О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ, БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ



ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ, БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Принят Народным Собранием Парламента Чеченской Республики 26 июня 2008 года

Одобрен Советом Республики Парламента Чеченской Республики 27 июня 2008 года

(в редакции Законов Чеченской Республики от 11.05.2009г. №32-РЗ; от 14.02.2011 №1-РЗ; от 09.11.2011 №39-РЗ; от 30.11.2013г. №34-РЗ; от 03.11.2015г. №42-РЗ; от 11.05.2016г. №13-РЗ; от 01.11.2016г. №43-РЗ; от 31.12.2016г. №54-РЗ; от 30.03.2018г. №8-РЗ; от 28.12.2018г. №73-РЗ; от 11.11.2019 г. № 46-РЗ; от 07.07.2020 г. № 39-РЗ, от 26.04.2021г. №23-РЗ; от 12.07.2021 г. № 45-РЗ)

Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами устанавливает правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет порядок осуществления бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Чеченской Республике.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим законом

1. К бюджетным правоотношениям относятся:

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Чеченской Республики, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Чеченской Республики, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Чеченской Республики, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

2. Законы Чеченской Республики, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона Чеченской Республики в части бюджетных правоотношений применяется настоящий Закон.

3. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом, осуществляются на основании и в соответствии с принципами бюджетной системы Российской Федерации, определенными статьями 28-3 82 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Статья 2. Действие закона (решения) о бюджете во времени

1. Закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено настоящим Законом и (или) законом (решением) о бюджете.

2. Закон о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.

Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем законе

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 4. Бюджетные полномочия органов государственной власти Чеченской Республики

В области регулирования бюджетных правоотношений, к ведению органов государственной власти Чеченской Республики относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Чеченской Республики (далее республиканский бюджет) и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики, утверждения и исполнения республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об исполнении республиканского, бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования;

2) составление и рассмотрение проекта республиканского бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, утверждение и исполнение республиканского бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Чеченской Республики;

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

3) установление порядка представления в исполнительные органы государственной власти Чеченской Республики утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;

4) установление и исполнение расходных обязательств Чеченской Республики;

5) определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из республиканского бюджета;

6) установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджеты Чеченской Республики;

7) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета;

8) предоставление межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета;

9) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

10) осуществление государственных заимствований и предоставление государственных гарантий Чеченской Республики, предоставление бюджетных кредитов, управление государственным долгом и государственными активами Чеченской Республики;

11) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к республиканскому бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики;

12) временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления;

13) утратил силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ;

131) установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет;

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

14) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным Кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов государственной власти Чеченской Республики.

Статья 5. Бюджетные полномочия муниципальных образований Чеченской Республики

1. К бюджетным полномочиям муниципальных образований Чеченской Республики относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

3) установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов; 1

5) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

6) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

7) утратил силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ;

8) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

2. К бюджетным полномочиям муниципальных районов Чеченской Республики, помимо полномочий, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, относятся:

1) установление в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики нормативов отчислений доходов в бюджеты городских, сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим законом, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Чеченской Республики в бюджеты муниципальных районов;

{в ред. закона Чеченской Республики от 11.05.2016г. №13-РЗ НГР:ru20000201600172}

11) установление в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики нормативов отчислений доходов в бюджеты городских, сельских поселений от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов;

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

2) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;

3) утратил силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ;

4) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района;

3. Органы местного самоуправления поселений Чеченской Республики, наряду с полномочиями, перечисленными в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляют также бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории городских, сельских поселений.

{в ред. закона Чеченской Республики от 11.05.2016г. №13-РЗ НГР:ru20000201600172}

4. Утратил силу.

{в ред. закона Чеченской Республики от 11.05.2016г. №13-РЗ НГР:ru20000201600172}

ГЛАВА II. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА

Статья 6. Структура бюджетной системы Чеченской Республики

1. Бюджетная система Чеченской Республики - основанная на экономических отношениях совокупность республиканского бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики, бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики.

2. К бюджетам бюджетной системы Чеченской Республики относятся:

Республиканский бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских и сельских поселений.

Статья 7. Правовая форма бюджетов

Республиканский бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики разрабатываются и утверждаются в форме законов Чеченской Республики, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований.

Статья 8. Республиканский бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики

Республиканский бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики предназначены для исполнения расходных обязательств Чеченской Республики.

Использование органами государственной власти Чеченской Республики иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Чеченской Республики не допускается.

В республиканском бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Чеченской Республики, возникающих в связи с осуществлением органами государственной власти Чеченской Республики полномочий по предметам ведения Чеченской Республики и полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее -Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»), и расходных обязательств Чеченской Республики, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета.

Республиканский бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Чеченской Республики (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Чеченской Республики.

Статья 9. Местный бюджет

Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Чеченской Республики для осуществления отдельных государственных полномочий.

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Статья 10. Бюджетная классификация

(статья в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Для составления и исполнения республиканского бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики, составления бюджетной отчетности об их исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации.

Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к республиканскому бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики, осуществляется Министерством финансов Чеченской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 11. Утратила силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ;

ГЛАВА III. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ

Статья 12. Утратила силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ;

Статья 13. Полномочия органов государственной власти Чеченской Республики по установлению нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, неналоговых сборов в местные бюджеты

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

1. Законом Чеченской Республики (за исключением закона Чеченской Республики о республиканском бюджете или иного закона Чеченской Республики на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех муниципальных образований (в соответствии с их статусом) Чеченской Республики нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в республиканский бюджет.

2. Законом Чеченской Республики о республиканском бюджете в порядке, предусмотренном в Бюджетном кодексе Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в республиканский бюджет.

3. Органы государственной власти Чеченской Республики устанавливают в порядке, предусмотренном статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, единые и (или) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики от указанного налога.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

4. Законом Чеченской Республики (за исключением закона Чеченской Республики о бюджете Чеченской Республики или иного закона Чеченской Республики на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для соответствующих видов муниципальных образований нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от следующих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Чеченской Республики:

1) денежные взыскания (штрафы), предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Чеченской Республики об административных правонарушениях;

2) плата за негативное воздействие на окружающую среду;

3) плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности Чеченской Республики.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Статья 14. Полномочия органов государственной власти Чеченской Республики по формированию доходов республиканского бюджета

1. Законодательством Чеченской Республики о налогах и сборах вводятся региональные налоги, устанавливаются налоговые ставки и предоставляются налоговые льготы по региональным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Законы Чеченской Республики о внесении изменений в законодательство Чеченской Республики о налогах и сборах, законы Чеченской Республики, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Чеченской Республики, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановый период, должны быть приняты до внесения проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год в Парламент Чеченской Республики в сроки, установленные настоящим Законом.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

3. Внесение изменений в законодательство Чеченской Республики о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в закон Чеченской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год.

Статья 15. Утратила силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ

Статья 16. Утратила силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ

Статья 17. Утратила силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ

Статья 18. Резервные фонды

1. В расходной части бюджетов бюджетной системы Чеченской Республики (за исключением бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики) предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти и резервных фондов местных администраций.

2. В расходной части бюджетов бюджетной системы Чеченской Республики запрещается создание резервных фондов законодательных (представительных) органов и депутатов законодательных (представительных) органов.

3. Размер резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) устанавливается законами (решениями) о соответствующих бюджетах и не может превышать 3 процента утвержденного указанными законами (решениями) общего объема расходов.

4. Средства резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

5. Республиканским бюджетом предусматривается создание резервных фондов Президента Чеченской Республики, резервного фонда Правительства Чеченской Республики, резервного фонда Правительства Чеченской Республики по чрезвычайным ситуациям.

6. Резервный фонд Президента Чеченской Республики создается в республиканском бюджете в размере, не превышающем 1 процента утвержденных расходов республиканского бюджета.

Использование бюджетных ассигнований резервного фонда Президента Чеченской Республики на проведение выборов, референдумов, освещение деятельности Президента Чеченской Республики не допускается.

7. Бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Чеченской Республики, резервного фонда Правительства Чеченской Республики, резервного фонда Правительства Чеченской Республики по чрезвычайным ситуациям используются по решению соответственно Президента Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики.

8. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Президента Чеченской Республики, резервного фонда Правительства Чеченской Республики, резервного фонда Правительства Чеченской Республики по чрезвычайным ситуациям, резервного фонда местной администрации, предусмотренных в составе республиканского бюджета, местного бюджета, устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Президента Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики, местной администрацией.

9. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) включается в состав ежеквартального и годового отчета об исполнении соответствующего бюджета.

Статья 181. Реестры расходных обязательств

(Статья в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

1. Реестр расходных обязательств Чеченской Республики ведется в порядке, установленном Правительством Чеченской Республики.

2. Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется финансовым органом муниципального образования в Министерство финансов Чеченской Республики в установленном порядке.

3. Реестр расходных обязательств Чеченской Республики, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований Чеченской Республики представляются в Министерство финансов Российской Федерации в установленном порядке.

ГЛАВА IV. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКИ ЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

Статья 19. Дефицит республиканского бюджета

(статья в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Дефицит республиканского бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается законом Чеченской Республики о республиканском бюджете с соблюдением требований, установленных статьей 921 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 20. Источники финансирования дефицита республиканского бюджета

(статья в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Состав источников финансирования дефицита республиканского бюджета и требования к ним устанавливаются в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 21. Утратила силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ

Глава V. Государственный долг Чеченской Республики

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Статья 22. Структура государственного долга Чеченской Республики, виды и срочность долговых обязательств Чеченской Республики

1. Структура государственного долга Чеченской Республики представляет собой группировку долговых обязательств Чеченской Республики по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства Чеченской Республики могут существовать в виде обязательств по:

1) государственным ценным бумагам Чеченской Республики;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в республиканский бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Чеченской Республики от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций;

4) государственным гарантиям Чеченской Республики.

Долговые обязательства Чеченской Республики не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

3. В объем государственного долга Чеченской Республики включаются:

1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Чеченской Республики; .

2) объем основного долга по кредитам, полученным Чеченской Республикой;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в республиканский бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Чеченской Республикой;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Чеченской Республики.

4. В объем государственного внутреннего долга Чеченской Республики включаются:

1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Чеченской Республики, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по кредитам, привлеченным Чеченской Республикой от кредитных организаций, международных финансовых организаций и иностранных банков, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в республиканский бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

4) объем обязательств по государственным гарантиям Чеченской Республики, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств Чеченской Республики в валюте Российской Федерации.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

5. В объем государственного внешнего долга Чеченской Республики включаются:

1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Чеченской Республики, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;

2) объем основного долга по кредитам, полученным Чеченской Республикой, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;

3) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Чеченской Республики в иностранной валюте, а также предоставленным в обеспечение обязательств в иностранной валюте;

4) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Чеченской Республики, обязательства по которым выражены в иностранной валюте.

6. Долговые обязательства Чеченской Республики могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет включительно).

Статья 23. Прекращение долговых обязательств Чеченской Республики, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с государственного долга Чеченской Республики

1. В случае, если долговое обязательство Чеченской Республики, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами Чеченской Республики действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Чеченской Республики, или истек срок государственной гарантии Чеченской Республики, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с государственного долга Чеченской Республики, если иное не предусмотрено законами Чеченской Республики.

2. Правительство Чеченской Республики по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с государственного долга Чеченской Республики долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Списание с государственного долга Чеченской Республики осуществляется посредством уменьшения объема государственного долга Чеченской Республики по видам списываемых государственных долговых обязательств Чеченской Республики, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита республиканского бюджета.

4. Действие пунктов 1-3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на долговые обязательства перед Российской Федерацией, другими субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

5. Выпуски государственных ценных бумаг Чеченской Республики, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Чеченской Республики до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

Статья 24. Утратила силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ

Статья 25. Утратила силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ

Статья 251 Управление государственным долгом Чеченской Республики и осуществление государственных заимствований

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

1. Управление государственным долгом Чеченской Республики осуществляется Министерством финансов Чеченской Республики в соответствии с основными направлениями долговой политики Чеченской Республики, устанавливаемыми Правительством Чеченской Республики.

2. Право осуществления государственных внутренних и внешних заимствований Чеченской Республики от имени Чеченской Республики принадлежит Правительству Чеченской Республики.

В случаях, установленных законами Чеченской Республики, государственные внутренние заимствования Чеченской Республики от имени Чеченской Республики осушествляются Министерством финансов Чеченской Республики.

ГЛАВА VI. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

Статья 26. Утратила силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ;

Статья 27. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления условий их предоставления, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Перечень муниципальных образований, указанных в пунктах 2-4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, утверждается Министерством финансов Чеченской Республики не позднее 15 ноября текущего финансового года.

3. Представительный орган муниципального образования не позднее 1 сентября текущего финансового года может принять решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из республиканского бюджета или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае принятия муниципальным образованием решения, указанного в абзаце первом настоящей части, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.

Статья 28. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в республиканском бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности.

(абзац 2 признан утратившим силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, а также порядок определения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений, утверждается законом Чеченской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается законом Чеченской Республики о бюджете Чеченской Республики.

3. Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения Чеченской Республики, за исключением городских и сельских поселений, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом Чеченской Республики..

Размер указанной дотации определяется для каждого поселения Чеченской Республики, имеющего право на получение дотации, исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя.

4. При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.

Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Чеченской Республики по территории соответствующего поселения.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты городских, сельских поселений в течение текущего финансового года не допускается.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации), изъятию в республиканский бюджет и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.

Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации) компенсации из республиканского бюджета и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

5. Законом Чеченской Республики органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Чеченской Республики по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета.

Абзац утратил силу.

{в ред. закона Чеченской Республики от 30.03.2018 №8-РЗ НГР:ru20000201800068}

6. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений утверждаются законом Чеченской Республики о республиканском бюджете Чеченской Республики.

В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Чеченской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из республиканского бюджета, распределение указанных дотаций между поселениями соответствующего района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.

7. Министерство финансов Чеченской Республики заключает с главами местных администраций (руководителями исполнительно¬распорядительных органов) муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из республиканского бюджета и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями Чеченской Республики по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений из республиканского бюджета указанные в абзаце первом настоящей части соглашения заключаются финансовым органом муниципального района и главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) поселений.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Статья 29. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в республиканском бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

(абзац 2 утратил силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе расчет и установление заменяющих часть указанных дотаций дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, осуществляются в соответствии с методикой согласно приложению 2 к настоящему Закону.

{в ред. закона Чеченской Республики от 09.11.2011 №39-РЗ НГР:ru20000201100195}

2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Чеченской Республики, за исключением дотаций, указанных в пункте 4 настоящей статьи, предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городским округам Чеченской Республики с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов муниципальных районов и городских округов, а также показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом указанных в настоящем пункте дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа), который до распределения указанных дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

В составе дотаций, указанных в настоящем пункте, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Особенности расчета указанных дотаций определяются методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Законом Чеченской Республики о республиканском бюджете и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики могут быть установлены особенности перечисления и использования указанных дотаций.

4. Часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) может предоставляться муниципальным районам (городским округам) исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.

Порядок расчета указанных дотаций для бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов утверждается Законом Чеченской Республики.

При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета указанные в настоящем пункте дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.

Указанный дополнительный норматив на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджеты бюджетной системы Чеченской Республики по территории соответствующего муниципального района (городского округа).

Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение текущего финансового года не допускается.

Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации), изъятию в республиканский бюджет и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) компенсации из республиканского бюджета и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом о республиканском бюджете.

6. Министерство финансов Чеченской Республики заключает с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из республиканского бюджета и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа).

Порядок, сроки заключения соглашений и требования к указанным соглашениям устанавливаются Правительством Чеченской Республики. Меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются Правительством Чеченской Республики и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения соответствующим муниципальным районом (городским округом) обязательств в отчетном финансовом году.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Статья 291 Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из республиканского бюджета

1. В случаях, предусмотренных законами Чеченской Республики и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики, местным бюджетам могут предоставляться дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из республиканского бюджета, в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций, а также в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований Чеченской Республики.

Распределение дотаций, указанных в абзаце первом настоящей части, между муниципальными образованиями Чеченской Республики утверждается законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, бюджетам отдельных муниципальных образований Чеченской Республики из республиканского бюджета могут предоставляться иные дотации, источником финансового обеспечения которых являются дотации, предоставленные из федерального бюджета республиканскому бюджету на указанные цели.

Распределение дотаций, указанных в абзаце первом настоящей части, между муниципальными образованиями Чеченской Республики утверждается законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период или нормативным правовым актом Правительства Чеченской Республики в соответствии с распределением, утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете или правовым актом Правительства Российской Федерации, если республиканскому бюджету предоставляются дотации для двух и более муниципальных образований.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Статья 30. Субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета

Субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

2. Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Чеченской Республики, устанавливаются Правительством Чеченской Республики.

Нормативные правовые акты Чеченской Республики, устанавливающие порядок предоставления и распределения каждой субсидии, принимаются в соответствии с правилами, предусмотренными абзацем первым настоящей части.

Предоставление субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Главы Чеченской Республики и резервного фонда Правительства Чеченской Республики) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами Чеченской Республики и (или) нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики, не допускается.

Предоставление субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета предусматривается в соответствии с перечнем субсидий местным бюджетам, предоставляемых из республиканского бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Предоставление субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета, не соответствующих перечню, указанному в абзаце четвертом настоящей части, за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Главы Чеченской Республики и резервного фонда Правительства Чеченской Республики, не допускается.

3. Распределение субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета между муниципальными образованиями Чеченской Республики (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Главы Чеченской Республики, резервного фонда Правительства Чеченской Республики и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случаях и порядке, предусмотренных законом Чеченской Республики (кроме закона Чеченской Республики о республиканском бюджете), актами Правительства Чеченской Республики, без внесения изменений в закон Чеченской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Чеченской Республики.

Распределение субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Главы Чеченской Республики, резервного фонда Правительства Чеченской Республики и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Чеченской Республики.

4. Соглашение о предоставлении субсидии местному бюджету из республиканского бюджета заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Чеченской Республики. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Чеченской Республики по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать общим требованиям к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, а также порядку определения и установления предельного уровня софинансирования из федерального бюджета (в процентах) объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленного Правительством Российской Федерации.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Статья 301. Субсидии республиканскому бюджету из местных бюджетов

(статья введена в редакции Закона Чеченской Республики от 28.12.2018г. №73-РЗ)

1. Законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено предоставление республиканскому бюджету субсидий из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов).

2. Предоставление субсидий республиканскому бюджету осуществляется из бюджетов муниципальных образований, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя превышали уровень, установленный законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Субсидии из местных бюджетов, перечисляемые в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах республиканского бюджета и при формировании объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), поселений из республиканского бюджета.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Чеченской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений указанные субсидии из бюджетов поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, учитываются в доходах и расходах республиканского бюджета для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном законом Чеченской Республики в соответствии с пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Объем субсидий, подлежащих перечислению в республиканский бюджет из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов уровня, установленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и утверждается законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем указанной субсидии для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя определяется исходя из 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и 1,3-кратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.

5. Порядок расчета и предоставления субсидий республиканскому бюджету из местных бюджетов устанавливается согласно приложению 3 к настоящему Закону.

6. Субсидии, указанные в части 4 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований и (или) невыполнения органами местного самоуправления решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования в части перечисления субсидий в республиканский бюджет сумма субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, установленном Министерством финансов Чеченской Республики.

Статья 31. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета

В случаях, предусмотренных законами Чеченской Республики и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований.

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики.

Общий объем иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам и дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов не может превышать 15 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из республиканского бюджета (за исключением субвенций) и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.

Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых из республиканского бюджета, между муниципальными образованиями утверждается законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Статья 32. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета

1. Под субвенциями местным бюджетам из республиканского бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Чеченской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.

2. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета формируются в республиканском бюджете за счет:

1) субвенций республиканскому бюджету из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;

2) субвенций республиканскому бюджету из федерального бюджета, предоставленных на осуществление органами государственной власти Чеченской Республики отдельных полномочий Российской Федерации, в случае передачи Чеченской Республикой таких полномочий органам местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

3) собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Чеченской Республики.

3. Законы Чеченской Республики, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета, должны содержать порядок определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций.

4. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом Чеченской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми муниципальными образованиями, органы местного самоуправления в которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.

Использование при распределении субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается.

Указанные методики в части положений о распределении субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставленные из федерального бюджета, должны соответствовать требованиям порядков определения и распределения между субъектами Российской Федерации общего объема субвенций, утверждаемых федеральными законами, и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, и (или) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в соответствии требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Распределение субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета утверждается законом Чеченской Республики о республиканском бюджете по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении двух и более государственных полномочий Российской Федерации, Чеченской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления, могут быть объединены в единую субвенцию местным бюджетам из республиканского бюджета, порядок формирования и предоставления которой утверждается законом Чеченской Республики с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.

При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством Чеченской Республики, на те же цели в процессе исполнения республиканского бюджета без внесения изменений в закон Чеченской Республики о республиканском бюджете.

6. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета предоставляются в порядке, установленном Правительством Чеченской Республики. Порядок предоставления субвенций местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субвенции бюджету Чеченской Республики из федерального бюджета, должен соответствовать установленному Правительством Российской Федерации порядку предоставления субвенций из федерального бюджета.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Статья 33. Утратила силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ;

Статья 34. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями настоящего Закона.

(абзац 2 признан утратившим силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ).

2. Порядок определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями Чеченской Республики дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается законом Чеченской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период. При этом допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими, сельскими поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района.

Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется по городским и сельским поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов городских и сельских поселений, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по поселениям и может устанавливаться отдельно для городских и сельских поселений.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

5. При определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений помимо налоговых доходов, указанных в абзаце втором части 4 настоящей статьи, могут учитываться неналоговые доходы бюджетов поселений, формируемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и (или) законами Чеченской Республики, и (или) муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов за счет:

1) платы за негативное воздействие на окружающую среду;

2) платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

3) платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям).

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

6. В случае предоставления дотаций, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, финансовый орган муниципального района вправе заключать с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения.

Порядок, сроки заключения соглашений и требования к соглашениям, которые указаны в настоящем пункте, устанавливаются местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального района.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

ГЛАВА VII. БЮДЖЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 35. Порядок составления, представления и утверждения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики

1. Президент Чеченской Республики вносит Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на рассмотрение Парламента Чеченской Республики одновременно с проектом закона Чеченской Республики о республиканском бюджете, который утверждается в форме закона Чеченской Республики не позднее принятия закона Чеченской Республики о республиканском бюджете.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

Порядок рассмотрения проекта закона Чеченской Республики о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики устанавливается настоящим Законом.

Внесение изменений в республиканский закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в закон Чеченской Республики о республиканском бюджете.

2. Счетная палата Чеченской Республики проводит экспертизу проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики.

Статья 36. Доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики

В бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики подлежат зачислению доходы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также прочие поступления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.

Статья 37. Расходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики

Расходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, в соответствии с бюджетом указанного фонда, утвержденным федеральным законом, законом Чеченской Республики.

Статья 38. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики

Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики составляется органом управления фондом и представляется в Правительство Чеченской Республики.

Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года Правительство Чеченской Республики представляет отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики в Счетную палату Чеченской Республики, для подготовки заключения на него.

Счетная палата Чеченской Республики проводит проверку отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской республики, готовит заключение на него в течение 45 дней и представляет соответствующее заключение Парламенту Чеченской Республики.

Правительство Чеченской Республики представляет отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики в Парламент Чеченской Республики за отчетный финансовый год не позднее 1 июня текущего года одновременно с проектом закона Чеченской Республики об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской республики и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской республики.

Статья 39. Контроль за исполнением бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики

Контроль за исполнением бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для соответствующего бюджета.

Глава VIII. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Статья 40. Участники бюджетного процесса Чеченской Республики и их полномочия

1. Участниками бюджетного процесса Чеченской Республики являются:

Президент Чеченской Республики;

Парламент Чеченской Республики и представительные органы местного самоуправления (далее - законодательные (представительные) органы);

Правительство Чеченской Республики;

исполнительные органы государственной власти Чеченской Республики, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований;

территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации по Чеченской Республике (Национальный Банк Чеченской Республики);

Счетная палата Чеченской Республики;

органы государственного (муниципального) финансового контроля;

орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами государственной власти Чеченской Республики, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом, а также, в установленных ими случаях, иными нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики.

3. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также, в установленных ими случаях, муниципальными правовыми актами местных администраций.

4. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 41. Бюджетные полномочия Парламента Чеченской Республики и представительных органов местного самоуправления

Парламент Чеченской Республики и представительные органы местного самоуправления рассматривают и утверждают соответствующие бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением соответствующих бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением соответствующих бюджетов, осуществляют другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики.

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

Статья 42. Бюджетные полномочия министерства финансов Чеченской Республики

Министерство финансов Чеченской Республики обладает следующими бюджетными полномочиями:

на основании и во исполнение настоящего Закона, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики, актов Президента Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;

организует составление и составляет проект республиканского бюджета, представляет его в Правительство Чеченской Республики, принимает участие в разработке проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики;

осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Чеченской Республики;

разрабатывает и представляет в Правительство Чеченской Республики основные направления бюджетной и налоговой политики в соответствии с направлениями бюджетной и налоговой политики Российской Федерации;

ведет реестр расходных обязательств Чеченской Республики;

разрабатывает прогноз основных параметров бюджетов бюджетной системы Чеченской Республики, в том числе прогноз консолидированного бюджета Чеченской Республики;

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

взаимодействует с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а так же с Министерством финансов Российской Федерации в составлении проектировок межбюджетных трансфертов из федерального бюджета республиканскому бюджету при подготовке проекта федерального бюджета на соответствующий год и плановый период;

получает от республиканских органов исполнительной власти, органов исполнительной власти муниципальных образований Чеченской Республики, территориальных органов управления внебюджетными фондами Чеченской Республики материалы, необходимые для составления проекта республиканского бюджета, прогноза основных параметров бюджетов бюджетной системы Чеченской Республики и прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики;

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств республиканского бюджета;

разрабатывает по поручению Правительства Чеченской Республики программу государственных внутренних заимствований Чеченской Республики, условия выпуска и размещения государственных займов Чеченской Республики, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Чеченской Республики, проводит государственную регистрацию условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;

разрабатывает по поручению Правительства Чеченской Республики программу государственных внутренних и внешних заимствований Чеченской Республики, программу государственных гарантий Чеченской Республики в иностранной валюте, программу государственных гарантий Чеченской Республики в валюте Российской Федерации в целях реализации Правительством Чеченской Республики в соответствии с пунктом 10 статьи 4 настоящего Закона полномочий по осуществлению государственных внутренних и внешних заимствований Чеченской Республики, предоставлению государственных гарантий Чеченской Республики в иностранной валюте и государственных гарантий Чеченской Республики в валюте Российской Федерации;

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

ведет государственную долговую книгу Чеченской Республики;

учитывает представляемую информацию о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих муниципальных долговых книгах муниципальных образований;

осуществляет управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Чеченской Республики на основании полномочий, предоставленных Правительством Чеченской Республики;

организует исполнение республиканского бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств республиканского бюджета и кассового плана исполнения республиканского бюджета;

устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет республиканских бюджетных учреждений;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета, главных администраторов и администраторов доходов республиканского бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета;

представляет лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств республиканского бюджета;

в пределах полномочий указанных в статье 10 настоящего Закона, утверждает коды составных частей бюджетной классификации для бюджетов Чеченской Республики;

разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета другим бюджетам бюджетной системы Чеченской Республики;

распределяет межбюджетные трансферты из республиканского бюджета бюджетам бюджетной системы Чеченской Республики;

направляет в финансовые органы муниципальных образований методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета другим бюджетам Чеченской Республики;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных республиканским законом о республиканском бюджете, в порядке, установленном Правительством Чеченской Республики;

осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств республиканского бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности республиканского бюджета, государственных внебюджетных фондов Чеченской Республики и бюджетной отчетности муниципальных образований в пределах полномочий установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

представляет в Казначейство Российской Федерации консолидированную бюджетную отчетность Чеченской Республики;

осуществляет методологическое руководство по бюджетному учету и отчетности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета;

обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с условиями предоставления межбюджетных трансфертов, установленных статьей 27 настоящего Закона;

осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Чеченской Республикой муниципальных образований, юридических лиц;

устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения государственных займов Чеченской Республики, если иное не установлено Правительством Чеченской Республики;

исполняет судебные акты по искам к Чеченской Республике в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом и иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики.

Статья 43. Исключительные полномочия министра финансов Чеченской Республики

1. Министр финансов Чеченской Республики имеет исключительное право:

утверждать сводную бюджетную роспись республиканского бюджета;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета;

давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из республиканского бюджета;

2. Министр финансов имеет право запретить главным распорядителям средств республиканского бюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представления Счетной палаты Российской Федерации, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Счетной палаты Чеченской Республики, результатов проверок министерства финансов Чеченской Республики, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главными распорядителями средств республиканского бюджета.

3. Министр финансов имеет право назначить в республиканские органы исполнительной власти и бюджетные учреждения уполномоченных по республиканскому бюджету при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств.

К уполномоченному по республиканскому бюджету переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств республиканского бюджета.

4. Министр финансов Чеченской Республики имеет право запретить получателю средств республиканского бюджета осуществление отдельных расходов.

Основаниями для применения указанного запрета является представление (предписание) Счетной палаты Российской Федерации, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Счетной палаты Чеченской Республики, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.

{в редакции закона Чеченской Республики от 11.05.2009г. №32-РЗ НГР:ru20000200900112}

5. Министр финансов имеет право выносить главным распорядителям средств республиканского бюджета и органу управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

Статья 44. Ответственность Министерства финансов Чеченской Республики, министра финансов Чеченской Республики

1. Министерство финансов Чеченской Республики несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

2. Министр финансов несет персональную ответственность за надлежащее осуществление полномочий, установленных статьей 43 настоящего Закона.

Статья 44 . Бюджетные полномочия Счетной палаты Чеченской Республики

{статья в редакции закона Чеченской Республики от 11.05.2009г. №32-РЗ НГР:ru20000200900112}

Счетная палата Чеченской Республики обладает бюджетными полномочиями, установленными Законом Чеченской Республики «О Счетной палате Чеченской Республики» и настоящим Законом.

{статья в редакции закона Чеченской Республики от 11.05.2009г. №32-РЗ НГР:ru20000200900112}

Глава IX. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ

Статья 45. Общие положения

1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально- экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект республиканского бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики составляются в порядке, установленном Правительством Чеченской Республики, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса и настоящего Закона.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением их требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

3. Проект республиканского бюджета, проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики, проекты бюджетов муниципальных районов, городских округов Чеченской Республики составляются и утверждаются сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

4. Утратила силу в редакции закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ.

Статья 46. Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов

1. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства Чеченской Республики, и местных администраций муниципальных образований.

2. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов Чеченской Республики, финансовые органы муниципальных образований.

Статья 47. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов

1. В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов министерство финансов Чеченской Республики и финансовые органы муниципальных образований имеют право получать необходимые сведения от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц.

2. Составление проектов бюджетов основывается на:

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

Статья 48. Прогноз социально-экономического развития

1. Прогноз социально-экономического развития Чеченской Республики, муниципального района (городского округа) разрабатывается на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития поселений

разрабатывается на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период.

2. Прогноз социально-экономического развития Чеченской Республики, муниципального образования ежегодно разрабатывается в порядке, установленном соответственно Правительством Чеченской Республики, местной администрацией.

Прогноз социально-экономического развития поселения может разрабатываться местной администрацией муниципального района в соответствии с соглашением между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района.

3. Прогноз социально-экономического развития Чеченской Республики, муниципального образования одобряется соответственно Правительством Чеченской Республики, местной администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Парламент Чеченской Республики, представительный орган местного самоуправления.

4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития Чеченской Республики, муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития Чеченской Республики, муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется соответственно Министерством экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, уполномоченным местной администрацией органом (должностным лицом) исполнительной власти.

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

Статья 49. Среднесрочный финансовый план Чеченской Республики (муниципального образования)

1. Под среднесрочным финансовым планом Чеченской Республики (муниципального образования) понимается документ, содержащий основные параметры республиканского бюджета (местного бюджета).

2. Среднесрочный финансовый план Чеченской Республики (муниципального образования) ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным Правительством Чеченской Республики (местной администрацией муниципального образования) с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.

Проект среднесрочного финансового плана Чеченской Республики (муниципального образования) утверждается Правительством Чеченской Республики (местной администрацией муниципального образования) и представляется соответственно в Парламент Чеченской Республики, представительный орган муниципального образования одновременно с проектом бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана Чеченской Республики (муниципального образования) и основных показателей проекта соответствующего бюджета должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план Чеченской Республики (муниципального образования) должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов соответствующего бюджета и консолидированного республиканского бюджета

(муниципального района);

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами Чеченской Республики (муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований);

дефицит, (профицит) бюджета;

верхний предел государственного внутреннего долга Чеченской Республики, верхний предел государственного внешнего долга Чеченской Республики (при наличии такового), верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Среднесрочный финансовый план Чеченской Республики наряду с указанными параметрами должен включать прогнозируемый объем доходов, расходов и дефицита (профицита) территориального государственного внебюджетного фонда.

4. Показатели среднесрочного финансового плана Чеченской Республики (муниципального образования) носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Чеченской Республики (муниципального образования) на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план Чеченской Республики (муниципального образования) разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Чеченской Республики (муниципального образования) приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 50. Прогнозирование доходов бюджета

1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально- экономического развития Чеченской Республики, территории муниципального образования, действующего на день внесения проекта закона (решения) о бюджете в Парламент Чеченской Республики, представительный орган муниципального образования, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, законов Чеченской Республики и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Положения законов Чеченской Республики, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, приводящих к изменению общего объема доходов соответствующего бюджета и принятых после внесения проекта закона (решения) о бюджете на рассмотрение в Парламент Чеченской Республики, представительный орган муниципального образования, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

Статья 51. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой соответствующим финансовым органом.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом государственного (муниципального) задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

Статья 52. Государственные программы Чеченской Республики, муниципальные программы

1. Государственные программы Чеченской Республики, муниципальные программы, реализуемые за счет республиканского бюджета, местного бюджета, утверждаются соответственно Правительством Чеченской Республики, местной администрацией муниципального образования.

Сроки реализации государственных программ Чеченской Республики, муниципальных программ определяются соответственно Правительством Чеченской Республики, местной администрацией муниципального образования в устанавливаемом ими порядке.

Порядок принятия решений о разработке государственных программ Чеченской Республики, муниципальных программ, а также порядок их формирования и реализации устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики, муниципальными правовыми актами местной администрации муниципального образования.

2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Чеченской Республики, муниципальных программ утверждается законом (решением) о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Чеченской Республики, муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования, утвердившим программу.

Государственные программы Чеченской Республики (муниципальные программы), предлагаемые к реализации, начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные государственные программы Чеченской Республики (муниципальные программы) подлежат утверждению в сроки, установленные Правительством Чеченской Республики, местной администрацией.

Государственные программы Чеченской Республики (муниципальные программы) подлежат приведению в соответствие с законом (решением) о бюджете не позднее 3 месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой государственной программе Чеченской Республики, муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются соответственно Правительством Чеченской Республики, местной администрацией муниципального образования.

По результатам указанной оценки Правительством Чеченской Республики (администрацией муниципального образования) может быть принято решение о необходимости прекращения или изменения, начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной (муниципальной) программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной (муниципальной) программы.

4. Государственными программами Чеченской Республики может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей соответствующих государственных программ Чеченской Республики. Порядки предоставления и распределения указанных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Статья 53. Ведомственные целевые программы

В республиканском бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Правительством Чеченской Республики.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Статья 54. Состав показателей и характеристик проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете

1.              В проекте закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики республиканского бюджета, к которым относятся:

общий объем доходов республиканского бюджета;

общий объем расходов республиканского бюджета;

размер дефицита (профицита) республиканского бюджета.

2.              В проекте закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета;

ведомственная структура расходов республиканского бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Чеченской Республики и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Чеченской Республики и непрограммным направлениям деятельности), труппам (группам и подгруппам) видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утвержденных расходов республиканского бюджета;

источники финансирования дефицита республиканского бюджета;

верхний предел государственного внутреннего долга Чеченской Республики и (или) верхний предел государственного внешнего долга Чеченской Республики по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Чеченской Республики;

иные показатели:

а)              нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом, бюджетами муниципальных образований Чеченской Республики в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Чеченской Республики, принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

б)              дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в республиканский бюджет;

в)              дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

Статья 55. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

Одновременно с проектом закона (решения) о бюджете должны быть подготовлены следующие документы и материалы:

основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития соответствующей территории;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период;

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

пояснительная записка к проекту бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел государственного (муниципального) долга на конец очередного финансового года;

абзац утратил силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ;

абзац утратил силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ;

абзац утратил силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ;

абзац утратил силу - в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ;

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

проект закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования;

предложенные Парламентом Чеченской Республики

(представительным органом муниципального образования), Счетной палатой Чеченской Республики (органом финансового контроля, созданного представительным органом муниципального образования), Уполномоченным по правам человека в Чеченской Республике, Конституционным Судом Чеченской Республики проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с министерством финансов Чеченской Республики (финансовым органом муниципального образования) в отношении указанных бюджетных смет;

{в редакции закона Чеченской Республики от 11.05.2009г. №32-РЗ НГР:ru20000200900112}

реестр расходных обязательств Чеченской Республики (муниципального образования), иные документы и материалы.

{в редакции закона Чеченской Республики от 11.05.2009г. №32-РЗ НГР:ru20000200900112}

паспорта государственных программ Чеченской Республики (проекты изменений в указанные паспорта);

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

{в ред. закона Чеченской Республики от 09.11.2011 №39-РЗ НГР:ru20000201100195}

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

реестр источников доходов республиканского бюджета; иные документы и материалы.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

В случае утверждения законом о бюджете распределения бюджетных ассигнований по государственным программам и непрограммным направлениям деятельности, к проекту закона о бюджете представляются паспорта государственных программ Чеченской Республики (проекты изменений в указанные паспорта).

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

Статья 56. Порядок и сроки составления проектов бюджетов

1. Составление проекта республиканского бюджета осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации и разработанной в соответствии с ней бюджетной политикой Чеченской Республики.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

2. Порядок и сроки составления проекта республиканского бюджета, а так же порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом республиканского бюджета, определяются Правительством Чеченской Республики.

3. Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики организует разработку и представляет на рассмотрение Правительства Чеченской Республики прогноз социально-экономического развития Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период и организует уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития Чеченской Республики.

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

4. Министерство финансов Чеченской Республики организует разработку:

1) проектировок основных показателей республиканского бюджета на среднесрочную перспективу;

2) проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

5. Проектировки основных показателей республиканского бюджета на среднесрочную перспективу разрабатываются одновременно с проектом закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период на основе среднесрочной программы Правительства Чеченской Республики, среднесрочного прогноза социально экономического развития Чеченской Республики.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

6. Первый этап формирования республиканского бюджета - разработка органами исполнительной власти Чеченской Республики и выбор Правительством Чеченской Республики плана - прогноза функционирования экономики Чеченской Республики на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.

7. На основании выбранного Правительством Чеченской Республики плана - прогноза функционирования экономики Чеченской Республики на очередной финансовый год и уточнения взаимоотношений республиканского бюджета с федеральным, министерство финансов Чеченской Республики:

осуществляет разработку основных характеристик республиканского бюджета на очередной финансовый год, проектировок основных доходов и расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год, проектировок основных доходов и расходов республиканского бюджета на среднесрочную перспективу и распределение расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;

направляет бюджетные проектировки органам исполнительной власти Чеченской Республики для распределения по конкретным получателям средств республиканского бюджета;

уведомляет органы местного самоуправления о методике формирования межбюджетных отношений Чеченской Республики и муниципальных образований на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу, определенной законодательством Чеченской Республики.

8. Второй этап формирования республиканского бюджета - это распределение органом исполнительной власти Чеченской Республики предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанным органом предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

9. Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики формирует перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию из средств республиканского бюджета в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу.

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

10. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу подлежат рассмотрению в порядке, установленном Правительством Чеченской Республики.

11. Порядок и сроки составления проектов местных бюджетов устанавливаются местными администрациями с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Статья 561. Публичные слушания и общественные обсуждения

1.              По проекту республиканского бюджета проводятся публичные слушания или общественные обсуждения. Публичные слушания или общественные обсуждения по проекту республиканского бюджета (далее в настоящей статье - публичные слушания или общественные обсуждения) проводятся в целях:

1)              реализации принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации;

2)              информирования граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чеченской Республики, о решениях органов государственной власти Чеченской Республики в сфере бюджетных правоотношений;

3)              выявления и учета общественного мнения при принятии органами государственной власти Чеченской Республики решений в сфере бюджетных правоотношений;

4)              подготовки предложений и рекомендаций по проекту республиканского бюджета.

2.              Публичные слушания или общественные обсуждения проводятся в период со дня внесения в Парламент Чеченской Республики проекта республиканского бюджета до дня его рассмотрения Парламентом Чеченской Республики в первом чтении.

3.              Организацию подготовки и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, а также общую координацию деятельности органов государственной власти Чеченской Республики по вопросам их проведения осуществляет Министерство финансов Чеченской Республики (далее - организатор).

4.              Организатор при подготовке к публичным слушаниям или общественным обсуждениям:

1)              определяет по согласованию с комитетом Парламента Чеченской Республики, в ведении которого находятся финансово-бюджетные вопросы, форму, дату, время и место проведения публичных слушаний или общественных обсуждений;

2)              не позднее чем за пять календарных дней до даты проведения публичных слушаний или общественных обсуждений размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационное сообщение об их проведении, содержащее сведения о теме публичных слушаний или общественных обсуждений, форме, дате, времени и месте их проведения, а также полный текст проекта республиканского бюджета, включая приложения к нему;

3)              осуществляет организационное, материально-техническое и информационное обеспечение публичных слушаний или общественных обсуждений;

4)              организует подготовку проекта итогового документа (протокола), содержащего замечания и предложения участников публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам, вынесенным на публичные

слушания или общественные обсуждения (в том числе поступивших в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационной

сети «Интернет»);

5)              осуществляет регистрацию участников публичных слушаний или общественных обсуждений.

5.              В публичных слушаниях или общественных обсуждениях участвуют представители органов государственной власти и иных государственных органов Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики и других организаций, граждане Российской Федерации, проживающие на территории Чеченской Республики, их представители, субъекты общественного контроля, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», а также представители средств массовой информации, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Чеченской Республики (далее - участники публичных слушаний или общественных обсуждений).

6.              Участники публичных слушаний или общественных обсуждений вправе направить организатору свои замечания и предложения по вопросу, вынесенному на публичные слушания или общественные обсуждения.

Замечания и предложения участников публичных слушаний или общественных обсуждений должны быть направлены не позднее чем за два рабочих дня до даты их проведения и содержать указание на статьи проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) номера приложений к нему, в которые, по мнению участников публичных слушаний или общественных обсуждений, необходимо внести изменения, а также обоснование необходимости их внесения.

Замечания и предложения, поступающие от граждан - участников публичных слушаний или общественных обсуждений, должны быть подписаны ими собственноручно с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и места жительства.

Замечания и предложения, поступающие от общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации, осуществляющих деятельность на территории Чеченской Республики, - участников публичных слушаний или общественных обсуждений, должны быть подписаны их руководителями.

7.              Публичные слушания проводятся в помещении, пригодном для размещения в нем представителей различных групп населения, права и законные интересы которых затрагивают вопросы, вынесенные на публичные слушания. Организатор публичных слушаний не вправе ограничить доступ в помещение участников публичных слушаний.

Регистрация участников публичных слушаний осуществляется по месту проведения публичных слушаний в день их проведения

непосредственно перед началом их проведения в письменном виде путем внесения в журнал регистрации участников публичных слушаний учетных записей, включающих в себя фамилию, имя, отчество (при наличии), должность (для должностных лиц, представителей общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации) и адрес места жительства (для граждан).

Полномочия представителей общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации, осуществляющих свою деятельность на территории Чеченской Республики, должны быть подтверждены документально в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председательствующий на публичных слушаниях ведет публичные слушания, определяет регламент их проведения и предоставляет слово докладчикам и участникам публичных слушаний, определяет время для вопросов участников публичных слушаний выступающим.

Участники публичных слушаний имеют право на выступление.

8.              Решения по вопросам, вынесенным на публичные слушания, принимаются большинством голосов участников, присутствующих на публичных слушаниях.

9.              Проведение общественных обсуждений предполагает предоставление участникам общественных обсуждений возможности изложить свои замечания и предложения по размещенному на официальном сайте организатора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проекту республиканского бюджета и получить ответы на них.

Ответ на поступившее электронное сообщение размещается в срок не более пяти рабочих дней в электронном виде в том же разделе официального сайта организатора, в котором было размещено соответствующее электронное сообщение.

Ответ на поступившее электронное обращение, требующее дополнительного изучения, направляется в срок не более десяти рабочих дней заявителю в письменной форме.

10.              По результатам публичных слушаний составляется итоговый документ (протокол), содержащий обобщенную информацию о ходе публичных слушаний, в том числе поступивших предложениях и замечаниях, принятых по результатам их рассмотрения решениях.

Протокол подписывается лицом, председательствовавшим на публичном слушании, и секретарем публичного слушания.

11.              По результатам общественных обсуждений составляется итоговый документ (протокол), содержащий обобщенную информацию о ходе общественных обсуждений, в том числе поступивших предложениях и замечаниях, принятых по результатам их рассмотрения решениях.

Протокол подписывается секретарем общественных обсуждений и утверждается руководителем организатора общественных обсуждений.

12.              Протокол публичных слушаний или общественных обсуждений размещается на официальном сайте организатора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней после проведения публичных слушаний или общественных обсуждений.

13.              Результаты публичных слушаний или общественных обсуждений носят для органов государственной власти Чеченской Республики рекомендательный характер.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

Статья 57. Внесение проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Парламент Чеченской Республики

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

1. Президент Чеченской Республики вносит на рассмотрение в Парламент Чеченской Республики проект закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение одного месяца со дня принятия Государственной Думой Федерального собрания Российской Федерации проекта Федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и плановый период, в чтении, позволяющем окончательно уточнить взаимоотношения республиканского бюджета с федеральным бюджетом, одновременно с документами и материалами, определенными в статье 56 настоящего Закона, но не позднее 1 ноября текущего года.

{в ред. Закона Чеченской Республики от 01.11.2016г. №43-РЗ НГР:ru20000201600353 действие части 1 статьи 57 приостановлено до 1 января 2017 года}

{в ред. закона Чеченской Республики от 09.11.2011 №39-РЗ НГР:ru20000201100195}

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

2. Одновременно с проектом Закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период Президент Чеченской Республики вносит в Парламент Чеченской Республики проекты законов Чеченской Республики:

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

1) о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Чеченской Республики о налогах и сборах;

2) о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики.

3. Проекты законов Чеченской Республики о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Чеченской Республики о налогах и сборах могут вноситься другими субъектами права законодательной инициативы в Парламент Чеченской Республики до принятия закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

4. В случае возникновения разногласий между Парламентом Чеченской Республики и разработчиком проекта республиканского бюджета в связи с составлением проекта сметы расходов Парламента Чеченской Республики, проекта сметы расходов Счетной палаты Чеченской Республики, проекта сметы расходов Уполномоченного по правам человека в Чеченской Республике, проекта сметы расходов Конституционного Суда Чеченской Республики, к проекту республиканского бюджета прилагается протокол разногласий и заключение комитета, ведающего вопросами бюджетно-финансовой политики Парламента Чеченской Республики по поводу несогласованных расходов, которые рассматриваются Парламентом Чеченской Республики в первоочередном порядке.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

Статья 58. Распределение функций по рассмотрению проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Парламенте Чеченской Республики

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

1. В течение рабочего дня, со дня представления в Парламент Чеченской Республики проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, Председатель Парламента Чеченской Республики направляет его в комитет, ведающий вопросами бюджетно-финансовой политики, для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов статье 55 настоящего Закона.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

2. Комитет, ведающий вопросами бюджетно-финансовой политики, готовит указанное заключение в течение двух рабочих дней со дня получения проекта Закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

3. Председатель Парламента Чеченской Республики на основании заключения комитета, ведающего вопросами бюджетно-финансовой политики, принимает решение о направлении проекта закона Чеченской Республики о; республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенного с соблюдением требований настоящего Закона, в комитеты Парламента Чеченской Республики, субъектам права законодательной инициативы для предварительного рассмотрения, внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату Чеченской Республики, либо о его возвращении на доработку.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

4. Проект закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов не соответствует требованиям статьи 55 настоящего Закона. Повторно законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Парламент Чеченской Республики в десятидневный срок.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

5. Председатель Парламента Чеченской Республики определяет комитеты, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов бюджета Чеченского Республики, а ответственным за рассмотрение каждого раздела функциональной классификации расходов республиканского бюджета назначается комитет Парламента Чеченской Республики, ведающий вопросами бюджетно-финансовой политики.

6. Председатель Парламента Чеченской Республики определяет также комитеты, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

Статья 59. Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете, бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики и их утверждения

1. Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете и его утверждения определяется для:

республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики настоящим Законом;

местного бюджета - муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

2. Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете и его утверждения, определенный настоящим Законом, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, должен предусматривать вступление в силу закона (решения) о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным законом (решением) показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 55 настоящего Закона..

Статья 60. Временное управление бюджетом

1. В случае если закон (решение) о бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года:

финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые законом (решением) о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом (решением) о бюджете на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если закон (решение) о бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом финансовый орган не имеет право:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением государственного (муниципального) долга.

Статья 61. Внесение изменений в закон (решение) о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом

1. Если закон (решение) о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного закона (решения) осуществляется в соответствии со статьей 60 настоящего Закона, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного закона (решения) Правительство Чеченской Республики (местная администрация) представляет на рассмотрение и утверждение в Парламент Чеченской Республики (представительный орган местного самоуправления) проект закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект закона (решения) рассматривается и утверждается соответственно Парламентом Чеченской Республики, представительным органом местного самоуправления в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 62. Порядок рассмотрения проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

1. Парламент Чеченской Республики рассматривает проект закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях, если Парламентом Чеченской Республики не будет принято иное решение.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

2. В течение двадцати дней со дня внесения Президентом Чеченской Республики проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период Парламент Чеченской Республики рассматривает его в первом чтении.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

3. При рассмотрении Парламентом Чеченской Республики закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Чеченской Республики на очередной год (очередной год и плановый период), основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, принципы и расчеты по взаимоотношениям республиканского бюджета с местными бюджетами, верхний предел государственного долга Чеченской Республики, общий объем бюджетных инвестиций и их распределение по территории и отраслям, общий объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Чеченской Республики, а также основные характеристики республиканского бюджета, к которым относятся:

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

доходы республиканского бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Чеченской Республики;

дефицит республиканского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам республиканского бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита республиканского бюджета.

общий объем расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год.

4. Проекты законов Чеченской Республики о внесении изменений и дополнений в законы Чеченской Республики о налогах и сборах рассматриваются Парламентом Чеченской Республики до принятия проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

5. В случае отклонения (непринятия) Парламентом Чеченской Республики законов Чеченской Республики о внесении изменений и дополнений в законы Чеченской Республики о налогах и сборах, до рассмотрения в первом чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, расчеты по соответствующим показателям республиканского бюджета осуществляются на основе действующего законодательства.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

6. В течение 10 дней со дня внесения проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период комитеты Парламента Чеченской Республики и Счетная Палата Чеченской Республики готовят и направляют в комитет, ведающий вопросами бюджетно-финансовой политики, заключения по указанному законопроекту и предложения о принятии или об отклонении представленного законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения, а субъекты законодательной инициативы - поправки по предметам рассмотрения законопроекта в первом чтении. Рассмотрению комитетом, ведающим вопросами бюджетно-финансовой политики подлежат только мотивированные, сопровождаемые соответствующими расчетами предложения и поправки по предметам рассмотрения проекта бюджета в первом чтении.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

7. На основании заключений комитетов Парламента Чеченской Республики, Счетной палаты Чеченской Республики и субъектов права законодательной инициативы комитет, ведающий вопросами бюджетно- финансовой политики в пятидневный срок готовит свое заключение по указанному законопроекту, а также проект постановления Парламента Чеченской Республики о принятии (или отклонении) в первом чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках республиканского бюджета и представляет их на рассмотрение Парламента Чеченской Республики.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

8. При рассмотрении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Парламент Чеченской Республики рассматривает концепцию проекта республиканского бюджета, заслушивает доклад представителя Президента Чеченской Республики и содоклад комитета по бюджету, финансам, банкам и налогам, обсуждает основные направления бюджетной политики и принимает решение о принятии за основу либо об отклонении данного законопроекта.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

9. При утверждении в первом чтении основных характеристик республиканского бюджета Парламент Чеченской Республики не имеет права увеличивать доходы и дефицит республиканского бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Правительства Чеченской Республики.

10. При принятии законопроекта за основу Парламент Чеченской Республики рассматривает поправки субъектов права законодательной инициативы по предметам рассмотрения проекта республиканского бюджета в первом чтении. Рассмотрение поправок проводится в порядке, предусмотренном Регламентом Парламента Чеченской Республики.

11. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается постановление Парламента Чеченской Республики о принятии в первом чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год либо об отклонении данного законопроекта.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

12. Принятие в первом чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период означает утверждение основных характеристик республиканского бюджета, а также принятие окончательного решения по другим предметам рассмотрения законопроекта в первом чтении.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

13. В случае принятия в первом чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период назначается дата рассмотрения указанного законопроекта во втором чтении, но не позднее двадцати дней со дня рассмотрения законопроекта в первом чтении.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

14. При отклонении в первом чтении проекта Закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период Парламент Чеченской Республики принимает одно из следующих решений:

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

о создании согласительной комиссии на паритетной основе из представителей Парламента Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики по корректировке проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении комитета, ведающего вопросами бюджетно-финансовой политики. Согласительная комиссия в течение последующих пяти дней разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей и основных характеристик республиканского бюджета и представляет его на рассмотрение Парламента Чеченской Республики;

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

о возвращении указанного законопроекта Президенту Чеченской Республики.

15. В случае возвращения проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение последующих десяти дней Президент Республики представляет в Парламент Чеченской Республики новый проект закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении. Возвращение указанного законопроекта осуществляется только один раз. При повторном внесении указанного законопроекта Парламент Чеченской Республики рассматривает его в первом чтении в течение пяти дней со дня повторного внесения.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

16. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Парламента Чеченской Республики и от Правительства Чеченской Республики (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Парламента Чеченской Республики.

17. При утверждении основных характеристик республиканского бюджета в первом чтении Парламент Чеченской Республики по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит республиканского бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

18. Принятый в первом чтении проект закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется в комитет, ведающий вопросами бюджетно-финансовой политики для учета поправок и подготовки законопроекта ко второму чтению.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

19. Предметом рассмотрения во втором чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период являются расходы республиканского бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общего объема расходов республиканского бюджета, утвержденного в первом чтении, расходы республиканского бюджета на финансирование государственных программ, адресная инвестиционная программа с пообъектной детализацией, ведомственная структура расходов, другие характеристики и параметры, не отнесенные к предмету рассмотрения в первом чтении.

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

20. Субъекты права законодательной инициативы направляют поправки к проекту Закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в комитет, ведающий вопросами бюджетно-финансовой политики Парламента Чеченской Республики в течение семи дней со дня принятия постановления Парламента Чеченской Республики о принятии в первом чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Поправки к законопроекту должны быть мотивированными, а те из них, которые предполагают увеличение ассигнований по разделам, подразделам и статьям расходной части республиканского бюджета, должны сопровождаться указанием разделов, подразделов и статей расходной части проекта республиканского бюджета, ассигнования по которым предлагается перераспределить. Не содержащие этих сведений поправки не рассматриваются.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

21. В течение последующих семи дней комитет, ведающий вопросами бюджетно-финансовой политики с участием представителей Правительства Чеченской Республики рассматривает поправки, поступившие к проекту закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год, дорабатывает законопроект о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и представляет его на рассмотрение Парламента Чеченской Республики во втором чтении.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

22. Подготовленный комитетом, ведающим вопросами бюджетно-финансовой политики совместно с Правительством Чеченской Республики к рассмотрению во втором чтении проект закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится на рассмотрение Парламента Чеченской Республики в сроки, установленные Парламентом Чеченской Республики при принятии законопроекта в первом чтении.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

23. Рассмотрение поправок проводится в порядке, предусмотренном Регламентом Парламента Чеченской Республики. Поправки субъектов права законодательной инициативы по предметам рассмотрения в первом чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период не рассматриваются.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

24. Парламент Чеченской Республики по итогам рассмотрения проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении может принять одно из следующих решений:

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

принять Закон Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год;

отклонить законопроект;

принять проект закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год во втором чтении и продолжить работу над ним с учетом результатов обсуждения, при этом Парламент Чеченской Республики принимает решение о третьем чтении и устанавливает дату рассмотрения законопроекта в третьем чтении, но не позднее десяти дней со дня рассмотрения его во втором чтении.

25. После принятия проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период за основу с учетом поправок, рекомендованных комитетом, ведающим вопросами бюджетно- финансовой политики к принятию, Парламент Чеченской Республики рассматривает поправки, рекомендованные комитетом, ведающим вопросами бюджетно-финансовой политики. Затем законопроект ставится на голосование в целом. Принятие закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год означает утверждение приложений к нему.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

26. Если Парламент Чеченской Республики отклоняет проект закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении, то законопроект передается в согласительную комиссию. Дальнейшая работа с проектом закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год, отклоненным во втором чтении, проводится в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящей статьи.

27. Принятие Парламентом Чеченской Республики проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год оформляется постановлением Парламента Чеченской Республики.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

28. Закон Чеченской Республики, принятый и одобренный Парламентом Чеченской Республики, в течение пяти дней направляется Президенту Чеченской Республики для подписания и обнародования.

29. Опубликование и вступление в силу закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период производятся в порядке, установленном законодательством Чеченской Республики.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

30. Закон Чеченской Республики о республиканском бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 63. Внесение изменений и дополнений в Закон Чеченской Республики о республиканском бюджете

1. Правительство Чеченской Республики разрабатывает и представляет в Парламент Чеченской Республики проекты законов Чеченской Республики о внесении изменений и дополнений в закон Чеченской Республики о республиканском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования данного закона Чеченской Республики.

Одновременно с проектом указанного республиканского закона Правительством Чеченской Республики представляются следующие документы и материалы:

ожидаемые итоги социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненный прогноз социально-экономического развития в плановом периоде;

сведения об исполнении республиканского бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценка ожидаемого исполнения республиканского бюджета в текущем финансовом году;

пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в закон Чеченской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год.

2. В ходе исполнения республиканского бюджета изменения и дополнения в Закон Чеченской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год вносятся в случаях:

если в процессе исполнения республиканского бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений;

необходимости направления дополнительных доходов, фактически полученных при исполнении республиканского бюджета в объеме, превышающем 10 процентов над утвержденными годовыми назначениями;

необходимости направления дополнительных доходов, фактически полученных при исполнении республиканского бюджета на иные цели, кроме уменьшения размера дефицита республиканского бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства республиканского бюджета;

иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.

Глава X. ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ

Статья 64. Основы исполнения бюджета

Исполнение республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики, местного бюджета обеспечивается соответственно Правительством Чеченской Республики, местной администрацией муниципального образования.

Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом). Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Чеченской Республики осуществляется Федеральным казначейством.

По соглашению с Правительством Чеченской Республики полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения республиканского бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Чеченской Республики, могут быть переданы исполнительным органам государственной власти Чеченской Республики.

Статья 65. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается соответствующим финансовым органом.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.

2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики устанавливается органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону (решению) о бюджете.

В случае принятия закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете руководитель финансового органа (органа управления государственным внебюджетным фондом) утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа (руководителя органа Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики) без внесения изменений в закон (решение) о бюджете:

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных законом (решением) о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти Чеченской Республики (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным законом (решением) о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных (муниципальных) услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае проведения реструктуризации государственного (муниципального) долга в соответствии с действующим бюджетным законодательством;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного (муниципального) долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон (решение) о бюджете не допускается.

4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (иди) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

7. Законом Чеченской Республики о республиканском бюджете (законом Чеченской Республики о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики) на очередной финансовый год и плановый период могут устанавливаться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета (сводную бюджетную роспись бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики) без внесения изменений в закон Чеченской Республики о республиканском бюджете (закон Чеченской Республики о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики) на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с решениями министра финансов Чеченской Республики (руководителя органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Чеченской Республики).

(в редакции Закона Чеченской Республики от 28.12.2018г. №73-РЗ)

Статья 66. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

2. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом или уполномоченным органом исполнительной власти (местной 58 администрации).

Статья 67. Исполнение бюджетов по доходам

Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом о республиканском бюджете и иными законами Чеченской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 68. Исполнение бюджета по расходам

1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса и настоящего Закона.

2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;

{в ред. закона Чеченской Республики от 11.05.2016г. №13-РЗ НГР:ru20000201600172}

санкционирование оплаты денежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 69. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается соответствующим финансовым органом.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 70. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с положениями настоящего Закона.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.

Статья 71. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.

В бюджетной смете бюджетного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения.

Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 72. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым органом, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 73. Блокировка расходов бюджета

1. Блокировка расходов бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом (решением) о бюджете выделялись главному распорядителю бюджетных средств (муниципальное образование или другой получатель бюджетных средств) на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.

2. Блокировка расходов бюджета осуществляется также при выявлении органом, исполняющим бюджет, и органами государственного финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств.

3. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя финансового органа на любом этапе исполнения бюджета.

4. Блокировке могут быть подвергнуты:

расходы бюджета исключительно в размерах, в которых их финансирование было связано условиями, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, либо законом (решением) о бюджете. Блокировка расходов бюджета, финансирование которых не было связано условиями, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, либо законом (решением) о бюджете, является нарушением бюджетного законодательства, если не было фактов нецелевого использования бюджетных средств;

расходы бюджета, по которым выявлены факты нецелевого использования.

5. Руководитель финансового органа отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, не выполнение которых повлекло блокировку расходов.

Статья 74. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете

Доходы, фактически полученные при исполнении республиканского бюджета и местного бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете общего объема доходов, могут направляться соответствующим финансовым органом без внесения изменений в закон (решение) о бюджете на текущий финансовый год на замещение государственных (муниципальных) заимствований, погашение государственного (муниципального) долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Чеченской Республики (муниципального образования) в случае недостаточности предусмотренных кассовым планом Чеченской Республики (муниципального образования) на их исполнение бюджетных ассигнований.

Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении республиканского бюджета и местного бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон (решение) о бюджете на текущий финансовый год.

Статья 75. Недопустимость размещения бюджетных средств на депозитах, передачи бюджетных средств в доверительное управление

{в ред. закона Чеченской Республики от 11.05.2016г. №13-РЗ НГР:ru20000201600172}

1. Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются.

2. Действие настоящей статьи не распространяется при условии составления и утверждения республиканского бюджета, не предусматривающего получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности республиканского бюджета. Порядок размещения бюджетных средств на банковские депозиты определяется в таких случаях Правительством Чеченской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Органы исполнительной власти Чеченской Республики несут ответственность за обеспечение возврата средств в республиканский бюджет.

Статья 76. Иммунитет бюджетов

1. Иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской.

2. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Чеченской Республики на основании судебных актов производится в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 77. Основы кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Чеченской Республики

При кассовом обслуживании исполнения бюджетов:

учет операций со средствами бюджетов осуществляется на единых счетах бюджетов, открытых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации органам Федерального казначейства отдельно для каждого бюджета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации;

управление средствами на единых счетах бюджетов осуществляют финансовые органы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чеченской Республики, муниципальными правовыми актами;

кассовые выплаты из бюджета осуществляются органом Федерального казначейства на основании платежных документов, представленных в орган Федерального казначейства, в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счете бюджета;

все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации Российской Федерации;

органы Федерального казначейства представляют финансовым органам информацию о кассовых операциях по исполнению соответствующих бюджетов, а также информацию о кассовых операциях по исполнению иных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет соответствующей территории.

Статья 78. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, предоставленные из республиканского бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в республиканский бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором средств республиканского бюджета решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в республиканский бюджет, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором средств республиканского бюджета.

В соответствии с решением главного администратора средств республиканского бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Чеченской Республики в установленном им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

Порядок принятия решений, предусмотренных абзацем третьим настоящей части, устанавливается Правительством Чеченской Республики.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, определяемом Министерством финансов Чеченской Республики с соблюдением общих требований к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

{в ред. закона Чеченской Республики от 11.05.2016г. №13-РЗ НГР:ru20000201600172}

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

5. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава XI. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ, ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ, РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 79. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Чеченской Республики и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства в соответствии с методологией и стандартами бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

3. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Чеченской Республики и муниципальных образований на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

4. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 80. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств республиканского бюджета, местного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность соответственно в министерство финансов Чеченской Республики, финансовые органы муниципальных образований в установленные ими сроки.

2. Бюджетная отчетность Чеченской Республики, муниципальных образований составляется соответственно министерством финансов Чеченской Республики, финансовыми органами муниципальных образований на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность Чеченской Республики и муниципальных образований является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность Чеченской Республики, муниципальных образований представляется министерством финансов Чеченской Республики в Правительство Чеченской Республики, местную администрацию.

5. Отчет об исполнении республиканского бюджета, местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается соответственно Правительством Чеченской Республики, местной администрацией и направляется соответственно в Парламент Чеченской Республики, Счетную Палату Чеченской Республики, представительный орган муниципального образования и созданный им орган муниципального финансового контроля.

Годовые отчеты об исполнении республиканского бюджета, местных бюджетов подлежат утверждению, соответственно, законом Чеченской Республики, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

По годовому отчету об исполнении республиканского бюджета проводятся публичные слушания или общественные обсуждения.

Публичные слушания или общественные обсуждения по проекту годового отчета об исполнении республиканского бюджета проводятся в порядке, аналогичном установленному статьей 561 настоящего Закона для проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту республиканского бюджета.

(в ред. закона Чеченской Республики от 26.04.2021г. №23-РЗ)

Статья 81. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики

1. Финансовые органы городских и сельских поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального района.

Финансовый орган муниципального района (городского округа) представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) в министерство финансов Чеченской Республики.

2. Органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики представляют бюджетную отчетность в министерство финансов Чеченской Республики.

3. Министерство финансов Чеченской Республики представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Чеченской Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования в Федеральное казначейство.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2020 г. № 39-РЗ)

Статья 82. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения соответственно в Парламенте Чеченской Республики, представительном органе муниципального образования подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении республиканского бюджета осуществляется Счетной палатой Чеченской Республики.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетным органом муниципального образования в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета может осуществляться Счетной палатой Чеченской Республики в случае заключения соглашения между представительным органом муниципального образования и Счетной палатой Чеченской Республики о передаче Счетной палате Чеченской Республики полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

По обращению представительного органа поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться контрольно-счетным органом муниципального района или Счетной палатой Чеченской Республики.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 12.07.2021 г. № 45-РЗ)

3. Правительство Чеченской Республики представляет отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.

Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Счетная палата Чеченской Республики, орган (муниципального) финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется соответственно Счетной палатой Чеченской Республики в Парламент Чеченской Республики, органами муниципального финансового контроля в представительный орган муниципального образования с одновременным направлением соответственно в Правительство Чеченской Республики, местную администрацию.

Статья 83. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Парламентом Чеченской Республики, представительным органом муниципального образования

{статья в редакции закона Чеченской Республики от 11.05.2009г. №32-РЗ НГР:ru20000200900112}

1. Бюджетная отчетность Чеченской Республики представляется Министерством финансов Чеченской Республики в Правительство Чеченской Республики. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года Правительством Чеченской Республики направляется в Парламент Чеченской Республики и Счетную палату Чеченской Республики. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению законом Чеченской Республики.

2. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается соответствующим представительным органом в соответствии с положениями настоящего Закона.

3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект закона об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 12.07.2021 г. № 45-РЗ)

4. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета Парламент Чеченской Республики заслушивает:

доклад министра финансов Чеченской Республики об исполнении годового бюджета;

доклад председателя Счетной палаты Чеченской Республики о заключении Счетной палаты Чеченской Республики на годовой отчет об исполнении бюджета.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Парламент Чеченской Республики принимает решение об утверждении либо отклонении закона об исполнении бюджета.

В случае отклонения Парламентом Чеченской Республики закона об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

5. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета представляется в Парламент Чеченской Республики не позднее 1 июня текущего года.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в представительный орган муниципального образования не позднее 1 мая текущего года.

{статья в редакции закона Чеченской Республики от 11.05.2009г. №32-РЗ НГР:ru20000200900112}

Статья 84. Закон (решение) об исполнении бюджета

Законом (решением) об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к закону (решению) об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Законом (решением) об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Чеченской Республики, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для закона (решения) об исполнении бюджета.

Глава XII. Глава XII. Основы государственного и муниципального финансового контроля

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

Статья 85. Виды государственного (муниципального) финансового контроля

1. Государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Внешний государственный (муниципальный) финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью соответственно Счетной палаты Чеченской Республики и контрольно-счетных органов муниципальных образований.

3. Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Министерства финансов Чеченской Республики, органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) местных администраций.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Чеченской Республики.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Чеченской Республики в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

Статья 86. Объекты и методы осуществления государственного (муниципального) финансового контроля

1. Объекты и методы осуществления государственного (муниципального) финансового контроля определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Проверка расходов Счетной палаты Чеченской Республики и контрольно-счетных органов муниципальных образований за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

{в ред. закона Чеченской Республики от 11.05.2016г. №13-РЗ НГР:ru20000201600172}

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

Статья 87. Полномочия Счетной палаты Чеченской Республики и контрольно-счетных органов муниципальных образований по осуществлению внешнего государственного финансового контроля

1. Полномочия по осуществлению внешнего государственного финансового контроля и порядок осуществления полномочий Счетной палаты Чеченской Республики определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Законом и Законом Чеченской Республики от 3 ноября 2011 года № 37-P3 «О Счетной палате Чеченской Республики».

2. Порядок осуществления полномочий контрольно-счетных органов муниципальных образований по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Чеченской Республики.

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

Статья 871. Порядок заключения соглашений между представительными органами муниципальных образований и Счетной палатой Чеченской Республики о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Для заключения соглашения между представительным органом муниципального образования и Счетной палатой Чеченской Республики о передаче Счетной палате Чеченской Республики полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (далее - соглашение) представительный орган муниципального образования направляет в Счетную палату Чеченской Республики решение об обращении в Счетную палату Чеченской Республики о заключении соглашения в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

2. Счетная палата Чеченской Республики в течение десяти рабочих дней со дня получения решения, указанного в части 1 настоящей статьи, рассматривает данное решение и направляет в представительный орган муниципального образования проект соглашения о передаче Счетной палате Чеченской Республики полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

3. В течение тридцати календарных дней со дня получения проекта соглашения представительный орган муниципального образования рассматривает его и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения. В случае положительного решения проект соглашения в двух экземплярах подписывается председателем представительного органа муниципального образования и направляется в десятидневный срок со дня подписания в Счетную палату Чеченской Республики.

4. Соглашение в двух экземплярах подписывается председателем Счетной палаты Чеченской Республики в десятидневный срок со дня его получения. Один экземпляр подписанного соглашения в пятидневный срок со дня подписания направляется в представительный орган муниципального образования.

5. Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу с начала года, следующего за годом его заключения.

Изменения в соглашение вносятся по инициативе одной из сторон путем заключения дополнительных соглашений в порядке, предусмотренном соглашением.

(в редакции Закона Чеченской Республики от 11.11.2019 г. № 46-РЗ)

Статья 88. Полномочия органа, осуществляющего казначейское исполнение республиканского бюджета, по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля

Полномочия органа, осуществляющего казначейское исполнение республиканского бюджета, по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Чеченской Республики и муниципальных образований Чеченской Республики.

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

Статья 89. Полномочия Министерства финансов Чеченской Республики по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля

1. Полномочия Министерства финансов Чеченской Республики по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок осуществления полномочий Министерством финансов Чеченской Республики по внутреннему государственному финансовому контролю определяется нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики.

Порядок осуществления полномочий Министерством финансов Чеченской Республики по внутреннему государственному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

Глава XIII. Глава XIII. Бюджетные нарушения и бюджетные меры принуждения

Статья 90. Бюджетные нарушения и бюджетные меры принуждения

Бюджетные нарушения и бюджетные меры принуждения регламентируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 91. Полномочия Министерства финансов Чеченской Республики (финансовых органов муниципальных образований) по применению бюджетных мер принуждения

1. Министерство финансов Чеченской Республики принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.

2. Министерство финансов Чеченской Республики (финансовые органы муниципальных образований) применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств), в соответствии с решениями финансового органа об их применении.

{в ред. закона Чеченской Республики от 03.11.2015г. №42-РЗ НГР:ru20000201500247}

ГЛАВА XIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 92.. Переходные положения

1. До образования на территории Чеченской Республики муниципальных образований в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и формирования органов местного самоуправления:

1) полномочия органов местного самоуправления в части бюджетных правоотношений, регулируемых настоящим Законом, осуществляют администрации городов, районов и населенных пунктов Чеченской Республики, формируемые в соответствии с нормативными правовыми актами Чеченской Республики;

2) бюджеты городов и районов Чеченской Республики утверждаются главами администраций городов и районов после согласования с Правительством Чеченской Республики.

2. {утратила силу - в редакции закона Чеченской Республики от 11.05.2009г. №32-РЗ НГР:ru20000200900112}

3. Формирование соответствующих бюджетов бюджетной системы Чеченской Республики осуществляется методом расчета необходимых средств для обеспечения исполнения расходных обязательств соответствующих территорий Чеченской Республики и потребности средств для полноценного функционирования сети бюджетных учреждений.

{в редакции закона Чеченской Республики от 11.05.2009г. №32-РЗ НГР:ru20000200900112}

Статья 93. Вступление в силу настоящего Закона

{в редакции закона Чеченской Республики от 11.05.2009г. №32-РЗ НГР:ru20000200900112}

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

2. Статья 39 настоящего Закона в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 9 июля 1999 года №159-ФЗ «О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации» вступает в силу с момента вступления в силу статьи 150 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу Закон Чеченской Республики от 19 июля 2006 года №25-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Чеченской Республике» и Закон Чеченской Республики от 20 декабря 2006 года №54-РЗ «О внесении изменений в Закон Чеченской Республики от 19 июля 2006 года №25-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Чеченской Республике.

Статья 94. Приведение правовых актов в соответствие с настоящим Законом

Нормативные правовые акты Президента Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики в сфере бюджетных правоотношений подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его принятия.

Президент

Чеченской Республики

Р. КАДЫРОВ

г. Грозный

14 июля 2008

№39-РЗ

Приложение Утратило силу

{в ред. закона Чеченской Республики

от 30.03.2018 №8-РЗ НГР:ru20000201800068}

Приложение 2

к Закону Чеченской Республики

«О бюджетном устройстве, бюджетном

процессе и межбюджетных отношениях

в Чеченской Республике»

{в ред. закона Чеченской Республики от 09.11.2011

№39-РЗ НГР:ru20000201100195}

Методика

распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе расчет и установление заменяющих часть указанных дотаций дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты

1. Республиканский фонд финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов создается и распределяется с целью выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов путем повышения уровня доходов с учетом объективных местных факторов и условий, по сравнению со средним по Чеченской Республике уровнем для предоставления одного и того же объема бюджетных услуг.

2. Средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов распределяются в два этапа на основе сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов, измеренной величиной приведенных к сопоставимым условиям уровня налоговых доходов муниципальных образований в расчете надушу населения.

3. На первом этапе средства республиканского фонда финансовой—поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов распределяются между группой городских округов и муниципальных районов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых в отчетном году и (или) плановом периоде до распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов не превышает первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяемой по формуле:

Kl = ct/yPO>az /УРОг,

где:

К1 -первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности;

a - средний по муниципальным районам и городским округам уровень налоговых доходов в расчете на душу населения, прогнозируемый на очередной год и плановый период, утверждаемый в Законе Чеченской Республики при утверждении бюджета на очередной год и плановый период;

УРО - средний по муниципальным районам и городским округам уровень расходных обязательств местных бюджетов, в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на очередной год и плановый период, утверждаемый в Законе Чеченской Республики при утверждении бюджета на очередной год плановый период;

ai- уровень налоговых доходов i-го района (города) в расчете на душу населения, прогнозируемый на очередной год и плановый период;

УРОi - уровень расходных обязательств i-го района (города) в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на очередной год и плановый период.

Объем средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов для группы муниципальных районов и городских округов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых, на очередной год и (или) плановый период не превысил первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:

БН=Рх(УРО-а)хЩ

где:

Dlz - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по z-му району (городу) до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности в соответствующем году;

Р - степень сокращения отставания муниципальных районов и городских округов от первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (80%);

а - средний по муниципальным районам и городским округам уровень налоговых доходов в расчете на душу населения, прогнозируемый на очередной год и плановый период;

УРО - средний по муниципальным районам и городским округам уровень расходных обязательств местных бюджетов в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на очередной год и плановый период;

N 7- численность населения z'-ro района (города);

4. На втором этапе средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов распределяются между группой муниципальных районов и городских округов, доходы которых с учетом средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов, распределенных на первом этапе, не покрывают расходы, прогнозируемые в очередном году и (или) плановом периоде.

Объем средств, выделяемых из республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов, на втором этапе определяется как разница между прогнозными расходами и доходами бюджетов муниципальных районов и городских округов очередного года и планового периода соответственно с учетом распределенных на первом этапе средств и рассчитывается по формуле

Dili = ITPi x N1 - (ai x N1 +DIi)

где:

Dili - сумма средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов, выделяемых i-му району (городу) на втором этапе в соответствующем году;

HPi прогнозный расход на содержание бюджетной сферы i-ro района (города) в расчете на душу населения в соответствующем году.

5. По согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений. в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц при составлении и (или) утверждении республиканского бюджета на очередной год и плановый период.

Дополнительный норматив на . очередной год и плановый период рассчитывается как отношение расчетного объема дотации муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц.

6. Прогнозная сумма дополнительных поступлений в бюджеты муниципальных образований, рассчитанная по дополнительным . нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, не должна превышать расчетную сумму дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на соответствующий год и должна соответствовать формуле:

DNi
где:

DNi - прогнозная сумма дополнительных поступлений в замен дотации на выравнивание бюджетной . обеспеченности, рассчитанная по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, на соответствующий год.».

Приложение 3

к закону Чеченской Республики

«О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Чеченской Республике»

(приложение 3 введено в редакции Закона Чеченской Республики от 28.12.2018г. №73-РЗ)

Порядок

расчета и предоставления субсидий республиканскому бюджету

из местных бюджетов

1. Размер субсидии республиканскому бюджету из бюджета муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

Сi=0,5*(НДi/ЧНi - К* НД/ЧН)* ЧНi, где

Сi - субсидия республиканскому бюджету из бюджета i-го муниципального образования;

НДi - расчетные налоговые доходы i-гo муниципального образования (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетном финансовом году;

ЧНi - численность жителей i-гo муниципального образования;

К – коэффициент, характеризующий уровень превышения средних расчетных налоговых доходов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) муниципальных образований соответствующего типа в расчете на одного жителя, при превышении которого предусматривается предоставление субсидии республиканскому бюджету из местного бюджета, установленный законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период (К>1,3);

НД – совокупный объем расчетных налоговых доходов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) муниципальных образований соответствующего типа в целом по Чеченской Республике в отчетном финансовом году;

ЧН - численность жителей муниципальных образований соответствующего типа в целом по Чеченской Республике.

2. Субсидии республиканскому бюджету из местных бюджетов предоставляются ежеквартально не позднее 15-го числа последнего месяца квартала в размере одной четвертой от общего размера субсидии.