О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 декабря 2019 года № 140-ЗТО

О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Тульской областной Думой

12 декабря 2019 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» регулирует отношения по организации и ведению гражданской обороны на территории Тульской области (далее – область), а также отношения, возникающие в процессе обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории области.

Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они используются в федеральном законодательстве.

Статья 2. Принципы организации и ведения гражданской обороны

1. Подготовка региона к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2. Ведение гражданской обороны на территории области начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации.

3. Ведение гражданской обороны на территории области осуществляется на основе плана гражданской обороны и защиты населения Тульской области.

4. Ведение гражданской обороны на территории области заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Статья 3. Координация деятельности органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны

Обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны, организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления в Тульской области и организаций независимо от их организационно-правовых форм, находящихся на территории области (далее – организации), при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны на региональном уровне осуществляют центры управления в кризисных ситуациях территориальных органов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области гражданской обороны, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.

Статья 4. Полномочия Тульской областной Думы

К полномочиям Тульской областной Думы в области гражданской обороны относятся:

1) осуществление законодательного регулирования в области гражданской обороны на территории области;

2) осуществление иных полномочий в области гражданской обороны, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области.

Статья 5. Полномочия Губернатора Тульской области

К полномочиям Губернатора Тульской области (далее – Губернатор области) в области гражданской обороны относятся:

1) осуществление руководства гражданской обороной на территории области;

2) утверждение по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, положения об организации и ведении гражданской обороны в Тульской области;

3) утверждение плана гражданской обороны и защиты населения Тульской области;

4) осуществление иных полномочий в области гражданской обороны, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области.

Статья 6. Полномочия правительства Тульской области

К полномочиям правительства Тульской области в области гражданской обороны относятся:

1) разработка плана гражданской обороны и защиты населения Тульской области;

2) организация проведения мероприятий по гражданской обороне на территории области и реализация плана гражданской обороны и защиты населения Тульской области;

3) в пределах своих полномочий создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны на территории области;

4) организация подготовки населения в области гражданской обороны;

5) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

6) планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

7) планирование мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

8) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

9) обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

10) определение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне на территории области;

11) осуществление иных полномочий в области гражданской обороны, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области.

Статья 7. Силы гражданской обороны

1. Силы гражданской обороны на территории области – подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.

2. Нештатные аварийно-спасательные формирования привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций, а также для решения задач в области гражданской обороны на территории области в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Тульской области и планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению Губернатора области.

3. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне привлекаются для решения задач в области гражданской обороны на территории области в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Тульской области и планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению Губернатора области.

Статья 8. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения

Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территории области является расходным обязательством Тульской области.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Тульской области

А.Г. Дюмин