О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»



РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

«О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят Рязанской областной Думой                                  25 апреля  2018 года

Статья 1

Внести в Закон Рязанской области от 5 августа 2011 года № 63-ОЗ                «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области» (в редакции Законов Рязанской области от  09.12.2011 № 117-ОЗ, от 16.07.2012 № 45-ОЗ, от 28.12.2012 № 106-ОЗ, от 14.05.2013 № 24-ОЗ, от 04.06.2014 № 31-ОЗ, от 07.04.2015 № 13-ОЗ, от 25.12.2015 № 100-ОЗ, от 19.05.2016 № 24-ОЗ) следующие изменения:

1) в абзаце втором части 2 статьи 5 слова «подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений» заменить словами «подозреваемых или обвиняемых»;

2) пункт 2 части 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«2) поселения с численностью населения менее 3000 человек, а также представительного органа поселения и представительного органа городского округа с численностью менее 15 депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе;»;

3) в статье 10:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка, избирательного округа устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка.»;

4) в части 2 статьи 13 слова «подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» заменить словами «подозреваемых и обвиняемых»;

5) в пункте 9 статьи 18 слова «с частью 3 статьи 75» заменить словами «со статьей 75»;

6) в статье 21:

а) в части 3 слова «, иностранные (международные) наблюдатели» исключить;

б) в части 6 слова «, иностранные (международные) наблюдатели» исключить;

в) часть 13 признать утратившей силу;

7) в пункте 2 статьи 22 слова «с частью 3 статьи 75» заменить словами «со статьей 75»;

8) в статье 29:

а) абзац первый части 7 признать утратившим силу;

б) в части 8:

в абзаце первом слова «должно быть включено три кандидата, во внутримуниципальную – не менее двух кандидатов» заменить словами «должно быть включено не менее одного и не более трех кандидатов, во внутримуниципальную – не менее двух и не более трех кандидатов»;

в абзаце третьем слова «и не может быть менее 3/4» заменить словами «и не может быть менее половины»;

9) часть 8 статьи 30 дополнить абзацем следующего содержания:

«Выдвижение в одномандатном (многомандатном) избирательном округе большего числа кандидатов, чем число депутатских мандатов, подлежащих замещению в этом избирательном округе, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования всех кандидатов, выдвинутых в данном избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.»;

10) в статье 32:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства (указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина (для иностранных граждан, участвующих в выборах депутатов представительного органа муниципального образования в соответствии с частью 9 статьи 5 настоящего Закона, – документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, выданного уполномоченным на то органом соответствующего государства, а также вида на жительство) и включающий в себя наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (относительно иностранных граждан, участвующих в выборах депутатов представительного органа муниципального образования в соответствии с частью 9 статьи 5 настоящего Закона, – указанный в виде на жительство). Адрес места жительства может не содержать наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения,  уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.»;

б) абзац первый части 11 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Адрес места жительства может не содержать наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.»;

11) пункт 14 части 8 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«14) выбытие кандидатов, в результате чего число внутримуниципальных групп кандидатов в списке кандидатов оказалось меньше половины числа внутримуниципальных групп кандидатов, определенного избирательным объединением.»;

12) в статье 48:

а) в четвертом предложении части 4 слова «, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом» исключить;

б) в части 5 слова «, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом» исключить;

13) в части 4 статьи 51 слова «сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы» заменить словами «сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы»;

14) в статье 55:

а) в части 2:

в пункте 1 слова «не могут превышать 50 тысяч рублей» заменить словами «не могут превышать 1 миллиона рублей»;

в пункте 2 слова «не могут превышать 50 тысяч рублей» заменить словами «не могут превышать 2 миллионов рублей»;

в пункте 3 слова «не превышающем 2 тысячи рублей» заменить словами «не превышающем 100 тысяч рублей»;

в пункте 4 слова «не превышающем 20 тысяч рублей» заменить словами «не превышающем 1 миллиона рублей»;

б) в части 3 слова «составляет 500 тысяч рублей» заменить словами «составляет 2 миллиона рублей»;

в) в части 4:

в пункте 1 слова «не могут превышать 5 процентов» заменить словами «не могут превышать 100 процентов»;

в пункте 3 слова «1 процента» заменить словами «50 процентов»;

г) в части 5 слова «8 миллионов рублей» заменить словами
«20 миллионов рублей»;

15) в статье 60:

а) в части 12 слова «предусмотренных частями 10, 11 и 13» заменить словами «предусмотренных частями 10 и 13»;

б) часть 19 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, имеющих открепительные удостоверения, а также на избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению избирательной комиссии муниципального образования может быть увеличено.»;

16) в части 12 статьи 61 слова «и факт такого нарушения установлен в судебном порядке» исключить, дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии.»;

17) абзац второй части 7 статьи 61.2 после слов «администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении),» дополнить словами «руководителем органа социальной защиты населения (если избиратель является инвалидом),»;

18) в статье 62:

а) четвертое предложение части 8 после слов «взамен испорченного» дополнить словами «, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов) – об общем количестве полученных бюллетеней»;

б) в части 15 слова «, иностранных (международных) наблюдателей» исключить;

19) второе предложение части 7 статьи 64 после слов «секретарь участковой избирательной комиссии» дополнить словом «оглашает,»;

20) во втором предложении части 19 статьи 64.1 слова «из одной пачки в другую» заменить словами «из одной части пачки в другую»;

21) в статье 66:

а) часть 11 дополнить абзацем следующего содержания:

«При этом до применения указанной методики из каждого списка исключаются депутаты, избранные по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.»;

б) часть 12 признать утратившей силу;

22) в статье 68:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов по единому избирательному округу, допущенным к распределению депутатских мандатов, последовательно делится на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей), начиная с двух.  Количество делителей должно соответствовать количеству распределяемых депутатских мандатов по единому избирательному округу без учета депутатских мандатов, распределенных в соответствии с частью 1 настоящей статьи.»;

б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Сначала проводится распределение депутатских мандатов внутри каждого муниципального списка кандидатов между внутримуниципальными группами кандидатов и общемуниципальной частью списка кандидатов. В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общемуниципальную часть списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общемуниципальную часть списка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному муниципальному списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутри списка между внутримуниципальными группами кандидатов в следующем порядке:

1) определяется число голосов избирателей, полученных данным списком кандидатов на каждой из территорий муниципального образования (соответствующего одномандатного избирательного округа), которым соответствуют внутримуниципальные группы кандидатов;

2) вычисляется процентная доля (определенная с точностью до шестого знака после запятой) числа голосов избирателей, поданных на каждой территории муниципального образования за каждую из внутримуниципальных групп кандидатов соответствующего списка кандидатов, от общего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании на данной территории;

3) внутримуниципальные группы кандидатов соответствующего списка кандидатов располагаются в порядке убывания процентной доли, указанной в пункте 2 настоящей части. В первую очередь депутатский мандат получают те внутримуниципальные группы кандидатов, которые имеют наибольшую процентную долю. При равенстве указанных долей преимущество отдается той внутримуниципальной группе кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей. При равном числе голосов избирателей, поданных за внутримуниципальные группы кандидатов, преимущество отдается первой внутримуниципальной группе кандидатов по порядку размещения в зарегистрированном списке кандидатов.»;

г) в абзаце первом части 7 слова «абзацем вторым части 6» заменить словами «пунктом 3 части 6»;

д) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Если после первоначального распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандат или не сложил несовместимые со статусом депутата представительного органа муниципального образования полномочия, а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, указанный мандат передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов по единому избирательному округу.

Вакантный депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же внутримуниципальную группу кандидатов (общемуниципальную часть списка кандидатов по единому избирательному округу), что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в соответствующей внутримуниципальной группе кандидатов (в общемуниципальной части списка кандидатов по единому избирательному округу) отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими внутримуниципальными группами кандидатов того же списка кандидатов по единому избирательному округу в соответствии с методикой дополнительного распределения депутатских мандатов, предусмотренной частью 7 настоящей статьи.»;

23) в части 1 статьи 72 слова «, иностранным (международным) наблюдателям» исключить;

24) приложение 2.1 признать утратившим силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Рязанской области                                                        Н.В. Любимов

15 мая 2018 года

№ 23-ОЗ