О статусе административно-политического центра Амурской области - города Благовещенска



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 15 сентября 2014 года №400-ОЗ

О статусе административно-политического центра Амурской области - города Благовещенска

Принят Законодательным Собранием Амурской области 28 августа 2014 года

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области определяет особое значение города Благовещенска как исторически сложившегося административного, политического, научного, культурного и образовательного центра Амурской области.

Статья 1. Статус административного центра

1. В соответствии с Уставом (основным Законом) Амурской области административно-политическим центром Амурской области (далее - административный центр) является город Благовещенск.

Административный центр - исторически сложившийся политический, научный, культурный и образовательный центр области, место нахождения высших органов государственной власти области.

2. Территорией административного центра является территория городского округа муниципального образования города Благовещенска в пределах границ, установленных Законом Амурской области «О наделении муниципального образования города Благовещенск статусом городского округа и об установлении его границ».

3. Статус административного центра не ограничивает полномочий органов местного самоуправления города Благовещенска и не умаляет правового положения остальных муниципальных образований области.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Амурской области

В связи с наличием у города Благовещенска статуса административного центра в пределах своих полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области и иными нормативными правовыми актами области:

1) Законодательное Собрание Амурской области имеет право на:

а) рассмотрение проектов государственных программ области, предусматривающих мероприятия по развитию административного центра, и предложений о внесении в них изменений в порядке, установленном законодательством области;

б) реализацию иных полномочий, направленных на развитие административного центра;

2) исполнительные органы государственной власти области имеют право на:

а) разработку, утверждение и реализацию государственных программ области, предусматривающих мероприятия по развитию административного центра;

б) обеспечение условий, необходимых для осуществления на территории административного центра международного сотрудничества, в том числе приграничного;

в) осуществление на территории административного центра региональных и межмуниципальных программ и проектов в сфере физической культуры и спорта, организацию и проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно­оздоровительных и спортивных мероприятий;

г) передачу объектов областной собственности, находящихся на территории административного центра, в муниципальную собственность;

д) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также организацию транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в связи с особенностями пассажиропотока, обусловленными наличием у города Благовещенска статуса административного центра;

е) обеспечение сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в областной собственности, обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, расположенных на территории административного центра;

ж) обеспечение организации и поддержки учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), расположенных на территории административного центра;

3) содействие органам местного самоуправления города Благовещенска в решении вопросов местного значения посредством консультативной, правовой, организационно-методической, информационной и иной поддержки;

и) реализацию иных предусмотренных федеральным и областным законодательством полномочий, направленных на развитие административного центра.

Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления

В связи с наличием у города Благовещенска статуса административного центра органы местного самоуправления города Благовещенска в пределах своих полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами области и иными нормативными правовыми актами области:

1) разрабатывают, утверждают и реализуют муниципальные программы города Благовещенска, направленные на развитие города как административного центра;

2) осуществляют международные и внешнеэкономические связи;

3) создают условия для организации досуга и обеспечения жителей административного центра услугами организаций культуры;

4) создают условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах административного центра;

5) создают условия для обеспечения населения административного центра услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создают условия для массового отдыха жителей административного центра и организации обустройства мест массового отдыха населения;

7) утверждают правила благоустройства территории административного центра;

8) создают условия для развития туризма путем формирования благоприятного облика и повышения привлекательности административного центра для иностранных и российских туристов;

9) решают вопросы сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охраны объект в культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории административного центра;

10) реализуют иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом муниципального образования города Благовещенска.

Статья 4. Финансовое обеспечение расходов

1. Финансовое обеспечение расходов на осуществление полномочий органов государственной власти области, установленных статьей 2 настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Финансовое обеспечение расходов на осуществление полномочий органов местного самоуправления, установленных статьей 3 настоящего Закона, осуществляется за счет налоговых и неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет города Благовещенска в соответствии с бюджетным

законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также дотаций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор

Амурской области

О.Н. Кожемяко