О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ»



Вносится депутатом Парламента Республики Северная Осетия-Алания В

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

от 13 января 2010 № 8-РЗ

г. Владикавказ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ»

Статья 1

Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 20 июля 2007 года № 36-РЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания» (Северная Осетия, 2007, 28 июля, 31 июля, 1 августа, 2 августа, 4 августа, 7 августа, 8 августа, 9 августа) следующие изменения:

1) абзац четвертый части 4 статьи 7 признать утратившим силу;

2) в статье 12:

а) часть 17 изложить в следующей редакции:

«17. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции муниципальных периодических печатных изданий, подпадающие под действие части 3 статьи 36 настоящего Закона, обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям, обеспечивающим подготовку муниципальных выборов, эфирное время в объеме не менее 20 минут в неделю для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Законом, и печатную площадь в объеме не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 10 статьи 39 настоящего Закона.»;

б) в части 18 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;

3) пункт 1 части 8 статьи 14 дополнить словами «, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

4) в статье 16:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Участковые комиссии формируются в период избирательной кампании за 28 дней до дня голосования в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:

1) до 1000 избирателей - 3 - 7 членов комиссии с правом решающего голоса;

2) от 1001 до 2000 избирателей - 5 - 11 членов комиссии с правом решающего голоса;

3) более 2000 избирателей - 7 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса.»;

б) пункт 1 части 5 дополнить словами «, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

5) в части 2.1 статьи 21 слова «избирательным объединением» заменить словами «политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в муниципальных выборах»;

6) четвертое предложение части 2 статьи 22 дополнить словами «либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения»;

7) в статье 23 слова «или внесением избирательного залога, за исключением случая, предусмотренного частью 9 статьи 28 настоящего Закона» исключить;

8) в статье 24:

а) во втором предложении части 2 слова «,муниципальных списков кандидатов» исключить;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О политических партиях».»;

в) часть 3 дополнить предложениями следующего содержания:

«На выборах в органы местного самоуправления в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федерального закона, и их соответствующие структурные подразделения.»;

г) часть 7 дополнить новым вторым предложением следующего содержания:

«Если в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона «О политических партиях», и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.»;

9) в статье 26:

а) в части 1 слова «либо при внесении избирательного залога в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов,» исключить;

б) часть 4 признать утратившей силу;

в) часть 6 признать утратившей силу;

10) в статье 28:

а) в части 1 слова «(а в отношении кандидатов, внесших для регистрации избирательный залог, - после поступления избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования (территориальной комиссии)» исключить;

б) часть 7 признать утратившей силу;

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»), а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органов государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).»;

г) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. В соответствии с Федеральным законом список политических партий, на которые распространяется действие части 8 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» и обновляется по результатам выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти.»;

11) в статье 39:

а) в части 1 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;

б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. Избирательное объединение, выдвинувшее на ближайших предыдущих муниципальных выборах список кандидатов, который получил менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, либо кандидата, который не был избран и получил менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, не вправе воспользоваться бесплатным эфирным временем, бесплатной печатной площадью.

В этом случае избирательное объединение вправе на основании соответствующего договора получить из общего объема бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади причитающуюся ему долю или ее часть за плату, размер которой не может превышать размер платы за эфирное время, печатную площадь, резервируемые государственными и муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий в соответствии с частями 7 и 8 статьи 42 и частью 6 статьи 43 настоящего Закона для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного времени и печатной площади, предоставляемых на основании договора, предусмотренного настоящей частью, должно осуществляться в порядке, установленном Федеральным законом для распределения бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади.

1.2. На выборах в представительный орган муниципального образования избирательному объединению, выдвинувшему кандидатов и (или) список кандидатов, не может быть отказано в предоставлении бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, если на ближайших предыдущих соответствующих выборах:

а) список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, получил не менее установленного частью 1.1 настоящей статьи числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

б) избирательное объединение выдвигало кандидатов только по одномандатным избирательным округам.»;

в) в части 9 слово «бесплатном» заменить словом «безвозмездном»;

г) в части 11 слова «Бесплатное и платное предоставление эфирного времени» заменить словами «Предоставление эфирного времени»;

12) в статье 42:

а) в части 1 слова «муниципальные списки кандидатов,» заменить словами «муниципальные списки кандидатов, за исключением общественных объединений, указанных в части 1.1 статьи 39 настоящего Закона,», слово «бесплатной» заменить словом «безвозмездно»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 статьи 36 настоящего Закона, предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, в соответствии с частью 1 настоящей статьи безвозмездно, а в случае, указанном в части 1.1  статьи  39 настоящего Закона, также за плату, должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи 38 настоящего Закона.»;

в) в части 6 слово «бесплатной» исключить, после слов «печатной площади» дополнить словами «,предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи,»;

г) в части 7 слово «бесплатной» исключить»;

д) в части 19 слово «бесплатно» заменить словами «безвозмездно»;

13) в статье 43:

а) в первом предложении части 1 слова «Бесплатное эфирное время» заменить словами «Бесплатное эфирное время, а в случае, указанном в части 1.1 статьи 39 настоящего Закона, также платное эфирное время», во втором предложении слово «бесплатное» исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Объем эфирного времени, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования должен составлять не менее 20 минут по рабочим дням. В случае, если в результате предоставления эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный муниципальный список кандидатов, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные муниципальные списки кандидатов.»;

в) в части 3 слова «бесплатного эфирного времени» заменить словами «эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи,», во втором предложении слова «бесплатного эфирного времени» заменить словами «эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи»;

г) в части 4 слова «бесплатного эфирного времени» заменить словами «эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи,»;

д) в части 5 слова «бесплатного эфирного времени (при ее наличии)» заменить словами «эфирного времени (при ее наличии), указанного в части 1 настоящей статьи,»;

е) в части 6 слова «бесплатного эфирного времени» заменить словами «эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи,»;

ж) в части 8.1 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;

14) пункт 4 части 10 статьи 46 признать утратившим силу;

15) статью 48 признать утратившей силу;

16) в абзаце втором части 4 статьи 48.1 слова «(в том числе и на внесение избирательного залога)» исключить;

17) в части 1 статьи 49 слова «до представления итогового финансового отчета (для кандидатов, избирательных объединений, внесших избирательный залог, - после возврата избирательной комиссией избирательного залога, если он подлежит возврату в соответствии с настоящим Законом)» заменить словами «после дня голосования»;

18) в пункте 4 части 3 статьи 51 слова «избирательный залог,» исключить;

19) в пункте 8 части 5 статьи 52 слова «избирательный залог,» исключить;

20) во втором предложении части 4 статьи 63.1 слова «(муниципального списка кандидатов)» и слова «(муниципальный список кандидатов)» исключить;

21) в статье 64.2 слова «одной из форм» заменить словом «формой»;

22) в части 4 статьи 64.3:

а) четвертое предложение изложить в следующей редакции:

«В случае открытия данным кандидатом до смены избирательного округа специального избирательного счета для формирования своего избирательного фонда, он вправе продолжать использовать свой ранее открытый счет.»;

б) пятое предложение исключить;

23) пункт 4 части 1 статьи 64.6 признать утратившим силу;

24) пункт 15 части 2 статьи 64.7 признать утратившим силу;

25) в статье 64.9:

а) в части 2 слова «бесплатного эфирного времени» заменить словами «эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 1 статьи 43 настоящего Закона,»;

б) в части 3 слова «бесплатного эфирного времени» заменить словами «эфирного времени, предусмотренного частью 1 статьи 43 настоящего Закона,»;

26) статью 64. 12 признать утратившей силу;

27) статью 64.18 изложить в следующей редакции:

«Статья 64.18. Гарантии граждан на право выдвижения в составе     муниципальных списков кандидатов

1. Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и не являющийся членом избирательного объединения, после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования вправе обратиться в любое местное отделение политической партии с предложением включить его в муниципальный список кандидатов, выдвигаемый этой политической партией. В случае поддержки этой кандидатуры не менее чем десятью членами (участниками) политической партии она должна быть рассмотрена на конференции (общем собрании) местного отделения политической партии при решении вопросов, связанных с участием политической партии в муниципальных выборах, о выдвижении муниципального списка кандидатов (если этот вопрос отнесен к их компетенции) наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в муниципальный список кандидатов.

2. Если в соответствии с уставом политической партии принятие решения о выдвижении муниципального списка кандидатов находится в компетенции регионального отделения политической партии, кандидатура рассматривается на конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии после прохождения процедуры, установленной частью 1 настоящей статьи, при решении вопросов, связанных с участием политической партии в муниципальных выборах, о выдвижении муниципального списка кандидатов наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в муниципальный список кандидатов.

3. Кандидатура, поддержанная конференцией (общим собранием) регионального отделения политической партии, подлежит рассмотрению на съезде (конференции) политической партии при решении вопросов, связанных с участием политической партии в муниципальных выборах, о выдвижении муниципального списка кандидатов наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в муниципальный список кандидатов.»;

28) в статье 64.19:

а) второе предложение части 1 исключить;

б) в части 2 слова «,иного общественного объединения» исключить;

в) в части 4 слова «иного общественного объединения» исключить;

29) в части 2 статье 64.20:

а) в пункте 8 слова «, данного общественного объединения» исключить;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Если в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона «О политических партиях», и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.»;

30) пункт 5 части 1 статьи 64.22 признать утратившим силу;

31) в части 1 статье 64.23:

а) пункт 1  изложить в следующей редакции:

«1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;»;

б) пункт 12 признать утратившим силу;

32) в статье 64.25:

а) в части 1 слова «бесплатного»  исключить;

б) в части 2 в первом предложении слова «бесплатного эфирного времени» заменить словами «эфирного времени, указанного в части 1 статьи 43 настоящего Закона,», во втором предложении слова «бесплатного эфирного времени» заменить словами «эфирного времени, указанного в части 1 статьи 43 настоящего Закона,»;

в) в части 7 слова «Бесплатное эфирное время» заменить словами «Эфирное время, указанное в части 1 статьи 43 настоящего Закона»;

33) статью 64.28 признать утратившей силу;

34) в части 1  статьи 64.35 слова «бесплатного эфирного времени» заменить словами «эфирного времени, указанного в части 1 статьи 43 настоящего Закона».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Глава

Республики Северная Осетия-Алания Т. Мамсуров