О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙНЫХ ФОРМ ЖИЗНЕУСТРОЙСТВА И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ



13 октября 2009 года N 1836-КЗ

13 октября 2009 года № 1836-КЗ

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙНЫХ ФОРМ ЖИЗНЕУСТРОЙСТВА И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

Принят Законодательным Собранием Краснодарского края

30 сентября 2009 года

(Изменения и дополнения:

Закон Краснодарского края от 29.12.2009г №1889-КЗ НГР: ru23000200900534,

Закон Краснодарского края от 04.05.2010г. № 1957-КЗ НГР: ru23000201000179,

Закон Краснодарского края от 19.07.2011г. № 2302-КЗ НГР: ru23000201100232)

Закон Краснодарского края от 26.12.2012г. № 2642-КЗ НГР: ru23000201200787

Закон Краснодарского края от 02.10.2013г. № 2791-КЗ НГР: ru23000201300630,

Закон Краснодарского края от 08.08.2016 № 3460-КЗ НГР: ru23000201600774)

Настоящий Закон в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, другими Федеральными законами, содержащими нормы семейного права, определяет основные меры государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей (опека, попечительство, приемная семья), в Краснодарском крае.

Статья 1. Меры государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Мерами государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае являются:

1) выплата ежемесячных денежных средств (далее также - денежные средства) на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

2) выплата ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью;

3) выплата ежемесячного вознаграждения (далее также - вознаграждение) приемным родителям;

4) иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Статья 2. Ежемесячные денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)

1. Размер ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося пол опекой (попечительством), устанавливается с учетом возрастных категорий детей в следующих суммах:

1) на ребенка до трех лет - 5410 рублей;

2) на ребенка от трех до семи лет - 5530 рублей;

3) на ребенка от семи до восемнадцати лет - 6160 рублей.

2. Денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), расходуются на его питание, приобретение ему предметов личной гигиены, медикаментов, одежды, обуви, мягкого, хозяйственного инвентаря, школьно-письменных принадлежностей, игр, игрушек, книг, оплату коммунальных услуг, услуг бытового обслуживания и (или) приобретение бытовой техники, мебели.

Статья 3. Ежемесячные денежные средства на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью

1. Размер ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, устанавливается с учетом возрастных категорий детей в следующих суммах;

1) на ребенка до трех лет - 5410 рублей;

2) на ребенка от трех до семи лет - 5530 рублей;

3) на ребенка от семи до восемнадцати лет - 7400 рублей.

2. Денежные средства на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, расходуются на его питание, приобретение ему предметов личной гигиены, медикаментов, одежды, обуви, мягкого, хозяйственного инвентаря, школьно-письменных принадлежностей, игр, игрушек, книг, оплату коммунальных услуг, услуг бытового обслуживания и (или) приобретение бытовой техники, мебели, текущий ремонт жилья.

Статья 4. Ежемесячное вознаграждение приемным родителям

1. Вознаграждение приемным родителям устанавливается за оказание услуг по воспитанию приемных детей.

2. Размер ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей (в расчете на одну приемную семью), устанавливается за каждого приемного ребенка в размере 6500 рублей.

3. Размер ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей, установленный в части 2 настоящей статьи, увеличивается на 10 процентов за каждого приемного ребенка по одному из следующих оснований: ребенок не достиг трехлетнего возраста, ребенок - инвалид, ребенок с отклонениями в развитии.

4. Выплата вознаграждения приемным родителям осуществляется в сроки, указанные в договоре  на оказание услуг по воспитанию приемных детей, и в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края.

(часть 4 в ред. Закона Краснодарского края от 04.05.2010г. № 1957-КЗ НГР:  ru23000201000179)

Статья 5. Основания для назначения денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), ребенка, переданного на воспитание в приемную семью

Назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), ребенка, переданного на воспитание в приемную семью (далее также - подопечный ребенок) производится в том случае, если родители подопечного ребенка умерли, неизвестны или не в состоянии лично осуществлять его воспитание в связи с:

1) лишением родительских прав или ограничением в родительских правах в установленном порядке;

2) признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;

3) наличием заболевания, препятствующим выполнению ими родительских обязанностей: туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевание внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания, психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограничено дееспособными; инвалидность I или II групп, исключающая трудоспособность;

4) отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия;

5) объявлением их в розыск органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения, оформленном в установленном порядке;

6) отказом взять своего ребенка из лечебно-профилактического учреждения и согласием на его усыновление;

7) иными случаями признания ребенка, оставшимся без попечения родителей по решению суда.

Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на детей, родители которых могут лично осуществлять их воспитание и содержание, но добровольно передали их под опеку (попечительство) другим лицам.

(в ред. Закона Краснодарского края от 19.07.2011г. № 2302-КЗ НГР: ru23000201100232)

Статья 6. Порядок назначения и выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), ребенка, переданного на воспитание в приемную семью

1. При наличии оснований для назначения денежных средств на содержание подопечного ребенка опекун (попечитель), приемный родитель представляет в орган опеки и попечительства по месту своего жительства следующие документы:

1) заявление о назначении денежных средств на содержание подопечного ребенка;

2) копию свидетельства о рождении подопечного ребенка;

3) копии документов, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей по основаниям, установленным настоящим Законом;

4) справку с места жительства подопечного ребенка о его совместном проживании с опекуном (попечителем), приемным родителем;

5) справку об обучении в образовательном учреждении подопечного ребенка старше 16 лет;

6) решение органа опеки и попечительства об установлении над несовершеннолетним ребенком опеки (попечительства) или копию договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;

7) справку органа социальной защиты населения о прекращении выплат иных социальных пособий на ребенка;

8) документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий его фактическое проживание на территории Краснодарского края.

Орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня обращения опекуна (попечителя), приемного родителя устанавливает обоснованность его просьбы, принимает решение о назначении денежных средств на содержание подопечного ребенка, копия которого выдается опекуну (попечителю), приемному родителю.

Решение органа опеки и попечительства об отказе в назначении денежных средств на содержание подопечного ребенка может быть обжаловано опекуном (попечителем), приемным родителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основанием для выплаты денежных средств на содержание подопечного ребенка является правовой акт муниципального образования, наделенного статусом муниципального района или городского округа.

2. Порядок выплаты ежемесячных денежных средств на содержание подопечного ребенка предусматривает перечисление органом опеки и попечительства данных средств на банковский счет подопечного ребенка, открытый в кредитной организации, со дня вступления в силу решения о назначении денежных средств на содержание подопечного ребенка с учетом возмещения расходов опекуну (попечителю), приемному родителю с момента возникновения оснований для их назначения в соответствии с настоящим Законом в полном размере не позднее 20 числа месяца, предшествующего месяцу, за который производится выплата.

Ежемесячные выплаты денежных средств на содержание подопечного ребенка, достигшего возраста 18 лет, но продолжающего обучение по очной форме обучения в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию и реализующем общеобразовательную программу, производятся в размерах, установленных пунктом 3 части 1 статьи 2 и пунктом 3 части 1 статьи 3 настоящего Закона, до окончания им обучения в данном учреждении, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет. Выплаты денежных средств на содержание подопечного ребенка, достигшего возраста 18 лет, осуществляются на основании правового акта муниципального образования, наделенного статусом муниципального района или городского округа, изданного при наличии соответствующих заявлений подопечного ребенка, достигшего возраста 18 лет, гражданина, ранее назначенного его опекуном (попечителем), и справки из образовательного учреждения о прохождении обучения подопечным ребенком, достигшим возраста 18 лет.

(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2009г №1889-КЗ НГР: ru23000200900534)

(в ред. Закона Краснодарского края от 19.07.2011г. № 2302-КЗ НГР: ru23000201100232)

В случае обучения подопечного ребенка, не зачисленного на полное государственное обеспечение, в образовательном учреждении интернатного типа опекуну (попечителю) производится перерасчет денежных средств на содержание подопечного ребенка с вычетом сумм, израсходованных данным учреждением за время фактического пребывания подопечного ребенка в образовательном учреждении интернатного типа (организация питания, предоставление возможности временного проживания и иные расходы, связанные с содержанием подопечного ребенка).

Порядок перерасчета денежных средств на содержание подопечного ребенка определяется нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края.

(введен в ред. Закона Краснодарского края от 19.07.2011г. № 2302-КЗ НГР: ru23000201100232)

Для получения денежных средств на содержание подопечного ребенка в возрасте от 16 до 18 лет, не обучающегося и не трудоустроенного по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), по причине отсутствия рабочих мест или при наличии иных оснований, лишающих впервые ищущих работу возможности ее получить, опекун (попечитель), приемный родитель, ежеквартально до 10-го числа последнего месяца квартала представляет в орган опеки и попечительства соответствующие документы, подтверждающие наличие указанных оснований для получения денежных средств на содержание подопечного ребенка.

(в ред. Закона Краснодарского края от 19.07.2011г. № 2302-КЗ НГР: ru23000201100232)

Подопечному ребенку, завершившему обучение в общеобразовательном учреждении и подавшему документы для поступления на дневную форму на бюджетной основе в образовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию, реализующее программы начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования, и предоставившему об этом соответствующую справку, выплата денежных средств на его содержание продолжается до 1 сентября текущего года.

(в ред. Закона Краснодарского края от 19.07.2011г. № 2302-КЗ НГР: ru23000201100232)

3. Назначенные денежные средства на содержание подопечного ребенка, своевременно не перечисленные на банковский счет подопечного ребенка, выплачиваются за прошедший период, но не более чем за год, если обращение за ними последовало до достижения подопечным ребенком возраста 18 лет.

Денежные средства, не полученные подопечным ребенком по вине органа опеки и попечительства, выплачиваются за весь прошедший период в полном объеме.

(введен в ред. Закона Краснодарского края от 19.07.2011г. № 2302-КЗ НГР: ru23000201100232)

Излишне выплаченные и полученные денежные средства на содержание подопечных детей взыскиваются с опекуна (попечителя), приемного родителя, если переплата произошла в результате злоупотребления со стороны опекуна (попечителя), приемного родителя. Взыскание излишне выплаченных денежных средств на содержание подопечных детей производится в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Опекун (попечитель), приемный родитель обязан извещать орган опеки и попечительства об изменении своего места жительства. При изменении места жительства опекуна (попечителя), приемного родителя или переезде подопечного ребенка к опекуну (попечителю), приемному родителю выплата денежных средств на содержание подопечного ребенка производится органом опеки и попечительства по месту фактического проживания опекуна (попечителя), приемного родителя и подопечного ребенка с даты получения и регистрации личного дела подопечного ребенка при условии прекращения выплаты денежных средств по предыдущему месту жительства.

(в ред. Закона Краснодарского края от 19.07.2011г. № 2302-КЗ НГР: ru23000201100232)

В случае, если опека (попечительство) оформлена за пределами Российской Федерации, в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданству, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, двусторонними соглашениями, заключенными Российской Федерацией, денежные средства на содержание такого опекаемого выплачиваются по месту его фактического проживания на территории Краснодарского края.

4. Документы по назначению и выплате денежных средств на содержание подопечного ребенка хранятся в органе опеки и попечительства в личном деле подопечного ребенка. Денежные средства опекун (попечитель), приемный родитель может снять с банковского счета подопечного ребенка с предварительного согласия органа опеки и попечительства.

Статья 7. Основания для прекращения выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), ребенка, переданного на воспитание в приемную семью

1. Выплата денежных средств на содержание подопечного ребенка прекращается по следующим основаниям:

1) достижение подопечным ребенком возраста 18 лет, за исключением случаев продолжения его обучения по очной форме обучения в образовательном уч­реждении, имеющем государственную аккредитацию и реализующем общеоб­разовательную программу, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет;

(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2009г №1889-КЗ НГР: ru23000200900534)

2) устройство подопечного ребенка на полное государственное обеспечение;

3) усыновление подопечного ребенка;

4) трудоустройство несовершеннолетнего подопечного ребенка;

5) вступление подопечного в брак;

6) объявление несовершеннолетнего подопечного ребенка полностью дееспособным (эмансипированным);

7) освобождение, отстранение опекуна (попечителя), приемного родителя от исполнения своих обязанностей;

8) окончание срока действия договора об осуществлении опеки (попечительства), в том числе договора о приемной семье.

В случае розыска родителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительных учреждениях и других случаях, влекущих за собой прекращение выплаты денежных средств на содержание подопечного ребенка, опекун (попечитель), приемный родитель в 10-дневный срок с даты, когда ему стало известно об этом, обязан известить соответствующий орган опеки и попечительства.

Прекращение выплаты денежных средств на содержание подопечного ребенка производится на основании правового акта муниципального образования, наделенного статусом муниципального района или городского округа, с учетом решения органа опеки и попечительства с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты указанных денежных средств (за исключением случая освобождения, отстранения опекуна (попечителя), приемного родителя от исполнения своих обязанностей).

2. Выплата денежных средств на содержание подопечного ребенка прекращается на период его пребывания в образовательном учреждении на полном государственном обеспечении без прекращения прав и обязанностей опекунов (попечителей), приемных родителей в отношении подопечного ребенка.

(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2009г №1889-КЗ НГР: ru23000200900534)

Статья 8. Финансовое обеспечение мер государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Финансовое обеспечение мер государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, является расходным обязательством Краснодарского края.

Размеры ежемесячных денежных средств, указанные в части 1 статьи 2, части 1 статьи 3 и части 2 статьи 4 настоящего Закона, увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

(абзац в ред. Закона Краснодарского края 04.05.2010г. № 1957-КЗ НГР:  ru23000201000179

(в ред. Закона Краснодарского края от 19.07.2011г. № 2302-КЗ НГР: ru23000201100232)

Статья 9. Контроль за расходованием денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, и ответственность за нарушение настоящего Закона

Контроль за расходованием денежных средств на содержание подопечного ребенка осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Опекуны (попечители), приемные родители ведут учет прихода и расхода денежных средств, выплачиваемых на содержание подопечного ребенка по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

Сведения о средствах, израсходованных на нужды подопечного ребенка, предоставляются опекунами (попечителями), приемными родителями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Статья 10. Меры социальной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

1. Приемные семьи, имеющие в своем составе трех и более детей, включая родных детей, пользуются мерами социальной поддержки, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края для многодетных семей.

2. Органы государственной власти Краснодарского края за счет средств краевого бюджета, а органы местного самоуправления в Краснодарском крае за счет средств местных бюджетов вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

Статья 11. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года, но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) Закон Краснодарского края от 5 ноября 1998 года № 153-КЗ НГР: ru23000199800034 "Об оплате труда приемных родителей и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемным семьям в Краснодарском крае";

2) статью 12 Закона Краснодарского края от 28 декабря 2004 года № 818-КЗ НГР: ru23000200400399 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Краснодарского края";

3) Закон Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 826-КЗ НГР: ru23000200400388 "О ежемесячных денежных выплатах на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в Краснодарском крае";

4) Закон Краснодарского края от 13 ноября 2006 года № 1124-КЗ НГР: ru23000200600408 "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О ежемесячных денежных выплатах на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в Краснодарском крае";

5) Закон Краснодарского края от 6 марта 2007 года № 1192-КЗ НГР: ru23000200700040 "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об оплате труда приемных родителей и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемным семьям в Краснодарском крае";

6) Закон Краснодарского края от 27 марта 2007 года № 1212-КЗ НГР: ru23000200700075 "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи";

7) Закон Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1527-КЗ НГР: ru23000200800471 "О внесении изменений в статью 2 Закона Краснодарского края "Об оплате труда приемных родителей и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемным семьям в Краснодарском крае";

8) Закон Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1544-КЗ НГР: ru23000200800417 "О внесении изменения в статью 2 Закона Краснодарского края "О ежемесячных денежных выплатах на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в Краснодарском крае";

9) Закон Краснодарского края от 26 декабря 2008 года № 1644-КЗ НГР: ru23000200800719 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края";

9.1) Закон Краснодарского края от 2 марта 2009 года № 1696-КЗ НГР: ru23000200900028 "О вне­сении изменений в Закон Краснодарского края "Об оплате труда приемных ро­дителей и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемным семьям в Краснодарском крае";

(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2009г №1889-КЗ НГР: ru23000200900534)

10) Закон Краснодарского края от 2 марта 2009 года № 1697-КЗ НГР: ru23000200900027 "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О ежемесячных денежных выплатах на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в Краснодарском крае";

11) Закон Краснодарского края от 2 марта 2009 года № 1698-КЗ НГР: ru23000200900029 "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи".

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

А.Н.Ткачев