О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской



РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Законодательным Собранием

26 декабря 2007 года

(в редакции Областных законов от 26.02.2009 № 210-ЗС, от 12.05.2009 № 235-ЗС, от 03.12.2012 № 998-ЗС,от 14.11.2013 № 19-зс, от 29.06.2016 № 553-ЗС,

от 24.12.2020 № 426-ЗС)

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Областного закона

Предметом правового регулирования настоящего Областного закона являются отношения в сфере государственного регулирования обеспечения в Ростовской области воспроизводства плодородия земель сельскохозяйствен­ного назначения, за исключением садовых и огородных земельных участков, земель сельскохозяйственного назначения, непосредственно занятых внутри­хозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образо­ванными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооруже­ниями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

(статья 1 изложен в редакции Областного закона Ростовской области от 24.12.2020 № 426-ЗС)

Статья 2. Правовая основа государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Правовой основой государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения являются Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», (далее – Федеральный закон «О государственном регулировании обеспечения плодо­родия земель сельскохозяйственного назначения») , Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Областной закон, иные областные законы и другие нормативные правовые акты Ростовской области.

(статья 2 изложен в редакции Областного закона Ростовской области от 24.12.2020 № 426-ЗС)

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области в сфере государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения относится принятие областных законов и постановлений в сфере государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и контроль за их исполнением.

Статья 4. Полномочия Администрации Ростовской области в сфере государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

К полномочиям Администрации Ростовской области в сфере государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения относятся:

1) принятие нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

2) государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

2.1) утверждение правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения;

(пункт 2.1 введен Областным законом от 26.02.2009 № 210-ЗС)

3) определение порядка предоставления государственной поддержки деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

4) обеспечение проведения мероприятий по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

5) утверждение областных целевых программ по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

6) принятие решений о консервации земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Ростовской области и в частной собственности, и контроль за их исполнением;

7) установление порядка формирования, ведения и использования банка данных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

8) определение органа исполнительной власти Ростовской области в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

9) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти Ростовской области в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

К полномочиям органа исполнительной власти Ростовской области в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения относятся:

1) разработка и реализация областных целевых программ по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

2) подготовка предложений по планированию размеров средств областного бюджета, выделяемых на проведение мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

3) выполнение функций государственного заказчика по вопросам обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на проведение научно-исследовательских и проектных работ;

4) формирование и ведение банка данных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

5) предоставление собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков информации о состоянии плодородия почв земельных участков, находящихся в их владении или пользовании, и динамике изменения его состояния;

6) Пункт 6 утратил силу Областным законом Ростовской области от 24.12.2020 № 426-ЗС

7) разработка планов мероприятий по рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, загрязненных радионуклидами, тяжелыми металлами и другими вредными веществами;

(пункт 7 изложен в редакции Областного закона Ростовской области от 24.12.2020 № 426-ЗС)

8) участие в мониторинге плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

9) материально-техническое обеспечение мероприятий по почвенно-мелиоративному и агрохимическому обслуживанию;

10) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 6. Основные направления государственного регулирования в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Государственное регулирование в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по следующим основным направлениям:

1) предоставление государственной поддержки деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

2) государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

3) создание банка данных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

4) материально-техническое обеспечение проведения мероприятий по почвенно-мелиоративному и агрохимическому обслуживанию;

5) организация проведения почвенного, почвенно-мелиоративного, агрохимического, фитосанитарного обследования земель сельскохозяйственного назначения;

6) организация проведения научно-исследовательских и проектных работ в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 7. Государственная поддержка деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Государственная поддержка деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения предоставляется в рамках областных целевых программ.

Статья 8. Права собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков имеют право:

1) получать в установленном порядке от органа исполнительной власти Ростовской области в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения информацию о состоянии плодородия почв своих земельных участков и динамике изменения его состояния;

2) проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения наряду с проведением обязательных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

(пункт 2 изложен в редакции Областного закона Ростовской области от 24.12.2020 № 426-ЗС)

21) проводить почвенные, геоботанические и другие обследования земель сельскохозяйственного назначения наряду с проведением обязательных обследований, предусмотренных Федеральным законом «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйствен­ного назначения».

(пункт 21 введен Областным законом Ростовской области от 24.12.2020 № 426-ЗС)

3) получать государственную поддержку при осуществлении деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

4) осуществлять другие права, если их реализация не противоречит федеральному и областному законодательству.

(пункт 4 изложен в редакции Областного закона Ростовской области от 24.12.2020 № 426-ЗС)

Статья 9. Обязанности собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков обязаны:

1) соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила, регламенты в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области;

2) осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;

(пункт 2 изложен в редакции Областного закона Ростовской области от 12.05.2009 № 235-ЗС)

21) обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодо­родия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;

(пункт 21 введен Областным законом Ростовской области от 24.12.2020 № 426-ЗС)

3) представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;

4) обеспечить доступ к земельным участкам представителям феде­рального государственного бюджетного учреждения, подведомственного федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулиро­ванию в сфере агропромышленного комплекса, при проведении ими почвен­ных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;

(пункт 4 изложен в редакции Областного закона Ростовской области от 24.12.2020 № 426-ЗС)

5) информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;

6) выполнять другие обязанности в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(пункт 6 изложен в редакции Областного закона Ростовской области от 26.02.2009 № 210-ЗС)

Статья 10. Областные целевые программы по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения

В целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения принимаются областные целевые программы по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Областные целевые программы по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения определяют комплекс мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения (агротехнические, агрохимические, фитосанитарные, мелиоративные, агролесомелиоративные, консервация земель, коренное улучшение, мониторинг, научно-исследовательские и проектные работы), формы государственной поддержки деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 11. Государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Государственным нормированием плодородия земель сельскохозяйственного назначения является установление стандартов, норм, нормативов, правил, регламентов в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12. Банк данных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Банк данных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения формируется на основе агрохимического, эколого-токсикологического, почвенного, почвенно-мелиоративного, фитосанитарного обследований земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок формирования, ведения и использования банка данных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения устанавливается Администрацией Ростовской области.

Администрация Ростовской области ежегодно представляет Законодательному Собранию Ростовской области доклад о состоянии плодородия земель сельскохозяйственного назначения, государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и предоставлении государственной поддержки деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 13. Научно-исследовательские и проектные работы в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

В целях государственного нормирования плодородия земель сельскохозяйственного назначения, разработки и реализации областных целевых программ по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения орган исполнительной власти Ростовской области в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения организует проведение научно-исследовательских и проектных работ в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 14. Финансирование мероприятий в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Осуществление мероприятий в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения является расходным полномочием Ростовской области.

Отдельные мероприятия в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения могут финансироваться из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ.

Статья 15. Ответственность за нарушение законодательства в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Нарушение законодательства в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения влечет за собой административную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Ростовской области.

Статья 16. Вступление в силу настоящего Областного закона

1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5 статьи 4 настоящего Областного закона.

2. Пункт 5 статьи 4 настоящего Областного закона вступает в силу с 1 января 2009 года.

Глава Администрации

(Губернатор) Ростовской области

В. Чуб

г. Ростов-на-Дону

14 января 2008 года

№ 858-ЗС