О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА ВНУТРИДОМОВОГО И ВНУТРИКВАРТИРНОГО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Формат содержания документа не соответствует Еапрошенному формату

УТРАТИЛ СИЛУ: ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 08.06.2017 № 86/2017-ОЗ

16 апреля 2010 года

N 39/2010-ОЗ

Принят

постановлением

Московской областной Думы

от 8 апреля 2010 г. N 1/115-П

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ

СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА ВНУТРИДОМОВОГО И ВНУТРИКВАРТИРНОГО

ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. законов Московской области

от 23.07.2012 N 113/2012-ОЗ, от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ RU 50000201700336)

Статья 1. Сфера применения настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с осуществлением исполнительными органами государственной власти Московской области регионального государственного контроля (надзора) в сфере содержания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования многоквартирных домов, определяет меры по обеспечению соблюдения и предупреждению нарушения требований по содержанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования многоквартирных домов, а также устанавливает административную ответственность за соответствующие правонарушения в указанной сфере на территории Московской области.

(в ред. законов Московской области от 23.07.2012 N 113/2012-ОЗ, от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

Статья 2. Основные понятия

(в ред. Закона Московской области от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:

внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме (далее - ВДГО) - являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги;

внутриквартирное газовое оборудование в многоквартирном доме (далее - ВКГО) - газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа;

внеплановый ремонт ВДГО и (или) ВКГО - непредвиденный ремонт, направленный на устранение неисправностей аварийного характера ВДГО и (или) ВКГО;

газоиспользующее оборудование в многоквартирном доме (далее - газоиспользующее оборудование) - оборудование, предназначенное для использования газа в качестве топлива для бытовых нужд потребителей газа (газовые плиты, автоматические газовые проточные и емкостные водонагреватели, газовые конвекторы и др.);

газопровод в многоквартирном доме (далее - газопровод) - газопровод, подключенный к газораспределительной сети (после отключающего устройства) либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающий подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования;

дефекты ВДГО и (или) ВКГО - неисправности, повреждения, указанные в акте осмотра ВДГО и (или) ВКГО, выявленные в результате осмотров и подлежащие устранению в предписанные (согласованные) сроки;

многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;

поставщик газа - газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, предусматривающего поставку газа в качестве коммунального ресурса, необходимого для предоставления коммунальной услуги по газоснабжению;

потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд;

ремонт ВДГО и (или) ВКГО - работы по восстановлению исправности ВДГО и (или) ВКГО или его составных частей;

содержание ВДГО и (или) ВКГО - комплекс работ, включающих в себя технический осмотр, техническую инвентаризацию, технический учет и другие меры, направленные на обеспечение надлежащего технического состояния и безопасную эксплуатацию ВДГО и (или) ВКГО;

сохранность ВДГО и (или) ВКГО - состояние целостности и защищенности ВДГО и (или) ВКГО, обеспечивающее его безопасное функционирование;

специализированная организация - газораспределительная организация, осуществляющая по договору о транспортировке газа с поставщиком газа транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу. В случае когда в качестве топлива используется сжиженный газ, специализированной организацией, с которой может быть заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, может выступать любая газораспределительная организация, имеющая допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу;

техническое диагностирование ВДГО и (или) ВКГО - определение технического состояния ВДГО и (или) ВКГО либо их составных частей, поиск и определение неисправностей указанного оборудования, а также определение возможности его дальнейшего использования;

техническая инвентаризация (технический учет) ВДГО и (или) ВКГО - комплекс работ (мероприятий), осуществляемых с соблюдением установленных технических норм и правил, в целях описания ВДГО и (или) ВКГО и его составных частей с указанием местоположения (адреса), наименования, принадлежности, состава, срока эксплуатации, с отражением информации в технической документации;

техническое обслуживание ВДГО и (или) ВКГО - работы и услуги по поддержанию ВДГО и (или) ВКГО в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям;

технический осмотр (плановый, внеплановый) ВДГО и (или) ВКГО - осмотр технического состояния ВДГО и (или) ВКГО с целью установления возможных причин возникновения дефектов и неисправностей, нарушающих условия нормальной и безопасной эксплуатации ВДГО и (или) ВКГО.

Статья 3. Цели осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере содержания и ремонта ВДГО и ВКГО на территории Московской области

(в ред. законов Московской области от 23.07.2012 N 113/2012-ОЗ, от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

Целями осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере содержания и ремонта ВДГО и ВКГО на территории Московской области являются обеспечение:

(в ред. законов Московской области от 23.07.2012 N 113/2012-ОЗ, от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасности жизни и здоровья граждан, сохранности имущества независимо от вида собственности;

сохранности и надлежащего содержания ВДГО и (или) ВКГО;

(в ред. Закона Московской области от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

соблюдения сроков эксплуатации ВДГО и (или) ВКГО;

(в ред. Закона Московской области от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

соблюдения собственниками (пользователями) жилых и нежилых помещений, уполномоченными ими лицами, а также специализированными организациями требований законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области к содержанию, техническому обслуживанию, ремонту и безопасности эксплуатации ВДГО и (или) ВКГО;

(в ред. Закона Московской области от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

а также выявление, предупреждение и пресечение правонарушений в сфере содержания и ремонта ВДГО и ВКГО.

(в ред. Закона Московской области от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

Статья 4. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере содержания и ремонта ВДГО и ВКГО на территории Московской области

(в ред. законов Московской области от 23.07.2012 N 113/2012-ОЗ, от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

1. Определение исполнительного органа государственной власти Московской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере содержания и ремонта ВДГО и ВКГО на территории Московской области (далее - уполномоченный орган), производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

(в ред. законов Московской области от 23.07.2012 N 113/2012-ОЗ, от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

2. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется путем:

(в ред. Закона Московской области от 23.07.2012 N 113/2012-ОЗ)

проведения проверок с целью выявления фактов нарушения требований к содержанию, техническому обслуживанию, ремонту и безопасности эксплуатации ВДГО и (или) ВКГО;

(в ред. Закона Московской области от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

выдачи предписаний с указанием сроков устранения выявленных нарушений;

принятия мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности.

3. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, устанавливается Правительством Московской области.

4. Порядок проведения проверок определяется уполномоченным органом.

По результатам проверок должностные лица уполномоченного органа оформляют акты проверок, а также в случаях выявления нарушений составляют протоколы об административных правонарушениях и выдают предписания с указанием сроков и мероприятий по их устранению.

5. Уполномоченный орган по результатам проведенных проверок направляет информационные письма органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, специализированным организациям и собственникам жилищного фонда, а также органам прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.

Статья 5. Виды административных правонарушений в сфере содержания и ремонта ВДГО и ВКГО на территории Московской области

(в ред. Закона Московской области от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

1. Нарушение правил пользования газом в быту, в том числе:

непринятие необходимых мер при появлении запаха газа или при внезапном прекращении газоснабжения (неперекрытие газовых кранов, неинформирование аварийно-диспетчерской службы);

использование газоиспользующего оборудования не по назначению.

2. Непредъявление договора на техническое обслуживание ВДГО и (или) ВКГО должностному лицу уполномоченного органа, осуществляющему проверку.

(в ред. Закона Московской области от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

3. Замена и ремонт газоиспользующего оборудования и приборов учета неспециализированной организацией, а также без уведомления собственника и управляющей организации.

4. Невыполнение требований к содержанию, техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО, в том числе:

(в ред. Закона Московской области от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

непроведение технического обслуживания ВДГО и (или) ВКГО;

(в ред. Закона Московской области от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

непроведение внепланового ремонта газоиспользующего оборудования, в том числе по заявкам населения;

непроведение ремонта ВДГО и (или) ВКГО;

(в ред. Закона Московской области от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

непроведение технической инвентаризации (технического учета) ВДГО и (или) ВКГО;

(в ред. Закона Московской области от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

непринятие мер по устранению дефектов ВДГО и (или) ВКГО, выявленных в результате осмотров, отраженных в журналах по технической эксплуатации жилых зданий, а также в паспорте готовности многоквартирного жилого дома к осенне-зимнему периоду;

(в ред. Закона Московской области от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

непроведение комплекса мероприятий по выявлению причин, вызвавших утечку газа, и непринятие мер по их устранению;

непринятие мер в случае обнаружения наступления недопустимого или аварийного состояния ВДГО и (или) ВКГО;

(в ред. Закона Московской области от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

непроведение инструктажа потребителей газа.

5. Эксплуатация газоиспользующего оборудования по истечении сроков эксплуатации, установленных технической документацией, в том числе паспортами (инструкциями) заводов-изготовителей, либо при их отсутствии без технического заключения (акта возможности дальнейшей эксплуатации газоиспользующего оборудования), составленного по результатам обследования специализированной организацией.

6. Эксплуатация газопроводов по истечении сроков эксплуатации либо при отсутствии технического заключения о возможности дальнейшего использования газопроводов, составленного по результатам обследования специализированной организацией, а равно:

непроведение технического диагностирования газопроводов по истечении сроков эксплуатации;

проведение технического диагностирования неспециализированной организацией.

Статья 6. Административная ответственность за правонарушения в сфере содержания и ремонта ВДГО и ВКГО на территории Московской области

(в ред. Закона Московской области от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

Совершение гражданами правонарушений, предусмотренных частями 1-3 статьи 5 настоящего Закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Совершение правонарушений, предусмотренных частями 2-6 статьи 5 настоящего Закона, влечет наложение административного штрафа на граждан - собственников многоквартирных домов в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - в размере от двух с половиной тысяч до пяти тысяч рублей.

Совершение юридическими лицами правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 5 статьи 5 настоящего Закона, влечет наложение административного штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Совершение юридическими лицами правонарушений, предусмотренных частями 2, 4, 6 статьи 5 настоящего Закона, влечет наложение административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статья 7. Производство по делам об административных правонарушениях в сфере содержания и ремонта ВДГО и ВКГО на территории Московской области

(в ред. Закона Московской области от 24.04.2017 N 62/2017-ОЗ)

Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, ведется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются руководителем уполномоченного органа, его заместителями.

Статья 8. Зачисление суммы административного штрафа

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2010 года.

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

16 апреля 2010 года

N 39/2010-ОЗ