Основная информация
| Дата опубликования: | 15 марта 2012г. |
| Номер документа: | RU49000201200164 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Магаданская область |
| Принявший орган: | Магаданская областная Дума |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект вносит
1
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
З А К О Н
М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И
От 15 марта 2012 №1478-ОЗ
О внесении изменений в Закон Магаданской области «О референдуме Магаданской области»
Принят Магаданской областной Думой 02 марта 2012 года
Статья 1. Внести в Закон Магаданской области от 22 декабря 2006 года № 786-ОЗ «О референдуме Магаданской области» (приложение к газете «Магаданская правда», 2006 г., 26 декабря № 146; 2007 г., 09 мая № 49; 2008 г., 15 января № 03; 2010 г., 09 июня № 61; 14 декабря № 140; 2011 г., 12 января № 02) следующие изменения:
1. В преамбуле и статье 1 слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ».
2. В статье 2 слова «конституционным законом» заменить словами «конституционным законом от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ».
3. В статье 5:
1) часть вторую пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.»;
2) в пункте 4 слово «указывается» заменить словами «(далее также – ходатайство, ходатайство инициативной группы) указывается»; слово «вопроса» заменить словами «вопроса (вопросов), слово «предлагаемого» заменить словами «предлагаемого (предлагаемых)»;
3) часть вторую пункта 5 признать утратившей силу.
4. В статье 6:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Магаданская областная Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона.»;
2) в пункте 4 слова «документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи,» заменить словами «ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов»;
3) в пункте 5 слова «вопрос, выносимый на референдум, отвечает» заменить словами «вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на референдум, отвечает (отвечают)», слова «, а также сообщает об этом в средства массовой информации» исключить;
4) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению референдума, действительно до официального опубликования результатов референдума. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Магаданской области.»;
5) в пункте 7 слова «вопрос, выносимый на референдум, не отвечает» заменить словами «вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на референдум, не отвечает (не отвечают)»;
6) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Постановление Избирательной комиссии Магаданской области об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума с указанием основания отказа выдается инициативной группе по проведению референдума не позднее чем через пять дней со дня его принятия.».
5. Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Порядок создания и регистрации иных групп участников референдума
1. Для участия в референдуме после регистрации инициативной группы по проведению референдума в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона, могут быть созданы иные группы участников референдума.
2. В качестве иных групп участников референдума могут действовать руководящие органы общественных объединений (в том числе политических партий), их региональных отделений и иных структурных подразделений, отвечающих требованиям пункта 2 статьи 42 Федерального закона.
3. Иная группа участников референдума обращается с ходатайством о ее регистрации в Избирательную комиссию Магаданской области.
В ходатайстве иной группы участников референдума должно быть указано основное направление деятельности данной группы в период кампании референдума, в том числе агитация против проведения референдума, против участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум, а также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдача паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования и кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена иной группы участников референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Магаданской области. Ходатайство иной группы участников референдума подписывается всеми членами указанной группы.
К ходатайству прилагается протокол собрания иной группы участников референдума, на котором было принято решение о создании данной группы участников референдума и определены ее уполномоченные представители, в том числе по финансовым вопросам.
4. Избирательная комиссия Магаданской области в течение пяти дней со дня поступления ходатайства иной группы участников референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона и настоящего Закона - о регистрации иной группы участников референдума;
в случае выявления несоответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона и настоящего Закона - об отказе в регистрации иной группы участников референдума.
5. Избирательная комиссия Магаданской области осуществляет регистрацию иной группы участников референдума и выдает ей регистрационное свидетельство не позднее пяти дней со дня принятия решения о регистрации иной группы участников референдума, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
6. Регистрационное свидетельство, выданное иной группе участников референдума, действительно до официального опубликования результатов референдума. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Магаданской области.
7. В случае отказа в регистрации иной группе по проведению референдума выдается постановление Избирательной комиссии Магаданской области, в котором указываются основания отказа. Данное постановление должно быть выдано иной группе по проведению референдума не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
8. На иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей распространяются положения Федерального закона и настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума, ее членов и уполномоченных представителей после ее регистрации, если иное не установлено Федеральным законом и настоящим Законом.».
6. В статье 8:
1) в пункте 2:
предложение первое дополнить словами «для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума (далее – подписной лист)»;
предложение второе исключить;
2) в пункте 3 слово «законопроекта» заменить словами «проекта закона, иного нормативного правового акта»;
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Подписные листы изготавливаются за счет средств фонда референдума и оформляются по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону.
В подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.»;
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся рукописно, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно.
Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.»;
5) дополнить пунктами 5.1-5.3 следующего содержания:
«5.1. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
5.2. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
5.3. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника референдума.»;
6) пункты 6-8 изложить в следующей редакции:
«6. После окончания сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Магаданской области. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.
7. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Магаданской области в сброшюрованном и пронумерованном виде не позднее 18 часов местного времени дня, в который истекает срок сбора подписей. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.
8. Инициативная группа по проведению референдума обязана составить и предоставить в Избирательную комиссию Магаданской области список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Магаданской области.
Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей участников референдума, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально.»;
7) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. При приеме документов Избирательная комиссия Магаданской области проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, а затем выдает уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума подтверждение в письменной форме о приеме соответствующих документов референдума, в том числе подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема документов референдума.»;
8) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11. Если инициативной группой по проведению референдума до 18 часов местного времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, в Избирательную комиссию Магаданской области не представлены подписные листы, протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, Избирательная комиссия Магаданской области принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения референдума.».
7. В статье 9:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и их подписей Избирательная комиссия Магаданской области может привлекать членов нижестоящих избирательных комиссий, экспертов из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.
Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе и могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей.
В соответствии с Федеральным законом для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения референдума используется государственная автоматизированная система «Выборы» (далее – ГАС «Выборы»), включая регистр участников референдума.»;
2) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:
«Случайная выборка проводится после выдачи в письменной форме подтверждения инициативной группе по проведению референдума о приеме подписных листов.»;
3) пункты 4-7 изложить в следующей редакции:
«4. При проведении проверки подписей участников референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума. Избирательная комиссия Магаданской области обязана известить уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума о времени проведения проверки подписей участников референдума.
5. Процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и их подписей определяется Избирательной комиссией Магаданской области с учетом положений Федерального закона и настоящего Закона.
6. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
7. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.»;
4) в пункте 8:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) подписи участников референдума, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;»;
дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;»;
предложение второе подпункта 2 изложить в следующей редакции:
«В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;»;
в подпункте 3 слово «внесения» заменить словами «собственноручного внесения»;
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых не проставлены ими собственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;»;
в подпункте 6 слова «заверяющими подписные листы» заменить словами «осуществляющими сбор подписей участников референдума»;
подпункты 7-8 изложить в следующей редакции:
«7) все подписи участников референдума в подписном листе в случае если подписной лист не заверен собственноручно подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно;
8) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума;»;
в подпункте 10 слова «письменной справки эксперта, привлеченного к проверке» заменить словами «заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей участников референдума»;
в подпункте 11 слова «Федеральным законом и настоящим Законом» заменить словами «пунктом 4 статьи 8 настоящего Закона»;
подпункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума;»;
в подпункте 13 слова «пунктом 10» заменить словами «пунктом 8»;
5) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Если при проверке подписей участников референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.»;
6) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1. Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 7, 11-13 пункта 8 настоящей статьи.»;
7) в пункте 12:
в предложении первом слова «руководителем рабочей группы –» исключить;
в предложении втором слова «В протоколе» заменить словами «В итоговом протоколе»;
предложение третье изложить в следующей редакции:
«Итоговый протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Магаданской области о результатах выдвижения инициативы проведения референдума»;
в предложении четвертом слово «соответствующего» заменить словом «указанного»;
8) в пункте 13 слова «Копия протокола» заменить словами «Копия итогового протокола», слова «будет рассматриваться вопрос о соблюдении порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума» заменить словами «должен рассматриваться вопрос проведения референдума»;
9) в пункте 14 слова «постановления Избирательной комиссии Магаданской области в Магаданскую областную Думу для принятия решения» заменить словами «соответствующего постановления в Магаданскую областную Думу, которая в соответствии с Федеральным законом, Уставом Магаданской области и настоящим Законом принимает решение»;
10) в пункте 15 слова «об отказе» заменить словами «об отказе в проведении референдума», слова «решения комиссии» заменить словом «постановления».
8. В статье 10:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Магаданская областная Дума в течение 30 дней со дня поступления от Избирательной комиссии Магаданской области документов, указанных в пункте 14 статьи 9 настоящего Закона, обязана назначить референдум.»;
2) в пункте 2 слова «Избирательной комиссией» заменить словами «решением Избирательной комиссии»;
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.»;
4) пункт 4 признать утратившим силу.
9. В статье 11:
1) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Списки участников референдума составляются территориальными комиссиями референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования отдельно по каждому участку референдума на основании сведений об участниках референдума, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором участники референдума временно пребывают, по форме, установленной Избирательной комиссией Магаданской области.
3. При составлении списка участников референдума соответствующая комиссия референдума может использовать ГАС «Выборы.»;
2) пункт 4 признать утратившим силу;
3) пункт 5 дополнить словами «на основании сведений об участниках референдума, предоставляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа»;
4) в пункте 7 после слова «участках» дополнить словом «референдума»;
5) в пункте 9:
в части первой слова «пунктом 4» заменить словами «пунктом 2»;
часть вторую признать утратившей силу;
6) в пункте 10 слова «пунктами 5, 6» заменить словами «пунктами 5-6.1»;
7) дополнить пунктами 12-14 следующего содержания:
«12. Территориальная комиссия референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума соответствующего участка референдума.
13. Участковая комиссия после получения списка участников референдума совместно с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума, уточняет его и вносит в него необходимые изменения.
Выверенный и уточненный список участников референдума за день до дня голосования подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
14. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список участников референдума для ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения.».
10. В статье 12:
1) в пункте 2:
часть первую после слов «участников референдума» дополнить словами «(больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), а также в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях,»;
часть вторую признать утратившей силу;
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. В соответствии с Федеральным законом списки участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы (обнародованы) главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а в исключительных случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, не позднее чем за два дня до голосования.»;
3) пункт 5 признать утратившим силу.
11. Предложение второе пункта 2 статьи 13 исключить.
12. В статье 14:
1) в пункте 1 слово «вышестоящей» исключить, после слов «Федеральным законом» дополнить словами «, настоящим Законом», слова «, в следующем количестве» исключить;
2) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. Территориальная избирательная комиссия публикует информацию о порядке и сроке приема предложений по составу участковых комиссий. Срок приема предложений по составу участковых комиссий составляет 10 дней.
4. На участках референдума, образованных в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, участковая избирательная комиссия формируется в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях – не позднее чем за три дня до голосования.».
13. В статье 15 слова «иными законами Магаданской области» заменить словами «Законом Магаданской области от 15 марта 2007 года № 816-ОЗ «О системе избирательных комиссий в Магаданской области».
14. В наименовании и части первой статьи 16 слово «нормативного» заменить словами «нормативного правового».
15. Пункт 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«1. Бесплатное эфирное время на областных каналах государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанные в пункте 2 статьи 7 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) Магаданской областной Думе.».
16. В статье 18:
1) в пункте 1:
в части первой слова «проведении референдума» заменить словами «проведении агитации по вопросам референдума»;
в части второй слово «референдума» заменить словами «референдума, иным группам участников референдума»;
2) предложение первое пункта 2 дополнить словами «, размер и условия оплаты которой едины для всех групп, обладающих правом проведения агитации по вопросам референдума».
17. В наименовании и части первой статьи 19 слова «проведения массовых» заменить словом «публичных».
18. В статье 20:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы на подготовку и проведение референдума осуществляются за счет средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете. При этом за счет средств, выделенных комиссиям из областного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на подготовку и проведение референдума, является Избирательная комиссия Магаданской области. Финансирование Избирательной комиссии Магаданской области на подготовку и проведение референдума осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении референдума.»;
2) часть третью пункта 2 изложить в следующей редакции:
«В случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения референдума указанные комиссии распределяют средства по мере их поступления.».
19. В статье 21:
1) пункт 1 дополнить частью второй следующего содержания:
«Иные группы участников референдума вправе создавать фонды референдума для финансирования своей деятельности, в том числе для агитации против проведения референдума, участия в референдуме, против вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом и настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.»;
2) в пункте 2 слово «референдума» заменить словами «референдума, каждая иная группа участников референдума»;
3) в пункте 4:
часть первую изложить в следующей редакции:
«4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится Избирательной комиссией Магаданской области на основании решения инициативной группы, решения иной группы участников референдума, доверенности, указанной в пункте 2 настоящей статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.»;
дополнить частью третьей следующего содержания:
«Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней со дня голосования либо со дня прекращения полномочий инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а в случае если в соответствии с Федеральным законом ведется судебное разбирательство с участием инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума – со дня вступления в силу судебного решения.»;
4) в пункте 5 слово «референдума» заменить словами «референдума, иные группы участников референдума»;
5) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальные счета референдума, открытые с разрешения Избирательной комиссии Магаданской области инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума в Сберегательном Банке Российской Федерации по Магаданской области.»;
6) пункт 7 признать утратившим силу.
20. Статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Источники формирования фонда референдума
1. Фонд референдума может создаваться за счет:
1) собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, которые в совокупности не могут превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной в соответствии с настоящей статьей;
2) средств, выделенных инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума общественным объединением, создавшим соответствующую группу, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной в соответствии с настоящей статьей;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина и юридического лица соответственно в совокупности 0,2 процента и 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной в соответствии с настоящей статьей.
2. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума не может превышать 1 200 000 рублей.
3. В соответствии с Федеральным законом инициативная группа по проведению референдума, иные инициативные группы участников референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
Если пожертвование внесено с нарушением порядка создания фонда референдума, требований пунктов 7 и 8 статьи 58 Федерального закона либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, инициативная группа по проведению референдума, иная инициативная группа участников референдума обязана не позднее чем через пятнадцать дней со дня поступления пожертвования на соответствующий счет референдума возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причин возврата.
Пожертвование, внесенное в фонд референдума анонимным жертвователем, не позднее чем через пятнадцать дней со дня его поступления на специальный счет референдума должно быть перечислено в доход областного бюджета.».
21. В статье 24:
1) в пункте 1 слова «формы отчетности» заменить словами «формы учета и отчетности»;
2) в пункте 2 слова «инициативной группы по проведению референдума» заменить словами «соответствующей группы»;
3) в пункте 3 слово «референдума» заменить словами «референдума, иных групп участников референдума».
22. В статье 25:
1) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению Избирательной комиссии Магаданской области изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением указанной комиссии.»;
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Изготовление бюллетеней, их передача членам Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего голоса, нижестоящим комиссиям референдума осуществляются в соответствии с требованиями и в порядке, установленными статьей 63 Федерального закона.».
23. Статью 26 дополнить пунктами 1.1-1.2 следующего содержания:
«1.1. Открепительное удостоверение соответствующая комиссия выдает на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности.
1.2. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.».
24. Статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Досрочное голосование
Избирательная комиссия Магаданской области вправе провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования на референдуме, голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных в удаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, а также групп участников референдума, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных станциях и в тому подобных местах), и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по участку референдума.
Досрочное голосование проводится в порядке, установленном статьей 65 Федерального закона.».
25. Пункт 3 статьи 28 дополнить словами «, а при проведении досрочного голосования – не позднее чем за 5 дней до дня голосования».
26. Предложение второе пункта 6 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«В случае если референдум признан состоявшимся, результаты референдума - действительными, решение - принятым на референдуме, в постановлении Избирательной комиссии Магаданской области о результатах референдума приводится (приводятся) вопрос (вопросы), принятый (принятые) на референдуме, а если на референдум выносился проект закона Магаданской области, иного нормативного правового акта Магаданской области, Избирательная комиссия Магаданской области прилагает к решению текст принятого закона Магаданской области, иного нормативного правового акта Магаданской области.».
27. Пункт 2 статьи 32 дополнить словами «, а также размещает указанные данные на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
28. Приложение признать утратившим силу.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Магаданской области
Н.Н. Дудов
Проект вносит
1
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
З А К О Н
М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И
От 15 марта 2012 №1478-ОЗ
О внесении изменений в Закон Магаданской области «О референдуме Магаданской области»
Принят Магаданской областной Думой 02 марта 2012 года
Статья 1. Внести в Закон Магаданской области от 22 декабря 2006 года № 786-ОЗ «О референдуме Магаданской области» (приложение к газете «Магаданская правда», 2006 г., 26 декабря № 146; 2007 г., 09 мая № 49; 2008 г., 15 января № 03; 2010 г., 09 июня № 61; 14 декабря № 140; 2011 г., 12 января № 02) следующие изменения:
1. В преамбуле и статье 1 слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ».
2. В статье 2 слова «конституционным законом» заменить словами «конституционным законом от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ».
3. В статье 5:
1) часть вторую пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.»;
2) в пункте 4 слово «указывается» заменить словами «(далее также – ходатайство, ходатайство инициативной группы) указывается»; слово «вопроса» заменить словами «вопроса (вопросов), слово «предлагаемого» заменить словами «предлагаемого (предлагаемых)»;
3) часть вторую пункта 5 признать утратившей силу.
4. В статье 6:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Магаданская областная Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона.»;
2) в пункте 4 слова «документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи,» заменить словами «ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов»;
3) в пункте 5 слова «вопрос, выносимый на референдум, отвечает» заменить словами «вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на референдум, отвечает (отвечают)», слова «, а также сообщает об этом в средства массовой информации» исключить;
4) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению референдума, действительно до официального опубликования результатов референдума. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Магаданской области.»;
5) в пункте 7 слова «вопрос, выносимый на референдум, не отвечает» заменить словами «вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на референдум, не отвечает (не отвечают)»;
6) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Постановление Избирательной комиссии Магаданской области об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума с указанием основания отказа выдается инициативной группе по проведению референдума не позднее чем через пять дней со дня его принятия.».
5. Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Порядок создания и регистрации иных групп участников референдума
1. Для участия в референдуме после регистрации инициативной группы по проведению референдума в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона, могут быть созданы иные группы участников референдума.
2. В качестве иных групп участников референдума могут действовать руководящие органы общественных объединений (в том числе политических партий), их региональных отделений и иных структурных подразделений, отвечающих требованиям пункта 2 статьи 42 Федерального закона.
3. Иная группа участников референдума обращается с ходатайством о ее регистрации в Избирательную комиссию Магаданской области.
В ходатайстве иной группы участников референдума должно быть указано основное направление деятельности данной группы в период кампании референдума, в том числе агитация против проведения референдума, против участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум, а также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдача паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования и кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена иной группы участников референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Магаданской области. Ходатайство иной группы участников референдума подписывается всеми членами указанной группы.
К ходатайству прилагается протокол собрания иной группы участников референдума, на котором было принято решение о создании данной группы участников референдума и определены ее уполномоченные представители, в том числе по финансовым вопросам.
4. Избирательная комиссия Магаданской области в течение пяти дней со дня поступления ходатайства иной группы участников референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона и настоящего Закона - о регистрации иной группы участников референдума;
в случае выявления несоответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона и настоящего Закона - об отказе в регистрации иной группы участников референдума.
5. Избирательная комиссия Магаданской области осуществляет регистрацию иной группы участников референдума и выдает ей регистрационное свидетельство не позднее пяти дней со дня принятия решения о регистрации иной группы участников референдума, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
6. Регистрационное свидетельство, выданное иной группе участников референдума, действительно до официального опубликования результатов референдума. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Магаданской области.
7. В случае отказа в регистрации иной группе по проведению референдума выдается постановление Избирательной комиссии Магаданской области, в котором указываются основания отказа. Данное постановление должно быть выдано иной группе по проведению референдума не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
8. На иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей распространяются положения Федерального закона и настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума, ее членов и уполномоченных представителей после ее регистрации, если иное не установлено Федеральным законом и настоящим Законом.».
6. В статье 8:
1) в пункте 2:
предложение первое дополнить словами «для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума (далее – подписной лист)»;
предложение второе исключить;
2) в пункте 3 слово «законопроекта» заменить словами «проекта закона, иного нормативного правового акта»;
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Подписные листы изготавливаются за счет средств фонда референдума и оформляются по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону.
В подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.»;
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся рукописно, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно.
Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.»;
5) дополнить пунктами 5.1-5.3 следующего содержания:
«5.1. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
5.2. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
5.3. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника референдума.»;
6) пункты 6-8 изложить в следующей редакции:
«6. После окончания сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Магаданской области. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.
7. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Магаданской области в сброшюрованном и пронумерованном виде не позднее 18 часов местного времени дня, в который истекает срок сбора подписей. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.
8. Инициативная группа по проведению референдума обязана составить и предоставить в Избирательную комиссию Магаданской области список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Магаданской области.
Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей участников референдума, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально.»;
7) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. При приеме документов Избирательная комиссия Магаданской области проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, а затем выдает уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума подтверждение в письменной форме о приеме соответствующих документов референдума, в том числе подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема документов референдума.»;
8) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11. Если инициативной группой по проведению референдума до 18 часов местного времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, в Избирательную комиссию Магаданской области не представлены подписные листы, протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, Избирательная комиссия Магаданской области принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения референдума.».
7. В статье 9:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и их подписей Избирательная комиссия Магаданской области может привлекать членов нижестоящих избирательных комиссий, экспертов из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.
Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе и могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей.
В соответствии с Федеральным законом для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения референдума используется государственная автоматизированная система «Выборы» (далее – ГАС «Выборы»), включая регистр участников референдума.»;
2) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:
«Случайная выборка проводится после выдачи в письменной форме подтверждения инициативной группе по проведению референдума о приеме подписных листов.»;
3) пункты 4-7 изложить в следующей редакции:
«4. При проведении проверки подписей участников референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума. Избирательная комиссия Магаданской области обязана известить уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума о времени проведения проверки подписей участников референдума.
5. Процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и их подписей определяется Избирательной комиссией Магаданской области с учетом положений Федерального закона и настоящего Закона.
6. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
7. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.»;
4) в пункте 8:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) подписи участников референдума, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;»;
дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;»;
предложение второе подпункта 2 изложить в следующей редакции:
«В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;»;
в подпункте 3 слово «внесения» заменить словами «собственноручного внесения»;
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых не проставлены ими собственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;»;
в подпункте 6 слова «заверяющими подписные листы» заменить словами «осуществляющими сбор подписей участников референдума»;
подпункты 7-8 изложить в следующей редакции:
«7) все подписи участников референдума в подписном листе в случае если подписной лист не заверен собственноручно подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно;
8) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума;»;
в подпункте 10 слова «письменной справки эксперта, привлеченного к проверке» заменить словами «заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей участников референдума»;
в подпункте 11 слова «Федеральным законом и настоящим Законом» заменить словами «пунктом 4 статьи 8 настоящего Закона»;
подпункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума;»;
в подпункте 13 слова «пунктом 10» заменить словами «пунктом 8»;
5) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Если при проверке подписей участников референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.»;
6) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1. Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 7, 11-13 пункта 8 настоящей статьи.»;
7) в пункте 12:
в предложении первом слова «руководителем рабочей группы –» исключить;
в предложении втором слова «В протоколе» заменить словами «В итоговом протоколе»;
предложение третье изложить в следующей редакции:
«Итоговый протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Магаданской области о результатах выдвижения инициативы проведения референдума»;
в предложении четвертом слово «соответствующего» заменить словом «указанного»;
8) в пункте 13 слова «Копия протокола» заменить словами «Копия итогового протокола», слова «будет рассматриваться вопрос о соблюдении порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума» заменить словами «должен рассматриваться вопрос проведения референдума»;
9) в пункте 14 слова «постановления Избирательной комиссии Магаданской области в Магаданскую областную Думу для принятия решения» заменить словами «соответствующего постановления в Магаданскую областную Думу, которая в соответствии с Федеральным законом, Уставом Магаданской области и настоящим Законом принимает решение»;
10) в пункте 15 слова «об отказе» заменить словами «об отказе в проведении референдума», слова «решения комиссии» заменить словом «постановления».
8. В статье 10:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Магаданская областная Дума в течение 30 дней со дня поступления от Избирательной комиссии Магаданской области документов, указанных в пункте 14 статьи 9 настоящего Закона, обязана назначить референдум.»;
2) в пункте 2 слова «Избирательной комиссией» заменить словами «решением Избирательной комиссии»;
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.»;
4) пункт 4 признать утратившим силу.
9. В статье 11:
1) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Списки участников референдума составляются территориальными комиссиями референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования отдельно по каждому участку референдума на основании сведений об участниках референдума, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором участники референдума временно пребывают, по форме, установленной Избирательной комиссией Магаданской области.
3. При составлении списка участников референдума соответствующая комиссия референдума может использовать ГАС «Выборы.»;
2) пункт 4 признать утратившим силу;
3) пункт 5 дополнить словами «на основании сведений об участниках референдума, предоставляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа»;
4) в пункте 7 после слова «участках» дополнить словом «референдума»;
5) в пункте 9:
в части первой слова «пунктом 4» заменить словами «пунктом 2»;
часть вторую признать утратившей силу;
6) в пункте 10 слова «пунктами 5, 6» заменить словами «пунктами 5-6.1»;
7) дополнить пунктами 12-14 следующего содержания:
«12. Территориальная комиссия референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума соответствующего участка референдума.
13. Участковая комиссия после получения списка участников референдума совместно с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума, уточняет его и вносит в него необходимые изменения.
Выверенный и уточненный список участников референдума за день до дня голосования подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
14. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список участников референдума для ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения.».
10. В статье 12:
1) в пункте 2:
часть первую после слов «участников референдума» дополнить словами «(больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), а также в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях,»;
часть вторую признать утратившей силу;
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. В соответствии с Федеральным законом списки участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы (обнародованы) главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а в исключительных случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, не позднее чем за два дня до голосования.»;
3) пункт 5 признать утратившим силу.
11. Предложение второе пункта 2 статьи 13 исключить.
12. В статье 14:
1) в пункте 1 слово «вышестоящей» исключить, после слов «Федеральным законом» дополнить словами «, настоящим Законом», слова «, в следующем количестве» исключить;
2) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. Территориальная избирательная комиссия публикует информацию о порядке и сроке приема предложений по составу участковых комиссий. Срок приема предложений по составу участковых комиссий составляет 10 дней.
4. На участках референдума, образованных в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, участковая избирательная комиссия формируется в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях – не позднее чем за три дня до голосования.».
13. В статье 15 слова «иными законами Магаданской области» заменить словами «Законом Магаданской области от 15 марта 2007 года № 816-ОЗ «О системе избирательных комиссий в Магаданской области».
14. В наименовании и части первой статьи 16 слово «нормативного» заменить словами «нормативного правового».
15. Пункт 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«1. Бесплатное эфирное время на областных каналах государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанные в пункте 2 статьи 7 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) Магаданской областной Думе.».
16. В статье 18:
1) в пункте 1:
в части первой слова «проведении референдума» заменить словами «проведении агитации по вопросам референдума»;
в части второй слово «референдума» заменить словами «референдума, иным группам участников референдума»;
2) предложение первое пункта 2 дополнить словами «, размер и условия оплаты которой едины для всех групп, обладающих правом проведения агитации по вопросам референдума».
17. В наименовании и части первой статьи 19 слова «проведения массовых» заменить словом «публичных».
18. В статье 20:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы на подготовку и проведение референдума осуществляются за счет средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете. При этом за счет средств, выделенных комиссиям из областного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на подготовку и проведение референдума, является Избирательная комиссия Магаданской области. Финансирование Избирательной комиссии Магаданской области на подготовку и проведение референдума осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении референдума.»;
2) часть третью пункта 2 изложить в следующей редакции:
«В случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения референдума указанные комиссии распределяют средства по мере их поступления.».
19. В статье 21:
1) пункт 1 дополнить частью второй следующего содержания:
«Иные группы участников референдума вправе создавать фонды референдума для финансирования своей деятельности, в том числе для агитации против проведения референдума, участия в референдуме, против вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом и настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.»;
2) в пункте 2 слово «референдума» заменить словами «референдума, каждая иная группа участников референдума»;
3) в пункте 4:
часть первую изложить в следующей редакции:
«4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится Избирательной комиссией Магаданской области на основании решения инициативной группы, решения иной группы участников референдума, доверенности, указанной в пункте 2 настоящей статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.»;
дополнить частью третьей следующего содержания:
«Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней со дня голосования либо со дня прекращения полномочий инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а в случае если в соответствии с Федеральным законом ведется судебное разбирательство с участием инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума – со дня вступления в силу судебного решения.»;
4) в пункте 5 слово «референдума» заменить словами «референдума, иные группы участников референдума»;
5) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальные счета референдума, открытые с разрешения Избирательной комиссии Магаданской области инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума в Сберегательном Банке Российской Федерации по Магаданской области.»;
6) пункт 7 признать утратившим силу.
20. Статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Источники формирования фонда референдума
1. Фонд референдума может создаваться за счет:
1) собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, которые в совокупности не могут превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной в соответствии с настоящей статьей;
2) средств, выделенных инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума общественным объединением, создавшим соответствующую группу, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной в соответствии с настоящей статьей;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина и юридического лица соответственно в совокупности 0,2 процента и 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной в соответствии с настоящей статьей.
2. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума не может превышать 1 200 000 рублей.
3. В соответствии с Федеральным законом инициативная группа по проведению референдума, иные инициативные группы участников референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
Если пожертвование внесено с нарушением порядка создания фонда референдума, требований пунктов 7 и 8 статьи 58 Федерального закона либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, инициативная группа по проведению референдума, иная инициативная группа участников референдума обязана не позднее чем через пятнадцать дней со дня поступления пожертвования на соответствующий счет референдума возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причин возврата.
Пожертвование, внесенное в фонд референдума анонимным жертвователем, не позднее чем через пятнадцать дней со дня его поступления на специальный счет референдума должно быть перечислено в доход областного бюджета.».
21. В статье 24:
1) в пункте 1 слова «формы отчетности» заменить словами «формы учета и отчетности»;
2) в пункте 2 слова «инициативной группы по проведению референдума» заменить словами «соответствующей группы»;
3) в пункте 3 слово «референдума» заменить словами «референдума, иных групп участников референдума».
22. В статье 25:
1) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению Избирательной комиссии Магаданской области изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением указанной комиссии.»;
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Изготовление бюллетеней, их передача членам Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего голоса, нижестоящим комиссиям референдума осуществляются в соответствии с требованиями и в порядке, установленными статьей 63 Федерального закона.».
23. Статью 26 дополнить пунктами 1.1-1.2 следующего содержания:
«1.1. Открепительное удостоверение соответствующая комиссия выдает на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности.
1.2. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.».
24. Статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Досрочное голосование
Избирательная комиссия Магаданской области вправе провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования на референдуме, голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных в удаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, а также групп участников референдума, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных станциях и в тому подобных местах), и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по участку референдума.
Досрочное голосование проводится в порядке, установленном статьей 65 Федерального закона.».
25. Пункт 3 статьи 28 дополнить словами «, а при проведении досрочного голосования – не позднее чем за 5 дней до дня голосования».
26. Предложение второе пункта 6 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«В случае если референдум признан состоявшимся, результаты референдума - действительными, решение - принятым на референдуме, в постановлении Избирательной комиссии Магаданской области о результатах референдума приводится (приводятся) вопрос (вопросы), принятый (принятые) на референдуме, а если на референдум выносился проект закона Магаданской области, иного нормативного правового акта Магаданской области, Избирательная комиссия Магаданской области прилагает к решению текст принятого закона Магаданской области, иного нормативного правового акта Магаданской области.».
27. Пункт 2 статьи 32 дополнить словами «, а также размещает указанные данные на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
28. Приложение признать утратившим силу.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Магаданской области
Н.Н. Дудов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 03.06.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.070.020 Субъекты Российской Федерации, 010.080.010 Референдум |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
