Об организации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тверской области



ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

Об организации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тверской области

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 1 февраля 2007 года

(Изменения:

закон Тверской области от 09.11.2007г. №118-зо НГРru69000200700481

закон Тверской области от 27.10.2009г. №92-зо НГРru69000200700583

закон Тверской области от 03.11.2011 №68-ЗО НГРru69000201100767

закон Тверской области от 04.12.2013 №115-ЗО НГРru 69000201301137

закон Тверской области от 29.04.2014 №24-ЗО НГРru6900020140365

закон Тверской области от 07.11.2014 №84-ЗО НГРru69000201401049

закон Тверской области от 23.12.2015 №123-ЗО НГРru69000201501216

закон Тверской области от 23.12.2015 №128-ЗО НГРru69000201501221

закон Тверской области от 02.12.2016 № 79-зо НГРru69000201600925)

Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области регулирует отношения, возникающие в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тверской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе

1. В целях настоящего закона используются понятия, определенные Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также следующие понятия:

учетная карта несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении - документ, в котором отражаются анкетные данные и краткая характеристика несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, полученные от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также сведения о ходе выполнения индивидуальной программы реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;

учетная карта семьи, находящейся в социально опасном положении -документ, в котором отражаются анкетные данные и краткая характеристика семьи, находящейся в социально опасном положении, полученные от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также сведения о ходе выполнения индивидуальной программы реабилитации и адаптации семьи, находящейся в социально опасном положении;

индивидуальная программа реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении - план мероприятий по проведению индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;

индивидуальная программа реабилитации и адаптации семьи, находящейся в социально опасном положении - план мероприятий по проведению индивидуальной профилактической работы в отношении семьи, находящейся в социально опасном положении;

банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении - информация о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, необходимая для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, иных законных представителей;

временная занятость несовершеннолетних - привлечение несовершеннолетних к труду в свободное от учебных занятий время с учетом социальной значимости и привлекательности предлагаемых рабочих мест для несовершеннолетних;

несовершеннолетние с девиантным поведением - несовершеннолетние, имеющие отклоняющееся от нормы общественно опасное поведение;

программа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - ежегодно разрабатываемая и утверждаемая в предусмотренном

{абзац 9 признать утратившим силу на основании закона Тверской области от 04.12.2013 № 115-ЗО }

места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию - объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, игорные заведения;

общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей - улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования, автомобильные и железные дороги, территории вокзалов, аэропортов, водоемы и прилегающие к ним территории (береговая полоса), территории, на которых осуществляется строительство, места общего пользования в жилых домах (межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши), территории, прилегающие к жилым домам и образовательным организациям (придомовая и пришкольная территории), детские площадки, спортивные сооружения, объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, в том числе, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции.

{п. 1 ст.1 в редакции

закона Тверской области от 03.11.2011 № 68-ЗО

закона Тверской области от 04.12.2013 № 115-ЗО

закона Тверской области от 23.12.2015 №123-ЗО}

2. Сократить ночное время на один час - с 23 до 6 часов местного времени.

{статья 1 в редакции

закона Тверской области от 27.10.2009 № 92-зо

закона Тверской области от 23.12.2015 №123-ЗО}

Статья 2. Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тверской области

1.Систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тверской области составляют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения и организации социального обслуживания, органы, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные организации, органы опеки и попечительства, органы управления здравоохранением и медицинские организации, органы внутренних дел и их учреждения, органы службы занятости, органы по делам молодежи, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции), а также иные государственные и негосударственные органы, учреждения и организации, осуществляющие в пределах своей компетенции меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав (далее – органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних).

{п. 1 ст. 2 в редакции 

закона Тверской области от 04.12.2013 № 115-ЗО

закона Тверской области от 29.04.2014 № 24-ЗО

закона Тверской области от 07.11.2014 № 84-ЗО

закона Тверской области от 02.12.2016 № 79-зо}

2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних действуют в пределах полномочий, установленных законодательством.

{п. 2 ст. 2 в редакции  закона Тверской области от 04.12.2013 № 115-ЗО }

3. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних возлагается на межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Тверской области, действующую на постоянной основе, в муниципальных образованиях, наделенных статусом муниципального района, городского округа - на комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в муниципальных районах, городских округах.

{п. 3 в редакции

закона Тверской области от 03.11.2011 № 68-ЗО

закона Тверской области от 04.12.2013 № 115-ЗО }

4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних.

5. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Уполномоченного по правам ребенка в Тверской области осуществляется в пределах его компетенции в порядке, установленном законодательством.

{п. 5 ст.2 в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №123-ЗО}

Статья 2-1. Меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей

1. В целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Тверской области в соответствии со своей компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети Интернет).

2. Родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее - лица, осуществляющие мероприятия с участием детей) в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Органы государственной власти Тверской области оказывают содействие указанным лицам при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

3. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

4. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей в общественных местах, в которых в ночное время их нахождение запрещено.

5. Не допускается показ для детей, а также просмотр ими в видеосалонах, компьютерных клубах, кинотеатрах кино- и видеофильмов, в театрах спектаклей, которые в установленном порядке не рекомендованы для просмотра детьми определенных возрастных категорий.

51. Не допускается приобретение гражданами по просьбе несовершеннолетних детей и передача им пива, напитков, изготавливаемых на его основе, и слабоалкогольных напитков, произведенных с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта менее 1,5 процента объема готовой продукции (за исключением кваса).

{п. 51 ст.2-1 в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №123-ЗО}

52. {п. 52 ст.2-1 утратил силу в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №123-ЗО}

6. Обеспечение мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящей статьи, является обязанностью родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Организации и учреждения, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, духовному и нравственному развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, письменно уполномочивают ответственных лиц на сопровождение несовершеннолетнего или группы несовершеннолетних.

7. Должностные лица организаций, предприятий, учреждений, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие виды деятельности, перечисленные в пунктах 3, 4, 5 настоящей статьи, обязаны принять меры к недопущению нахождения детей в обозначенных местах.

8. Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, создаются экспертные комиссии.

9. Порядок формирования и деятельности экспертных комиссий утверждается Правительством Тверской области.

{статья 2-1 в редакции

закона Тверской области от 27.10.2009 № 92-зо

закона Тверской области от 03.11.2011 № 68-ЗО

закона Тверской области от 23.12.2015 №123-ЗО}

Статья 2-2. Нормативы распространения на территории Тверской области продукции, не рекомендуемой детям

{утратила силу законом Тверской области от 03.11.2011 № 68-ЗО}

Глава 2. Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Статья 3. Государственные органы Тверской области, осуществляющие управление в сфере образования

{наименование статьи 3 в редакции закона Тверской области от 04.12.2013 № 115-зо}

Государственные органы Тверской области, осуществляющие управление в сфере образования осуществляют полномочия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установленные Федеральным законом, а также следующие полномочия:

участвуют в формировании банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

осуществляют меры по развитию государственных образовательных организаций Тверской области, в которых обучаются, воспитываются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из многодетных, малообеспеченных и неполных семей;

осуществляют меры по развитию и совершенствованию деятельности организаций, в которых воспитываются (обучаются) несовершеннолетние с девиантным поведением;

содействуют в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников по вопросам защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

{статья 3 в редакции

закона Тверской области от 27.10.2009 № 92-зо

закона Тверской области от 04.12.2013 № 115-зо}

Статья 4. Государственные образовательные организации Тверской области

{наименование статьи 4 в редакции закона Тверской области от 04.12.2013 № 115-зо}

1. Государственные общеобразовательные организации Тверской области, государственные профессиональные образовательные организации Тверской области и другие государственные организации Тверской области, осуществляющие образовательную деятельность, участвуют в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном Федеральным законом, а также

проводят работу по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни после их выпуска из образовательные организации, оказывают им необходимую помощь в целях успешной социальной адаптации;

создают психолого-медико-педагогические консилиумы с целью ранней диагностики отклонений в развитии обучающихся, организации для них адекватных условий развития, обучения и воспитания; разрабатывают рекомендации по оказанию несовершеннолетним психолого-медико-педагогической помощи и определению форм их дальнейшего обучения и воспитания, учитываемые при составлении индивидуальной программы реабилитации и адаптации несовершеннолетнего;

обеспечивают комплексное психолого-медико-педагогическое сопровождение обучающихся, склонных к девиантному поведению и правонарушениям;

обеспечивают правовое просвещение несовершеннолетних;

организуют занятия с родителями по вопросам профилактики правонарушений и девиантного поведения несовершеннолетних.

{ п.1 ст. 4 в редакции закона Тверской области от 04.12.2013 № 115-зо}

2. За совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательной организации в соответствии с законодательством допускается отчисление обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из образовательного учреждения.

Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

Образовательная организация незамедлительно обязана проинформировать об отчислении обучающего его родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органом местного самоуправления и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательной организации, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другой образовательной организации.

{п.2 ст. 4 в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №123-ЗО}

{ст. 4 в редакции

закона Тверской области от 09.11.2007г. №118-зо

закона Тверской области от 04.12.2013 № 115-зо

закона Тверской области от 23.12.2015 №123-ЗО}

Статья 5. Государственные органы управления социальной защитой населения Тверской области

Государственные органы управления социальной защитой населения Тверской области осуществляют полномочия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установленные Федеральным законом, а также следующие полномочия:

1) участвуют в формировании банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

2) в рамках реализации государственной программы Тверской области по социальной
поддержке населения в Тверской области:

- осуществляют меры по развитию специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, которые обеспечивают временное проживание безнадзорных, беспризорных детей, детей, оказавшихся в социально опасном положении, оставшихся без попечения родителей и оказывают различные виды социальных услуг, необходимых для проведения социальной реабилитации в отношении несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей);

- осуществляют меры по развитию и совершенствованию деятельности центров социальной помощи семье и детям, комплексных центров социального обслуживания населения, которые занимаются вопросами профилактики семейного неблагополучия;

{п.2 ст.5 в редакции закона Тверской области от 04.12.2013 № 115-зо}

- организуют проведение мероприятий по осуществлению целевой финансовой поддержки малообеспеченных семей с детьми к началу учебного года;

3) содействуют в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации социальных работников по вопросам зашиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

{статья 5 в редакции закона Тверской области от 27.10.2009 № 92-зо}

Статья 6. Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, осуществляют участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном Федеральным законом, а также:

проводят работу по подготовке детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни, осуществляют их социальную реабилитацию;

осуществляют перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

выявляют причины безнадзорности несовершеннолетних и принимают меры к их устранению;

оказывают психокоррекционную, социальную и иную помощь семье, содействуют возвращению детей в семью, к опекунам, попечителям.

Статья 7. Государственные органы управления здравоохранением Тверской области

Государственные органы управления здравоохранением Тверской области осуществляют полномочия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установленные Федеральным законом, а также следующие полномочия:

информируют органы опеки и попечительства о поступлении в медицинские организации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте до четырех лет;

организуют медицинское обследование несовершеннолетних, поступающих в находящиеся в ведении Тверской области специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в которых отсутствуют приемные отделения.

Порядок осуществления медицинского обеспечения несовершеннолетних, поступающих в находящиеся в ведении Тверской области специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, устанавливается Правительством Тверской области.

{ст. 7 в редакции

закона Тверской области от 03.11.2011 № 68-ЗО

закона Тверской области от 29.04.2014 № 24-ЗО}

Статья 8. Общественные объединения

{наименование ст. 8 в редакции закона Тверской области от 27.10.2009 № 92-зо}

1. Общественные объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области вправе участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в форме:

благотворительной деятельности;

обращений с предложениями по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

участия в работе по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и в процессе индивидуальной профилактической работы с этими семьями и детьми;

{абзац 5 признать утратил силу законом Тверской области от 04.12.2013 № 115-зо}

разработки инновационных проектов некоммерческих организаций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для участия в конкурсах социальных грантов, проводимых государственными органами власти и некоммерческими организациями;

участия в реализации социальных заказов с получением государственной финансовой поддержки по осуществлению мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо по оказанию социальных услуг семьям, несовершеннолетним, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2. {п.2 утратил силу законом Тверской области от 04.12.2013 № 115-зо}

{статья 8 в редакции закона Тверской области от 27.10.2009 № 92-зо}

Статья 9. Семьи, имеющие детей

{статья 9 утратила силу закона Тверской области от 27.10.2009 № 92-зо}

Статья 10. Медицинское обследование и медицинская помощь несовершеннолетним в находящихся в ведении Тверской области государственных специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

В государственных специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, находящихся в ведении Тверской области, организуются прием, санитарная обработка, медицинское обследование поступивших несовершеннолетних для выявления заболеваний и травм, в том числе следов насилия, а также признаков, свидетельствующих об употреблении наркотиков. По результатам медицинского обследования принимаются меры по оказанию ему необходимой медицинской помощи и оформляются медицинские документы для дальнейшего устройства несовершеннолетнего.

Статья 11. Содействие в трудоустройстве несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении

1. Государственные органы по делам молодежи Тверской области и органы государственной службы занятости населения Тверской области оказывают содействие в трудоустройстве, в том числе в рамках организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, и услуги по профессиональной ориентации несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении.

2. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, государственные органы Тверской области, осуществляющие управление в сфере образования,
разрабатывают программы профессионального обучения в целях последующего трудоустройства.

.  {п.2 в редакции закона Тверской области от 04.12.2013 № 115-зо}

Статья 12. Устройство несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на период летних школьных каникул

Несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении, на период летних школьных каникул направляются в оздоровительные, спортивные, туристические, военно-спортивные и трудовые лагеря, а также в другие оздоровительные организации для несовершеннолетних в первоочередном порядке в пределах средств, выделяемых в соответствии с законодательством на организацию летнего отдыха детей.

.  {ст. 12 в редакции закона Тверской области от 07.11.2014 № 84-ЗО}

Статья 13. Система выявления семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

1.Граждане и должностные лица, органы, учреждения и организации, осуществляющие деятельность на территории Тверской области, могут оказывать содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также сообщать, в том числе в органы внутренних дел, о ставших им известных случаях о безнадзорных, беспризорных, находящихся в социально опасном положении или проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, брошенных, подкинутых или потерянных, а также обнаруженных несовершеннолетних в местах, указанных в пунктах 3, 4, 5 статьи 21 настоящего закона.

{п.1 в редакции закона Тверской области от 04.12.2013 № 115-зо}

2. Выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних, находящихся в нарушение установленных требований в местах, указанных в пунктах 3, 4, 5 статьи 21 настоящего закона, осуществляется с использованием информации, полученной от населения, из средств массовой информации и в результате проведения обследований мест предполагаемого нахождения несовершеннолетних.

3. Информация от населения о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также о несовершеннолетних, находящихся в нарушение установленных требований в местах, указанных в пунктах 3, 4, 5 статьи 21 настоящего закона, может быть получена в ходе проведения приема граждан, устных и письменных обращений в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. В случае обнаружения ребенка в местах, указанных в пунктах 3, 4, 5 статьи 21 настоящего закона (далее - местах, в которых не допускается его нахождение), граждане незамедлительно сообщают об этом должностным лицам организаций, предприятий, учреждений, гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющих виды деятельности, перечисленные в пунктах 3, 4, 5 статьи 21 настоящего закона, и (или) органы внутренних дел.

5. Должностные лица организаций, предприятий, учреждений, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющих виды деятельности, перечисленные в пунктах 3, 4, 5 статьи 21 настоящего закона, при получении информации от граждан либо самостоятельно обнаружившие ребенка в местах, в которых не допускается его нахождение, обязаны незамедлительно уведомить об этом органы внутренних дел, принять меры к предупреждению причинения вреда здоровью ребенка, его физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

При этом должностные лица указанных организаций, предприятий и учреждений, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:

принимают меры к установлению личности несовершеннолетнего, его родителей (лиц их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, места их проживания (пребывания);

уведомляют (в том числе средствами телефонной связи) родителей (лиц, их заменяющих), или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, об обнаружении ребенка в местах, в которых не допускается его нахождение;

принимают меры к передаче ребенка родителям (лицам, их заменяющим), или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, либо органам внутренних дел. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств, дети, обнаруженные в местах, в которых не допускается их нахождение, передаются в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации по месту обнаружения ребенка.

{статья 13 в редакции закона Тверской области от 27.10.2009 № 92-зо}

Статья 14. Индивидуальная профилактическая работа

1. Индивидуальная профилактическая работа проводится в отношении лиц и по основаниям, указанным в Федеральном законе, а также в случае необходимости предупреждения правонарушений несовершеннолетних либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних при поступлении информации об угрозе для жизни и здоровья несовершеннолетнего.

2. Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей проводится путем разработки и реализации индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, и индивидуальных программ реабилитации и адаптации семьи, находящейся в социально опасном положении.

Указанные программы разрабатываются и реализуются органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при координирующей роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Программы включают оценку состояния несовершеннолетнего и условий его жизни, перечень социальных, педагогических, медицинских, психологических и других мероприятий по реабилитации и адаптации несовершеннолетнего (семьи). Программы и отчеты об их исполнении утверждаются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав обеспечивают участие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с их компетенцией в разработке и реализации индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних (семей), находящихся в социально опасном положении.

{п.2 ст. 14 в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №128-ЗО}

3. При реализации индивидуальной программы реабилитации и адаптации несовершеннолетнего (семьи), находящихся в социально опасном положении, обеспечиваются последовательность, комплексность и непрерывность в осуществлении социальных, педагогических, медицинских, психологических и других мероприятий по реабилитации и адаптации несовершеннолетнего (семьи), по итогам проведённых мероприятий анализируется их эффективность.

{п.3 ст. 14 дополнен в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №128-ЗО}

4. С целью координации деятельности органов и учреждений системы профилактики комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не менее двух раз в год анализируют состояние работы по реализации индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних (семей), находящихся в социально опасном положении.

{п.4 ст. 14 дополнен в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №128-ЗО}

5. Требования к индивидуальной программе реабилитации и адаптации несовершеннолетнего (семьи), находящихся в социально опасном положении, и форме индивидуальной программы устанавливаются межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Тверской области.

{п.5 ст. 14 дополнен в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №128-ЗО}

{статья 14 в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №128-ЗО}

Статья 15. Порядок финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах Тверской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений

Порядок финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах Тверской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций

Порядок финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах Тверской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, устанавливается Правительством Тверской области.

{статья 15 в редакции

закона Тверской области от 27.10.2009 № 92-зо

закона Тверской области от 03.11.2011 № 68-ЗО

закона Тверской области от 04.12.2013 № 115-зо}

Статья 15.1. Порядок осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в пределах Тверской области

{Наименование статьи в редакции закона Тверской области от 04.12.2013 № 115-зо }

Порядок осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в пределах Тверской области, устанавливается Правительством Тверской области.

Перечень учреждений, работники которых осуществляют перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных организаций, устанавливается Правительством Тверской области.

{статья 15.1. в редакции

закона Тверской области от 27.10.2009 № 92-зо

закона Тверской области от 03.11.2011 № 68-ЗО

закона Тверской области от 04.12.2013 № 115-зо}

Статья 16. Организация реабилитации и адаптации несовершеннолетних, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа

Реабилитация и адаптация несовершеннолетних, освободившихся из учреждений уголовно - исполнительной системы, а также вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осуществляются на основании индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

Порядок реабилитации и адаптации несовершеннолетних, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа устанавливается Правительством Тверской области.

{ст. 16 в редакции закона Тверской области от 03.11.2011 № 68-ЗО}

Глава 3. Обеспечение деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тверской области

Статья 17. Информационное обеспечение деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тверской области

1. Банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, формируются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В создании банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, принимают участие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Банк данных состоит из учетных карт семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

Форма и перечень сведений, содержащихся в учетных картах семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, устанавливаются межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Тверской области.

3. Банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, обновляется не реже одного раза в квартал.

4. Сбор, хранение, использование информации, имеющейся в банке данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, допускается исключительно в интересах и с согласия несовершеннолетнего и его родителей или иных законных представителей и с соблюдением конфиденциальности.

5. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в течение трех суток передают информацию о выявленных семьях, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и принимают меры по оказанию помощи и защите прав семьям и несовершеннолетним.

6. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вправе размещать в средствах массовой информации информационные материалы по освещению мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни и социально полезное поведение несовершеннолетних, направленных на ликвидацию безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

7. Формирование банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, осуществляется в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством.

{статья 17. в редакции

закона Тверской области от 27.10.2009 № 92-зо

закона Тверской области от 03.11.2011 № 68-ЗО}

Статья 18. Научно-методическое обеспечение деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Научно-методическое обеспечение деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется в рамках программы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних научными и образовательными организациями, а также органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на основе анализа опыта работы с несовершеннолетними и их семьями.

Статья 19. Финансовое обеспечение государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Финансирование мероприятий и программ по реализации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Тверской области, а также за счет средств иных, не запрещенных законом источников.

Глава 4. Заключительные положения

Статья 20. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области                                                                   Д.В. Зеленин

Тверь

14 февраля 2007 года

№ 6-ЗО