О внесении изменений в Закон Тюменской области «О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний»



Тюменская областная Дума

Закон Тюменской области

От 14.02.2017  № 6

О внесении изменений в Закон Тюменской области «О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний»

Статья 1

Внести в Закон Тюменской области от 05.12.2011 № 98 «О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний» («Парламентская газета «Тюменские известия», № 220, 09.12.2011; № 180, 12.10.2013; официальный портал органов государственной власти Тюменской области htpp://admtyumen.ru, 24.04.2014; 04.05.2016) следующие изменения:

1)              наименование Закона изложить в следующей редакции:

«О ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера»;

2)              преамбулу изложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации») регулирует отдельные вопросы ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера.»;

3)              статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Тюменской области.»;

4)              статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Правовое регулирование ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера

Правовое регулирование ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законами и другими нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами.»;

5)              статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Основные задачи и принципы ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера

1.              Основными задачами ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, являются:

создание в Тюменской области комплексной системы ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера;

стимулирование законопослушного поведения лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера;

формирование условий, способствующих ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера;

содействие повышению занятости лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, и обеспечение им социальных гарантий;

организация взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, лицами, участвующими в ресоциализации, по предупреждению рецидивной преступности;

обеспечение защиты прав и законных интересов лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера.

2.              Ресоциализация лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, в Тюменской области основывается на принципах приоритета прав и законных интересов человека и гражданина при осуществлении ресоциализации, законности, обеспечения системности и единства подходов при осуществлении ресоциализации, открытости, непрерывности, последовательности, своевременности, объективности, достаточности и научной обоснованности принимаемых мер ресоциализации, компетентности при осуществлении ресоциализации, ответственности субъектов ресоциализации и их должностных лиц за обеспечение прав и законных интересов человека и гражданина.»;

6)              статью 4 признать утратившей силу;

7)              статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Финансовое обеспечение деятельности в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера

Финансирование государственных программ Тюменской области в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, в Тюменской области осуществляется за счет средств областного бюджета.»;

8)              статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Субъекты ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера

Субъектами ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, являются установленные статьей 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие свою деятельность в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством.»;

9)              в статье 7:

а)              наименование изложить в следующей редакции:

«Полномочия Тюменской областной Думы в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера»;

б)              слова «деятельности по социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний» заменить словами «ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера»;

10)              в статье 8:

а)              наименование изложить в следующей редакции:

«Полномочия органов исполнительной власти Тюменской области в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера»;

б)              часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, относится:

утверждение и реализация областных целевых программ и (или) мероприятий в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера;

обеспечение взаимодействия субъектов ресоциализации и лиц, участвующих в ресоциализации, в Тюменской области;

формирование банка данных лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы;

обеспечение взаимодействия с субъектами общественного контроля и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания,с иными участвующими в ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, общественными объединениями;

иные полномочия, возложенные на субъект Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, отнесенные к их ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области.»;

в)              в части 3 слова «социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний» заменить словами «ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера»;

11)              в наименовании и тексте статьи 9 слова «деятельности по социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний» заменить словами «ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера»;

12)              в наименовании и тексте статьи 10 слова «социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний» заменить словами «ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера»;

13)              в статье 11:

а)              в наименовании слова «освобожденных из учреждений исполнения наказаний» заменить словами «отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы»;

б)              в части первой слова «социальной адаптации, направленных на социальную адаптацию лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний, формируется банк данных лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний» заменить словами «ресоциализации, направленных на ресоциализацию лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, формируется банк данных лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы»;

в)              в части второй слова «социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний» заменить словами «ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы»;

г)              в части третьей слова «социальной адаптации» заменить словом «ресоциализации»;

14)              в статье 12:

а)              в наименовании и абзаце первом слова «социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний» заменить словами «ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера»;

б)              в абзаце втором слова «освобожденным из учреждений исполнения наказаний» заменить словами «отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера»;

в)              абзацы третий - четвертый изложить в следующей редакции:

«оказание лицам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения

свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера, содействия в поиске подходящей работы;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, психологическая поддержка безработных граждан и социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;»;

г)              в абзацах седьмом и восьмом слова «освобожденным из учреждений исполнения наказаний» заменить словами «отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера»;

15)              статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Мероприятия, реализуемые в сфере ресоциализации несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера

В сфере ресоциализации несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, осуществляются следующие мероприятия:

выявление и учет несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей;

создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания несовершеннолетних;

организация индивидуальной профилактической работы; оказание помощи семьям в воспитании несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, формировании у них навыков самостоятельной жизни, развитии творческой активности несовершеннолетних;

подготовка и дополнительное профессиональное образование специалистов для органов областной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;

оказание содействия организациям социального обслуживания и иным организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по ресоциализации несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера;

иные мероприятия, предусмотренные областными целевыми программами.»;

16)              статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Участие граждан, общественных объединений и иных организаций в ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера

Граждане, общественные объединения и иные организации вправе участвовать в ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, в соответствии с действующим законодательством.»;

17)              статьи 15-18 признать утратившими силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Тюменской области,

В.В.Якушев