Основная информация
Дата опубликования: | 15 июля 2015г. |
Номер документа: | RU69000201500588 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Законодательное Собрание Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
1
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 9 июля 2015 года
(в редакции законов Тверской области от 04.02.2016 №5-зо, от 25.07.2016 №49-зо, от 29.12.2016 №87-зо, от 12.10.2017 №59-зо, от 06.11.2019 № 59-ЗО, от 06.08.2020 №53-ЗО)
Настоящим законом определяются гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Тверской области (далее также – лицо, замещающее муниципальную должность), и особенности правового статуса лиц, замещающих муниципальные должности.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия и термины, используемые в настоящем законе
Понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законами Тверской области.
Статья 2. Лица, замещающие муниципальные должности
1. Лицами, замещающим муниципальные должности в Тверской области, являются:
1) глава муниципального образования;
2) депутат представительного органа муниципального образования (далее также - депутат);
3) председатель, секретарь, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе.
{п. 3 ч. 1 ст. 2 в редакции закона Тверской области от 12.10.2017 №59-зо}
2. Глава муниципального образования, депутат могут осуществлять свои полномочия в соответствии с уставом муниципального образования как на постоянной, так и на непостоянной основе.
Председатель или секретарь избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают в избирательной комиссии муниципального образования на постоянной (штатной) основе.
Возможность работы на постоянной (штатной) основе иного члена избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса определяется уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(ст. 2 в редакции закона Тверской области от 12.10.2017 №59-зо)
Статья 3. Осуществление полномочий лицами, замещающими муниципальные должности
1. Для лиц, замещающих муниципальные должности, основанием замещения муниципальных должностей является избрание (назначение) на соответствующую должность в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Тверской области, уставом муниципального образования.
2. Требования к лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются федеральным законодательством, законами Тверской области и уставами муниципальных образований.
3. Лица, замещающие муниципальные должности, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными нормативными правовыми актами в целях противодействия коррупции могут устанавливаться иные запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения.
(статья 3 в редакции законов Тверской области от 04.02.2016 №5-зо, от 25.07.2016 №49-зо)
Статья 31. Сроки полномочий лиц, замещающих муниципальные должности
1. Срок полномочий главы муниципального образования устанавливается законом Тверской области от 27.11.2014 № 93-ЗО «Об отдельных вопросах формирования представительных органов муниципальных районов Тверской области и избрания глав муниципальных образований Тверской области».
2. Срок полномочий депутата представительного органа муниципального образования составляет пять лет.
Полномочия депутата представительного органа муниципального образования начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
3. Срок полномочий председателя, секретаря, члена избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(статья 31 дополнена в редакции закона Тверской области от 04.02.2016 №5-зо)
Статья 32. Требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, учитываемые в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, муниципального округа, городского округа
(наименование в редакции закона Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО)
К требованиям, учитываемым в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, муниципального округа, городского округа, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района, городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, относятся:
(наименование в редакции закона Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО)
наличие высшего образования;
знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области, нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования - в рамках компетенции, порядка осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;
навыки эффективного планирования рабочего времени, обеспечения выполнения возложенных задач и поручений, владения необходимой для работы компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым для работы программным обеспечением, повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, сбора и систематизации информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами.
(статья 32 дополнена в редакции закона Тверской области от 25.07.2016 №49-зо)
ГЛАВА 2. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
Статья 4. Правовая основа гарантий лиц, замещающих муниципальные должности
Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами, настоящим законом и иными законами Тверской области.
Статья 5. Гарантии обеспечения деятельности лиц, замещающих муниципальные должности.
Лицам, замещающим муниципальные должности, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
(ч.1 статьи 5 в редакции закона Тверской области от 25.07.2016 №49-зо)
(ч.2 статьи 5 утратила силу в редакции закона Тверской области от 25.07.2016 №49-зо)
Статья 6. Гарантии прав лиц, замещающих муниципальные должности, при привлечении к ответственности
Гарантии прав лиц, замещающих муниципальные должности, при привлечении к уголовной и административной ответственности устанавливаются федеральным законодательством.
Статья 7. Право лиц, замещающих муниципальные должности, на первоочередной прием должностными лицами
Лица, замещающие муниципальные должности, при осуществлении своих полномочий пользуются правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, руководителями и уполномоченными ими должностными лицами исполнительных органов государственной власти Тверской области в соответствии с административными регламентами этих органов либо иным правовым актом, регламентирующим порядок их внутренней деятельности.
Статья 8. Компенсационные выплаты, связанные с исполнением полномочий лица, замещающего муниципальную должность на непостоянной основе
В соответствии с уставом муниципального образования лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, могут предоставляться компенсационные выплаты, связанные с возмещением расходов на осуществление своих полномочий, предоставляемые в порядке и размерах, определенных в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 9. Гарантии депутатской деятельности
1. На время участия в заседаниях представительного органа муниципального образования, комитетов (комиссий), согласительных комиссий (рабочих групп), депутатских объединений (фракций), в депутатских слушаниях депутат, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на основании официального уведомления представительного органа муниципального образования.
Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с настоящей частью и не может составлять в совокупности менее двух и более пяти рабочих дней в месяц.
(в редакции закона Тверской области от 06.08.2020 № 53-ЗО)
2. Для содействия в осуществлении своих полномочий депутат в соответствии с уставом муниципального образования вправе иметь помощников.
3. Помощники депутата работают на общественных началах.
Количество помощников депутата, их правовое положение (статус) и порядок осуществления ими деятельности определяются муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(наименование в редакции закона Тверской области от 04.02.2016 №5-зо)
Статья 10. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1. Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Тверской области в соответствии с Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Тверской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей согласно приложению 1 к настоящему закону.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, при избрании на должность; лицами, замещающими муниципальные должности, - ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
2. Проверка достоверности и полноты сведений, представленных в соответствии с частью 1 настоящей статьи, осуществляется по решению Губернатора Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Тверской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, а также соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, установленных ограничений, запретов, обязанностей согласно приложению 2 к настоящему закону.
3. Лицо, замещающее муниципальную должность, обязано ежегодно в порядке и сроки, установленные для представления указанными лицами сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
31. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет сведения, указанные в частях 1 и 3 настоящей статьи, в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом Губернатору Тверской области в порядке, установленном приложением 1 к настоящему закону.
(введен в редакции закона Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО)
4. Контроль за соответствием расходов лица, замещающего муниципальную должность, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) осуществляется в случаях, установленных Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее - контроль за расходами), в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом и Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом положений настоящей статьи.
Контроль за расходами осуществляется уполномоченным Правительством Тверской области исполнительным органом государственной власти Тверской области по реализации государственной антикоррупционной политики в Тверской области (далее – уполномоченный орган) .
(в редакции закона Тверской области от 06.08.2020 № 53-ЗО)
5. Решение об осуществлении контроля за расходами принимается Губернатором Тверской области либо уполномоченным им должностным лицом не позднее 10 рабочих дней со дня поступления информации, предусмотренной частью 1 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
6. При выявлении в результате проверки фактов представления депутатом, главой муниципального образования недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, Губернатор Тверской области обращается с заявлением о применении в отношении указанных лиц мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в представительный орган муниципального образования, уполномоченный принимать соответствующее решение.
Порядок принятия решения о применении к депутату, главе муниципального образования мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с приложением 3 к настоящему закону.
(введен в редакции закона Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО)
(статья 10 в редакции законов Тверской области от 04.02.2016 №5-зо, от 12.10.2017 №59-зо, от 06.11.2019 № 59-ЗО)
Статья 101. Порядок предварительного уведомления лицом, замещающим муниципальную должность и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, Губернатора Тверской области о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
(введена законом Тверской области от 06.08.2020 № 53-ЗО)
1. Участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении лицом, замещающим муниципальную должность и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, должностных обязанностей.
2. В целях предварительного уведомления о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее – уведомление), предусмотренного подпунктом «б» пункта 2 части 7 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктом 2 части 35 статьи 121 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», лицо, замещающее муниципальную должность и осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, обязано заблаговременно направить в письменной форме уведомление Губернатору Тверской области до начала участия в управлении некоммерческой организацией.
3. В уведомлении, направляемом Губернатору Тверской области, указываются:
а) фамилия, имя, отчество, должность лица, замещающего муниципальную должность и осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;
б) наименование некоммерческой организации;
в) местонахождение и адрес некоммерческой организации;
г) индивидуальный номер налогоплательщика некоммерческой организации;
д) наименование единоличного исполнительного органа некоммерческой организации или наименование коллегиального органа управления некоммерческой организации, в качестве которого или в качестве члена которого лицо, замещающее муниципальную должность и осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, намерено участвовать на безвозмездной основе в управлении этой организацией, а также функции, которые на него будут возложены;
е) дата составления уведомления и подпись.
4. К уведомлению прилагаются копия устава некоммерческой организации, в управлении которой лицо, замещающее муниципальную должность и осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, намеревается участвовать на безвозмездной основе, и копия положения об органе некоммерческой организации (при наличии такого положения).
5. Уведомление регистрируется в день поступления. В течение двух рабочих дней со дня регистрации поступившее уведомление и иные материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, направляются в уполномоченный орган для осуществления контроля в рамках своей компетенции.
6. Лицо, замещающее муниципальную должность и осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, участвующее на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, обязано уведомить Губернатора Тверской области в порядке, установленном настоящей статьей:
а) об изменении наименования, местонахождения и адреса некоммерческой организации;
б) о реорганизации некоммерческой организации;
в) об изменении единоличного исполнительного органа или коллегиального органа, в качестве которого или в качестве члена которого названное лицо участвует на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, а также об изменении наименования соответствующего органа или его полномочий;
г) о замещении иной муниципальной должности, если при ее замещении участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией допускается при условии предварительного уведомления об этом Губернатора Тверской области.
Статья 11.
(статья 11 утратила силу в редакции закона Тверской области от 12.10.2017 №59-зо)
Статья 111. Обязанность лица, замещающего муниципальную должность, сообщать о возникновении личной заинтересованности с целью предотвращения или урегулирования конфликта интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
(статья 111 введена законом Тверской области от 04.02.2016 №5-зо)
Лицо, замещающее муниципальную должность, обязано сообщать в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Статья 12. Гарантии для лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, уставом муниципального образования предоставляются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области для муниципальных служащих.
Уставом муниципального образования лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, могут быть предоставлены гарантии, связанные с осуществлением полномочий.
Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, настоящим законом и иными законами Тверской области могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, главы муниципального образования. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, главы муниципального образования на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(статья 12 в редакции закона Тверской области от 25.07.2016 №49-зо)
Статья 13. Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области с соблюдением требований, в том числе бюджетного законодательства самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
Статья 14. Отпуск лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляются ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня.
2. Порядок предоставления отпуска лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, определяются муниципальным нормативным правовым актом.
(статья 14 в редакции закона Тверской области от 29.12.2016 №87-зо)
Статья 15. Пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе
Пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе, осуществляется в соответствии с законодательством.
Условия и порядок предоставления права на дополнительное обеспечение к пенсии указанным лицам за счет средств местных бюджетов определяются муниципальным нормативным правовым актом.
ГЛАВА 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ
Статья 16. Общие основания ответственности
Лицо, замещающее муниципальную должность, за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных полномочий, за коррупционные правонарушения несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Признание утратившими силу отдельных законов Тверской области и отдельных положений отдельных законов Тверской области
Признать утратившими силу:
1) закон Тверской области от 30.01.1997 № 49 «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления»;
2) закон Тверской области от 27.02.1997 № 54 «Об особенностях правового статуса и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области (муниципальных должностях категории «А»)»;
3) закон Тверской области от 26.03.1998 № 7-ОЗ-2 «О внесении изменений в законы Тверской области от 27.02.97г. № 53 «О муниципальной службе в Тверской области», от 27.02. 97г. № 54 «Об особенностях правового статуса и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области (муниципальных должностях категории «А»)»;
4) закон Тверской области от 28.05.1998 № 17-ОЗ-2 «О внесении дополнения в закон Тверской области от 27.02.97г. № 54 «Об особенностях правового статуса и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области (муниципальных должностях категории «А»)»;
5) закон Тверской области от 30.09.1998 № 35-ОЗ-2 «О внесении дополнения в закон Тверской области от 30.01.97г. № 49 «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления»;
6) закон Тверской области от 26.07.2001 № 164-ОЗ-2 «О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области от 27.02.97 № 54 «Об особенностях правового статуса и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области (муниципальных должностях категории «А»)» и в закон Тверской области от 27.02.97 № 53 «О муниципальной службе в Тверской области»;
7) закон Тверской области от 26.07.2001 № 168-ОЗ-2 «О внесении изменений в закон Тверской области от 27.02.97г. № 54 «Об особенностях правового статуса и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области (муниципальных должностях категории «А»)»;
8) закон Тверской области от 24.01.2002 № 4-ОЗ-3 «О внесении изменений в закон Тверской области от 30.01.97г. № 49 «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления»;
9) закон Тверской области от 20.03.2002 № 6-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области от 27.02.1997 № 54 «Об особенностях правового статуса и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области (муниципальных должностях категории «А»)»;
10) закон Тверской области от 15.11.2005 № 130-ЗО «О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Тверской области»;
11) закон Тверской области от 09.12.2005 № 146-ЗО «О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области «Об особенностях правового статуса и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области (муниципальных должностях категории «А»)»;
12) закон Тверской области от 14.02.2008 № 21-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «Об особенностях правового статуса и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области (муниципальных должностях категории «А»)», а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Тверской области или их отдельных положений»;
13) закон Тверской области от 13.04.2009 № 25-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления»;
14) закон Тверской области от 10.06.2013 № 41-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «Об особенностях правового статуса лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области»;
15) статью 1 закона Тверской области от 24.12.2013 № 125-ЗО «О внесении изменений в статью 32 закона Тверской области «Об особенностях правового статуса лиц, замещающих муниципальные должности в Тверской области» и закон Тверской области «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области».
Статья 18. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
{статья 18 в редакции закона Тверской области от 25.07.2016 №49-зо}
Губернатор Тверской области
А.В. Шевелев
Тверь
15 июля 2015 года
№ 76-ЗО
Приложение 1
к закону Тверской области «Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Тверской области»
(приложение 1 введено законом Тверской области от 12.10.2017 №59-зо, в редакции законов Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО, от 06.08.2020 №53-ЗО)
Положение
о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Тверской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
1. Настоящим Положением определяется порядок представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Тверской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), а также порядок сообщения лицом, замещающим муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, Губернатору Тверской области об отсутствии в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
(в редакции закона Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО)
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
а) граждане, претендующие на замещение муниципальной должности в Тверской области, – граждане, претендующие на замещение муниципальной должности главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности председателя, секретаря, члена избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающего в избирательной комиссии муниципального образования на постоянной (штатной) основе (далее – граждане);
б) лица, замещающие муниципальные должности в Тверской области, – лица, указанные в части 1 статьи 2 настоящего закона.
Настоящее Положение не распространяется на граждан, претендующих на замещение муниципальной должности главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, а также на кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования.
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки:
а) гражданами – при избрании на должность (в случае избрания представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования, - до представления в конкурсную комиссию документов, необходимых для участия в конкурсе);
б) лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, – ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
При избрании гражданина на должность в период с 1 января по 1 апреля соответствующие сведения подаются в текущем году только при избрании на должность.
3. Гражданин представляет при избрании на должность:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности (на отчетную дату);
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности (на отчетную дату).
4. Лицо, замещающее муниципальную должность, представляет ежегодно:
а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
5. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются Губернатору Тверской области.
51. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(введен законом Тверской области от 06.08.2020 № 53-ЗО)
6. В случае, если гражданин или лицо, замещающее муниципальную должность, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в следующем порядке:
а) гражданин может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 настоящего Положения;
б) лицо, замещающее муниципальную должность, может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте «б» пункта 2 настоящего Положения.
61. В случае если лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, в течение отчетного периода не совершало сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», указанное лицо сообщает об этом Губернатору Тверской области по форме согласно приложению к настоящему Положению не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
(введен в редакции закона Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО)
7. В случае непредставления по объективным причинам лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии, образованной в соответствии с законодательством Российской Федерации органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Положением, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
10. Лица, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу лица, замещающего муниципальную должность. Указанные сведения также могут храниться в электронном виде.
(в редакции закона Тверской области от 06.08.2020 № 53-ЗО)
В случае, если гражданин, представивший в соответствии с настоящим Положением справки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не был избран на должность, эти справки возвращаются ему по его письменному заявлению вместе с другими документами.
12. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин и лицо, замещающее муниципальную должность, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению о представлении гражданами,
претендующими на замещение муниципальных должностей в Тверской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
(введено в редакции закона Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО)
Губернатору Тверской области ______________________________________________________________________________
от депутата
_______________________________________
_______________________________________
(наименование представительного органа сельского поселения Тверской области)
_______________________________________
______________________________________ ,
(Ф.И.О. лица, замещающего муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения Тверской области)
осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, проживающего по адресу:
_______________________________________
_______________________________________
(контактный телефон)
СООБЩЕНИЕ
В соответствии с частью 4.2 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законом Тверской области от 15.07.2015 № 76-ЗО «Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Тверской области» сообщаю, что в течение отчетного периода с 1 января 20__ года по 31 декабря 20__ года сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», мною, моей (им) супругой (супругом) __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
и несовершеннолетними детьми _____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________
не совершалось.
«__»____________20___года _______________ _________________
Дата Подпись (Ф.И.О.)
Приложение 2
к закону Тверской области «Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Тверской области»
(приложение 2 дополнено в редакции закона Тверской области от 12.10.2017 №59-зо)
Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Тверской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, а также соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, установленных ограничений, запретов, обязанностей
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с законодательством гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности председателя, секретаря, члена избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающего в избирательной комиссии муниципального образования на постоянной (штатной) основе (далее – гражданин), на отчетную дату и лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области главы муниципального образования, депутата представительного органа муниципального образования, председателя, секретаря, члена избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающего в избирательной комиссии муниципального образования на постоянной (штатной) основе (далее – лицо, замещающее муниципальную должность), за отчетный период и два года, предшествующих отчетному периоду;
б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при избрании на муниципальную должность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представленные гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее – установленные ограничения).
2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению Губернатора Тверской области уполномоченным Правительством Тверской области исполнительным органом государственной власти Тверской области по реализации государственной антикоррупционной политики в Тверской области (далее – уполномоченный орган).
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, и оформляется в письменной форме.
3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) уполномоченным органом;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Тверской области;
д) средствами массовой информации.
4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 календарных дней Губернатором Тверской области.
6. Уполномоченный орган осуществляет проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»). При проведении проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, уполномоченный орган обращается к Губернатору Тверской области с ходатайством о направлении им запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». В ходатайстве о направлении запроса должны содержаться сведения, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
7. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом «а» пункта 6 настоящего Положения, уполномоченный орган вправе:
а) проводить беседу с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Тверской области и иных субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
о соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, установленных ограничений;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
8. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции, направляет Губернатор Тверской области.
9. В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 7 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
10. В запросе Губернатора Тверской области о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 9 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на часть третью статьи 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
11. Уполномоченный орган обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, о начале в отношении его проверки – в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представленные ими, соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность.
12. По окончании проверки уполномоченный орган обязан ознакомить гражданина или лицо, замещающее муниципальную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
13. Гражданин или лицо, замещающее муниципальную должность, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 11 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в уполномоченный орган с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 11 настоящего Положения.
14. Пояснения, указанные в пункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
15. По результатам проверки уполномоченный орган информирует:
а) Губернатора Тверской области;
б) конкурсную комиссию, представительный орган муниципального образования Тверской области в отношении соответственно граждан, претендующих на замещение муниципальной должности главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, лиц, замещающих муниципальные должности главы муниципального образования или депутата представительного органа муниципального образования;
в) избирательную комиссию муниципального образования в отношении граждан, претендующих на замещение муниципальной должности председателя, секретаря, члена избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающего в избирательной комиссии муниципального образования на постоянной (штатной) основе.
16. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Губернатора Тверской области направляются уполномоченным органом организациям, органам, лицам, предоставившим информацию, явившуюся основанием для ее проведения, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне при одновременном уведомлении в письменной форме об этом лица, в отношении которого проводилась проверка.
17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
18. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с настоящим Положением, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Тверской области реализует полномочия, предусмотренные частью 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и частью 4.5 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
19. Материалы проверки, проведенной в соответствии с настоящим Положением, хранятся в уполномоченном органе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
Приложение 3
к закону Тверской области
«Об отдельных вопросах, связанных
с осуществлением полномочий лиц,
замещающих муниципальные должности
в Тверской области»
(введено в редакции закона Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО)
Порядок
принятия решения о применении к депутату, главе муниципального образования мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1. Настоящим Порядком определяется процедура принятия представительным органом муниципального образования решения о применении к депутату представительного органа муниципального образования (далее – депутат), главе муниципального образования, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - мера ответственности).
2. Решение представительного органа муниципального образования о применении меры ответственности принимается не позднее трех месяцев со дня поступления соответствующего заявления Губернатора Тверской области.
3. При поступлении в представительный орган муниципального образования заявления Губернатора Тверской области о применении к депутату, главе муниципального образования мер ответственности (далее - заявление) лицо, исполняющее полномочия председателя представительного органа муниципального образования, в 10-дневный срок:
а) письменно уведомляет лицо, в отношении которого поступило заявление, о содержании заявления, месте, дате и времени его рассмотрения, а также предлагает ему в срок, установленный муниципальным правовым актом представительного органа, представить письменные пояснения по существу выявленных нарушений, указанных в заявлении;
б) письменно уведомляет Губернатора Тверской области о месте, дате и времени рассмотрения заявления.
4. В случае если заявление поступило в отношении главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя представительного органа муниципального органа, действия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляет депутат, определенный в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.
5. Неявка депутата, главы муниципального образования, в отношении которого поступило заявление, своевременно извещенного о месте, дате и времени заседания представительного органа муниципального образования, не препятствует рассмотрению заявления.
6. Депутат, глава муниципального образования, в отношении которого поступило заявление, не принимает участия в голосовании по вопросу о применении к нему меры ответственности.
К депутату, главе муниципального образования, в отношении которого поступило заявление, может быть применена только одна мера ответственности.
Процедура рассмотрения заявления, условия голосования (тайное или открытое голосование, возможность делегирования полномочий по голосованию), порядок подсчета голосов и иные процедурные вопросы, связанные с принятием решения представительного органа муниципального образования о применении мер ответственности к депутату, главе муниципального образования, в отношении которого поступило заявление, осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком.
7. Решение о применении меры ответственности принимается на заседании представительного органа муниципального образования.
8. Копия решения представительного органа муниципального образования о применении меры ответственности к депутату, главе муниципального образования, в отношении которого поступило заявление, не позднее 10 дней со дня принятия указанного решения направляется Губернатору Тверской области.
Проект
1
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 9 июля 2015 года
(в редакции законов Тверской области от 04.02.2016 №5-зо, от 25.07.2016 №49-зо, от 29.12.2016 №87-зо, от 12.10.2017 №59-зо, от 06.11.2019 № 59-ЗО, от 06.08.2020 №53-ЗО)
Настоящим законом определяются гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Тверской области (далее также – лицо, замещающее муниципальную должность), и особенности правового статуса лиц, замещающих муниципальные должности.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия и термины, используемые в настоящем законе
Понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законами Тверской области.
Статья 2. Лица, замещающие муниципальные должности
1. Лицами, замещающим муниципальные должности в Тверской области, являются:
1) глава муниципального образования;
2) депутат представительного органа муниципального образования (далее также - депутат);
3) председатель, секретарь, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе.
{п. 3 ч. 1 ст. 2 в редакции закона Тверской области от 12.10.2017 №59-зо}
2. Глава муниципального образования, депутат могут осуществлять свои полномочия в соответствии с уставом муниципального образования как на постоянной, так и на непостоянной основе.
Председатель или секретарь избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают в избирательной комиссии муниципального образования на постоянной (штатной) основе.
Возможность работы на постоянной (штатной) основе иного члена избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса определяется уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(ст. 2 в редакции закона Тверской области от 12.10.2017 №59-зо)
Статья 3. Осуществление полномочий лицами, замещающими муниципальные должности
1. Для лиц, замещающих муниципальные должности, основанием замещения муниципальных должностей является избрание (назначение) на соответствующую должность в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Тверской области, уставом муниципального образования.
2. Требования к лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются федеральным законодательством, законами Тверской области и уставами муниципальных образований.
3. Лица, замещающие муниципальные должности, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными нормативными правовыми актами в целях противодействия коррупции могут устанавливаться иные запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения.
(статья 3 в редакции законов Тверской области от 04.02.2016 №5-зо, от 25.07.2016 №49-зо)
Статья 31. Сроки полномочий лиц, замещающих муниципальные должности
1. Срок полномочий главы муниципального образования устанавливается законом Тверской области от 27.11.2014 № 93-ЗО «Об отдельных вопросах формирования представительных органов муниципальных районов Тверской области и избрания глав муниципальных образований Тверской области».
2. Срок полномочий депутата представительного органа муниципального образования составляет пять лет.
Полномочия депутата представительного органа муниципального образования начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
3. Срок полномочий председателя, секретаря, члена избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(статья 31 дополнена в редакции закона Тверской области от 04.02.2016 №5-зо)
Статья 32. Требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, учитываемые в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, муниципального округа, городского округа
(наименование в редакции закона Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО)
К требованиям, учитываемым в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, муниципального округа, городского округа, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района, городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, относятся:
(наименование в редакции закона Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО)
наличие высшего образования;
знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области, нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования - в рамках компетенции, порядка осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;
навыки эффективного планирования рабочего времени, обеспечения выполнения возложенных задач и поручений, владения необходимой для работы компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым для работы программным обеспечением, повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, сбора и систематизации информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами.
(статья 32 дополнена в редакции закона Тверской области от 25.07.2016 №49-зо)
ГЛАВА 2. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
Статья 4. Правовая основа гарантий лиц, замещающих муниципальные должности
Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами, настоящим законом и иными законами Тверской области.
Статья 5. Гарантии обеспечения деятельности лиц, замещающих муниципальные должности.
Лицам, замещающим муниципальные должности, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
(ч.1 статьи 5 в редакции закона Тверской области от 25.07.2016 №49-зо)
(ч.2 статьи 5 утратила силу в редакции закона Тверской области от 25.07.2016 №49-зо)
Статья 6. Гарантии прав лиц, замещающих муниципальные должности, при привлечении к ответственности
Гарантии прав лиц, замещающих муниципальные должности, при привлечении к уголовной и административной ответственности устанавливаются федеральным законодательством.
Статья 7. Право лиц, замещающих муниципальные должности, на первоочередной прием должностными лицами
Лица, замещающие муниципальные должности, при осуществлении своих полномочий пользуются правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, руководителями и уполномоченными ими должностными лицами исполнительных органов государственной власти Тверской области в соответствии с административными регламентами этих органов либо иным правовым актом, регламентирующим порядок их внутренней деятельности.
Статья 8. Компенсационные выплаты, связанные с исполнением полномочий лица, замещающего муниципальную должность на непостоянной основе
В соответствии с уставом муниципального образования лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, могут предоставляться компенсационные выплаты, связанные с возмещением расходов на осуществление своих полномочий, предоставляемые в порядке и размерах, определенных в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 9. Гарантии депутатской деятельности
1. На время участия в заседаниях представительного органа муниципального образования, комитетов (комиссий), согласительных комиссий (рабочих групп), депутатских объединений (фракций), в депутатских слушаниях депутат, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на основании официального уведомления представительного органа муниципального образования.
Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с настоящей частью и не может составлять в совокупности менее двух и более пяти рабочих дней в месяц.
(в редакции закона Тверской области от 06.08.2020 № 53-ЗО)
2. Для содействия в осуществлении своих полномочий депутат в соответствии с уставом муниципального образования вправе иметь помощников.
3. Помощники депутата работают на общественных началах.
Количество помощников депутата, их правовое положение (статус) и порядок осуществления ими деятельности определяются муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(наименование в редакции закона Тверской области от 04.02.2016 №5-зо)
Статья 10. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1. Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Тверской области в соответствии с Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Тверской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей согласно приложению 1 к настоящему закону.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, при избрании на должность; лицами, замещающими муниципальные должности, - ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
2. Проверка достоверности и полноты сведений, представленных в соответствии с частью 1 настоящей статьи, осуществляется по решению Губернатора Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Тверской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, а также соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, установленных ограничений, запретов, обязанностей согласно приложению 2 к настоящему закону.
3. Лицо, замещающее муниципальную должность, обязано ежегодно в порядке и сроки, установленные для представления указанными лицами сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
31. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет сведения, указанные в частях 1 и 3 настоящей статьи, в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом Губернатору Тверской области в порядке, установленном приложением 1 к настоящему закону.
(введен в редакции закона Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО)
4. Контроль за соответствием расходов лица, замещающего муниципальную должность, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) осуществляется в случаях, установленных Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее - контроль за расходами), в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом и Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом положений настоящей статьи.
Контроль за расходами осуществляется уполномоченным Правительством Тверской области исполнительным органом государственной власти Тверской области по реализации государственной антикоррупционной политики в Тверской области (далее – уполномоченный орган) .
(в редакции закона Тверской области от 06.08.2020 № 53-ЗО)
5. Решение об осуществлении контроля за расходами принимается Губернатором Тверской области либо уполномоченным им должностным лицом не позднее 10 рабочих дней со дня поступления информации, предусмотренной частью 1 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
6. При выявлении в результате проверки фактов представления депутатом, главой муниципального образования недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, Губернатор Тверской области обращается с заявлением о применении в отношении указанных лиц мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в представительный орган муниципального образования, уполномоченный принимать соответствующее решение.
Порядок принятия решения о применении к депутату, главе муниципального образования мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с приложением 3 к настоящему закону.
(введен в редакции закона Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО)
(статья 10 в редакции законов Тверской области от 04.02.2016 №5-зо, от 12.10.2017 №59-зо, от 06.11.2019 № 59-ЗО)
Статья 101. Порядок предварительного уведомления лицом, замещающим муниципальную должность и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, Губернатора Тверской области о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
(введена законом Тверской области от 06.08.2020 № 53-ЗО)
1. Участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении лицом, замещающим муниципальную должность и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, должностных обязанностей.
2. В целях предварительного уведомления о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее – уведомление), предусмотренного подпунктом «б» пункта 2 части 7 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктом 2 части 35 статьи 121 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», лицо, замещающее муниципальную должность и осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, обязано заблаговременно направить в письменной форме уведомление Губернатору Тверской области до начала участия в управлении некоммерческой организацией.
3. В уведомлении, направляемом Губернатору Тверской области, указываются:
а) фамилия, имя, отчество, должность лица, замещающего муниципальную должность и осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;
б) наименование некоммерческой организации;
в) местонахождение и адрес некоммерческой организации;
г) индивидуальный номер налогоплательщика некоммерческой организации;
д) наименование единоличного исполнительного органа некоммерческой организации или наименование коллегиального органа управления некоммерческой организации, в качестве которого или в качестве члена которого лицо, замещающее муниципальную должность и осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, намерено участвовать на безвозмездной основе в управлении этой организацией, а также функции, которые на него будут возложены;
е) дата составления уведомления и подпись.
4. К уведомлению прилагаются копия устава некоммерческой организации, в управлении которой лицо, замещающее муниципальную должность и осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, намеревается участвовать на безвозмездной основе, и копия положения об органе некоммерческой организации (при наличии такого положения).
5. Уведомление регистрируется в день поступления. В течение двух рабочих дней со дня регистрации поступившее уведомление и иные материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, направляются в уполномоченный орган для осуществления контроля в рамках своей компетенции.
6. Лицо, замещающее муниципальную должность и осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, участвующее на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, обязано уведомить Губернатора Тверской области в порядке, установленном настоящей статьей:
а) об изменении наименования, местонахождения и адреса некоммерческой организации;
б) о реорганизации некоммерческой организации;
в) об изменении единоличного исполнительного органа или коллегиального органа, в качестве которого или в качестве члена которого названное лицо участвует на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, а также об изменении наименования соответствующего органа или его полномочий;
г) о замещении иной муниципальной должности, если при ее замещении участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией допускается при условии предварительного уведомления об этом Губернатора Тверской области.
Статья 11.
(статья 11 утратила силу в редакции закона Тверской области от 12.10.2017 №59-зо)
Статья 111. Обязанность лица, замещающего муниципальную должность, сообщать о возникновении личной заинтересованности с целью предотвращения или урегулирования конфликта интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
(статья 111 введена законом Тверской области от 04.02.2016 №5-зо)
Лицо, замещающее муниципальную должность, обязано сообщать в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Статья 12. Гарантии для лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, уставом муниципального образования предоставляются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области для муниципальных служащих.
Уставом муниципального образования лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, могут быть предоставлены гарантии, связанные с осуществлением полномочий.
Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, настоящим законом и иными законами Тверской области могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, главы муниципального образования. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, главы муниципального образования на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(статья 12 в редакции закона Тверской области от 25.07.2016 №49-зо)
Статья 13. Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области с соблюдением требований, в том числе бюджетного законодательства самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
Статья 14. Отпуск лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляются ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня.
2. Порядок предоставления отпуска лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, определяются муниципальным нормативным правовым актом.
(статья 14 в редакции закона Тверской области от 29.12.2016 №87-зо)
Статья 15. Пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе
Пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе, осуществляется в соответствии с законодательством.
Условия и порядок предоставления права на дополнительное обеспечение к пенсии указанным лицам за счет средств местных бюджетов определяются муниципальным нормативным правовым актом.
ГЛАВА 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ
Статья 16. Общие основания ответственности
Лицо, замещающее муниципальную должность, за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных полномочий, за коррупционные правонарушения несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Признание утратившими силу отдельных законов Тверской области и отдельных положений отдельных законов Тверской области
Признать утратившими силу:
1) закон Тверской области от 30.01.1997 № 49 «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления»;
2) закон Тверской области от 27.02.1997 № 54 «Об особенностях правового статуса и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области (муниципальных должностях категории «А»)»;
3) закон Тверской области от 26.03.1998 № 7-ОЗ-2 «О внесении изменений в законы Тверской области от 27.02.97г. № 53 «О муниципальной службе в Тверской области», от 27.02. 97г. № 54 «Об особенностях правового статуса и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области (муниципальных должностях категории «А»)»;
4) закон Тверской области от 28.05.1998 № 17-ОЗ-2 «О внесении дополнения в закон Тверской области от 27.02.97г. № 54 «Об особенностях правового статуса и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области (муниципальных должностях категории «А»)»;
5) закон Тверской области от 30.09.1998 № 35-ОЗ-2 «О внесении дополнения в закон Тверской области от 30.01.97г. № 49 «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления»;
6) закон Тверской области от 26.07.2001 № 164-ОЗ-2 «О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области от 27.02.97 № 54 «Об особенностях правового статуса и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области (муниципальных должностях категории «А»)» и в закон Тверской области от 27.02.97 № 53 «О муниципальной службе в Тверской области»;
7) закон Тверской области от 26.07.2001 № 168-ОЗ-2 «О внесении изменений в закон Тверской области от 27.02.97г. № 54 «Об особенностях правового статуса и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области (муниципальных должностях категории «А»)»;
8) закон Тверской области от 24.01.2002 № 4-ОЗ-3 «О внесении изменений в закон Тверской области от 30.01.97г. № 49 «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления»;
9) закон Тверской области от 20.03.2002 № 6-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области от 27.02.1997 № 54 «Об особенностях правового статуса и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области (муниципальных должностях категории «А»)»;
10) закон Тверской области от 15.11.2005 № 130-ЗО «О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Тверской области»;
11) закон Тверской области от 09.12.2005 № 146-ЗО «О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области «Об особенностях правового статуса и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области (муниципальных должностях категории «А»)»;
12) закон Тверской области от 14.02.2008 № 21-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «Об особенностях правового статуса и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области (муниципальных должностях категории «А»)», а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Тверской области или их отдельных положений»;
13) закон Тверской области от 13.04.2009 № 25-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления»;
14) закон Тверской области от 10.06.2013 № 41-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «Об особенностях правового статуса лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципальных образований Тверской области»;
15) статью 1 закона Тверской области от 24.12.2013 № 125-ЗО «О внесении изменений в статью 32 закона Тверской области «Об особенностях правового статуса лиц, замещающих муниципальные должности в Тверской области» и закон Тверской области «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области».
Статья 18. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
{статья 18 в редакции закона Тверской области от 25.07.2016 №49-зо}
Губернатор Тверской области
А.В. Шевелев
Тверь
15 июля 2015 года
№ 76-ЗО
Приложение 1
к закону Тверской области «Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Тверской области»
(приложение 1 введено законом Тверской области от 12.10.2017 №59-зо, в редакции законов Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО, от 06.08.2020 №53-ЗО)
Положение
о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Тверской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
1. Настоящим Положением определяется порядок представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Тверской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), а также порядок сообщения лицом, замещающим муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, Губернатору Тверской области об отсутствии в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
(в редакции закона Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО)
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
а) граждане, претендующие на замещение муниципальной должности в Тверской области, – граждане, претендующие на замещение муниципальной должности главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности председателя, секретаря, члена избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающего в избирательной комиссии муниципального образования на постоянной (штатной) основе (далее – граждане);
б) лица, замещающие муниципальные должности в Тверской области, – лица, указанные в части 1 статьи 2 настоящего закона.
Настоящее Положение не распространяется на граждан, претендующих на замещение муниципальной должности главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, а также на кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования.
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки:
а) гражданами – при избрании на должность (в случае избрания представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования, - до представления в конкурсную комиссию документов, необходимых для участия в конкурсе);
б) лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, – ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
При избрании гражданина на должность в период с 1 января по 1 апреля соответствующие сведения подаются в текущем году только при избрании на должность.
3. Гражданин представляет при избрании на должность:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности (на отчетную дату);
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности (на отчетную дату).
4. Лицо, замещающее муниципальную должность, представляет ежегодно:
а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
5. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются Губернатору Тверской области.
51. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(введен законом Тверской области от 06.08.2020 № 53-ЗО)
6. В случае, если гражданин или лицо, замещающее муниципальную должность, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в следующем порядке:
а) гражданин может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 настоящего Положения;
б) лицо, замещающее муниципальную должность, может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте «б» пункта 2 настоящего Положения.
61. В случае если лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, в течение отчетного периода не совершало сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», указанное лицо сообщает об этом Губернатору Тверской области по форме согласно приложению к настоящему Положению не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
(введен в редакции закона Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО)
7. В случае непредставления по объективным причинам лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии, образованной в соответствии с законодательством Российской Федерации органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Положением, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
10. Лица, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу лица, замещающего муниципальную должность. Указанные сведения также могут храниться в электронном виде.
(в редакции закона Тверской области от 06.08.2020 № 53-ЗО)
В случае, если гражданин, представивший в соответствии с настоящим Положением справки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не был избран на должность, эти справки возвращаются ему по его письменному заявлению вместе с другими документами.
12. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин и лицо, замещающее муниципальную должность, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению о представлении гражданами,
претендующими на замещение муниципальных должностей в Тверской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
(введено в редакции закона Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО)
Губернатору Тверской области ______________________________________________________________________________
от депутата
_______________________________________
_______________________________________
(наименование представительного органа сельского поселения Тверской области)
_______________________________________
______________________________________ ,
(Ф.И.О. лица, замещающего муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения Тверской области)
осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, проживающего по адресу:
_______________________________________
_______________________________________
(контактный телефон)
СООБЩЕНИЕ
В соответствии с частью 4.2 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законом Тверской области от 15.07.2015 № 76-ЗО «Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Тверской области» сообщаю, что в течение отчетного периода с 1 января 20__ года по 31 декабря 20__ года сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», мною, моей (им) супругой (супругом) __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
и несовершеннолетними детьми _____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________
не совершалось.
«__»____________20___года _______________ _________________
Дата Подпись (Ф.И.О.)
Приложение 2
к закону Тверской области «Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Тверской области»
(приложение 2 дополнено в редакции закона Тверской области от 12.10.2017 №59-зо)
Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Тверской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, а также соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области, установленных ограничений, запретов, обязанностей
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с законодательством гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности председателя, секретаря, члена избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающего в избирательной комиссии муниципального образования на постоянной (штатной) основе (далее – гражданин), на отчетную дату и лицами, замещающими муниципальные должности в Тверской области главы муниципального образования, депутата представительного органа муниципального образования, председателя, секретаря, члена избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающего в избирательной комиссии муниципального образования на постоянной (штатной) основе (далее – лицо, замещающее муниципальную должность), за отчетный период и два года, предшествующих отчетному периоду;
б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при избрании на муниципальную должность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представленные гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее – установленные ограничения).
2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению Губернатора Тверской области уполномоченным Правительством Тверской области исполнительным органом государственной власти Тверской области по реализации государственной антикоррупционной политики в Тверской области (далее – уполномоченный орган).
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, и оформляется в письменной форме.
3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) уполномоченным органом;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Тверской области;
д) средствами массовой информации.
4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 календарных дней Губернатором Тверской области.
6. Уполномоченный орган осуществляет проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»). При проведении проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, уполномоченный орган обращается к Губернатору Тверской области с ходатайством о направлении им запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». В ходатайстве о направлении запроса должны содержаться сведения, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
7. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом «а» пункта 6 настоящего Положения, уполномоченный орган вправе:
а) проводить беседу с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Тверской области и иных субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
о соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, установленных ограничений;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
8. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции, направляет Губернатор Тверской области.
9. В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 7 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
10. В запросе Губернатора Тверской области о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 9 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на часть третью статьи 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
11. Уполномоченный орган обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, о начале в отношении его проверки – в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представленные ими, соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность.
12. По окончании проверки уполномоченный орган обязан ознакомить гражданина или лицо, замещающее муниципальную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
13. Гражданин или лицо, замещающее муниципальную должность, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 11 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в уполномоченный орган с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 11 настоящего Положения.
14. Пояснения, указанные в пункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
15. По результатам проверки уполномоченный орган информирует:
а) Губернатора Тверской области;
б) конкурсную комиссию, представительный орган муниципального образования Тверской области в отношении соответственно граждан, претендующих на замещение муниципальной должности главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, лиц, замещающих муниципальные должности главы муниципального образования или депутата представительного органа муниципального образования;
в) избирательную комиссию муниципального образования в отношении граждан, претендующих на замещение муниципальной должности председателя, секретаря, члена избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающего в избирательной комиссии муниципального образования на постоянной (штатной) основе.
16. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Губернатора Тверской области направляются уполномоченным органом организациям, органам, лицам, предоставившим информацию, явившуюся основанием для ее проведения, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне при одновременном уведомлении в письменной форме об этом лица, в отношении которого проводилась проверка.
17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
18. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с настоящим Положением, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Тверской области реализует полномочия, предусмотренные частью 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и частью 4.5 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
19. Материалы проверки, проведенной в соответствии с настоящим Положением, хранятся в уполномоченном органе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
Приложение 3
к закону Тверской области
«Об отдельных вопросах, связанных
с осуществлением полномочий лиц,
замещающих муниципальные должности
в Тверской области»
(введено в редакции закона Тверской области от 06.11.2019 № 59-ЗО)
Порядок
принятия решения о применении к депутату, главе муниципального образования мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1. Настоящим Порядком определяется процедура принятия представительным органом муниципального образования решения о применении к депутату представительного органа муниципального образования (далее – депутат), главе муниципального образования, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - мера ответственности).
2. Решение представительного органа муниципального образования о применении меры ответственности принимается не позднее трех месяцев со дня поступления соответствующего заявления Губернатора Тверской области.
3. При поступлении в представительный орган муниципального образования заявления Губернатора Тверской области о применении к депутату, главе муниципального образования мер ответственности (далее - заявление) лицо, исполняющее полномочия председателя представительного органа муниципального образования, в 10-дневный срок:
а) письменно уведомляет лицо, в отношении которого поступило заявление, о содержании заявления, месте, дате и времени его рассмотрения, а также предлагает ему в срок, установленный муниципальным правовым актом представительного органа, представить письменные пояснения по существу выявленных нарушений, указанных в заявлении;
б) письменно уведомляет Губернатора Тверской области о месте, дате и времени рассмотрения заявления.
4. В случае если заявление поступило в отношении главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя представительного органа муниципального органа, действия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляет депутат, определенный в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.
5. Неявка депутата, главы муниципального образования, в отношении которого поступило заявление, своевременно извещенного о месте, дате и времени заседания представительного органа муниципального образования, не препятствует рассмотрению заявления.
6. Депутат, глава муниципального образования, в отношении которого поступило заявление, не принимает участия в голосовании по вопросу о применении к нему меры ответственности.
К депутату, главе муниципального образования, в отношении которого поступило заявление, может быть применена только одна мера ответственности.
Процедура рассмотрения заявления, условия голосования (тайное или открытое голосование, возможность делегирования полномочий по голосованию), порядок подсчета голосов и иные процедурные вопросы, связанные с принятием решения представительного органа муниципального образования о применении мер ответственности к депутату, главе муниципального образования, в отношении которого поступило заявление, осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком.
7. Решение о применении меры ответственности принимается на заседании представительного органа муниципального образования.
8. Копия решения представительного органа муниципального образования о применении меры ответственности к депутату, главе муниципального образования, в отношении которого поступило заявление, не позднее 10 дней со дня принятия указанного решения направляется Губернатору Тверской области.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.110.000 Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: