ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ И ФОРМИРОВАНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ И ФОРМИРОВАНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Сахалинской областной Думой 30 октября 2014 года

Настоящим Законом осуществляется правовое регулирование организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры в Сахалинской области.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) экологическое образование — целенаправленный процесс обучения, направленный на формирование системы ценностных ориентаций, поведенческих норм, получение специальных знаний и приобретение опыта по охране окружающей среды, природопользованию и экологической безопасности;

2) экологическая культура — система социальных отношений, моральных ценностей, норм и способов взаимодействия человека, общества с окружающей средой, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие и экологическую безопасность.

2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Статья 2. Основные цели и задачи организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры в Сахалинской области

1. Основными целями организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры в Сахалинской области являются:

1) повышение уровня экологической культуры;

2) обеспечение устойчивого социально-экономического развития Сахалинской области, своевременного выявления и устранения причин антропогенного воздействия на окружающую среду.

2. Основными задачами организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры в Сахалинской области являются:

1) развитие системы всеобщего и комплексного экологического образования;

2) подготовка, переподготовка и повышение квалификации педагогических работников, в том числе по вопросам экологической безопасности;

3) государственная поддержка экологического образования;

4) принятие и реализация государственных программ Сахалинской области, в том числе включающих в себя вопросы организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры (далее — государственные программы);

5) информирование населения Сахалинской области о состоянии окружающей среды;

6) освещение вопросов состояния и охраны окружающей среды в средствах массовой информации.

Статья 3. Основные принципы организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры в Сахалинской области

Основными принципами организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры в Сахалинской области являются:

1) системность, непрерывность и комплексность экологического образования и ориентация на возрастные и социальные группы населения Сахалинской области;

2) направленность экологического образования на устойчивое социально-экономическое развитие Сахалинской области и решение практических задач по улучшению качества окружающей среды;

3) открытость и доступность информации о состоянии окружающей среды;

4) единство экологического образовательного, культурного и информационного пространства Сахалинской области, развитие взаимосвязей между организациями в сфере экологического образования и формирования экологической культуры в Сахалинской области.

Статья 4. Органы государственной власти Сахалинской области, осуществляющие полномочия в сфере организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры в Сахалинской области

Полномочия в сфере организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры в Сахалинской области осуществляют следующие органы государственной власти Сахалинской области:

1) Сахалинская областная Дума;

2) Правительство Сахалинской области;

3) орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий управление в сфере образования;

4) орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий управление в сфере охраны окружающей среды;

5) орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий управление в сфере лесного хозяйства, организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения;

6) орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий управление  в сфере культуры;

7) орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий управление в сфере туризма и молодежной политики.

Статья 5. Полномочия Сахалинской областной Думы

К полномочиям Сахалинской областной Думы относятся:

1) принятие законов Сахалинской области, регулирующих отношения в сфере экологического образования и формирования экологической культуры;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Сахалинской области, регулирующих отношения в сфере экологического образования и формирования экологической культуры;

3) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 6. Полномочия Правительства Сахалинской области

К полномочиям Правительства Сахалинской области относятся:

1) участие в проведении единой государственной политики Сахалинской области  в сфере экологического образования и формирования экологической культуры;

2) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере экологического образования и формирования экологической культуры;

3) утверждение государственных программ;

4) обеспечение на территории Сахалинской области исполнения федерального законодательства и законодательства Сахалинской области в сфере экологического образования и формирования экологической культуры;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 7. Полномочия органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего управление в сфере образования

К полномочиям органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего управление в сфере образования,  относятся:

1) участие в пределах полномочий в реализации государственной политики в сфере экологического образования и формирования экологической культуры;

2) разработка в пределах полномочий нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере экологического образования и формирования экологической культуры;

3) участие в разработке и реализации государственных программ, направленных на развитие экологического образования и формирование экологической культуры, информирование населения о ходе их реализации;

4) разработка, утверждение и реализация планов мероприятий в сфере экологического образования и формирования экологической культуры обучающихся и воспитанников;

5) организация конкурсов программ педагогов по экологическому образованию, проведение областного этапа Всероссийской олимпиады школьников по экологии;

6) обеспечение разработки методических пособий по проведению мероприятий в сфере экологического образования и формирования экологической культуры;

7) поощрение в рамках государственных программ педагогических работников образовательных организаций, занимающихся вопросами экологического образования и формирования экологической культуры;

8) изучение, обобщение и распространение положительного педагогического опыта в области экологического образования обучающихся и их родителей;

9)  методическое сопровождение экологического образования и формирования экологической культуры обучающихся и воспитанников;

10) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 8. Полномочия органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего управление в сфере охраны окружающей среды

К полномочиям органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего управление в сфере охраны окружающей среды, относятся:

1) участие в пределах полномочий в реализации государственной политики в сфере экологического образования и формирования экологической культуры;

2) разработка в пределах полномочий нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере экологического образования и формирования экологической культуры;

3) участие в разработке и реализации государственных программ, направленных на развитие экологического образования и формирование экологической культуры, информирование населения о ходе их реализации;

4) информирование населения о состоянии и охране окружающей среды в Сахалинской области;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 9. Полномочия органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего управление в сфере лесного хозяйства, организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения

К полномочиям органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего управление в сфере лесного хозяйства, организации, охраны  и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения, относятся:

1) участие в пределах полномочий в реализации государственной политики в сфере экологического образования и формирования экологической культуры;

2) разработка в пределах полномочий нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере экологического образования и формирования экологической культуры;

3) участие в разработке и реализации государственных программ, направленных на развитие экологического образования и формирование экологической культуры, информирование населения о ходе их реализации;

4) создание и поддержка школьных лесничеств;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 10. Полномочия органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего управление в сфере культуры

К полномочиям органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего управление в сфере культуры, относятся:

1) участие в пределах полномочий в реализации государственной политики в сфере экологического образования и формирования экологической культуры;

2) разработка в пределах полномочий нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере экологического образования и формирования экологической культуры;

3) участие в разработке и реализации государственных программ, направленных на развитие экологического образования и формирование экологической культуры, информирование населения о ходе их реализации;

4) обеспечение учреждений культуры учебными и методическими пособиями, научно - популярными изданиями в целях  распространения экологических знаний и формирования экологической культуры в Сахалинской области;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 11. Полномочия органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего управление в сфере туризма и молодежной политики

К полномочиям органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего управление в сфере туризма и молодежной политики, относятся:

1) участие в пределах полномочий в реализации государственной политики в сфере экологического образования и формирования экологической культуры;

2) разработка в пределах полномочий нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере экологического образования и формирования экологической культуры;

3) участие в разработке и реализации государственных программ, направленных на развитие экологического образования и формирование экологической культуры, информирование населения о ходе их реализации;

4) организация и проведение мероприятий по развитию экологического туризма;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 12. Система экологического образования

Система всеобщего и комплексного экологического образования в Сахалинской области включает в себя общее образование, среднее профессиональное образование, высшее образование и дополнительное профессиональное образование специалистов, а также распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.

Статья 13. Экологическое образование

Экологическое образование в образовательных организациях осуществляется в рамках образовательных программ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 14. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих содействие в экологическом образовании и формировании экологической культуры в Сахалинской области

Органы государственной власти Сахалинской области могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим содействие в экологическом образовании и формировании экологической культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 15. Финансирование деятельности в сфере экологического образования  и формирования экологической культуры в Сахалинской области

Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и на  плановый период, а также иных источников, не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Межрегиональное и международное сотрудничество в сфере экологического образования и формирования экологической культуры

Органы государственной власти Сахалинской области  в пределах своей компетенции осуществляют межрегиональное  и международное сотрудничество в сфере экологического образования и формирования экологической культуры.

Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Сахалинской области                                                                              А.В. Хорошавин

г. Южно-Сахалинск

«13» ноября 2014 года

№ 58-ЗО