О внесении изменений в Закон Томской области "Об образовании в Томской области"



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Закон № 110-ОЗ от 16.06.2008 г.

О внесении изменений в Закон Томской области «Об образовании в Томской области»

(Утратил силу в соответствии с Законом Томской области от 12.08.2013 г. №149-ОЗ)

Статья 1. Внести в Закон Томской области от 12 ноября 2001 года № 119-ОЗ «Об образовании в Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2001, № 38 (60), постановление от 25.10.2001 № 1024; 2003, № 17 (78), постановление от 27.03.2003 № 552; № 18 (79), постановление от 17.04.2003 № 602; 2005, № 49 (110) - I, постановление от 22.12.2005 № 2717; 2006, № 52 (113) - II, постановление от 30.03.2006 № 2968; № 57 (118), постановление от 28.09.2006 № 3477; № 58 (119) - I, постановление от 26.10.2006 № 3559; 2007, № 61 (122) - I, постановление от 25.01.2007 № 3901, № 9 (131), постановление от 25.10.2007 № 641) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) в абзаце втором пункта 1 после слова «соответствующего» дополнить словом «федеральному»;

б) в абзаце третьем пункта 1 после слова «гарантированных» дополнить словом «федеральным»;

в) в абзаце пятом пункта 1 после слова «соответствующих» дополнить словом «федеральному»;

г) абзац десятый пункта 1 исключить;

в абзаце пятом пункта 2 статьи 4 слова «и молодежи в возрасте до 15 лет» исключить;

абзац четвертый статьи 5 исключить;

статью 7 признать утратившей силу;

5) в пункте 6 статьи 8 слова «государственного органа (органов) управления образованием Томской области» заменить словами «исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования»;

6) в статье 9:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Система образования в Томской области представляет собой совокупность взаимодействующих:

преемственных образовательных программ различных уровней и направленности, федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований;

сети реализующих их образовательных учреждений и научных организаций;

органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им учреждений и организаций;

объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования.»;

б) в пункте 2 слова «органы управления образованием» заменить словами «органы, осуществляющие управление в сфере образования»;

в статье 11:

а) в абзаце шестом пункта 1 слова «с отклонениями в развитии» заменить словами «с ограниченными возможностями здоровья»;

б) в пункте 2 слова «государственным и муниципальным органам управления образованием Томской области» заменить словами «органам, осуществляющим управление в сфере образования,», слова «органам управления образованием» заменить словами «органам, осуществляющим управление в сфере образования»;

в) в пункте 3 слова «государственному органу управления образованием Томской области» заменить словами «исполнительному органу государственной власти Томской области, осуществляющему государственное управление в сфере образования»;

г) в абзаце первом пункта 4 слова «муниципальных органов управления образованием Томской области» заменить словами «органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования»;

д) в пункте 5 слова «государственного органа управления образованием Томской области» заменить словами «исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования»;

8) в статье 13 слова «государственные органы управления образованием» заменить словами «исполнительные органы государственной власти Томской области, осуществляющие государственное управление в сфере образования»;

9) в статье 14:

а) пункт 3 признать утратившим силу;

б) в пункте 4 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;

в) в пункте 9 перед словами «общеобразовательных учреждений» дополнить словом «муниципальных»;

10) в статье 15:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 3 признать утратившим силу;

в) в пункте 7 слова «в общеобразовательных учреждениях» заменить словами «в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях»;

г) пункт 17 признать утратившим силу;

д) в пункте 21 слова «разработка базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин» исключить;

е) в пункте 21-2 слова «дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных учреждениях, а также» исключить;

ж) дополнить пунктом 21-3 следующего содержания:

«21-3) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);»;

11) в статье 16:

а) в наименовании статьи слова «государственных органов управления образованием Томской области» заменить словами «исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих государственное управление в сфере образования»;

б) в пункте 1 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор», слова «государственный орган (органы) управления образованием Томской области в соответствии со структурой» заменить словами «исполнительный орган (органы) государственной власти Томской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, в соответствии с системой»;

в) в абзаце первом пункта 2 слова «государственного органа (органов) управления общим образованием Томской области» заменить словами «исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего государственное управление в сфере общего образования»;

г) в подпункте 3 пункта 2 после слов «лицензирование образовательных учреждений» дополнить словами «в сфере общего образования»;

д) подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«4) государственная аккредитация образовательных учреждений в сфере общего образования Томской области (за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых отнесена к компетенции Российской Федерации);»;

е) подпункт 8 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«8) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;»;

ж) подпункт 9 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«9) надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, исполнением федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»), а также за деятельностью органов местного самоуправления в сфере образования;»;

з) подпункт 11 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«11) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений в сфере общего образования; »;

и) подпункт 13 пункта 2 признать утратившим силу;

к) подпункт 14-1 признать утратившим силу;

л) пункт 2 дополнить подпунктом 14-3 следующего содержания:

«14-3) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Томской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;»;

12) в статье 17-1:

а) в абзаце втором подпункта 5 пункта 2 слова «федеральным (центральным) государственным органом управления образования» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования»;

б) в подпункте 6 пункта 2 слова «компонента образовательного учреждения государственного образовательного стандарта общего образования, » исключить;

в) подпункт 22 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«22) определение списка учебников в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях»;

13) в статье 18-1:

а) в пункте 5 слова «и Томской области» исключить;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или исполнительными органами государственной власти Томской области, осуществляющими государственное управление в сфере образования, на основании заключения экспертной комиссии. Лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждениям, созданным религиозными организациями (объединениями), выдаются по представлениям таких религиозных организаций (объединений), а в случае, если такие религиозные организации (объединения) входят в структуры централизованных религиозных организаций (объединений), по представлениям соответствующих централизованных религиозных организаций (объединений).»;

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Экспертная комиссия создается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, по заявлению учредителя образовательного учреждения или научной организации, и ее работа проводится в месячный срок. В экспертную комиссию входят представители органов исполнительной власти, органа местного самоуправления, на территории которого расположено образовательное учреждение, представители образовательных учреждений, научных организаций, эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.»;

г) последнее предложение абзаца первого пункта 8 изложить в следующей редакции: «Экспертиза проводится с учетом уровня и направленности образовательных программ.»;

д) в абзаце втором пункта 8 слова «федеральным (центральным) государственным органом управления образованием, если иное не установлено федеральным законом» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования»;

е) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. В лицензии, выдаваемой образовательному учреждению или научной организации, указываются:

1) наименование и место нахождения образовательного учреждения или научной организации, перечень, уровень, направленность образовательных программ, по которым предоставляется право на ведение образовательной деятельности, и нормативные сроки их освоения;

2) наименование и место нахождения филиалов образовательного учреждения или научной организации, перечень, уровень, направленность образовательных программ, по которым таким филиалам предоставляется право на ведение образовательной деятельности, и нормативные сроки их освоения;

3) контрольные нормативы, предельная численность обучающихся, воспитанников, установленные для образовательного учреждения или научной организации и каждого филиала, срок действия лицензии»;

ж) в пункте 12 после слова «учреждению» дополнить словами «или научной организации»; слово «обжалованы» заменить словом «оспорены»;

з) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Контроль за соблюдением образовательным учреждением или научной организацией предусмотренных лицензией условий и надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования обеспечиваются выдавшими лицензию федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования. В случае, если было допущено нарушение этих условий и (или) законодательства Российской Федерации в области образования, указанный орган исполнительной власти направляет в образовательное учреждение или научную организацию обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения и устанавливает срок его устранения.

В случае неисполнения указанного предписания выдавшие лицензию федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, или исполнительный орган государственной власти Томской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, вправе приостановить действие лицензии полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам с указанием срока устранения выявленного нарушения.

Если в установленный срок указанное нарушение не будет устранено, лицензия подлежит аннулированию. Решение об аннулировании лицензии принимается выдавшими лицензию федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, и может быть оспорено в суде.»;

и) пункт 15 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»;

к) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Свидетельство о государственной аккредитации, выданное образовательному учреждению (за исключением дошкольного образовательного учреждения, образовательного учреждения дополнительного образования детей), подтверждает его государственный статус, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, дает право на выдачу лицам, успешно завершившим обучение по образовательным программам, прошедшим государственную аккредитацию, документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации.

Свидетельство о государственной аккредитации, выданное дошкольному образовательному учреждению или образовательному учреждению дополнительного образования детей, подтверждает государственный статус такого образовательного учреждения, уровень и направленность реализуемых им образовательных программ.

Свидетельство о государственной аккредитации, выданное научной организации, подтверждает уровень реализуемых этой организацией образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников федеральным государственным требованиям, дает право на выдачу лицам, успешно завершившим обучение по образовательным программам, прошедшим государственную аккредитацию, документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации.

Свидетельство о государственной аккредитации выдается на срок пять лет.»;

л) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Государственная аккредитация образовательного учреждения или научной организации проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, по заявлению образовательного учреждения или научной организации, согласованному с учредителем (учредителями)»;

м) пункты 18-21признать утратившими силу;

н) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, или исполнительный орган государственной власти Томской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, может приостановить действие выданного им свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения или научной организации либо лишить образовательное учреждение или научную организацию государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам в случае:

1) неисполнения предписания об устранении несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся соответствующему федеральному государственному образовательному стандарту или федеральным государственным требованиям либо несоответствия реализуемых образовательных программ их уровню и направленности;

2) неисполнения предписания об устранении нарушения образовательным учреждением установленных показателей его деятельности, необходимых для определения его вида и категории;

3) нарушения образовательным учреждением или научной организацией законодательства Российской Федерации в области образования, повлекшего за собой неправомерную выдачу документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации, либо иного нарушения прав и свобод обучающихся;

4) аннулирования лицензии.»;

о) пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Лицензирование образовательной деятельности филиалов образовательных учреждений или филиалов научных организаций осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» для образовательных учреждений или научных организаций. Государственная аккредитация филиалов образовательных учреждений или филиалов научных организаций проводится в составе образовательных учреждений или научных организаций, обособленными структурными подразделениями которых они являются, на основании экспертизы, устанавливающей соответствие содержания и качества подготовки выпускников, обучавшихся в таких филиалах, федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям. Показатели деятельности филиалов образовательных учреждений учитываются при государственной аккредитации таких образовательных учреждений.»;

14) пункт 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«3. Ликвидация образовательного учреждения, учредителем которого является орган государственной власти Томской области, может быть осуществлена только с согласия Государственной Думы Томской области.»;

15) в статье 21:

а) абзац седьмой пункта 1 исключить;

б) в пункте 4 слова «органами управления образованием» заменить словами «органами, осуществляющими управление в сфере образования,»;

16) в статье 24:

а) в абзаце третьем пункта 2 слова «Главой Администрации (Губернатором)» заменить словом «Губернатором»;

б) в абзаце четвертом пункта 2 слова «детей, имеющих отклонения в развитии» заменить словами «детей с ограниченными возможностями здоровья»;

17) пункт 6 статьи 25 признать утратившим силу;

18) в статье 27 после слов «за рамки» дополнить словом «федеральных»;

19) статью 32 признать утратившей силу;

20) в статье 35:

а) в пункте 7 слова «Главой Администрации (Губернатором)» заменить словом «Губернатором»;

б) в пункте 11 слова «в общеобразовательных учреждениях» заменить словами «в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях»;

21) в статье 35-1:

а) в абзаце первом пункта 4 слова «государственными образовательными стандартами» заменить словами «федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями и устанавливаемыми в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательными стандартами и требованиями»;

б) в абзаце втором пункта 4 слова «государственного образовательного стандарта» заменить словами «федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и устанавливаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательных стандартов и требований»;

в) в абзаце первом пункта 7 слова «государственных образовательных стандартов» заменить словами «федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и устанавливаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательных стандартов и требований»;

г) в абзаце первом пункта 10 слова «и подростков с отклонениями в развитии» заменить словами «с ограниченными возможностями здоровья», слова «органы управления образованием» заменить словами «органы, осуществляющие управление в сфере образования,»;

д) в абзаце третьем пункта 10 слова «Дети и подростки с отклонениями в развитии» заменить словами «Дети с ограниченными возможностями здоровья», слова «органами управления образованием» заменить словами «органами, осуществляющими управление в сфере образования», дополнить словами «положение о которой утверждается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации»;

е) в пункте 12 слово «основного» исключить;

ж) в пункте 13 слова «управления образованием» заменить словами «местного самоуправления»;

з) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. В случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения или образовательного учреждения начального профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии учредитель (учредители) такого образовательного учреждения обеспечивает перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа.»;

и) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. В случае прекращения деятельности гражданского государственного или муниципального образовательного учреждения среднего профессионального или высшего профессионального образования, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии учредитель (учредители) такого образовательного учреждения с согласия обучающихся обеспечивает перевод обучающихся в другие образовательные учреждения соответствующего типа.» ;

22) в абзаце втором пункта 1 статьи 35-2 после слов «Учебная нагрузка» дополнить словами «, в том числе внеучебная нагрузка»;

23) в статье 35-3:

а) в пункте 1 слово «основного» исключить, слова «формы обучения» заменить словами «формы получения образования»;

б) пункт 2 дополнить словами «и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования»;

в) в пункте 5 слово «основного» исключить;

24) в пункте 1 статьи 36 слова «государственный орган (органы) управления образованием Томской области» заменить словами «исполнительный орган (органы) государственной власти Томской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Томской области

В.М.Кресс