О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Сахалинской областной Думой 7 июля 2011 года

{Изменения:

закон Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО}

Настоящий Закон определяет основные направления государственной поддержки органами государственной власти Сахалинской области сельскохозяйственного производства в Сахалинской области.

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются понятия, по своему значению соответствующие  понятиям,  используемым  в   Федеральном законе  от  29 декабря  2006  года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Статья 2. Государственная аграрная политика в Сахалинской области

1. Государственная аграрная политика в Сахалинской области является частью государственной аграрной политики Российской Федерации и направлена на создание условий для устойчивого функционирования и развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий.

2. Основными целями государственной аграрной политики в Сахалинской области являются:

1) развитие эффективного сельскохозяйственного производства;

2) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в области;

3) обеспечение занятости и повышения уровня доходов лиц, занятых в сельском хозяйстве;

4) формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, необходимой для осуществления расширенного воспроизводства сельскохозяйственной продукции;

5) увеличение вклада сельского хозяйства в экономику области, в том числе за счет налоговых поступлений.

              3. Государственная аграрная политика в Сахалинской области основывается на следующих принципах:

1) поддержание стабильности обеспечения населения продовольственными товарами, произведенными на территории области;

2) последовательность и согласованность осуществления мер государственной аграрной политики в области;

3) доступность и адресность государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей области независимо от форм собственности;

4) доступность участия союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации государственной аграрной политики в области.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Сахалинской области в сфере государственной аграрной политики в Сахалинской области

1. Сахалинская областная Дума:

1) осуществляет законодательное регулирование в сфере государственной аграрной политики в области;

2) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

2. Правительство Сахалинской области:

1) участвует в проведении государственной аграрной политики в области;

2) разрабатывает и утверждает государственные программы Сахалинской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

{пункт 2 части 2 статьи 3 в ред. закона Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО}

3) формирует уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинской области в сфере государственной аграрной политики в области;

4) решает иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

3. Уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинской области в сфере государственной аграрной политики в области:

1) участвует в разработке и реализации государственных программ Сахалинской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

{пункт 1 части 3 статьи 3 в ред. закона Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО}

2) участвует в реализации единой научно-технической политики в области обеспечения развития сельского хозяйства в области;

3) координирует деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории области по выполнению мероприятий государственных программ Сахалинской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

{пункт 3 части 3 статьи 3 в ред. закона Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО}

4) разрабатывает меры по экономическому стимулированию собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов земельных участков, в целях сохранения и повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

5) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 4. Основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий в Сахалинской области

1. Государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий в Сахалинской области осуществляется по следующим основным направлениям:

1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;

3) развитие племенного животноводства;

4) развитие элитного семеноводства;

5) обеспечение производства продукции животноводства;

6) обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;

7) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв, в том числе мелиоративных мероприятий;

8) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог;

9) предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства;

10) информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики в области;

11) кадровое обеспечение агропромышленного комплекса;

12) научное обеспечение сельского хозяйства;

13) содействие инновационной деятельности в сельском хозяйстве;

14) развитие малого и среднего предпринимательства в сельскохозяйственной отрасли в рамках государственных программ Сахалинской области.

{пункт 14 части 1 статьи 4 в ред. закона Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО}

2. Предоставление бюджетных средств на государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий в Сахалинской области осуществляется на основании государственных программ Сахалинской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

{часть 2 статьи 4 в ред. закона Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО}

Статья 5. Государственная программа Сахалинской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и

{наименование в ред. закона Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО}

1. Государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий в области осуществляется в рамках государственной программы Сахалинской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее – Программа).

{часть 1 статьи 5 в ред. закона Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО}

2. Программа содержит цели, задачи, основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обоснование необходимости проведения мероприятий, механизм реализации программы и ресурсное обеспечение.

Статья 6. Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизво­дителей Сахалинской области в привлечении кредитов

Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Сахалинской области в привлечении кредитов на пополнение оборотных средств, реализацию инвестиционных проектов осуществляется в виде предоставления субсидий из областного бюджета Сахалинской области на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями в российских кредитных организациях,  а также части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг) и (или) платежей по договорам купли-продажи в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Государственная поддержка мероприятий по повышению плодоро­дия земель, охране сельскохозяйственных земель

В целях реализации государственной политики, направленной на обеспечение экологического равновесия, охрану сельскохозяйственных земель, повышение их плодородия, сельскохозяйственные товаропроизводители получают государственную поддержку на проведение мероприятий, определенных Программой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Программой предусматривается финансирование за счет средств областного бюджета Сахалинской области мероприятий по реконструкции мелиоративных систем на объектах, отнесенных к государственной собственности Сахалинской области.

Статья 8. Государственная поддержка мероприятий по проведению научных исследований в сфере сельского хозяйства

Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере развития научных исследований осуществляется в виде субсидий из областного бюджета Сахалинской области на возмещение затрат по применению научных разработок.

Статья 9. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации государственной аграрной политики

1. Уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинской области в сфере государственной аграрной политики в области в целях согласования обще­ственно значимых интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов привлекает на добровольной основе союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность на территории области, к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики в области.

2. Формами участия союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность на территории области, в формировании и реализации государственной аграрной политики в Сахалинской области  могут быть:

1) участие в разработке проектов нормативных правовых актов, государственных программ Сахалинской области;

{пункт 1 части 2 статьи 9 в ред. закона Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО}

2) участие в обобщении и распространении достижений науки и техники, российского и иностранного опыта в сфере развития сельского хозяйства;

3) предоставление необходимой информации для формирования и реализации государственной аграрной политики в области;

4) выработка рекомендаций для органов государственной власти Сахалинской области;

5) иные формы участия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 10. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:

Закон Сахалинской области от 4 июля 2006 года №73-30 «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Сахалинской области» (Губернские ведомости, 2006, 8 июля);

Закон Сахалинской области от 21 декабря 2006 года № 116-30 «О внесении изменений в статью 11 Закона Сахалинской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Сахалинской области» (Губернские ведомости, 2006, 23 декабря);

Закон Сахалинской области от 18 октября 2007 года № 100-ЗО «О внесении изменения в статью 11 Закона Сахалинской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Сахалинской области» (Губернские ведомости, 2007, 24 октября);

Закон Сахалинской области от 23 апреля 2008 года № 27-3О «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Сахалинской области» (Губернские ведомости, 2008, 25 апреля);

статью 5 Закона Сахалинской области от 5 октября 2010 года № 84-3О «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области» (Губернские ведомости, 2010, 19 октября);

Закон Сахалинской области от 12 мая 2011 года № 35-ЗО «О внесении изменения в статью 1 Закона Сахалинской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Сахалинской области» (Губернские ведомости, 2011, 13 мая).

Губернатор

Сахалинской области                                                                             А.В.Хорошавин

г. Южно-Сахалинск

«15» июля 2011 года

№ 81-ЗО