Основная информация
Дата опубликования: | 12 сентября 2008г. |
Номер документа: | ru56000200800317 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Законодательное собрание Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
от 12 сентября 2008 года N 2390/491-IV-ОЗ
«Об областной целевой программе «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Оренбургской области «на 2008-2010 годы»
(Изменения:
Закон Оренбургской области от 25.12.2008 № 2701/571-IV-ОЗ, НГР RU56000200800446;
Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3102/697-IV-ОЗ, НГР RU56000200900429;
Закон Оренбургской области от 28.09.2010 № 3816/883-IV-ОЗ, НГР RU56000201000479;
Утратил силу в связи с истечением срока действия. Закон Оренбургской области от 14.03.2002 № 455/380-II-ОЗ НГР RU56000200200040)
Принят
Законодательным Собранием
области 29 августа 2008 г.
Статья 1
Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Оренбургской области" на 2008 - 2010 годы.
Статья 2
Правительству Оренбургской области при формировании областного бюджета на 2009, 2010 годы предусмотреть необходимые ассигнования на финансирование указанной программы.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор области А.А.Чернышев
Приложение
к Закону
Оренбургской области
"Об областной целевой программе
"Профилактика терроризма и экстремизма
на территории Оренбургской области"
на 2008 - 2010 годы"
от 12 сентября 2008 года N 2390/491-IV-ОЗ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
(Изменение. Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3102/697-IV-ОЗ;НГР RU56000200900429 )
Основание для Распоряжение Губернатора Оренбургской области от
разработки 16.10.2007 N 498-р "О создании рабочей группы по
разработке региональной программы профилактики
терроризма и экстремизма на территории Оренбургской
области на 2008 - 2010 годы"
Государственный Аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской
заказчик-координатор области
Государственные Главное управление по делам гражданской обороны,
заказчики пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям
Оренбургской области;
министерство образования Оренбургской области;
министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области
Исполнители Главное управление по делам гражданской обороны,
пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям
Оренбургской области;
министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области;
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
министерство образования Оренбургской области;
министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области;
министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области;
Управление Федеральной службы безопасности Российской
Федерации по Оренбургской области;
Управление внутренних дел по Оренбургской области;
Управление Федеральной службы по контролю за оборотом
наркотиков Российской Федерации по Оренбургской
области;
оперативный штаб в Оренбургской области;
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по
Оренбургской области;
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по
Оренбургской области;
Управление Федеральной миграционной службы по
Оренбургской области;
Пограничное управление Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по Оренбургской области;
Оренбургская таможня;
линейные отделы внутренних дел на транспорте;
областная антитеррористическая комиссия
(Изменение: Закон Оренбургской области от 25.12.2008 г. № 2701/571-IV-ОЗ НГР RU56000200800446)
Основные разработчики
Управление Федеральной службы безопасности Российской
Федерации по Оренбургской области;
Управление внутренних дел по Оренбургской области;
Главное управление по делам гражданской обороны,
пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям
Оренбургской области;
органы исполнительной власти Оренбургской области
Цели и задачи
Усиление мер по защите населения, объектов
первоочередной антитеррористической защиты,
расположенных на территории области, и государственных
институтов от террористической угрозы, своевременное
предупреждение, выявление и пресечение
террористической и экстремистской деятельности.
Совершенствование системы мер и механизмов
профилактики терроризма и экстремизма, в том числе:
укрепление антитеррористической защиты критически
важных и потенциально опасных объектов, предприятий
жизнеобеспечения и мест массового пребывания граждан;
формирование установок толерантного сознания,
определяющего устойчивость поведения в обществе
отдельных личностей и социальных групп как основы
гражданского согласия в демократическом государстве;
методическое и информационное обеспечение деятельности
образовательных учреждений области по формированию
толерантного сознания и профилактике терроризма и
экстремизма;
формирование духовно-нравственной личности, свободной
от националистических предрассудков;
реализация комплекса мер по налаживанию и повышению
эффективности межэтнического и межконфессионального
диалога
Важнейшие целевые Проведение паспортизации объектов образования,
индикаторы и здравоохранения, культурно-развлекательных и торговых
показатели центров, вещевых и продовольственных рынков (в 2010
году довести уровень паспортизации объектов до 100
процентов);
проведение оперативных экспериментов на критически
важных и потенциально опасных предприятиях, объектах
жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и в
местах массового пребывания граждан (ежегодно - 20
экспериментов, всего - 60);
проведение командно-штабных и тактико-специальных
учений по организации взаимодействия подразделений
правоохранительных органов, спецслужб, органов
государственной власти Оренбургской области и местного
самоуправления в условиях террористической угрозы, при
пресечении актов терроризма и ликвидации их
последствий (ежеквартально);
дополнительное оснащение государственных учреждений
общего и начального профессионального образования
Оренбургской области учебно-методическими и наглядными
пособиями по алгоритму действий учащихся при
возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера, а также правилам оказания
первой медицинской помощи при ранениях и отравлениях
(в 2010 году оснастить 100 процентов учебных
заведений)
Срок реализации 2008 - 2010 годы
Объем и источники Общий объем финансирования мероприятий Программы
финансирования составляет 7744,45 тыс. рублей.
Источники финансирования: областной бюджет - 7744,45
тыс. рублей, в пределах средств, предусмотренных
государственным заказчикам на осуществление их
деятельности на соответствующий финансовый год
Ожидаемые конечные
Укрепление антитеррористической защищенности
результаты критически важных и потенциально опасных объектов,
мест массового пребывания граждан;
повышение эффективности системы мониторинга,
профилактики терроризма и экстремизма;
внедрение в систему образования всех уровней учебных
программ по формированию установок толерантного
сознания и поведения;
создание условий для утверждения принципов
толерантности в обществе;
развитие организационных форм и механизмов
профилактики социальной напряженности в социальных
группах
Организация
Организация работы по выполнению Программы
управления и система осуществляется государственным заказчиком-
контроля координатором.
Руководитель Программы несет
ответственность за исполнение и конечные результаты,
рациональное использование выделяемых на ее выполнение
финансовых средств, определяет формы и методы
управления реализацией Программы.
Государственные заказчики ежеквартально представляют в
министерство экономического развития и торговли
Оренбургской области отчеты о ходе выполнения
программных мероприятий, а также о достижении целевых
индикаторов и показателей эффективности Программы,
ежегодно до 1 февраля - доклады о ходе работ по
Программе и эффективности использования финансовых
средств
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
МКОВС министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области
МЭРППиТ министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области"
МО министерство образования Оренбургской области
МЗСРСРСР министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области
ММПСТ министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области
УФСБ Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации
по Оренбургской области
УВД Управление внутренних дел по Оренбургской области
ГУ ГОЧС Главное управление по делам гражданской обороны, пожарной
безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области
УФСКН Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков
Российской Федерации по Оренбургской области
УФСИН Управление Федеральной службы исполнения наказаний по
Оренбургской области
УМЮ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской
области
УФМС Управление Федеральной миграционной службы по Оренбургской
области
ПУ Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской
Федерации по Оренбургской области
ЛОВДТ линейные отделы внутренних дел на транспорте
ОАТК областная антитеррористическая комиссия
(
Изменение: Закон Оренбургской области от 25.12.2008 г. № 2701/571-IV-ОЗ НГР RU56000200800446)
Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указами Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму" и 13 сентября 2004 года N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом" с учетом анализа оперативной обстановки в регионе.
Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки на Северном Кавказе, и в частности на территории Чечни, где террористы практически лишены возможности осуществлять противоправные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории нашей страны, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
В Оренбургской области функционирует значительное количество учреждений культуры, спорта, высшего, среднего, начального профессионального образования, а также общего, дошкольного и дополнительного образования, критически важных и потенциально опасных предприятий, которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Правоохранительными органами области проводится серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт деятельности в новых социально-экономических условиях, однако угроза совершения террористических актов сохраняется.
Реализация предложенных мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма и экстремизма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму и экстремизму в области.
Основные цели Программы - усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории области, и государственных институтов от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности.
Задачей Программы является совершенствование системы мер и механизмов противодействия терроризму и экстремизму, в том числе:
вовлечение в предупреждение проявлений террористического и экстремистского характера предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных объединений;
укрепление антитеррористической защиты критически важных и потенциально опасных объектов, предприятий жизнеобеспечения и мест массового пребывания граждан;
организация и проведение постоянного мониторинга состояния безопасности Оренбургской области, анализ и прогнозирование факторов воздействия существующих и развивающихся угроз безопасности населению и инфраструктуре области;
формирование установок толерантного сознания, определяющего устойчивость поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп как основы гражданского согласия в демократическом государстве;
методическое и информационное обеспечение деятельности образовательных учреждений области по формированию толерантного сознания и профилактике терроризма и экстремизма;
формирование духовно-нравственной личности, свободной от националистических предрассудков;
реализация комплекса мер по налаживанию и повышению эффективности межэтнического и межконфессионального диалога.
Программа имеет межведомственный комплексный характер и реализуется в течение 2008 - 2010 годов.
N
п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
1. Профилактика терроризма
1.1.
Ежегодное прогнозирование ситуации, связанной с
возможностью совершения террористических актов
УФСБ, УВД,
ОАТК
1.2.
Совершенствование системы мер по противодействию
терроризму на территории Оренбургской области на
основе прогноза развития оперативной обстановки
УФСБ, УВД,
ОАТК
1.3.
Организация внедрения обязательных требований по
обеспечению антитеррористической защищенности
критически важных и потенциально опасных предприятий,
объектов транспорта, жизнеобеспечения и мест массового
пребывания граждан
УФСБ, УВД,
ГУ ГОЧС
1.4.
Проведение паспортизации объектов образования,
культуры, здравоохранения, культурно-развлекательных и
торговых центров, вещевых и продовольственных рынков
МО, МЗСРСР, ДКИ
1.5.
Проверка антитеррористической защищенности объектов
промышленности, транспорта, жизнеобеспечения,
образования, здравоохранения и мест массового
пребывания граждан, в том числе путем проведения
оперативных экспериментов
УФСБ, УВД,
ГУ ГОЧС,
ЛОВДТ, ОАТК
1.6.
Проведение командно-штабных и тактико-специальных
учений по организации взаимодействия подразделений
правоохранительных органов, спецслужб, органов
государственной власти Оренбургской области и местного
самоуправления в условиях террористической угрозы, при
пресечении актов терроризма и ликвидации их
последствий
УФСБ
1.7.
Осуществление мероприятий по своевременному выявлению
признаков подготовки к актам терроризма и их
предупреждению
УФСБ, УВД,
ПУ, УФСКН,
УФСИН, ЛОВДТ
1.8.
Проведение профилактических мероприятий в местах
компактного пребывания выходцев из регионов с
нестабильной обстановкой, в том числе проверок
соблюдения правил паспортно-визового режима на вещевых
и продовольственных рынках, объектах строительства, в
общежитиях
УВД, УФМС
1.9.
Совершенствование системы мер по обеспечению
безопасности пассажирских и грузовых перевозок на
воздушном и железнодорожном транспорте
МППИ, УВД,
ЛОВДТ
1.10.
Осуществление профилактических мер, направленных на
недопущение деятельности преступных групп,
сформированных на этнической основе
УВД, УФСБ
1.11.
Осуществление комплекса мер по обеспечению
безопасности населения в жилом секторе, в том числе по
проверке бесхозного автотранспорта, чердачных и
подвальных помещений, объектов незавершенного
строительства и неэксплуатируемых строений, а также по
проверке жилья, сдаваемого внаем или в аренду
УВД
1.12.
Реализация комплекса межведомственных мероприятий по
выявлению и пресечению каналов:
незаконного поступления на территорию области оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
незаконной миграции иностранных граждан и лиц без
гражданства;
поступления на территорию Оренбургской области
литературы, пропагандирующей идеи экстремизма и
терроризма;
нелегального ввоза (вывоза) радиоактивных материалов,
сильнодействующих ядовитых веществ, опасных отходов и
наркотических средств
УВД, УФСБ,
ПУ,
Оренбургская
таможня,
ЛОВДТ
1.13.
Реализация комплекса мер по выявлению и пресечению
деятельности коммерческих и иных структур,
осуществляющих финансовую и иную помощь незаконным
вооруженным формированиям
УФСБ, УВД,
УФСКН,
Оренбургская
таможня,
ЛОВДТ
1.14.
Осуществление совместных мероприятий по выявлению и
пресечению действий, связанных с угрозой
телекоммуникационным ресурсам Оренбургской области и
нарушением правил деятельности региональных операторов
УВД, УФСБ
1.15.
Ведение перечня потенциально опасных объектов и
объектов жизнеобеспечения населения Оренбургской
области
ГУ ГОЧС, УВД
1.16.
Внесение изменений в действующую программу обучения
работающего населения Оренбургской области по
гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в части увеличения
объема подготовки по вопросам действий персонала
объектов при угрозе и совершении террористических
акций
ГУ ГОЧС
1.17.
Разработка и представление в Министерство образования
и науки Российской Федерации предложений для внесения
изменений в учебные программы общеобразовательных
учреждений по курсам "Основы безопасности
жизнедеятельности" и "Безопасность жизнедеятельности"
с учетом необходимости усиления подготовки учащихся к
действиям в условиях террористической угрозы
МО, ГУ ГОЧС
1.18.
Дополнительное оснащение государственных (областных)
учреждений общего и начального профессионального
образования Оренбургской области учебно-методическими
и наглядными пособиями по алгоритму действий учащихся
при возникновении чрезвычайной ситуации
межмуниципального и межрегионального характера, а
также правилам оказания первой медицинской помощи при
ранениях и отравлениях
МО
1.19.
Организация курсов повышения квалификации и
переподготовки работников образования, проведения
повышения квалификации педагогов - организаторов курса
"Основы безопасности жизнедеятельности" учреждений
общего, среднего и начального профессионального
образования области в рамках содержания тем по
обучению учащихся действиям в условиях угрозы и
совершения терактов, а также оказания первой
медицинской помощи (само- и взаимопомощи) при ранениях
и отравлениях
МО, УВД, ГУ
ГОЧС
1.20.
Внесение дополнений в существующие программы обучения
глав муниципальных образований и руководителей
потенциально опасных объектов действиям в условиях
угрозы или совершения террористических акций
ГУ ГОЧС,
УВД, УФСБ,
ОАТК
1.21.
Создание учебных фильмов для подготовки руководителей
организаций, а также работающего населения и учащейся
молодежи по вопросам предупреждения и порядка действий
в случае возникновения чрезвычайной ситуации
межмуниципального и регионального характера
ГУ ГОЧС
1.22.
Разработка, изготовление и тиражирование памяток для
населения по вопросам предупреждения, порядка действий
в случае возникновения чрезвычайной ситуации
межмуниципального и регионального характера
ГУ ГОЧС
1.23.
Приобретение для оперативного штаба в Оренбургской
области:
а) средств УКВ-радиосвязи:
2009 год - 40 единиц;
б) мобильного абонентского терминала космической
связи:
2009 год - 6 единиц;
2010 год - 3 единицы;
в) электронно-вычислительной, копировально-
множительной и другой организационной техники;
г) командно-штабного автомобиля "Оперативный штаб"
стандартной комплектации на базе автомобилей марки
ГАЗ, ПАЗ:
2009 год - 1 единица;
2010 год - 1 единица
УФСБ
2. Профилактика экстремизма и укрепление толерантности
2.1.
Изучение практики распространения негативных
этнических стереотипов и установок. Разработка и
внедрение рекомендаций по их преодолению
КДМ, УВД,
УФСБ
2.2.
Осуществление мониторинга по вопросам межнациональных
и этноконфессиональных отношений, в том числе в
молодежной среде
МИПОВС, КДМ,
УВД, УФСБ
2.3.
Подготовка и публикация в областных национальных
газетах материалов, направленных на пропаганду
этнокультурной толерантности
МИПОВС
2.4.
Реализация предупредительно-профилактических
мероприятий по предупреждению терроризма,
политического и религиозного экстремизма в
национальных диаспорах Оренбургской области, в том
числе с лидерами национально-культурных и религиозных
объединений
МИПОВС,
УФСБ, УВД
2.5.
Поддержка деятельности национально-культурных
общественных объединений: оказание помощи в проведении
праздников и фестивалей культур, поддержка
деятельности национальных музеев, библиотек,
творческих коллективов, организация выставок, смотров-
конкурсов, научно-практических конференций,
посвященных изучению этнической истории и культуры
народов Оренбуржья
МИПОВС
2.6.
Проведение семинаров-совещаний с заместителями глав
муниципальных образований области, курирующими вопросы
этноконфессиональных отношений
МИПОВС
2.7.
Выявление членов неформальных молодежных группировок в
образовательных учреждениях. Организация
индивидуальной и групповой работы, направленной на
снижение уровня проявлений шовинизма и дискриминации
по этническому, расовому и конфессиональному
признакам, формирование положительного представления о
многонациональности Оренбургской области. Проведение
профилактических мероприятий по предупреждению фактов
национального или религиозного экстремизма
МО, КДМ,
УВД, УФСБ
2.8.
Проведение научно-практических мероприятий с
привлечением студенческой молодежи,
священнослужителей, молодежных подразделений
национальных общественных организаций по вопросам
профилактики проявлений шовинизма и дискриминации по
этническим и конфессиональным признакам, укрепления
толерантности в обществе
МИПОВС, МО,
КДМ
2.9.
Проведение совместно с региональным центром социальной
информации системного освещения передового опыта
органов управления образованием и отдельных
образовательных учреждений по профилактике и борьбе с
националистическими, экстремистскими и ксенофобскими
проявлениями у учащейся молодежи, пропаганда
этнокультурной толерантности в молодежной среде, для
чего:
ввести с 2008 года в областную образовательную газету
"Классная работа" постоянную рубрику "Приглашаем к
разговору...";
публиковать в газете "Классная работа" и журнале
"Внешкольник" на страничках детского творчества
художественные материалы детей на тему "Человечество -
едино!";
ввести в телепередачу "Классная работа" страницу
"Школа: диалог культур";
открыть на сайтах общеобразовательных учреждений
области страницу "Мы - вместе"
МО, КДМ
2.10.
Проведение цикла семинаров и "круглых столов" с
лидерами общественно-политических молодежных
объединений по проблемам межэтнических и
межрелигиозных отношений в Оренбургской области,
вопросам формирования толерантности в молодежной среде
КДМ, УВД
2.11.
Организация и проведение курсов для специалистов по
работе с молодежью по обучению принципам, методам,
формам работы в области межкультурного воспитания
молодежи
КДМ, МО
2.12.
Реализация образовательных программ по межкультурному
воспитанию детей и молодежи (интерактивные тренинги,
диспуты, конкурсы)
МО, КДМ
2.13.
Организация и проведение молодежных акций под
лозунгами мира и согласия с привлечением к участию в
них иностранных студентов и учащихся. Организация и
проведение фестиваля иностранных студентов "Золотая
осень"
КДМ
2.14.
Организация для детей и молодежи физкультурных
мероприятий и спортивных состязаний по национальным
видам спорта
МФКСТ, КДМ
2.15.
Проведение молодежных акций "Спорт против расизма и
этнической нетерпимости"
КДМ
2.16.
Формирование банка данных о лицах, осужденных за
экстремизм, в целях предупреждения и пресечения
экстремистских акций с их стороны и контроля за их
поведением после освобождения из мест лишения свободы
УФСИН, УВД
2.17.
Осуществление контроля за соблюдением общественными объединениями, а также их структурными подразделениями, религиозными организациями, функционирующими на территории Оренбургской области, законодательства Российской Федерации и уставов относительно целей и порядка их деятельности. При выявлении организаций экстремистского или националистического характера принимать меры для их ликвидации и привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности
УМЮ, УВД,
УФСБ
(Изменение: Закон Оренбургской области от 25.12.2008 г. № 2701/571-IV-ОЗ НГР RU56000200800446)
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Всего на реализацию программных мероприятий требуется 7744,45 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 4505 тыс. рублей, в 2010 году - 3239,45 тыс. рублей.
Программа имеет межведомственный комплексный характер и реализуется в течение 2008 - 2010 годов.
Государственным заказчиком-координатором Программы является аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области. В ходе реализации Программы аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей.
Государственный заказчик-координатор может на договорной основе передавать соответствующим предприятиям, организациям и учреждениям функции в части, касающейся сбора и систематизации статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, а также мониторинга результатов их выполнения.
Привлечение в качестве исполнителей Программы организаций, не являющихся органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется на договорной основе. Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию.
Организация работы по исполнению Программы осуществляется государственным заказчиком-координатором, который несет ответственность за исполнение и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Государственные заказчики ежеквартально представляют в министерство экономического развития и торговли Оренбургской области отчеты о ходе выполнения программных мероприятий, а также достижении целевых индикаторов и показателей эффективности Программы, ежегодно до 1 февраля - доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.
Реализация программных мероприятий позволит:
обеспечить надлежащий уровень антитеррористической защищенности населения области, объектов особой важности и жизнедеятельности, повысить качество профилактической работы и доверие граждан к правоохранительной системе;
усовершенствовать систему организационных и идеологических механизмов противодействия терроризму и экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости;
снизить степень распространенности негативных этнических установок и предрассудков в Оренбургской области, прежде всего в молодежной среде;
повысить уровень формирования толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан;
за счет реализации антитеррористических мероприятий на потенциально опасных производствах значительно снизить риски экологических катастроф на территории области.
Усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории области, и государственных институтов от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности будут способствовать укреплению экологической и экономической безопасности Оренбургской области.
Приложение 1
к областной целевой программе
"Профилактика терроризма и экстремизма
на территории Оренбургской области"
на 2008 - 2010 годы
Важнейшие целевые индикаторы
и показатели эффективности реализации Программы
-----T--------------------------T-------------T------------T--------------
| N | Целевой индикатор | Единица | Исходные | Показатели |
|п/п | | измерения | показатели |эффективности |
| | | | базового | реализации |
| | | | года | Программы |
| | | | +----T----T----+
| | | | |2008|2009|2010|
| | | | |год |год |год |
+----+--------------------------+-------------+------------+----+----+----+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+----+--------------------------+-------------+------------+----+----+----+
| 1. |Проведение паспортизации | % | 60 | 70| 85| 100|
| |объектов образования, | | | | | |
| |культуры, здравоохранения,| | | | | |
| |культурно-развлекательных | | | | | |
| |и торговых центров, | | | | | |
| |вещевых и | | | | | |
| |продовольственных рынков | | | | | |
+----+--------------------------+-------------+------------+----+----+----+
| 2. |Проведение оперативных |количество | 18 | 19| 20| 21|
| |экспериментов на |экспериментов| | | | |
| |критически важных и | | | | | |
| |потенциально опасных | | | | | |
| |предприятиях, объектах | | | | | |
| |жизнеобеспечения, | | | | | |
| |образования, | | | | | |
| |здравоохранения и в местах| | | | | |
| |массового пребывания | | | | | |
| |граждан | | | | | |
+----+--------------------------+-------------+------------+----+----+----+
| 3. |Проведение командно- |количество | 4 | 4| 4| 4|
| |штабных и тактико- |учений | | | | |
| |специальных учений по | | | | | |
| |организации взаимодействия| | | | | |
| |подразделений | | | | | |
| |правоохранительных | | | | | |
| |органов, спецслужб, | | | | | |
| |органов государственной | | | | | |
| |власти Оренбургской | | | | | |
| |области и местного | | | | | |
| |самоуправления в условиях | | | | | |
| |террористической угрозы, | | | | | |
| |при пресечении актов | | | | | |
| |терроризма и ликвидации их| | | | | |
| |последствий | | | | | |
+----+--------------------------+-------------+------------+----+----+----+
| 4. |Дополнительное оснащение |количество |1500 | - | 750| 649|
| |государственных учреждений|комплектов |наглядных | | | |
| |общего и начального | |пособий | | | |
| |профессионального | |7500 учебно-| - | 750| 649|
| |образования Оренбургской | |методических| | | |
| |области учебно- | |пособий | | | |
| |методическими и наглядными| | | | | |
| |пособиями по алгоритму | | | | | |
| |действий учащихся при | | | | | |
| |угрозе и совершении | | | | | |
| |террористических актов, | | | | | |
| |правилам оказания первой | | | | | |
| |медицинской помощи при | | | | | |
| |ранениях и отравлениях | | | | | |
+----+--------------------------+-------------+------------+----+----+----+
| 5. |Проведение семинаров- |количество | 1 | 1| 1| 1|
| |совещаний с заместителями |семинаров | | | | |
| |глав муниципальных | | | | | |
| |образований области, | | | | | |
| |курирующими вопросы | | | | | |
| |этноконфессиональных | | | | | |
| |отношений | | | | | |
+----+--------------------------+-------------+------------+----+----+----+
| 6. |Осуществление мониторинга |количество | 1 | 1| 1| 1|
| |по вопросам |мониторингов | | | | |
| |межнациональных и | | | | | |
| |этноконфессиональных | | | | | |
| |отношений, в том числе в | | | | | |
| |молодежной среде | | | | | |
L----+--------------------------+-------------+------------+----+----+-----
Приложение 2
к областной целевой программе
"Профилактика терроризма
и экстремизма на территории
Оренбургской области"
на 2008 - 2010 годы
Перечень
мероприятий Программы и объемы финансирования
из областного бюджета
------T----------------------T--------------T-------------------------------T---------------T--------------------
| N | Наименование | Направление | Объем финансирования |Государственный|Ожидаемый результат |
| п/п | мероприятия | расходов | (тыс. рублей, в ценах | заказчик | |
| | | | соответствующих годов) | | |
| | | +---------T---------------------+ | |
| | | |всего за |в том числе по годам | | |
| | | | 2008 - +------T------T-------+ | |
| | | |2010 годы| 2008 | 2009 | 2010 | | |
| | | | | год | год | год | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
| |Всего по Программе | | 7744,45 | - | 4505 |3239,45| | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
| 1. Профилактика терроризма |
+-----T----------------------T--------------T---------T------T------T-------T---------------T--------------------+
|1.1. |Ежегодное |текущее | - | - | - | - | - |определение наиболее|
| |прогнозирование |финансирование| | | | | |приоритетных проблем|
| |ситуации, связанной с | | | | | | |борьбы с |
| |возможностью | | | | | | |терроризмом, |
| |совершения | | | | | | |совершенствование |
| |террористических актов| | | | | | |форм и методов |
| | | | | | | | |взаимодействия |
| | | | | | | | |территориальных |
| | | | | | | | |органов федеральных |
| | | | | | | | |органов |
| | | | | | | | |исполнительной |
| | | | | | | | |власти с органами |
| | | | | | | | |исполнительной |
| | | | | | | | |власти Оренбургской |
| | | | | | | | |области и органами |
| | | | | | | | |местного |
| | | | | | | | |самоуправления в |
| | | | | | | | |вопросах |
| | | | | | | | |противодействия |
| | | | | | | | |терроризму |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.2. |Совершенствование |текущее | - | - | - | - | - |улучшение |
| |системы мер по |финансирование| | | | | |комплексной системы |
| |противодействию | | | | | | |противодействия |
| |терроризму на | | | | | | |терроризму |
| |территории | | | | | | | |
| |Оренбургской области | | | | | | | |
| |на основе прогноза | | | | | | | |
| |развития оперативной | | | | | | | |
| |обстановки | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.3. |Организация внедрения |текущее | - | - | - | - | - |укрепление |
| |обязательных |финансирование| | | | | |антитеррористической|
| |требований | | | | | | |защищенности |
| |антитеррористической | | | | | | |критически важных и |
| |защищенности | | | | | | |потенциально опасных|
| |критически важных и | | | | | | |предприятий, |
| |потенциально опасных | | | | | | |объектов транспорта,|
| |по обеспечению | | | | | | |жизнеобеспечения и |
| |предприятий, объектов | | | | | | |мест массового |
| |предприятий, объектов | | | | | | |пребывания граждан |
| |транспорта, | | | | | | | |
| |жизнеобеспечения и | | | | | | | |
| |мест массового | | | | | | | |
| |пребывания граждан | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.4. |Проведение |текущее | - | - | - | - | - |укрепление |
| |паспортизации объектов|финансирование| | | | | |антитеррористической|
| |образования, культуры,| | | | | | |защищенности |
| |здравоохранения, | | | | | | |объектов |
| |культурно- | | | | | | |образования, |
| |развлекательных и | | | | | | |здравоохранения, |
| |торговых центров, | | | | | | |культурно- |
| |вещевых и | | | | | | |развлекательных и |
| |продовольственных | | | | | | |торговых центров, |
| |рынков | | | | | | |вещевых и |
| | | | | | | | |продовольственных |
| | | | | | | | |рынков |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.5. |Проверка |текущее | - | - | - | - | - |обеспечение |
| |антитеррористической |финансирование| | | | | |необходимого уровня |
| |защищенности объектов | | | | | | |антитеррористической|
| |промышленности, | | | | | | |защищенности |
| |транспорта, | | | | | | |объектов |
| |жизнеобеспечения, | | | | | | |промышленности, |
| |образования, | | | | | | |транспорта, |
| |здравоохранения и мест| | | | | | |жизнеобеспечения и |
| |массового пребывания | | | | | | |социальной сферы |
| |граждан, в том числе | | | | | | | |
| |путем проведения | | | | | | | |
| |оперативных | | | | | | | |
| |экспериментов | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.6. |Проведение командно- |текущее | | | | | |повышение готовности|
| |штабных и тактико- |финансирование| | | | | |правоохранительных |
| |специальных учений по | | | | | | |органов и спецслужб |
| |организации | | | | | | |по выявлению и |
| |взаимодействия | | | | | | |предупреждению |
| |подразделений | | | | | | |террористических |
| |правоохранительных | | | | | | |акций и ликвидации |
| |органов, спецслужб, | | | | | | |их последствий |
| |органов | | | | | | | |
| |государственной власти| | | | | | | |
| |Оренбургской области и| | | | | | | |
| |местного | | | | | | | |
| |самоуправления в | | | | | | | |
| |условиях | | | | | | | |
| |террористической | | | | | | | |
| |угрозы, при пресечении| | | | | | | |
| |актов терроризма и | | | | | | | |
| |ликвидации их | | | | | | | |
| |последствий | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.7. |Осуществление |текущее | - | - | - | - | - |предупреждение актов|
| |мероприятий по |финансирование| | | | | |терроризма на |
| |своевременному | | | | | | |территории |
| |выявлению признаков | | | | | | |Оренбургской области|
| |подготовки к актам | | | | | | | |
| |терроризма и их | | | | | | | |
| |предупреждению | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.8. |Проведение |текущее | - | - | - | - | - |выявление и |
| |профилактических |финансирование| | | | | |пресечение |
| |мероприятий в местах | | | | | | |деятельности лиц, |
| |компактного пребывания| | | | | | |осуществляющих |
| |выходцев из регионов с| | | | | | |подготовку |
| |нестабильной | | | | | | |террористических |
| |обстановкой, в том | | | | | | |акций |
| |числе проверок | | | | | | | |
| |соблюдения правил | | | | | | | |
| |паспортно-визового | | | | | | | |
| |режима на вещевых и | | | | | | | |
| |продовольственных | | | | | | | |
| |рынках, объектах | | | | | | | |
| |строительства, в | | | | | | | |
| |общежитиях | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.9. |Совершенствование |текущее | - | - | - | - | - |недопущение |
| |системы мер по |финансирование| | | | | |террористических |
| |обеспечению | | | | | | |акций на объектах |
| |безопасности | | | | | | |транспорта |
| |пассажирских и | | | | | | | |
| |грузовых перевозок на | | | | | | | |
| |воздушном и | | | | | | | |
| |железнодорожном | | | | | | | |
| |транспорте | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.10.|Осуществление |текущее | - | - | - | - | - |недопущение актов |
| |профилактических мер, |финансирование| | | | | |терроризма на |
| |направленных на | | | | | | |территории |
| |недопущение | | | | | | |Оренбургской области|
| |деятельности | | | | | | | |
| |преступных групп, | | | | | | | |
| |сформированных на | | | | | | | |
| |этнической основе | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.11.|Осуществление |текущее | - | - | - | - | - |укрепление |
| |комплекса мер по |финансирование| | | | | |антитеррористической|
| |обеспечению | | | | | | |защищенности жилого |
| |безопасности населения| | | | | | |сектора |
| |в жилом секторе, в том| | | | | | | |
| |числе по проверке | | | | | | | |
| |бесхозного | | | | | | | |
| |автотранспорта, | | | | | | | |
| |чердачных и подвальных| | | | | | | |
| |помещений, объектов | | | | | | | |
| |незавершенного | | | | | | | |
| |строительства и | | | | | | | |
| |неэксплуатируемых | | | | | | | |
| |строений, а также по | | | | | | | |
| |проверке жилья, | | | | | | | |
| |сдаваемого внаем или в| | | | | | | |
| |аренду | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.12.|Реализация комплекса |текущее | - | - | - | - | - |сокращение |
| |межведомственных |финансирование| | | | | |преступлений данной |
| |мероприятий по | | | | | | |направленности. |
| |выявлению и пресечению| | | | | | |Пресечение |
| |каналов: незаконного | | | | | | |незаконной миграции,|
| |поступления на | | | | | | |обеспечение контроля|
| |территорию области | | | | | | |за соблюдением |
| |оружия, боеприпасов, | | | | | | |иностранными |
| |взрывчатых веществ и | | | | | | |гражданами и лицами |
| |взрывных устройств; | | | | | | |без гражданства |
| |незаконной миграции | | | | | | |порядка пребывания |
| |иностранных граждан и | | | | | | |на территории |
| |лиц без гражданства; | | | | | | |Российской |
| |поступления на | | | | | | |Федерации. |
| |территорию | | | | | | |Предотвращение |
| |Оренбургской области | | | | | | |пропаганды |
| |литературы, | | | | | | |терроризма, в том |
| |пропагандирующей идеи | | | | | | |числе на почве |
| |экстремизма и | | | | | | |национальной, |
| |терроризма; | | | | | | |расовой и |
| |нелегального ввоза | | | | | | |религиозной розни. |
| |(вывоза) радиоактивных| | | | | | |Выявление и |
| |материалов, | | | | | | |пресечение фактов |
| |сильнодействующих | | | | | | |незаконного |
| |ядовитых веществ, | | | | | | |перемещения |
| |опасных отходов и | | | | | | |радиоактивных |
| |наркотических средств | | | | | | |материалов, |
| | | | | | | | |сильнодействующих |
| | | | | | | | |ядовитых веществ, |
| | | | | | | | |опасных отходов и |
| | | | | | | | |наркотических |
| | | | | | | | |средств |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.13.|Реализация комплекса |текущее | - | - | - | - | - |подрыв экономической|
| |мер по выявлению и |финансирование| | | | | |и финансовой основ |
| |пресечению | | | | | | |деятельности |
| |деятельности | | | | | | |незаконных |
| |коммерческих и иных | | | | | | |вооруженных |
| |структур, | | | | | | |формирований |
| |осуществляющих | | | | | | | |
| |финансовую и иную | | | | | | | |
| |помощь незаконным | | | | | | | |
| |вооруженным | | | | | | | |
| |формированиям | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.14.|Осуществление |текущее | - | - | - | - | - |выявление и |
| |совместных мероприятий|финансирование| | | | | |пресечение |
| |по выявлению и | | | | | | |преступлений, |
| |пресечению действий, | | | | | | |связанных с угрозой |
| |связанных с угрозой | | | | | | |телекоммуникационным|
| |телекоммуникационным | | | | | | |ресурсам |
| |ресурсам Оренбургской | | | | | | |Оренбургской области|
| |области и нарушением | | | | | | | |
| |правил деятельности | | | | | | | |
| |региональных | | | | | | | |
| |операторов | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.15.|Ведение перечня |текущее | - | - | - | - | - |обеспечение |
| |потенциально опасных |финансирование| | | | | |необходимого уровня |
| |объектов и объектов | | | | | | |антитеррористической|
| |жизнеобеспечения | | | | | | |защищенности на |
| |населения Оренбургской| | | | | | |потенциально опасных|
| |области | | | | | | |объектах |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.16.|Внесение изменений в |текущее | - | - | - | - | - |повышение уровня |
| |действующую программу |финансирование| | | | | |знаний и |
| |обучения работающего | | | | | | |практических навыков|
| |населения Оренбургской| | | | | | |населения по |
| |области по гражданской| | | | | | |действиям в условиях|
| |обороне и защите от | | | | | | |угрозы или |
| |чрезвычайных ситуаций | | | | | | |совершения |
| |природного и | | | | | | |террористических |
| |техногенного характера| | | | | | |акций |
| |в части увеличения | | | | | | | |
| |объема подготовки по | | | | | | | |
| |вопросам действий | | | | | | | |
| |персонала объектов при| | | | | | | |
| |угрозе и совершении | | | | | | | |
| |террористических акций| | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.17.|Разработка и |текущее | - | - | - | - | - |повышение уровня |
| |представление в |финансирование| | | | | |знаний и |
| |Министерство | | | | | | |практических навыков|
| |образования и науки | | | | | | |учащихся по |
| |Российской Федерации | | | | | | |действиям в условиях|
| |предложений для | | | | | | |угрозы или |
| |внесения изменений в | | | | | | |совершения |
| |учебные программы | | | | | | |террористических |
| |общеобразовательных | | | | | | |акций |
| |учреждений по курсам | | | | | | | |
| |"Основы безопасности | | | | | | | |
| |жизнедеятельности" и | | | | | | | |
| |"Безопасность | | | | | | | |
| |жизнедеятельности" с | | | | | | | |
| |учетом необходимости | | | | | | | |
| |усиления подготовки | | | | | | | |
| |учащихся к действиям в| | | | | | | |
| |условиях | | | | | | | |
| |террористической | | | | | | | |
| |угрозы | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.18.|Дополнительное |прочие расходы| 2070,95 | - | 1065 |1005,95| МО |повышение качества |
| |оснащение | | | | | | |подготовки учащихся |
| |государственных | | | | | | |к действиям в |
| |(областных) учреждений| | | | | | |условиях угрозы или |
| |общего и начального | | | | | | |совершения |
| |профессионального | | | | | | |террористических |
| |образования | | | | | | |акций |
| |Оренбургской области | | | | | | | |
| |учебно-методическими и| | | | | | | |
| |наглядными пособиями | | | | | | | |
| |по алгоритму действий | | | | | | | |
| |учащихся при | | | | | | | |
| |возникновении | | | | | | | |
| |чрезвычайных ситуаций | | | | | | | |
| |межмуниципального и | | | | | | | |
| |регионального | | | | | | | |
| |характера, а также | | | | | | | |
| |правилам оказания | | | | | | | |
| |первой медицинской | | | | | | | |
| |помощи при ранениях и | | | | | | | |
| |отравлениях | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.19.|Организация курсов |текущее | - | - | - | - | - |повышение |
| |повышения квалификации|финансирование| | | | | |квалификации |
| |и переподготовки | | | | | | |педагогов - |
| |работников | | | | | | |организаторов курса |
| |образования, | | | | | | |"Основы безопасности|
| |проведения повышения | | | | | | |жизнедеятельности" |
| |квалификации педагогов| | | | | | |по вопросам действий|
| |- организаторов курса | | | | | | |в условиях угрозы и |
| |"Основы безопасности | | | | | | |совершения |
| |жизнедеятельности" | | | | | | |террористических |
| |учреждений общего, | | | | | | |акций |
| |среднего и начального | | | | | | | |
| |профессионального | | | | | | | |
| |образования области в | | | | | | |
| |рамках содержания тем | | | | | | | |
| |по обучению учащихся | | | | | | | |
| |действиям в условиях | | | | | | | |
| |угрозы и совершения | | | | | | | |
| |терактов, а также | | | | | | | |
| |оказания первой | | | | | | | |
| |медпомощи (само- и | | | | | | |
| |взаимопомощи) при | | | | | | | |
| |ранениях и отравлениях| | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.20.|Внесение дополнения в |текущее | - | - | - | - | - |повышение уровня |
| |существующие программы|финансирование| | | | | |знаний глав |
| |обучения глав | | | | | | |муниципальных |
| |муниципальных | | | | | | |образований и |
| |образований и | | | | | | |руководителей |
| |руководителей | | | | | | |потенциально опасных|
| |потенциально опасных | | | | | | |объектов действиям в|
| |объектов действиям в | | | | | | |условиях угрозы или |
| |условиях угрозы или | | | | | | |совершения |
| |совершения | | | | | | |террористических |
| |террористических акций| | | | | | |акций |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.21.|Создание учебных |прочие расходы| 50,0 | - | 50,0 | - | ГУ ГОЧС |повышение уровня |
| |фильмов для подготовки| | | | | | |знаний и |
| |руководителей | | | | | | |практических навыков|
| |организаций, а также | | | | | | |глав и практических |
| |работающего населения | | | | | | |навыков населения по|
| |и учащейся молодежи по| | | | | | |действиям в условиях|
| |вопросам | | | | | | |угрозы или |
| |предупреждения и | | | | | | |совершения
| |порядка действий в | | | | | | |террористических |
| |случае возникновения | | | | | | |акций |
| |чрезвычайных ситуаций | | | | | | | |
| |межмуниципального и | | | | | | | |
| |регионального | | | | | | | |
| |характера | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.22.|Разработка, |прочие расходы| 450,0 | - |450,0 | - | ГУ ГОЧС |повышение уровня |
| |изготовление и | | | | | | |знаний населения, не|
| |тиражирование памяток | | | | | | |занятого в сферах |
| |для населения | | | | | | |производства и |
| |по вопросам | | | | | | |обслуживания, по |
| |предупреждения, | | | | | | |действиям в условиях|
| |порядка действий в | | | | | | |угрозы или |
| |случае возникновения | | | | | | |совершения |
| |чрезвычайных ситуаций | | | | | | |террористических |
| |межмуниципального и | | | | | | |акций |
| |регионального | | | | | | | |
| |характера | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.23.|Приобретение для |прочие расходы| 2730,0 | - |1500,0|1230,0 |аппарат |повышение |
| |оперативного штаба в | | | | | |Губернатора и |эффективности |
| |Оренбургской области: | | | | | |Правительства |оперативно-служебной|
| |а) средств УКВ- | | | | | |Оренбургской |деятельности в сфере|
| |радиосвязи: в 2009 | | | |180,0 | |области |противодействия |
| |году - 40 единиц; | | | | | | |экстремизму и |
| |б) мобильного | | | | | | |терроризму на |
| |абонентского терминала| | | | | | |территории |
| |космической связи: в | | | | | | |Оренбургской области|
| |2009 году - 6 единиц; | | | |270,0 | | | |
| |в 2010 году - 3 | | | | | 135,0 | | |
| |единицы; | | | | | | | |
| |в) электронно- | | | |500,0 | 445,0 | | |
| |вычислительной, | | | | | | | |
| |копировально- | | | | | | |
| |множительной и другой | | | | | | | |
| |оргтехники; | | | | | | | |
| |г) командно-штабного | | | | | | | |
| |автомобиля | | | | | | | |
| |"Оперативный штаб" | | | | | | | |
| |стандартной | | | | | | | |
| |комплектации на базе | | | | | | | |
| |автомобилей марки ГАЗ,| | | | | | | |
| |ПАЗ: | | | | | | | |
| |в 2009 году - 1 | | | |550,0 | | | |
| |единица; | | | | | | | |
| |в 2010 году - 1 | | | | | 650,0 | | |
| |единица | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
| 2. Профилактика экстремизма и укрепление толерантности |
+-----T----------------------T--------------T---------T------T------T-------T--------------T---------------------+
|2.1. |Изучение практики |прочие расходы| 350,0 | - |350,0 | - | КДМ |выявление и |
| |распространения | | | | | | |преодоление |
| |негативных этнических | | | | | | |негативных тенденций,|
| |стереотипов и | | | | | | |формирование |
| |установок. Разработка | | | | | | |мировоззрения и |
| |и внедрение | | | | | | |духовно-нравственной |
| |рекомендаций по их | | | | | | |атмосферы |
| |преодолению | | | | | | |этнокультурного |
| | | | | | | | |взаимоуважения, |
| | | | | | | | |основанных на |
| | | | | | | | |принципах уважения |
| | | | | | | | |прав и свобод
| | | | | | | | |человека, стремления |
| | | | | | | | |к межэтническому миру|
| | | | | | | | |и согласию, |
| | | | | | | | |готовности к диалогу |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.2. |Осуществление |текущее | - | - | - | - | - |выработка и |
| |мониторинга по |финансирование| | | | | |реализация мер |
| |вопросам | | | | | | |раннего |
| |межнациональных и | | | | | | |предупреждения |
| |этноконфессиональных | | | | | | |межэтнической |
| |отношений, в том числе| | | | | | |напряженности, |
| |в молодежной среде | | | | | | |проявлений |
| | | | | | | | |национального |
| | | | | | | | |высокомерия, |
| | | | | | | | |нетерпимости и |
| | | | | | | | |насилия, профилактики|
| | | | | | | | |экстремизма |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.3. |Подготовка и |текущее | - | - | - | - | - |пропаганда норм |
| |публикация в областных|финансирование| | | | | |толерантного |
| |национальных газетах | | | | | | |поведения и |
| |материалов, | | | | | | |противодействия |
| |направленных на | | | | | | |преступлениям |
| |пропаганду | | | | | | |экстремистского и |
| |этнокультурной | | | | | | |террористического |
| |толерантности | | | | | | |характера |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.4. |Реализация |текущее | - | - | - | - | - |недопущение |
| |предупредительно- |финансирование| | | | | |вовлечения |
| |профилактических | | | | | | |представителей |
| |мероприятий по | | | | | | |местных национальных |
| |предупреждению | | | | | | |общин и диаспор в |
| |терроризма, | | | | | | |террористическую |
| |политического и | | | | | | |деятельность, |
| |религиозного | | | | | | |пропаганду терроризма|
| |экстремизма в | | | | | | |и провокацию |
| |национальных диаспорах| | | | | | |межнациональных |
| |Оренбургской области, | | | | | | |конфликтов |
| |в том числе с лидерами| | | | | | | |
| |национально-культурных| | | | | | | |
| |и религиозных | | | | | | | |
| |объединений | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.5. |Поддержка деятельности|текущее | - | - | - | - | - |укрепление основ и |
| |национально-культурных|финансирование| | | | | |систематизация |
| |общественных | | | | | | |методов долгосрочного|
| |объединений: оказание | | | | | | |процесса формирования|
| |помощи в проведении | | | | | | |толерантного сознания|
| |праздников и | | | | | | |и поведения жителей |
| |фестивалей культур, | | | | | | |Оренбургской области |
| |поддержка деятельности| | | | | | | |
| |национальных музеев, | | | | | | | |
| |библиотек, творческих | | | | | | | |
| |коллективов, | | | | | | | |
| |организация выставок, | | | | | | | |
| |смотров-конкурсов, | | | | | | | |
| |научно-практических | | | | | | | |
| |конференций, | | | | | | | |
| |посвященных изучению | | | | | | | |
| |этнической истории и | | | | | | | |
| |культуры народов | | | | | | | |
| |Оренбуржья | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.6. |Проведение семинаров- |текущее | - | - | - | - | - |повышение уровня |
| |совещаний с |финансирование| | | | | |знаний в области |
| |заместителями глав | | | | | | |этноконфессиональных |
| |муниципальных | | | | | | |отношений |
| |образований области, | | | | | | | |
| |курирующими вопросы | | | | | | | |
| |этноконфессиональных | | | | | | | |
| |отношений | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.7. |Выявление членов |текущее | - | - | - | - | - |снижение уровня |
| |неформальных |финансирование| | | | | |проявлений шовинизма |
| |молодежных группировок| | | | | | |и дискриминации по |
| |в образовательных | | | | | | |этническому, расовому|
| |учреждениях. | | | | | | |и конфессиональному |
| |Организация | | | | | | |признакам, |
| |индивидуальной и | | | | | | |формирование |
| |групповой работы, | | | | | | |положительного |
| |направленной на | | | | | | |представления о |
| |снижение уровня | | | | | | |многонациональности |
| |проявлений шовинизма и| | | | | | |Оренбургской области |
| |дискриминации по | | | | | | | |
| |этническому, расовому | | | | | | | |
| |и конфессиональному | | | | | | | |
| |признакам, | | | | | | | |
| |формирование | | | | | | | |
| |положительного | | | | | | | |
| |представления о | | | | | | | |
| |многонациональности | | | | | | | |
| |Оренбургской области. | | | | | | | |
| |Проведение | | | | | | | |
| |профилактических | | | | | | | |
| |мероприятий по | | | | | | | |
| |предупреждению фактов | | | | | | | |
| |национального или | | | | | | | |
| |религиозного | | | | | | | |
| |экстремизма | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.8. |Проведение научно- |текущее | - | - | - | - | - |формирование в |
| |практических |финансирование| | | | | |Оренбуржье позитивных|
| |мероприятий с | | | | | | |ценностей и установок|
| |привлечением | | | | | | |на уважение, принятие|
| |студенческой молодежи,| | | | | | |и понимание |
| |священнослужителей | | | | | | |многообразия культур |
| |молодежных | | | | | | |народов, их традиций |
| |подразделений | | | | | | |и этнических |
| |национальных | | | | | | |ценностей |
| |общественных | | | | | | | |
| |организаций по | | | | | | | |
| |вопросам профилактики | | | | | | | |
| |проявлений шовинизма и| | | | | | | |
| |дискриминации по | | | | | | | |
| |этническим и | | | | | | | |
| |конфессиональным | | | | | | | |
| |признакам, укрепления | | | | | | | |
| |толерантности в | | | | | | | |
| |обществе | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.9. |Проведение совместно с|текущее | - | - | - | - | - |воспитание |
| |региональным центром |финансирование| | | | | |подрастающего |
| |социальной информации | | | | | | |поколения в духе |
| |системного освещения | | | | | | |гражданской |
| |передового опыта | | | | | | |солидарности и |
| |органов управления | | | | | | |толерантности, |
| |образования и | | | | | | |модернизация учебных |
| |отдельных | | | | | | |материалов и |
| |образовательных | | | | | | |технологий, внедрение|
| |учреждений по | | | | | | |их в систему |
| |профилактике и борьбе | | | | | | |образования всех |
| |с националистическими,| | | | | | |уровней |
| |экстремистскими и | | | | | | | |
| |ксенофобскими | | | | | | | |
| |проявлениями у | | | | | | | |
| |учащейся молодежи, | | | | | | | |
| |пропаганда | | | | | | | |
| |этнокультурной | | | | | | | |
| |толерантности в | | | | | | | |
| |молодежной среде, для | | | | | | | |
| |чего: | | | | | | | |
| |ввести с 2008 года в | | | | | | | |
| |областную | | | | | | |
| |образовательную газету| | | | | | | |
| |"Классная работа" | | | | | | | |
| |постоянную рубрику | | | | | | | |
| |"Приглашаем к | | | | | | | |
| |разговору..."; | | | | | | | |
| |публиковать в газете | | | | | | | |
| |"Классная работа" и | | | | | | | |
| |журнале "Внешкольник" | | | | | | | |
| |на страничках детского| | | | | | | |
| |творчества | | | | | | | |
| |художественные | | | | | | | |
| |материалы детей на | | | | | | | |
| |тему "Человечество - | | | | | | | |
| |едино!"; | | | | | | | |
| |ввести в телепередачу | | | | | | | |
| |"Классная работа" | | | | | | | |
| |страницу "Школа: | | | | | | | |
| |диалог культур"; | | | | | | | |
| |открыть на сайтах | | | | | | | |
| |общеобразовательных | | | | | | | |
| |учреждений области | | | | | | | |
| |страницу "Мы - вместе"| | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.10.|Проведение цикла |прочие расходы| 196,5 | - | 93,5 | 103,0 | КДМ |формирование |
| |семинаров и "круглых | | | | | | |мировоззрения и |
| |столов" с лидерами | | | | | | |духовно-равственной |
| |общественно- | | | | | | |атмосферы |
| |политических | | | | | | |этнокультурного |
| |молодежных объединений| | | | | | |взаимоуважения, |
| |по проблемам | | | | | | |основанных на |
| |межэтнических и | | | | | | |принципах уважения |
| |межрелигиозных | | | | | | |прав и свобод |
| |отношений в | | | | | | |человека, стремления |
| |Оренбургской области, | | | | | | |к межэтническому миру|
| |вопросам формирования | | | | | | |и согласию, |
| |толерантности в | | | | | | |готовности к диалогу |
| |молодежной среде | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.11.|Организация и |прочие расходы| 256,0 | - |122,0 | 134,0 | КДМ |повышение уровня |
| |проведение курсов для | | | | | | |знаний специалистов |
| |специалистов по работе| | | | | | |по обучению |
| |с молодежью по | | | | | | |принципам, методам, |
| |обучению принципам, | | | | | | |формам работы в |
| |методам, формам работы| | | | | | |области |
| |в области | | | | | | |межкультурного |
| |межкультурного | | | | | | |воспитания молодежи |
| |воспитания молодежи | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.12.|Реализация |текущее | - | - | - | - | - |воспитание культуры |
| |образовательных |финансирование| | | | | |толерантности и |
| |программ по | | | | | | |межнационального |
| |межкультурному | | | | | | |согласия |
| |воспитанию детей и | | | | | | | |
| |молодежи | | | | | | | |
| |(интерактивные | | | | | | | |
| |тренинги, диспуты, | | | | | | | |
| |конкурсы) | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.13.|Организация и |прочие расходы| 1223,0 | - |583,0 | 640,0 | КДМ |укрепление в |
| |проведение молодежных | | | | | | |Оренбургской области |
| |акций под лозунгами | | | | | | |толерантной среды на |
| |мира и согласия с | | | | | | |основе ценностей |
| |привлечением к участию| | | | | | |многонационального |
| |в них иностранных | | | | | | |российского общества,|
| |студентов и учащихся. | | | | | | |общероссийской |
| |Организация и | | | | | | |гражданской |
| |проведение фестиваля | | | | | | |идентичности и |
| |иностранных студентов | | | | | | |культурного |
| |"Золотая осень" | | | | | | |самосознания, |
| | | | | | | | |принципов соблюдения |
| | | | | | | | |прав и свобод |
| | | | | | | | |человека |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.14.|Организация для детей |текущее | - | - | - | - | - |укрепление и |
| |и молодежи |финансирование| | | | | |культивирование в |
| |физкультурных | | | | | | |молодежной среде |
| |мероприятий и | | | | | | |атмосферы |
| |спортивных состязаний | | | | | | |межэтнического |
| |по национальным видам | | | | | | |согласия и |
| |спорта | | | | | | |толерантности |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.15.|Проведение молодежных |прочие расходы| 418,0 | - |291,5 | 126,5 | КДМ |повышение уровня |
| |акций "Спорт против | | | | | | |межэтнической и |
| |расизма и этнической | | | | | | |межконфессиональной |
| |нетерпимости" | | | | | | |толерантности в
| | | | | | | | |молодежной среде |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.16.|Формирование банка |текущее | - | - | - | - | - |предотвращение |
| |данных о лицах, |финансирование| | | | | |возможных |
| |осужденных за | | | | | | |экстремистских акций,|
| |экстремизм, в целях | | | | | | |формирования |
| |предупреждения и | | | | | | |экстремистских |
| |пресечения | | | | | | |молодежных |
| |экстремистских акций с| | | | | | |объединений на почве |
| |их стороны и контроля | | | | | | |этнической или |
| |за их поведением после| | | | | | |конфессиональной |
| |освобождения из мест | | | | | | |вражды |
| |лишения свободы | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.17.|Проверка уставной |текущее | - | - | - | - | - |выявление и |
| |деятельности |финансирование| | | | | |ликвидация |
| |политических партий и | | | | | | |организаций |
| |конфессий, действующих| | | | | | |экстремистского, |
| |на территории | | | | | | |националистического, |
| |Оренбургской области, | | | | | | |фашистского толка |
| |при выявлении | | | | | | | |
| |организаций | | | | | | | |
| |экстремистского, | | | | | | | |
| |националистического, | | | | | | | |
| |фашистского толка | | | | | | | |
| |принятие исчерпывающих| | | | | | | |
| |мер для прекращения их| | | | | | | |
| |деятельности, а в | | | | | | | |
| |случае совершения ими | | | | | | | |
| |правонарушений - | | | | | | | |
| |привлечение к | | | | | | | |
| |установленной законом | | | | | | | |
| |ответственности | | | | | | | |
L-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+------------------
Приложение 3
к областной целевой программе
"Профилактика терроризма
и экстремизма на территории
Оренбургской области"
на 2008 - 2010 годы
Объемы
финансирования Программы из областного бюджета по годам,
государственным заказчикам и направлениям
расходования средств
(тыс. рублей)
------------------------------------T----------T--------------------------
| | Всего | В том числе по годам |
| | в 2008 - | реализации Программы |
| |2010 годах+--------T--------T--------+
| | |2008 год|2009 год|2010 год|
+-----------------------------------+----------+--------+--------+--------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+--------+
|ВСЕГО | 7744,45 | - |4505,00 |3239,45 |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+--------+
|в том числе прочие расходы | 7744,45 | - |4505,00 |3239,45 |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+--------+
|из них по государственным | | | | |
|заказчикам: | | | | |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+--------+
|аппарат Губернатора и Правительства| | | | |
|Оренбургской области - всего | 2730,00 | | | |
|в том числе прочие расходы | | - |1500,00 |1230,00 |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+--------+
|министерство образования | | | | |
|Оренбургской области - всего | 2070,95 | | | |
|в том числе прочие расходы | | - |1065,00 |1005,95 |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+--------+
|Комитет по делам молодежи | | | | |
|Оренбургской области - всего | 2443,50 | | | |
|в том числе прочие расходы | | - |1440,00 |1003,50 |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+--------+
|Главное управление по делам | | | | |
|гражданской обороны, пожарной | | | | |
|безопасности и чрезвычайным | | | | |
|ситуациям Оренбургской области - | | | | |
|всего | 500,00 | | | |
|в том числе прочие расходы | | - | 500,00 | - |
L-----------------------------------+----------+--------+--------+--------- Примечание. Со дня вступления в силу Указа Губернатора Оренбургской области от 20 апреля 2009 года N 58-ук "О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области" государственным заказчиком вместо комитета по делам молодежи Оренбургской области считать министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области
(Изменение:Закон Оренбургской области от 28.09.2010 № 3816/883-IV-ОЗ, НГР RU56000201000479)
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
от 12 сентября 2008 года N 2390/491-IV-ОЗ
«Об областной целевой программе «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Оренбургской области «на 2008-2010 годы»
(Изменения:
Закон Оренбургской области от 25.12.2008 № 2701/571-IV-ОЗ, НГР RU56000200800446;
Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3102/697-IV-ОЗ, НГР RU56000200900429;
Закон Оренбургской области от 28.09.2010 № 3816/883-IV-ОЗ, НГР RU56000201000479;
Утратил силу в связи с истечением срока действия. Закон Оренбургской области от 14.03.2002 № 455/380-II-ОЗ НГР RU56000200200040)
Принят
Законодательным Собранием
области 29 августа 2008 г.
Статья 1
Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Оренбургской области" на 2008 - 2010 годы.
Статья 2
Правительству Оренбургской области при формировании областного бюджета на 2009, 2010 годы предусмотреть необходимые ассигнования на финансирование указанной программы.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор области А.А.Чернышев
Приложение
к Закону
Оренбургской области
"Об областной целевой программе
"Профилактика терроризма и экстремизма
на территории Оренбургской области"
на 2008 - 2010 годы"
от 12 сентября 2008 года N 2390/491-IV-ОЗ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
(Изменение. Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3102/697-IV-ОЗ;НГР RU56000200900429 )
Основание для Распоряжение Губернатора Оренбургской области от
разработки 16.10.2007 N 498-р "О создании рабочей группы по
разработке региональной программы профилактики
терроризма и экстремизма на территории Оренбургской
области на 2008 - 2010 годы"
Государственный Аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской
заказчик-координатор области
Государственные Главное управление по делам гражданской обороны,
заказчики пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям
Оренбургской области;
министерство образования Оренбургской области;
министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области
Исполнители Главное управление по делам гражданской обороны,
пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям
Оренбургской области;
министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области;
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
министерство образования Оренбургской области;
министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области;
министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области;
Управление Федеральной службы безопасности Российской
Федерации по Оренбургской области;
Управление внутренних дел по Оренбургской области;
Управление Федеральной службы по контролю за оборотом
наркотиков Российской Федерации по Оренбургской
области;
оперативный штаб в Оренбургской области;
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по
Оренбургской области;
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по
Оренбургской области;
Управление Федеральной миграционной службы по
Оренбургской области;
Пограничное управление Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по Оренбургской области;
Оренбургская таможня;
линейные отделы внутренних дел на транспорте;
областная антитеррористическая комиссия
(Изменение: Закон Оренбургской области от 25.12.2008 г. № 2701/571-IV-ОЗ НГР RU56000200800446)
Основные разработчики
Управление Федеральной службы безопасности Российской
Федерации по Оренбургской области;
Управление внутренних дел по Оренбургской области;
Главное управление по делам гражданской обороны,
пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям
Оренбургской области;
органы исполнительной власти Оренбургской области
Цели и задачи
Усиление мер по защите населения, объектов
первоочередной антитеррористической защиты,
расположенных на территории области, и государственных
институтов от террористической угрозы, своевременное
предупреждение, выявление и пресечение
террористической и экстремистской деятельности.
Совершенствование системы мер и механизмов
профилактики терроризма и экстремизма, в том числе:
укрепление антитеррористической защиты критически
важных и потенциально опасных объектов, предприятий
жизнеобеспечения и мест массового пребывания граждан;
формирование установок толерантного сознания,
определяющего устойчивость поведения в обществе
отдельных личностей и социальных групп как основы
гражданского согласия в демократическом государстве;
методическое и информационное обеспечение деятельности
образовательных учреждений области по формированию
толерантного сознания и профилактике терроризма и
экстремизма;
формирование духовно-нравственной личности, свободной
от националистических предрассудков;
реализация комплекса мер по налаживанию и повышению
эффективности межэтнического и межконфессионального
диалога
Важнейшие целевые Проведение паспортизации объектов образования,
индикаторы и здравоохранения, культурно-развлекательных и торговых
показатели центров, вещевых и продовольственных рынков (в 2010
году довести уровень паспортизации объектов до 100
процентов);
проведение оперативных экспериментов на критически
важных и потенциально опасных предприятиях, объектах
жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и в
местах массового пребывания граждан (ежегодно - 20
экспериментов, всего - 60);
проведение командно-штабных и тактико-специальных
учений по организации взаимодействия подразделений
правоохранительных органов, спецслужб, органов
государственной власти Оренбургской области и местного
самоуправления в условиях террористической угрозы, при
пресечении актов терроризма и ликвидации их
последствий (ежеквартально);
дополнительное оснащение государственных учреждений
общего и начального профессионального образования
Оренбургской области учебно-методическими и наглядными
пособиями по алгоритму действий учащихся при
возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера, а также правилам оказания
первой медицинской помощи при ранениях и отравлениях
(в 2010 году оснастить 100 процентов учебных
заведений)
Срок реализации 2008 - 2010 годы
Объем и источники Общий объем финансирования мероприятий Программы
финансирования составляет 7744,45 тыс. рублей.
Источники финансирования: областной бюджет - 7744,45
тыс. рублей, в пределах средств, предусмотренных
государственным заказчикам на осуществление их
деятельности на соответствующий финансовый год
Ожидаемые конечные
Укрепление антитеррористической защищенности
результаты критически важных и потенциально опасных объектов,
мест массового пребывания граждан;
повышение эффективности системы мониторинга,
профилактики терроризма и экстремизма;
внедрение в систему образования всех уровней учебных
программ по формированию установок толерантного
сознания и поведения;
создание условий для утверждения принципов
толерантности в обществе;
развитие организационных форм и механизмов
профилактики социальной напряженности в социальных
группах
Организация
Организация работы по выполнению Программы
управления и система осуществляется государственным заказчиком-
контроля координатором.
Руководитель Программы несет
ответственность за исполнение и конечные результаты,
рациональное использование выделяемых на ее выполнение
финансовых средств, определяет формы и методы
управления реализацией Программы.
Государственные заказчики ежеквартально представляют в
министерство экономического развития и торговли
Оренбургской области отчеты о ходе выполнения
программных мероприятий, а также о достижении целевых
индикаторов и показателей эффективности Программы,
ежегодно до 1 февраля - доклады о ходе работ по
Программе и эффективности использования финансовых
средств
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
МКОВС министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области
МЭРППиТ министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области"
МО министерство образования Оренбургской области
МЗСРСРСР министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области
ММПСТ министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области
УФСБ Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации
по Оренбургской области
УВД Управление внутренних дел по Оренбургской области
ГУ ГОЧС Главное управление по делам гражданской обороны, пожарной
безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области
УФСКН Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков
Российской Федерации по Оренбургской области
УФСИН Управление Федеральной службы исполнения наказаний по
Оренбургской области
УМЮ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской
области
УФМС Управление Федеральной миграционной службы по Оренбургской
области
ПУ Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской
Федерации по Оренбургской области
ЛОВДТ линейные отделы внутренних дел на транспорте
ОАТК областная антитеррористическая комиссия
(
Изменение: Закон Оренбургской области от 25.12.2008 г. № 2701/571-IV-ОЗ НГР RU56000200800446)
Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указами Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму" и 13 сентября 2004 года N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом" с учетом анализа оперативной обстановки в регионе.
Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки на Северном Кавказе, и в частности на территории Чечни, где террористы практически лишены возможности осуществлять противоправные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории нашей страны, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
В Оренбургской области функционирует значительное количество учреждений культуры, спорта, высшего, среднего, начального профессионального образования, а также общего, дошкольного и дополнительного образования, критически важных и потенциально опасных предприятий, которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Правоохранительными органами области проводится серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт деятельности в новых социально-экономических условиях, однако угроза совершения террористических актов сохраняется.
Реализация предложенных мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма и экстремизма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму и экстремизму в области.
Основные цели Программы - усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории области, и государственных институтов от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности.
Задачей Программы является совершенствование системы мер и механизмов противодействия терроризму и экстремизму, в том числе:
вовлечение в предупреждение проявлений террористического и экстремистского характера предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных объединений;
укрепление антитеррористической защиты критически важных и потенциально опасных объектов, предприятий жизнеобеспечения и мест массового пребывания граждан;
организация и проведение постоянного мониторинга состояния безопасности Оренбургской области, анализ и прогнозирование факторов воздействия существующих и развивающихся угроз безопасности населению и инфраструктуре области;
формирование установок толерантного сознания, определяющего устойчивость поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп как основы гражданского согласия в демократическом государстве;
методическое и информационное обеспечение деятельности образовательных учреждений области по формированию толерантного сознания и профилактике терроризма и экстремизма;
формирование духовно-нравственной личности, свободной от националистических предрассудков;
реализация комплекса мер по налаживанию и повышению эффективности межэтнического и межконфессионального диалога.
Программа имеет межведомственный комплексный характер и реализуется в течение 2008 - 2010 годов.
N
п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
1. Профилактика терроризма
1.1.
Ежегодное прогнозирование ситуации, связанной с
возможностью совершения террористических актов
УФСБ, УВД,
ОАТК
1.2.
Совершенствование системы мер по противодействию
терроризму на территории Оренбургской области на
основе прогноза развития оперативной обстановки
УФСБ, УВД,
ОАТК
1.3.
Организация внедрения обязательных требований по
обеспечению антитеррористической защищенности
критически важных и потенциально опасных предприятий,
объектов транспорта, жизнеобеспечения и мест массового
пребывания граждан
УФСБ, УВД,
ГУ ГОЧС
1.4.
Проведение паспортизации объектов образования,
культуры, здравоохранения, культурно-развлекательных и
торговых центров, вещевых и продовольственных рынков
МО, МЗСРСР, ДКИ
1.5.
Проверка антитеррористической защищенности объектов
промышленности, транспорта, жизнеобеспечения,
образования, здравоохранения и мест массового
пребывания граждан, в том числе путем проведения
оперативных экспериментов
УФСБ, УВД,
ГУ ГОЧС,
ЛОВДТ, ОАТК
1.6.
Проведение командно-штабных и тактико-специальных
учений по организации взаимодействия подразделений
правоохранительных органов, спецслужб, органов
государственной власти Оренбургской области и местного
самоуправления в условиях террористической угрозы, при
пресечении актов терроризма и ликвидации их
последствий
УФСБ
1.7.
Осуществление мероприятий по своевременному выявлению
признаков подготовки к актам терроризма и их
предупреждению
УФСБ, УВД,
ПУ, УФСКН,
УФСИН, ЛОВДТ
1.8.
Проведение профилактических мероприятий в местах
компактного пребывания выходцев из регионов с
нестабильной обстановкой, в том числе проверок
соблюдения правил паспортно-визового режима на вещевых
и продовольственных рынках, объектах строительства, в
общежитиях
УВД, УФМС
1.9.
Совершенствование системы мер по обеспечению
безопасности пассажирских и грузовых перевозок на
воздушном и железнодорожном транспорте
МППИ, УВД,
ЛОВДТ
1.10.
Осуществление профилактических мер, направленных на
недопущение деятельности преступных групп,
сформированных на этнической основе
УВД, УФСБ
1.11.
Осуществление комплекса мер по обеспечению
безопасности населения в жилом секторе, в том числе по
проверке бесхозного автотранспорта, чердачных и
подвальных помещений, объектов незавершенного
строительства и неэксплуатируемых строений, а также по
проверке жилья, сдаваемого внаем или в аренду
УВД
1.12.
Реализация комплекса межведомственных мероприятий по
выявлению и пресечению каналов:
незаконного поступления на территорию области оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
незаконной миграции иностранных граждан и лиц без
гражданства;
поступления на территорию Оренбургской области
литературы, пропагандирующей идеи экстремизма и
терроризма;
нелегального ввоза (вывоза) радиоактивных материалов,
сильнодействующих ядовитых веществ, опасных отходов и
наркотических средств
УВД, УФСБ,
ПУ,
Оренбургская
таможня,
ЛОВДТ
1.13.
Реализация комплекса мер по выявлению и пресечению
деятельности коммерческих и иных структур,
осуществляющих финансовую и иную помощь незаконным
вооруженным формированиям
УФСБ, УВД,
УФСКН,
Оренбургская
таможня,
ЛОВДТ
1.14.
Осуществление совместных мероприятий по выявлению и
пресечению действий, связанных с угрозой
телекоммуникационным ресурсам Оренбургской области и
нарушением правил деятельности региональных операторов
УВД, УФСБ
1.15.
Ведение перечня потенциально опасных объектов и
объектов жизнеобеспечения населения Оренбургской
области
ГУ ГОЧС, УВД
1.16.
Внесение изменений в действующую программу обучения
работающего населения Оренбургской области по
гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в части увеличения
объема подготовки по вопросам действий персонала
объектов при угрозе и совершении террористических
акций
ГУ ГОЧС
1.17.
Разработка и представление в Министерство образования
и науки Российской Федерации предложений для внесения
изменений в учебные программы общеобразовательных
учреждений по курсам "Основы безопасности
жизнедеятельности" и "Безопасность жизнедеятельности"
с учетом необходимости усиления подготовки учащихся к
действиям в условиях террористической угрозы
МО, ГУ ГОЧС
1.18.
Дополнительное оснащение государственных (областных)
учреждений общего и начального профессионального
образования Оренбургской области учебно-методическими
и наглядными пособиями по алгоритму действий учащихся
при возникновении чрезвычайной ситуации
межмуниципального и межрегионального характера, а
также правилам оказания первой медицинской помощи при
ранениях и отравлениях
МО
1.19.
Организация курсов повышения квалификации и
переподготовки работников образования, проведения
повышения квалификации педагогов - организаторов курса
"Основы безопасности жизнедеятельности" учреждений
общего, среднего и начального профессионального
образования области в рамках содержания тем по
обучению учащихся действиям в условиях угрозы и
совершения терактов, а также оказания первой
медицинской помощи (само- и взаимопомощи) при ранениях
и отравлениях
МО, УВД, ГУ
ГОЧС
1.20.
Внесение дополнений в существующие программы обучения
глав муниципальных образований и руководителей
потенциально опасных объектов действиям в условиях
угрозы или совершения террористических акций
ГУ ГОЧС,
УВД, УФСБ,
ОАТК
1.21.
Создание учебных фильмов для подготовки руководителей
организаций, а также работающего населения и учащейся
молодежи по вопросам предупреждения и порядка действий
в случае возникновения чрезвычайной ситуации
межмуниципального и регионального характера
ГУ ГОЧС
1.22.
Разработка, изготовление и тиражирование памяток для
населения по вопросам предупреждения, порядка действий
в случае возникновения чрезвычайной ситуации
межмуниципального и регионального характера
ГУ ГОЧС
1.23.
Приобретение для оперативного штаба в Оренбургской
области:
а) средств УКВ-радиосвязи:
2009 год - 40 единиц;
б) мобильного абонентского терминала космической
связи:
2009 год - 6 единиц;
2010 год - 3 единицы;
в) электронно-вычислительной, копировально-
множительной и другой организационной техники;
г) командно-штабного автомобиля "Оперативный штаб"
стандартной комплектации на базе автомобилей марки
ГАЗ, ПАЗ:
2009 год - 1 единица;
2010 год - 1 единица
УФСБ
2. Профилактика экстремизма и укрепление толерантности
2.1.
Изучение практики распространения негативных
этнических стереотипов и установок. Разработка и
внедрение рекомендаций по их преодолению
КДМ, УВД,
УФСБ
2.2.
Осуществление мониторинга по вопросам межнациональных
и этноконфессиональных отношений, в том числе в
молодежной среде
МИПОВС, КДМ,
УВД, УФСБ
2.3.
Подготовка и публикация в областных национальных
газетах материалов, направленных на пропаганду
этнокультурной толерантности
МИПОВС
2.4.
Реализация предупредительно-профилактических
мероприятий по предупреждению терроризма,
политического и религиозного экстремизма в
национальных диаспорах Оренбургской области, в том
числе с лидерами национально-культурных и религиозных
объединений
МИПОВС,
УФСБ, УВД
2.5.
Поддержка деятельности национально-культурных
общественных объединений: оказание помощи в проведении
праздников и фестивалей культур, поддержка
деятельности национальных музеев, библиотек,
творческих коллективов, организация выставок, смотров-
конкурсов, научно-практических конференций,
посвященных изучению этнической истории и культуры
народов Оренбуржья
МИПОВС
2.6.
Проведение семинаров-совещаний с заместителями глав
муниципальных образований области, курирующими вопросы
этноконфессиональных отношений
МИПОВС
2.7.
Выявление членов неформальных молодежных группировок в
образовательных учреждениях. Организация
индивидуальной и групповой работы, направленной на
снижение уровня проявлений шовинизма и дискриминации
по этническому, расовому и конфессиональному
признакам, формирование положительного представления о
многонациональности Оренбургской области. Проведение
профилактических мероприятий по предупреждению фактов
национального или религиозного экстремизма
МО, КДМ,
УВД, УФСБ
2.8.
Проведение научно-практических мероприятий с
привлечением студенческой молодежи,
священнослужителей, молодежных подразделений
национальных общественных организаций по вопросам
профилактики проявлений шовинизма и дискриминации по
этническим и конфессиональным признакам, укрепления
толерантности в обществе
МИПОВС, МО,
КДМ
2.9.
Проведение совместно с региональным центром социальной
информации системного освещения передового опыта
органов управления образованием и отдельных
образовательных учреждений по профилактике и борьбе с
националистическими, экстремистскими и ксенофобскими
проявлениями у учащейся молодежи, пропаганда
этнокультурной толерантности в молодежной среде, для
чего:
ввести с 2008 года в областную образовательную газету
"Классная работа" постоянную рубрику "Приглашаем к
разговору...";
публиковать в газете "Классная работа" и журнале
"Внешкольник" на страничках детского творчества
художественные материалы детей на тему "Человечество -
едино!";
ввести в телепередачу "Классная работа" страницу
"Школа: диалог культур";
открыть на сайтах общеобразовательных учреждений
области страницу "Мы - вместе"
МО, КДМ
2.10.
Проведение цикла семинаров и "круглых столов" с
лидерами общественно-политических молодежных
объединений по проблемам межэтнических и
межрелигиозных отношений в Оренбургской области,
вопросам формирования толерантности в молодежной среде
КДМ, УВД
2.11.
Организация и проведение курсов для специалистов по
работе с молодежью по обучению принципам, методам,
формам работы в области межкультурного воспитания
молодежи
КДМ, МО
2.12.
Реализация образовательных программ по межкультурному
воспитанию детей и молодежи (интерактивные тренинги,
диспуты, конкурсы)
МО, КДМ
2.13.
Организация и проведение молодежных акций под
лозунгами мира и согласия с привлечением к участию в
них иностранных студентов и учащихся. Организация и
проведение фестиваля иностранных студентов "Золотая
осень"
КДМ
2.14.
Организация для детей и молодежи физкультурных
мероприятий и спортивных состязаний по национальным
видам спорта
МФКСТ, КДМ
2.15.
Проведение молодежных акций "Спорт против расизма и
этнической нетерпимости"
КДМ
2.16.
Формирование банка данных о лицах, осужденных за
экстремизм, в целях предупреждения и пресечения
экстремистских акций с их стороны и контроля за их
поведением после освобождения из мест лишения свободы
УФСИН, УВД
2.17.
Осуществление контроля за соблюдением общественными объединениями, а также их структурными подразделениями, религиозными организациями, функционирующими на территории Оренбургской области, законодательства Российской Федерации и уставов относительно целей и порядка их деятельности. При выявлении организаций экстремистского или националистического характера принимать меры для их ликвидации и привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности
УМЮ, УВД,
УФСБ
(Изменение: Закон Оренбургской области от 25.12.2008 г. № 2701/571-IV-ОЗ НГР RU56000200800446)
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Всего на реализацию программных мероприятий требуется 7744,45 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 4505 тыс. рублей, в 2010 году - 3239,45 тыс. рублей.
Программа имеет межведомственный комплексный характер и реализуется в течение 2008 - 2010 годов.
Государственным заказчиком-координатором Программы является аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области. В ходе реализации Программы аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей.
Государственный заказчик-координатор может на договорной основе передавать соответствующим предприятиям, организациям и учреждениям функции в части, касающейся сбора и систематизации статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, а также мониторинга результатов их выполнения.
Привлечение в качестве исполнителей Программы организаций, не являющихся органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется на договорной основе. Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию.
Организация работы по исполнению Программы осуществляется государственным заказчиком-координатором, который несет ответственность за исполнение и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Государственные заказчики ежеквартально представляют в министерство экономического развития и торговли Оренбургской области отчеты о ходе выполнения программных мероприятий, а также достижении целевых индикаторов и показателей эффективности Программы, ежегодно до 1 февраля - доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.
Реализация программных мероприятий позволит:
обеспечить надлежащий уровень антитеррористической защищенности населения области, объектов особой важности и жизнедеятельности, повысить качество профилактической работы и доверие граждан к правоохранительной системе;
усовершенствовать систему организационных и идеологических механизмов противодействия терроризму и экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости;
снизить степень распространенности негативных этнических установок и предрассудков в Оренбургской области, прежде всего в молодежной среде;
повысить уровень формирования толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан;
за счет реализации антитеррористических мероприятий на потенциально опасных производствах значительно снизить риски экологических катастроф на территории области.
Усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории области, и государственных институтов от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности будут способствовать укреплению экологической и экономической безопасности Оренбургской области.
Приложение 1
к областной целевой программе
"Профилактика терроризма и экстремизма
на территории Оренбургской области"
на 2008 - 2010 годы
Важнейшие целевые индикаторы
и показатели эффективности реализации Программы
-----T--------------------------T-------------T------------T--------------
| N | Целевой индикатор | Единица | Исходные | Показатели |
|п/п | | измерения | показатели |эффективности |
| | | | базового | реализации |
| | | | года | Программы |
| | | | +----T----T----+
| | | | |2008|2009|2010|
| | | | |год |год |год |
+----+--------------------------+-------------+------------+----+----+----+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+----+--------------------------+-------------+------------+----+----+----+
| 1. |Проведение паспортизации | % | 60 | 70| 85| 100|
| |объектов образования, | | | | | |
| |культуры, здравоохранения,| | | | | |
| |культурно-развлекательных | | | | | |
| |и торговых центров, | | | | | |
| |вещевых и | | | | | |
| |продовольственных рынков | | | | | |
+----+--------------------------+-------------+------------+----+----+----+
| 2. |Проведение оперативных |количество | 18 | 19| 20| 21|
| |экспериментов на |экспериментов| | | | |
| |критически важных и | | | | | |
| |потенциально опасных | | | | | |
| |предприятиях, объектах | | | | | |
| |жизнеобеспечения, | | | | | |
| |образования, | | | | | |
| |здравоохранения и в местах| | | | | |
| |массового пребывания | | | | | |
| |граждан | | | | | |
+----+--------------------------+-------------+------------+----+----+----+
| 3. |Проведение командно- |количество | 4 | 4| 4| 4|
| |штабных и тактико- |учений | | | | |
| |специальных учений по | | | | | |
| |организации взаимодействия| | | | | |
| |подразделений | | | | | |
| |правоохранительных | | | | | |
| |органов, спецслужб, | | | | | |
| |органов государственной | | | | | |
| |власти Оренбургской | | | | | |
| |области и местного | | | | | |
| |самоуправления в условиях | | | | | |
| |террористической угрозы, | | | | | |
| |при пресечении актов | | | | | |
| |терроризма и ликвидации их| | | | | |
| |последствий | | | | | |
+----+--------------------------+-------------+------------+----+----+----+
| 4. |Дополнительное оснащение |количество |1500 | - | 750| 649|
| |государственных учреждений|комплектов |наглядных | | | |
| |общего и начального | |пособий | | | |
| |профессионального | |7500 учебно-| - | 750| 649|
| |образования Оренбургской | |методических| | | |
| |области учебно- | |пособий | | | |
| |методическими и наглядными| | | | | |
| |пособиями по алгоритму | | | | | |
| |действий учащихся при | | | | | |
| |угрозе и совершении | | | | | |
| |террористических актов, | | | | | |
| |правилам оказания первой | | | | | |
| |медицинской помощи при | | | | | |
| |ранениях и отравлениях | | | | | |
+----+--------------------------+-------------+------------+----+----+----+
| 5. |Проведение семинаров- |количество | 1 | 1| 1| 1|
| |совещаний с заместителями |семинаров | | | | |
| |глав муниципальных | | | | | |
| |образований области, | | | | | |
| |курирующими вопросы | | | | | |
| |этноконфессиональных | | | | | |
| |отношений | | | | | |
+----+--------------------------+-------------+------------+----+----+----+
| 6. |Осуществление мониторинга |количество | 1 | 1| 1| 1|
| |по вопросам |мониторингов | | | | |
| |межнациональных и | | | | | |
| |этноконфессиональных | | | | | |
| |отношений, в том числе в | | | | | |
| |молодежной среде | | | | | |
L----+--------------------------+-------------+------------+----+----+-----
Приложение 2
к областной целевой программе
"Профилактика терроризма
и экстремизма на территории
Оренбургской области"
на 2008 - 2010 годы
Перечень
мероприятий Программы и объемы финансирования
из областного бюджета
------T----------------------T--------------T-------------------------------T---------------T--------------------
| N | Наименование | Направление | Объем финансирования |Государственный|Ожидаемый результат |
| п/п | мероприятия | расходов | (тыс. рублей, в ценах | заказчик | |
| | | | соответствующих годов) | | |
| | | +---------T---------------------+ | |
| | | |всего за |в том числе по годам | | |
| | | | 2008 - +------T------T-------+ | |
| | | |2010 годы| 2008 | 2009 | 2010 | | |
| | | | | год | год | год | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
| |Всего по Программе | | 7744,45 | - | 4505 |3239,45| | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
| 1. Профилактика терроризма |
+-----T----------------------T--------------T---------T------T------T-------T---------------T--------------------+
|1.1. |Ежегодное |текущее | - | - | - | - | - |определение наиболее|
| |прогнозирование |финансирование| | | | | |приоритетных проблем|
| |ситуации, связанной с | | | | | | |борьбы с |
| |возможностью | | | | | | |терроризмом, |
| |совершения | | | | | | |совершенствование |
| |террористических актов| | | | | | |форм и методов |
| | | | | | | | |взаимодействия |
| | | | | | | | |территориальных |
| | | | | | | | |органов федеральных |
| | | | | | | | |органов |
| | | | | | | | |исполнительной |
| | | | | | | | |власти с органами |
| | | | | | | | |исполнительной |
| | | | | | | | |власти Оренбургской |
| | | | | | | | |области и органами |
| | | | | | | | |местного |
| | | | | | | | |самоуправления в |
| | | | | | | | |вопросах |
| | | | | | | | |противодействия |
| | | | | | | | |терроризму |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.2. |Совершенствование |текущее | - | - | - | - | - |улучшение |
| |системы мер по |финансирование| | | | | |комплексной системы |
| |противодействию | | | | | | |противодействия |
| |терроризму на | | | | | | |терроризму |
| |территории | | | | | | | |
| |Оренбургской области | | | | | | | |
| |на основе прогноза | | | | | | | |
| |развития оперативной | | | | | | | |
| |обстановки | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.3. |Организация внедрения |текущее | - | - | - | - | - |укрепление |
| |обязательных |финансирование| | | | | |антитеррористической|
| |требований | | | | | | |защищенности |
| |антитеррористической | | | | | | |критически важных и |
| |защищенности | | | | | | |потенциально опасных|
| |критически важных и | | | | | | |предприятий, |
| |потенциально опасных | | | | | | |объектов транспорта,|
| |по обеспечению | | | | | | |жизнеобеспечения и |
| |предприятий, объектов | | | | | | |мест массового |
| |предприятий, объектов | | | | | | |пребывания граждан |
| |транспорта, | | | | | | | |
| |жизнеобеспечения и | | | | | | | |
| |мест массового | | | | | | | |
| |пребывания граждан | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.4. |Проведение |текущее | - | - | - | - | - |укрепление |
| |паспортизации объектов|финансирование| | | | | |антитеррористической|
| |образования, культуры,| | | | | | |защищенности |
| |здравоохранения, | | | | | | |объектов |
| |культурно- | | | | | | |образования, |
| |развлекательных и | | | | | | |здравоохранения, |
| |торговых центров, | | | | | | |культурно- |
| |вещевых и | | | | | | |развлекательных и |
| |продовольственных | | | | | | |торговых центров, |
| |рынков | | | | | | |вещевых и |
| | | | | | | | |продовольственных |
| | | | | | | | |рынков |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.5. |Проверка |текущее | - | - | - | - | - |обеспечение |
| |антитеррористической |финансирование| | | | | |необходимого уровня |
| |защищенности объектов | | | | | | |антитеррористической|
| |промышленности, | | | | | | |защищенности |
| |транспорта, | | | | | | |объектов |
| |жизнеобеспечения, | | | | | | |промышленности, |
| |образования, | | | | | | |транспорта, |
| |здравоохранения и мест| | | | | | |жизнеобеспечения и |
| |массового пребывания | | | | | | |социальной сферы |
| |граждан, в том числе | | | | | | | |
| |путем проведения | | | | | | | |
| |оперативных | | | | | | | |
| |экспериментов | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.6. |Проведение командно- |текущее | | | | | |повышение готовности|
| |штабных и тактико- |финансирование| | | | | |правоохранительных |
| |специальных учений по | | | | | | |органов и спецслужб |
| |организации | | | | | | |по выявлению и |
| |взаимодействия | | | | | | |предупреждению |
| |подразделений | | | | | | |террористических |
| |правоохранительных | | | | | | |акций и ликвидации |
| |органов, спецслужб, | | | | | | |их последствий |
| |органов | | | | | | | |
| |государственной власти| | | | | | | |
| |Оренбургской области и| | | | | | | |
| |местного | | | | | | | |
| |самоуправления в | | | | | | | |
| |условиях | | | | | | | |
| |террористической | | | | | | | |
| |угрозы, при пресечении| | | | | | | |
| |актов терроризма и | | | | | | | |
| |ликвидации их | | | | | | | |
| |последствий | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.7. |Осуществление |текущее | - | - | - | - | - |предупреждение актов|
| |мероприятий по |финансирование| | | | | |терроризма на |
| |своевременному | | | | | | |территории |
| |выявлению признаков | | | | | | |Оренбургской области|
| |подготовки к актам | | | | | | | |
| |терроризма и их | | | | | | | |
| |предупреждению | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.8. |Проведение |текущее | - | - | - | - | - |выявление и |
| |профилактических |финансирование| | | | | |пресечение |
| |мероприятий в местах | | | | | | |деятельности лиц, |
| |компактного пребывания| | | | | | |осуществляющих |
| |выходцев из регионов с| | | | | | |подготовку |
| |нестабильной | | | | | | |террористических |
| |обстановкой, в том | | | | | | |акций |
| |числе проверок | | | | | | | |
| |соблюдения правил | | | | | | | |
| |паспортно-визового | | | | | | | |
| |режима на вещевых и | | | | | | | |
| |продовольственных | | | | | | | |
| |рынках, объектах | | | | | | | |
| |строительства, в | | | | | | | |
| |общежитиях | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.9. |Совершенствование |текущее | - | - | - | - | - |недопущение |
| |системы мер по |финансирование| | | | | |террористических |
| |обеспечению | | | | | | |акций на объектах |
| |безопасности | | | | | | |транспорта |
| |пассажирских и | | | | | | | |
| |грузовых перевозок на | | | | | | | |
| |воздушном и | | | | | | | |
| |железнодорожном | | | | | | | |
| |транспорте | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.10.|Осуществление |текущее | - | - | - | - | - |недопущение актов |
| |профилактических мер, |финансирование| | | | | |терроризма на |
| |направленных на | | | | | | |территории |
| |недопущение | | | | | | |Оренбургской области|
| |деятельности | | | | | | | |
| |преступных групп, | | | | | | | |
| |сформированных на | | | | | | | |
| |этнической основе | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.11.|Осуществление |текущее | - | - | - | - | - |укрепление |
| |комплекса мер по |финансирование| | | | | |антитеррористической|
| |обеспечению | | | | | | |защищенности жилого |
| |безопасности населения| | | | | | |сектора |
| |в жилом секторе, в том| | | | | | | |
| |числе по проверке | | | | | | | |
| |бесхозного | | | | | | | |
| |автотранспорта, | | | | | | | |
| |чердачных и подвальных| | | | | | | |
| |помещений, объектов | | | | | | | |
| |незавершенного | | | | | | | |
| |строительства и | | | | | | | |
| |неэксплуатируемых | | | | | | | |
| |строений, а также по | | | | | | | |
| |проверке жилья, | | | | | | | |
| |сдаваемого внаем или в| | | | | | | |
| |аренду | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.12.|Реализация комплекса |текущее | - | - | - | - | - |сокращение |
| |межведомственных |финансирование| | | | | |преступлений данной |
| |мероприятий по | | | | | | |направленности. |
| |выявлению и пресечению| | | | | | |Пресечение |
| |каналов: незаконного | | | | | | |незаконной миграции,|
| |поступления на | | | | | | |обеспечение контроля|
| |территорию области | | | | | | |за соблюдением |
| |оружия, боеприпасов, | | | | | | |иностранными |
| |взрывчатых веществ и | | | | | | |гражданами и лицами |
| |взрывных устройств; | | | | | | |без гражданства |
| |незаконной миграции | | | | | | |порядка пребывания |
| |иностранных граждан и | | | | | | |на территории |
| |лиц без гражданства; | | | | | | |Российской |
| |поступления на | | | | | | |Федерации. |
| |территорию | | | | | | |Предотвращение |
| |Оренбургской области | | | | | | |пропаганды |
| |литературы, | | | | | | |терроризма, в том |
| |пропагандирующей идеи | | | | | | |числе на почве |
| |экстремизма и | | | | | | |национальной, |
| |терроризма; | | | | | | |расовой и |
| |нелегального ввоза | | | | | | |религиозной розни. |
| |(вывоза) радиоактивных| | | | | | |Выявление и |
| |материалов, | | | | | | |пресечение фактов |
| |сильнодействующих | | | | | | |незаконного |
| |ядовитых веществ, | | | | | | |перемещения |
| |опасных отходов и | | | | | | |радиоактивных |
| |наркотических средств | | | | | | |материалов, |
| | | | | | | | |сильнодействующих |
| | | | | | | | |ядовитых веществ, |
| | | | | | | | |опасных отходов и |
| | | | | | | | |наркотических |
| | | | | | | | |средств |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.13.|Реализация комплекса |текущее | - | - | - | - | - |подрыв экономической|
| |мер по выявлению и |финансирование| | | | | |и финансовой основ |
| |пресечению | | | | | | |деятельности |
| |деятельности | | | | | | |незаконных |
| |коммерческих и иных | | | | | | |вооруженных |
| |структур, | | | | | | |формирований |
| |осуществляющих | | | | | | | |
| |финансовую и иную | | | | | | | |
| |помощь незаконным | | | | | | | |
| |вооруженным | | | | | | | |
| |формированиям | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.14.|Осуществление |текущее | - | - | - | - | - |выявление и |
| |совместных мероприятий|финансирование| | | | | |пресечение |
| |по выявлению и | | | | | | |преступлений, |
| |пресечению действий, | | | | | | |связанных с угрозой |
| |связанных с угрозой | | | | | | |телекоммуникационным|
| |телекоммуникационным | | | | | | |ресурсам |
| |ресурсам Оренбургской | | | | | | |Оренбургской области|
| |области и нарушением | | | | | | | |
| |правил деятельности | | | | | | | |
| |региональных | | | | | | | |
| |операторов | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.15.|Ведение перечня |текущее | - | - | - | - | - |обеспечение |
| |потенциально опасных |финансирование| | | | | |необходимого уровня |
| |объектов и объектов | | | | | | |антитеррористической|
| |жизнеобеспечения | | | | | | |защищенности на |
| |населения Оренбургской| | | | | | |потенциально опасных|
| |области | | | | | | |объектах |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.16.|Внесение изменений в |текущее | - | - | - | - | - |повышение уровня |
| |действующую программу |финансирование| | | | | |знаний и |
| |обучения работающего | | | | | | |практических навыков|
| |населения Оренбургской| | | | | | |населения по |
| |области по гражданской| | | | | | |действиям в условиях|
| |обороне и защите от | | | | | | |угрозы или |
| |чрезвычайных ситуаций | | | | | | |совершения |
| |природного и | | | | | | |террористических |
| |техногенного характера| | | | | | |акций |
| |в части увеличения | | | | | | | |
| |объема подготовки по | | | | | | | |
| |вопросам действий | | | | | | | |
| |персонала объектов при| | | | | | | |
| |угрозе и совершении | | | | | | | |
| |террористических акций| | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.17.|Разработка и |текущее | - | - | - | - | - |повышение уровня |
| |представление в |финансирование| | | | | |знаний и |
| |Министерство | | | | | | |практических навыков|
| |образования и науки | | | | | | |учащихся по |
| |Российской Федерации | | | | | | |действиям в условиях|
| |предложений для | | | | | | |угрозы или |
| |внесения изменений в | | | | | | |совершения |
| |учебные программы | | | | | | |террористических |
| |общеобразовательных | | | | | | |акций |
| |учреждений по курсам | | | | | | | |
| |"Основы безопасности | | | | | | | |
| |жизнедеятельности" и | | | | | | | |
| |"Безопасность | | | | | | | |
| |жизнедеятельности" с | | | | | | | |
| |учетом необходимости | | | | | | | |
| |усиления подготовки | | | | | | | |
| |учащихся к действиям в| | | | | | | |
| |условиях | | | | | | | |
| |террористической | | | | | | | |
| |угрозы | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.18.|Дополнительное |прочие расходы| 2070,95 | - | 1065 |1005,95| МО |повышение качества |
| |оснащение | | | | | | |подготовки учащихся |
| |государственных | | | | | | |к действиям в |
| |(областных) учреждений| | | | | | |условиях угрозы или |
| |общего и начального | | | | | | |совершения |
| |профессионального | | | | | | |террористических |
| |образования | | | | | | |акций |
| |Оренбургской области | | | | | | | |
| |учебно-методическими и| | | | | | | |
| |наглядными пособиями | | | | | | | |
| |по алгоритму действий | | | | | | | |
| |учащихся при | | | | | | | |
| |возникновении | | | | | | | |
| |чрезвычайных ситуаций | | | | | | | |
| |межмуниципального и | | | | | | | |
| |регионального | | | | | | | |
| |характера, а также | | | | | | | |
| |правилам оказания | | | | | | | |
| |первой медицинской | | | | | | | |
| |помощи при ранениях и | | | | | | | |
| |отравлениях | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.19.|Организация курсов |текущее | - | - | - | - | - |повышение |
| |повышения квалификации|финансирование| | | | | |квалификации |
| |и переподготовки | | | | | | |педагогов - |
| |работников | | | | | | |организаторов курса |
| |образования, | | | | | | |"Основы безопасности|
| |проведения повышения | | | | | | |жизнедеятельности" |
| |квалификации педагогов| | | | | | |по вопросам действий|
| |- организаторов курса | | | | | | |в условиях угрозы и |
| |"Основы безопасности | | | | | | |совершения |
| |жизнедеятельности" | | | | | | |террористических |
| |учреждений общего, | | | | | | |акций |
| |среднего и начального | | | | | | | |
| |профессионального | | | | | | | |
| |образования области в | | | | | | |
| |рамках содержания тем | | | | | | | |
| |по обучению учащихся | | | | | | | |
| |действиям в условиях | | | | | | | |
| |угрозы и совершения | | | | | | | |
| |терактов, а также | | | | | | | |
| |оказания первой | | | | | | | |
| |медпомощи (само- и | | | | | | |
| |взаимопомощи) при | | | | | | | |
| |ранениях и отравлениях| | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.20.|Внесение дополнения в |текущее | - | - | - | - | - |повышение уровня |
| |существующие программы|финансирование| | | | | |знаний глав |
| |обучения глав | | | | | | |муниципальных |
| |муниципальных | | | | | | |образований и |
| |образований и | | | | | | |руководителей |
| |руководителей | | | | | | |потенциально опасных|
| |потенциально опасных | | | | | | |объектов действиям в|
| |объектов действиям в | | | | | | |условиях угрозы или |
| |условиях угрозы или | | | | | | |совершения |
| |совершения | | | | | | |террористических |
| |террористических акций| | | | | | |акций |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.21.|Создание учебных |прочие расходы| 50,0 | - | 50,0 | - | ГУ ГОЧС |повышение уровня |
| |фильмов для подготовки| | | | | | |знаний и |
| |руководителей | | | | | | |практических навыков|
| |организаций, а также | | | | | | |глав и практических |
| |работающего населения | | | | | | |навыков населения по|
| |и учащейся молодежи по| | | | | | |действиям в условиях|
| |вопросам | | | | | | |угрозы или |
| |предупреждения и | | | | | | |совершения
| |порядка действий в | | | | | | |террористических |
| |случае возникновения | | | | | | |акций |
| |чрезвычайных ситуаций | | | | | | | |
| |межмуниципального и | | | | | | | |
| |регионального | | | | | | | |
| |характера | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.22.|Разработка, |прочие расходы| 450,0 | - |450,0 | - | ГУ ГОЧС |повышение уровня |
| |изготовление и | | | | | | |знаний населения, не|
| |тиражирование памяток | | | | | | |занятого в сферах |
| |для населения | | | | | | |производства и |
| |по вопросам | | | | | | |обслуживания, по |
| |предупреждения, | | | | | | |действиям в условиях|
| |порядка действий в | | | | | | |угрозы или |
| |случае возникновения | | | | | | |совершения |
| |чрезвычайных ситуаций | | | | | | |террористических |
| |межмуниципального и | | | | | | |акций |
| |регионального | | | | | | | |
| |характера | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
|1.23.|Приобретение для |прочие расходы| 2730,0 | - |1500,0|1230,0 |аппарат |повышение |
| |оперативного штаба в | | | | | |Губернатора и |эффективности |
| |Оренбургской области: | | | | | |Правительства |оперативно-служебной|
| |а) средств УКВ- | | | | | |Оренбургской |деятельности в сфере|
| |радиосвязи: в 2009 | | | |180,0 | |области |противодействия |
| |году - 40 единиц; | | | | | | |экстремизму и |
| |б) мобильного | | | | | | |терроризму на |
| |абонентского терминала| | | | | | |территории |
| |космической связи: в | | | | | | |Оренбургской области|
| |2009 году - 6 единиц; | | | |270,0 | | | |
| |в 2010 году - 3 | | | | | 135,0 | | |
| |единицы; | | | | | | | |
| |в) электронно- | | | |500,0 | 445,0 | | |
| |вычислительной, | | | | | | | |
| |копировально- | | | | | | |
| |множительной и другой | | | | | | | |
| |оргтехники; | | | | | | | |
| |г) командно-штабного | | | | | | | |
| |автомобиля | | | | | | | |
| |"Оперативный штаб" | | | | | | | |
| |стандартной | | | | | | | |
| |комплектации на базе | | | | | | | |
| |автомобилей марки ГАЗ,| | | | | | | |
| |ПАЗ: | | | | | | | |
| |в 2009 году - 1 | | | |550,0 | | | |
| |единица; | | | | | | | |
| |в 2010 году - 1 | | | | | 650,0 | | |
| |единица | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+---------------+--------------------+
| 2. Профилактика экстремизма и укрепление толерантности |
+-----T----------------------T--------------T---------T------T------T-------T--------------T---------------------+
|2.1. |Изучение практики |прочие расходы| 350,0 | - |350,0 | - | КДМ |выявление и |
| |распространения | | | | | | |преодоление |
| |негативных этнических | | | | | | |негативных тенденций,|
| |стереотипов и | | | | | | |формирование |
| |установок. Разработка | | | | | | |мировоззрения и |
| |и внедрение | | | | | | |духовно-нравственной |
| |рекомендаций по их | | | | | | |атмосферы |
| |преодолению | | | | | | |этнокультурного |
| | | | | | | | |взаимоуважения, |
| | | | | | | | |основанных на |
| | | | | | | | |принципах уважения |
| | | | | | | | |прав и свобод
| | | | | | | | |человека, стремления |
| | | | | | | | |к межэтническому миру|
| | | | | | | | |и согласию, |
| | | | | | | | |готовности к диалогу |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.2. |Осуществление |текущее | - | - | - | - | - |выработка и |
| |мониторинга по |финансирование| | | | | |реализация мер |
| |вопросам | | | | | | |раннего |
| |межнациональных и | | | | | | |предупреждения |
| |этноконфессиональных | | | | | | |межэтнической |
| |отношений, в том числе| | | | | | |напряженности, |
| |в молодежной среде | | | | | | |проявлений |
| | | | | | | | |национального |
| | | | | | | | |высокомерия, |
| | | | | | | | |нетерпимости и |
| | | | | | | | |насилия, профилактики|
| | | | | | | | |экстремизма |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.3. |Подготовка и |текущее | - | - | - | - | - |пропаганда норм |
| |публикация в областных|финансирование| | | | | |толерантного |
| |национальных газетах | | | | | | |поведения и |
| |материалов, | | | | | | |противодействия |
| |направленных на | | | | | | |преступлениям |
| |пропаганду | | | | | | |экстремистского и |
| |этнокультурной | | | | | | |террористического |
| |толерантности | | | | | | |характера |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.4. |Реализация |текущее | - | - | - | - | - |недопущение |
| |предупредительно- |финансирование| | | | | |вовлечения |
| |профилактических | | | | | | |представителей |
| |мероприятий по | | | | | | |местных национальных |
| |предупреждению | | | | | | |общин и диаспор в |
| |терроризма, | | | | | | |террористическую |
| |политического и | | | | | | |деятельность, |
| |религиозного | | | | | | |пропаганду терроризма|
| |экстремизма в | | | | | | |и провокацию |
| |национальных диаспорах| | | | | | |межнациональных |
| |Оренбургской области, | | | | | | |конфликтов |
| |в том числе с лидерами| | | | | | | |
| |национально-культурных| | | | | | | |
| |и религиозных | | | | | | | |
| |объединений | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.5. |Поддержка деятельности|текущее | - | - | - | - | - |укрепление основ и |
| |национально-культурных|финансирование| | | | | |систематизация |
| |общественных | | | | | | |методов долгосрочного|
| |объединений: оказание | | | | | | |процесса формирования|
| |помощи в проведении | | | | | | |толерантного сознания|
| |праздников и | | | | | | |и поведения жителей |
| |фестивалей культур, | | | | | | |Оренбургской области |
| |поддержка деятельности| | | | | | | |
| |национальных музеев, | | | | | | | |
| |библиотек, творческих | | | | | | | |
| |коллективов, | | | | | | | |
| |организация выставок, | | | | | | | |
| |смотров-конкурсов, | | | | | | | |
| |научно-практических | | | | | | | |
| |конференций, | | | | | | | |
| |посвященных изучению | | | | | | | |
| |этнической истории и | | | | | | | |
| |культуры народов | | | | | | | |
| |Оренбуржья | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.6. |Проведение семинаров- |текущее | - | - | - | - | - |повышение уровня |
| |совещаний с |финансирование| | | | | |знаний в области |
| |заместителями глав | | | | | | |этноконфессиональных |
| |муниципальных | | | | | | |отношений |
| |образований области, | | | | | | | |
| |курирующими вопросы | | | | | | | |
| |этноконфессиональных | | | | | | | |
| |отношений | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.7. |Выявление членов |текущее | - | - | - | - | - |снижение уровня |
| |неформальных |финансирование| | | | | |проявлений шовинизма |
| |молодежных группировок| | | | | | |и дискриминации по |
| |в образовательных | | | | | | |этническому, расовому|
| |учреждениях. | | | | | | |и конфессиональному |
| |Организация | | | | | | |признакам, |
| |индивидуальной и | | | | | | |формирование |
| |групповой работы, | | | | | | |положительного |
| |направленной на | | | | | | |представления о |
| |снижение уровня | | | | | | |многонациональности |
| |проявлений шовинизма и| | | | | | |Оренбургской области |
| |дискриминации по | | | | | | | |
| |этническому, расовому | | | | | | | |
| |и конфессиональному | | | | | | | |
| |признакам, | | | | | | | |
| |формирование | | | | | | | |
| |положительного | | | | | | | |
| |представления о | | | | | | | |
| |многонациональности | | | | | | | |
| |Оренбургской области. | | | | | | | |
| |Проведение | | | | | | | |
| |профилактических | | | | | | | |
| |мероприятий по | | | | | | | |
| |предупреждению фактов | | | | | | | |
| |национального или | | | | | | | |
| |религиозного | | | | | | | |
| |экстремизма | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.8. |Проведение научно- |текущее | - | - | - | - | - |формирование в |
| |практических |финансирование| | | | | |Оренбуржье позитивных|
| |мероприятий с | | | | | | |ценностей и установок|
| |привлечением | | | | | | |на уважение, принятие|
| |студенческой молодежи,| | | | | | |и понимание |
| |священнослужителей | | | | | | |многообразия культур |
| |молодежных | | | | | | |народов, их традиций |
| |подразделений | | | | | | |и этнических |
| |национальных | | | | | | |ценностей |
| |общественных | | | | | | | |
| |организаций по | | | | | | | |
| |вопросам профилактики | | | | | | | |
| |проявлений шовинизма и| | | | | | | |
| |дискриминации по | | | | | | | |
| |этническим и | | | | | | | |
| |конфессиональным | | | | | | | |
| |признакам, укрепления | | | | | | | |
| |толерантности в | | | | | | | |
| |обществе | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.9. |Проведение совместно с|текущее | - | - | - | - | - |воспитание |
| |региональным центром |финансирование| | | | | |подрастающего |
| |социальной информации | | | | | | |поколения в духе |
| |системного освещения | | | | | | |гражданской |
| |передового опыта | | | | | | |солидарности и |
| |органов управления | | | | | | |толерантности, |
| |образования и | | | | | | |модернизация учебных |
| |отдельных | | | | | | |материалов и |
| |образовательных | | | | | | |технологий, внедрение|
| |учреждений по | | | | | | |их в систему |
| |профилактике и борьбе | | | | | | |образования всех |
| |с националистическими,| | | | | | |уровней |
| |экстремистскими и | | | | | | | |
| |ксенофобскими | | | | | | | |
| |проявлениями у | | | | | | | |
| |учащейся молодежи, | | | | | | | |
| |пропаганда | | | | | | | |
| |этнокультурной | | | | | | | |
| |толерантности в | | | | | | | |
| |молодежной среде, для | | | | | | | |
| |чего: | | | | | | | |
| |ввести с 2008 года в | | | | | | | |
| |областную | | | | | | |
| |образовательную газету| | | | | | | |
| |"Классная работа" | | | | | | | |
| |постоянную рубрику | | | | | | | |
| |"Приглашаем к | | | | | | | |
| |разговору..."; | | | | | | | |
| |публиковать в газете | | | | | | | |
| |"Классная работа" и | | | | | | | |
| |журнале "Внешкольник" | | | | | | | |
| |на страничках детского| | | | | | | |
| |творчества | | | | | | | |
| |художественные | | | | | | | |
| |материалы детей на | | | | | | | |
| |тему "Человечество - | | | | | | | |
| |едино!"; | | | | | | | |
| |ввести в телепередачу | | | | | | | |
| |"Классная работа" | | | | | | | |
| |страницу "Школа: | | | | | | | |
| |диалог культур"; | | | | | | | |
| |открыть на сайтах | | | | | | | |
| |общеобразовательных | | | | | | | |
| |учреждений области | | | | | | | |
| |страницу "Мы - вместе"| | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.10.|Проведение цикла |прочие расходы| 196,5 | - | 93,5 | 103,0 | КДМ |формирование |
| |семинаров и "круглых | | | | | | |мировоззрения и |
| |столов" с лидерами | | | | | | |духовно-равственной |
| |общественно- | | | | | | |атмосферы |
| |политических | | | | | | |этнокультурного |
| |молодежных объединений| | | | | | |взаимоуважения, |
| |по проблемам | | | | | | |основанных на |
| |межэтнических и | | | | | | |принципах уважения |
| |межрелигиозных | | | | | | |прав и свобод |
| |отношений в | | | | | | |человека, стремления |
| |Оренбургской области, | | | | | | |к межэтническому миру|
| |вопросам формирования | | | | | | |и согласию, |
| |толерантности в | | | | | | |готовности к диалогу |
| |молодежной среде | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.11.|Организация и |прочие расходы| 256,0 | - |122,0 | 134,0 | КДМ |повышение уровня |
| |проведение курсов для | | | | | | |знаний специалистов |
| |специалистов по работе| | | | | | |по обучению |
| |с молодежью по | | | | | | |принципам, методам, |
| |обучению принципам, | | | | | | |формам работы в |
| |методам, формам работы| | | | | | |области |
| |в области | | | | | | |межкультурного |
| |межкультурного | | | | | | |воспитания молодежи |
| |воспитания молодежи | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.12.|Реализация |текущее | - | - | - | - | - |воспитание культуры |
| |образовательных |финансирование| | | | | |толерантности и |
| |программ по | | | | | | |межнационального |
| |межкультурному | | | | | | |согласия |
| |воспитанию детей и | | | | | | | |
| |молодежи | | | | | | | |
| |(интерактивные | | | | | | | |
| |тренинги, диспуты, | | | | | | | |
| |конкурсы) | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.13.|Организация и |прочие расходы| 1223,0 | - |583,0 | 640,0 | КДМ |укрепление в |
| |проведение молодежных | | | | | | |Оренбургской области |
| |акций под лозунгами | | | | | | |толерантной среды на |
| |мира и согласия с | | | | | | |основе ценностей |
| |привлечением к участию| | | | | | |многонационального |
| |в них иностранных | | | | | | |российского общества,|
| |студентов и учащихся. | | | | | | |общероссийской |
| |Организация и | | | | | | |гражданской |
| |проведение фестиваля | | | | | | |идентичности и |
| |иностранных студентов | | | | | | |культурного |
| |"Золотая осень" | | | | | | |самосознания, |
| | | | | | | | |принципов соблюдения |
| | | | | | | | |прав и свобод |
| | | | | | | | |человека |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.14.|Организация для детей |текущее | - | - | - | - | - |укрепление и |
| |и молодежи |финансирование| | | | | |культивирование в |
| |физкультурных | | | | | | |молодежной среде |
| |мероприятий и | | | | | | |атмосферы |
| |спортивных состязаний | | | | | | |межэтнического |
| |по национальным видам | | | | | | |согласия и |
| |спорта | | | | | | |толерантности |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.15.|Проведение молодежных |прочие расходы| 418,0 | - |291,5 | 126,5 | КДМ |повышение уровня |
| |акций "Спорт против | | | | | | |межэтнической и |
| |расизма и этнической | | | | | | |межконфессиональной |
| |нетерпимости" | | | | | | |толерантности в
| | | | | | | | |молодежной среде |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.16.|Формирование банка |текущее | - | - | - | - | - |предотвращение |
| |данных о лицах, |финансирование| | | | | |возможных |
| |осужденных за | | | | | | |экстремистских акций,|
| |экстремизм, в целях | | | | | | |формирования |
| |предупреждения и | | | | | | |экстремистских |
| |пресечения | | | | | | |молодежных |
| |экстремистских акций с| | | | | | |объединений на почве |
| |их стороны и контроля | | | | | | |этнической или |
| |за их поведением после| | | | | | |конфессиональной |
| |освобождения из мест | | | | | | |вражды |
| |лишения свободы | | | | | | | |
+-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+---------------------+
|2.17.|Проверка уставной |текущее | - | - | - | - | - |выявление и |
| |деятельности |финансирование| | | | | |ликвидация |
| |политических партий и | | | | | | |организаций |
| |конфессий, действующих| | | | | | |экстремистского, |
| |на территории | | | | | | |националистического, |
| |Оренбургской области, | | | | | | |фашистского толка |
| |при выявлении | | | | | | | |
| |организаций | | | | | | | |
| |экстремистского, | | | | | | | |
| |националистического, | | | | | | | |
| |фашистского толка | | | | | | | |
| |принятие исчерпывающих| | | | | | | |
| |мер для прекращения их| | | | | | | |
| |деятельности, а в | | | | | | | |
| |случае совершения ими | | | | | | | |
| |правонарушений - | | | | | | | |
| |привлечение к | | | | | | | |
| |установленной законом | | | | | | | |
| |ответственности | | | | | | | |
L-----+----------------------+--------------+---------+------+------+-------+--------------+------------------
Приложение 3
к областной целевой программе
"Профилактика терроризма
и экстремизма на территории
Оренбургской области"
на 2008 - 2010 годы
Объемы
финансирования Программы из областного бюджета по годам,
государственным заказчикам и направлениям
расходования средств
(тыс. рублей)
------------------------------------T----------T--------------------------
| | Всего | В том числе по годам |
| | в 2008 - | реализации Программы |
| |2010 годах+--------T--------T--------+
| | |2008 год|2009 год|2010 год|
+-----------------------------------+----------+--------+--------+--------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+--------+
|ВСЕГО | 7744,45 | - |4505,00 |3239,45 |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+--------+
|в том числе прочие расходы | 7744,45 | - |4505,00 |3239,45 |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+--------+
|из них по государственным | | | | |
|заказчикам: | | | | |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+--------+
|аппарат Губернатора и Правительства| | | | |
|Оренбургской области - всего | 2730,00 | | | |
|в том числе прочие расходы | | - |1500,00 |1230,00 |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+--------+
|министерство образования | | | | |
|Оренбургской области - всего | 2070,95 | | | |
|в том числе прочие расходы | | - |1065,00 |1005,95 |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+--------+
|Комитет по делам молодежи | | | | |
|Оренбургской области - всего | 2443,50 | | | |
|в том числе прочие расходы | | - |1440,00 |1003,50 |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+--------+
|Главное управление по делам | | | | |
|гражданской обороны, пожарной | | | | |
|безопасности и чрезвычайным | | | | |
|ситуациям Оренбургской области - | | | | |
|всего | 500,00 | | | |
|в том числе прочие расходы | | - | 500,00 | - |
L-----------------------------------+----------+--------+--------+--------- Примечание. Со дня вступления в силу Указа Губернатора Оренбургской области от 20 апреля 2009 года N 58-ук "О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области" государственным заказчиком вместо комитета по делам молодежи Оренбургской области считать министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области
(Изменение:Закон Оренбургской области от 28.09.2010 № 3816/883-IV-ОЗ, НГР RU56000201000479)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ЮЖНЫЙ УРАЛ № 151-158 от 27.09.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: