О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"



ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 14.11.2008 №96-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят областной Думой 11 ноября 2008 года

Статья 1

Внести в Закон Воронежской области от 17 ноября 2005 года N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области" ("Коммуна", 2005, 22 ноября) (в редакции Закона Воронежской области от 20 ноября 2007 года N 139-ОЗ ("Молодой Коммунар", 2007, 27 ноября)) следующие изменения:

1) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Формирование доходов бюджета

Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

2) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Собственные доходы бюджетов

К собственным доходам бюджетов относятся доходы, установленные статьей 47 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

3) в части 1 статьи 6:

пункт 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"транспортный налог - по нормативу 100 процентов;";

пункт 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"налог на прибыль организаций - по нормативу 5 процентов;";

пункт 3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения - по нормативу 20 процентов.";

4) в статье 9:

в части 2 слово "администрацией" заменить словом "правительством";

в части 4:

- в пункте 1 слова "финансовым органом Воронежской области" заменить словами "исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики";

- в пункте 2 слово "администрацию" заменить словом "правительство";

в части 5 слова "финансовый орган Воронежской области" заменить словами "исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики";

5) в статье 10:

в абзаце первом части 6 слова "финансовый орган Воронежской области" в соответствующем падеже заменить словами "исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики" в соответствующем падеже;

дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики вправе при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период формировать на плановый период не распределенный между поселениями объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 15 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на второй год планового периода, для последующего его утверждения законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики вправе при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период формировать на плановый период не распределенный между муниципальными районами объем субвенций на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета в размере не более 15 процентов общего объема указанных субвенций, предусмотренного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, предусмотренного на второй год планового периода, для последующего его утверждения законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

6) в статье 11:

в абзаце втором части 4 слова "финансовым органом Воронежской области" заменить словами "исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики";

в абзаце первом части 8 слова "финансовый орган Воронежской области" в соответствующем падеже заменить словами "исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики" в соответствующем падеже;

дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики вправе при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период формировать на плановый период не распределенный между муниципальными районами (городскими округами) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 15 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на второй год планового периода, для последующего его утверждения законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

7) в абзаце первом части 4 статьи 12 слово "администрацией" заменить словом "правительством";

8) в статье 12.1:

в абзаце втором части 2 слово "администрацией" заменить словом "правительством";

в абзаце четвертом слово "администрацией" заменить словом "правительством";

9) в абзаце первом части 2 статьи 12.2 слово "администрацией" заменить словом "правительством";

10) в части 2 статьи 12.3 слово "администрацией" заменить словом "правительством";

11) в части 2 статьи 12.4 слово "администрацией" заменить словом "правительством";

12) в статье 14 слово "администрацией" заменить словом "правительством";

13) в части 4 статьи 15 слово "администрация" заменить словом "правительство";

14) в статье 16:

в абзаце первом части 4 слова "финансовый орган Воронежской области" в соответствующем падеже заменить словами "исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики" в соответствующем падеже;

абзац второй части 5 изложить в следующей редакции:

"При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями Воронежской области субвенции местным бюджетам из областного бюджета, за исключением субвенций на исполнение полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета, предусмотренных частью 4 статьи 10 настоящего Закона Воронежской области, в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном правительством Воронежской области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете";

в абзаце втором части 6 слово "администрацией" заменить словом "правительством";

15) статью 19 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Финансовый орган муниципального района вправе при составлении проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период формировать на плановый период не распределенный между поселениями объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном частью 4 статьи 10 настоящего Закона Воронежской области, в размере не более 15 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на второй год планового периода, для последующего его утверждения решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.";

16) в абзаце третьем части 5 статьи 20 слова "финансовым органом Воронежской области" заменить словами "исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики";

17) в приложении 1 "Методика расчета доходов консолидированного бюджета Воронежской области":

раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Расчет поступлений по налогу на прибыль организаций

Налоговый доход муниципального образования по налогу на прибыль (НД) определяется на основе планируемой налогооблагаемой прибыли, скорректированной на изменения налогового законодательства, по формуле:

НД = (ПР +/- измПР) x Ст + Нстр + Нд + Кв + Рп, (1.1)

где:

ПР - налогооблагаемая прибыль по данным Главного управления экономического развития Воронежской области;

измПР - уточнения налогооблагаемой прибыли в связи с изменениями налогового законодательства;

Ст - ставка налога, установленная законодательством;

Нстр - налог на прибыль по структурным подразделениям (филиалам), головные предприятия которых находятся на территориях других субъектов Российской Федерации (статья 288 главы 25 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации);

Нд - планируемый объем погашения недоимки прошлых лет - 20 процентов;

Кв - корректировка на выпадающие и покрывающие доходы в связи с предоставлением налоговых льгот по областному законодательству в областной бюджет;

Рп - ожидаемое поступление средств (недоимка, пени, штрафы, проценты) от проведения реструктуризации задолженности организаций в бюджет области в соответствии с графиками погашения задолженности.

Расчет налогового дохода по налогу на прибыль организаций осуществляется с учетом уровня собираемости на уровне прогнозного среднего коэффициента по Воронежской области.";

в разделе 5 "Расчет поступлений по акцизам по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации" пункт 4 исключить;

подраздел 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Расчет поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения

Налоговый доход по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, рассчитывается, исходя из суммы налога, фактически исчисленного к уплате, с учетом изменений законодательства, а также индекса-дефлятора, соответствующего индексу изменения потребительских цен, по формуле:

НД = (ЕНд + ЕНр) x Ип x Норм +/- изм ЕН, (1.8)

где:

ЕНд - исчисленная к уплате сумма налога с доходов (отчет ф5 - УСН);

ЕНр - исчисленная к уплате сумма налога с доходов, уменьшенных на величину расходов (отчет ф5 - УСН);

Ип - индекс потребительских цен согласно прогнозу социально-экономического развития Воронежской области;

Норм - норматив отчислений в консолидированный бюджет Воронежской области;

изм ЕН - уточнения поступления налога в связи с изменениями налогового и бюджетного законодательства.

Расчет налогового дохода по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.";

раздел 19 изложить в следующей редакции:

"19. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджетов (областного и местных)

Источниками внутреннего финансирования дефицитов бюджетов (областного и местных) являются поступления от продажи акций, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Расчет осуществляется на основании программ приватизации государственного (муниципального) имущества и информации Главного управления государственного имущества Воронежской области (структурных подразделений органов исполнительной власти муниципальных образований) о продаже акций, находящихся в государственной (муниципальной) собственности.";

18) в приложении 3 "Методика расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)" таблицу 3.1 дополнить строками следующего содержания:

"Налог на прибыль
организаций

Налогооблагаемая
прибыль

Главное управление
экономического
развития
Воронежской области

Налог, взимаемый в
связи с применением
упрощенной системы
налогообложения

Оборот розничной
торговли (во всех
каналах реализации),
оборот общественного
питания (во всех
каналах реализации),
оборот платных услуг,
оказываемых населению

Главное управление
экономического
развития
Воронежской области

Налог на добычу
полезных
общераспространенных
ископаемых

Стоимость добытого
полезного ископаемого

Управление
Федеральной
налоговой службы по
Воронежской области"

19) в приложении 4 "Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию государственного стандарта общего образования" пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Расчет субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования производится по формуле:

S = SUM(N x H ) + Sm + ФОЗ , (4.1)

i ijn ijn i i

где:

S - общий объем субвенции на реализацию государственного стандарта

i

общего образования в i-м муниципальном образовании;

N - нормативы финансовых затрат в классах j-го вида и n-й ступени

ijn

обучения;

H - численность обучающихся на 5 сентября календарного года,

ijn

предшествующего году, на который рассчитывается объем субвенций в i-м

муниципальном образовании в классах j-го вида и на n-й ступени обучения;

Sm - объем субвенций по малокомплектным школам в i-м муниципальном

i

образовании;

ФОЗ - объем субвенций, уточняемый в случае изменения федерального и

i

областного законодательства.".

Статья 2

Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор Воронежской области В.Г.КУЛАКОВ