Об областной целевой программе "Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области на 2008 год"



ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

Об областной целевой программе «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области на 2008 год»

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 31 января 2008 года

Статья 1. Утвердить областную целевую программу «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области на 2008 год» (прилагается).

Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области Д.В.Зеленин

Тверь

14 февраля 2008 года

№ 17-ЗО

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами

Тверской области на 2008 год

г. Тверь

2008

ПАСПОРТ

областной целевой Программы

Наименование Программы

Областная целевая программа «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области на 2008 год» (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке Программы

Распоряжение Администрации Тверской области от 21.11.2007 №742-ра

Дата утверждения Программы

Государственный заказчик Программы

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

Основные разработчики Программы

контрольно-аналитический комитет Тверской области;

комитет внутренней политики Тверской области;

департамент финансов Тверской области;

комитет по управлению имуществом Тверской области

Цель Программы

Обеспечение повышения собираемости налогов и повышение эффективности взаимодействия с налоговыми и правоохранительными органами

Задачи Программы

обеспечение взаимодействия органов государственной власти Тверской области с Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области и инспекциями Федеральной налоговой службы межрайонного уровня в Тверской области (далее - ), органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в деле роста поступлений доходов в консолидированный бюджет Тверской области;

стимулирование повышения эффективности деятельности Управления внутренних дел по Тверской области (далее - по выявлению, пресечению и предупреждению налоговых преступлений;

повышение общей налоговой культуры населения Тверской области и уровня информированности налогоплательщиков Тверской области

Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2008 год

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

увеличение собираемости налоговых доходов консолидированного бюджета Тверской области, в том числе повышение собираемости транспортного налога на 2 процентных пункта (прогноз 2007 года - 82,5 процента), налога на имущество физических лиц на 5 процентных пунктов (прогноз 2007 года - 67,6 процента), земельного налога на 0,1 процентных пункта (прогноз 2007 года - 98,9 процента), налога на имущество организаций на 0,1 процентных пункта (прогноз 2007 года - 98,9 процента);

повышение эффективности взаимодействия налоговых органов Тверской области и УВД по Тверской области (далее - территориальные органы федеральных государственных органов), органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления в решении задачи увеличения доходов консолидированного бюджета Тверской области, в том числе организация информационного обмена между налоговыми органами Тверской области и органами местного самоуправления ;

увеличение возмещенного материального ущерба от налоговых преступлений не менее чем на 15 процентов;

повышение степени удовлетворенности населения Тверской области администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области на 2 процентных пункта к данным начала работы Программы;

повышение уровня информированности населения Тверской области об обязанностях по уплате налогов на 5 процентных пунктов к данным начала работы Программы

Объемы и источники финансирования (по годам и в разрезе кодов разделов классификации расходов бюджетов)

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.

Общий объем финансирования Программы составляет 8 000 тыс. рублей, в том числе по кодам классификации расходов бюджетов: РП 0114 КЦСР 5220400 КВР 012.

Система организации мониторинга реализации Программы

Контроль за выполнением программных мероприятий осуществляет государственный заказчик Программы - контрольно-аналитический комитет Тверской области в соответствии с законодательством Тверской области.

Государственный заказчик Программы определяет показатели степени достижения ожидаемых конечных результатов с разбивкой по кварталам.

Исполнители мероприятий ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет в контрольно-аналитический комитет Тверской области с указанием степени достижения ожидаемых конечных результатов Программы.

В течение всего периода реализации Программы государственным заказчиком Программы осуществляется ежеквартальный и годовой мониторинги реализации Программы путем составления отчетов о её реализации в порядке, установленном Администрацией Тверской области.

Отчет о реализации Программы представляется для утверждения Законодательным Собранием Тверской области одновременно с внесением Администрацией Тверской области проекта закона Тверской области об утверждении отчета об исполнении областного бюджета Тверской области за 2008 год.

1. Содержание проблемы, на решение которой направлена Программа, и обоснование необходимости ее решения программными методами

В бюджетную систему Российской Федерации от налогоплательщиков Тверской области за первое полугодие 2007 года поступило налоговых и других обязательных платежей, администрируемых Федеральной налоговой службой (далее - ФНС России), на общую сумму 17 710,6 млн. рублей.

Темп роста поступлений администрируемых ФНС России доходов за первое полугодие 2007 года составил 110,7 процента.

Рост налоговых поступлений ведет к увеличению доходной части консолидированного бюджета Тверской области, что напрямую сказывается на повышении благосостояния жителей Тверской области.

Определяющее влияние на рост налогооблагаемой базы оказывает поступательное развитие экономики Тверской области.

В то же время в налоговой сфере Тверской области имеются серьезные проблемы, решение которых будет способствовать увеличению темпов налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области. К таковым относятся:

рост задолженности по региональным налогам. Так, за первое полугодие 2007 года задолженность по региональным налогам выросла на 11,8 процента, в том числе по транспортному налогу - на 32,2 процента, налогу на имущество организаций - на 9,5 процента;

малая доля поступлений региональных и местных налогов в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области. В разрезе групп налогов и сборов на долю региональных и местных налогов приходится всего лишь 15 процентов от общих поступлений налогов и сборов;

недостаточная собираемость региональных и местных налогов. По данным Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее - УФНС России по Тверской области) в 2006 году собираемость транспортного налога составила 80,5 процента, налога на имущество физических лиц - 60,6 процента. При этом в составе задолженности по региональным налогам 40,2 процента приходится на задолженность по транспортному налогу (359,6 млн. рублей);

значительное количество налоговых правонарушений и преступлений. Так, налоговыми органами Тверской области за первое полугодие 2007 года проведено 592 выездных налоговых проверки соблюдения законодательства о налогах и сборах, из них по юридическим лицам - 461 проверка, по физическим лицам - 131 проверка. Нарушения налогового законодательства выявлены в 555 случаях, или в 93,8 процента от общего количества проверок. По юридическим лицам нарушения выявлены в 426 случаях (92,4 процента), по физическим лицам - в 129 случаях (98,5 процента). По итогам первого полугодия 2007 года сотрудниками Управления по налоговым преступлениям УВД по Тверской области выявлено 113 преступлений (рост на 24 процента по сравнению с аналогичным периодом 2006 года), из них тяжких и особо тяжких - 26 (рост на 44 процента по сравнению с аналогичным периодом 2006 года);

недостаточно эффективное взаимодействие налоговых органов Тверской области с органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, а также налогоплательщиками;

недостаточно высокий уровень налоговой культуры населения Тверской области.

Решение данных проблем требует скоординированных усилий территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и представителей гражданского общества, что вызывает необходимость создания единой Программы.

Ряд задач Программы является продолжением задач, решение которых предусмотрено в областной целевой программе «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области» на 2007 год.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение повышения собираемости налогов и повышение эффективности взаимодействия с налоговыми и правоохранительными органами.

Для достижения обозначенной цели планируется решение следующих задач:

обеспечение взаимодействия органов государственной власти Тверской области с налоговыми органами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в деле роста поступлений доходов в консолидированный бюджет Тверской области;

стимулирование повышения эффективности деятельности УВД по Тверской области по выявлению, пресечению и предупреждению налоговых преступлений;

повышение общей налоговой культуры населения Тверской области и уровня информированности налогоплательщиков Тверской области.

3. Система программных мероприятий

Перечень программных мероприятий предусматривает решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям и направленных на обеспечение эффективного использования бюджетных средств и достижения целей Программы (приложение 1 к настоящей Программе).

Исполнителями мероприятий являются:

контрольно-аналитический комитет Тверской области;

комитет внутренней политики Тверской области;

налоговые органы Тверской области (по согласованию);

УВД по Тверской области (по согласованию);

иные исполнители, определенные в порядке, установленном федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - иные исполнители).

Программа включает в себя мероприятия по приобретению материально-технических средств, проведению конкурса среди средств массовой информации на лучшее освещение деятельности налоговых органов Тверской области и иные мероприятия, направленные на повышение собираемости налогов и эффективное взаимодействие с территориальными органами федеральных государственных органов по следующим направлениям:

1. по задаче «Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Тверской области с налоговыми органами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в деле роста поступлений доходов в консолидированный бюджет Тверской области» предполагается осуществление следующих мероприятий:

1) подписание соглашений об информационном взаимодействии между УФНС России по Тверской области и органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области;

2) приобретение оргтехники УФНС России по Тверской области для организации информационного взаимодействия налоговых органов Тверской области и налогоплательщиков, ежемесячного представления информации налоговыми органами Тверской области органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.

В рамках данного мероприятия предусматривается приобретение 11 ноутбуков, 2 серверов, 72 рабочих станций, 36 принтеров, 11 сканеров и 11 карт флеш-памяти.

Приобретаемая оргтехника необходима для реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 № 410 «О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов»;

3) контроль за выполнением трехстороннего регионального соглашения между Администрацией Тверской области, областными объединениями работодателей и Федерацией тверских профсоюзов на 2007-2009 годы.

Данное мероприятие будет осуществляться в соответствии с условиями указанного соглашения;

2. по задаче «Стимулирование повышения эффективности деятельности УВД по Тверской области по выявлению, пресечению и предупреждению налоговых преступлений» предполагается осуществление мероприятия по приобретению УВД по Тверской области автотранспортных средств, их регистрации, техническому осмотру, обязательному страхованию автогражданской ответственности и приобретению оргтехники для проведения оперативно-проверочных мероприятий, направленных на выявление, пресечение и предупреждение налоговых преступлений и возмещение причиненного государству ущерба. В рамках данного мероприятия предусматривается приобретение для УВД по Тверской области специального оборудования, а именно: 8 автомобилей, 4 ноутбуков, 6 рабочих станций, 1 сервера;

3. по задаче «Повышение общей налоговой культуры населения Тверской области и уровня информированности налогоплательщиков Тверской области» предполагается осуществление следующих мероприятий:

1) проведение социологического исследования степени удовлетворенности населения Тверской области администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области.

Данное мероприятие будет осуществляться в порядке, определяемом правовыми актами исполнительных органов государственной власти Тверской области;

2) проведение открытого конкурса среди средств массовой информации на лучшее освещение деятельности налоговых органов Тверской области в сфере повышения собираемости доходов областного бюджета Тверской области.

Данное мероприятие будет осуществляться в порядке, определяемом правовыми актами исполнительных органов государственной власти Тверской области;

3) проведение областного конкурса на знание налогового законодательства.

Данное мероприятие будет осуществляться в порядке, определяемом правовыми актами исполнительных органов государственной власти Тверской области. Целью данного конкурса является повышение налоговой культуры в обществе и профессионального уровня бухгалтерских, финансовых и экономических служб хозяйствующих субъектов Тверской области в сфере законодательства о налогах и сборах.

Показатели реализации мероприятий Программы представлены в приложении 2 к настоящей Программе.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа действует в течение 2008 года и реализуется в один этап.

5. Плановые показатели непосредственных и конечных результатов Программы

Плановые показатели непосредственных и конечных результатов Программы представлены в приложении 2 к настоящей Программе.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.

Общий объем финансирования составляет 8 000 тыс. рублей.

7. Обоснование объема ресурсов, необходимого для реализации Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 8 000 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы определен из расчета сложившейся среднерыночной цены на приобретаемые товары и услуги. Кроме того, стоимость и количество материально-технических средств, передаваемых территориальным органам федеральных государственных органов, согласованы с указанными органами.

8. Плановые показатели общественной и экономической эффективности реализации Программы и методика расчета общественной и экономической эффективности

В результате выполнения программных мероприятий планируется достичь следующих результатов:

Наименование показателя

Планируемый результат на 2008 год

транспортный налог

повышение собираемости на 2 процентных пункта, или на 5,1 млн. рублей по отношению к предыдущему году

налог на имущество физических лиц

повышение собираемости на 5 процентных пунктов, или на 2,5 млн. рублей по отношению к предыдущему году

земельный налог

повышение собираемости на 0,1 процентных пункта, или на 0,36 млн. рублей по отношению к предыдущему году

налог на имущество организаций

повышение собираемости на 0,1 процентных пункта, или на 1,7 млн. рублей по отношению к предыдущему году

возмещение материального ущерба от налоговых преступлений

рост суммы возмещенного материального ущерба не менее чем на 15 процентов, или на 32 млн. рублей по отношению к предыдущему году

В результате выполнения мероприятий Программы дополнительно будет собрано налогов и возмещено материального ущерба от налоговых преступлений на сумму не менее 41,66 млн. рублей при общем объеме финансирования Программы 8 млн. рублей. Экономическая эффективность реализации Программы в 2008 году составит 41,66/8=5,2 рубля на один вложенный рубль.

Общественная эффективность реализации Программы также выразится в повышении уровня налоговой культуры населения Тверской области, уровня информированности налогоплательщиков, воспитании законопослушных налогоплательщиков, что приведет к росту уровня добровольного соблюдения ими законодательства о налогах и сборах, добросовестного исполнения своих налоговых обязательств, изменению приоритетов в работе налоговых органов Тверской области с целью повышения качества оказываемых налогоплательщикам государственных услуг при одновременном упрощении процедур исполнения ими налоговых обязанностей.

9. Описание организации управления Программой

Контрольно-аналитический комитет Тверской области как государственный заказчик Программы:

обеспечивает согласованную по срокам и процедурам реализацию мероприятий исполнителями Программы;

обеспечивает формирование и представление необходимой документации для осуществления финансирования Программы за счет средств областного бюджета Тверской области;

осуществляет иные функции, установленные законодательством Российской Федерации и правовыми актами Тверской области.

Реализация программных мероприятий осуществляется на основании положений, порядков, программ и смет, утвержденных Администрацией Тверской области, контрольно-аналитическим комитетом Тверской области, а также контрактов (договоров), заключенных государственным заказчиком Программы с исполнителями мероприятий Программы (поставщиками материальных ценностей, исполнителями услуг, работ), определяемыми в порядке, установленном федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Передача приобретаемого имущества территориальным органам федеральных государственных органов, являющимся исполнителями Программы, осуществляется в соответствии с законодательством Тверской области.

10. Описание механизмов мониторинга и контроля за реализацией Программы государственным заказчиком

Контроль за выполнением программных мероприятий осуществляет государственный заказчик Программы - контрольно-аналитический комитет Тверской области в соответствии с законодательством Тверской области.

Государственный заказчик Программы определяет показатели степени достижения ожидаемых конечных результатов с разбивкой по кварталам и организует работу исполнителей Программы по представлению ему отчетов по согласованным ими формам представления.

Исполнители мероприятий ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет в контрольно-аналитический комитет Тверской области с указанием степени достижения ожидаемых конечных результатов Программы.

В течение всего периода реализации Программы государственным заказчиком Программы осуществляется ежеквартальный и годовой мониторинги реализации Программы путем составления отчетов о её реализации в порядке, установленном Администрацией Тверской области.

Отчет о реализации Программы представляется для утверждения Законодательным Собранием Тверской области одновременно с внесением Администрацией Тверской области проекта закона Тверской области об утверждении отчета об исполнении областного бюджета Тверской области за 2008 год.

11. Оценка рисков реализации Программы

На реализацию Программы могут повлиять как внешние, так и внутренние риски.

Внешними рисками являются:

изменение федерального законодательства, законодательства Тверской области и нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Тверской области в налоговой сфере. Степень риска - средняя;

изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Степень риска - низкая;

реформирование структуры ФНС России и Министерства внутренних дел Российской Федерации, уменьшение текущего финансирования из федерального бюджета. Степень риска - средняя.

Внутренние риски реализации Программы могут быть обусловлены увеличением сроков выполнения отдельных мероприятий Программы в связи с недостаточной квалификацией исполнителей программных мероприятий. Степень риска - низкая.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматриваются:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ хода исполнения Программы.

Приложение 1

к областной целевой программе

«Обеспечение повышения собираемости налогов и

эффективное взаимодействие с налоговыми и

правоохранительными органами

Тверской области на 2008 год»

Перечень программных мероприятий

Задача, мероприятие

Наименование задач и мероприятий

Исполнители

Ожидаемый эффект

Объем финансирования,

тыс.руб.

Задача 1

Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Тверской области с налоговыми органами Тверской области, органами местного самоуправления в деле роста поступлений доходов в консолидированный бюджет Тверской области

Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Тверской области, налоговых органов Тверской области, иных государственных и муниципальных структур в решении задачи увеличения доходов консолидированного бюджета Тверской области, в том числе организация информационного обмена между налоговыми органами Тверской области и органами местного самоуправления всех муниципальных образований Тверской области; подписание 100 процентов соглашений об информационном взаимодействии между УФНС России по Тверской области и органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления

5 285

Мероприятие 1.1

соглашений об информационном взаимодействии между УФНС России по Тверской области и органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, УФНС России по Тверской области

Подписание 100 процентов соглашений об информационном взаимодействии между УФНС России по Тверской области и органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления

Мероприятие 1.2

оргтехники УФНС России по Тверской области для организации информационного взаимодействия налоговых органов Тверской области и налогоплательщиков, ежемесячного представления информации налоговыми органами Тверской области органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления

контрольно-аналитический комитет Тверской области,

Повышение эффективности взаимодействия с налогоплательщиками Тверской области, предоставление налогоплательщикам возможности отслеживать состояние своей платежной дисциплины, своевременность и полноту начислений и перечислений денежных средств. В результате сократится количество ошибок в лицевых счетах налогоплательщиков, повысится достоверность информации о суммах задолженности налогоплательщиков, представляемой в органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области

5 285

Мероприятие 1.3

Контроль за выполнением трехстороннего регионального соглашения между Администрацией Тверской области, областными объединениями работодателей и Федерацией тверских профсоюзов на 2007-2009 годы

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, УФНС России по Тверской области

Повышение базы налога на доходы физических лиц и единого социального налога на 5 процентов

Задача 2

повышения эффективности деятельности УВД по Тверской области по выявлению, пресечению и предупреждению налоговых преступлений

Рост возмещения материального ущерба от налоговых преступлений не менее чем на 15 процентов

2 105

Мероприятие 2.1

Приобретение УВД по Тверской области автотранспортных средств, их регистрация, технический осмотр, обязательное страхование автогражданской ответственности и приобретение оргтехники для проведения оперативно-проверочных мероприятий, направленных на выявление, пресечение и предупреждение налоговых преступлений и возмещение причиненного государству ущерба

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, УВД по Тверской области,

Возмещение материального ущерба на сумму не менее 266 млн. рублей, рост суммы возмещенного материального ущерба на 32 млн. рублей (не менее чем на 15 процентов)

2 105

Задача 3

общей налоговой культуры населения Тверской области и уровня информированности налогоплательщиков Тверской области

Будут осуществлены мероприятия, направленные на повышение эффективности информационного воздействия налоговых кампаний и акций, налажена система информирования населения Тверской области по вопросам собираемости налогов. По результатам проведенных открытых конкурсов среди средств массовой информации будут определены победители, наиболее полно осветившие работу налоговых органов Тверской области. Информационная кампания охватит не менее 40-50 процентов налогоплательщиков. Не менее 90 процентов населения будет информировано о деятельности налоговых органов через средства массовой информации. Будет получена оценка степени удовлетворенности населения Тверской области администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области

610

Мероприятие 3.1

Проведение социологического исследования степениудовлетворенности населения Тверской области администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области

Комитет внутренней политики Тверской области, контрольно-аналитический комитет Тверской области,

Будет получена оценка степени удовлетворенности населения Тверской области администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области

160

Мероприятие 3.2

открытого конкурса среди средств массовой информации на лучшее освещение деятельности налоговых органов Тверской области в сфере повышения собираемости доходов областного бюджета Тверской области

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области, УФНС России по Тверской области,

Не менее 90 процентов населения будет информировано о деятельности налоговых органов Тверской области через средства массовой информации

300

Мероприятие 3.3

областного конкурса на знание налогового законодательства

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области, УФНС России по Тверской области, УВД по Тверской области,

Рост количества хозяйствующих субъектов, участвующих в конкурсе, не менее чем на 10 процентов

150

Всего

8 000

Приложение 2
к областной целевой программе «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области на 2008 год»

Плановые показатели реализации и объемы финансирования Программы

Цели, задачи, мероприятия, показатели

Показатели реализации Программы

Степень влияния на достижение цели / решение задачи (%)

Целевое значение

Потребности в бюджетном финансировании (тыс.руб.)

Ед.изм.

Методика расчета

Источник информации

Периодичность сбора

Факт за 2006 год

Оценка на 2007 год

План на 2008 год

Значение

Год достижения

План на 2008 год

БДО

БПО

Программная составляющая

Cтратегическая цель. Обеспечение повышения собираемости налогов и повышение эффективности взаимодействия с налоговыми и правоохранительными органами

*

100

8 000

основной показатель конечного результата: собираемость налогов

процентные пункты

собираемость за текущийгод - собираемость за предыдущий год

отчеты УФНС Росии по Тверской области

ежегодно

транспортный налог +2; налог на имущество физических лиц +7;земельный налог +1 к предыдущему году

транспортный налог +2; налог на имущество физических лиц +5;земельный налог +0,1; налог на имущество организаций +0,1 к предыдущему году

транспортный налог +2; налог на имущество физических лиц +5;земельный налог +0,1; налог на имущество организаций +0,1 к предыдущему году

01.01.2009

Тактическая задача 1.
Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Тверской области с налоговыми органами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в деле роста поступлений доходов в консолидированный бюджет Тверской области

*

50

5 285

основной показатель конечного (непосредственного) результата: создание необходимых условий для организации взаимодействияналоговых органов Тверской области, органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области на территории Тверской областипо вопросам организации налогообложения

наличие/отсутствие

1 - при наличии;0 - при отсутствии

данные контрольно-анилитического комитета Тверской области

ежегодно

0

1

1

1

01.01.2009

Мероприятие 1.1. Подписание соглашений об информационном взаимодействии между УФНС России по Тверской области и органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области

*

10

основной показатель непосредственного результата:доля подписанных соглашений

%

относительный показатель

данные мониторинга

ежегодно, ежеквартально

0

100

100

100

01.01.2009

Мероприятие 1.2. Приобретение оргтехники УФНС России по Тверской области для организации информационного взаимодействия налоговых органов Тверской области и налогоплательщиков, ежемесячного представления информации налоговыми органами Тверской области органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области

*

80

5 285

основной показатель непосредственного результата: ростколичества налогоплательщиков, сдающих отчетность по электронным каналам связи

%

(количество в текущемгоду/ количество в предыдущемгоду)* 100%

отчеты УФНС Росии по Тверской области

ежегодно, ежеквартально

180

110

110

01.01.2009

Мероприятие 1.3. Контроль за выполнением трехстороннего регионального соглашения между Администрацией Тверской области, областными объединениями работодателей и Федерацией тверских профсоюзов на 2007-2009 годы

*

10

основной показатель непосредственного результата: повышение базы налога на доходы физических лиц и единого социального налога

%

(база в текущемгоду/ база в предыдущемгоду)* 100%

отчеты УФНС Росии по Тверской области

ежегодно, ежеквартально

100

105

105

105

01.01.2009

Тактическая задача 2.
Стимулирование повышения эффективности деятельности УВД по Тверской области по выявлению, пресечению и предупреждению налоговых преступлений

35

2 105

основной показатель конечного (непосредственного) результата: создание необходимых условий для осуществления территориальными органами федеральных государственных органовдеятельности по собираниюналогов, выявлению, пресечению и предупреждению налоговых преступлений

наличие/отсутствие

1 - при наличии;0 - при отсутствии

данные контрольно-аналитического комитета Тверской области

ежегодно

0

1

1

1

01.01.2009

Мероприятие 2.1.Приобретение УВД по Тверской области автотранспортных средств, их регистрация, технический осмотр, обязательное страхование автогражданской ответственности и приобретение оргтехники для проведения оперативно-проверочных мероприятий, направленных на выявление, пресечение и предупреждение налоговых преступлений и возмещение причиненного государству ущерба

100

2 105

основной показатель непосредственного результата:ростобъема возмещенного материального ущерба

%

(объем возмещенного материального ущерба в текущемгоду/объем возмещенного материального ущербав предыдущемгоду)* 100%

отчетыУВД по Тверской области

ежегодно, ежеквартально

113

115

115

01.01.2009

Тактическая задача 3.Повышение общей налоговой культуры населения Тверской области и уровня информированности налогоплательщиков Тверской области

15

610

основной показатель конечного (непосредственного) результата: уровень информированности налогоплательщиковТверской области

%

(количество информированных налогоплательщиков/ количество опрошенных)*100%

данные социологических опросов

ежегодно

0

40

45

45

01.01.2009

Мероприятие 3.1.Проведение социологического исследования степениудовлетворенности населения Тверской области администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области

30

160

основной показатель непосредственного результата:ростуровня удовлетворенности населения администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области

%(процентные пункты)

социологический опрос

данные социологических опросов

ежегодно

по результатам проведенных социологических опросов

на 2 процентных пункта

на 2 процентных пункта

01.01.2009

Мероприятие 3.2.Проведение открытого конкурса среди средств массовой информации на лучшее освещение деятельности налоговых органов Тверской области в сфере повышения собираемости доходов областного бюджета Тверской области

40

300

основной показатель непосредственного результата: рост количества публикаций в средствах массовой информации по налоговой тематике

%

(количество публикаций в текущемгоду/ количество публикаций в предыдущемгоду)* 100%

данные мониторинга УФНС России по Тверской области

ежегодно, ежеквартально

150

110

110

01.01.2009

Мероприятие 3.3. Проведение областного конкурса на знание налогового законодательства

*

30

150

основной показатель непосредственного результата:ростколичества хозяйствующих субъектов, участвующих в конкурсе

%

(количество участников в текущемгоду / количество участников в предыдущем году)*100%

данные мониторинга

ежегодно

110

110

110

01.01.2009