О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАНАМ, УВОЛЕННЫМ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОБЕСПЕЧЕ...



ЗАКОН

1

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 12.09.2011 № 407/84-V-ОЗ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАНАМ, УВОЛЕННЫМ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

(в редакции Законов Оренбургской области от 13.03.2013 № 1388/404-V-ОЗ, от 08.05.2015 № 3203/848-V-ОЗ, от 29.10.2015 № 3398/958-V-ОЗ, от 27.06.2016 № 3991/1082-V-ОЗ, от 01.09.2017 № 528/124-VI-ОЗ, от 11.09.2018 № 1232/307-VI-ОЗ, от 24.12.2018                     № 1429/378-VI-ОЗ; от 28.06.2019 № 1677/442-VI-ОЗ, от 06.12.2019 № 1924/522-VI-ОЗ,                    от 24.12.2019 № 2034/542-VI-ОЗ, от 22.05.2020 № 2263/605-VI-ОЗ)

Принят Законодательным                                                      

Собранием области                                                                                  16 августа 2011 года

Настоящий Закон устанавливает порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, а также наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления) государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями  граждан, уволенных с военной службы.

ГЛАВА I. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЖИ-ЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ИЛИ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ИЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

Статья 1. Категории граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями

Право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют следующие категории граждан, уволенных с военной службы, которые  до 1 января 2005 года  были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в  жилых помещениях:

1) граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья и в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы  которых составляет 10 лет и более, и совместно проживающие с ними члены их семей;

2) члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, которые приобрели право на обеспечение жилыми помещениями до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы;

3) граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и совместно проживающие с ними члены их семей;

(в редакции Закона Оренбургской области от 06.12.2019 № 1924/522-VI-ОЗ)

4) граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, и совместно проживающие с ними члены их семей;

5) граждане, обеспечиваемые жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», получившие государственные жилищные сертификаты до 1 января 2011 года и не обеспеченные жилыми помещениями.

Статья 2. Формы обеспечения граждан жилыми помещениями

По выбору гражданина, выраженному в письменном виде, обеспечение его жилым помещением может быть реализовано путем предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Оренбургской области.

Статья 3. Учет граждан и очередность предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, по договору социального найма или единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения

             

1. Учет граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 23 ноября 2005 года № 2733/489-III-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

2. Жилые помещения или единовременные денежные выплаты на приобретение или строительство жилого помещения предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из даты принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилых помещений, указанных в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона.

Статья 4. Предоставление жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма

1. Формирование жилищного фонда для предоставления жилых помещений гражданам в рамках реализации настоящего Закона осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

2. Жилые помещения, построенные или приобретенные за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляются гражданам на основании решений органов местного самоуправления по договорам социального найма на жилое помещение по установленной законодательством Российской Федерации форме либо по договорам передачи жилого помещения в собственность.

При предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно данное помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи гражданина.

Размер предоставляемой общей площади жилого помещения уменьшается на величину общей площади жилых помещений, принадлежащих гражданам и (или) членам их семей на праве собственности.

Гражданином и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

3. Для получения жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма гражданами в органы местного самоуправления предоставляются следующие документы:

заявление о предоставлении жилого помещения;

копии документов, удостоверяющих личность гражданина;

копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина, уволенного с военной службы, и лиц, являющихся членами семьи указанного гражданина;

копия документа, подтверждающего нахождение указанных лиц на иждивении граждан, уволенных с военной службы (в случаях, если членами семьи граждан, уволенных с военной службы, являются лица, находящиеся на их иждивении);

копия удостоверения на право пользования льготами в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

справка из военного комиссариата об общей продолжительности военной службы;

выписка из приказа об увольнении с военной службы с указанием основания увольнения;

копия свидетельства о смерти гражданина, уволенного с военной службы (для вдов (вдовцов) граждан, уволенных с военной службы);

документ, подтверждающий право гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения (в случаях, когда граждане, уволенные с военной службы, имеют такое право в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

(абзацы 11-15 утратили силу Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2034/542-VI-ОЗ)

документы, подтверждающие основания владения и пользования заявителем и членами его семьи жилым помещением, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (при наличии); (введен Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2034/542-VI-ОЗ)

обязательство об освобождении и сдаче жилого помещения, занимаемого по договору социального найма (договору найма), или о безвозмездном отчуждении жилого помещения;

согласие членов семьи заявителя на обработку персональных данны; (введен Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2034/542-VI-ОЗ)

справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилого помещения по последнему месту военной службы (службы) (в случае, если такое жилое помещение предоставлялось).

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

3.1. Иные документы, необходимые для получения жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма в соответствии с настоящим Законом и которые гражданин вправе представить самостоятельно:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя и членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимости;

2) сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;

3) договор социального найма (ордер), подтверждающий право пользования жилым помещением (при наличии).

Если  документы (их копии, сведения, содержащиеся в них), указанные в настоящей части, не предоставляются гражданином самостоятельно, они запрашиваются уполномоченными должностными лицами органа местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления  и  подведомственных  государственным  органам  или  органам местного

самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

(ч 3.1 введена Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2034/542-VI-ОЗ)

4. Решение об отказе в предоставлении жилого помещения принимается в случае, если:

гражданином не представлены документы, предусмотренные в части 3 настоящей статьи;

гражданин не относится к категории граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона;

гражданин утратил право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Статья 5. Норма предоставления площади жилого помещения

1.  При предоставлении гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Гражданам, уволенным с военной службы, имеющим право на дополнительную общую площадь жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих», размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы  предоставления  площади жилого помещения 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека, увеличивается в пределах от 15 кв. метров до 25 кв. метров.

(в редакции Закона Оренбургской области от 27.06.2016 № 3991/1082-V-ОЗ)

С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в абзаце первом части 1 настоящей статьи, и предусмотренного абзацем вторым части 1 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более 9 кв. метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, – не более 18 кв. метров общей площади жилого помещения.

2. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения устанавливается в следующем размере:

33 кв. метра – для одиноко проживающего гражданина;

42 кв. метра – на семью из 2 человек;

по 18 кв. метров – на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

В случае, установленном Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих», при определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера денежной выплаты, учитывается норма дополнительной общей площади жилого помещения в размере 15 кв. метров. При наличии права на дополнительную общую площадь по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется.

(в редакции Закона Оренбургской области от 27.06.2016 № 3991/1082-V-ОЗ)

Статья 6. Предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения

1. Для получения единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее – денежная выплата) граждане дополнительно к документам, указанным в части 3 статьи 4 настоящего Закона, представляют:

1) при строительстве индивидуального жилого дома:

а) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

б) копию уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (далее – уведомление о соответствии).  В случае ненаправления уполномоченными на выдачу разрешений на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке граждане представляют копии документов, подтверждающих направление уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве);

в) договор строительного подряда, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) при участии в долевом строительстве – договор участия в долевом строительстве квартиры в многоквартирном доме, зарегистрированный в установленном порядке».

(в редакции Законов Оренбургской области от 01.09.2017 № 528/124-VI-ОЗ, от 24.12.2018 № 1429/378-VI-ОЗ)

2. Денежная выплата используется гражданином для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое (создаваемое) жилое помещение с использованием денежной выплаты оформляется в общую собственность всех членов семьи гражданина.

Для получения  денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения гражданин и члены его семьи, проживающие на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимают обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Гражданином и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

В случае отчуждения гражданином жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности, за исключением случая, указанного в абзаце четвертом части 2 настоящей статьи, или принятия ими решения не отчуждать такое жилое помещение размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера денежной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в части 2 статьи 5 настоящего Закона, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания.

3. Денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения предоставляется гражданину в безналичной форме путем перечисления:

1) при приобретении жилого помещения в собственность – продавцу жилого помещения на соответствующий лицевой счет, открытый в кредитном учреждении (организации), на основании договора купли-продажи жилого помещения, и выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на данное жилое помещение;

2) при строительстве жилого помещения путем:

а) участия в долевом строительстве – на открытый в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в уполномоченном банке счет эскроу либо застройщику по договору участия в долевом строительстве квартиры в многоквартирном доме, зарегистрированному в установленном порядке, в случае, если федеральным законодательством допускается привлечение денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости без использования счетов эскроу;

(подпункт а) в редакции Закона Оренбургской области от 28.06.2019 № 1677/442-VI-ОЗ)

б) индивидуального строительства – гражданину на соответствующий лицевой счет, открытый в кредитном учреждении (организации), при предъявлении им правоустанавливающих документов на земельный участок и уведомления о соответствии либо копии документов, подтверждающих направление уведомления о планируемом строительстве, в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 1 части 1 настоящей статьи, договора строительного подряда, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации».

(в редакции Законов Оренбургской области от 01.09.2017 № 528/124-VI-ОЗ, от 24.12.2018 № 1429/378-VI-ОЗ)

4. Денежные выплаты предоставляются гражданам в соответствии с правилами, установленными Правительством Оренбургской области.

ГЛАВА II. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВ-ЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

Статья 7. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан

1. Наделить органы местного самоуправления следующими государственными полномочиями по обеспечению граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, жилыми помещениями:

по предоставлению жилого помещения в собственность бесплатно;

предоставлению жилого помещения по договору социального найма;

предоставлению единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями в соответствии с настоящим Законом на неограниченный срок.

Статья 8. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:

на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставленных местным бюджетам целевых субвенций из областного бюджета в пределах средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета на осуществление переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по предоставлению гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений;

получение разъяснений от уполномоченного органа исполнительной власти Оренбургской области по вопросам осуществления государственных полномочий;

дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

самостоятельно организовать деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

обеспечивать эффективное, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий;

исполнять письменные предписания Губернатора Оренбургской области и уполномоченного органа исполнительной власти  Оренбургской области в сфере строительства по устранению нарушений, допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий;

представлять уполномоченным органам исполнительной власти Оренбургской области документы и необходимую информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Статья 9. Права и обязанности Губернатора Оренбургской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Губернатор Оренбургской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:

1) вправе издавать нормативные правовые акты и обязательные для исполнения методические указания и инструкции по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;

2) устанавливает требования к содержанию и формам отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий, а также к порядку ее представления;

3) осуществляет надзор за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами местного самоуправления по вопросам переданных государственных полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене соответствующих нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;

4) осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления  переданных  государственных полномочий с правом проведения проверок и выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений;

5) вносит в Законодательное Собрание области проект областного  закона о прекращении осуществления органами местного самоуправления  муниципальных образований отдельных государственных полномочий в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения переданных полномочий.

Статья 10. Права и обязанности органов государственной власти Оренбургской области в отношении органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий

1. Органы государственной власти Оренбургской области имеют право:

издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

оказывать методическую помощь и содействие органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению государственных полномочий;

осуществлять через уполномоченные органы исполнительной власти Оренбургской области контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

получать от органов местного самоуправления необходимые документы и информацию об использовании финансовых средств, выделенных им на осуществление государственных полномочий;

давать обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами и должностными лицами местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий;

осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

2. Органы государственной власти Оренбургской области обязаны:

обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств для осуществления государственных полномочий;

осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых средств;

давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.

Статья 11. Финансовое обеспечение государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется в форме субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов, муниципальных районов Оренбургской области.

2. Общий размер субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов, муниципальных районов на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

3. Субвенции распределяются в соответствии с методикой определения объема и распределения субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов, муниципальных районов Оренбургской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан согласно приложению к настоящему Закону.

4. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5. Субвенции в случае их нецелевого использования подлежат возврату в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Оренбургской области.

Статья 12. Порядок осуществления органами государственной власти Оренбургской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

Целью контроля за осуществлением государственных полномочий (далее – контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и Оренбургской области.

(часть 1 в редакции Законов Оренбургской области от 13.03.2013 № 1388/404-V-ОЗ, от 08.05.2015 № 3203/848-V-ОЗ)

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных в соответствии с настоящим Законом государственных полномочий, а также за соблюдением ими условий, целей и порядка предоставления из областного бюджета субвенций на указанные цели осуществляется министерством социального развития Оренбургской области.

Контроль за использованием органами местного самоуправления средств, предоставляемых из областного бюджета на выполнение переданных в соответствии с настоящим Законом полномочий, осуществляют министерство внутреннего государственного финансового контроля Орен­бургской области и Счетная палата Оренбургской области».

(часть 2 в редакции Законов Оренбургской области от 13.03.2013 № 1388/404-V-ОЗ, от 08.05.2015 № 3203/848-V-ОЗ)

3. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления законодательства Оренбургской области по вопросам осуществления государственных полномочий министерство социального развития Оренбургской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами.

(часть 3 в редакции Закона Оренбургской области от 13.03.2013 № 1388/404-V-ОЗ)

      4. Органы местного самоуправления  обеспечивают своевременное представление  в министерство финансов Оренбургской области ежеквартального отчета о расходовании предоставленных местным бюджетам целевых субвенций с указанием численности граждан, обеспеченных жилыми помещениями, а также иной отчетности по форме и в сроки, установленные Губернатором Оренбургской области.

Органы местного самоуправления представляют в министерство социального развития Оренбургской области списки граждан, обеспеченных в отчетном квартале жилыми помещениями с указанием категорий таких граждан и общей площади жилых помещений, которыми обеспечены указанные граждане, а также иную отчетность по форме и в сроки, установленные Губернатором Оренбургской области.

(часть 4 в редакции Закона Оренбургской области от 13.03.2013 № 1388/404-V-ОЗ)

Статья 13. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:

Абзац утратил силу - закон Оренбургской области от 11.09.2018 № 1232/307-VI-ОЗ)

вступления в силу закона Оренбургской области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают право на осуществление государственных полномочий, которыми они наделены настоящим Законом;

предусмотренном абзацем двенадцатым пункта 7.3 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

(в редакции закона Оренбургской области от 11.09.2018 № 1232/307-VI-ОЗ)

2. часть 2 утратила силу - закон Оренбургской области от 11.09.2018 № 1232/307-VI-ОЗ)

3. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий. Неиспользованные финансовые средства, выделенные органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Оренбургской области.

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Абзац утратил силу - Закон Оренбургской области от 29.10.2015 № 3398/958

Губернатор Оренбургской области                                                                   

Ю.А. Берг

Приложение

к Закону

Оренбургской области

"О порядке предоставления

жилых помещений гражданам,

уволенным с военной службы,

и наделении органов

местного самоуправления

Оренбургской области

отдельными государственными

полномочиями по обеспечению

жилыми помещениями граждан,

уволенных с военной службы"

от 12 сентября 2011 г. N 407/84-V-ОЗ

Методика

определения объема и распределения субвенций,

предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных

районов Оренбургской области на осуществление

государственных полномочий по обеспечению

жилыми помещениями некоторых категорий граждан

(далее - Методика)

В соответствии с настоящей Методикой осуществляется расчет субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на осуществление передаваемых государственных полномочий по обеспечению граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статье 2 и части 2 статьи 4 Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (далее - граждане, обеспечиваемые жилыми помещениями), жилыми помещениями.

(в редакции закона Оренбургской области от 11.09.2018 № 1232/307-VI-ОЗ)

1.   Объем   субвенции,  необходимый  для  осуществления  муниципальным

образованием переданных полномочий (V  ), определяется по формуле:

i

V  = S  x С, где:

i    i

S   -  общая  площадь  жилых помещений, которыми должны быть обеспечены

i

граждане,  подлежащие  обеспечению  жилыми  помещениями в i-м муниципальном

образовании;

С - средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Оренбургской области, определяемая уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Общая площадь жилых помещений, которыми должны быть обеспечены граждане, подлежащие обеспечению жилыми помещениями, определяется по формуле:

S  = S    + S    , где:

i    iкв    iедв

S    -  общая площадь жилых помещений,  которыми должны быть обеспечены

iкв

граждане,  изъявившие  желание  получить  жилые  помещения  в собственность

бесплатно или по договору социального найма, рассчитанная в соответствии со

статьей  15.1  Федерального закона "О статусе военнослужащих" и положениями

частей   7   и  8  статьи  57  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  и

нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

S     -  общая  площадь  жилых  помещений,   исходя  из  которой  будет

iедв

рассчитываться  размер  единовременной денежной выплаты на приобретение или

строительство жилого помещения для граждан, изъявивших желание ее получить,

определенная в соответствии с правилами определения норматива общей площади

жилого помещения, используемого при расчете размера единовременной денежной

выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, предоставляемой

некоторым   категориям  граждан,  утвержденными  Правительством  Российской

Федерации.

2. Объем субвенций, предоставляемый из областного бюджета муниципальным образованиям на осуществление переданных полномочий, определяется по формуле:

Sub x V

i

Sub  = ------------, где:

i      SUM V

i

Sub  -  объем  субвенций,   предусмотренный     законом    Оренбургской

области  об  областном  бюджете на соответствующий год и плановый период на

обеспечение жилыми помещениями граждан в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

SUM V   - сумма   объемов    субвенций    муниципальным   образованиям,

i

необходимых для осуществления переданных полномочий.

3. В случае, если объем субвенций, предусмотренный законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период на обеспечение жилыми помещениями граждан в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Sub), меньше суммы объемов субвенций муниципальным образованиям, необходимых для осуществления переданных полномочий (SUM Vi), субвенции перераспределяются между муниципальными образованиями в целях эффективного исполнения государственных полномочий на территории Оренбургской области путем внесения изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

(часть 3 в редакции Закона Оренбургской области от 27.06.2016 № 3991/1082-V-ОЗ)