О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ"



ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ЗАКОН

от 16 июня 2009 г.№ 21-РЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ»

Статья 1

Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 31 марта 2008 года № 7-РЗ «О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания» (Северная Осетия, 2008, 22 апреля, 23 апреля) следующие изменения:

1) главу 2 дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1. Классные чины муниципальной службы

1. Классные чины муниципальной службы присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

2. Классные чины муниципальным служащим, замещающим на основании трудового договора, заключенного на неопределенный срок, должности всех групп должностей, присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, присваивается классный чин муниципальной службы - действительный муниципальной советник 1,2 или 3-го класса.

4. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной группы, присваивается классный чин муниципальной службы - муниципальной советник 1, 2 или 3-го класса.

5. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, присваивается классный чин муниципальной службы - советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса.

6. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы, присваивается классный чин муниципальной службы - референт муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса.

7. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы, присваивается классный чин муниципальной службы - секретарь муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса.

8. Со дня присвоения муниципальному служащему классного чина ему устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин.

9. Порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы устанавливается Положением о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим в Республике Северная Осетия-Алания согласно приложению 1 к настоящему Закону.

10. Порядок сдачи квалификационного экзамена устанавливается Положением о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими в Республике Северная Осетия-Алания согласно приложению 2 к настоящему Закону.»;

2) в части 3 статьи 12 слова «приложению 1» заменить словами «приложению 3»;

3) в части 2 статьи 14 слова «приложению 2» заменить словами «приложению 4»;

4) в статье 18:

а) часть 1 после слов «(далее - должностной оклад)» дополнить словами «и месячного оклада муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы (далее - оклад за классный чин)»;

б) часть 3 после слов «Размер должностного оклада» дополнить словами «и оклада за классный чин»;

5) пункт 9 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«9) организацию и обеспечение проведения аттестации и квалификационного экзамена;»;

6) дополнить приложением 1 следующего содержания:

«Приложение 1

к Закону Республики Северная Осетия-Алания

«О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания»

Положение 6 порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим в Республике Северная Осетия-Алания

1. Настоящим Положением определяется порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы (далее - классные чины) муниципальным служащим в Республике Северная Осетия-Алания (далее - муниципальные служащие).

2. Классные чины присваиваются муниципальным служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.

3. Классный чин может быть первым или очередным.

Первый классный чин муниципальной службы присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальной службы.

4. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей муниципальной службы, к которой относится должность муниципальной службы, замещаемая муниципальным служащим) являются:

а) для младшей группы должностей муниципальной службы - секретарь муниципальной службы 3 класса;

б) для старшей группы должностей муниципальной службы - референт муниципальной службы 3 класса;

в) для ведущей группы должностей муниципальной службы - советник муниципальной службы 3 класса;

г) для главной группы должностей муниципальной службы - муниципальный советник 3 класса;

д) для высшей группы должностей муниципальной службы - действительный муниципальный советник 3 класса.

5. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.

6. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.

7. Для прохождения муниципальной службы устанавливаются следующие сроки:

а) в классных чинах секретаря муниципальной службы 3 и 2 класса, референта муниципальной службы 3 и 2 класса - не менее одного года;

б) в классных чинах советника муниципальной службы 3 и 2 класса, муниципального советника 3 и 2 класса - не менее двух лет.

8. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах действительного муниципального советника 3 и 2 класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года.

9. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах секретаря муниципальной службы 1 класса, референта муниципальной службы 1 класса, советника муниципальной службы 1 класса, муниципального советника 1 класса сроки не устанавливаются.

10. Срок муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

11. При назначении муниципального служащего на более высокую должность муниципальной службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный пунктом 7 или 8 настоящего Положения для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности муниципальной службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.

При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения первым для этой группы должностей муниципальной службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет муниципальный служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине.

Классный чин присваивается муниципальному служащему в соответствии с настоящим пунктом после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность муниципальной службы.

12. Классные чины действительного муниципального советника 1, 2 и 3 класса и муниципального советника 1, 2 и 3 класса присваиваются муниципальным служащим главами муниципальных образований.

13. Классные чины, указанные в пункте 12 настоящего Положения, присваиваются в органах местного самоуправления по представлению руководителей этих органов.

14. Классные чины советника муниципальной службы 1, 2 и 3 класса, референта муниципальной службы 1, 2 и 3 класса, секретаря муниципальной службы 1, 2 и 3 класса присваиваются муниципальным служащим актом представителя нанимателя в лице руководителя органа местного самоуправления либо представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя.

15. Запись о присвоении классного чина вносится в трудовую книжку муниципального служащего. Копия документа о присвоении классного чина приобщается к личному делу.

16. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен:

а) до истечения срока, установленного пунктами 7 и 8 настоящего Положения для прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы, - не выше классного чина, соответствующего этой должности муниципальной службы;

б) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.

17. При переводе муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы в другое муниципальное образование в пределах Республики Северная Осетия-Алания ему сохраняется ранее присвоенный в порядке, предусмотренном настоящим Положением, классный чин.

18. При наличии у муниципального служащего классного чина, соответствующего более высокой по группе муниципальной должности, чем замещаемая муниципальная должность, ему сохраняется ранее присвоенный классный чин.

19. Квалификационные разряды, ранее присвоенные муниципальным служащим в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 4 декабря 1998 года № 25-3 «О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания», считать соответствующими классным чинам, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения, согласно приложению к настоящему Положению.

20. Очередной классный чин не присваивается муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

21. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь.

22. Гражданин Российской Федерации может быть лишен классного чина судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

23. Индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Положению о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим в Республике Северная Осетия

ТАБЛИЦА СООТВЕТСТВИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДОВ, ПРИСВОЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 4 ДЕКАБРЯ 1998 ГОДА № 25-3 «О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ», КЛАССНЫМ ЧИНАМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ ЗАКОНОМ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 31 МАРТА 2008 ГОДА № 7-РЗ «О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ» И НАСТОЯЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ

Квалификационные разряды, присвоенные муниципальным служащим в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 4 декабря 1998 года № 25-3 «О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания»

Классные чины, предусмотренные Законом Республики Северная Осетия-Алания от 31 марта 2008 года № 7-РЗ «О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания» и настоящим Положением

Действительный советник муниципальный службы 1 класса

Действительный муниципальный советник 1 класса

Действительный советник муниципальный службы 2 класса

Действительный муниципальный советник 2 класса

Действительный советник муниципальный службы 3 класса

Действительный муниципальный советник 3 класса

Главный советник муниципальный службы 1 класса

Муниципальный советник 1 класса

Главный советник муниципальный службы 2 класса

Муниципальный советник 2 класса

Главный советник муниципальный службы 3 класса

Муниципальный советник 3 класса

Старший советник муниципальный службы 1 класса

Советник муниципальной службы 1 класса

Старший советник муниципальный службы 2 класса

Советник муниципальной службы 2 класса

Старший советник муниципальный службы 3 класса

Советник муниципальной службы 3 класса

Советник муниципальной службы 1 класса

Референт муниципальной службы 1 класса

Советник муниципальной службы 2 класса

Референт муниципальной службы 2 класса

Советник муниципальной службы 3 класса

Референт муниципальной службы 3 класса

Референт муниципальной службы 1 класса

Секретарь муниципальной службы 1 класса

Референт муниципальной службы 2 класса

Секретарь муниципальной службы 2 класса

Референт муниципальной службы 3 класса

Секретарь муниципальной службы 3 класса

7) дополнить приложением 2 следующего содержания:

«Приложение 2

к Закону Республики Северная Осетия-Алания «О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания» Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими в Республике Северная Осетия-Алания»

1. Классные чины муниципальным служащим, замещающим на основании трудового договора, заключенного на неопределенный срок, должности всех групп должностей, присваиваются по результатам квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится:

а) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальной службы, первого классного чина по замещаемой должности муниципальной службы;

б) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного классного чина по замещаемой должности муниципальной службы, который присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему;

в) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему классного чина после назначения его на более высокую должность муниципальной службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет муниципальный служащий.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 1 настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание муниципальному служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.

3. Временное замещение муниципальным служащим муниципальной должности, соответствующей иной группе должностей муниципальной службы, не дает ему права сдавать квалификационный экзамен на присвоение классного чина, соответствующего временно замещаемой муниципальной должности.

4. Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя (работодателя) по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.

5. Ранее срока, указанного в пункте 4 настоящего Положения, внеочередной квалификационный экзамен может проводиться по инициативе муниципального служащего не позднее чем через три месяца со дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина.

6. В решении представителя нанимателя (работодателя) о проведении квалификационного экзамена указываются:

а) дата и время проведения квалификационного экзамена;

б) список муниципальных служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

в) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

7. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за месяц до его проведения.

8. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией, сформированной и действующей в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Республики Северная Осетия-Алания от 31 марта 2008 года № 7-РЗ «О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания», и настоящим Положением.

9. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель муниципального служащего направляет в аттестационную комиссию отзыв об уровне знаний, навыков, умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина.

10. Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

а) фамилия, имя, отчество муниципального служащего;

б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность;

в) должность, на которую муниципальный служащий претендует, в случае, если муниципальный служащий сдает квалификационный экзамен при переводе его на другую муниципальную должность муниципальной службы;

г) классный чин, на присвоение которого муниципальный служащий претендует;

д) стаж муниципальной службы;

е) общий трудовой стаж;

ж) сведения об образовании, о дополнительной профессиональной подготовке, о повышении квалификации или переподготовке муниципального служащего;

з) перечень основных вопросов, в решении которых муниципальный служащий принимал участие;

и) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств муниципального служащего и результатов его деятельности;

к) сведения о поощрениях, применяемых к муниципальному служащему со дня последнего присвоения ему классного чина.

11. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом не позднее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена. Муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию мотивированное заявление о своем несогласии с указанным отзывом.

12. Квалификационный экзамен на присвоение квалификационного разряда проводится по экзаменационным билетам, которые разрабатывает и утверждает аттестационная комиссия.

13. По решению аттестационной комиссии квалификационный экзамен может проводиться в форме тестирования муниципального служащего, собеседования с ним, разбора конкретных ситуаций, связанных с профессиональной деятельностью муниципального служащего, или заменен подготовкой муниципальным служащим реферата на заданную тему.

14. По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:

признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен.

15. Решение о результате квалификационного экзамена выносится аттестационной комиссией в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

16. Результаты квалификационного экзамена муниципального служащего заносятся в экзаменационный лист, оформленный согласно приложению к настоящему Положению.

17. Экзаменационный лист оформляется в одном экземпляре и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на ее заседании. С экзаменационным листом муниципальный служащий знакомится под роспись не позднее чем через пять дней после проведения квалификационного экзамена.

18. Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом, в котором отражается информация о ее работе и принятых решениях. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на ее заседании с приложением всех материалов, представленных в аттестационную комиссию для проведения квалификационного экзамена.

19. Аттестационная комиссия не позднее чем через семь дней после проведения квалификационного экзамена представляет документально оформленные результаты квалификационного экзамена представителю нанимателя (работодателю) для вынесения решения о присвоении классного чина.

20. Распоряжение о присвоении муниципальному служащему классного чина должно быть издано в срок не позднее 14 рабочих дней со дня проведения квалификационного экзамена.

21. Копия распоряжения о присвоении муниципальному служащему классного чина, экзаменационный лист муниципального служащего, отзыв об уровне знаний, навыков, умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле муниципального служащего. В трудовую книжку муниципального служащего вносится соответствующая запись.

22. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, и которому на момент сдачи квалификационного экзамена классный чин не был присвоен, замещает должность муниципальной службы без присвоения классного чина.

23. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, и которому на момент сдачи квалификационного экзамена уже был присвоен классный чин, сохраняет ранее присвоенный классный чин.

24. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

Приложение

к Положению о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими в Республике Северная Осетия-Алания

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Фамилия, имя, отчество________________________________________________

2. Дата рождения________________________________________________________

3. Сведения об образовании, дополнительной профессиональной подготовке, повышении квалификации или переподготовке

_______________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, квалификация

_______________________________________________________________________

(степень) по специальности, документы о повышении

_______________________________________________________________________

квалификации, переподготовке, ученая степень, ученое звание,

_______________________________________________________________________

квалификационный разряд (классный чин), дата их присвоения)

4. Должность, замещаемая на момент проведения квалификационного экзамена, и дата назначения (утверждения) на эту должность__________________________________________________________________

5. Стаж муниципальной службы ___________________________________________

6. Общий трудовой стаж__________________________________________________

7. Классный чин, на присвоение которого муниципальный служащий претендует

_______________________________________________________________________

8. Форма проведения квалификационного экзамена___________________________________________________________________

9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них________________________________________________________________________

10. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией__________________________________________________________________

11. Предложения, высказанные муниципальным служащим ___________________________________________________________________________

12. Решение, принятое по результатам квалификационного экзамена ___________________________________________________________________________

(квалификационный экзамен на присвоение классного чина

___________________________________________________________________________

сдан, квалификационный экзамен на присвоение

___________________________________________________________________________

классного чина не сдан)

13. Количественный состав аттестационной комиссии_________________________

На заседании присутствовало _______________ членов аттестационной комиссии.

Количество голосов «за»______________, «против» _____________________

14. Примечания ________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии ________________________________________________

Заместитель председателя

аттестационной комиссии ________________________________________________

Секретарь

аттестационной комиссии ________________________________________________

Члены

аттестационной комиссии ________________________________________________

Дата проведения квалификационного экзамена ______________________________

С экзаменационным листом ознакомлен ____________________________________

(подпись муниципального служащего и дата)

_______________________________________________________________________

(место печати органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования)

8) приложения 1 и 2 считать соответственно приложениями 3 и 4.

Статья 2

Квалификационные разряды, ранее присвоенные муниципальным служащим в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 4 декабря 1998 года № 25-3 «О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания», считать соответствующими классным чинам муниципальной службы, предусмотренным Законом Республики Северная Осетия-Алания от 31 марта 2008 года № 7-РЗ «О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания», согласно приложению к Положению о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим в Республике Северная Осетия-Алания.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Глава

Республики Северная Осетия-Алания

Т. Мамсуров