О ПЧЕЛОВОДСТВЕ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Проект подготовлен комитетом по экономической политике

1

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 15.08.2014 № 116-ОЗ

О ПЧЕЛОВОДСТВЕ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Томской области от 12.07.2017 № 86-ОЗ, от 07.04.2020 № 40-ОЗ)

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по разведению, содержанию пчел, производству продуктов пчеловодства, а также созданию условий для повышения эффективности пчеловодства, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц при осуществлении на территории Томской области деятельности в области пчеловодства.

2. Правовое регулирование отношений в области пчеловодства осуществляется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Томской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) пчеловодство – отрасль сельского хозяйства, занимающаяся разведением, содержанием и использованием пчел для производства продуктов пчеловодства и опыления энтомофильных сельскохозяйственных культур;

2) пчеловоды – физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица, осуществляющие деятельность в области пчеловодства;

3) пчелиная семья – сообщество, состоящее из пчел, плодной пчелиной матки и трутней;

4) улей – разборное искусственное жилище пчел, в котором размещается гнездо пчелиной семьи;

5) пасека – производственное подразделение хозяйства, включающее земельный участок, ульи с пчелиными семьями, пасечные постройки, инвентарь, оборудование;

6) стационарная пасека – пасека, размещенная на постоянном месте не менее одного года;

7) кочевая пасека – пасека, перемещаемая к источникам медосбора   или массивам энтомофильных культур на период медосбора;

8) пчелиная матка – женская особь пчелиной семьи, имеющая развитую половую систему и выполняющая воспроизводительную функцию;

9) порода пчел – целостная устойчивая группа пчелиных семей общего происхождения, имеющая сходные экстерьерные и хозяйственно полезные признаки, передающиеся по наследству;

10) энтомофильные культуры – растения (в том числе культивируемые человеком), опыляемые насекомыми;

11) источники медосбора – группа сельскохозяйственных и (или) дикорастущих медоносных растений, продуцирующих нектар и пыльцу, расположенная на земельном участке, и служащая для медоносных пчел источником естественного корма;

12) продукт пчеловодства – продукт, произведенный пчелами на пасеке   в результате жизнедеятельности пчелиной семьи;

13) мед – продукт, произведенный пчелами из нектара цветов, выделений живых частей растений или паразитирующих на них насекомых;

14) продукция пчеловодства – продукция, полученная в процессе последующей переработки продуктов пчеловодства, предназначенная   для непосредственного применения в пищу человека и (или) его лечения (апитерапии).

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Томской области в области пчеловодства

1. Законодательная Дума Томской области в области пчеловодства осуществляет следующие полномочия:

1) принимает законы Томской области, иные нормативные правовые акты в области пчеловодства и осуществляет контроль за их соблюдением и исполнением;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.

2. Администрация Томской области в области пчеловодства осуществляет следующие полномочия:

1) реализует государственную политику в области пчеловодства;

2) принимает нормативные правовые акты в области пчеловодства   (в том числе устанавливает порядок и условия предоставления государственной поддержки пчеловодства, утверждает государственные программы Томской области);

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.

3. Уполномоченные исполнительные органы государственной власти Томской области в сферах сельского хозяйства и ветеринарии, осуществляющие полномочия в области пчеловодства (далее – уполномоченные органы в области пчеловодства) осуществляют следующие полномочия:

1) участвуют в реализации государственной политики в области пчеловодства;

2) разрабатывают и реализуют государственные программы развития пчеловодства Томской области;

Пункт 3 части 3 статьи 3 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 07.04.2020 № 40-ОЗ

4) координируют селекционно-племенную работу в области пчеловодства, содействуют разведению районированных пород пчел и развитию племенных пасек;

5) предоставляют публичную сводную информацию о посевах медоносных культур в Томской области, а также о насыщении потребительского рынка медом   и продукцией пчеловодства, их качестве;

6) содействуют в профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в области пчеловодства;

7) содействуют международному сотрудничеству в области пчеловодства;

8) содействуют продвижению продуктов и продукции пчеловодства Томской области на товарные рынки Томской области, субъектов Российской Федерации и зарубежных стран;

9) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.

Статья 4. Полномочия Губернатора Томской области в области пчеловодства

Губернатор Томской области в области пчеловодства осуществляет следующие полномочия:

1) определяет уполномоченные органы в области пчеловодства;

2) обеспечивает в области пчеловодства координацию деятельности органов исполнительной власти Томской области с иными органами государственной власти Томской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Томской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.

Статья 5. Государственная поддержка в области пчеловодства

1. Государственная поддержка в области пчеловодства может осуществляться по следующим направлениям:

1) развитие пчеловодства (в том числе развитие племенного пчеловодства), сохранение районированной популяции пчел, улучшение ее генофонда;

2) обеспечение доступности кредитных ресурсов в сельском хозяйстве для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся пчеловодством;

3) обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся пчеловодством;

4) развитие системы подготовки и переподготовки кадров для пчеловодства;

5) информационное обеспечение в области пчеловодства;

6) развитие научно-исследовательского и научно-методического обеспечения пчеловодства;

7) развитие предпринимательства в области пчеловодства;

8) предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся  пчеловодством;

9) иные направления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.

2. Финансирование государственной поддержки в области пчеловодства за счет средств областного бюджета осуществляется в объемах, предусматриваемых законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Условия и порядок реализации форм государственной поддержки определяются Администрацией Томской области.

Статья 6. Требования к размещению пасек

1. Размещение пасек на земельных участках осуществляется с учетом обеспечения прав и интересов граждан в соответствии с федеральным законодательством. 

(ч.2 признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 12.07.2017 № 86-ОЗ)

(ст.6 в редакции Закона Томской области от 12.07.2017 № 86-ОЗ)

Статья 7. Учет пчелиных семей

1. Владельцы пасек в соответствии с законодательством Российской Федерации оформляют на каждую пасеку ветеринарно-санитарный паспорт, удостоверяющий ее ветеринарно-санитарное состояние, выданный уполномоченными учреждениями Государственной ветеринарной службы Томской области по месту нахождения пасек.

2. Учет пчелиных семей, находящихся в собственности у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляется в похозяйственных книгах на основании сведений, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

Статья 8. Перевозка пчелиных семей и продуктов пчеловодства

Пчеловоды вправе осуществлять перевозку пчелиных семей, пчелиных маток и продуктов пчеловодства с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Требования к качеству меда и продукции пчеловодства

К качеству меда и продукции пчеловодства, допущенных к обращению на рынке, предъявляются требования, установленные законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Разведение и использование пород и популяций медоносных пчел

1. Завоз пчелиных семей и пчелиных маток осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В целях обеспечения граждан и юридических лиц наиболее ценными в племенном отношении популяциями и породами медоносных пчел на определенных территориях (ареалах их естественного обитания) в Томской области создаются организации по племенному животноводству, определенные законодательством Российской Федерации.

Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Нарушение положений настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Томской области.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Томской области

С.А. Жвачкин