О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31 МАЯ 2007г. №1475-ОД "ОБ ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ"



34-2011-2196-од

ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

26 мая 2011 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31 МАЯ 2007г. №1475-ОД "ОБ ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ"

«Волгоградская правда», №112 от 22.06.2011г.

Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 31 мая 2007г. №1475-ОД "Об областном референдуме" (в редакции от 26 ноября 2007г. №1566-ОД, от 13 июля 2009г. №1912-0Д) следующие изменения:

1) в статье 28:

в пункте 1 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно"; в пункте 3 слово "областного" исключить;

в пункте 9 слово "бесплатном" заменить словом "безвозмездном"; в пункте 11 слова "Бесплатное и платное предоставление эфирного времени" заменить словами "Предоставление эфирного времени";

2) в статье 29:

пункт 1 дополнить словами "и (или) выдвинутым ими спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в Волгоградской областной Думе в случае, предусмотренном пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время, указанное в пункте 1 настоящей статьи, инициативной группе по проведению областного референдума и иным группам участников областного референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам областного референдума. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле-и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации но вопросам областного референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.

В случае если в результате предоставления эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, на каждую инициативную группу по проведению областного референдума или иную группу участников областного референдума, указанную в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам областного референдума, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам областного референдума.";

в пункте 4 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. При проведении областного референдума не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению областного референдума, иным группам участников областного референдума (с учетом положения пункта 1 настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий.";

в пункте 6:

в части первой слова ", за исключением случаев, предусмотренных законом" исключить; в части второй:

слова "бесплатного эфирного времени" заменить словами "эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, предоставляемого";

слова ", за исключением случаев, предусмотренных законом" исключить;

в пункте 7 слова "бесплатного эфирного времени (при ее наличии)" заменить словами "эфирного времени (при ее наличии), указанного в пункте 1 настоящей статьи,";

в пункте 8 слова "бесплатного эфирного времени" заменить словами "эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи,";

3) в статье 30:

в пункте 4 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно", слова "эфирного времени" заменить словами "печатной площади", слова "Эфирное время" заменить словами "Печатная площадь";

в пункте 9 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";

4) в статье 31:

пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению областного референдума (иной группе участников областного референдума) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию Волгоградской области о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников областного референдума (инициативной группе по проведению областного референдума).";

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Избирательная комиссия Волгоградской области в течение двух суток с момента получения уведомления о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению областного референдума (иной группе участников областного референдума) обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет или иным способом довести ее до сведения иных групп участников областного референдума (инициативной группы по проведению областного референдума).";

5) в пункте 4 статьи 44 слова "в пунктах 5-8 статьи 45" заменить словами "в пунктах 7-9 статьи 45";

6) статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Порядок досрочного голосования

1. Избирательная комиссия Волгоградской области вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех участников областного референдума на одном или нескольких участках областного референдума, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании.

В этих случаях досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 44 настоящего Закона. Подсчет голосов участников областного референдума и установление итогов голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 48 настоящего Закона.

2. При проведении областного референдума участнику областного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке областного референдума, на котором он включен в список участников областного референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии областного референдума (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования). В случае совмещения дня голосования" на областном референдуме с днем голосования на выборах, референдуме Российской Федерации, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, участник областного референдума может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения. Участник областного референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников областного референдума. Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника областного референдума, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса участника областного референдума при установлении итогов голосования. Комиссия вправе проверить указанную в заявлении участника областного референдума причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня.

3. Если участник областного референдума голосует в помещении территориальной комиссии областного референдума, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии, которые заверяются ее печатью. Территориальная комиссия областного референдума составляет список досрочно проголосовавших участников областного референдума. Указанный список вместе с бюллетенями досрочно проголосовавших участников областного референдума передается участковой комиссии областного референдума, которая продолжает составление этого списка по соответствующему участку. Если досрочное голосование проводится только в помещении участковой комиссии областного референдума, список досрочно проголосовавших участников областного референдума составляет участковая комиссия областного референдума. Список досрочно проголосовавших участников областного референдума приобщается к списку участников областного референдума.

4. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником областного референдума, вкладывается участником областного референдума в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии областного референдума или участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, а также подписью участника областного референдума, проголосовавшего досрочно.

5. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии областного референдума - до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию областного референдума, в помещении участковой комиссии областного референдума - до дня голосования.

6. Непосредственно после получения бюллетеней участковой комиссией областного референдума в списке участников областного референдума напротив фамилий участников областного референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии областного референдума, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Если участник областного референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии областного референдума, указанная отметка делается в списке участников областного референдума при выдаче бюллетеня.

7. В день голосования председатель участковой комиссии областного референдума после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии областного референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 44 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает об общем количестве участников областного референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии областного референдума, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список участников областного референдума, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии областного референдума вскрывает поочередно каждый конверт.

8. Если число досрочно проголосовавших участников областного референдума составляет более одного процента от числа участников областного референдума, внесенных в список участников областного референдума на участке областного референдума (но не менее десяти участников областного референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников областного референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии областного референдума.

9. После совершения действий, указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи, председатель участковой комиссии областного референдума, соблюдая тайну волеизъявления участника областного референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования на областном референдуме по соответствующему вопросу областного референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии областного референдума.";

7) в статье 48:

первое предложение пункта 4 дополнить словами "(данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии областного референдума участников областного референдума, в указанное число не входят)";

первое предложение пункта 15 изложить в следующей редакции:

"Если число участников областного референдума, проголосовавших досрочно в помещениях территориальной комиссии областного референдума и участковой комиссии областного референдума (а при проведении досрочного голосования только в помещении участковой комиссии областного референдума - число участников областного референдума, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии областного референдума), составляет более одного процента от числа участников областного референдума, внесенных в список участников областного референдума на участке областного референдума (но не менее десяти участников областного референдума), участковая комиссия областного референдума по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии областного референдума в соответствии с пунктом 8 статьи 45 настоящего Закона.";

в пункте 16 слова "пунктом 7 статьи 45" заменить словами "пунктом 9 статьи 45";

пункт 23 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящей статьи, участковая комиссия областного референдума осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших участников областного референдума и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии областного референдума. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией областного референдума составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.".

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

И.о. Главы администрации

Волгоградской области

А.В. Меркулов

15 июня 2011 года

№2196-ОД