Основная информация

Дата опубликования: 16 мая 2016г.
Номер документа: RU18000201600401
Текущая редакция: 10
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Удмуртская Республика
Принявший орган: Государственный Совет Удмуртской Республики
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Законы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПОСЕЛЕНИЙ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

(в редакции Законов Удмуртской Республики от 20.06.2017 № 52-РЗ; от 29.12.2017 № 89-РЗ; от 08.05.2018 № 18-РЗ, от 14.11.2018 № 67-РЗ; от 14.03.2019 № 8-РЗ; от 23.12.2019 № 75-РЗ; от 27.12.2019 № 77-РЗ; от 03.08.2020 № 52-РЗ, от 27.11.2020 № 75-РЗ)

Принят Государственным Советом Удмуртской Республики 26 апреля 2016 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов сельских и городских, поселений в Удмуртской Республике (далее – представительные органы муниципальных образований).

(статья 1 в редакции Закона Удмуртской Республики от 27.12.2019 № 77-РЗ)

Статья 2. Правовая основа проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования

1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), других федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, настоящего Закона и других законов Удмуртской Республики, а также устава соответствующего муниципального образования.

2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 3. Принципы проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования

1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов представительного органа муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования голосование против всех кандидатов не проводится, строка «Против всех кандидатов» в избирательном бюллетене не помещается.

3. Иностранные граждане могут участвовать в выборах депутатов представительного органа муниципального образования в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Участие граждан Российской Федерации в выборах депутатов представительного органа муниципального образования является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов представительного органа муниципального образования либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования организуют и проводят избирательные комиссии, предусмотренные настоящим Законом. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и их должностных лиц не допускается.

6. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, подсчёте голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

Статья 4. Избирательные системы при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования

1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:

1) мажоритарная избирательная система относительного большинства по одномандатным избирательным округам;

2) мажоритарная избирательная система относительного большинства по многомандатным избирательным округам;

3) мажоритарная избирательная система относительного большинства по одномандатным и многомандатным избирательным округам.

2. Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставом соответствующего муниципального образования.

3. Если на выборах депутатов представительного органа муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.

Статья 5. Возраст, по достижении которого гражданин Российской Федерации может быть избран депутатом представительного органа муниципального образования

Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, может быть избран депутатом представительного органа муниципального образования.

Статья 6. Срок полномочий депутатов представительного органа муниципального образования

1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» срок полномочий депутатов представительного органа муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования. Устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет. Днём окончания срока, на который избираются депутаты представительного органа муниципального образования, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает установленный уставом муниципального образования срок полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днём, днём окончания срока, на который избираются депутаты представительного органа муниципального образования, является третье воскресенье сентября.

2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий депутатов представительного органа муниципального образования не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81.1 и 82 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока полномочий, на который избираются депутаты представительного органа муниципального образования, может применяться только к депутатам представительного органа муниципального образования, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.

Статья 7. Обязательность проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования

Выборы депутатов представительного органа муниципального образования являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий представительного органа муниципального образования соответствующего созыва.

Статья 8. Назначение выборов депутатов представительного органа муниципального образования

1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются представительным органом муниципального образования.

2. Днём голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, – день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-5 настоящей статьи.

3. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через 1 год со дня его создания.

(часть 3 в редакции Закона Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования или досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего за собой неправомочность действующего состава представительного органа муниципального образования, досрочные выборы депутатов представительного органа муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – в день голосования на указанных выборах.

5. Голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального образования может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днём, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днём. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

6. Решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий, предусмотренные настоящим Законом, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в срок, установленный частью 6 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует или находится в неправомочном составе, выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

8. Порядок назначения выборов депутатов представительного органа муниципального образования на основании решения суда регулируется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

9. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах назначены или должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального образования, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального образования может быть отложено в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 9 введена Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

Глава 2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ

ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Статья 9. Составление списков избирателей

1. В целях реализации прав избирателей при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирательными комиссиями, предусмотренными настоящей статьёй, составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учёта) избирателей и представляемых в соответствии с частями 5-7 настоящей статьи.

2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования и обладающие на день голосования активным избирательным правом.

3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определённого избирательного участка устанавливается органами регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. (в ред. Закона УР от 29.12.2017 № 89-РЗ)

4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательной организации).

5. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района. Сведения об избирателях – военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальную избирательную комиссию, а в случаях, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи, – в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

(часть 5 в редакции Закона Удмуртской Республики от 27.12.2019 № 77-РЗ)

6. В случае образования избирательного участка на территории воинской части непосредственно в участковую избирательную комиссию направляются командиром воинской части сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы.

7. Непосредственно в участковые избирательные комиссии администрациями мест временного пребывания избирателей направляются сведения об избирателях, которые в день голосования будут находиться в указанных местах временного пребывания избирателей.

8. Список избирателей составляется соответствующей избирательной комиссией, в том числе с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом, не позднее чем за 11 дней до дня голосования, а по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей, – не позднее дня, предшествующего дню голосования.

9. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая территориальная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

10. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населённым пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за полученный им избирательный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю.

11. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части и в местах временного пребывания избирателей, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии, составившей список. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и (или) участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.

12. Соответствующая территориальная избирательная комиссия передаёт по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью её председателя.

13. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учёт) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарём участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

14. Участковая избирательная комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.

15. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нём, внесённых в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования – в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщённые заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Вышестоящая избирательная комиссия обязана рассмотреть жалобу (заявление) в трёхдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования – немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведений об избирателях, включённых в список избирателей на соответствующем избирательном участке. Порядок подачи и рассмотрения жалобы судом осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 15 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

16. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передаётся, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включён в список избирателей по месту его жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включён в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка.

Избиратели, не имеющие регистрации по месту своего жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, образованном или определённом решением Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики для проведения голосования этих избирателей, по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем в день голосования.

(часть 16 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 29.12.2017 № 89-РЗ; от 23.12.2019 № 75-РЗ, от 27.11.2020 № 75-РЗ)

17. Часть 17 утратила силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ.

18. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчёта голосов избирателей запрещается.

Статья 10. Образование (определение) избирательных округов

1. Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа (далее – избирательные округа) на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.

2. Избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории. Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему избирательных округов, в которой обозначены их границы, определён перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населённых пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населённого пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населённого пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе, а для многомандатных избирательных округов – также количество мандатов, замещаемых в округе. Новая схема избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема избирательных округов. Представительный орган муниципального образования утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов представительный орган муниципального образования вправе вносить в неё поправки.

3. Если новая схема избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.

4. При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования схема избирательных округов утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

5. Избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:

1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей;

2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.

6. При соблюдении указанных требований в отношении образования избирательных округов учитывается административно-территориальное устройство (деление) территории муниципального образования.

7. Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов, включая её графическое изображение, осуществляется представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 5 дней после её утверждения.

8. В случае если схема избирательных округов не может быть применена при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в связи с изменением положений закона Удмуртской Республики, устава муниципального образования, устанавливающих соответственно вид избирательной системы, применяемой на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, и число депутатов представительного органа муниципального образования, а также в связи с изменением границ муниципального образования, представительный орган муниципального образования вправе по представлению избирательной комиссии муниципального образования утвердить новую схему избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующего положения закона Удмуртской Республики, устава муниципального образования. Если представительный орган муниципального образования не утвердит новую схему избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такая схема утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.

8.1. Если по состоянию на 1 июля года, предшествующего году проведения основных выборов депутатов представительного органа муниципального образования, будет установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее 20 процентов, представительный орган муниципального образования по представлению избирательной комиссии муниципального образования вносит изменения в схему избирательных округов не позднее чем за 9 месяцев до дня голосования в целях её приведения в соответствие с требованиями части 5 настоящей статьи. При этом изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 5 настоящей статьи. Если указанные изменения привели к тому, что изменяются границы иных округов, границы таких округов также могут быть изменены в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи. Если в связи с необходимостью внесения изменений в схему избирательных округов в целях её приведения в соответствие с требованиями части 5 настоящей статьи требуется изменение границ более 50 процентов избирательных округов, представительный орган муниципального образования по представлению избирательной комиссии муниципального образования утверждает новую схему избирательных округов в срок, указанный в настоящей части. Если представительный орган муниципального образования не внесёт изменения в схему избирательных округов в указанный срок или не утвердит новую схему, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такие изменения вносятся в схему избирательных округов (такая схема утверждается) избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 30 дней после истечения срока, в который такие изменения должны были быть внесены (такая схема должна была быть утверждена) представительным органом муниципального образования.

(часть 8.1 введена Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

9. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах депутатов представительного органа сельского поселения, а также при выборах депутатов представительного органа иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.

Статья 11. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчёта голосов избирателей образуются избирательные участки.

2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», из расчёта не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке. Избирательные участки образуются с учётом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учёта) избирателей число избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения части 3 настоящей статьи.

(часть 2 в редакции Законов Удмуртской Республики от 29.12.2017 № 89-РЗ; от 27.12.2019 № 77-РЗ)

2.1. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях:

1) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;

2) уменьшение (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка;

3) в целях уменьшения максимальной численности избирателей на избирательном участке до полутора тысяч;

4) в целях увеличения максимальной численности избирателей на избирательном участке до трёх тысяч;

5) в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей с учётом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.

2.2. Решение об уточнении перечня избирательных участков и (или) их границ должно быть принято вне периода избирательной кампании, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном пунктом 3, 4 или 5 части 2.1 настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.

(ч. 2.1 – 2.2 введ.  Законом УР от 29.12.2017 № 89-РЗ)

3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.

4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня (первого дня) голосования, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования – не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.

(часть 4 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 75-РЗ)

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование командирами воинских частей избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удалённых от населённых пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются по решению территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по решению территориальной избирательной комиссии и по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования – не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.

(часть 5 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 75-РЗ)

6. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населённого пункта) либо перечня населённых пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населённых пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В случае образования избирательного участка в соответствии с частью 4 настоящей статьи указанные сведения должны быть доведены до избирателей администрацией мест временного пребывания избирателей не позднее чем за три дня до дня голосования.

Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 12. Система и статус избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования

1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляют следующие избирательные комиссии:

1) избирательная комиссия муниципального образования;

2) территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;

3) участковые избирательные комиссии.

2. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики участвует в подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в порядке и в формах, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Удмуртской Республики от 13 ноября 2002 года № 61-РЗ «О Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики» (далее – Закон Удмуртской Республики «О Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики») и настоящим Законом.

3. Окружные избирательные комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования не образуются, их полномочия возлагаются на соответствующие территориальные избирательные комиссии.

4. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении избирательного законодательства, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днём голосования, – немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение избирательного законодательства кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

6. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений избирательного законодательства в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Органы государственной власти Удмуртской Республики и их должностные лица обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днём голосования, – немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

7. Взаимодействие избирательных комиссий с федеральными государственными органами и федеральными органами государственной власти, в том числе и с правоохранительными органами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

8. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

9. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов. (в ред. Закона УР от 29.12.2017 № 89-РЗ)

10. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.

11. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

12. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.

13. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

14. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» обязательны для исполнительных органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.

15. Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляется за счёт средств местного бюджета, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, также из бюджета Удмуртской Республики.

16. Избирательная комиссия муниципального образования, иные избирательные комиссии представляют отчёты об использовании средств местного бюджета, бюджета Удмуртской Республики, выделенных на обеспечение их деятельности, организацию и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в порядке, установленном законодательством.

17. Государственные органы Удмуртской Республики, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

18. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведения о численности по муниципальным образованиям избирателей, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) – представляются в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики Пенсионным фондом Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца на основании сведений федерального реестра инвалидов. (в ред. Закона УР от 29.12.2017 № 89-РЗ)

18.1. Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учётом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения. (введ. Законом УР от 29.12.2017 № 89-РЗ)

19. Порядок взаимодействия избирательных комиссий и предприятий, учреждений, организаций определяется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

20. Республиканские государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции республиканских государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

21. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днём голосования, – немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.

22. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(часть 22 введена Законом Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ)

Статья 13. Общие условия формирования избирательных комиссий муниципальных образований и участковых избирательных комиссий

1. Избирательные комиссии муниципальных образований и участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Удмуртской Республики, других политических партий и иных общественных объединений, а также на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального района (в ред. Закона УР от 20.06.2017 № 52-РЗ).

2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета Удмуртской Республики, представительного органа соответствующего муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы избирательных комиссий сохраняется за политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Удмуртской Республики, представительном органе муниципального образования последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной  комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Государственном Совете Удмуртской Республики, либо в представительном органе соответствующего муниципального образования, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, вакантное место замещается по представлению той же политической партии в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

3.1. Политическая партия, по предложению которой назначен член избирательной комиссии в соответствии с частью 6 статьи 14 и частью 8 статьи 16 настоящего Закона, вправе внести в назначивший этого члена избирательной комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии политической партией должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена избирательной комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии рассмотрению не подлежит. Представление о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии и предложение по кандидатуре нового члена избирательной комиссии утверждаются решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего органа политической партии или её регионального отделения либо иного структурного подразделения. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена избирательной комиссии, за один год до окончания срока полномочий избирательной комиссии, в период, который начинается за шесть месяцев до указанного в части 2 статьи 8 настоящего Закона дня голосования на выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии с законом участвует соответствующая избирательная комиссия, в период соответствующей избирательной кампании, а также в период избирательной кампании на иных выборах, кампании референдума, в подготовке и проведении которых участвует избирательная комиссия.

(часть 3.1 введена Законом Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 75-РЗ)

4. Утратила силу: Закон УР от 20.06.2017 № 25-РЗ

5. В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса.

6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, участковой избирательной комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удалённых от населённых пунктов местностях.

7. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии.

7.1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» по представлению избирательной комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами избирательных комиссий, и представляют по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.

(часть 7.1 введена Законом Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ)

8. Если уполномоченные на то настоящим Законом органы местного самоуправления, избирательные комиссии не назначат состав избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган местного самоуправления, либо если соответствующая избирательная комиссия не сформирована, состав избирательной комиссии муниципального образования назначается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики, участковой комиссии – вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

Статья 14. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования является избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, уставом соответствующего муниципального образования.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Удмуртской Республики в случае преобразования муниципального образования. Днём досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Удмуртской Республики о преобразовании муниципального образования.

4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в части 1 статьи 13 настоящего Закона, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии. Представительный орган муниципального образования осуществляет приём предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования в течение 30 дней.

6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Удмуртской Республики (в ред. Закона УР от 20.06.2017 № 52-РЗ).

7. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии муниципального образования назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии муниципального образования назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии муниципального образования назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

3) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии муниципального образования назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

8. Предложения Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии, указанные в части 7 настоящей статьи, готовятся с учётом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 6 настоящей статьи, с учётом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.

9. В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

10. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) назначает выборы депутатов представительного органа муниципального образования в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом;

3) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции;

4) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, принимает акты по вопросам обеспечения единообразного применения федеральных законов и законов Удмуртской Республики, издаёт инструкции и иные правовые акты, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов, избирательных объединений, других участников избирательного процесса при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

5) определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов и представляет её на утверждение представительному органу муниципального образования;

6) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

7) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;

8) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации;

9) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Удмуртской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, контролирует целевое использование указанных средств;

10) пункт 10 утратил силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ;

11) устанавливает форму и порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей участковых избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;

12) осуществляет закупку избирательных бюллетеней и передаёт их по акту соответствующей территориальной избирательной комиссии;

13) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования соблюдения единого порядка голосования, подсчёта голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов;

14) в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов;

15) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, осуществляет опубликование результатов выборов по каждому избирательному округу, общих результатов выборов;

16) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

17) устанавливает общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования в целом по муниципальному образованию, составляет списки лиц, избранных депутатами представительного органа муниципального образования, и передаёт эти списки и необходимые документы в представительный орган муниципального образования;

18) назначает, обеспечивает подготовку и проведение повторных выборов;

19) назначает, обеспечивает подготовку и проведение дополнительных выборов;

20) обеспечивает хранение и передачу в архив документации, связанной с организацией и проведением выборов;

21) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

22) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики, уставом муниципального образования.

11. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования. В случае создания вновь образованного муниципального образования, а также в иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики могут быть возложены на соответствующую территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.

Статья 15. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий

1. Порядок формирования и деятельности территориальных избирательных комиссий устанавливается Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Удмуртской Республики от 13 декабря 2006 года № 58-РЗ «О территориальных избирательных комиссиях в Удмуртской Республике», настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.

2. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования территориальная избирательная комиссия:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;

3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов;

4) координирует деятельность участковых избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;

5) распределяет по участковым избирательным комиссиям выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Удмуртской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

6) составляет списки избирателей, в том числе с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждому избирательному участку;

7) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам, выдаёт им удостоверения установленного образца;

8) в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», аннулирует решение о регистрации кандидата;

9) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных условий проведения предвыборной агитации;

10) публикует сведения о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатов, а также отчёты кандидатов обо всех затратах, произведённых за счёт этих фондов;

11) утверждает тексты избирательных бюллетеней по каждому одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу на соответствующей территории;

12) получает от избирательной комиссии муниципального образования по акту избирательные бюллетени и передаёт их в таком же порядке участковым избирательным комиссиям;

(пункт 12 изложен в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

13) пункт 13 утратил силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ;

14) осуществляет на соответствующей территории меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчёта голосов избирателей, установления итогов голосования;

15) определяет на соответствующей территории результаты выборов по каждому одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу;

16) обеспечивает подготовку и проведение повторных выборов;

17) обеспечивает подготовку и проведение дополнительных выборов;

18) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

19) обеспечивает хранение и передачу документации, связанной с организацией и проведением выборов, в избирательную комиссию муниципального образования;

20) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

21) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.

Статья 16. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий

1. Для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчёта голосов избирателей на избирательных участках территориальными избирательными комиссиями формируются участковые избирательные комиссии с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удалённой от населённых пунктов местности, а также на избирательном участке, образованном в местах временного пребывания избирателей или в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного частью 9 настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее дня, предшествующего дню голосования.

2.2. На избирательных участках, образованных в результате уточнения перечня избирательных участков в случаях, предусмотренных частями 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Закона, участковые избирательные комиссии вне периода избирательной кампании формируются в течение 60 дней со дня принятия решения об уточнении перечня избирательных участков, а в период избирательной кампании – не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Срок приёма предложений по их составу составляет 30 дней. (введ. Законом УР от 29.12.2017 № 89-РЗ)

3. Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей её территориальной избирательной комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчёта голосов, либо если по данным фактам не ведётся судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днём исполнения участковой избирательной комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются досрочно решением территориальной избирательной комиссии в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков.

4. Число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется территориальной избирательной комиссией в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, в следующих пределах:

1) до 1001 избирателя – 3 – 9 членов участковой избирательной комиссии;

2) от 1001 до 2001 избирателя – 7 – 12 членов участковой избирательной комиссии;

3) более 2000 избирателей – 7 – 16 членов участковой избирательной комиссии.

5. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых избирательных комиссий на срок, установленный территориальной избирательной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчёта голосов, либо если по данным фактам не ведётся судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия этих членов участковой избирательной комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня, следующего за днём исполнения участковой избирательной комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой избирательной комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счёт средств соответствующего бюджета.

6. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в части 1 и 13 настоящего Закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы. Количество вносимых предложений не ограничивается.

7. Территориальная избирательная комиссия утверждает на своём заседании перечень участковых избирательных комиссий, подлежащих формированию, количественный состав каждой в отдельности участковой избирательной комиссии. Решение территориальной избирательной комиссии о начале формирования и сообщение о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах для назначения в участковые избирательные комиссии нового состава должны быть опубликованы не позднее чем за 45 дней до истечения их полномочий. Предложения по составу участковых избирательных комиссий направляются в территориальную избирательную комиссию в течение 30 дней со дня опубликования решения территориальной избирательной комиссии и сообщения о формировании участковых избирательных комиссий нового состава.

8. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Удмуртской Республики (в ред. Закона УР от 20.06.2017 № 52-РЗ).

9. Кандидатуры, предложенные в состав участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 6 настоящей статьи, но не назначенные членами избирательной комиссии, зачисляются в резерв составов участковых избирательных комиссий, который формируется Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики или по её решению территориальными избирательными комиссиями в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (в ред. Закона УР от 29.12.2017 № 89-РЗ)

10. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса территориальная избирательная комиссия выдаёт удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

11. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования участковая избирательная комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени её работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, составляет список избирателей, находящихся в день голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования в местах временного пребывания избирателей;

4) в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, составляет список избирателей – военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы;

5) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

6) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящих избирательных комиссий;

7) пункт 7 утратил силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ;

8) осуществляет контроль за соблюдением правил информирования избирателей, контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

9) определяет необходимое количество переносных ящиков для проведения голосования вне помещения для голосования;

10) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

11) проводит подсчёт голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передаёт его в территориальную избирательную комиссию;

12) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдаёт заверенные копии протоколов об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

13) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения избирательного законодательства и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

14) обеспечивает хранение и передачу в территориальную избирательную комиссию документации, связанной с подготовкой и проведением выборов;

15) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

16) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.

Статья 17. Участие Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики в подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования

При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики:

1) контролирует соблюдение избирательных прав граждан;

2) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, принимает акты по вопросам обеспечения единообразного применения федеральных законов и законов Удмуртской Республики, издаёт инструкции и иные нормативные правовые акты;

3) в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, формирует избирательные комиссии муниципальных образований;

4) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, территориальным и участковым избирательным комиссиям;

5) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий;

6) обеспечивает единообразное использование ГАС «Выборы»;

7) в случае выделения из бюджета Удмуртской Республики средств на проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований распределяет их между избирательными комиссиями муниципальных образований и контролирует их целевое использование;

8) обобщает итоги выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в целом по Удмуртской Республике;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

11) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;

12) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.

Статья 18. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если её состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, а также участковая избирательная комиссия, сформированная в соответствии с частью 1 статьи 16 настоящего Закона, собирается на своё первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении её членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня её первого заседания.

4. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на её первом заседании из числа членов этой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, – на основе предложения территориальной избирательной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается на основе предложений членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

5. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с частью 4 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

6. Председатель участковой избирательной комиссии назначается на должность из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной избирательной комиссии.

7. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на её первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

8. Заседания избирательной комиссии созываются её председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

10. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нём присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

11. Избирательная комиссия по требованию любого её члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в её компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утверждённой повесткой дня.

12. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения (отмене части решения) нижестоящей избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьёй. (в ред. Закона УР от 29.12.2017 № 89-РЗ)

13. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

14. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

15. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарём комиссии (председательствующим на заседании и секретарём заседания).

16. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к её решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.

Статья 19.Статус членов избирательных комиссий

Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьёй 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»(в ред. Закона УР от 20.06.2017 № 52-РЗ).

Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчёте голосов избирателей и осуществлении территориальной, участковой избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчёт голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.

(часть 1 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

2. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части  1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

3. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчёте голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключённого не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 18 настоящей статьи.

4. Решения избирательных комиссий о регистрации кандидата, об отказе в регистрации, об аннулировании регистрации публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях, а в случае их отсутствия – в республиканских государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путём, а также передаются в иные средства массовой информации в течение 5 дней после их принятия. В муниципальных периодических печатных изданиях, а в случае их отсутствия – в республиканских государственных периодических печатных изданиях публикуются иные решения, связанные с подготовкой и проведением выборов. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населённого пункта, где находится его место жительства. (в ред. Закона УР от 29.12.2017 № 89-РЗ)

5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчёте голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 3 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

6. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, Общественной палатой Удмуртской Республики. Политическая партия, Общественная палата Удмуртской Республики, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 50.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней – из расчёта не более двух наблюдателей на каждый день голосования) которые имеют право поочерёдно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти Удмуртской Республики.

(часть 6 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 14.11.2018 № 67-РЗ; от 03.08.2020 № 52-РЗ, от 27.11.2020 № 75-РЗ)

7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (в ред. Закона УР от 29.12.2017 № 89-РЗ)

8. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчёт голосов избирателей, должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

9. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчёте голосов избирателей.

10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, Общественной палатой Удмуртской Республики, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(часть 10 в редакции Законов Удмуртской Республики от 14.11.2018 № 67-РЗ; от 03.08.2020 № 52-РЗ)

11. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» политическая партия, Общественная палата Удмуртской Республики, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.

(часть 11 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 14.11.2018 № 67-РЗ; от 03.08.2020 № 52-РЗ, от 27.11.2020 № 75-РЗ)

12. Направление, указанное в части 10 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 11 настоящей статьи.

13. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчётом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

14. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

(пункт 1 изложен в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, а также в дни досрочного голосования в день голосования в любое время в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчётом числа граждан, внесённых в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчётом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчёте голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия – к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, Общественной палаты Удмуртской Республики, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией муниципального образования;

(пункт 8 в редакции Законов Удмуртской Республики от 14.11.2018 № 67-РЗ; от 03.08.2020 № 52-РЗ)

9) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчёте голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъёмку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.

15. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчёте избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

16. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:

1) знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов;

2) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.

17. Представители средств массовой информации, указанные в части 3 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъёмку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.

18. Для осуществления полномочий, указанных в частях 3, 5 и 17 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по её поручению Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).

(часть 18 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 75-РЗ)

19. Аккредитованный в соответствии с частью 18 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещённым о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

20. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарём соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.

21. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

Статья 21. Расформирование избирательных комиссий

1. Порядок и основания расформирования избирательных комиссий судом устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

2. В случае принятия в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, решения о расформировании избирательных комиссий данные избирательные комиссии формируются в новом составе с соблюдением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона.

3. Расформирование избирательной комиссии не влечёт за собой прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 22. Выдвижение кандидатов

1. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования может быть осуществлено путём самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирательным объединением в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня, а также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесённые в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа муниципального образования – не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования.

2. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение 3 месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

3. При проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования для замещения вакантного депутатского мандата не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом данного представительного органа муниципального образования.

4. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах депутатов представительного органа муниципального образования по нескольким избирательным округам.

5. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах депутатов представительного органа муниципального образования более чем одному инициатору выдвижения.

Статья 23. Условия выдвижения кандидатов

1. О выдвижении кандидата (кандидатов) территориальная избирательная комиссия уведомляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

2. Территориальная избирательная комиссия считается уведомлённой о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного частью 13 статьи 26 настоящего Закона, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, после поступления в неё заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа муниципального образования.

3. В заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года её окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат из числа лиц, которые являлись депутатами данного представительного органа муниципального образования и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение 3 месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

4. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости.

5. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, представляются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определённых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения. При личном представлении документов в соответствующую территориальную избирательную комиссию в соответствии с частью 6 настоящей статьи паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом, после чего копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в территориальной избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;

2) заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.

6. Документы, указанные в частях 2, 3 и 5 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в частях 2, 3 и 5 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, либо администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.

7. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 2, 3 и 5 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.

8. Территориальная избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение 10 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный территориальной избирательной комиссией.

9. Территориальная избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объёме, установленном избирательной комиссией муниципального образования.

10. Территориальная избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

11. Избирательные комиссии выдают письменное подтверждение получения документов, указанных в частях 2 – 5 настоящей статьи. Указанное письменное подтверждение выдаётся незамедлительно после представления указанных документов.

Статья 24. Сроки выдвижения кандидатов

Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования начинается за 70 дней до дня голосования.

Статья 25. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения

Самовыдвижение кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования производится путём уведомления об этом территориальной избирательной комиссии.

Статья 26. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями

1. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.

2. Избирательное объединение выдвигает кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее – список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам).

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в список кандидатов, выдвигаемый политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо её региональным отделением или иным структурным подразделением. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее – Федеральный закон «О политических партиях»).

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» принимать участие в выборах депутатов представительного органа муниципального образования в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования и не позднее чем через 3 дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования публикует указанный список в муниципальных (а в случае их отсутствия – в республиканских государственных) периодических печатных изданиях, размещает его на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в этот же срок направляет указанный список в избирательную комиссию муниципального образования. В указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и их соответствующие структурные подразделения.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращённое наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращённое наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращённое наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувших кандидата, список кандидатов, в предусмотренном законом порядке согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьёй 6 Федерального закона «О политических партиях», положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в её (его) уставе.

(часть 5 в редакции Закона Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ).

6. Избирательное объединение одновременно с представлением списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.

7. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в избирательную комиссию муниципального образования не допускается.

8. Выдвижение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях», иными федеральными законами. В соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» политическая партия не вправе выдвигать кандидатами лиц, являющихся членами иных политических партий. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» выдвижение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

9. Решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:

1) число зарегистрированных делегатов, участников съезда (конференции, собрания);

2) число участников съезда (конференции, собрания), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;

3) решение о выдвижении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с указанием номера округа, по которому выдвигается каждый кандидат);

4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения и (или) о предоставлении постоянно действующему органу избирательного объединения права назначения уполномоченных представителей;

5) дата принятия решения.

10. Протокол о выдвижении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам заверяется подписью руководителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).

11. При выдвижении избирательным объединением списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам уполномоченный представитель избирательного объединения вместе с заявлением каждого кандидата, предусмотренным частью 2 статьи 23 настоящего Закона, представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:

1) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включённого в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;

2) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);

3) копию документа, заверенную постоянно действующим руководящим органом политической партии, её регионального отделения или иного структурного подразделения, иного общественного объединения о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, – решение о его создании;

4) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) – копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

5) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания её регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, её регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком;

6) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.

12. Избирательная комиссия муниципального образования в течение трёх дней со дня приёма документов, указанных в части 11 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказа в заверении списка являются отсутствие документов, предусмотренных частью 11 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 2 статьи 23 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения. Выдвижение в одномандатном (многомандатном) избирательном округе большего числа кандидатов, чем число депутатских мандатов, подлежащих замещению в этом избирательном округе, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования всех кандидатов, выдвинутых в данном избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.

(предложение введено Законом Удмуртской Республики от 08.05.2018 № 18-РЗ)

13. Решение избирательной комиссии муниципального образования о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдаётся уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и копиями заявлений кандидатов, указанных в части 2 статьи 23 настоящего Закона, направляются избирательной комиссией муниципального образования в соответствующую территориальную избирательную комиссию. Кандидат, включённый в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляет в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Закона в соответствующую территориальную избирательную комиссию документы, указанные в части 5 статьи 23 настоящего Закона,после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Законом, а территориальная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.

14. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляется в избирательную комиссию муниципального образования на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).

15. Избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе не позднее чем за 45 дней до дня голосования изменить избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, письменно уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования и соответствующую территориальную избирательную комиссию.

16. Избирательное объединение назначает представителя, уполномоченного в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах депутатов.

17. Уполномоченный представитель избирательного объединения назначается решением съезда (конференции, собрания) избирательного объединения либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, собранием) избирательного объединения. К решению о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения прилагается письменное согласие назначенного уполномоченного представителя на осуществление указанной деятельности.

18. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования.

19. Срок полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения начинается со дня его назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам назначившего его избирательного объединения, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов.

Статья 27. Регистрация кандидатов в депутаты

1. Регистрация кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования осуществляется территориальной избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 2, 3 и 5 статьи 23 настоящего Закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в территориальную избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата.

2. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пять тысяч избирателей, сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов не осуществляется.

3. Документы, необходимые в соответствии с настоящим Законом для регистрации кандидата, представляются в территориальную избирательную комиссию не позднее чем до 18 часов местного времени за 40 дней до дня голосования.

4. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в территориальную избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов) и их регистрации предусмотрено Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, или несоблюдения требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона к оформлению документов территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 3 дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за 1 день до дня заседания территориальной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нём, а избирательное объединение – в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах) и представленные в соответствии с частями 2 и 3 статьи 23 настоящего Закона, а также в иные документы, представленные в территориальную избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов) и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 5 статьи 23 настоящего Закона, кандидат вправе представить её не позднее чем за 1 день до дня заседания территориальной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.

5. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 7 дней после дня приёма документов, необходимых для регистрации кандидата,  принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в  регистрации кандидата.

6. Кандидат при проведении одних и тех же выборов депутатов представительного органа муниципального образования может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу.

7. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении территориальной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением.

8. В случае отказа в регистрации кандидата соответствующая территориальная избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации обязана выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.

9. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, – несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях»; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, – несоблюдение требований части 8 статьи 26 настоящего Закона;

3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

4) наличие на день, предшествующий дню заседания территориальной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона;

5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания территориальной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 23 настоящего Закона;

6) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом;

7) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 45 настоящего Закона создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

8) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

9) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

10) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 43 настоящего Закона;

11) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

12) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах;

13) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшим по их поручению иным лицом или организацией.

10. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, установленный частью 9 настоящей статьи, является исчерпывающим.

11. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

12. Кандидат не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования вправе представить в территориальную избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Указанное заявление отзыву не подлежит. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата территориальная избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.

(часть 12 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 75-РЗ)

13. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Кандидат может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования.

(часть 13 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 75-РЗ)

14. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе не будет зарегистрировано ни одного кандидата, а в многомандатном избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии откладывается на срок не более трёх месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

15. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, голосование проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

16. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отменена судом или аннулирована территориальной избирательной комиссией в связи с утратой кандидатом пассивного избирательного права, все расходы, понесённые избирательной комиссией муниципального образования при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счёт такого кандидата, избирательного объединения.

17. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. К указанным обстоятельствам относится также избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность, не совместимую со статусом депутата представительного органа муниципального образования.

Глава 5. СТАТУС КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНАМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 28. Принцип равенства кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования

1. Все кандидаты в депутаты представительного органа муниципального образования обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.

Статья 29. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в территориальную избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата и (или) избрания кандидатов.

4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счёт средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Законом, иным законом;

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчётов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.

5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

Статья 30. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведён на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.

4. Привлечение зарегистрированного кандидата к уголовной или административной ответственности осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством (в ред. Закона УР от 20.06.2017 № 52-РЗ).

5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных частью 7 статьи 46 настоящего Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии – с даты выбытия.

Статья 31. Статус доверенных лиц

1. Кандидат вправе назначить до 5 доверенных лиц, а избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, – до 50 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется зарегистрировавшей кандидата территориальной избирательной комиссией в течение пяти дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.

2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую территориальную избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

3. Доверенные лица получают в территориальной избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, кандидата, выдвинутого назначившим их избирательным объединением. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица работодатель в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом территориальную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.

Глава 6. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНАМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 32. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа муниципального образования

Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа муниципального образования включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

Статья 33. Информирование избирателей

1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом. Органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, избирательных объединений.

3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации и законодательстве Удмуртской Республики, регулирующем подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.

4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объёму печатной площади, отведённой для таких сообщений.

6. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

Статья 34. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования, является разновидностью информирования избирателей.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, иных исследований, связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

Статья 35. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов представительного органа муниципального образования

1. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляется с использованием республиканских государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций республиканских государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. Под республиканскими государственными организациями телерадиовещания, республиканскими государственными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Удмуртской Республики на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Удмуртской Республики.

3. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).

4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в периодических печатных изданиях, учреждённых органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.

6. Перечень республиканских государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания и республиканских государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

7. Перечень, указанный вчасти 6 настоящей статьи, в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;

2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;

3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

5) вид и объём государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);

6) вид и объём выделявшихся бюджетных ассигнований из бюджета Удмуртской Республики, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);

7) доля (вклад) Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);

8) периодичность выпуска периодического печатного издания;

9) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).

8. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объёма таких ассигнований.

Статья 36. Предвыборная агитация

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования вправе в допускаемых Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, признаются:

1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов либо против него (них);

2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, в частности указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 34 настоящего Закона);

3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран;

4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, ипредставителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2 – 6 части 2 настоящей статьи, – в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

4. Предвыборная агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещёнными Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом методами.

5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят её, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для её проведения иных лиц.

6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счёт средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.

7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

8. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учреждённым ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 43 настоящего Закона.

9. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» лицам, замещающим государственные должности или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования.

10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.

11. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 10 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 42 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по её требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:

1) использования избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов;

2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространённых в соответствии с настоящим Законом.

12. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:

1) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, включая кандидатов среди неопределённого круга лиц;

2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределённого круга лиц.

13. В случаях, указанных в части 12 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.

14. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» политическая партия, выдвинувшая кандидатов, которые зарегистрированы соответствующей территориальной избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает её в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая кандидатам в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.

Статья 37. Агитационный период

1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном частью 13 статьи 26 настоящего Закона, – со дня представления в избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанной части. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и размещённые в установленном федеральным законом порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 42 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещённых объектах в соответствии с частями 8 и 11 статьи 42 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

Статья 38. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» республиканские государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции республиканских государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.

3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории выборов депутатов представительного органа муниципального образования и других избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объём бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании,  а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учреждённых избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учреждённых кандидатами, избирательными объединениями.

6. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования или территориальную избирательную комиссию.

7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путём непредставления в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учёт объёмов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объёмов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учёта, которые установлены соответствующей избирательной комиссией, и представлять данные такого учёта в эту избирательную комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трёх лет после дня голосования.

10. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» расходы республиканских государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций республиканских государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

11. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключённым в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

12. В случае одновременного проведения на одной и той же территории выборов депутатов представительного органа муниципального образования и других избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объёме, не превышающем объём, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам в депутаты представительного органа муниципального образования на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). Порядок предоставления бесплатного эфирного времени устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.

2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время, указанное в части 1 настоящей статьи, зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации на выборах депутатов представительного органа муниципального образования. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объём бесплатного эфирного времени, которое каждая муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, – не менее одной четверти общего времени вещания. Объём эфирного времени, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутатов представительного органа муниципального образования, устанавливается избирательной комиссией муниципального образования, который должен быть не меньше, чем объём эфирного времени, предоставленного каждому кандидату на основных выборах. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придётся более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объём бесплатного эфирного времени, которое каждая муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество зарегистрированных кандидатов.

4. Не менее половины общего объёма бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, если указанного объёма эфирного времени недостаёт для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придётся пять или более минут.Зарегистрированный кандидат обязан участвовать в совместных агитационных мероприятиях.

5. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

6. При невыполнении зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведённая зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

7. Оставшаяся часть общего объёма бесплатного эфирного времени (при её наличии) предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам для размещения агитационных материалов.

8. Муниципальные организации телерадиовещания, а в случае их отсутствия – республиканские государственные организации телерадиовещания, обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объём эфирного времени, резервируемого организацией телерадиовещания, предусмотренной настоящей частью, должен быть равен установленному общему объёму бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза, если федеральным законом не предусмотрено иное. Зарегистрированный кандидат, финансирующий свою избирательную кампанию, вправе за соответствующую плату получить время из общего объёма зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объёма на число зарегистрированных кандидатов, финансирующих свою избирательную кампанию. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределённое эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

9. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 38 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

10. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, в том числе рекламного характера, иных агитационных материалов.

11. В информационных сообщениях муниципальных организаций, осуществляющих телерадиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности. Указанные сообщения должны даваться исключительно отдельным блоком, без комментариев.

12. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее шести месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, а в случае их отсутствия – редакции республиканских государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы депутатов представительного органа муниципального образования, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами. Общий минимальный объём таких площадей должен составлять не менее 15 процентов от общего объёма разового выпуска печатного издания.

2. Порядок предоставления печатной площади безвозмездно, а также порядок предоставления печатной площади на дополнительных или повторных выборах депутатов представительного органа муниципального образования устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.

3. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов. Общий объём резервируемой печатной площади должен быть равен установленному частью 1 настоящей статьи общему объёму печатных площадей, предоставляемых безвозмездно. Зарегистрированный кандидат, финансирующий свою избирательную кампанию, вправе за соответствующую плату получить из общего объёма зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объёма на число зарегистрированных кандидатов, финансирующих свою избирательную кампанию.

4. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьёй, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом.

5. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счёт средств избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несёт редакция периодического печатного издания.

6. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учреждённых кандидатами, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату путём изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы Удмуртской Республики, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке зарегистрированного кандидата помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в собственности Удмуртской Республики или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своём уставном (складочном) капитале долю (вклад) Удмуртской Республики и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.

В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днём предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию муниципального образования о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам.

5. Избирательная комиссия муниципального образования, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нём информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным способом довести её до сведения других зарегистрированных кандидатов.

6. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трёх дней со дня подачи указанных заявок.

7. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. Агитационные публичные мероприятия в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 42. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Кандидаты, финансирующие свою избирательную кампанию, вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, где находится место его жительства).

3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в территориальную избирательную комиссию. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. Вместе с указанными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде. (в ред. Закона УР от 29.12.2017 № 89-РЗ)

5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счёт средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 7, 8, 10 и 12 статьи 36 настоящего Закона.

6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4  настоящей статьи, частью 11 статьи 36 настоящего Закона.

7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещённой там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов.

8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.

9. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в собственности Удмуртской Республики или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своём уставном (складочном) капитале долю (вклад) Удмуртской Республики и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в собственности Удмуртской Республики или муниципальной собственности, плата не взимается.

10. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).

11. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 39 и 40 настоящего Закона.

Статья 43. Ограничения при проведении предвыборной агитации

1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц, включая сеть «Интернет»), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц, включая сеть «Интернет») не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

2. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

4. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования либо которые иным образом связаны с выборами.

5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, в период избирательной кампании осуществляется только за счёт средств соответствующего избирательного фонда кандидата. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счёт средств соответствующего избирательного фонда, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.

7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

8. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:

1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов;

2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;

3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании с негативными комментариями;

4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

9. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, обязаны предоставить соответствующему кандидату возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объём не должен быть меньше, чем объём эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещён на том же месте полосы и по объёму должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, в рамках использования ими в соответствии с настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

11. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счёт средств, выделенных на эти цели из местного бюджета и бюджета Удмуртской Республики.

2. Решение о выделении средств из бюджета Удмуртской Республики на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования принимается в соответствии с законодательством.

3. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, осуществляется в соответствии с утверждённой бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

4. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательными комиссиями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России». В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

5. Главным распорядителем средств, предусмотренных в соответствующем местном бюджете на проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, является избирательная комиссия муниципального образования. В случае выделения средств на подготовку и проведение выборов из бюджета Удмуртской Республики Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики распределяет эти средства между избирательными комиссиями муниципальных образований и контролирует их целевое использование.

6. Отчёт участковой избирательной комиссии о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, представляется в территориальную избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней после официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

7. Отчёт территориальной избирательной комиссии о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

8. Отчёт избирательной комиссии муниципального образования о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, представляется в представительный орган муниципального образования (в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики – в случае выделения средств из бюджета Удмуртской Республики) не позднее чем через 45 дней после официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики не позднее чем через месяц после получения финансовых отчётов избирательных комиссий муниципальных образований представляет Государственному Совету Удмуртской Республики сводный отчёт о расходовании средств, выделенных из бюджета Удмуртской Республики на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

10. Председатели соответствующих избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчётов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

11. Порядок открытия и ведения счетов, учёта, отчётности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета, бюджета Удмуртской Республики избирательной комиссии муниципального образования, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики по согласованию с Отделением – Национальным банком по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия избирательной комиссии, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России».»;

(часть 11 в редакции Закона Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ).

12. Закупки избирательных бюллетеней, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий, используемых при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в муниципальном образовании «Город Ижевск», осуществляются избирательной комиссией муниципального образования или по её решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Удмуртской Республики не реже одного раза в пять лет. Приобретение избирательных бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении иных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, осуществляется избирательной комиссией соответствующего муниципального образования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

(часть 12 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

13. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, может осуществляться избирательными комиссиями в соответствии с утверждённой бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

14. В период проведения избирательной кампании средства местного бюджета, бюджета Удмуртской Республики, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счёт бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения избирательной кампании.

(в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.11.2018 № 67-РЗ)

Статья 45. Порядок создания избирательных фондов

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления территориальной избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.

2. Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет территориальную избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.

3. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создаёт.

4. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется территориальной избирательной комиссией в течение трёх дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении уполномоченного по финансовым вопросам и заявления самого гражданина о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам.

5. Уполномоченные представители получают от территориальной избирательной комиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

6. Кандидаты, назначившие уполномоченных представителей по финансовым вопросам, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом территориальную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим уполномоченным представителям удостоверения.

7. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счёт:

1) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 15000 рублей;

(пункт 1 изложен в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые не могут превышать 10000 рублей;

3) добровольных пожертвований граждан, которые не могут превышать 2000 рублей (для каждого гражданина);

4) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут превышать 10000 рублей (для каждого юридического лица).

8. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования не может превышать 50000 рублей.

9. Ограничения, связанные с запретами вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

10. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счёт, открытый с разрешения территориальной избирательной комиссии кандидатом либо по его поручению его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России».

10.1. Избирательный фонд кандидата создаётся без открытия специального избирательного счёта в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пятнадцати тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создаётся только за счёт собственных средств кандидата.

(часть 10.1 введена Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

11. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики по согласованию с Отделением – Национальным банком по Удмуртской Республики Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации. Порядок и формы учёта и отчётности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.

12. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счёт кандидата и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о средствах, возвращённых жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

2) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

13. Размещение сведений, предусмотренных вчасти 12 настоящей статьи, осуществляется в объёме, определяемом Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.

14. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» по предъявлении документов, предусмотренных законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счёт. Плата за услуги по открытию счёта и проведению операций по счёту не взимается. За пользование средствами, находящимися на счёте, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счёт в валюте Российской Федерации.

Статья 46. Порядок расходования средств избирательных фондов

1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам.

2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

1) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

2) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании.

4. Граждане и юридические лица в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определённого результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтверждённого согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определённого результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определённого результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, направленная на достижение определённого результата на выборах, может быть оказана только при её компенсации за счёт средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

5. Территориальная избирательная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. В обязательном порядке направляются сведения:

1) о юридических лицах, внёсших в избирательные фонды кандидатов пожертвования в размерах, превышающих установленные частью 7 статьи 45 настоящего Закона;

2) о количестве граждан, внёсших в избирательные фонды кандидатов пожертвования в размерах, превышающих установленные частью 7 статьи 45 настоящего Закона;

3) о средствах, возвращённых жертвователям, в том числе об основаниях возврата;

4) об общей сумме средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, и об общей сумме средств, израсходованных из них.

6. Утратила силу Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

7. Кандидат не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязан представить в территориальную избирательную комиссию итоговый финансовый отчёт о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведённых за счёт средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчёту прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчёту документов определяется избирательной комиссией муниципального образования.

8. Копии финансовых отчётов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются территориальной избирательной комиссией в редакции средств массовой информации для опубликования.

9. Утратила силу Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

10. После дня голосования кандидаты обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счёте, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязан по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии в бесспорном порядке перечислить на её счёт причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном избирательном счёте неизрасходованные денежные средства филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязан по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счёт.».

(часть 10 в редакции Закона Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ).

11. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. Проверка достоверности сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

Статья 47. Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, за источниками поступления средств в избирательные фонды кандидатов, за организацией учёта этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчётов кандидатов создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательной комиссии муниципального образования и территориальных избирательных комиссиях с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через 1 месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования обязаны откомандировать специалистов в распоряжение соответствующей избирательной комиссии на срок не менее 2 месяцев.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счёт средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчёты кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования;

3) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в её компетенцию;

4) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в её компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов депутатов представительного органа муниципального образования. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в течение 10 дней, а за 5 и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;

5) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

6) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования;

7) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

Глава 8. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЁТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

Статья 48. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», – командиром воинской части или администрацией мест временного пребывания избирателей.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащённые системой освещения и снабжённые письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, внесённых в избирательный бюллетень (в избирательные бюллетени по каждому избирательному округу):

1) биографические данные кандидата в объёме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объём биографических данных, внесённых в избирательный бюллетень;

2) если кандидат выдвинут избирательным объединением, – слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием наименования этого избирательного объединения;

3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, – слово «самовыдвижение»;

4) информацию о фактах представления кандидатом недостоверных сведений, предусмотренных частями 3 и 4 настоящего Закона (если такая информация имеется).

4. Если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости.

5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

6. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.

7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в соответствующих избирательных округах.

8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в неё данных об итогах голосования по мере их установления. В случае, если в границах избирательного участка образованы два и более избирательных округа, увеличенная форма протокола изготавливается отдельно по каждому избирательному округу. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчёта голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки  избирательных бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования, ящики для голосования, технические средства подсчёта голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

11. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нём. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

Статья 49. Открепительное удостоверение

Утратила силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ.

Статья 50. Избирательный бюллетень

1. Для участия в голосовании на выборах депутатов представительного органа муниципального образования избиратель получает избирательный бюллетень (избирательные бюллетни).

2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению избирательной комиссии муниципального образования. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.

3. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.

4. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования (кроме выборов депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч) при изготовлении избирательных бюллетеней используется бумага с нанесёнными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.

5. Форма и порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня и число бюллетеней по каждому избирательному округу утверждаются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещён только на одной его стороне. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учётом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссией муниципального образования в этих целях используются конверты.

6. Фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:

1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;

2) год рождения;

3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, где находится место жительства кандидата;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);

5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, – сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, – слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 5 статьи 26 настоящего Закона;

7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, – слово «самовыдвижение».

7. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению, в бюллетене указываются наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 5 статьи 26 настоящего Законаи статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.

8. Если у зарегистрированного кандидата, внесённого в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.

9. Справа от указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.

10. Если в соответствии с частью 15 статьи 27 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами «За» и «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты.

11. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. По решению избирательной комиссии муниципального образования избирательные бюллетени печатаются на русском языке и на удмуртском языке, а в необходимых случаях – на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания, при этом текст на русском языке должен помещаться в каждом избирательном бюллетене.

12. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, осуществившей закупку избирательных бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чём составляется акт. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам этой избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень, либо представитель такого кандидата вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

13. Избирательная комиссия муниципального образования после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передаёт их по акту соответствующей территориальной избирательной комиссии, которая передаёт избирательные бюллетени в таком же порядке участковым избирательным комиссиям. О передаче избирательных бюллетеней составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.

14. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включённых в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчёт и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чём составляется акт. На избирательном участке, на котором зарегистрировано менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней, количество избирательных бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.

(часть 14 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 29.12.2017 № 89-РЗ; от 14.03.2019 № 8-РЗ, от 27.11.2020 № 75-РЗ)

15. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 10 настоящей статьи, или их представители. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 10 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

16. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

17. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

18. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидата после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию территориальной избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, вычёркивают в бюллетенях сведения о таком кандидате. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, эти изменения по решению территориальной избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, могут быть внесены членами участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

19. В случае принятия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом менее чем за десять дней до дня голосования решения о регистрации кандидата после изготовления избирательных бюллетеней территориальная избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате от руки или с использованием технических средств.

20. В день голосования (последний день голосования) после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в участковых избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются в соответствии с частью 4 статьи 55 настоящего Закона. В иных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных  бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 20 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарём избирательной комиссии вместе с другой документацией комиссии.

(часть 20 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 75-РЗ)

21. При проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 6 – 11 настоящей статьи.

Статья 50.1. Дни голосования

(статья 50.1 введена Законом Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 75-РЗ)

1. По решению Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального образования (включая повторные выборы) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трёх дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не подлежит пересмотру.

2. Право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом сроки избирательных действий, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не предусмотрено иное. Если определённые действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не предусмотрено иное.

4. По решению избирательной комиссии муниципального образования в период, определённый в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации избирательных прав:

1) голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

2) голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населённых пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

5. Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

6. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьёй досрочное голосование, предусмотренное статьёй 52 настоящего Закона, не проводится.

7. Подсчёт голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.

8. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьёй, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 51. Порядок голосования

1. Голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального образования проводится с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с днём голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в части 5 статьи 20 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 52 настоящего Закона – не позднее чем за пять дней до дня голосования.

3. На избирательных участках, образованных в воинских частях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включённые в список избирателей.

4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 20 настоящего Закона, пустые ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).

5. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включённым в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(часть 6 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведённой записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

(часть 7 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

8. Голосование проводится путём внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого им сделан выбор, либо к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор – «За» или «Против» (в случае, если в соответствии с частью 15 статьи 27 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре).

9. При проведении выборов по многомандатному избирательному округу избиратель вправе внести в избирательный бюллетень число знаков в квадраты, относящиеся к кандидатам, в пользу которых им сделан выбор, не превышающее число голосов у избирателя по соответствующему многомандатному избирательному округу.

10. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 12 настоящей статьи.

11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдаёт избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет её своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.

12. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своём намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

13. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчёта голосов при их использовании. Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с частью 5 статьи 50 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный избирательный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдаётся ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.

14. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии – секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

15. При проведении голосования, подсчёте голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 5 статьи 20 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчёт голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчётом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.

16. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в её работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.

Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии. (абзац введ. Законом УР от 29.12.2017 № 89-РЗ)

17. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

17.1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», может быть предусмотрена возможность голосования избирателей по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.

(часть 17.1 введена Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

18. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 52. Порядок досрочного голосования

1. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включён в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно.

Досрочное голосование проводится путём заполнения избирателем избирательного бюллетеня в помещении соответствующей участковой избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.

2. Утратила силу: Закон Удмуртской Республики от 14.11.2018 № 67-РЗ

3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 48 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 20 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырёх часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы участковых избирательных комиссий для проведения досрочного голосования определяется территориальной избирательной комиссией, организующей выборы, и размещается на сайте Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статей 51 настоящего Закона, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность избирательного бюллетеня и учёт голоса избирателя при установлении итогов голосования.

4. При досрочном голосовании список досрочно проголосовавших избирателей участковой избирательной комиссией не составляется, все необходимые сведения и отметки вносятся участковой избирательной комиссией непосредственно в список избирателей.

5. Избиратель, голосующий досрочно, подаёт в участковую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член участковой избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.

6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Избиратель проверяет правильность произведённой записи и расписывается в соответствующей графе в получении избирательного бюллетеня.

Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирательный бюллетень избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

7. При выдаче избирательного бюллетеня напротив фамилии избирателя в списке избирателей делается отметка: «Проголосовал досрочно».

8. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

9. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.

10. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией через соответствующую территориальную избирательную комиссию в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики.

11. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчёта голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 20 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включённых в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, и предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочерёдно каждый конверт.

12. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесённых в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлечённых из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.

13. После совершения действий, указанных в частях 11 и 12 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчёта голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 8 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлечённые из данного конверта избирательные бюллетени по  соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чём составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, позиций «За» и «Против» вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

14. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населённых пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(часть 14 введена Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

15. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав досрочное голосование может быть проведено в иных случаях в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 15 введена Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

Статья 53. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включёнными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

(часть 1 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ; от 03.08.2020 № 52-РЗ)

2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных частью 14 статьи 52 настоящего Закона и частью 20 настоящей статьи, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

(часть 2 в редакции Закона Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своём желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена участковой избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.

5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чём избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

5.1. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(часть 5.1 введена Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

7. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.

8. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением соответствующей территориальной избирательной комиссии, а если территория единого избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка, – решением участковой избирательной комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:

1) до 501 избирателя – 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 избирателя – 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 избирателей – 3 переносных ящика для голосования.

9. Решением соответствующей территориальной избирательной комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

1) избирательный участок включает территории нескольких населённых пунктов, и населённый пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населённых пунктов в течение времени голосования;

2) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;

3) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с частью 18 статьи 12 настоящего Закона;

4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.

10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов избирательной комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух избирательных бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой избирательной комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 16 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

11. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статей 51 настоящего Закона.

12. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

13. В случае если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 12 статьи 51 настоящего Закона.

14. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

15. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается особая отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов участковой избирательной комиссии.

16. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями, Общественной палатой Удмуртской Республики. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.

(в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.11.2018 № 67-РЗ)

17. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.

18. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов участковой избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

19. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращённых (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

20. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование избирателей вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться досрочно в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 20 введена Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

Статья 54. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

1. Участковая избирательная комиссия оформляет своё решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. В случае если в границах избирательного участка образованы два и более избирательных округа, протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составляется отдельно по каждому избирательному округу.

2. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

3. В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов (обозначение выборов депутатов представительного органа муниципального образования), дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесённых в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии;

строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 11а: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 11б: число избирательных бюллетеней, не учтённых при получении;

строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях;

(пункт 5 изложен в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчёта голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).

4. Числа, указанные в части 3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 55. Порядок подсчёта голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией

1. Подсчёт голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчёту избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 5 статьи 20 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчёте голосов избирателей и наблюдать за подсчётом.

2. В случае если в границах избирательного участка образованы два и более избирательных округа, действия по подсчёту голосов избирателей и внесению соответствующих данных в протоколы об итогах голосования и их увеличенные формы осуществляются отдельно по каждому избирательному округу (последовательно по возрастающей нумерации округов на территории избирательного участка).

3. Подсчёт голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.

4. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 20 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчёта голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Часть 5 утратила силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ.

6. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчёте голосов лица, указанные в части 5 статьи 20 настоящего Закона, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(часть 6 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

7. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней по соответствующему избирательному округу, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчёта голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

8. Часть 8 утратила силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ.

9. Перед непосредственным подсчётом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, включённых в список избирателей на момент окончания голосования (без учёта избирателей, исключённых из списка избирателей);

(пункт 1 изложен в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).

5) пункт 5 утратил силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ;

6) пункт 6 утратил силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ;

7) пункт 7 утратил силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ;

10. После внесения указанных в части 9 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внёсшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчёте голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 9 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит на последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашённые данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчёта голосов – только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 – число избирателей, включённых в список избирателей на момент окончания голосования;

2) в строки 3 и 4 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 5 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 6 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

(часть 10 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

11. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 5 статьи 20 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведённого подсчёта.

12. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесённых в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 26 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарём участковой избирательной комиссии.

13. Непосредственный подсчёт голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

14. При непосредственном подсчёте голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 5 статьи 20 настоящего Закона.

15. Непосредственный подсчёт голосов избирателей производится в специально отведённых местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчёте голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 17 и 21 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчёте голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.

16. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной избирательной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчёте голосов не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

17. В первую очередь производится подсчёт избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповреждённости печатей (пломб) на них. Подсчёт ведётся таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлечённых избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чём составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, а в случае, если голосование в соответствии с частью 15 статьи 27 .настоящего Закона проводилось по одной кандидатуре, на квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против», вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчёте голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчёте не учитываются.

18. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповреждённости печатей (пломб) на них.

19. Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлечённые из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а в случае, если голосование в соответствии с частью 15 статьи 27 настоящего Закона проводилось по одной кандидатуре, по голосам, поданным по позициям «За» и «Против», одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчёте голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

20. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчёте голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесённых в избирательный бюллетень, и суммируются.

21. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, в квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против», или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное частями 8 и 9 настоящего Закона. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путём голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учётом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 17 настоящей статьи и частью 13 статьи 52 настоящего Закона) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

22. После этого производится подсчёт рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, а в случае, если голосование в соответствии с частью 15 статьи 27 настоящего Закона проводилось по одной кандидатуре, по позициям «За» и «Против». При этом избирательные бюллетени подсчитываются путём перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчёте, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчёт избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные (по многомандатному избирательному округу – суммированные данные специальной таблицы) заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

23. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.

24. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования, которое определяется путём сложения чисел строки 10 и строки 11 и последующего вычитания из полученной суммы числа строки 8.

25. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведённого подсчёта.

26. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесённых в протоколы об итогах голосования, в соответствии с приложением 11 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с учётом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной законом. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчёте по всем или отдельным строкам протокола (протоколов) об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчёте избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчёта контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу (протоколам) об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11ж и 11з протокола (протоколов). Если в результате дополнительного подсчёта необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11а и 11б протокола (протоколов) проставляется цифра «0».

(часть 26 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

27. После завершения подсчёта рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 5 статьи 20 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

(часть 27 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

28. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчёта голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчёте голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

29. После проведения всех необходимых действий и подсчётов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчёте голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 5 статьи 20 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нём проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчёта голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчёта голосов.

30. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчёта голосов.

31. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чём в протоколе делается соответствующая запись.

32. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 5 статьи 20 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол об итогах голосования составлен в электронном виде, его копия изготавливается путём распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим Законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объёме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несёт лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имён и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.

33. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчёта голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения избирательного законодательства, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарём участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

34. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 5 статьи 20 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протокол об итогах голосования составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путём распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола об итогах голосования. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 5 статьи 20 настоящего Закона, а также печать участковой избирательной комиссии передаётся в соответствующую территориальную избирательную комиссию для хранения.

35. Порядок использования технических средств подсчёта голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 56. Обработка итогов голосования в территориальной избирательной комиссии

1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий немедленно после их подписания членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в территориальную избирательную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, либо внесения их в протоколы территориальной избирательной комиссии и последующей передачи этих данных в избирательную комиссию муниципального образования.

2. Приём протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных протоколов участковых избирательных комиссий при проведении выборов по избирательным округам, образованным в границах двух и более избирательных участков, и составление протоколов о результатах выборов по каждому избирательному округу осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приёму протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протоколов о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 20 настоящего Закона. В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводной таблицы о результатах выборов по каждому избирательному округу, образованному в границах двух и более избирательных участков, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передаёт первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 7 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остаётся в территориальной избирательной комиссии.

5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу о результатах выборов по соответствующему избирательному округу, образованному в границах двух и более избирательных участков. Данные из протоколов участковых избирательных комиссий по другим избирательным округам вносятся в протокол территориальной избирательной комиссии о результатах выборов по соответствующему избирательному округу. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

6. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, внесение данных из протоколов участковых избирательных комиссий в протоколы территориальной избирательной комиссии осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7. Если после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, направившая протокол, либо территориальная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку), участковая избирательная комиссия, направившая протокол, обязана на своём заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 – 11б протокола об итогах голосования. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утверждённого протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчёт голосов в порядке, установленном частью 8 настоящей статьи.

(часть 7 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчёта голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчёта голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчёт голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или непосредственно территориальной избирательной комиссией с обязательным извещением об этом членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчёта голосов избирателей. По итогам повторного подсчёта голосов избирателей соответствующая избирательная комиссия, осуществившая такой подсчёт, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчёт голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 5 статьи 20 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Указанный повторный подсчёт голосов может проводиться до определения территориальной избирательной комиссией результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов.

Статья 57. Порядок определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования

1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, территориальная избирательная комиссия не позднее чем через два дня после дня голосования определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по каждому избирательному округу путём суммирования содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий данных либо внесения данных из этих протоколов в протокол территориальной избирательной комиссии о результатах выборов по соответствующему избирательному округу. Члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования лично.

2. О результатах выборов по каждому избирательному округу составляется в двух экземплярах протокол, а по избирательным округам, образованным в границах двух и более избирательных участков, кроме того, сводная таблица. Протокол о результатах выборов подписывают все присутствующие члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь территориальной избирательной комиссии. На основании протоколов о результатах выборов территориальная избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов по соответствующим избирательным округам.

3. В протокол территориальной избирательной комиссии заносятся данные о количестве участковых избирательных комиссий в избирательном округе, количестве поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 54 настоящего Закона. Для подписания протокола территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчётом голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого комиссия подписывает протоколы о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по каждому избирательному округу и выдаёт копии протоколов лицам, указанным в части 5 статьи 20 настоящего Закона. В протоколе проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

4. К каждому экземпляру протокола о результатах выборов по избирательному округу, образованному в границах двух и более избирательных участков, приобщается сводная таблица о результатах выборов, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую территориальную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чём в протоколе делается соответствующая запись.

5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления протокола, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Первый экземпляр протокола и первый экземпляр сводной таблицы вместе с протоколами участковых избирательных комиссий направляются в избирательную комиссию муниципального образования.

6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 20 настоящего Закона, присутствовавших при определении результатов выборов, и с другой документацией хранится секретарём указанной комиссии в охраняемом помещении. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования представляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 5 статьи 20 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

7. Если после подписания протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы о результатах выборов и направления в избирательную комиссию муниципального образования их первых экземпляров территориальная избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо избирательная комиссия муниципального образования в ходе предварительной проверки выявила в нём неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия обязана на своём заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) в сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утверждённого протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу о результатах выборов, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.

8. Избранным депутатом представительного органа муниципального образования по одномандатному избирательному округу признаётся кандидат, получивший наибольшее по отношению к другим кандидатам число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если голосование проводилось по одной кандидатуре, избранным считается кандидат, который получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

9. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

10. Избранными по многомандатному избирательному округу в соответствии с количеством мандатов в округе признаются кандидаты, первые по числу полученных голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещёнными, по незамещённым мандатам назначаются повторные выборы.

11. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

12. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному избирательному округу признаются соответствующей территориальной избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если в соответствии с частью 15 статьи 27 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

13. Территориальная избирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, после чего он обязан в пятидневный срок представить в территориальную избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, не совместимых со статусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

14. В случае если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не выполнит требование, предусмотренное частью 13 настоящей статьи, соответствующая территориальная избирательная комиссия отменяет своё решение о признании такого кандидата избранным.

15. Территориальная избирательная комиссия признаёт итоги голосования, результаты выборов недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвёртую часть от общего числа избирателей, внесённых в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;

3) по решению суда.

16. На основании протоколов территориальных избирательных комиссий избирательная комиссия муниципального образования в течение 10 дней со дня голосования определяет общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Статья 58. Повторные выборы. Дополнительные выборы

1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными, в многомандатном избирательном округе не все депутатские мандаты оказались замещёнными либо кандидат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата представительного органа муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования в данном избирательном округе назначаются повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования.

2. Если представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

3. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия участковых избирательных комиссий, указанных в части 2 статьи 16 настоящего Закона, не истекли, избирательная комиссия муниципального образования обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе избирательная комиссия муниципального образования назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учётом сроков, предусмотренных частью 6 статьи 8 настоящего Закона, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – на день голосования на этих выборах, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.

6. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа муниципального образования не может быть избран на срок более одного года.

7. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 6 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 4 статьи 8 настоящего Закона.

Статья 59. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов

1. Избирательная комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия предоставляют для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по каждому избирательному округу в объёме данных, содержащихся в протоколе о результатах выборов и протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Территориальная избирательная комиссия направляет общие данные о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по соответствующим избирательным округам в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования по соответствующим избирательным округам.

3. Официальное опубликование результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных по позициям «За» и «Против», осуществляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 14 дней со дня голосования.

4. Территориальные избирательные комиссии публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий, на основании которых определялись результаты выборов по соответствующим избирательным округам. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

Статья 60. Использование ГАС «Выборы»

Порядок использования ГАС «Выборы» при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования устанавливается Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 61. Хранение, передача в архив и уничтожение избирательной документации

1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая избирательные бюллетени и списки избирателей, подлежит хранению в течение сроков, установленных настоящей частью. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Протоколы об итогах голосования и результатах выборов, сводные таблицы, а также жалобы (заявления) о нарушениях законодательства, поступившие в избирательные комиссии, и принятые по ним решения избирательных комиссий хранятся не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.

(часть 1 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Глава 9. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ

И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИИ ИТОГОВ

ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 62. Обжалование нарушений избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Ответственность за нарушение законодательства при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, обжалуются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

2. Порядок и основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Порядок и основания отмены решения об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Порядок и основания привлечения к ответственности за нарушение законодательства при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Признание утратившими силу отдельных законов Удмуртской Республики и отдельных положений законов Удмуртской Республики

Признать утратившими силу:

1) Закон Удмуртской Республики от 27 июня 2006 года № 30-РЗ «О выборах депутатов представительных органов поселений в Удмуртской Республике» (Известия Удмуртской Республики, 2006, 30 июня);

2) Закон Удмуртской Республики от 8 мая 2007 года № 20-РЗ«О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Удмуртской Республике» и в Закон Удмуртской Республики «О выборах глав муниципальных образований в Удмуртской Республике» (Собрание законодательства Удмуртской Республики, 2007, № 11);

3) статью 2 Закона Удмуртской Республики от 17 марта 2008 года № 7-РЗ «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики» (Собрание законодательства Удмуртской Республики, 2008, № 17);

4) статью 2 Закона Удмуртской Республики от 22 июня 2009 года № 24-РЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Удмуртской Республики» (Известия Удмуртской Республики, 2009, 3 июля);

5) статью 2 Закона Удмуртской Республикиот 1 декабря 2009 года № 54-РЗ «О внесении изменений в законодательные акты Удмуртской Республики о выборах и референдумах, об избирательных комиссиях в Удмуртской Республике» (Известия Удмуртской Республики, 2009, 10 декабря);

6) статью 1 Закона Удмуртской Республикиот 8 апреля 2010 года № 6-РЗ«О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики» (Известия Удмуртской Республики, 2010, 16 апреля);

7) статью 2 Закона Удмуртской Республики от 29 декабря 2010 года № 65-РЗ «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики» (Известия Удмуртской Республики, 2011, 14 января, 18 января, 21 января);

8) статью 2 Закона Удмуртской Республики  от 22 ноября 2011 года№ 68-РЗ «О внесении изменений в законы Удмуртской Республики о выборах и референдумах» (Удмуртская правда, 2011, 24 ноября);

9) статью 1 Закона Удмуртской Республики от 30 ноября 2011 года № 69-РЗ «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики» (Удмуртская правда, 2011, 2 декабря);

10) статью 2 Закона Удмуртской Республики от 21 декабря 2012 года № 73-РЗ «О внесении изменений в законы Удмуртской Республики о выборах и референдумах» (Известия Удмуртской Республики, 2012, 28 декабря);

11) статью 2 Закона Удмуртской Республики от 19 ноября 2013 года № 74-РЗ «О внесении изменений в законы Удмуртской Республики о выборах и референдумах» (Официальный сайт Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru) 2013, 22 ноября, № 02221120130451);

12) статью 2 Закона Удмуртской Республики от 25 февраля 2014 года № 1-РЗ «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики о выборах и референдумах» (Официальный сайт Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2014, 25 февраля, № 02250220140144);

13) статью 1 Закона Удмуртской Республики от 7 мая 2014 года № 25-РЗ «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики» (Официальный сайт Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2014, 12 мая, № 02120520140645);

14) Закон Удмуртской Республики от 10 июня 2014 года № 32-РЗ «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О выборах депутатов представительных органов поселений в Удмуртской Республике» и Закон Удмуртской Республики «О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике» (Официальный сайт Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2014, 10 июня, № 02100620140835);

15) Закон Удмуртской Республикиот 21 апреля 2015 года № 20-РЗ«О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О выборах депутатов представительных органов поселений в Удмуртской Республике» и Закон Удмуртской Республики «О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике» (Официальный сайт Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru),2015,23 апреля, № 02230420150813).

Статья 64. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Статья 65. Гарантии осуществления избирательных действий главой местной администрации

Если в муниципальном образовании нет главы местной администрации и уставом муниципального образования не определено лицо, уполномоченное осуществлять избирательные действия в соответствии с настоящим Законом, либо указанные лица не осуществят указанные действия в сроки, установленные настоящим Законом, эти избирательные действия осуществляются Главой Удмуртской Республики или по его поручению иным должностным лицом.

Глава Удмуртской Республики А.В. Соловьев

г. Ижевск

16 мая 2016 года

№ 34-РЗ

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019
Рубрики правового классификатора: 010.080.020 Выборы. Избирательная система, 010.150.030 Представительные органы местного самоуправления

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать