О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В ОБЛАСТИ ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ



Проект

1

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА

ЗАКОН

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В ОБЛАСТИ ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ

Принят Думой Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры 16 июня 2016 года

(Документ с изменениями внесенными

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.03.2017 года № 12-оз

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.11.2017 года № 77-оз

Законом Ханты-Мансийского автономного округа– Югры от 23.02.2018 года № 13-оз, от 04.08.2020 года № 72-оз, от 26.11.2020 года № 115-оз)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон) регулирует отдельные вопросы в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее также – автономный округ).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) придомовая территория – земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в границах, определенных на основании данных Единого государственного реестра недвижимости. В случае, если земельный участок не образован, под придомовой территорией понимается территория, прилегающая к одному или нескольким многоквартирным домам, необходимая для эксплуатации данных домов собственниками помещений в многоквартирном доме (многоквартирных домах), а также объектов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в таком многоквартирном доме (многоквартирных домах). На придомовой территории размещаются пешеходные пути к входам, подъезды к дому и площадки (детские игровые (спортивные), для отдыха, для контейнеров, для выгула собак), места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования;

2) минимальное расстояние от детской игровой (спортивной) площадки – расстояние от детской игровой (спортивной) площадки до входа в торговый объект, равное 30 метрам, при условии нахождения такого входа в пределах прямой видимости с территории детской игровой (спортивной) площадки, находящейся на придомовой территории или на территории общего пользования, измеряемое по прямой линии от ограждения или покрытия детской игровой (спортивной) площадки, а при отсутствии четких границ – от ближайшего элемента оборудования детской игровой (спортивной) площадки до входа в торговый объект. В случае, если вход в торговый объект находится на расстоянии тридцати и менее метров от детской игровой (спортивной) площадки и вне пределов прямой видимости с территории детской игровой (спортивной) площадки из-за объектов, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, из-за малых архитектурных форм, ограждающих конструкций, заборов, оград, изгородей, такой вход в торговый объект считается находящимся в пределах минимального расстояния от детской игровой (спортивной) площадки.

2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются
в том же значении, что и в Федеральном законе.

(статья 2 изложена Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.11.2020 года № 115-оз)

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Ханты-

       Мансийского автономного округа – Югры в области

       оборота этилового спирта, алкогольной

       и спиртосодержащей продукции

1. К полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:

1) принятие законов автономного округа в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и осуществление контроля за их исполнением;

2) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и автономного округа.

2. К полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:

1) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

2) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

3) осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;

4) внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

5) направление в электронной форме сведений, содержащихся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;

6) определение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

7) представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий лицензирование розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, по запросу данного органа сведений о прилегающих территориях, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона, а также сведений об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции, в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса;

8) осуществление иных полномочий в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

9) установление границ прилегающих к местам массового скопления граждан территорий в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", при согласовании проведения таких мероприятий;

10) установление порядка информирования органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа о расположенных на территории соответствующего муниципального образования автономного округа организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;

11) установление порядка информирования органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания об официальном опубликовании муниципального правового акта об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона.

3. Осуществление отдельных полномочий Правительства автономного округа в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных настоящим Законом, может быть возложено
полностью или в части в соответствии с законодательством автономного округа на исполнительные органы государственной власти автономного округа, за исключением осуществления полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 4. Дополнительные ограничения времени, условий и мест   розничной продажи алкогольной продукции
(за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания)

1. В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 20.00 до 08.00 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

2. В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

1) на территориях месторождений углеводородного сырья в пределах лицензионных участков недр, за исключением территорий населенных пунктов;

2) на автомобильных и железнодорожных мостах;

3) в культовых зданиях и сооружениях, находящихся в пользовании религиозных организаций;

4) в зоне чрезвычайной ситуации в случае введения в автономном округе режима чрезвычайной ситуации;

5) в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов, за исключением случая, когда вход для посетителей в торговый объект организован со стороны красных линий улично-дорожной сети за пределами минимального расстояния от детской игровой (спортивной) площадки;

6) в отдельно стоящих зданиях, расположенных на земельных участках, граничащих с придомовой территорией многоквартирного дома, если вход для посетителей в торговый объект организован со стороны подъездов этого многоквартирного дома, а также в отдельно стоящих зданиях, если вход для посетителей в торговый объект организован в пределах минимального расстояния от детской игровой (спортивной) площадки, расположенной на придомовой территории или на территории общего пользования.

3. Осуществляемая в торговом объекте розничная продажа алкогольной продукции должна быть прекращена в случаях, предусмотренных подпунктами 5 и 6 пункта 2 настоящей статьи, при условии, что эта деятельность осуществлялась до момента наступления следующих обстоятельств (при отсутствии других ограничений) не позднее чем через год со дня:

1) утверждения документации по планировке территории, предусматривающей изменение красных линий улично-дорожной сети;

2) сдачи в эксплуатацию многоквартирного дома (в том числе после реконструкции), на придомовой территории которого размещена детская игровая (спортивная) площадка;

3) сдачи в эксплуатацию детской игровой (спортивной) площадки, возведенной на территории общего пользования;

4) принятия в состав общего имущества собственников помещений
в многоквартирном доме детской игровой (спортивной) площадки, размещенной на придомовой территории, в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

4. В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре розничная продажа алкогольной продукции не допускается в торговых объектах в случаях, если:

1) в торговом зале наряду с розничной продажей алкогольной продукции осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

2) размещенная в торговом зале и (или) на вывеске, в рекламе, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информация содержит сведения о розничной продаже в торговом объекте алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе имеются указания на тип объекта общественного питания, режим работы после 20.00 часов по местному времени;

3) в доступном для обозрения покупателей месте в торговом зале отсутствует объявление об установленном пунктом 1 настоящей статьи дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции отсутствует явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20.00 часов по местному времени не продается, и при этом торговый объект осуществляет обслуживание покупателей после 20.00 часов по местному времени.

5. В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре не допускается розничная продажа алкогольной продукции в объектах общественного питания без оказания услуг общественного питания, в том числе розничная продажа алкогольной продукции посредством розлива в потребительскую тару (включая бутылки, банки), позволяющую осуществлять вынос приобретенной алкогольной продукции.

(статья 4 изложена Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.11.2020 года № 115-оз)

Статья 5. Дополнительное ограничение розничной продажи   алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров.

(статья изложена Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.11.2020 года № 115-оз)

Статья 6. Утратила силу Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.11.2017 года № 77-оз

Статья 7. Требования к минимальному размеру оплаченного

уставного капитала (уставного фонда) организаций,

осуществляющих розничную продажу алкогольной

продукции

1. Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания) в границах городов, требование к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) устанавливается в размере 1 000 000 рублей.

2. Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания) вне границ городов, требование к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) устанавливается в размере 500 000 рублей.

7) представление в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса:

в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по запросу данного органа сведений о прилегающих территориях, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона;

в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный
на осуществление государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по запросу данного органа сведений об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции, а также сведений об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях
(в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей
в объектах общественного питания), в том числе о полном запрете
на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях. (подпункт 7 изложен Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.08.2020 года № 72-оз)

3. В случае, если организации осуществляют розничную продажу алкогольной продукции одновременно в границах городов и вне границ городов, минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для таких организаций устанавливается в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 8. Перечень поселений с численностью населения менее трех

тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа

к информационно-телекоммуникационной

сети "Интернет"

[Статья 8  утратила силу Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.03.2017 года № 12-оз]

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 2 пункта 1 и пункта 2 статьи 4, вступающих в силу с 1 октября 2016 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 декабря 2011 года № 118-оз "Об установлении требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) организаций при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 2011, № 12 (ч. 2, т. 1),
ст. 1217);

2) Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 марта 2012 года № 34-оз "Об установлении дополнительных ограничений времени и мест продажи алкогольной продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 2012, № 3 (ч. 2, т. 1), ст. 276);

3) Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 апреля 2013 года № 28-оз "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об установлении дополнительных ограничений времени и мест продажи алкогольной продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" и признании утратившими силу некоторых законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 2013, № 4 (ч. 1), ст. 332);

4) Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 апреля 2014 года № 34-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об установлении дополнительных ограничений времени и мест продажи алкогольной продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 2014, № 4 (ч. 2), ст. 396);

5) Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 февраля 2015 года № 8-оз "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об установлении дополнительных ограничений времени и мест продажи алкогольной продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 2015, № 2 (ч. 2), ст. 89).

г. Ханты-Мансийск

16 июня 2016 года

       № 46-оз

      Первый заместитель

      Губернатора

      Ханты-Мансийского

      автономного округа – Югры

                               Г.Ф. Бухтин