области, к компетенции которого в соответствии с Федеральным законом отнесено установление муниципального маршрута регулярных перевозок, в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 Федерального закона; (Пункт введен Законом Псковской области от 13.06.2018 № 1859-ОЗ)

4) установление регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городских округов области; (Пункт в редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 № 1726-ОЗ)

5) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти области, осуществляющего государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере транспорта и дорожного хозяйства области, в сфере организации регулярных перевозок

К полномочиям органа исполнительной власти области, осуществляющего государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере транспорта и дорожного хозяйства области, в сфере организации регулярных перевозок (далее - уполномоченный орган), относятся:

1) установление требований к экологическим характеристикам транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок по муниципальным, межмуниципальным и межрегиональным маршрутам регулярных перевозок;

2) установление требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, а также принятие нормативных правовых актов области, предусмотренных пунктами 2 и 5 части 4 статьи 17 Федерального закона; (Пункт в редакции Закона Псковской области от 13.06.2018 № 1859-ОЗ)

2.1) размещение на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о нарушениях требований, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; (Пункт введен Законом Псковской области от 13.06.2018 № 1859-ОЗ)

3) установление, изменение и отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, изменение вида регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

4) установление порядка ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, включая установление порядка внесения в указанный реестр сведений об изменении вида регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

5) осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона;

6) проведение открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс);

6.1) установление порядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты межмуниципального маршрута регулярных перевозок выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона; (Пункт введен Законом Псковской области от 13.06.2018 № 1859-ОЗ)

7) установление порядка размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещения о проведении открытого конкурса и изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса;

8) установление шкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона и применяемых при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе;

9) установление требований к содержанию, в том числе к описанию, предложения участника открытого конкурса, к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе;

10) выдача и переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, прекращение и приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в том числе обращение в суд с заявлением о прекращении действия указанного свидетельства;

11) выдача и переоформление карты межмуниципального маршрута регулярных перевозок, прекращение и приостановление действия карты межмуниципального маршрута регулярных перевозок;

12) организация контроля за выполнением условий государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, за исключением условий, контроль за выполнением которых относится к полномочиям органа государственного транспортного контроля;

13) рассмотрение предложения об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок и представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предусмотренного частью 3 статьи 6 Федерального закона заключения о наличии или об отсутствии оснований для отказа в установлении или изменении указанного маршрута;

14) установление в границах области остановочных пунктов, которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в целях снижения загрузки улиц и автомобильных дорог;

15) определение случаев использования остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, расположенных вне территории автовокзалов или автостанций в границах области; (Пункт в редакции Закона Псковской области от 13.06.2018 № 1859-ОЗ)

15.1) установление остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, расположенных вне территории автовокзалов или автостанций в границах области, и представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявлений для регистрации данных остановочных пунктов в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок; (Пункт введен Законом Псковской области от 13.06.2018 № 1859-ОЗ)

15.2) организация размещения информации на указателях остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, расположенных вне территории автовокзалов или автостанций в границах области, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом; (Пункт введен Законом Псковской области от 13.06.2018 № 1859-ОЗ)

16) установление мест на территориях муниципальных образований области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным органом; (Пункт в редакции Закона Псковской области от 13.06.2018 № 1859-ОЗ)

16.1) установление порядка согласования отправления транспортного средства, предусмотренного пунктом 16 настоящей статьи, в том числе оснований для отказа в таком согласовании; (Пункт введен Законом Псковской области от 13.06.2018 № 1859-ОЗ)

17) осуществление иных функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и не отнесенных настоящим Законом к полномочиям Администрации области.

Статья 6. Порядок установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

1. Регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района области, устанавливаются актом Администрации области и (или) уполномоченного ею органа исполнительной власти области. (Часть в редакции Закона Псковской области от 10.10.2017 № 1810-ОЗ)

2. (Часть признана утратившей силу Законом Псковской области от 26.12.2016 № 1726-ОЗ)

3. Регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городских округов области устанавливаются актом Администрации области. (Часть в редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 № 1726-ОЗ)

4. Подготовка проекта акта, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, осуществляется органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (продукцию, услуги).

Статья 7. Обеспечение условий доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным, межмуниципальным и межрегиональным маршрутам регулярных перевозок

Уполномоченный орган, органы местного самоуправления муниципальных образований области, владельцы объектов транспортной инфраструктуры, перевозчики обеспечивают условия доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным, межмуниципальным и межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

Статья 8. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Псковской области

Признать утратившими силу:

Закон Псковской области от 31.03.2010 № 965-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на территории Псковской области»;

Закон Псковской области от 06.04.2011 № 1059-ОЗ «О внесении изменения в статью 13 Закона Псковской области «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на территории Псковской области»;

Закон Псковской области от 07.11.2012 № 1215-ОЗ «О внесении изменений в Закон Псковской области «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на территории Псковской области»;

статью 3 Закона Псковской области от 11.03.2015 № 1505-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области»;

статью 5 Закона Псковской области от 15.12.2015 № 1612-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области».

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 12 и 15 статьи 5 настоящего Закона.

2. Пункты 12 и 15 статьи 5 настоящего Закона вступают в силу с 14 июля 2016 года.

Губернатор

Псковской области

А.А.ТУРЧАК

Псков

12 мая 2016 года

№ 1667-ОЗ