Об организации и осуществлении деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

12.09.2013 № 1754/531-V-ОЗ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЕМНЫХ СЕМЕЙ ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным

Собранием области                                                                   21 августа 2013 года

(в редакции Законов Оренбургской области от 06.05.2014 № 2273/659-V-ОЗ, от 15.12.2014 № 2835/791-V-ОЗ, от 20.06.2016 № 3932/1076-V-ОЗ, от 11.09.2018 № 1241/316-VI-ОЗ)

Настоящий Закон направлен на повышение уровня качества жизни по­жилых граждан и инвалидов, укрепление традиций взаимопомощи, профилак­тику социального одиночества и определяет порядок организации и осущест­вления деятельности приемной семьи для граждан пожилого возраста и инва­лидов на территории Оренбургской области.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия: лицо, изъявившее желание создать приемную семью, - совершенно­летний дееспособный гражданин, имеющий место жительства на территории Оренбургской области и желающий взять на себя обязательства по совмест­ному проживанию и ведению совместного хозяйства с получателем (получа­телями) в соответствии с договором о приемной семье;

лицо, нуждающееся в социальном обслуживании (далее - получа­тель), - одинокие или одиноко проживающие дееспособные граждане пожи­лого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и совершен­нолетние инвалиды, проживающие на территории Оренбургской области, ну­ждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с час­тичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к са­мообслуживанию и (или) передвижению;

лицо, создавшее приемную семью, - совершеннолетний дееспособный гражданин, имеющий место жительства на территории Оренбургской области, взявший на себя обязательства по совместному проживанию и ведению со­вместного хозяйства с получателем (получателями) в соответствии с догово­ром о приемной семье и получающий вознаграждение за счет средств област­ного бюджета;

паспорт приемной семьи - документ, содержащий основную инфор­мацию о членах приемной семьи, социально-бытовых условиях проживания приемной семьи, проблемах приемной семьи, сроках и методах их решения, способствующий осуществлению контроля за соблюдением интересов полу­чателя (получателей);

приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов (да­лее - приемная семья) - форма жизнеустройства лиц, нуждающихся в соци­альном обслуживании, представляющая собой совместное проживание и ве­дение общего хозяйства.

Статья 2. Принципы организации приемной семьи

Организация приемных семей осуществляется на принципах: законности;

соблюдения прав и законных интересов членов приемной семьи;

гуманности;

милосердия;

доступности;

адресности;

добровольности.

Статья 3. Организация деятельности по созданию приемной семьи

1. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Оренбургской области в сфере организации и осуществления деятельности приемных семей является министерство социального развития Оренбургской области (далее - министерство).

2. К полномочиям министерства в сфере организации деятельности приемных семей относятся:

1) участие в разработке и экспертизе проектов законов Оренбургской области и нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области в сфере организации деятельности приемных семей;

2) осуществление контроля за деятельностью организаций социального обслуживания Оренбургской области по устройству получателя (получателей) в приемную семью;

(в редакции Закона Оренбургской области от 20.06.2016 № 3932/1076-V-ОЗ)

3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

3. Полномочия министерства по организации приемных семей осуществляется государственным учреждением социального обслуживания Оренбургской области "Комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - центр).

4. Центр при организации приемных семей осуществляет:

1) выявление и учет получателей и лиц, изъявивших желание создать приемную семью, в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области;

2) обследование социально-бытовых условий проживания получателей и лиц, изъявивших желание создать приемную семью, и составление актов обследования социально-бытовых условий проживания указанных лиц;

3) рассмотрение документов, определенных постановлением Правительства Оренбургской области, от получателя и лица, изъявившего желание создать приемную семью, а также принятие решения о возможности заключения договора о приемной семье;

4) оформление договора о приемной семье;

5) составление и ведение паспорта приемной семьи;

6) взаимодействие с общественными организациями в целях выявления получателей;

7) оказание консультативной помощи приемным семьям;

8) контроль за деятельностью лиц, создавших приемную семью.

Статья 4. Порядок создания приемной семьи

Приемная семья создается в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области.

Создание приемной семьи не допускается:

1) между близкими родственниками (родственниками по прямой восхо­дящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), а также усыновителями и усыновленными;

2) в случаях, если:

организация приемной семьи приведет к тому, что общая площадь жи­лого помещения, являющегося местом жительства получателя и лица, изъя­вившего желание создать приемную семью, в расчете на каждое лицо, прожи­вающее в указанном жилом помещении, окажется меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправле­ния соответствующего муниципального образования Оренбургской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помеще­ниях;

лицо, изъявившее желание создать приемную семью, и (или) члены его семьи, совместно с ним проживающие, получатель страдают злокачественно протекающими опухолевыми заболеваниями и рецидивами злокачественного процесса, хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, острыми инфекционными заболеваниями, активными формами туберкулеза, тяжелыми психическими расстройствами, венерическими и другими заболеваниями, требующими оказания специализированной медицинской помощи в медицинских организациях, либо являются бактерио- или вирусоносителем (бактерио- или вирусоносителями);

(в редакции Закона Оренбургской области от 06.05.2014 № 2273/659-V-ОЗ)

отсутствует согласие всех совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, лица, изъявившего желание создать приемную семью, на совместное проживание с получателем (получателями);

получателю осуществляется ежемесячная компенсационная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

(в редакции Закона Оренбургской области от 15.12.2014 № 2835/791-V-ОЗ)

Основанием для создания приемной семьи является договор о прием­ной семье, который заключается между центром, лицом, изъявившим желание создать приемную семью, и получателем. Типовая форма договора о прием­ной семье утверждается постановлением Правительства Оренбургской облас­ти.

При заключении договора о приемной семье центром заполняется паспорт приемной семьи. Типовая форма паспорта приемной семьи и порядок его ведения утверждаются постановлением Правительства Оренбургской об­ласти.

Количество получателей, находящихся в приемной семье, не должно превышать четырех человек одновременно, при этом договоры о приемной семье заключаются с каждым из них.

Выбор места проживания приемной семьи должен определяться сто­ронами договора о приемной семье с учетом наличия размера общей площади жилого помещения (независимо от формы собственности) не менее учетной нормы жилого помещения на одного человека, установленной органами мест­ного самоуправления соответствующего муниципального образования Орен­бургской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Статья 5. Расторжение договора о приемной семье

Стороны, заключившие договор о приемной семье, вправе его рас­торгнуть.

В случае расторжения договора получатель, лицо, создавшее прием­ную семью, обязаны уведомить об этом центр за тридцать дней до расторже­ния договора.

Центр в одностороннем порядке досрочно расторгает договор в слу­чае:

выявления по результатам проверки, отраженной в акте, неисполне­ния или ненадлежащего исполнения условий договора о приемной семье;

смерти получателя или лица, создавшего приемную семью;

выезда получателя или лица, создавшего приемную семью, на посто­янное место жительства за пределы Оренбургской области.

Центр независимо от причин расторжения договора несет ответствен­ность за организацию дальнейшего социального обслуживания получателя.

Статья 6. Имущество получателя, имущество лица, создавшего приемную семью, и членов его семьи

Получатель не имеет права собственности на имущество лица, соз­давшего приемную семью, а лицо, создавшее приемную семью, и члены его семьи не имеют права собственности на имущество получателя.

Получатель вправе пользоваться имуществом лица, создавшего при­емную семью, и членов его семьи с их согласия.

Лицо, создавшее приемную семью, и члены его семьи не вправе поль­зоваться имуществом получателя в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных договором о приемной семье.

Статья 7. Денежное вознаграждение лицу, создавшему приемную семью

(в редакции Закона Оренбургской области от 15.12.2014 № 2835/791-V-ОЗ)

Лицу, создавшему приемную семью, устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 4 000 рублей за одного получателя. На размер ежемесячного денежного вознаграждения начисляется районный коэффициент.

(в редакции Закона Оренбургской области от 15.12.2014 № 2835/791-V-ОЗ)

Порядок осуществления денежного вознаграждения лицу, создавшему прием­ную семью, определяется Правительством Оренбургской области.

Абзац утратил силу – Закон Оренбургской области от 11.09.2018 № 1241/316-VI-ОЗ

Статья 8. Осуществление контроля за исполнением условий договора о приемной семье

Контроль за исполнением условий договора о приемной семье осуще­ствляется центром.

В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоро­вью получателя центр обязан немедленно принять меры по обеспечению его жизнеустройства.

Статья 9. Бюджет приемной семьи

Бюджет приемной семьи формируется из денежных средств, вносимых ежемесячно получателем и лицом, создавшим приемную семью.

Порядок формирования и расходования бюджета приемной семьи опре­деляются договором о приемной семье.

Сумма денежных средств, остающихся в личном распоряжении получателя за вычетом средств, вносимых в бюджет приемной семьи в соответствии с договором о приемной семье, должна составлять не менее 25 процентов от его ежемесячного дохода.

Статья 10. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Закона

Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, производится за счет средств областного бюджета.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 ноября 2013 года.