Основная информация
Дата опубликования: | 16 марта 2007г. |
Номер документа: | RU14000200700070 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Государственное собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ЗАКОН
от 16 марта 2007 года 440-З №895-III
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы
(наименование в редакции Закона РС(Я) от 30.04.2014 1310-З №177-V)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон РС(Я) от 08.11.2007 517-З № 1049-III;
Закон РС(Я) от 15.10.2009 741-З №373-IV;
Закон РС(Я) от 30.04.2014 1310-З №177-V;
Закон РС(Я) от 22.05.2018 2002-З №1561-V)
Закон РС(Я) от 02.12.2020 2283 -3 № 477-VI
Решением от 16.04.2008 №3-28/08 в удовлетворении заявления прокурора Республики Саха (Якутии) о признании ч.3 ст.1 (в части) и ч.1 ст. 6 (в части) Закона Республики Саха (Якутии) от 16.03.2007 г. 440-3 № 895-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы» противоречащими Федеральному законодательству и недействующими - отказать.
Определением Верховного суда Российской Федерации от 16.07.2008 №74-Г08-36 решение Верховного суда Республики Якутия от 16 апреля 2008 года отменить в части. Заявленные прокурором Республики Саха (Якутия) требования удовлетворить в части признания противоречащим федеральному законодательству и недействующим ч. 3 статьи 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 16.03.2007 года 440-3 № 895-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты вознаграждения педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Саха (Якутия) и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя» времени его принятия. В остальной части решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 16 апреля 2008 года - оставить без изменения.
Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2002 года 41-З N 417-II "О порядке наделения органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями" наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы (далее - отдельные государственные полномочия).
(в ред. Законов РС(Я) от 30.04.2014 1310-З N 177-V, от 02.12.2020 2283 -3 № 477-VI)
Статья 1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
1. При осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий производится выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы.
(часть 1 в ред. Закона РС(Я) от 02.12.2020 2283 -3 № 477-VI)
2. Размеры ежемесячного денежного вознаграждения устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
в ред. Закона РС(Я) от 02.12.2020 2283 -3 № 477-VI)
3. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации производится с учетом отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), районных коэффициентов к заработной плате, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с особыми климатическими условиями и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями.
Установить, что финансирование дополнительных расходов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, составляющих разницу между выплатой, исчисленной с применением районного коэффициента по республиканским нормам, и выплатой, определенной с применением районного коэффициента по федеральным условиям, осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
(часть 3 в ред. Закона РС(Я) от 02.12.2020 2283 -3 № 477-VI)
Статья 2. Перечень муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления которых передаются отдельные государственные полномочия
Перечень муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления которых передаются отдельные государственные полномочия, содержится в приложении 1 к настоящему закону.
Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на срок, устанавливаемый органами государственной власти Российской Федерации.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение указанных полномочий за счет средств, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субвенций;
2) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления указанных полномочий;
3) дополнительное использование собственных финансовых средств для осуществления указанных полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:
1) соблюдать законодательство в области образования, в том числе нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), принятые по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять указанные полномочия в соответствии с настоящим законом, законами и другими нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
3) обеспечивать целевое использование финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления ими указанных полномочий;
4) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
1. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) оказывать через уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области образования методическую помощь органам местного самоуправления в организации работы по осуществлению ими указанных полномочий;
3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления ими указанных полномочий;
4) сокращать размеры субвенций, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в случаях:
сокращения размеров субсидий, предоставляемых государственному бюджету Республики Саха (Якутия) из федерального бюджета;
установления факта нецелевого использования органами местного самоуправления финансовых средств, переданных им для осуществления указанных полномочий.
Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) могут при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий иметь другие права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
2. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления указанных полномочий;
2) осуществлять через уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области образования контроль за исполнением органами местного самоуправления указанных полномочий, а также за использованием органами местного самоуправления переданных им на эти цели финансовых средств;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими указанных полномочий;
4) представлять по запросам органов местного самоуправления необходимые материалы и документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления указанных полномочий;
5) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления ими указанных полномочий;
6) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 6. Финансовое обеспечение органов местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий
1. Исполнение органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляется за счет субсидий, предоставляемых государственному бюджету Республики Саха (Якутия) из федерального бюджета.
2. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, предоставляются местным бюджетам в виде субвенций.
Методика расчета размера субвенции, предоставляемой местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия) переданных ему отдельных государственных полномочий по осуществлению выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, содержится в приложении 2 к настоящему закону.
(в ред. Законов РС(Я) от 30.04.2014 1310-З N 177-V, от 02.12.2020 2283 -3 № 477-VI)
3. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление переданных им отдельных государственных полномочий, на другие цели запрещается.
4. Порядок распределения, учета и расходования финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 7. Отчетность об осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления обязаны не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) отчетность об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий.
(в ред. Закона РС(Я) от 22.05.2018 2002-З N 1561-V)
2. Форма и порядок представления указанной отчетности устанавливаются Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Закона РС(Я) от 22.05.2018 2002-З N 1561-V)
Статья 8. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
1. Целью контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении указанных полномочий требований федерального законодательства и законодательства Республики Саха (Якутия).
2. Правительство Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий через уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области образования.
3. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления законодательства Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области образования вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
Статья 9. Основания прекращения органами местного самоуправления осуществления переданных им отдельных государственных полномочий и порядок возврата финансовых средств
1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Республики Саха (Якутия), в связи с которыми осуществление указанных полномочий невозможно.
2. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Республики Саха (Якутия) по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего закона;
3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
4) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
3. Порядок возврата финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется законом Республики Саха (Якутия) о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной власти Республики Саха (Якутия) финансовыми средствами.
Статья 11. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
16 марта 2007 года
440-З N 895-III
Приложение 1
к Закону Республики Саха (Якутия)
«О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Республики Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по
осуществлению выплаты вознаграждения
педагогическим работникам государственных
образовательных учреждений Республики Саха (Якутия)
и муниципальных образовательных
учреждений за выполнение
функций классного руководителя»
П Е Р Е Ч Е Н Ь
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОТОРЫХ ПЕРЕДАЮТСЯ ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЫПЛАТЫ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ФУНКЦИЙ КЛАССНОГО РУКОВОДИТЕЛЯ
(наименование в редакции Закона РС(Я) от 30.04.2014 1310-З №177-V)
1. Муниципальный район «Абыйский улус (район)»
2. Муниципальный район «Алданский район»
3. Муниципальный район «Аллаиховский улус (район)»
4. Муниципальный район «Амгинский улус (район)»
5. Муниципальный район «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)»
6. Муниципальный район «Булунский улус (район)»
7. Муниципальный район «Верхневилюйский улус (район)»
8. Муниципальный район «Верхнеколымский улус (район)»
9. Муниципальный район «Верхоянский район»
10. Муниципальный район «Вилюйский улус (район)»
11. Муниципальный район «Горный улус (район)» Республики Саха (Якутия)
12. Муниципальный район «Жиганский улус»
13. Муниципальный район «Кобяйский улус Республики Саха (Якутия)»
14. Муниципальный район «Ленский район» Республики Саха (Якутия)
15. Муниципальный район «Мегино-Кангаласский улус»
16. Муниципальный район «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)
17. Муниципальный район «Момский район»
18. Муниципальный район «Намский улус» Республики Саха (Якутия)
19. Муниципальный район «Нерюнгринский район»
20. Муниципальный район «Нижнеколымский район»
21. Муниципальный район «Нюрбинский район»
22. Муниципальный район «Оймяконский улус (район)»
23. Муниципальный район «Олекминский район»
24. Муниципальный район «Оленёкский эвенкийский национальный район»
25. Муниципальный район «Среднеколымский улус (район)»
26. Муниципальный район «Сунтарский улус (район)»
27. Муниципальный район «Таттинский улус»
28. Муниципальный район «Томпонский район»
29. Муниципальный район «Усть-Алданский улус (район)»
30. Муниципальный район «Усть-Майский улус (район)»
31. Муниципальный район «Усть-Янский улус (район)»
32. Муниципальный район «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия)
33. Муниципальный район «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия)
34. Муниципальный район «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)»
35. Городской округ Якутск
36. Городской округ «Жатай»
Приложение 2 к Закону Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы»
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПЕРЕДАННЫХ ЕМУ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА КЛАССНОЕ РУКОВОДСТВО ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ АДАПТИРОВАННЫЕ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
(в ред. Закона РС(Я) от 02.12.2020 2283 -3 № 477-VI)
4
1. Размер субвенции (С), предоставляемой местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия) переданных ему отдельных государственных полномочий по осуществлению выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, определяется по следующей формуле:
С = (Ркр х (Рк + Пн)) х Hi х NM х SB3H,
где:
Ркр — размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций (но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах), равный 5 000 рублей;
Рк - районный коэффициент*;
Пн - процентные надбавки*;
Hi - прогнозируемая численность педагогических работников общеобразовательных организаций, получающих ежемесячно денежное вознаграждение за классное руководство;
NM — количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам общеобразовательных организаций за классное руководство;
SB3H - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Примечание: * при расчете общего объема ежемесячного денежного вознаграждения используются усредненные размеры районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями - 2,326.
2. Рассчитанный в соответствии с настоящей методикой объем субвенций утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год в абсолютной сумме и ежемесячно предоставляется местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью.
5
Для распределения субвенций между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) муниципальными образовательными организациями предоставляются сведения о численности педагогических работников, на которых возложено выполнение функций классного руководителя.».
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ЗАКОН
от 16 марта 2007 года 440-З №895-III
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы
(наименование в редакции Закона РС(Я) от 30.04.2014 1310-З №177-V)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон РС(Я) от 08.11.2007 517-З № 1049-III;
Закон РС(Я) от 15.10.2009 741-З №373-IV;
Закон РС(Я) от 30.04.2014 1310-З №177-V;
Закон РС(Я) от 22.05.2018 2002-З №1561-V)
Закон РС(Я) от 02.12.2020 2283 -3 № 477-VI
Решением от 16.04.2008 №3-28/08 в удовлетворении заявления прокурора Республики Саха (Якутии) о признании ч.3 ст.1 (в части) и ч.1 ст. 6 (в части) Закона Республики Саха (Якутии) от 16.03.2007 г. 440-3 № 895-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы» противоречащими Федеральному законодательству и недействующими - отказать.
Определением Верховного суда Российской Федерации от 16.07.2008 №74-Г08-36 решение Верховного суда Республики Якутия от 16 апреля 2008 года отменить в части. Заявленные прокурором Республики Саха (Якутия) требования удовлетворить в части признания противоречащим федеральному законодательству и недействующим ч. 3 статьи 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 16.03.2007 года 440-3 № 895-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты вознаграждения педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Саха (Якутия) и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя» времени его принятия. В остальной части решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 16 апреля 2008 года - оставить без изменения.
Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2002 года 41-З N 417-II "О порядке наделения органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями" наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы (далее - отдельные государственные полномочия).
(в ред. Законов РС(Я) от 30.04.2014 1310-З N 177-V, от 02.12.2020 2283 -3 № 477-VI)
Статья 1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
1. При осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий производится выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы.
(часть 1 в ред. Закона РС(Я) от 02.12.2020 2283 -3 № 477-VI)
2. Размеры ежемесячного денежного вознаграждения устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
в ред. Закона РС(Я) от 02.12.2020 2283 -3 № 477-VI)
3. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации производится с учетом отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), районных коэффициентов к заработной плате, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с особыми климатическими условиями и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями.
Установить, что финансирование дополнительных расходов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, составляющих разницу между выплатой, исчисленной с применением районного коэффициента по республиканским нормам, и выплатой, определенной с применением районного коэффициента по федеральным условиям, осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
(часть 3 в ред. Закона РС(Я) от 02.12.2020 2283 -3 № 477-VI)
Статья 2. Перечень муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления которых передаются отдельные государственные полномочия
Перечень муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления которых передаются отдельные государственные полномочия, содержится в приложении 1 к настоящему закону.
Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на срок, устанавливаемый органами государственной власти Российской Федерации.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение указанных полномочий за счет средств, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субвенций;
2) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления указанных полномочий;
3) дополнительное использование собственных финансовых средств для осуществления указанных полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:
1) соблюдать законодательство в области образования, в том числе нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), принятые по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять указанные полномочия в соответствии с настоящим законом, законами и другими нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
3) обеспечивать целевое использование финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления ими указанных полномочий;
4) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
1. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) оказывать через уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области образования методическую помощь органам местного самоуправления в организации работы по осуществлению ими указанных полномочий;
3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления ими указанных полномочий;
4) сокращать размеры субвенций, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в случаях:
сокращения размеров субсидий, предоставляемых государственному бюджету Республики Саха (Якутия) из федерального бюджета;
установления факта нецелевого использования органами местного самоуправления финансовых средств, переданных им для осуществления указанных полномочий.
Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) могут при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий иметь другие права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
2. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления указанных полномочий;
2) осуществлять через уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области образования контроль за исполнением органами местного самоуправления указанных полномочий, а также за использованием органами местного самоуправления переданных им на эти цели финансовых средств;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими указанных полномочий;
4) представлять по запросам органов местного самоуправления необходимые материалы и документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления указанных полномочий;
5) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления ими указанных полномочий;
6) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 6. Финансовое обеспечение органов местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий
1. Исполнение органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляется за счет субсидий, предоставляемых государственному бюджету Республики Саха (Якутия) из федерального бюджета.
2. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, предоставляются местным бюджетам в виде субвенций.
Методика расчета размера субвенции, предоставляемой местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия) переданных ему отдельных государственных полномочий по осуществлению выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, содержится в приложении 2 к настоящему закону.
(в ред. Законов РС(Я) от 30.04.2014 1310-З N 177-V, от 02.12.2020 2283 -3 № 477-VI)
3. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление переданных им отдельных государственных полномочий, на другие цели запрещается.
4. Порядок распределения, учета и расходования финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 7. Отчетность об осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления обязаны не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) отчетность об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий.
(в ред. Закона РС(Я) от 22.05.2018 2002-З N 1561-V)
2. Форма и порядок представления указанной отчетности устанавливаются Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Закона РС(Я) от 22.05.2018 2002-З N 1561-V)
Статья 8. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
1. Целью контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении указанных полномочий требований федерального законодательства и законодательства Республики Саха (Якутия).
2. Правительство Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий через уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области образования.
3. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления законодательства Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области образования вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
Статья 9. Основания прекращения органами местного самоуправления осуществления переданных им отдельных государственных полномочий и порядок возврата финансовых средств
1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Республики Саха (Якутия), в связи с которыми осуществление указанных полномочий невозможно.
2. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Республики Саха (Якутия) по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего закона;
3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
4) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
3. Порядок возврата финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется законом Республики Саха (Якутия) о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной власти Республики Саха (Якутия) финансовыми средствами.
Статья 11. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
16 марта 2007 года
440-З N 895-III
Приложение 1
к Закону Республики Саха (Якутия)
«О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Республики Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по
осуществлению выплаты вознаграждения
педагогическим работникам государственных
образовательных учреждений Республики Саха (Якутия)
и муниципальных образовательных
учреждений за выполнение
функций классного руководителя»
П Е Р Е Ч Е Н Ь
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОТОРЫХ ПЕРЕДАЮТСЯ ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЫПЛАТЫ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ФУНКЦИЙ КЛАССНОГО РУКОВОДИТЕЛЯ
(наименование в редакции Закона РС(Я) от 30.04.2014 1310-З №177-V)
1. Муниципальный район «Абыйский улус (район)»
2. Муниципальный район «Алданский район»
3. Муниципальный район «Аллаиховский улус (район)»
4. Муниципальный район «Амгинский улус (район)»
5. Муниципальный район «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)»
6. Муниципальный район «Булунский улус (район)»
7. Муниципальный район «Верхневилюйский улус (район)»
8. Муниципальный район «Верхнеколымский улус (район)»
9. Муниципальный район «Верхоянский район»
10. Муниципальный район «Вилюйский улус (район)»
11. Муниципальный район «Горный улус (район)» Республики Саха (Якутия)
12. Муниципальный район «Жиганский улус»
13. Муниципальный район «Кобяйский улус Республики Саха (Якутия)»
14. Муниципальный район «Ленский район» Республики Саха (Якутия)
15. Муниципальный район «Мегино-Кангаласский улус»
16. Муниципальный район «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)
17. Муниципальный район «Момский район»
18. Муниципальный район «Намский улус» Республики Саха (Якутия)
19. Муниципальный район «Нерюнгринский район»
20. Муниципальный район «Нижнеколымский район»
21. Муниципальный район «Нюрбинский район»
22. Муниципальный район «Оймяконский улус (район)»
23. Муниципальный район «Олекминский район»
24. Муниципальный район «Оленёкский эвенкийский национальный район»
25. Муниципальный район «Среднеколымский улус (район)»
26. Муниципальный район «Сунтарский улус (район)»
27. Муниципальный район «Таттинский улус»
28. Муниципальный район «Томпонский район»
29. Муниципальный район «Усть-Алданский улус (район)»
30. Муниципальный район «Усть-Майский улус (район)»
31. Муниципальный район «Усть-Янский улус (район)»
32. Муниципальный район «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия)
33. Муниципальный район «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия)
34. Муниципальный район «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)»
35. Городской округ Якутск
36. Городской округ «Жатай»
Приложение 2 к Закону Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы»
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПЕРЕДАННЫХ ЕМУ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА КЛАССНОЕ РУКОВОДСТВО ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ АДАПТИРОВАННЫЕ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
(в ред. Закона РС(Я) от 02.12.2020 2283 -3 № 477-VI)
4
1. Размер субвенции (С), предоставляемой местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия) переданных ему отдельных государственных полномочий по осуществлению выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, определяется по следующей формуле:
С = (Ркр х (Рк + Пн)) х Hi х NM х SB3H,
где:
Ркр — размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций (но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах), равный 5 000 рублей;
Рк - районный коэффициент*;
Пн - процентные надбавки*;
Hi - прогнозируемая численность педагогических работников общеобразовательных организаций, получающих ежемесячно денежное вознаграждение за классное руководство;
NM — количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам общеобразовательных организаций за классное руководство;
SB3H - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Примечание: * при расчете общего объема ежемесячного денежного вознаграждения используются усредненные размеры районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями - 2,326.
2. Рассчитанный в соответствии с настоящей методикой объем субвенций утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год в абсолютной сумме и ежемесячно предоставляется местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью.
5
Для распределения субвенций между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) муниципальными образовательными организациями предоставляются сведения о численности педагогических работников, на которых возложено выполнение функций классного руководителя.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Якутские ведомости № 25 от 11.04.2007 с. 27-30 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 130.010.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: