Основная информация
| Дата опубликования: | 14 июня 2017г. |
| Номер документа: | RU51000201700350 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Мурманская область |
| Принявший орган: | Мурманская областная Дума |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Принят Мурманской
областной Думой
8 июня 2017 года
Статья 1
Внести в статью 11 Закона Мурманской области от 20.12.2001 № 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области" (с последующими изменениями) следующее изменение:
подпункт "б" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"б) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации "Совет муниципальных образований Мурманской области", иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени государственного органа Мурманской области;".
Статья 2
Внести в статью 18 Закона Мурманской области от 24.03.2003 № 390-01-ЗМО "Об избирательных комиссиях в Мурманской области (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены федеральными законами "О противодействии коррупции", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";
2) в пункте 16 слова "пунктах 10" заменить словами "пунктах 10, 11.1";
3) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии Мурманской области, председатели территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, секретарь территориальной избирательной комиссии, сформированной в пределах административно-территориальной единицы город Мурманск, секретарь территориальной избирательной комиссии, сформированной в пределах административно-территориальной единицы Кольский район, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, замещают государственные должности Мурманской области. Председатели избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, замещают муниципальные должности в соответствующем муниципальном образовании.
Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Члену избирательной комиссии Мурманской области с правом решающего голоса, члену иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающим в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, запрещается:
1) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
2) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью Мурманской области, муниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;
4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
5) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.";
4) дополнить пунктом 19.2 следующего содержания:
"19.2. Член избирательной комиссии Мурманской области с правом решающего голоса, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами "О противодействии коррупции", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 3
Внести в статью 4 Закона Мурманской области от 07.07.2005 № 652-01-ЗМО "О государственных должностях Мурманской области" (с последующими изменениями) следующее изменение:
абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации "Совет муниципальных образований Мурманской области", иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени государственного органа Мурманской области;".
Статья 4
Внести в статью 17 Закона Мурманской области от 13.10.2005 № 660-01-ЗМО "О государственной гражданской службе Мурманской области" (с последующими изменениями) следующее изменение:
подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени государственного органа;".
Статья 5
Внести в Закон Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. Подпункт 3 пункта 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;".
2. Статью 15 дополнить пунктами 8 – 11 следующего содержания:
"8. Граждане, претендующие на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицо, замещающее указанную должность, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Мурманской области в порядке, установленном Законом Мурманской области "О противодействии коррупции в Мурманской области".
9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, принятыми в соответствии с ними иными муниципальными нормативными правовыми актами.
10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, осуществляется по решению Губернатора Мурманской области в порядке, установленном Законом Мурманской области "О противодействии коррупции в Мурманской области".
11. При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены специальным Федеральным законом, Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Мурманской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.".
Статья 6
Внести в Закон Мурманской области от 26.10.2007 № 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. Пункты 1 – 2.2 статьи 4.1 изложить в следующей редакции:
"1. Сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять:
1) лица, замещающие государственные должности Мурманской области;
2) лица, замещающие должности государственной гражданской службы Мурманской области, включенные в соответствующие перечни, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
3) лица, замещающие муниципальные должности;
4) лица, замещающие должность главы местной администрации по контракту;
5) лица, замещающие иные должности муниципальной службы, включенные в соответствующие перечни, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2. Лица, претендующие на замещение должности Губернатора Мурманской области, должности депутата Мурманской областной Думы, обязаны представлять сведения, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи.
Лица, претендующие на замещение иных, не указанных в абзаце первом настоящего пункта государственных должностей Мурманской области, на замещение должностей государственной гражданской службы Мурманской области, должностей, указанных в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Порядок представления данными лицами необходимых сведений, проверка их достоверности и полноты определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области.
2.1. Лица, претендующие на замещение муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту, обязаны представлять сведения, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, если иное не установлено федеральными законами.
Порядок представления данными лицами, лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту, необходимых сведений, проверка их достоверности и полноты определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и приложениями 1 и 2 к настоящему Закону.
2.2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, размещаются на официальных сайтах государственных органов Мурманской области, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами.".
2. Дополнить приложениями 1 и 2 следующего содержания:
"Приложение 1
к Закону Мурманской области
"О противодействии коррупции
в Мурманской области"
Порядок представления сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации, лицами, претендующими на замещение этих должностей
1. В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" лица, претендующие на замещение муниципальных должностей, избрание на которые осуществляется на муниципальных выборах, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в избирательные комиссии в случаях, порядке и объемах, установленных данным Федеральным законом.
2. Лица, замещающие муниципальные должности, лица, замещающие должность главы местной администрации по контракту (далее – глава местной администрации), ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным календарным годом, представляют Губернатору Мурманской области:
1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный календарный год, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного календарного года;
2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный календарный год, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного календарного года.
3. Лица, претендующие на замещение муниципальных должностей (за исключением указанных в пункте 1 настоящего Порядка), должности главы местной администрации, представляют Губернатору Мурманской области:
1) сведения о своих доходах, расходах за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности, должности главы местной администрации, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности, должности главы местной администрации;
2) сведения о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности, должности главы местной администрации, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности, должности главы местной администрации.
4. Сведения, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, представляются по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
5. Если избрание главы муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования из своего состава, лица, претендующие на замещение этой должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Мурманской области не позднее дня заседания представительного органа, на котором будет осуществляться избрание на указанную должность.
6. В случае формирования представительного органа муниципального района в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона Мурманской области от 15.12.2014 № 1799-01-ЗМО "Об отдельных вопросах формирования представительных органов муниципальных районов Мурманской области и избрания глав муниципальных образований Мурманской области" глава и депутаты представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района, претендующие на замещение должности депутата представительного органа муниципального района, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Мурманской области не позднее дня заседания представительного органа поселения, на котором будет осуществляться избрание в состав представительного органа муниципального района.
7. Лица, претендующие на замещение должности главы муниципального образования – закрытого административно-территориального образования, должности главы местной администрации, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Мурманской области не позднее дня проведения соответствующего конкурса, но не ранее дня опубликования информации о проведении конкурса в соответствии с порядком его проведения, установленным представительным органом муниципального образования.
8. Лица, претендующие на замещение должности председателя избирательной комиссии муниципального образования, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Мурманской области не позднее дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором будет осуществляться избрание председателя данной комиссии.
9. Лица, замещающие муниципальные должности, должность главы местной администрации, лица, претендующие на замещение этих должностей (за исключением указанных в пункте 1 настоящего Порядка), могут представить сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей одним из следующих способов:
1) лично представить сведения в уполномоченное структурное подразделение или уполномоченному должностному лицу соответствующего органа местного самоуправления (муниципального органа);
2) лично представить сведения в орган Мурманской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – уполномоченный орган).
10. В случае представления сведений способом, указанным в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка, руководитель органа местного самоуправления (муниципального органа) не позднее двух рабочих дней со дня их представления обеспечивает дальнейшее представление этих сведений (посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения или доставку нарочно) в уполномоченный орган.
11. Представление сведений способом, указанным в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка, не освобождает лиц, замещающих муниципальные должности, и глав местных администраций от обязанности их представления в уполномоченное структурное подразделение или уполномоченному должностному лицу соответствующего органа местного самоуправления (муниципального органа) в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка.
12. В случае, если лицо, замещающее муниципальную должность, должность главы местной администрации, лицо, претендующее на замещение муниципальных должностей (за исключением указанных в пункте 1 настоящего Порядка), должности главы местной администрации, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения на основании пунктов 13 и 14 настоящего Порядка.
13. Лицо, замещающее муниципальную должность, должность главы местной администрации, может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
14. Лицо, претендующее на замещение муниципальных должностей (за исключением указанных в пункте 1 настоящего Порядка), должность главы местной администрации, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с пунктами 5 – 8 настоящего Порядка.
В случае, если лицо не было избрано на муниципальную должность, должность главы местной администрации, представления уточненных сведений не требуется.
Приложение 2
к Закону Мурманской области
"О противодействии коррупции
в Мурманской области"
Порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации, лицами, претендующими на замещение этих должностей
1. В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, претендующими на замещение муниципальных должностей, избрание на которые осуществляется на муниципальных выборах, проводится избирательными комиссиями в порядке, установленном данным Федеральным законом.
2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – проверка достоверности и полноты сведений), представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту (далее – глава местной администрации), лицами, претендующими на замещение этих должностей (за исключением указанных в пункте 1 настоящего Порядка), проводится по решению Губернатора Мурманской области.
3. Решение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, принимается отдельно в отношении каждого лица, замещающего муниципальную должность, должность главы местной администрации, лица из числа претендующих на замещение этих должностей (за исключением указанных в пункте 1 настоящего Порядка) (далее – лицо, в отношении которого проводится проверка) и оформляется распоряжением Губернатора Мурманской области.
4. Проверка достоверности и полноты сведений проводится органом Мурманской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – уполномоченный орган).
5. Основанием для проверки достоверности и полноты сведений является достаточная информация, представленная в письменном виде Губернатору Мурманской области или в уполномоченный орган:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) работниками подразделений кадровых служб муниципальных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Российской Федерации;
5) Общественной палатой Мурманской области;
6) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.
6. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки достоверности и полноты сведений.
7. Проверка достоверности и полноты сведений осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия Губернатором Мурманской области решения о ее проведении.
Срок проверки достоверности и полноты сведений может быть продлен до 90 дней Губернатором Мурманской области.
8. При осуществлении проверки достоверности и полноты сведений руководитель уполномоченного органа или уполномоченные им должностные лица этого органа вправе:
1) изучать представленные лицом, в отношении которого проводится проверка, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
2) получать от лица, в отношении которого проводится проверка, с его согласия пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;
3) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, в отношении которого проводится проверка, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте этих сведений; о соблюдении данным лицом установленных законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами запретов, ограничений, требований к служебному (должностному) поведению, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов;
4) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
5) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о противодействии коррупции осуществлять анализ сведений, представленных лицом, в отношении которого проводится проверка.
9. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Губернатором Мурманской области.
10. В запросах, предусмотренных подпунктом 3 пункта 8 и пунктом 9 настоящего Порядка, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, в которые направляется запрос;
2) реквизиты правовых актов, на основании которых направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность лица, в отношении которого проводится проверка, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего Мурманской области, подготовившего запрос;
7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
8) другие необходимые сведения.
11. В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, руководитель уполномоченного органа обязан уведомить в письменной форме соответствующее лицо о проверке достоверности и полноты сведений, представленных данным лицом.
12. Лицо, в отношении которого проводится проверка, вправе:
1) давать пояснения в письменной форме;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.
13. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка, приобщаются к материалам проверки достоверности и полноты сведений.
14. Не позднее двух рабочих дней со дня окончания проверки достоверности и полноты сведений руководитель уполномоченного органа представляет материалы проверки Губернатору Мурманской области, а также уведомляет в письменной форме лицо, в отношении которого проводилась проверка, о ее завершении.
15. Руководитель уполномоченного органа обязан предоставить возможность лицу, в отношении которого проводилась проверка, ознакомиться с ее результатами.
16. При установлении в ходе проверки достоверности и полноты сведений обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.".
Статья 7
Внести в Закон Мурманской области от 17.09.2011 № 1389-01-ЗМО "О Контрольно-счетной палате Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. Пункт 5 статьи 7 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2. Статью 16 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Должностные лица Счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 8
Внести в статью 3 Закона Мурманской области от 12.11.2012 № 1529-01-ЗМО "Об Уполномоченном по правам человека в Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Уполномоченный не вправе:
1) иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатом Мурманской областной Думы, замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Мурманской области, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.";
2) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Уполномоченный обязан соблюдать ограничения и запреты, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области для лиц, замещающих государственные должности Мурманской области.".
Статья 9
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области М.В. КОВТУН
1
З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Принят Мурманской
областной Думой
8 июня 2017 года
Статья 1
Внести в статью 11 Закона Мурманской области от 20.12.2001 № 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области" (с последующими изменениями) следующее изменение:
подпункт "б" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"б) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации "Совет муниципальных образований Мурманской области", иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени государственного органа Мурманской области;".
Статья 2
Внести в статью 18 Закона Мурманской области от 24.03.2003 № 390-01-ЗМО "Об избирательных комиссиях в Мурманской области (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены федеральными законами "О противодействии коррупции", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";
2) в пункте 16 слова "пунктах 10" заменить словами "пунктах 10, 11.1";
3) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии Мурманской области, председатели территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, секретарь территориальной избирательной комиссии, сформированной в пределах административно-территориальной единицы город Мурманск, секретарь территориальной избирательной комиссии, сформированной в пределах административно-территориальной единицы Кольский район, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, замещают государственные должности Мурманской области. Председатели избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, замещают муниципальные должности в соответствующем муниципальном образовании.
Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Члену избирательной комиссии Мурманской области с правом решающего голоса, члену иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающим в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, запрещается:
1) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
2) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью Мурманской области, муниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;
4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
5) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.";
4) дополнить пунктом 19.2 следующего содержания:
"19.2. Член избирательной комиссии Мурманской области с правом решающего голоса, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами "О противодействии коррупции", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 3
Внести в статью 4 Закона Мурманской области от 07.07.2005 № 652-01-ЗМО "О государственных должностях Мурманской области" (с последующими изменениями) следующее изменение:
абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации "Совет муниципальных образований Мурманской области", иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени государственного органа Мурманской области;".
Статья 4
Внести в статью 17 Закона Мурманской области от 13.10.2005 № 660-01-ЗМО "О государственной гражданской службе Мурманской области" (с последующими изменениями) следующее изменение:
подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени государственного органа;".
Статья 5
Внести в Закон Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. Подпункт 3 пункта 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;".
2. Статью 15 дополнить пунктами 8 – 11 следующего содержания:
"8. Граждане, претендующие на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицо, замещающее указанную должность, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Мурманской области в порядке, установленном Законом Мурманской области "О противодействии коррупции в Мурманской области".
9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, принятыми в соответствии с ними иными муниципальными нормативными правовыми актами.
10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, осуществляется по решению Губернатора Мурманской области в порядке, установленном Законом Мурманской области "О противодействии коррупции в Мурманской области".
11. При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены специальным Федеральным законом, Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Мурманской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.".
Статья 6
Внести в Закон Мурманской области от 26.10.2007 № 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. Пункты 1 – 2.2 статьи 4.1 изложить в следующей редакции:
"1. Сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять:
1) лица, замещающие государственные должности Мурманской области;
2) лица, замещающие должности государственной гражданской службы Мурманской области, включенные в соответствующие перечни, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
3) лица, замещающие муниципальные должности;
4) лица, замещающие должность главы местной администрации по контракту;
5) лица, замещающие иные должности муниципальной службы, включенные в соответствующие перечни, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2. Лица, претендующие на замещение должности Губернатора Мурманской области, должности депутата Мурманской областной Думы, обязаны представлять сведения, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи.
Лица, претендующие на замещение иных, не указанных в абзаце первом настоящего пункта государственных должностей Мурманской области, на замещение должностей государственной гражданской службы Мурманской области, должностей, указанных в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Порядок представления данными лицами необходимых сведений, проверка их достоверности и полноты определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области.
2.1. Лица, претендующие на замещение муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту, обязаны представлять сведения, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, если иное не установлено федеральными законами.
Порядок представления данными лицами, лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту, необходимых сведений, проверка их достоверности и полноты определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и приложениями 1 и 2 к настоящему Закону.
2.2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, размещаются на официальных сайтах государственных органов Мурманской области, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами.".
2. Дополнить приложениями 1 и 2 следующего содержания:
"Приложение 1
к Закону Мурманской области
"О противодействии коррупции
в Мурманской области"
Порядок представления сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации, лицами, претендующими на замещение этих должностей
1. В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" лица, претендующие на замещение муниципальных должностей, избрание на которые осуществляется на муниципальных выборах, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в избирательные комиссии в случаях, порядке и объемах, установленных данным Федеральным законом.
2. Лица, замещающие муниципальные должности, лица, замещающие должность главы местной администрации по контракту (далее – глава местной администрации), ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным календарным годом, представляют Губернатору Мурманской области:
1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный календарный год, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного календарного года;
2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный календарный год, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного календарного года.
3. Лица, претендующие на замещение муниципальных должностей (за исключением указанных в пункте 1 настоящего Порядка), должности главы местной администрации, представляют Губернатору Мурманской области:
1) сведения о своих доходах, расходах за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности, должности главы местной администрации, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности, должности главы местной администрации;
2) сведения о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности, должности главы местной администрации, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности, должности главы местной администрации.
4. Сведения, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, представляются по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
5. Если избрание главы муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования из своего состава, лица, претендующие на замещение этой должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Мурманской области не позднее дня заседания представительного органа, на котором будет осуществляться избрание на указанную должность.
6. В случае формирования представительного органа муниципального района в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона Мурманской области от 15.12.2014 № 1799-01-ЗМО "Об отдельных вопросах формирования представительных органов муниципальных районов Мурманской области и избрания глав муниципальных образований Мурманской области" глава и депутаты представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района, претендующие на замещение должности депутата представительного органа муниципального района, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Мурманской области не позднее дня заседания представительного органа поселения, на котором будет осуществляться избрание в состав представительного органа муниципального района.
7. Лица, претендующие на замещение должности главы муниципального образования – закрытого административно-территориального образования, должности главы местной администрации, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Мурманской области не позднее дня проведения соответствующего конкурса, но не ранее дня опубликования информации о проведении конкурса в соответствии с порядком его проведения, установленным представительным органом муниципального образования.
8. Лица, претендующие на замещение должности председателя избирательной комиссии муниципального образования, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Мурманской области не позднее дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором будет осуществляться избрание председателя данной комиссии.
9. Лица, замещающие муниципальные должности, должность главы местной администрации, лица, претендующие на замещение этих должностей (за исключением указанных в пункте 1 настоящего Порядка), могут представить сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей одним из следующих способов:
1) лично представить сведения в уполномоченное структурное подразделение или уполномоченному должностному лицу соответствующего органа местного самоуправления (муниципального органа);
2) лично представить сведения в орган Мурманской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – уполномоченный орган).
10. В случае представления сведений способом, указанным в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка, руководитель органа местного самоуправления (муниципального органа) не позднее двух рабочих дней со дня их представления обеспечивает дальнейшее представление этих сведений (посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения или доставку нарочно) в уполномоченный орган.
11. Представление сведений способом, указанным в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка, не освобождает лиц, замещающих муниципальные должности, и глав местных администраций от обязанности их представления в уполномоченное структурное подразделение или уполномоченному должностному лицу соответствующего органа местного самоуправления (муниципального органа) в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка.
12. В случае, если лицо, замещающее муниципальную должность, должность главы местной администрации, лицо, претендующее на замещение муниципальных должностей (за исключением указанных в пункте 1 настоящего Порядка), должности главы местной администрации, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения на основании пунктов 13 и 14 настоящего Порядка.
13. Лицо, замещающее муниципальную должность, должность главы местной администрации, может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
14. Лицо, претендующее на замещение муниципальных должностей (за исключением указанных в пункте 1 настоящего Порядка), должность главы местной администрации, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с пунктами 5 – 8 настоящего Порядка.
В случае, если лицо не было избрано на муниципальную должность, должность главы местной администрации, представления уточненных сведений не требуется.
Приложение 2
к Закону Мурманской области
"О противодействии коррупции
в Мурманской области"
Порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации, лицами, претендующими на замещение этих должностей
1. В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, претендующими на замещение муниципальных должностей, избрание на которые осуществляется на муниципальных выборах, проводится избирательными комиссиями в порядке, установленном данным Федеральным законом.
2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – проверка достоверности и полноты сведений), представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту (далее – глава местной администрации), лицами, претендующими на замещение этих должностей (за исключением указанных в пункте 1 настоящего Порядка), проводится по решению Губернатора Мурманской области.
3. Решение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, принимается отдельно в отношении каждого лица, замещающего муниципальную должность, должность главы местной администрации, лица из числа претендующих на замещение этих должностей (за исключением указанных в пункте 1 настоящего Порядка) (далее – лицо, в отношении которого проводится проверка) и оформляется распоряжением Губернатора Мурманской области.
4. Проверка достоверности и полноты сведений проводится органом Мурманской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – уполномоченный орган).
5. Основанием для проверки достоверности и полноты сведений является достаточная информация, представленная в письменном виде Губернатору Мурманской области или в уполномоченный орган:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) работниками подразделений кадровых служб муниципальных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Российской Федерации;
5) Общественной палатой Мурманской области;
6) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.
6. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки достоверности и полноты сведений.
7. Проверка достоверности и полноты сведений осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия Губернатором Мурманской области решения о ее проведении.
Срок проверки достоверности и полноты сведений может быть продлен до 90 дней Губернатором Мурманской области.
8. При осуществлении проверки достоверности и полноты сведений руководитель уполномоченного органа или уполномоченные им должностные лица этого органа вправе:
1) изучать представленные лицом, в отношении которого проводится проверка, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
2) получать от лица, в отношении которого проводится проверка, с его согласия пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;
3) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, в отношении которого проводится проверка, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте этих сведений; о соблюдении данным лицом установленных законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами запретов, ограничений, требований к служебному (должностному) поведению, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов;
4) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
5) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о противодействии коррупции осуществлять анализ сведений, представленных лицом, в отношении которого проводится проверка.
9. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Губернатором Мурманской области.
10. В запросах, предусмотренных подпунктом 3 пункта 8 и пунктом 9 настоящего Порядка, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, в которые направляется запрос;
2) реквизиты правовых актов, на основании которых направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность лица, в отношении которого проводится проверка, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего Мурманской области, подготовившего запрос;
7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
8) другие необходимые сведения.
11. В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, руководитель уполномоченного органа обязан уведомить в письменной форме соответствующее лицо о проверке достоверности и полноты сведений, представленных данным лицом.
12. Лицо, в отношении которого проводится проверка, вправе:
1) давать пояснения в письменной форме;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.
13. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка, приобщаются к материалам проверки достоверности и полноты сведений.
14. Не позднее двух рабочих дней со дня окончания проверки достоверности и полноты сведений руководитель уполномоченного органа представляет материалы проверки Губернатору Мурманской области, а также уведомляет в письменной форме лицо, в отношении которого проводилась проверка, о ее завершении.
15. Руководитель уполномоченного органа обязан предоставить возможность лицу, в отношении которого проводилась проверка, ознакомиться с ее результатами.
16. При установлении в ходе проверки достоверности и полноты сведений обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.".
Статья 7
Внести в Закон Мурманской области от 17.09.2011 № 1389-01-ЗМО "О Контрольно-счетной палате Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. Пункт 5 статьи 7 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2. Статью 16 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Должностные лица Счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 8
Внести в статью 3 Закона Мурманской области от 12.11.2012 № 1529-01-ЗМО "Об Уполномоченном по правам человека в Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Уполномоченный не вправе:
1) иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатом Мурманской областной Думы, замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Мурманской области, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.";
2) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Уполномоченный обязан соблюдать ограничения и запреты, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области для лиц, замещающих государственные должности Мурманской области.".
Статья 9
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области М.В. КОВТУН
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" от 15.06.2017 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
