Основная информация
Дата опубликования: | 12 декабря 2011г. |
Номер документа: | RU63000201101311 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Самарская Губернская Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
12 декабря 2011 года N 144-ГД
Закон Самарской области от 12 декабря 2011 г. N 144-ГД
"О профилактике наркомании и токсикомании в Самарской области"
(с изменениями:
Закон Самарской области от 07.02.2014 N 17-ГД,
Закон Самарской области от 19.05.2014 N 56-ГД,
Закон Самарской области от 13.10.2014 N 97-ГД,
Закон Самарской области от 10.03.2015 N 16-ГД,
Закон Самарской области от 10.03.2015 N 63-ГД)
Принят постановлением Самарской Губернской Думы
от 29 ноября 2011 г. N 2141
Глава 1. Общие положения
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД статья 1 настоящего Закона изложена в новой редакции
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает полномочия органов государственной власти Самарской области по организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, определяет систему мер по профилактике токсикомании.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в статью 2 настоящего Закона внесены изменения
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ наркомании и токсикомании
Правовое регулирование отношений в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ наркомании и токсикомании в Самарской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указом Президента Российской Федерации "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.
Статья 3. Понятия, применяемые в настоящем Законе
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в часть 1 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения
1. В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
абзац второй утратил силу
токсикомания - заболевание, обусловленное зависимостью от препаратов бытовой и промышленной химии, ряда лекарственных препаратов, других веществ, не включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
профилактика токсикомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения токсикомании;
психоактивные вещества - группа химических и фармакологических веществ, вызывающих многообразные функциональные состояния центральной нервной системы человека, злоупотребление которыми вызывает привыкание и зависимость, приводит к заболеванию наркоманией, токсикоманией (наркотические средства, психотропные вещества, аналоги наркотических средств и психотропных веществ, алкоголь, табак, кофеин, ряд лекарственных препаратов, препараты бытовой и промышленной химии);
реабилитация больных токсикоманией - комплекс мероприятий медицинского, психологического и социального характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных вследствие потребления препаратов бытовой и промышленной химии, ряда лекарственных препаратов, других веществ, не включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, функций пораженного органа либо системы организма и (или) компенсацию утраченных функций, а также максимально возможное восстановление и (или) формирование социальных навыков и навыков психологической устойчивости;
группа риска - лица с аддиктивным поведением, эпизодически употребляющие психоактивные вещества без явлений зависимости;
аддиктивное поведение - поведение, направленное на искусственное изменение своего психического состояния посредством злоупотребления психоактивными веществами;
девиантное поведение - отклоняющееся от нормы поведение, противоречащее принятым в обществе правовым и (или) нравственным нормам, включая общественно опасное поведение, обусловленное психическим заболеванием или асоциальными установками субъекта, проявляющееся как конфликтное;
абзац десятый утратил силу
антинаркотическое обучение и воспитание граждан - составная часть профилактики наркомании, токсикомании, направленная на распространение знаний о причинах, проявлениях, осложнениях, негативных медицинских и социальных последствиях заболевания наркоманией или токсикоманией, способах противодействия вовлечению в злоупотребление психоактивными веществами, а также на формирование навыков ведения здорового образа жизни.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в котором они определены федеральным законодательством и законодательством Самарской области.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД статья 4 настоящего Закона изложена в новой редакции
Статья 4. Основные направления профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Самарской области
Основными направлениями профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Самарской области являются:
осуществление мероприятий, направленных на снижение уровня злоупотребления психоактивными веществами и сокращение числа лиц, больных наркоманией и токсикоманией;
предупреждение влияния факторов, приводящих к злоупотреблению психоактивными веществами;
привлечение граждан и организаций к участию в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
выявление лиц, находящихся в группе риска, и проведение в отношении них комплекса мероприятий, направленных на предупреждение злоупотребления ими психоактивными веществами;
координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, лечения наркомании и токсикомании;
профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование специалистов субъектов профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией и токсикоманией.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД наименование главы 2 настоящего Закона изложено в новой редакции
Глава 2. Полномочия органов государственной власти Самарской области, осуществляющих мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, иных участников профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД статья 5 настоящего Закона изложена в новой редакции
Статья 5. Полномочия Самарской Губернской Думы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
К полномочиям Самарской Губернской Думы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании относятся:
1) принятие законов Самарской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Самарской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
3) осуществление контроля за исполнением государственных программ Самарской области, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
4) взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам формирования и реализации государственной антинаркотической политики, в том числе внесение предложений, направленных на совершенствование федерального законодательства в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в статью 6 настоящего Закона внесены изменения
Статья 6. Полномочия Правительства Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
К полномочиям Правительства Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании относятся:
1) реализация полномочий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в рамках единой государственной политики в пределах своей компетенции;
2) разработка, утверждение и реализация государственных программ Самарской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
3) распределение полномочий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании между министерствами Самарской области и иными органами исполнительной власти Самарской области;
4) осуществление координации взаимодействия органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
5) взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам формирования и реализации государственной антинаркотической политики, в том числе внесение предложений, направленных на совершенствование федерального законодательства в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в статью 7 настоящего Закона внесены изменения
Статья 7. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере охраны здоровья, социальной защиты населения и демографического развития региона
К полномочиям органов исполнительной власти Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере охраны здоровья, социальной защиты населения и демографического развития региона относятся:
1) определение стратегических направлений развития здравоохранения Самарской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
2) обеспечение взаимодействия в сфере семейной и демографической политики в части, касающейся профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
3) организация системы социального обслуживания населения и организация предоставления социальных услуг, социальных гарантий и иных мер социальной поддержки, натуральной помощи, предусмотренных действующим законодательством, обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания безнадзорных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями и других категорий детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществление мер по социализации и социальной интеграции детей с ограниченными возможностями в целях предупреждения влияния социальных факторов на распространение злоупотребления психоактивными веществами;
4) организация работы по выявлению и постановке на учет лиц, допускающих злоупотребление психоактивными веществами;
5) организация профилактической медицинской работы и пропаганды здорового образа жизни в части профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
6) организация деятельности по опеке и попечительству, развитие институтов замещающей семьи, в том числе усыновления, опеки, попечительства, приемной семьи, семейных воспитательных групп, патронатной семьи, организация устройства детей в специализированные учреждения всех типов, организация реабилитации и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в семейных воспитательных группах в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
7) организация работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в детской и подростковой среде в подведомственных учреждениях;
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 17 июля 2018 г. - Закон Самарской области от 17 июля 2018 г. N 63-ГД
8) организация медицинского обследования лиц призывного возраста, лиц, занимающихся физической культурой и спортом, детей в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, во время проведения летней детской оздоровительной кампании в санаториях и оздоровительных центрах области в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, в том числе организация проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (за исключением федеральных образовательных организаций);
9) организация оказания медицинской помощи лицам, допускающим незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, а также лицам, больным наркоманией и токсикоманией;
10) организация работы по социальной адаптации и социальной защите маргинальных групп населения (лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, лиц без определенного места жительства, коммерческих секс-работников) в целях профилактики среди них незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
11) организация деятельности по профилактике детской безнадзорности в Самарской области в целях профилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
12) информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о проводимых мероприятиях, направленных на профилактику потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, о необходимости и методах лечения наркомании и токсикомании;
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 10 марта 2015 г. N 16-ГД в пункт 13 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения
13) принятие мер по улучшению финансового обеспечения деятельности специализированных медицинских организаций.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в статью 8 настоящего Закона внесены изменения
Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере образования и науки
К полномочиям органов исполнительной власти Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере образования и науки относятся:
1) разработка и внедрение в практику образовательных организаций программ и методик по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, токсикомании и формированию навыков здорового образа жизни среди детей и молодежи, ежегодный мониторинг их результативности;
2) организация обучения по программам повышения квалификации специалистов субъектов профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и лечения наркомании и токсикомании в образовательных организациях Самарской области и муниципальных образовательных организациях;
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 17 июля 2018 г. - Закон Самарской области от 17 июля 2018 г. N 63-ГД
3) организация проведения и осуществление контроля за ходом социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров учащихся общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (за исключением федеральных образовательных организаций), в том числе на предмет выявления лиц, допускающих злоупотребление психоактивными веществами;
4) осуществление мер по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении в целях предупреждения девиантного поведения;
5) взаимодействие с образовательными организациями Самарской области по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и подготовки специалистов субъектов профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и лечения наркомании и токсикомании для образовательных организаций;
6) осуществление поддержки общественно значимых проектов в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
7) разработка, внесение на рассмотрение Правительства Самарской области научных и научно-технических программ и проектов в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и участие в их реализации;
8) организация работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в детской и подростковой среде в подведомственных учреждениях;
9) ведение учета несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей, относящихся к группе риска, и осуществление в пределах своей компетенции индивидуально-профилактической работы путем организации досуга и занятости несовершеннолетних, просветительских и иных мероприятий в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в статью 9 настоящего Закона внесены изменения
Статья 9. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории Самарской области
К полномочиям органов исполнительной власти Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории Самарской области относятся:
1) развитие сети специализированных учреждений по организации оздоровления, отдыха, занятости, досуга, включая занятия физической культурой и спортом, оказанию юридической, психологической и иной помощи детям и молодежи, содействию в социальной реабилитации молодежи, прекратившей злоупотребление психоактивными веществами;
2) поддержка волонтерского (добровольческого) движения, направленного на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
3) организационно-методическое обеспечение молодежных и детских общественных объединений и организаций, деятельность которых направлена на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании среди молодежи, организацию досуга, занятости, отдыха и оздоровления молодежи;
4) организация взаимодействия с общественными объединениями и организациями и религиозными конфессиями в рамках своей компетенции для профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
5) создание условий для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи, реализации профессиональных возможностей молодежи в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
6) создание условий для развития физической культуры, спорта, в том числе детско-юношеского, молодежного, массового, спорта высших достижений и профессионального спорта, на территории Самарской области в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
7) организация работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в детской и подростковой среде в подведомственных учреждениях;
8) пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в статью 10 настоящего Закона внесены изменения
Статья 10. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере культуры на территории Самарской области
К полномочиям органов исполнительной власти Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере культуры на территории Самарской области относятся:
1) участие в организации и проведении органами исполнительной власти Самарской области мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и акций, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании (включая проведение массовых мероприятий, выставок, создание кинофильмов);
2) развитие сотрудничества и взаимодействие с иными органами, учреждениями и организациями, осуществляющими деятельность в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, а также формирования здорового образа жизни;
3) осуществление мер по повышению качества и доступности услуг в сфере культуры в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
4) формирование государственных заданий подведомственным учреждениям на оказание государственных услуг в сфере культуры физическим и (или) юридическим лицам в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
5) государственная поддержка некоммерческих организаций, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, осуществляющих организацию бесплатного досуга населения как альтернативу потребления психоактивных веществ;
6) организация подготовки и проведения на территории Самарской области смотров, конкурсов, фестивалей, симпозиумов, конференций, встреч, выставок и иных мероприятий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
7) организация работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в детской и подростковой среде в подведомственных учреждениях;
8) организация работы по поощрению деятельности граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в наименование статьи 11 настоящего Закона внесены изменения
Статья 11. Иные участники профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
1. В целях координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" действует антинаркотическая комиссия Самарской области.
Состав антинаркотической комиссии Самарской области утверждается Губернатором Самарской области.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в часть 2 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения
2. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции осуществляют профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних путем реализации мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, осуществляют принятие решений о проведении профилактической работы с несовершеннолетними, злоупотребляющими психоактивными веществами, а также выявляют семьи и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, злоупотребляющих психоактивными веществами.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в часть 3 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения
3. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области участвуют в деятельности по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области в соответствии с переданными им отдельными государственными полномочиями реализуют мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании среди несовершеннолетних, осуществляют деятельность по укреплению института семьи.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в часть 4 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения
4. Общественные объединения и религиозные организации вправе участвовать в профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и реабилитации лиц, больных наркоманией и токсикоманией, а также пропаганде здорового образа жизни, используя механизмы сотрудничества между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями и хозяйствующими субъектами.
Глава 3. Система мер по профилактике наркомании и токсикомании
Статья 12. Система мер по профилактике наркомании и токсикомании
1. Система мер по профилактике наркомании и токсикомании включает первичную, вторичную и третичную профилактику.
2. Органы власти Самарской области, указанные в главе 2 настоящего Закона, в своей деятельности учитывают установленную настоящим Законом систему мер по профилактике наркомании и токсикомании.
Статья 13. Первичная профилактика
1. Первичная профилактика направлена на предупреждение влияния биологических, индивидуально-психологических и социальных факторов, приводящих к злоупотреблению психоактивными веществами.
Первичная профилактика проводится преимущественно в отношении детей и молодежи.
2. Первичная профилактика включает:
антинаркотическую пропаганду и пропаганду здорового образа жизни;
антинаркотическое воспитание граждан и обучение их навыкам противодействия злоупотреблению психоактивными веществами;
профилактическую работу с семьями;
организацию досуга детей и молодежи;
создание социальных служб для детей и молодежи, инновационных, информационных и досуговых центров;
достоверное и систематическое информирование граждан о ситуации, связанной с распространением наркомании и токсикомании, их причинах и негативных медицинских и социальных последствиях;
размещение социальной рекламы, ориентированной на здоровый образ жизни;
публикацию в средствах массовой информации материалов антинаркотической тематики.
Статья 14. Вторичная профилактика
1. Вторичная профилактика направлена на выявление лиц, находящихся в группе риска, и проведение в отношении них комплекса социальных, педагогических, медицинских и психологических мероприятий, направленных на предупреждение злоупотребления ими психоактивными веществами.
2. Вторичная профилактика включает:
1) выявление наркомании и токсикомании на ранних стадиях заболевания;
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 10 марта 2015 г. N 16-ГД в пункт 2 части 2 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения
2) постановка лиц, входящих в группу риска, на профилактический учет в медицинских организациях;
3) осуществление комплекса мероприятий, направленных на недопущение формирования психической и физической зависимости от психоактивных веществ у лиц, входящих в группу риска;
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 10 марта 2015 г. N 16-ГД в пункт 4 части 2 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
4) медицинское освидетельствование работников на предмет потребления психоактивных веществ и проверку по специализированным учетам в специализированных медицинских организациях;
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 17 июля 2018 г. - Закон Самарской области от 17 июля 2018 г. N 63-ГД
5) освидетельствование учащихся общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования на предмет потребления психоактивных веществ и проверку по специализированным учетам в специализированных медицинских организациях.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 10 марта 2015 г. N 16-ГД в часть 3 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
3. В ходе проведения предварительного и (или) периодического и предрейсового медицинского осмотра работников в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, осуществляется их медицинское освидетельствование на предмет потребления психоактивных веществ и проверка по специализированным учетам в специализированных медицинских организациях.
Работодатель вправе в соответствии с федеральным законодательством при прохождении работником предварительного при поступлении на работу, периодического и предрейсового медицинского осмотра устанавливать обязательность его медицинского освидетельствования на предмет потребления психоактивных веществ.
Освидетельствование работников организаций, полностью финансируемых за счет бюджетных средств, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, работников организаций иной формы собственности - за счет средств этих организаций.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 17 июля 2018 г. - Закон Самарской области от 17 июля 2018 г. N 63-ГД
4. В целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с федеральным законодательством осуществляются добровольное освидетельствование учащихся общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также иных психоактивных веществ путем проведения социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров обучающихся, а также проверка по специализированным учетам в специализированных медицинских организациях.
Освидетельствование лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах средств бюджета Самарской области, предусмотренных на эти цели, в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 15. Третичная профилактика
1. Третичная профилактика проводится в отношении лиц, больных наркоманией и токсикоманией, и направлена на лечение заболевания, предупреждение его прогрессирования, предупреждение дальнейшего злоупотребления психоактивными веществами, оказание помощи больным наркоманией и токсикоманией в преодолении зависимости, а также на предупреждение рецидива заболевания у больных, прекративших злоупотребление психоактивными веществами.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД часть 2 статьи 15 настоящего Закона изложена в новой редакции
2. Третичная профилактика включает медицинскую реабилитацию и социальную реабилитацию больных наркоманией и токсикоманией.
Порядок организации медицинской реабилитации в рамках оказания медицинской помощи по профилю "Наркология" утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Глава 4. Заключительные положения
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
И.о. Губернатора
Самарской области
А.И. Бендусов
12 декабря 2011 года
N 144-ГД
12 декабря 2011 года N 144-ГД
Закон Самарской области от 12 декабря 2011 г. N 144-ГД
"О профилактике наркомании и токсикомании в Самарской области"
(с изменениями:
Закон Самарской области от 07.02.2014 N 17-ГД,
Закон Самарской области от 19.05.2014 N 56-ГД,
Закон Самарской области от 13.10.2014 N 97-ГД,
Закон Самарской области от 10.03.2015 N 16-ГД,
Закон Самарской области от 10.03.2015 N 63-ГД)
Принят постановлением Самарской Губернской Думы
от 29 ноября 2011 г. N 2141
Глава 1. Общие положения
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД статья 1 настоящего Закона изложена в новой редакции
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает полномочия органов государственной власти Самарской области по организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, определяет систему мер по профилактике токсикомании.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в статью 2 настоящего Закона внесены изменения
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ наркомании и токсикомании
Правовое регулирование отношений в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ наркомании и токсикомании в Самарской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указом Президента Российской Федерации "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.
Статья 3. Понятия, применяемые в настоящем Законе
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в часть 1 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения
1. В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
абзац второй утратил силу
токсикомания - заболевание, обусловленное зависимостью от препаратов бытовой и промышленной химии, ряда лекарственных препаратов, других веществ, не включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
профилактика токсикомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения токсикомании;
психоактивные вещества - группа химических и фармакологических веществ, вызывающих многообразные функциональные состояния центральной нервной системы человека, злоупотребление которыми вызывает привыкание и зависимость, приводит к заболеванию наркоманией, токсикоманией (наркотические средства, психотропные вещества, аналоги наркотических средств и психотропных веществ, алкоголь, табак, кофеин, ряд лекарственных препаратов, препараты бытовой и промышленной химии);
реабилитация больных токсикоманией - комплекс мероприятий медицинского, психологического и социального характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных вследствие потребления препаратов бытовой и промышленной химии, ряда лекарственных препаратов, других веществ, не включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, функций пораженного органа либо системы организма и (или) компенсацию утраченных функций, а также максимально возможное восстановление и (или) формирование социальных навыков и навыков психологической устойчивости;
группа риска - лица с аддиктивным поведением, эпизодически употребляющие психоактивные вещества без явлений зависимости;
аддиктивное поведение - поведение, направленное на искусственное изменение своего психического состояния посредством злоупотребления психоактивными веществами;
девиантное поведение - отклоняющееся от нормы поведение, противоречащее принятым в обществе правовым и (или) нравственным нормам, включая общественно опасное поведение, обусловленное психическим заболеванием или асоциальными установками субъекта, проявляющееся как конфликтное;
абзац десятый утратил силу
антинаркотическое обучение и воспитание граждан - составная часть профилактики наркомании, токсикомании, направленная на распространение знаний о причинах, проявлениях, осложнениях, негативных медицинских и социальных последствиях заболевания наркоманией или токсикоманией, способах противодействия вовлечению в злоупотребление психоактивными веществами, а также на формирование навыков ведения здорового образа жизни.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в котором они определены федеральным законодательством и законодательством Самарской области.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД статья 4 настоящего Закона изложена в новой редакции
Статья 4. Основные направления профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Самарской области
Основными направлениями профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Самарской области являются:
осуществление мероприятий, направленных на снижение уровня злоупотребления психоактивными веществами и сокращение числа лиц, больных наркоманией и токсикоманией;
предупреждение влияния факторов, приводящих к злоупотреблению психоактивными веществами;
привлечение граждан и организаций к участию в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
выявление лиц, находящихся в группе риска, и проведение в отношении них комплекса мероприятий, направленных на предупреждение злоупотребления ими психоактивными веществами;
координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, лечения наркомании и токсикомании;
профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование специалистов субъектов профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией и токсикоманией.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД наименование главы 2 настоящего Закона изложено в новой редакции
Глава 2. Полномочия органов государственной власти Самарской области, осуществляющих мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, иных участников профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД статья 5 настоящего Закона изложена в новой редакции
Статья 5. Полномочия Самарской Губернской Думы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
К полномочиям Самарской Губернской Думы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании относятся:
1) принятие законов Самарской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Самарской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
3) осуществление контроля за исполнением государственных программ Самарской области, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
4) взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам формирования и реализации государственной антинаркотической политики, в том числе внесение предложений, направленных на совершенствование федерального законодательства в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в статью 6 настоящего Закона внесены изменения
Статья 6. Полномочия Правительства Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
К полномочиям Правительства Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании относятся:
1) реализация полномочий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в рамках единой государственной политики в пределах своей компетенции;
2) разработка, утверждение и реализация государственных программ Самарской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
3) распределение полномочий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании между министерствами Самарской области и иными органами исполнительной власти Самарской области;
4) осуществление координации взаимодействия органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
5) взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам формирования и реализации государственной антинаркотической политики, в том числе внесение предложений, направленных на совершенствование федерального законодательства в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в статью 7 настоящего Закона внесены изменения
Статья 7. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере охраны здоровья, социальной защиты населения и демографического развития региона
К полномочиям органов исполнительной власти Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере охраны здоровья, социальной защиты населения и демографического развития региона относятся:
1) определение стратегических направлений развития здравоохранения Самарской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
2) обеспечение взаимодействия в сфере семейной и демографической политики в части, касающейся профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
3) организация системы социального обслуживания населения и организация предоставления социальных услуг, социальных гарантий и иных мер социальной поддержки, натуральной помощи, предусмотренных действующим законодательством, обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания безнадзорных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями и других категорий детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществление мер по социализации и социальной интеграции детей с ограниченными возможностями в целях предупреждения влияния социальных факторов на распространение злоупотребления психоактивными веществами;
4) организация работы по выявлению и постановке на учет лиц, допускающих злоупотребление психоактивными веществами;
5) организация профилактической медицинской работы и пропаганды здорового образа жизни в части профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
6) организация деятельности по опеке и попечительству, развитие институтов замещающей семьи, в том числе усыновления, опеки, попечительства, приемной семьи, семейных воспитательных групп, патронатной семьи, организация устройства детей в специализированные учреждения всех типов, организация реабилитации и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в семейных воспитательных группах в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
7) организация работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в детской и подростковой среде в подведомственных учреждениях;
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 17 июля 2018 г. - Закон Самарской области от 17 июля 2018 г. N 63-ГД
8) организация медицинского обследования лиц призывного возраста, лиц, занимающихся физической культурой и спортом, детей в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, во время проведения летней детской оздоровительной кампании в санаториях и оздоровительных центрах области в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, в том числе организация проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (за исключением федеральных образовательных организаций);
9) организация оказания медицинской помощи лицам, допускающим незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, а также лицам, больным наркоманией и токсикоманией;
10) организация работы по социальной адаптации и социальной защите маргинальных групп населения (лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, лиц без определенного места жительства, коммерческих секс-работников) в целях профилактики среди них незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
11) организация деятельности по профилактике детской безнадзорности в Самарской области в целях профилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
12) информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о проводимых мероприятиях, направленных на профилактику потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, о необходимости и методах лечения наркомании и токсикомании;
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 10 марта 2015 г. N 16-ГД в пункт 13 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения
13) принятие мер по улучшению финансового обеспечения деятельности специализированных медицинских организаций.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в статью 8 настоящего Закона внесены изменения
Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере образования и науки
К полномочиям органов исполнительной власти Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере образования и науки относятся:
1) разработка и внедрение в практику образовательных организаций программ и методик по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, токсикомании и формированию навыков здорового образа жизни среди детей и молодежи, ежегодный мониторинг их результативности;
2) организация обучения по программам повышения квалификации специалистов субъектов профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и лечения наркомании и токсикомании в образовательных организациях Самарской области и муниципальных образовательных организациях;
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 17 июля 2018 г. - Закон Самарской области от 17 июля 2018 г. N 63-ГД
3) организация проведения и осуществление контроля за ходом социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров учащихся общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (за исключением федеральных образовательных организаций), в том числе на предмет выявления лиц, допускающих злоупотребление психоактивными веществами;
4) осуществление мер по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении в целях предупреждения девиантного поведения;
5) взаимодействие с образовательными организациями Самарской области по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и подготовки специалистов субъектов профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и лечения наркомании и токсикомании для образовательных организаций;
6) осуществление поддержки общественно значимых проектов в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
7) разработка, внесение на рассмотрение Правительства Самарской области научных и научно-технических программ и проектов в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и участие в их реализации;
8) организация работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в детской и подростковой среде в подведомственных учреждениях;
9) ведение учета несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей, относящихся к группе риска, и осуществление в пределах своей компетенции индивидуально-профилактической работы путем организации досуга и занятости несовершеннолетних, просветительских и иных мероприятий в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в статью 9 настоящего Закона внесены изменения
Статья 9. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории Самарской области
К полномочиям органов исполнительной власти Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории Самарской области относятся:
1) развитие сети специализированных учреждений по организации оздоровления, отдыха, занятости, досуга, включая занятия физической культурой и спортом, оказанию юридической, психологической и иной помощи детям и молодежи, содействию в социальной реабилитации молодежи, прекратившей злоупотребление психоактивными веществами;
2) поддержка волонтерского (добровольческого) движения, направленного на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
3) организационно-методическое обеспечение молодежных и детских общественных объединений и организаций, деятельность которых направлена на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании среди молодежи, организацию досуга, занятости, отдыха и оздоровления молодежи;
4) организация взаимодействия с общественными объединениями и организациями и религиозными конфессиями в рамках своей компетенции для профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
5) создание условий для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи, реализации профессиональных возможностей молодежи в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
6) создание условий для развития физической культуры, спорта, в том числе детско-юношеского, молодежного, массового, спорта высших достижений и профессионального спорта, на территории Самарской области в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
7) организация работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в детской и подростковой среде в подведомственных учреждениях;
8) пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в статью 10 настоящего Закона внесены изменения
Статья 10. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере культуры на территории Самарской области
К полномочиям органов исполнительной власти Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере культуры на территории Самарской области относятся:
1) участие в организации и проведении органами исполнительной власти Самарской области мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и акций, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании (включая проведение массовых мероприятий, выставок, создание кинофильмов);
2) развитие сотрудничества и взаимодействие с иными органами, учреждениями и организациями, осуществляющими деятельность в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, а также формирования здорового образа жизни;
3) осуществление мер по повышению качества и доступности услуг в сфере культуры в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
4) формирование государственных заданий подведомственным учреждениям на оказание государственных услуг в сфере культуры физическим и (или) юридическим лицам в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
5) государственная поддержка некоммерческих организаций, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, осуществляющих организацию бесплатного досуга населения как альтернативу потребления психоактивных веществ;
6) организация подготовки и проведения на территории Самарской области смотров, конкурсов, фестивалей, симпозиумов, конференций, встреч, выставок и иных мероприятий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
7) организация работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в детской и подростковой среде в подведомственных учреждениях;
8) организация работы по поощрению деятельности граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в наименование статьи 11 настоящего Закона внесены изменения
Статья 11. Иные участники профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
1. В целях координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" действует антинаркотическая комиссия Самарской области.
Состав антинаркотической комиссии Самарской области утверждается Губернатором Самарской области.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в часть 2 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения
2. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции осуществляют профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних путем реализации мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, осуществляют принятие решений о проведении профилактической работы с несовершеннолетними, злоупотребляющими психоактивными веществами, а также выявляют семьи и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, злоупотребляющих психоактивными веществами.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в часть 3 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения
3. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области участвуют в деятельности по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области в соответствии с переданными им отдельными государственными полномочиями реализуют мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании среди несовершеннолетних, осуществляют деятельность по укреплению института семьи.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД в часть 4 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения
4. Общественные объединения и религиозные организации вправе участвовать в профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и реабилитации лиц, больных наркоманией и токсикоманией, а также пропаганде здорового образа жизни, используя механизмы сотрудничества между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями и хозяйствующими субъектами.
Глава 3. Система мер по профилактике наркомании и токсикомании
Статья 12. Система мер по профилактике наркомании и токсикомании
1. Система мер по профилактике наркомании и токсикомании включает первичную, вторичную и третичную профилактику.
2. Органы власти Самарской области, указанные в главе 2 настоящего Закона, в своей деятельности учитывают установленную настоящим Законом систему мер по профилактике наркомании и токсикомании.
Статья 13. Первичная профилактика
1. Первичная профилактика направлена на предупреждение влияния биологических, индивидуально-психологических и социальных факторов, приводящих к злоупотреблению психоактивными веществами.
Первичная профилактика проводится преимущественно в отношении детей и молодежи.
2. Первичная профилактика включает:
антинаркотическую пропаганду и пропаганду здорового образа жизни;
антинаркотическое воспитание граждан и обучение их навыкам противодействия злоупотреблению психоактивными веществами;
профилактическую работу с семьями;
организацию досуга детей и молодежи;
создание социальных служб для детей и молодежи, инновационных, информационных и досуговых центров;
достоверное и систематическое информирование граждан о ситуации, связанной с распространением наркомании и токсикомании, их причинах и негативных медицинских и социальных последствиях;
размещение социальной рекламы, ориентированной на здоровый образ жизни;
публикацию в средствах массовой информации материалов антинаркотической тематики.
Статья 14. Вторичная профилактика
1. Вторичная профилактика направлена на выявление лиц, находящихся в группе риска, и проведение в отношении них комплекса социальных, педагогических, медицинских и психологических мероприятий, направленных на предупреждение злоупотребления ими психоактивными веществами.
2. Вторичная профилактика включает:
1) выявление наркомании и токсикомании на ранних стадиях заболевания;
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 10 марта 2015 г. N 16-ГД в пункт 2 части 2 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения
2) постановка лиц, входящих в группу риска, на профилактический учет в медицинских организациях;
3) осуществление комплекса мероприятий, направленных на недопущение формирования психической и физической зависимости от психоактивных веществ у лиц, входящих в группу риска;
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 10 марта 2015 г. N 16-ГД в пункт 4 части 2 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
4) медицинское освидетельствование работников на предмет потребления психоактивных веществ и проверку по специализированным учетам в специализированных медицинских организациях;
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 17 июля 2018 г. - Закон Самарской области от 17 июля 2018 г. N 63-ГД
5) освидетельствование учащихся общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования на предмет потребления психоактивных веществ и проверку по специализированным учетам в специализированных медицинских организациях.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 10 марта 2015 г. N 16-ГД в часть 3 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
3. В ходе проведения предварительного и (или) периодического и предрейсового медицинского осмотра работников в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, осуществляется их медицинское освидетельствование на предмет потребления психоактивных веществ и проверка по специализированным учетам в специализированных медицинских организациях.
Работодатель вправе в соответствии с федеральным законодательством при прохождении работником предварительного при поступлении на работу, периодического и предрейсового медицинского осмотра устанавливать обязательность его медицинского освидетельствования на предмет потребления психоактивных веществ.
Освидетельствование работников организаций, полностью финансируемых за счет бюджетных средств, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, работников организаций иной формы собственности - за счет средств этих организаций.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 17 июля 2018 г. - Закон Самарской области от 17 июля 2018 г. N 63-ГД
4. В целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с федеральным законодательством осуществляются добровольное освидетельствование учащихся общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также иных психоактивных веществ путем проведения социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров обучающихся, а также проверка по специализированным учетам в специализированных медицинских организациях.
Освидетельствование лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах средств бюджета Самарской области, предусмотренных на эти цели, в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 15. Третичная профилактика
1. Третичная профилактика проводится в отношении лиц, больных наркоманией и токсикоманией, и направлена на лечение заболевания, предупреждение его прогрессирования, предупреждение дальнейшего злоупотребления психоактивными веществами, оказание помощи больным наркоманией и токсикоманией в преодолении зависимости, а также на предупреждение рецидива заболевания у больных, прекративших злоупотребление психоактивными веществами.
Информация об изменениях:
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 97-ГД часть 2 статьи 15 настоящего Закона изложена в новой редакции
2. Третичная профилактика включает медицинскую реабилитацию и социальную реабилитацию больных наркоманией и токсикоманией.
Порядок организации медицинской реабилитации в рамках оказания медицинской помощи по профилю "Наркология" утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Глава 4. Заключительные положения
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
И.о. Губернатора
Самарской области
А.И. Бендусов
12 декабря 2011 года
N 144-ГД
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 140.000.000 Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: