О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа"



З А К О Н

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «Об Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа»

Принят Законодательным Собранием

Ямало-Ненецкого автономного округа

15 апреля 2009 г.

Документ утратил силу:

-законом автономного округа от 01.07.2010 №84-ЗАО

Статья 1

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2003 года № 8-ЗАО «Об Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 2003, 8 марта, спецвыпуск № 7 - 8; 2003, 22 декабря, спецвыпуск № 48 - 49; 2007, 23 февраля, спецвыпуск № 15 - 16; 2008, 7 марта, спецвыпуск № 22; 2009, 9 апреля, спецвыпуск № 37/1; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2003, январь, № 1/1; 2003, ноябрь, № 9; 2006, декабрь, № 11-2; 2008, январь - февраль, № 1) следующие изменения:

преамбулу признать утратившей силу;

статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа

Статус, порядок формирования и деятельности, полномочия Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Российской Федерации регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), настоящим Законом, другими законами автономного округа.»;

в статье 2:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Избирательная комиссия автономного округа в системе избирательных комиссий, комиссий референдума автономного округа»;

б) абзацы седьмой и восьмой пункта 1 признать утратившими силу;

в) в пункте 3 слова «Государственной Думы» заменить словами «Законодательного Собрания»;

г) пункт 5 признать утратившим силу;

д) в пункте 6 слова «, осуществляет общее руководство при проведении муниципальных выборов, местных референдумов, отзыва, решении иных вопросов, отнесенных к компетенции Избирательной комиссии автономного округа» исключить;

4) в статье 4:

а) в пункте 5 слова «Ямало-Ненецкого» исключить;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. В соответствии с Уставом (Основным законом) автономного округа Избирательная комиссия автономного округа обладает правом законодательной инициативы по вопросам собственной компетенции.»;

5) в статье 6:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Формирование Избирательной комиссии автономного округа осуществляется Законодательным Собранием автономного округа и Губернатором автономного округа на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании автономного округа, общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии автономного округа предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Законодательное Собрание автономного округа и Губернатор автономного округа должны назначить в состав Избирательной комиссии автономного округа по 7 членов Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса соответственно.»;

б) в пункте 4 слова «Государственная Дума автономного округа» в соответствующих падежах заменить словами «Законодательное Собрание автономного округа» в соответствующих падежах;

в) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

«6. Срок принятия соответствующих решений Законодательным Собранием автономного округа и Губернатором автономного округа о назначении нового состава Избирательной комиссии автономного округа составляет не менее 10 дней со дня подачи последнего предложения по составу Избирательной комиссии автономного округа.»;

г) абзац третий пункта 7 после слов «Избирательной комиссии» дополнить словами «автономного округа»;

д) в пункте 8 слова «Государственная Дума» заменить словами «Законодательное Собрание»;

6) в статье 7:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Члену Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в Избирательной комиссии автономного округа по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления Избирательной комиссии автономного округа от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.»;

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Срок полномочий членов Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Избирательной комиссии автономного округа.»;

в) в пункте 11:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Член Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена Избирательной комиссии автономного округа до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:»;

в подпунктах «а» и «б» слово «комиссии» заменить словами «Избирательной комиссии автономного округа»;

г) пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

«12. Полномочия члена Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом «к» пункта 4 настоящей статьи, приостанавливаются по решению Избирательной комиссии автономного округа, если такое приостановление не приведет к тому, что Избирательная комиссия автономного округа останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена Избирательной комиссии автономного округа приведет к тому, что Избирательная комиссия автономного округа останется в неправомочном составе, полномочия такого члена Избирательной комиссии автономного округа прекращаются по решению органа, его назначившего.

13. Полномочия члена Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

а) утраты членом Избирательной комиссии автономного округа гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

б) вступления в законную силу в отношении члена Избирательной комиссии автономного округа обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

в) признания члена Избирательной комиссии автономного округа решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

г) смерти члена Избирательной комиссии автономного округа;

д) признания члена Избирательной комиссии автономного округа решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления Избирательной комиссии автономного округа систематически не выполняющим свои обязанности;

е) вступления в законную силу решения суда о расформировании Избирательной комиссии автономного округа в соответствии со статьей 31 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;

д) абзац второй пункта 14 изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного освобождения члена Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса от обязанностей члена Избирательной комиссии автономного округа по основаниям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 11, пунктом 13 настоящей статьи, председатель Избирательной комиссии автономного округа в течение недели со дня освобождения члена Избирательной комиссии автономного округа обращается в Законодательное Собрание автономного округа либо к Губернатору автономного округа с предложением о назначении нового члена Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса.»;

е) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Если Законодательное Собрание автономного округа либо Губернатор автономного округа не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена Избирательной комиссии автономного округа в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена Избирательной комиссии автономного округа принимается Избирательной комиссией автономного округа в течение трех дней со дня истечения указанного срока.»;

ж) абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:

«16. Законодательное Собрание автономного округа, Губернатор автономного округа обязаны назначить нового члена Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 11 и 13 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьей 6 настоящего Закона. В случае невыполнения данного требования нового члена Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.»;

7) в статье 8:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. При проведении выборов в органы государственной власти автономного округа, после опубликования решения о назначении референдума автономного округа уполномоченным на то органом (должностным лицом), со дня представления документов для регистрации Избирательной комиссией автономного округа кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в Избирательную комиссию автономного округа, комиссию референдума по одному члену Избирательной комиссии автономного округа с правом совещательного голоса.»;

б) в предложении третьем пункта 8 слова «избирательной комиссии» заменить словами «Избирательной комиссии автономного округа»;

в) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. В случае обжалования зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением итогов голосования полномочия соответствующего члена Избирательной комиссии автономного округа с правом совещательного голоса прекращаются после вступления в силу решения суда, вынесенного по существу жалобы.»;

г) в пункте 10:

абзац первый после слов «членом Избирательной комиссии» дополнить словами «автономного округа»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Избирательной комиссии автономного округа, и подписывать решения Избирательной комиссии автономного округа;»;

в абзаце седьмом слово «комиссии» заменить словами «Избирательной комиссии автономного округа»;

8) в абзаце десятом пункта 2 статьи 9 слова «органа исполнительной» заменить словами «исполнительных органов государственной»;

9) в статье 10:

а) в пункте 1 слова «Конституцией Российской Федерации,» исключить;

б) в пункте 2:

в абзаце десятом слова «Государственной Думе» заменить словами «Законодательному Собранию»;

в абзаце пятнадцатом слова «органа исполнительной» заменить словами «исполнительных органов государственной»;

в абзаце двадцатом слова «Государственная Дума» в соответствующих падежах заменить словами «Законодательное Собрание» в соответствующих падежах;

в абзаце двадцать первом слова «Государственной Думы» заменить словами «Законодательного Собрания»;

10) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Полномочия Избирательной комиссии автономного округа по участию в организации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов, отзыва

Избирательная комиссия автономного округа при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума, отзыва в целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», международным договором Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, уставом муниципального образования:

контролирует на территории автономного округа соблюдение избирательных прав, права на участие в местном референдуме, на отзыв граждан Российской Федерации, а также в соответствии с международным договором Российской Федерации иностранных граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования;

обращается с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в случаях, порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами автономного округа;

оказывает правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, иным избирательным комиссиям, комиссиям референдума в реализации на территории муниципального образования федеральных и региональных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, в развитии и использовании государственной автоматизированной системы, а также по другим вопросам и направлениям;

контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной системы, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума, отзыва;

обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для организации работы избирательных комиссий, комиссий референдума и голосования избирателей, участников референдума;

заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти автономного округа и должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением данных выборов, референдума, отзыва;

издает инструкции и иные нормативные правовые акты в целях обеспечения единообразного применения законодательства автономного округа о выборах, обязательные для избирательных комиссий, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений и их должностных лиц, других участников избирательного процесса при проведении выборов, референдума, отзыва;

обеспечивает единообразное использование на территории муниципального образования государственной автоматизированной системы;

осуществляет меры по организации системы финансирования выборов, референдумов, отзыва депутатов и выборных должностных лиц, контроля за единым порядком распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, отзыва и порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, отзыва;

в случае выделения из окружного бюджета средств на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, иных избирательных действий распределяет и перечисляет эти средства между избирательными комиссиями муниципальных образований, комиссиями референдума и контролирует их целевое использование;

утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательных комиссий, комиссий референдума;

направляет приглашение иностранным (международным) наблюдателям, представляющим иностранную или международную организацию, которые получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и осуществляют наблюдение за подготовкой и проведением муниципальных выборов и иных избирательных действий. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными конституционными законами и федеральными законами;

обобщает итоги выборов, референдума, отзыва, направляет их в средства массовой информации;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами автономного округа.»;

11) статью 12 признать утратившей силу;

12) пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«1. Исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным и муниципальным участием и их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии автономного округа содействие в реализации ее полномочий, в частности, при участии Избирательной комиссии автономного округа в организации и осуществлении государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, предоставлять помещения, а в необходимых случаях обеспечивать их охрану, в том числе для установки комплекса средств автоматизации государственной автоматизированной системы, предоставлять транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать письменные ответы на обращения Избирательной комиссии автономного округа, ее членов и работников аппарата Избирательной комиссии автономного округа в срок, установленный федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами автономного округа либо соответствующим решением Избирательной комиссии автономного округа.

Запрещается создание при исполнительных органах государственной власти автономного округа структур (групп, комитетов, штабов и др.), подменяющих собой Избирательную комиссию автономного округа.»;

13) в статье 15:

а) наименование после слов «секретаря Избирательной комиссии» дополнить словами «автономного округа»;

б) абзац второй пункта 2 после слова «члены» дополнить словами «Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,»;

в) пункт 3 после слов «иной член Избирательной комиссии» дополнить словами «автономного округа»;

14) в статье 17:

а) в пункте 2 слова «большинством голосов от установленного числа членов комиссии» заменить словами «автономного округа большинством голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии автономного округа»;

б) второе предложение пункта 3 исключить;

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Члены Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым Избирательной комиссией автономного округа, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе Избирательной комиссии автономного округа и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение Избирательной комиссии автономного округа подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение Избирательной комиссии автономного округа.»;

15) в пункте 2 статьи 18 слова «Орган исполнительной» заменить словами «Исполнительный орган государственной»;

16) в статье 19:

а) в пункте 1:

абзац седьмой после слов «аппарата Избирательной комиссии» дополнить словами «автономного округа»;

абзац десятый изложить в следующей редакции:

«осуществляет контроль за реализацией решений Избирательной комиссии автономного округа, мероприятий федеральных целевых программ, работой аппарата Избирательной комиссии автономного округа;»;

б) в абзаце девятом пункта 2 слово «комиссии» заменить словами «Избирательной комиссии автономного округа»;

в) в пункте 3:

в абзаце десятом слова «Государственную Думу» заменить словами «Законодательное Собрание»;

в абзацах одиннадцатом и двенадцатом слово «комиссии» заменить словами «Избирательной комиссии автономного округа»;

17) в статье 20:

а) в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии автономного округа исполнение их обязанностей по распоряжению председателя Избирательной комиссии автономного округа может быть возложено на других членов Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев, о чем незамедлительно извещается Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.»;

абзац второй после слов «решению Избирательной комиссии» дополнить словами «автономного округа»;

б) абзац первый пункта 2 после слов «Избирательной комиссии» дополнить словами «автономного округа»;

18) в абзаце втором пункта 4 статьи 23 слова «В эти же сроки» исключить;

19) в пункте 3 статьи 24:

в абзаце третьем слова «определяет размер и» исключить;

абзац шестой после слова «комиссии» дополнить словами «автономного округа»;

20) в статье 25:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, в том числе осуществляемых Избирательной комиссией автономного округа, производится за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета Тюменской области, окружного бюджета) в зависимости от уровня выборов.»;

б) в пункте 3 слова «Государственной Думы» заменить словами «Законодательного Собрания»;

в) в абзаце втором пункта 6 слова «Государственную Думу Ямало-Ненецкого» заменить словами «Законодательное Собрание»;

21) пункт 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. В контрольно-ревизионную службу входят руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены Избирательной комиссии автономного округа и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов государственных и иных органов и учреждений в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с федеральным законодательством указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии автономного округа не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии автономного округа на срок не менее пяти месяцев.»;

22) в абзаце втором статьи 29 слова «избирательной комиссии» заменить словами «Избирательной комиссии автономного округа»;

23) в статье 30:

а) пункт 3 после слов «при Избирательной комиссии» дополнить словами «автономного округа»;

б) предложение второе пункта 4 после слова «комиссией» дополнить словами «автономного округа»;

в) пункт 5 после слова «комиссия» дополнить словами «автономного округа»;

24) в абзаце первом статьи 31 слова «Ямало-Ненецкого» исключить.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа Ю.В.Неёлов

от 14 мая 2009 г. № 30-ЗАО