ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



14 декабря 2011 года

N 108-оз

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области

23 ноября 2011 года)

Список изменяющих документов

(в ред. Областных законов Ленинградской области от 16.02.2015 N 3-оз,

от 06.05.2016 N 27-оз, от 27.07.2016 N 67-оз, от 11.07.2018 N 67-оз,

от 27.12.2019 N 117-оз, от 18.05.2020 N 59-оз, от 24.12.2020 № 145-оз)

Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем областном законе

1. Для целей настоящего областного закона термин "межмуниципальный" используется в значении, определенном как оказывающий влияние на социально-экономическое развитие двух и более муниципальных районов либо городского округа и муниципального района.

2. Иные термины и понятия, указанные в настоящем областном законе, применяются в значениях, определенных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области, Градостроительным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 2. Утратила силу. – в ред. областного закона от 24.12.2020 № 145-оз.

Статья 3. Виды объектов регионального значения, подлежащие отображению в схемах территориального планирования Ленинградской области

(в ред. Областного закона Ленинградской области от 27.12.2019 N 117-оз)

1. К объектам капитального строительства регионального значения, подлежащим отображению в схемах территориального планирования Ленинградской области, относятся:

(в ред. Областного закона Ленинградской области от 27.12.2019 N 117-оз)

1) объекты, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" могут находиться в собственности Ленинградской области;

2) объекты энергетических систем регионального значения;

3) линейные объекты регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

4) объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

5) объекты, строительство или реконструкция которых планируется при реализации межмуниципальных инвестиционных проектов, региональных научно-технических и инновационных программ и проектов;

6) иные объекты, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Ленинградской области, органов государственной власти Ленинградской области Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Ленинградской области, областными законами, решениями Правительства Ленинградской области.

2. К территориям - объектам регионального значения, подлежащим отображению в схемах территориального планирования Ленинградской области, относятся:

(в ред. Областного закона Ленинградской области от 27.12.2019 N 117-оз)

1) особо охраняемые природные территории регионального значения;

2) территории объектов культурного наследия регионального значения, территории историко-культурных заповедников регионального значения;

3) территории, которые необходимы для осуществления полномочий по решению вопросов, предусмотренных пунктом 10 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

4) территории, предназначенные для создания искусственных земельных участков в соответствии с федеральным законом;

5) территории в границах зон экологического бедствия и чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

3. К иным объектам - объектам регионального значения, подлежащим отображению в схемах территориального планирования Ленинградской области, относятся:

(в ред. Областного закона Ленинградской области от 27.12.2019 N 117-оз)

1) водные объекты, находящиеся в собственности Ленинградской области;

2) участки недр местного значения, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, а также участки недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

(п. 2 в ред. Закона Ленинградской области от 27.07.2016 N 67-оз)

Статья 4. Виды объектов местного значения муниципального района, подлежащие отображению в схеме территориального планирования муниципального района

1. К объектам капитального строительства местного значения муниципального района, подлежащим отображению в схеме территориального планирования муниципального района, относятся:

1) объекты, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" могут находиться в собственности муниципального района;

2) объекты, при размещении которых допускается изъятие земельных участков:

(в ред. Закона Ленинградской области от 27.07.2016 N 67-оз)

а) объекты электро- и газоснабжения местного значения;

б) автомобильные дороги местного значения.

2. К территориям - объектам местного значения муниципального района, подлежащим отображению в схеме территориального планирования муниципального района, относятся особо охраняемые природные территории местного значения.

3. К иным объектам - объектам местного значения муниципального района, подлежащим отображению в схеме территориального планирования муниципального района, относятся водные объекты, находящиеся в собственности муниципального района.

Статья 5. Виды объектов местного значения поселения, подлежащие отображению в генеральном плане поселения

1. К объектам капитального строительства местного значения поселения, подлежащим отображению в генеральном плане поселения, относятся:

1) объекты, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" могут находиться в собственности поселения;

2) объекты, при размещении которых допускается изъятие земельных участков:

(в ред. Закона Ленинградской области от 27.07.2016 N 67-оз)

а) объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения местного значения;

б) автомобильные дороги местного значения;

3) торговые объекты, предназначенные для обеспечения населения поселения услугами торговли.

2. К территориям - объектам местного значения поселения, подлежащим отображению в генеральном плане поселения, относятся:

1) особо охраняемые природные территории местного значения;

2) территории объектов культурного наследия местного (муниципального) значения поселения, территории историко-культурных заповедников местного (муниципального) значения поселения.

3. К иным объектам - объектам местного значения поселения, подлежащим отображению в генеральном плане поселения, относятся водные объекты, находящиеся в собственности поселения.

Статья 6. Виды объектов местного значения городского округа, подлежащие отображению в генеральном плане городского округа

1. К объектам капитального строительства местного значения городского округа, подлежащим отображению в генеральном плане городского округа, относятся:

1) объекты, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" могут находиться в собственности городского округа;

2) объекты, при размещении которых допускается изъятие земельных участков:

(в ред. Закона Ленинградской области от 27.07.2016 N 67-оз)

а) объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения местного значения;

б) автомобильные дороги местного значения;

3) торговые объекты, предназначенные для обеспечения населения городского округа услугами торговли.

2. К территориям - объектам местного значения городского округа, подлежащим отображению в генеральном плане городского округа, относятся:

1) особо охраняемые природные территории местного значения;

2) территории объектов культурного наследия местного (муниципального) значения городского округа, территории историко-культурных заповедников местного (муниципального) значения городского округа.

3. К иным объектам - объектам местного значения городского округа, подлежащим отображению в генеральном плане городского округа, относятся водные объекты, находящиеся в собственности городского округа.

Статья 7. Документы территориального планирования Ленинградской области

(в ред. Областного закона Ленинградской области от 27.12.2019 N 117-оз)

Документами территориального планирования Ленинградской области являются:

1) схема территориального планирования Ленинградской области в области промышленной политики и планирования использования земель сельскохозяйственного назначения;

2) схема территориального планирования Ленинградской области в области образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики, межнациональных и межконфессиональных отношений;

3) схема территориального планирования Ленинградской области в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

4) схема территориального планирования Ленинградской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

5) схема территориального планирования Ленинградской области в области энергетики (за исключением электроэнергетики);

6) схема территориального планирования Ленинградской области в области электроэнергетики;

7) схема территориального планирования Ленинградской области в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;

8) схема территориального планирования Ленинградской области в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

Статья 8. Порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Ленинградской области, порядок внесения изменений в схему территориального планирования Ленинградской области

1. Подготовка проекта схемы территориального планирования Ленинградской области может осуществляться применительно к части территории Ленинградской области.

2. Подготовка и согласование проекта схемы территориального планирования Ленинградской области осуществляются уполномоченным Правительством Ленинградской области органом исполнительной власти Ленинградской области совместно с органами исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющими полномочия Ленинградской области, в целях выполнения которых предусматривается размещение объектов регионального значения Ленинградской области, подлежащих отображению в схеме территориального планирования Ленинградской области.

(часть 2 в ред. Областного закона Ленинградской области от 27.12.2019 N 117-оз)

3. Для подготовки проекта схемы территориального планирования Ленинградской области используются цифровые топографические материалы масштаба 1:100000.

При необходимости обоснования выбранного варианта размещения объектов регионального значения осуществляется подготовка фрагментов на часть территории с использованием цифровых топографических материалов масштаба 1:50000-1:5000 и крупнее.

4. Подготовка, согласование проекта схемы территориального планирования Ленинградской области, включающего сведения, составляющие государственную тайну и(или) иную охраняемую законом тайну, и его опубликование осуществляются с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, иной охраняемой законом тайне.

5. Правовой акт о подготовке проекта схемы территориального планирования Ленинградской области принимается уполномоченным Правительством Ленинградской области органом исполнительной власти Ленинградской области.

Правовой акт уполномоченного Правительством Ленинградской области органа исполнительной власти Ленинградской области о подготовке проекта схемы территориального планирования Ленинградской области после его принятия подлежит опубликованию в любом из официальных периодических печатных изданий Ленинградской области либо размещению (опубликованию) на "Официальном интернет-портале правовой информации" или на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(часть 5 в ред. Областного закона Ленинградской области от 27.12.2019 N 117-оз)

6. Порядок рассмотрения проекта схемы территориального планирования Ленинградской области органами государственной власти Ленинградской области определяется Правительством Ленинградской области.

7. Внесение изменений в схему территориального планирования Ленинградской области осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном настоящей статьей для подготовки проекта схемы территориального планирования Ленинградской области.

8. Порядок рассмотрения предложений по внесению изменений в схему территориального планирования Ленинградской области устанавливается Правительством Ленинградской области.

Статья 9. Состав и порядок подготовки проектов документов территориального планирования муниципальных образований

Состав и порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы устанавливаются Правительством Ленинградской области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и областным законом от 7 июля 2014 года N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области".

(в ред. Областного закона Ленинградской области от 18.05.2020 N 59-оз)

Статья 9-1. Порядок согласования проекта генерального плана в случае, если на территориях поселения, городского округа проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха

(введена Областным законом Ленинградской области от 18.05.2020 N 59-оз)

Порядок согласования проекта генерального плана с органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным в области охраны атмосферного воздуха, в случае, если на территориях поселения, городского округа Ленинградской области проведены в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, устанавливается Правительством Ленинградской области.

Статьи 10 - 11. Утратили силу. - Областной закон Ленинградской области от 27.12.2019 N 117-оз.

Статья 12. Порядок подготовки, утверждения и внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования

(в ред. Закона Ленинградской области от 16.02.2015 N 3-оз)

1. Утратил силу. - Областной закон Ленинградской области от 27.12.2019 N 117-оз.

2. Подготовка региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется уполномоченным Правительством Ленинградской области органом исполнительной власти Ленинградской области.

3. При подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования органом исполнительной власти Ленинградской области осуществляется разработка проектов региональных нормативов градостроительного проектирования и их согласование с органами исполнительной власти Ленинградской области в соответствии с их компетенцией в порядке и сроки, установленные Правительством Ленинградской области.

4. Проект региональных нормативов градостроительного проектирования подлежит размещению на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за два месяца до их утверждения.

5. Уполномоченный Правительством Ленинградской области орган исполнительной власти Ленинградской области обеспечивает внесение региональных нормативов градостроительного проектирования на рассмотрение Правительства Ленинградской области в установленном законодательством Ленинградской области порядке.

6. Региональные нормативы градостроительного проектирования утверждаются Правительством Ленинградской области.

7. Утвержденные региональные нормативы градостроительного проектирования подлежат опубликованию в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти Ленинградской области, а также размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.

8. Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования осуществляется в порядке, предусмотренном частями 2 - 7 настоящей статьи.

(в ред. Областного закона Ленинградской области от 27.12.2019 N 117-оз)

Статья 12-1. Порядок обеспечения систематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения

(введена Законом Ленинградской области от 27.07.2016 N 67-оз)

1. Систематизация нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения обеспечивается уполномоченным Правительством Ленинградской области органом исполнительной власти Ленинградской области путем формирования и ведения реестра нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения в Ленинградской области (далее - Реестр).

2. В Реестр включаются нормативы градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения, установленным в статьях 3 - 6 настоящего областного закона.

3. Реестр формируется и ведется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Ленинградской области органом исполнительной власти Ленинградской области.

Статья 13. Переходные положения

До утверждения в установленном порядке программ (планов) социально-экономического развития Ленинградской области к объектам регионального значения, оказывающим существенное влияние на социально-экономическое развитие Ленинградской области, объекты относятся, если они оказывают или будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие Ленинградской области в целом, либо одновременно двух и более муниципальных районов, либо городского округа и муниципального района.

Статья 14. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ленинградской области

В.Сердюков

Санкт-Петербург

14 декабря 2011 года

N 108-оз