ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ОТДЕЛЬНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



12 ноября 2007 года № 107-оз

ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ОТДЕЛЬНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Закон Иркутской области от 12.07.2010г. № 61-оз;

Закон Иркутской области от 17.10.2011г. № 85-оз;

Закон Иркутской области от 28.12.2012 № 153-оз;

Закон Иркутской области от 13.05.2013 № 27-оз;

Закон Иркутской области от 07.07.2014 № 77-оз;

Закон Иркутской области от 09.10.2014 № 110-оз;

Закон Иркутской области от 12.07.2018 № 56-оз;

Закон Иркутской области от 06.11.2018 № 93-оз)

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает в Иркутской области, включая территорию Усть-Ордынского Бурятского округа (далее - область), административную ответственность за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка, не установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 2. Термины, применяемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

общественный порядок - система отношений, которая складывается в результате соблюдения норм и правил, регулирующих поведение людей в общественных местах и других местах, в которых удовлетворяются различные жизненные потребности граждан;

общественные места - улицы, площади, транспортные средства общего пользования, парки, скверы, стадионы, залы зрелищных мероприятий, дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов и другие места, в которых удовлетворяются различные жизненные потребности и которые свободны для доступа граждан;

непристойные надписи - нецензурные слова и выражения;

непристойные рисунки - рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство и общественную нравственность;

действия, нарушающие тишину и покой граждан, – любые действия (личные действия граждан, действия механических средств и технических устройств), производящие шум и тем самым нарушающие тишину и покой граждан, в том числе: использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, иных звуковоспроизводящих аппаратур и звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на автомобилях (транспортных средствах), в жилых помещениях, в объектах розничной торговли (ларьках, киосках, павильонах, перемещаемых временных объектах розничной торговли), в объектах, встроенных в жилые дома и пристроенных к ним, а также в отдельно стоящих объектах; крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах.

{абз. 6 ч. 1 ст.2 в редакции Закона Иркутской области от 07.07.2014 № 77-оз}

2. Употребляемые в настоящем Законе термины: «административная ответственность», «административное правонарушение», «должностное лицо», «предупреждение», «административный штраф», иные термины используются в значениях, определенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Глава 2 АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК В ОБЛАСТИ

Статья 3. Нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан

1. Нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, действий, совершаемых на улицах, площадях, в парках, скверах, на стадионах при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, действий, связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, необходимых для подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации для участия в XXIV Олимпийских зимних играх 2022 года в г. Пекине (Китайская Народная Республика), для проведения этапа Кубка мира по конькобежному спорту, а также при проведении в соответствии с законодательством культурно-массовых мероприятий, в случае, если указанные действия не содержат административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

{абз. 1 ч. 1 ст.3 в редакции Закона Иркутской области от 07.07.2014 № 77-оз}

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

(ч. 1 ст.3 в редакции Закона Иркутской области от 06.11.2018 № 93-оз)

11. Нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах с 7-00 часов до 23-00 часов, за исключением проведения строительно-монтажных работ, проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, если указанные действия  не влекут  административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 12 и 13 настоящей статьи, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей.

12. Нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в воскресные и нерабочие праздничные дни с 7-00 часов до 23-00 часов, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей.

13. Нарушение общественного порядка, выразившееся в проведении с 21-00 часа до 8-00 часов следующего дня строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных работ, нарушающих тишину и покой граждан, проживающих в жилых помещениях, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, –

{абз. 1 ч. 13 ст.3 в редакции Закона Иркутской области от 07.07.2014 № 77-оз}

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей, на должностных лиц – от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей.

14. Нарушение общественного порядка, выразившееся в использовании на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, иных звуковоспроизводящих аппаратур и звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на автомобилях (транспортных средствах), в жилых помещениях, на балконах или подоконниках, в объектах  розничной торговли (ларьках, киосках, павильонах, перемещаемых временных объектах  розничной торговли),, нарушающее тишину и покой граждан, проживающих в жилых помещениях, если указанные действия не влекут административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 1 – 12 настоящей статьи, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

{ч. 1.1-1.4 ст.3 дополнены в редакции Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 153-оз; абз. 1 ч. 14 ст.3 в редакции Закона Иркутской области от 07.07.2014 № 77-оз}

2. Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частями 1-1.4 настоящей статьи, -

{абз.1 ч.2 ст.3 в редакции Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 153-оз}

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до  шести тысяч рублей.

{абз.2 ч.2 ст.3 в редакции Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 153-оз}

Примечание. Положения частей 11 – 14 настоящей статьи не распространяются на действия, вызывающие шум, обусловленный естественными и (или) случайными действиями; обычной жизнедеятельностью людей (выполнением гражданами каких-либо бытовых работ; проведением ручных погрузочно-разгрузочных работ; резким закрытием дверей при отсутствии доводчика и т.д.); профессиональной, индивидуальной, предпринимательской, творческой деятельностью граждан, при условии, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение; подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной и аварийной сигнализации; проведением публичных мероприятий (демонстраций, митингов, шествий, пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм акции) и использованием при их проведении звукоусиливающих технических средств (аудио-, видеоустановки и другие устройства) с уровнем звука, соответствующим стандартам и нормам, установленным в Российской Федерации; проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.

{примечание ст.3 дополнено в редакции Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 153-оз}

Статья 4. Нарушение общественного порядка, выразившееся в выбрасывании во время проведения мероприятий на трибуны, спортивные площадки, беговые дорожки, футбольные и хоккейные поля любых предметов, препятствующих их проведению

Нарушение общественного порядка, выразившееся в выбрасывании во время проведения мероприятий на трибуны, спортивные площадки, беговые дорожки, футбольные и хоккейные поля любых предметов, препятствующих их проведению в случае, если указанные действия не влекут за собой административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,, -

{абз.1 ст.4 в редакции Закона Иркутской области от 12.07.2018 № 56-оз}

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей.

Статья 5. Нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивом приставании к гражданам против их воли в общественных местах с целью предоставления каких-либо услуг или сбыта товаров

1. Нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивом приставании к гражданам против их воли в общественных местах с целью предоставления каких-либо услуг или сбыта товаров, в случае, если указанные действия не влекут за собой административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей.

2. Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статья 6. Нарушение общественного порядка, выразившееся в нанесении непристойных надписей, рисунков в общественных местах

Нарушение общественного порядка, выразившееся в нанесении непристойных надписей, рисунков на объекты и иное имущество, расположенное в общественных местах, в случае, если указанные действия не образуют административные правонарушения, предусмотренные статьей 7.17, частью 2 статьи 5.26,

статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также не влекут за собой уголовной ответственности в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статья 7. Нарушение общественного порядка, выразившееся в отправлении естественных надобностей человека в общественных местах

Нарушение общественного порядка, выразившееся в отправлении естественных надобностей человека в общественных местах, в случае, если указанные действия не влекут за собой административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, -

{абз.1 ст.7 в редакции Закона Иркутской области от 12.07.2018 № 56-оз}

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Глава 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НАСТОЯЩИМ ЗАКОНОМ

Статья 8. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом

1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, составляют:

1) должностные лица исполнительных органов государственной власти области в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них нормативными правовыми актами Правительства Иркутской области (далее – исполнительные органы государственной власти области), а в случае, если передача полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, предусматривается соглашением между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и Правительством Иркутской области, заключенным в соответствии с абзацем вторым части 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – должностные лица органов внутренних дел (полиции);

2) должностные лица органов местного самоуправления городских округов области, городских и сельских поселений области в случае наделения законом области органов местного самоуправления муниципальных образований области областным государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом.

2. К должностным лицам исполнительных органов государственной власти области, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом (при условии, если между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и Правительством Иркутской области не будет заключено соглашение в соответствии с абзацем вторым части 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), относятся:

1) руководители исполнительных органов государственной власти области, их заместители;

2) иные должностные лица структурных подразделений исполнительных органов государственной власти области, замещающие в исполнительных органах государственной власти области должности государственной гражданской службы области и осуществляющие контрольные или надзорные полномочия в соответствии с должностными регламентами.

{ч.2 статьи 8 в редакции Закона Иркутской области от 17.10.2011г. № 85-оз; от 13.05.2013 № 27-оз;

ст.8 в редакции Закона Иркутской области от 12.07.2018 № 56-оз}

Статья 9. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом

1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:

1) административными комиссиями, создаваемыми в порядке, предусмотренном Законом Иркутской области «Об административных комиссиях в Иркутской области», - по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 3 - 7 настоящего Закона;

2) районными (городскими), районными в городах комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав - по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 3 - 7 настоящего Закона, в случае если правонарушение совершено несовершеннолетними.

{п. 2 ч. 1 ст. 9 изменен Закона Иркутской области от 12.07.2010г. № 61-оз}

{ч.2 статьи 9 в редакции Закона Иркутской области от 17.10.2011г. № 85-оз; ч.2 ст.9 утратила силу в редакции Закона Иркутской области от 13.05.2013 № 27-оз}

Глава 4 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 10. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее чем через десять дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Иркутской области от 1 апреля 2005 года № 14-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2005, № 7, т. 1).

Губернатор

Иркутской области

А.Г. Тишанин

Иркутск

«12» ноября 2007 г.

№ 107-оз