Основная информация
| Дата опубликования: | 13 марта 2013г. |
| Номер документа: | RU56000201300279 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Оренбургская область |
| Принявший орган: | Законодательное собрание Оренбургской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
13.03.2013 № 1376/398-V-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области
Принят Законодательным
Собранием области 27 февраля 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Оренбургской области от 6 июля 2006 года № 364/72-1V-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 22 июля, 23 декабря 2006 года, 29 июня, 21 июля, 15 сентября 2007 года, 29 марта 2008 года, 17 октября 2009 года, 16 января, 15 мая, 16 октября 2010 года; газета «Оренбуржье» от 16 сентября 2011 года, 27 января, 15 марта, 28 июня 2012 года, 17 января 2013 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2006, третье, седьмое заседания; 2007, тринадцатое, четырнадцатое заседания; 2008, восемнадцатое заседание; 2009, тридцатое, тридцать третье заседания; 2010, тридцать пятое, сорок первое заседания; 2011, пятое, десятое заседания; 2012, одиннадцатое, четырнадцатое, восемнадцатое заседания) изменения.
1. Часть 10 статьи 5 дополнить предложением:
«Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных частями 3 и 3.1 статьи 10 настоящего Закона, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации».
2. В части 4 статьи 10:
1) первое предложение изложить в редакции:
«4. В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса»;
2) второе предложение дополнить словами «за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 15 настоящего Закона».
3. Часть 10 статьи 11 дополнить пунктами 12.2 и 12.3 в редакции:
«12.2) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
12.3) утверждает образцы печатей избирательных комиссий».
4. Часть 9 статьи 14 дополнить пунктами 8.1, 8.2 в редакции:
«8.1) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
8.2) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС «Выборы» в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации».
5. Статью 15 изложить в редакции:
«Статья 15. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий
1. Для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума формируются участковые комиссии. На избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», участковые комиссии формируются территориальными комиссиями.
2. На избирательном участке, участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, участке референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного частью 9 настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
3. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее комиссией, но не может истекать ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума.
4. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется территориальной комиссией в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах:
1) до 1001 избирателя -3-9 членов участковой комиссии;
2) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой комиссии;
3) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой комиссии.
5. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.
6. Формирование участковой комиссии осуществляется территориальной комиссией на основе предложений, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.
7. Срок приема предложений по кандидатурам в состав участковой комиссии составляет один месяц. Сообщение о формировании участковых комиссий подлежит опубликованию не позднее чем за 10 дней до установленной территориальной комиссией даты начала приема предложений.
8. Территориальная комиссия обязана назначить не менее 1/2 от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 76 Закона Оренбургской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области»;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
9. Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с частью 6 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется Избирательной комиссией Оренбургской области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
11. Участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;
6) выдает открепительные удостоверения;
7) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в соответствующую комиссию;
9) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом».
Статья 2
Внести в Закон Оренбургской области от 16 ноября 2005 года № 2711/469-III-03 «О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 25 ноября 2005 года, 13 мая, 1 июля, 30 декабря 2006 года, 27 октября 2007 года, 17 октября 2009 года, 26 июня, 26 ноября, 4 декабря 2010 года, 1 января 2011 года; газета «Оренбуржье» от 26 июля, 16 сентября, 29 декабря 2011 года, 27 января, 28 июня, 29 ноября 2012 года, 17 января 2013 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2005, тридцать второе заседание; 2006, второе, третье, седьмое заседания; 2007, пятнадцатое заседание; 2009, тридцатое заседание; 2010, тридцать седьмое, сорок третье, сорок пятое заседания; 2011, четвертое, пятое, восьмое заседания; 2012, десятое, четырнадцатое, семнадцатое, восемнадцатое заседания) изменения.
1. В статье 5:
1) часть 2 изложить в редакции:
«2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Законодательного Собрания предыдущего созыва, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 настоящей статьи»;
2) часть 4 изложить в редакции:
«4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября».
2. В статье 12:
1) часть 1 после слова «образуются» дополнить словами «сроком на 10 лет»;
2) в абзаце первом части 4 слова «в который должны быть назначены выборы» заменить словами «на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов»;
3) часть 5 изложить в редакции:
«5. Законодательное Собрание утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов Законодательное Собрание вправе вносить в нее поправки»;
4) часть 6 изложить в редакции:
«6. Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 5 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием законодательного (представительного) органа Оренбургской области, она утверждается Избирательной комиссией Оренбургской области не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 5 настоящей статьи».
3. В статье 13:
1) часть 1 дополнить предложением:
«Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории»;
2) в части 2:
а) в абзаце первом слова «либо командиром воинской части» исключить;
б) абзац второй изложить в редакции:
«Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий, исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей»;
3) часть 3 изложить в редакции:
«3. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит 3100, либо в случае нарушения части 3.1 настоящей статьи.
Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка»;
4) дополнить частью 3.1 в редакции:
«3.1. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов»;
5) в части 4 слова «в срок, установленный частью 2 настоящей статьи» заменить словами «на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования»;
6) часть 6 изложить в редакции:
«6. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования».
4. В статье 19 пункты 12 и 13 признать утратившими силу.
5. В статье 21 пункты 2 и 11 признать утратившими силу.
6. В статье 22:
1) часть 1 изложить в редакции:
«1. Для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках формируются участковые избирательные комиссии в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Оренбургской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области»;
2) части 3, 4, 5.1, 6 признать утратившими силу.
7. В части 15 статьи 38:
1) после слова «откладывается» дополнить словами «на срок не более трех месяцев»;
2) второе предложение исключить.
8. В статье 77:
1) часть 2 изложить в редакции:
«2. Если основные выборы проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам Законодательное Собрание не было сформировано в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии Оренбургской области могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 3 дня со дня его принятия»;
2) часть 4 изложить в редакции:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе Избирательная комиссия Оренбургской области назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 1 статьи 5 настоящего Закона, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Законодательное Собрание осталось в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии Оренбургской области могут быть сокращены на одну треть».
Статья 3
Внести в Закон Оренбургской области от 21 февраля 1996 года «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 8 февраля, 29 июля, 26 ноября 2005 года, 8 июля, 18 ноября 2006 года, 10 февраля, 19 мая, 15 сентября, 27 октября 2007 года, 24 мая, 20 сентября 2008 года, 17 января, 4 апреля, 16 мая, 10 октября 2009 года, 26 июня, 16 октября 2010 года, 26 марта 2011 года; газета «Оренбуржье» от 26 июля, 16 сентября, 25 октября, 29 декабря 2011 года, 27 января, 24 мая, 15 ноября 2012 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2004, двадцать третье заседание; 2005, двадцать девятое, тридцать второе заседания; 2006, третье, шестое, девятое заседания; 2007, одиннадцатое, четырнадцатое, пятнадцатое заседания; 2008, девятнадцатое, двадцать второе, двадцать пятое заседания; 2009, двадцать седьмое, двадцать восьмое, тридцатое заседания; 2010, тридцать седьмое, сорок первое заседания; 2011, сорок шестое, четвертое, пятое, шестое, восьмое, десятое заседания; 2012, двенадцатое, шестнадцатое заседания) изменения.
В статье 25:
1) второе предложение части 2 изложить в редакции:
«Законом Оренбургской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения»;
2) часть 2.1 дополнить предложением в редакции:
«Законом Оренбургской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами могут быть определены условия применения видов избирательных систем в иных муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств»;
3) дополнить частями 2.2, 2.3 в редакции:
«2.2. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
2.3. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов».
Статья 4
Внести в Закон Оренбургской области от 5 ноября 2009 года № 3209/719-IV-03 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 14 ноября 2009 года, 18 марта, 15 мая, 26 июня, 4 декабря 2010 года; газета «Оренбуржье» от 26 июля, 16 сентября, 2 декабря 2011 года, 28 июня 2012 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2009, тридцать первое заседание; 2010, тридцать четвертое, тридцать пятое, тридцать седьмое, сорок третье заседания; 2011, четвертое, пятое, седьмое заседания; 2012, четырнадцатое заседание) изменения.
1. В статье 4:
1) абзац второй части 2 изложить в редакции:
«Днем окончания срока, на который избираются представительный орган муниципального образования и его депутаты, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования и его депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанный орган или депутаты, является третье воскресенье сентября»;
2) первое предложение части 4 изложить в редакции:
«4. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих представительных органов муниципальных образований или их депутатов, указанных в части 2 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81.1 и 82 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. Статью 6 дополнить частями 3.1, 3.2, 3.3 в редакции:
«3.1. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
3.2. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
3.3. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов».
3. В статье 7:
1) часть 2 изложить в редакции:
«2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительных органов муниципальных образований или их депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-5 настоящей статьи»;
2) в третьем предложении части 5 слова «марта (второе воскресенье октября)» заменить словом «сентября», слова «первое воскресенье марта (первое воскресенье октября)» заменить словами «третье воскресенье сентября».
4. В статье 14:
1) часть 1 после слова «образуются» дополнить словами «сроком на десять лет»;
2) часть 4 изложить в редакции:
«4. Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно- территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме
должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов»;
3) в части 6 слова «в который должны быть назначены выборы» заменить словами «на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов»;
4) часть 7 изложить в редакции:
«7. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 6 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 6 настоящей статьи»;
5) второй абзац части 8 признать утратившим силу.
5. В статье 16:
1) часть 1 дополнить предложением в редакции:
«Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на территории Оренбургской области»;
2) часть 2 изложить в редакции:
«2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, в соответствии с частью 5 статьи 9 настоящего Закона из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий, исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей, участников референдума число избирателей на участке превысит 3100, либо в случае нарушения части 6 настоящей статьи. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка»;
3) в части 3:
а) в первом предложении слова «в срок, установленный частью 2 настоящей статьи» заменить словами «территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования», слова «избирательной комиссией муниципального образования» заменить словами «окружной избирательной комиссией»;
б) в третьем предложении слова «избирательной комиссией муниципального образования либо по ее поручению» исключить;
4) третье предложение части 4 изложить в редакции:
«Избирательные участки в этих случаях образуются территориальной
избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за 3 дня до дня голосования командирами воинских частей по решению окружной избирательной комиссии»;
5) в части 5 слова «избирательной комиссией муниципального образования» заменить словами «окружной избирательной комиссией», слова «в срок, установленный частью 2» заменить словами «в порядке, установленном частью 3»;
6) часть 7 изложить в редакции:
«7. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, места нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации соответствующего муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а в случаях, предусмотренных частями 3-5 настоящей статьи, - территориальной избирательной комиссией, командиром воинской части не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных в случаях, предусмотренных частями 3-5 настоящей статьи, должна быть опубликована сразу же после их образования, но не позднее чем за день, предшествующий дню голосования».
6. В статье 21:
1) часть 1 изложить в редакции:
«1. Для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках формируются участковые избирательные комиссии в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Оренбургской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области»;
2) части 2, 3 и 5 признать утратившими силу.
7. Часть 12 статьи 29 признать утратившей силу.
8. В части 4 статьи 36:
1) второе предложение исключить;
2) после слов «откладывается» дополнить словами «на срок не более трех месяцев».
9. Абзац первый части 2 статьи 80 изложить в редакции:
«2. Если основные выборы в представительный орган муниципального образования проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам соответствующий орган не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов».
10. В части 1 статьи 81:
1) в первом абзаце второе предложение исключить.
2) второй абзац изложить в редакции:
«Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 6 статьи 7 настоящего Закона, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу».
Статья 5
Внести в Закон Оренбургской области от 18 декабря 2006 года № 870/172-IV-03 «О референдуме Оренбургской области и местном референдуме в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 13 января, 19 мая 2007 года, 16 января, 4 декабря 2010 года; газета «Оренбуржье» от 16 сентября, 29 декабря 2011 года, 27 января 2012 года - бюллетень
Законодательного Собрания области, 2006, восьмое заседание; 2007,
одиннадцатое заседание; 2009, тридцать третье заседание; 2010, сорок третье заседание; 2011, пятое, восьмое, десятое заседания) изменения.
1. В статье 6:
1) часть 1 дополнить словами «которые являются едиными для всех референдумов, проводимых на соответствующей территории Оренбургской области»;
2) часть 2 изложить в редакции:
«2. Участки референдума образуются по согласованию с
соответствующей территориальной комиссией главой местной
администрации муниципального района, городского округа, на основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», из расчета не более чем 3000 участников референдума на каждом участке. Участки референдума образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий, исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников референдума. Перечень участков референдума и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях участки референдума могут образовываться соответственно территориальной комиссией (в случае проведения референдума Оренбургской области), избирательной комиссией муниципального образования (в случае проведения местного референдума) на установленный ими срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях- по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Такие участки входят в округ референдума по месту их расположения. В труднодоступных и отдаленных местностях участки референдума образовываются по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях»;
3) второе предложение части 4 изложить в редакции:
«На территориях воинских частей участки референдума могут образовываться по решению соответственно территориальной комиссии (в случае проведения референдума Оренбургской области), избирательной комиссии муниципального образования (в случае проведения местного референдума) на установленный этими комиссиями срок, командирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за 3 дня до дня голосования»;
4) в части 5:
а) абзац первый изложить в редакции:
«5. Списки участков референдума с указанием их границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования»;
б) в абзаце втором слова «позднее срока, установленного частью 2» заменить словами «в соответствии с частями 3, 4».
2. Статью 13 изложить в редакции:
«Статья 13. Порядок формирования участковой комиссии референдума
Для обеспечения процесса голосования участников референдума и подсчета голосов участников референдума на участках референдума формируются участковые комиссии в порядке, установленном Федеральным
законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Оренбургской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области».
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор Оренбургской области Ю.А.Берг
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
13.03.2013 № 1376/398-V-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области
Принят Законодательным
Собранием области 27 февраля 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Оренбургской области от 6 июля 2006 года № 364/72-1V-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 22 июля, 23 декабря 2006 года, 29 июня, 21 июля, 15 сентября 2007 года, 29 марта 2008 года, 17 октября 2009 года, 16 января, 15 мая, 16 октября 2010 года; газета «Оренбуржье» от 16 сентября 2011 года, 27 января, 15 марта, 28 июня 2012 года, 17 января 2013 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2006, третье, седьмое заседания; 2007, тринадцатое, четырнадцатое заседания; 2008, восемнадцатое заседание; 2009, тридцатое, тридцать третье заседания; 2010, тридцать пятое, сорок первое заседания; 2011, пятое, десятое заседания; 2012, одиннадцатое, четырнадцатое, восемнадцатое заседания) изменения.
1. Часть 10 статьи 5 дополнить предложением:
«Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных частями 3 и 3.1 статьи 10 настоящего Закона, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации».
2. В части 4 статьи 10:
1) первое предложение изложить в редакции:
«4. В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса»;
2) второе предложение дополнить словами «за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 15 настоящего Закона».
3. Часть 10 статьи 11 дополнить пунктами 12.2 и 12.3 в редакции:
«12.2) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
12.3) утверждает образцы печатей избирательных комиссий».
4. Часть 9 статьи 14 дополнить пунктами 8.1, 8.2 в редакции:
«8.1) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
8.2) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС «Выборы» в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации».
5. Статью 15 изложить в редакции:
«Статья 15. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий
1. Для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума формируются участковые комиссии. На избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», участковые комиссии формируются территориальными комиссиями.
2. На избирательном участке, участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, участке референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного частью 9 настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
3. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее комиссией, но не может истекать ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума.
4. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется территориальной комиссией в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах:
1) до 1001 избирателя -3-9 членов участковой комиссии;
2) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой комиссии;
3) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой комиссии.
5. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.
6. Формирование участковой комиссии осуществляется территориальной комиссией на основе предложений, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.
7. Срок приема предложений по кандидатурам в состав участковой комиссии составляет один месяц. Сообщение о формировании участковых комиссий подлежит опубликованию не позднее чем за 10 дней до установленной территориальной комиссией даты начала приема предложений.
8. Территориальная комиссия обязана назначить не менее 1/2 от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 76 Закона Оренбургской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области»;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
9. Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с частью 6 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется Избирательной комиссией Оренбургской области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
11. Участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;
6) выдает открепительные удостоверения;
7) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в соответствующую комиссию;
9) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом».
Статья 2
Внести в Закон Оренбургской области от 16 ноября 2005 года № 2711/469-III-03 «О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 25 ноября 2005 года, 13 мая, 1 июля, 30 декабря 2006 года, 27 октября 2007 года, 17 октября 2009 года, 26 июня, 26 ноября, 4 декабря 2010 года, 1 января 2011 года; газета «Оренбуржье» от 26 июля, 16 сентября, 29 декабря 2011 года, 27 января, 28 июня, 29 ноября 2012 года, 17 января 2013 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2005, тридцать второе заседание; 2006, второе, третье, седьмое заседания; 2007, пятнадцатое заседание; 2009, тридцатое заседание; 2010, тридцать седьмое, сорок третье, сорок пятое заседания; 2011, четвертое, пятое, восьмое заседания; 2012, десятое, четырнадцатое, семнадцатое, восемнадцатое заседания) изменения.
1. В статье 5:
1) часть 2 изложить в редакции:
«2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Законодательного Собрания предыдущего созыва, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 настоящей статьи»;
2) часть 4 изложить в редакции:
«4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября».
2. В статье 12:
1) часть 1 после слова «образуются» дополнить словами «сроком на 10 лет»;
2) в абзаце первом части 4 слова «в который должны быть назначены выборы» заменить словами «на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов»;
3) часть 5 изложить в редакции:
«5. Законодательное Собрание утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов Законодательное Собрание вправе вносить в нее поправки»;
4) часть 6 изложить в редакции:
«6. Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 5 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием законодательного (представительного) органа Оренбургской области, она утверждается Избирательной комиссией Оренбургской области не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 5 настоящей статьи».
3. В статье 13:
1) часть 1 дополнить предложением:
«Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории»;
2) в части 2:
а) в абзаце первом слова «либо командиром воинской части» исключить;
б) абзац второй изложить в редакции:
«Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий, исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей»;
3) часть 3 изложить в редакции:
«3. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит 3100, либо в случае нарушения части 3.1 настоящей статьи.
Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка»;
4) дополнить частью 3.1 в редакции:
«3.1. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов»;
5) в части 4 слова «в срок, установленный частью 2 настоящей статьи» заменить словами «на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования»;
6) часть 6 изложить в редакции:
«6. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования».
4. В статье 19 пункты 12 и 13 признать утратившими силу.
5. В статье 21 пункты 2 и 11 признать утратившими силу.
6. В статье 22:
1) часть 1 изложить в редакции:
«1. Для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках формируются участковые избирательные комиссии в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Оренбургской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области»;
2) части 3, 4, 5.1, 6 признать утратившими силу.
7. В части 15 статьи 38:
1) после слова «откладывается» дополнить словами «на срок не более трех месяцев»;
2) второе предложение исключить.
8. В статье 77:
1) часть 2 изложить в редакции:
«2. Если основные выборы проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам Законодательное Собрание не было сформировано в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии Оренбургской области могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 3 дня со дня его принятия»;
2) часть 4 изложить в редакции:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе Избирательная комиссия Оренбургской области назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 1 статьи 5 настоящего Закона, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Законодательное Собрание осталось в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии Оренбургской области могут быть сокращены на одну треть».
Статья 3
Внести в Закон Оренбургской области от 21 февраля 1996 года «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 8 февраля, 29 июля, 26 ноября 2005 года, 8 июля, 18 ноября 2006 года, 10 февраля, 19 мая, 15 сентября, 27 октября 2007 года, 24 мая, 20 сентября 2008 года, 17 января, 4 апреля, 16 мая, 10 октября 2009 года, 26 июня, 16 октября 2010 года, 26 марта 2011 года; газета «Оренбуржье» от 26 июля, 16 сентября, 25 октября, 29 декабря 2011 года, 27 января, 24 мая, 15 ноября 2012 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2004, двадцать третье заседание; 2005, двадцать девятое, тридцать второе заседания; 2006, третье, шестое, девятое заседания; 2007, одиннадцатое, четырнадцатое, пятнадцатое заседания; 2008, девятнадцатое, двадцать второе, двадцать пятое заседания; 2009, двадцать седьмое, двадцать восьмое, тридцатое заседания; 2010, тридцать седьмое, сорок первое заседания; 2011, сорок шестое, четвертое, пятое, шестое, восьмое, десятое заседания; 2012, двенадцатое, шестнадцатое заседания) изменения.
В статье 25:
1) второе предложение части 2 изложить в редакции:
«Законом Оренбургской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения»;
2) часть 2.1 дополнить предложением в редакции:
«Законом Оренбургской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами могут быть определены условия применения видов избирательных систем в иных муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств»;
3) дополнить частями 2.2, 2.3 в редакции:
«2.2. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
2.3. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов».
Статья 4
Внести в Закон Оренбургской области от 5 ноября 2009 года № 3209/719-IV-03 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 14 ноября 2009 года, 18 марта, 15 мая, 26 июня, 4 декабря 2010 года; газета «Оренбуржье» от 26 июля, 16 сентября, 2 декабря 2011 года, 28 июня 2012 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2009, тридцать первое заседание; 2010, тридцать четвертое, тридцать пятое, тридцать седьмое, сорок третье заседания; 2011, четвертое, пятое, седьмое заседания; 2012, четырнадцатое заседание) изменения.
1. В статье 4:
1) абзац второй части 2 изложить в редакции:
«Днем окончания срока, на который избираются представительный орган муниципального образования и его депутаты, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования и его депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанный орган или депутаты, является третье воскресенье сентября»;
2) первое предложение части 4 изложить в редакции:
«4. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих представительных органов муниципальных образований или их депутатов, указанных в части 2 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81.1 и 82 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. Статью 6 дополнить частями 3.1, 3.2, 3.3 в редакции:
«3.1. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
3.2. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
3.3. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов».
3. В статье 7:
1) часть 2 изложить в редакции:
«2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительных органов муниципальных образований или их депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-5 настоящей статьи»;
2) в третьем предложении части 5 слова «марта (второе воскресенье октября)» заменить словом «сентября», слова «первое воскресенье марта (первое воскресенье октября)» заменить словами «третье воскресенье сентября».
4. В статье 14:
1) часть 1 после слова «образуются» дополнить словами «сроком на десять лет»;
2) часть 4 изложить в редакции:
«4. Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно- территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме
должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов»;
3) в части 6 слова «в который должны быть назначены выборы» заменить словами «на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов»;
4) часть 7 изложить в редакции:
«7. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 6 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 6 настоящей статьи»;
5) второй абзац части 8 признать утратившим силу.
5. В статье 16:
1) часть 1 дополнить предложением в редакции:
«Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на территории Оренбургской области»;
2) часть 2 изложить в редакции:
«2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, в соответствии с частью 5 статьи 9 настоящего Закона из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий, исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей, участников референдума число избирателей на участке превысит 3100, либо в случае нарушения части 6 настоящей статьи. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка»;
3) в части 3:
а) в первом предложении слова «в срок, установленный частью 2 настоящей статьи» заменить словами «территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования», слова «избирательной комиссией муниципального образования» заменить словами «окружной избирательной комиссией»;
б) в третьем предложении слова «избирательной комиссией муниципального образования либо по ее поручению» исключить;
4) третье предложение части 4 изложить в редакции:
«Избирательные участки в этих случаях образуются территориальной
избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за 3 дня до дня голосования командирами воинских частей по решению окружной избирательной комиссии»;
5) в части 5 слова «избирательной комиссией муниципального образования» заменить словами «окружной избирательной комиссией», слова «в срок, установленный частью 2» заменить словами «в порядке, установленном частью 3»;
6) часть 7 изложить в редакции:
«7. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, места нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации соответствующего муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а в случаях, предусмотренных частями 3-5 настоящей статьи, - территориальной избирательной комиссией, командиром воинской части не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных в случаях, предусмотренных частями 3-5 настоящей статьи, должна быть опубликована сразу же после их образования, но не позднее чем за день, предшествующий дню голосования».
6. В статье 21:
1) часть 1 изложить в редакции:
«1. Для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках формируются участковые избирательные комиссии в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Оренбургской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области»;
2) части 2, 3 и 5 признать утратившими силу.
7. Часть 12 статьи 29 признать утратившей силу.
8. В части 4 статьи 36:
1) второе предложение исключить;
2) после слов «откладывается» дополнить словами «на срок не более трех месяцев».
9. Абзац первый части 2 статьи 80 изложить в редакции:
«2. Если основные выборы в представительный орган муниципального образования проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам соответствующий орган не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов».
10. В части 1 статьи 81:
1) в первом абзаце второе предложение исключить.
2) второй абзац изложить в редакции:
«Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 6 статьи 7 настоящего Закона, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу».
Статья 5
Внести в Закон Оренбургской области от 18 декабря 2006 года № 870/172-IV-03 «О референдуме Оренбургской области и местном референдуме в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 13 января, 19 мая 2007 года, 16 января, 4 декабря 2010 года; газета «Оренбуржье» от 16 сентября, 29 декабря 2011 года, 27 января 2012 года - бюллетень
Законодательного Собрания области, 2006, восьмое заседание; 2007,
одиннадцатое заседание; 2009, тридцать третье заседание; 2010, сорок третье заседание; 2011, пятое, восьмое, десятое заседания) изменения.
1. В статье 6:
1) часть 1 дополнить словами «которые являются едиными для всех референдумов, проводимых на соответствующей территории Оренбургской области»;
2) часть 2 изложить в редакции:
«2. Участки референдума образуются по согласованию с
соответствующей территориальной комиссией главой местной
администрации муниципального района, городского округа, на основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», из расчета не более чем 3000 участников референдума на каждом участке. Участки референдума образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий, исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников референдума. Перечень участков референдума и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях участки референдума могут образовываться соответственно территориальной комиссией (в случае проведения референдума Оренбургской области), избирательной комиссией муниципального образования (в случае проведения местного референдума) на установленный ими срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях- по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Такие участки входят в округ референдума по месту их расположения. В труднодоступных и отдаленных местностях участки референдума образовываются по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях»;
3) второе предложение части 4 изложить в редакции:
«На территориях воинских частей участки референдума могут образовываться по решению соответственно территориальной комиссии (в случае проведения референдума Оренбургской области), избирательной комиссии муниципального образования (в случае проведения местного референдума) на установленный этими комиссиями срок, командирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за 3 дня до дня голосования»;
4) в части 5:
а) абзац первый изложить в редакции:
«5. Списки участков референдума с указанием их границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования»;
б) в абзаце втором слова «позднее срока, установленного частью 2» заменить словами «в соответствии с частями 3, 4».
2. Статью 13 изложить в редакции:
«Статья 13. Порядок формирования участковой комиссии референдума
Для обеспечения процесса голосования участников референдума и подсчета голосов участников референдума на участках референдума формируются участковые комиссии в порядке, установленном Федеральным
законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Оренбургской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области».
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор Оренбургской области Ю.А.Берг
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.080.000 Референдум. Выборы. Избирательная система |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
