О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"



13 марта 2017 года

№ 9-оз

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О МЕСТНОМ

РЕФЕРЕНДУМЕ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

             

             

             

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области

22 февраля 2017 года)

Статья 1

Внести в областной закон от 9 июня 2007 года № 93-оз "О местном референдуме в Ленинградской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории соответствующего муниципального образования, имеет право голосовать на местном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного местного референдума. До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.";

2) в части 13 статьи 10 слова "В случае выявления 10 и более процентов недостоверных и(или) недействительных подписей от общего количества подписей, представленных для проверки," заменить словами "В случае если проведенная муниципальной комиссией местного референдума проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктами "в.1" и "г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона,";

3) в статье 13:

а) в первом предложении части 4 слова ", находящегося на территории округа местного референдума" заменить словами "либо наличие у гражданина открепительного удостоверения в случае, предусмотренном частью 1 статьи 33-1 настоящего областного закона";

б) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: "Сведения об участниках местного референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в соответствующую комиссию местного референдума руководитель организации, в которой участник местного референдума временно пребывает.";

в) в части 13:

пятое предложение изложить в следующей редакции: "Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников местного референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии местного референдума о включении участника местного референдума в список участников местного референдума на другом участке местного референдума, а также в случае выдачи участнику местного референдума открепительного удостоверения в соответствии со статьей 33-1 настоящего областного закона.";

седьмое предложение изложить в следующей редакции: "Запись в списке участников местного референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии местного референдума, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена участковой комиссии местного референдума, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.";

г) в части 14 слова "в графе "Особые отметки" заменить словами "в соответствующей строке";

4) часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"2. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с местным референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев.

Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума.

В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением местного референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";

5) в статье 21:

а) в пункте 1 части 1 слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";

б) в части 5:

пункт 2 после слова "положения" дополнить предложением следующего содержания: "Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета";

пункт 8 после слова "информации," дополнить словами "и представителям редакций сетевых изданий";

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом права проводить агитацию по вопросам местного референдума, по вопросу местного референдума не допускается.";

г) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 7 настоящей статьи, по вопросу местного референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в муниципальную комиссию местного референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в муниципальную комиссию местного референдума по ее требованию.";

д) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. При проведении местного референдума использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в муниципальную комиссию местного референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в муниципальную комиссию местного референдума по ее требованию.";

6) в статье 22:

а) во втором предложении части 1 слова "за одни сутки до дня голосования" заменить словами "дня, предшествующего дню голосования";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Агитация по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.";

7) в статье 23:

а) в наименовании статьи слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании местного референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь.";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями, гражданами, входящими в инициативную группу по проведению местного референдума.";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в муниципальную комиссию местного референдума.";

д) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в муниципальную комиссию местного референдума уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий.";

е) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам местного референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены муниципальной комиссией местного референдума, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.";

ж) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам местного референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.";

з) в части 11:

в абзаце первом слова "не позднее чем на пятый день" заменить словами "не позднее чем на десятый день";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;";

дополнить пунктом 1-1 в следующей редакции:

"1-1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местного референдума);";

пункт "ж" изложить в следующей редакции:

"7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).";

8) в статье 24:

а) в части 1 слова "или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" исключить;

б) часть 4 после слов "по проведению местного референдума" дополнить словами "(с учетом положения части 1 настоящей статьи)";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. При отказе инициативной группы по проведению местного референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению местного референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе, если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.";

г) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.";

9) часть 2 статьи 25 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.";

10) в статье 27:

а) третье предложение части 1 изложить в следующей редакции: "Вместе с указанными сведениями в муниципальную комиссию местного референдума должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).";

б) часть 3:

после слова "фотографии" дополнить словами "или экземпляры";

после слов "эти материалы" дополнить словами ", и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из фонда местного референдума, а также электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств фонда местного референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7, 8.2 и 9.1 статьи 48 Федерального закона, частью 2 настоящей статьи.";

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и(или) с нарушением требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, пунктами 9 и 9.3 статьи 48 Федерального закона.";

д) в части 8 слова "вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом "размещаться";

е) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).";

ж) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии местного референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.";

11) в части 7 статьи 29:

а) после слов "редакцией периодического печатного издания" дополнить словами ", редакцией сетевого издания";

б) слова "массовых коммуникаций" заменить словами "средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи";

в) слова "редакции периодического печатного издания, их должностных лиц," заменить словами "редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также";

12) в части 4 статьи 30 слова "а в случае их отсутствия - во внутренних структурных подразделениях Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России" заменить словами "а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена муниципальная комиссия местного референдума, - во внутренних структурных подразделениях Северо-Западного банка публичного акционерного общества (далее - ПАО) "Сбербанк России";

13) в статье 31:

а) в части 4 слова "ОАО "Сбербанк России" заменить словами "ПАО "Сбербанк России";

б) в части 13:

в первом предложении:

слова "ОАО "Сбербанк России" заменить словами "ПАО "Сбербанк России";

слова "при его отсутствии - в иной кредитной организации, расположенной на территории проведения местного референдума" заменить словами "при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно муниципального района, городского округа";

во втором предложении слова "на территории проведения местного референдума" заменить словами "на территории соответственно муниципального района, городского округа";

в) в части 15 слова "ОАО "Сбербанк России" заменить словами "ПАО "Сбербанк России";

г) в части 16 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";

14) в части 10 статьи 32 слова "ОАО "Сбербанк России" заменить словами "ПАО "Сбербанк России";

15) дополнить статьей 33-1 следующего содержания:

"Статья 33-1. Открепительное удостоверение

1. Открепительные удостоверения применяются только в случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям.

2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения местного референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются муниципальной комиссией местного референдума не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

Закупка открепительных удостоверений осуществляется муниципальной комиссией местного референдума централизованно на основании ее решения.

3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и(или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и(или) защитной сеткой и(или) иные специальные элементы защиты.

4. Участник местного референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка местного референдума, где он включен в список участников местного референдума, вправе получить в соответствующей муниципальной комиссии местного референдума либо в участковой комиссии местного референдума открепительное удостоверение в сроки, определенные федеральным законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти, в ходе которых указанным законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, и принять участие в голосовании на том участке местного референдума, на котором он будет находиться в день голосования.

5. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией местного референдума на основании письменного заявления участника местного референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику местного референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник местного референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник местного референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии местного референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника местного референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка местного референдума, где участник местного референдума включен в список участников местного референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, наименование комиссии местного референдума, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии местного референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии местного референдума.

7. При получении открепительного удостоверения участник местного референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников местного референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника местного референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника местного референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников местного референдума указываются серия и номер паспорта участника местного референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника местного референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника местного референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников местного референдума.

8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член муниципальной комиссии местного референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику местного референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Муниципальная комиссия местного референдума до дня голосования направляет в участковые комиссии местного референдума вместе с первым экземпляром списка участников местного референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках местного референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков местного референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии местного референдума в соответствующей графе списка участников местного референдума делает отметку: "Получил в муниципальной комиссии местного референдума открепительное удостоверение №" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. При выдаче участнику местного референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии местного референдума председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику местного референдума открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников местного референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение №" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

10. Участник местного референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией местного референдума из списка участников местного референдума на соответствующем участке местного референдума на данном местном референдуме и не учитывается в числе зарегистрированных участников местного референдума при составлении протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования.

11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

12. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник местного референдума дополнительно включается в список участников местного референдума на том участке местного референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией местного референдума в соответствующей графе списка участников местного референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению №" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником местного референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника местного референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники местного референдума включены в список участников местного референдума, хранятся вместе с указанным списком.

14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия местного референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения муниципальной комиссии местного референдума. На основании этого решения муниципальная комиссия местного референдума признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии местного референдума. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными муниципальной комиссией местного референдума в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в местном референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника местного референдума в список участников местного референдума. При предъявлении участником местного референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

15. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям местного референдума и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

16) часть 2 статьи 34 дополнить предложением следующего содержания: "В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению муниципальной комиссии местного референдума в этих целях используются конверты.";

17) в статье 35:

а) в части 1:

второе предложение исключить;

дополнить предложениями следующего содержания: "При совмещении дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.";

б) в части 2 слова "О времени" заменить словами "О дне, времени";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Бюллетени выдаются участникам местного референдума, включенным в список участников местного референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участник местного референдума на основании части 1 статьи 33-1 настоящего областного закона голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.";

г) в части 7 слова "в квадрате" заменить словами "только в одном пустом квадрате";

д) первое предложение части 10 после слов "уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума," дополнить словами "уполномоченным представителем по финансовым вопросам,";

е) дополнить частью 11-1 следующего содержания:

"11-1. Председатель участковой комиссии местного референдума следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии местного референдума, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии местного референдума его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии местного референдума, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии местного референдума - секретарь или иной член участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, уполномоченный ею.";

ж) дополнить частью 11-2 следующего содержания:

"11-2. При проведении голосования, подсчете голосов участников местного референдума и составлении протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии местного референдума вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников местного референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников местного референдума, составляется участковой комиссией местного референдума на основе представленных данными лицами документов.";

з) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Член участковой комиссии местного референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка местного референдума.";

18) в статье 36:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится. При проведении указанного местного референдума, за исключением местного референдума, в котором границы округа местного референдума находятся в пределах одного участка местного референдума, участник местного референдума вправе голосовать по открепительному удостоверению в соответствии со статьей 33-1 настоящего областного закона.";

б) в части 9 слова "не позднее чем в день, предшествующий дню голосования," заменить словами "не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии местного референдума,";

19) в статье 37:

а) в части 1:

в первом предложении слова "которые внесены" заменить словами "которые имеют право быть включенными или включены";

во втором предложении слово "внесены" заменить словом "включены";

б) второе предложение части 2 после слов "(устные обращения)" дополнить словами "непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)";

в) в части 9:

в первом предложении слова ", выезжающие по заявлениям (устным обращениям)" заменить словами "с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования";

во втором предложении после слов "к моменту выезда" дополнить словами "(выхода) членов комиссии";

третье предложение после слов "необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником местного референдума бюллетеня." дополнить предложением следующего содержания: "В список участников местного референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику местного референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии местного референдума.";

20) часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"2. В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии местного референдума.

Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название референдума, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка местного референдума;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией местного референдума;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении муниципальной комиссии местного референдума;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней.

В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, в протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования вносятся также следующие строки:

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией местного референдума;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией местного референдума участникам местного референдума на участке местного референдума до дня голосования;

строка 11в: число участников местного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке местного референдума;

строка 11г: число погашенных на участке местного референдума открепительных удостоверений;

строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных муниципальной комиссией местного референдума участникам местного референдума;

строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений.

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 68 Федерального закона, протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 11ж: число утраченных бюллетеней;

строка 11з: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 12 и последующие строки: число голосов участников местного референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях;

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию местного референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой комиссии местного референдума (для протокола, составленного на бумажном носителе).";

21) в статье 40:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых комиссий местного референдума, результаты местного референдума путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет муниципальная комиссия местного референдума. Члены муниципальной комиссии местного референдума с правом решающего голоса определяют результаты местного референдума лично. О результатах местного референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах местного референдума подписывают все присутствующие члены данной муниципальной комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь муниципальной комиссии местного референдума. На основании протокола о результатах местного референдума муниципальная комиссия местного референдума принимает решение о результатах местного референдума.";

б) часть 4 после слова "бюллетени" дополнить словами ", открепительные удостоверения".

Статья 2

Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор

Ленинградской области

А.Дрозденко

Санкт-Петербург

13 марта 2017 года

№ 9-оз