Основная информация

Дата опубликования: 16 сентября 2008г.
Номер документа: ru56000200800328
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Оренбургская область
Принявший орган: Законодательное собрание Оренбургской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Законы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 16 сентября 2008 года N 2396/507-IV-ОЗ

О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об областной целевой программе «Создание системы кадастра недвижимости и управления земельно-имущественным комплексом на территории Оренбургской области на 2005-2011 годы»

Принят Законодательным Собранием

Оренбургской области 29 августа 2008 г. N 2396

(Изменения:

Утратил силу. Утратил силу в связи с истечением срока действия. Закон Оренбургской области от 14.03.2002 № 455/380-II-ОЗ НГР RU56000200200040)

Статья 1

Внести в Закон Оренбургской области от 18 января 2005 года N 1774/303-III-ОЗ "Об областной целевой программе "Создание системы кадастра недвижимости и управления земельно-имущественным комплексом на территории Оренбургской области на 2005 - 2011 годы" (газета "Южный Урал" от 12 февраля 2005 года, 8 июля 2006 года, 3 февраля, 15 сентября 2007 года, 26 января 2008 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2004, двадцать третье заседание; 2006, третье, восьмое заседания; 2007, четырнадцатое, семнадцатое заседания) изменения.

1. В разделе "Основные мероприятия" паспорта программы:

1) абзац первый после слова "ортофотопланов" дополнить словами "пересчет местных систем координат и перевод созданных на их базе цифровых картографических материалов на территорию области в местной системе координат (далее - МСК) - субъект 56, нанесение информации из государственного земельного кадастра и кадастрового деления области на цифровую картографическую основу, создание векторных адресных планов муниципальных образований";

2) в абзаце третьем слова "Государственная кадастровая оценка земель" заменить словами "Государственная кадастровая оценка";

3) в абзаце восьмом слова "государственного кадастрового учета земель и иных объектов недвижимости" заменить словами "государственного кадастрового учета объектов недвижимости", слова "кадастровой оценки земель и управления земельно-имущественным комплексом" заменить словами "кадастровой оценки и управления земельно-имущественным комплексом".

2. Раздел "Объемы и источники финансирования" паспорта программы изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования составляет 1260,36 млн. рублей,

в том числе:

областной бюджет - 656,71 млн. рублей;

бюджеты муниципальных образований - 603,65 млн. рублей.

Финансирование по годам:

2005 год - 87,69 млн. рублей;

2006 год - 111,65 млн. рублей;

2007 год - 138,65 млн. рублей;

2008 год - 350,48 млн. рублей;

2009 год - 303,93 млн. рублей;

2010 год - 170,53 млн. рублей;

2011 год - 97,43 млн. рублей".

3. В разделе "Введение":

1) слова "Федерального закона от 2 января 2000 года N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" заменить словами "Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

2) после слов "письма Министра Минэкономразвития России от 14 августа 2004 года N 14157-ГГ/Д08" дополнить словами "Постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 139 "Об утверждении Правил установления местных систем координат", приказа Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 18 июня 2007 года N П/0137 "Об утверждении Положения о местных системах координат Роснедвижимости на субъекты Российской Федерации" (согласованное с Роскартографией письмом от 4 июня 2007 года N 1-38-1956)".

4. В разделе 1 "Обоснование разработки Программы":

1) в абзаце втором второе и третье предложения изложить в следующей редакции:

"Кроме того, следствием отсутствия единой системы учета является наличие большого количества неучтенных объектов, в том числе объектов самовольной постройки и земельных участков, появившихся в результате самозахвата земель. Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает создание единой системы документов и сведений об объектах недвижимого имущества в Российской Федерации (государственный кадастр недвижимости), при этом создание государственного кадастра недвижимости не только повысит государственные гарантии прав собственности на недвижимое имущество, что будет способствовать привлечению инвестиций в недвижимость, но и позволит эффективно осуществлять функции государственного управления недвижимым имуществом";

2) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Постановка на учет объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете";

3) в абзаце десятом первое предложение изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения об экономических характеристиках объектов недвижимости вносятся в документы кадастра недвижимости на основании данных государственной или иной оценки".

5. В разделе 2 "Основные мероприятия Программы":

1) в абзаце втором подраздела "Инвентаризация земель и разграничение государственной собственности на землю" слова "земельного кадастра" заменить словами "кадастра недвижимости";

2) название подраздела "Кадастровая оценка земель" изложить в редакции: "Государственная кадастровая оценка";

3) в абзаце третьем подраздела "Кадастровая оценка земель" слова "по государственной кадастровой оценке земель" заменить словами "по государственной кадастровой оценке";

4) подраздел "Создание цифровой картографической основы ведения государственного кадастра недвижимости" дополнить абзацами вторым и третьим в следующей редакции:

"Отсутствие векторных адресных планов (далее - ВАП) муниципальных образований не позволяет осуществить привязку информации об объектах капитального строительства к земельным участкам, что, в свою очередь, приведет к срыву создания системы государственного кадастра недвижимости.

Создание цифровой картографической основы на территорию области должно быть осуществлено в местной системе координат - субъект 56, утвержденной Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (производной от системы координат 1963 года), согласованной с Федеральным агентством геодезии и картографии".

6. Таблицу "Объемы и источники финансирования Программы" раздела 3 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

N
   п/п

Наименование
   мероприятия

Источник
   финансирования

Расходы на 2005 -   2011 годы (млн. рублей)

всего

2005
   год

2006
   год

2007
   год

2008
   год

2009
   год

2010
   год

2011
   год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Оснащение   средствами
   вычислительной и
   информационно-
   коммуникационной
   техники

всего,
   в том числе:

17,98

1,54

1,50

4,11

3,07

2,64

2,60

2,52

областной
   бюджет

1,75

0,25

0,25

0,25

0,25

0,25

0,25

0,25

местные
   бюджеты

16,23

1,29

1,25

3,86

2,82

2,39

2,35

2,27

2.

Инвентаризация
   архивов (ОТУТИ) и
   ввод архивов в базы
   данных
   государственного
   кадастрового учета

всего,
   в том числе:

48,40

0,00

0,00

3,80

11,15

11,15

11,15

11,15

областной
   бюджет

48,40

0,00

0,00

3,80

11,15

11,15

11,15

11,15

местные
   бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.

Создание   цифровой
   картографической
   основы ведения
   государственного
   кадастра недвижимости

всего,
   в том числе:

483,60

6,40

33,05

85,99

116,73

177,56

63,87

0,00

областной
   бюджет

399,58

0,00

9,95

31,47

116,73

177,56

63,87

0,00

местные
   бюджеты

84,02

6,40

23,10

54,52

0,00

0,00

0,00

0,00

4.

Инвентаризация   земель
   и разграничение
   государственной
   собственности на
   землю

всего,
   в том числе:

381,09

35,80

64,35

22,64

98,28

55,56

52,23

52,23

областной
   бюджет

4,80

0,90

0,05

0,77

0,77

0,77

0,77

0,77

местные
   бюджеты

376,29

34,90

64,30

21,87

97,51

54,79

51,46

51,46

5.

Государственная
   кадастровая оценка

всего,
   в том числе:

105,02

38,20

5,00

15,10

15,50

10,10

11,12

10,00

областной
   бюджет

72,92

12,20

5,00

9,00

15,50

10,10

11,12

10,00

местные
   бюджеты

32,10

26,00

0,00

6,10

0,00

0,00

0,00

0,00

6.

Землеустройство
   земель
   сельскохозяйственного
   назначения

всего,
   в том числе:

17,10

2,30

3,80

0,00

0,00

4,00

2,00

5,00

областной
   бюджет

14,30

1,00

2,30

0,00

0,00

4,00

2,00

5,00

местные
   бюджеты

2,80

1,30

1,50

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.

Мониторинг   земель

всего,
   в том числе:

22,10

2,40

3,40

1,00

5,50

3,20

3,30

3,30

областной
   бюджет

22,10

2,40

3,40

1,00

5,50

3,20

3,30

3,30

местные
   бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8.

Распоряжение
   земельными ресурсами,
   в том числе
   неразграниченными

всего,
   в том числе:

174,68

0,00

0,00

4,22

98,52

38,04

22,50

11,40

областной
   бюджет

92,40

0,00

0,00

4,22

65,98

7,40

7,40

7,40

в том числе в
   виде субсидий

65,08

0,00

0,00

0,00

65,08

0,00

0,00

0,00

местные
   бюджеты

82,28

0,00

0,00

0,00

32,54

30,64

15,10

4,00

9.

Подготовка и
   переподготовка кадров

всего,
   в том числе:

10,39

1,05

0,55

1,79

1,73

1,68

1,76

1,83

областной
   бюджет

0,46

0,05

0,05

0,09

0,09

0,06

0,06

0,06

местные
   бюджеты

9,93

1,00

0,50

1,70

1,64

1,62

1,70

1,77

Затраты по   Программе

всего,
   в том числе:

1260,36

87,69

111,65

138,65

350,48

303,93

170,53

97,43

областной
   бюджет

656,71

16,80

21,00

50,60

215,97

214,49

99,92

37,93

в том числе в
   виде субсидий

65,08

0,00

0,00

0,00

65,08

0,00

0,00

0,00

местные
   бюджеты

603,65

70,89

90,65

88,05

134,51

89,44

70,61

59,50

--------------------------------

<*> Рекомендуемый объем затрат.

7. В абзаце одиннадцатом раздела 4 "Организация управления и контроля за реализацией Программы" слова "до 1 апреля 2008 года" заменить словами "до 4 июня 2008 года".

8. Приложения 1, 2, 3, 5 к областной целевой программе "Создание системы кадастра недвижимости и управления земельно-имущественным комплексом на территории Оренбургской области на 2005 - 2011 годы" изложить в новой редакции (прилагаются).

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор

Оренбургской области

А.А.ЧЕРНЫШЕВ

Приложение 1

к областной целевой программе

"Создание системы кадастра

недвижимости и управления

земельно-имущественным комплексом

на территории Оренбургской области

на 2005 - 2011 годы"

(в редакции Закона

Оренбургской области

"О внесении изменений в Закон

Оренбургской области

"Об областной целевой программе

"Создание системы кадастра

недвижимости и управления

земельно-имущественным комплексом

на территории Оренбургской области

на 2005 - 2011 годы")

от 16 сентября 2008 г. N 2396/507-IV-ОЗ

Перечень

программных мероприятий

N
   п/п

Наименование
   мероприятия

Срок
   выполнения

Содержание   мероприятия

Ожидаемый   результат

1

2

3

4

5

I. Капитальные   затраты

1.

Оснащение
   средствами
   вычислительной и
   информационно-
   коммуникационной
   техники

2005 -
   2011 годы

приобретение   компьютерной
   техники, принтеров,
   сервера, ксерокса, факса,
   сканера

увеличение   скорости
   обработки информации
   при создании реестра
   объектов недвижимости
   областной и
   муниципальной
   собственности

II. Текущие   затраты

2.

Инвентаризация
   архивов
   организаций
   технического
   учета и
   технической
   инвентаризации
   (далее - ОТУТИ) и
   ввод архивов
   в базы данных
   государственного
   кадастрового
   учета

2007 -
   2011 годы

составление   паспортов
   архивов ОТУТИ, учетных
   карточек состояния фонда;
   преобразование сведений
   архивов с бумажных
   носителей в электронный
   вид, создание архивов
   электронных образов
   документов

точность   описания
   объектов
   недвижимости, их
   однозначная
   идентификация и
   привязка к местности,
   доступность сведений
   государственного
   кадастра недвижимости
   для организаций и
   граждан позволят
   сократить сроки
   проведения
   государственного
   кадастрового учета
   (далее - ГКУ)
   объектов недвижимости

3.

Создание цифровой
   картографической
   основы ведения
   государственного
   кадастра
   недвижимости,
   в том числе:

3.1.

сгущение и
   создание опорной
   межевой сети
   (далее - ОМС)

2005 -
   2009 годы

закладка опорных   межевых
   знаков с привязкой
   к государственной
   геодезической сети,
   создание каталогов ОМС

ОМС необходима   при
   постановке земельного
   участка
   на государственный
   кадастровый учет;
   обеспечивает
   требуемую точность
   определения площади
   земельного участка;
   удешевляет стоимость
   работ по межеванию
   земель

3.2.

изготовление
   ортофотопланов на
   населенные пункты
   с созданием
   электронных карт
   М 1:2000

2005 -
   2009 годы

создание   ортофотопланов на
   населенные пункты М 1:2000
   по материалам
   аэрофотосъемки 2000 - 2004
   годов и создание
   электронных карт

промежуточный   этап
   создания цифровой
   картографической
   основы ведения
   государственного
   кадастра недвижимости

3.3.

создание
   электронных
   цифровых карт
   М 1:2000 на
   населенные
   пункты, на
   которые имеются
   ортофотопланы

2007 -
   2009 годы

создание   электронных
   цифровых карт М 1:2000
   на населенные пункты,
   на которые уже имеются
   ортофотопланы М 1:2000

создание   цифровой
   картографической
   основы ведения
   государственного
   кадастра недвижимости

3.4.

аэрофотосъемка и
   создание
   ортофотопланов на
   территорию вне
   границ населенных
   пунктов М 1:10000

2006 -
   2008 годы

аэрофотосъемка   территории
   вне границ населенных
   пунктов области,
   сканирование негативов,
   создание ортофотопланов
   (полевая подготовка
   снимков, построение
   матрицы высот
   по стереопарам,
   ортотрансформирование
   снимков), камеральное
   дешифрирование фотопланов,
   составление электронной
   цифровой карты территории
   вне границ населенных
   пунктов области М 1:10000

обновление
   картографического
   материала области
   на земли
   сельскохозяйственного
   назначения М 1:25000,
   выполненные
   в 70 - 80-х годах
   для целей ведения
   государственного
   кадастра
   недвижимости, и
   создание нового
   картографического
   материала М 1:10000

3.5.

создание
   электронной карты
   М 1:10000
   на территорию вне
   границ населенных
   пунктов и
   генерализация
   электронных карт
   населенных
   пунктов до
   М 1:10000

2007 -
   2010 годы

создание   электронной карты
   М 1:10000 на территорию
   вне границ населенных
   пунктов и генерализация
   электронных карт
   населенных пунктов до
   М 1:10000

создание   цифровой
   картографической
   основы ведения
   государственного
   кадастра недвижимости

3.6.

обновление
   аэрофотосъемки
   1995 года на
   населенные пункты

2008 -
   2009 годы

обновление   материалов
   аэрофотосъемки 1995 года
   (часть населенных пунктов
   области)

для создания
   картографической
   основы -
   ортофотопланов
   на населенные пункты
   М 1:2000 и
   электронных карт

3.7.

пересчет местных
   систем координат
   и перевод
   созданных на их
   базе цифровых
   картографических
   материалов
   на территорию
   области в МСК -
   субъект 56

2008 -
   2009 годы

пересчет местных   систем
   координат и созданных
   на их базе цифровых
   (электронных)
   картографических
   материалов на территорию
   области в МСК - субъект
   56, утвержденных
   Федеральным агентством
   кадастра объектов
   недвижимости
   (Роснедвижимостью)

материалы и   каталоги
   МСК - субъект 56;
   ортофотопланы и
   электронные карты
   М 1:2000, 1:10000,
   переведенные в МСК -
   субъект 56

3.8.

нанесение
   информации из
   государственного
   земельного
   кадастра (далее -
   ГЗК) и
   кадастрового
   деления области
   на цифровые
   (электронные)
   карты

2008 -
   2009 годы

нанесение   информации из
   ГЗК и кадастрового деления
   области на цифровые
   (электронные) карты в виде
   двух векторных слоев

1-й векторный слой   -
   кадастровое деление,
   2-й слой - границы
   земельных участков

3.9.

создание
   векторных
   адресных планов
   муниципальных
   образований

2008 -
   2009 годы

создание   векторных
   адресных планов в
   электронном виде для
   осуществления привязки
   объектов капитального
   строительства к земельным
   участкам при создании
   кадастра недвижимости
   Оренбургской области

привязка   объектов
   капитального
   строительства
   к земельным участкам,
   в результате чего при
   запросе информации
   о земельном участке
   будет одновременно
   выдаваться информация
   о строениях на этом
   участке

4.

Инвентаризация
   земель и
   разграничение
   государственной
   собственности
   на землю
   с проведением
   землеустройства

2005 -
   2011 годы

сбор и   систематизация
   планово-картографических
   материалов, получение
   инвентаризационного плана,
   составление списков
   землепользователей,
   проведение
   землеустроительных работ и
   регистрация права
   собственности Оренбургской
   области и муниципальных
   образований на земельные
   участки

реализация
   полноценных
   договорных отношений
   с
   землепользователями,
   возможность защищать
   интересы
   землепользователей
   в судах, увеличение
   поступления платежей
   от аренды и продажи
   областных и
   муниципальных земель

5.

Государственная
   кадастровая
   оценка, в том
   числе
   актуализация
   результатов
   государственной
   кадастровой
   оценки земель и
   проведение
   массовой оценки
   объектов
   недвижимости

2005 -
   2011 годы

формирование   сведений
   обо всех существующих
   земельных участках,
   подлежащих включению
   в оценочную опись,
   формирование оценочных
   описей, проведение работ
   по актуализации не реже
   1 раза в 5 лет, не чаще 1
   раза в 3 года; составление
   перечня объектов оценки,
   определение кадастровой
   стоимости объектов
   недвижимости

внесение   сведений
   в государственный
   кадастр недвижимости
   с целью дальнейшей их
   передачи в налоговые
   органы; развитие
   института налоговой
   оценки объектов
   недвижимости,
   формирование
   института
   кадастрового учета
   недвижимости

6.

Землеустройство
   земель сельско-
   хозяйственного
   назначения,
   в том числе:

2005 -
   2011 годы

6.1.

почвенное
   обследование
   земель для целей
   оценки земель

2005 -
   2011 годы

оценка качества   земель,
   внесение изменений
   в качественные показатели
   почвенных разностей
   по содержанию гумуса,
   фосфора, калия и т.д.

изготовление
   почвенных карт,
   соответствующих
   состоянию почв
   в настоящее время, и
   использование их
   при корректировке
   кадастровой оценки
   земель

6.2.

составление и
   корректировка
   проектов
   перераспределения
   земель

2005 -
   2006 годы

установление или   уточнение
   размеров паевых фондов,
   фондов перераспределения
   земель, переданных
   в ведение сельсоветов,
   определение их
   местоположения, расчет
   размеров земельных
   участков, выделяемых
   в счет земельных долей
   с учетом качества земель
   (в балло-гектарах)

уточнение
   местоположения и
   площадей
   муниципальных и
   областных земель
   (фонд
   перераспределения);
   проведение работ
   по территориальному
   землеустройству
   в соответствии
   со статьей 17
   Федерального закона
   от 24 июля 2002 года
   N 101-ФЗ "Об обороте
   земель
   сельскохозяйственного
   назначения"

7.

Мониторинг земель

2005 -
   2011 годы

размещение на   территории
   области реперных участков
   для наблюдения,
   параметрирования;
   аналитическая
   систематизация
   ретроспективных материалов
   для экологического
   районирования почвенного
   покрова на ландшафтно-
   типологическом уровне;
   составление целевых срезов
   карт, составление
   на бумажной и электронной
   основах карт
   по загрязнению тяжелыми
   металлами и пестицидами,
   гумусности,
   гранулометрическому
   составу почв

своевременное
   выявление изменений
   состояния земель,
   оценка этих
   изменений, прогноз и
   выработка
   рекомендаций
   о предупреждении и
   об устранении
   последствий
   негативных процессов
   и создание сводной
   дежурной оперативной
   карты экологического
   состояния земельного
   фонда области по всем
   категориям земель

8.

Распоряжение
   земельными
   ресурсами,
   в том числе
   неразграниченными

2007 -
   2011 годы

проведение   рыночной оценки
   земельных участков,
   находящихся в областной
   собственности,
   для определения рыночной
   стоимости участка с целью
   заключения договора
   аренды, изъятия участков
   недр для государственных
   нужд, выкупа из долевой
   собственности

увеличение доходной
   части областного
   бюджета за счет
   арендной платы и
   использования
   участков недр

9.

Подготовка и
   переподготовка
   кадров

2005 -
   2011 годы

обучение по   вопросам
   организации и методологии
   проведения работ
   по разграничению
   госсобственности на землю,
   правовым основам учета
   недвижимости, по вопросам
   информационно-технического
   обеспечения в сфере
   управления земельными
   ресурсами и т.д.

управление   земельными
   ресурсами на более
   качественном уровне,
   повышение
   оперативности
   принятия
   управленческих
   решений, ведение
   наиболее грамотной
   работы с населением
   области

Приложение 2

к областной целевой программе

"Создание системы кадастра

недвижимости и управления

земельно-имущественным комплексом

на территории Оренбургской области

на 2005 - 2011 годы"

(в редакции Закона

Оренбургской области

"О внесении изменений в Закон

Оренбургской области

"Об областной целевой программе

"Создание системы кадастра

недвижимости и управления

земельно-имущественным комплексом

на территории Оренбургской области

на 2005 - 2011 годы")

от 16 сентября 2008 г. N 2396/507-IV-ОЗ

Перечень

программных мероприятий, объемы и источники финансирования

N
   п/п

Наименование
   мероприятия

Объем финансирования на 2005 - 2011 годы

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

всего

областной
   бюджет

в т.ч.
   в виде
   субсидий
   муници-
   пальным
   образо-
   ваниям

муници-
   пальные
   бюджеты

всего

областной
   бюджет

муници-
   пальные
   бюджеты

всего

областной
   бюджет

муници-
   пальные
   бюджеты

всего

областной
бюджет

муници-
пальные
бюджеты

всего

областной
бюджет

в т.ч.
в виде
субсидий
муници-
пальным
образо-
ваниям

муници-
пальные
бюджеты

всего

областной
бюджет

муници-
пальные
бюджеты

всего

областной
бюджет

муници-
пальные
бюджеты

всего

областной
бюджет

муници-
пальные
бюджеты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

Затраты по
   Программе

1260,36

656,71

65,08

603,65

87,69

16,80

70,89

111,65

21,00

90,65

138,65

50,60

88,05

350,48

215,97

65,08

134,51

303,93

214,49

89,44

170,53

99,92

70,61

97,43

37,93

59,50

I. Капитальные   затраты

1.

Оснащение
   средствами
   вычислительной и
   информационно-
   коммуникационной
   техники

17,98

1,75

0,00

16,23

1,54

0,25

1,29

1,50

0,25

1,25

4,11

0,25

3,86

3,07

0,25

0,00

2,82

2,64

0,25

2,39

2,60

0,25

2,35

2,52

0,25

2,27

II. Текущие   затраты

2.

Инвентаризация
   архивов (ОТУТИ) и
   ввод архивов в
   базы данных
   государственного
   кадастрового
   учета

48,40

48,40

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3,80

3,80

0,00

11,15

11,15

0,00

0,00

11,15

11,15

0,00

11,15

11,15

0,00

11,15

11,15

0,00

3.

Создание цифровой
   картографической
   основы ведения
   государственного
   кадастра
   недвижимости,
   в том числе:

483,60

399,58

0,00

84,02

6,40

0,00

6,40

33,05

9,95

23,10

85,99

31,47

54,52

116,73

116,73

0,00

0,00

177,56

177,56

0,00

63,87

63,87

0,00

0,00

0,00

0,00

3.1.

сгущение и
   создание опорной
   межевой сети
   (ОМС)

18,39

0,47

0,00

17,92

3,40

0,00

3,40

13,20

0,00

13,20

1,32

0,00

1,32

0,26

0,26

0,00

0,00

0,21

0,21

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.2.

изготовление
   ортофотопланов на
   населенные пункты
   с созданием
   электронных карт
   М 1:2000

140,75

82,92

0,00

57,83

3,00

0,00

3,00

9,90

0,00

9,90

44,93

0,00

44,93

33,11

33,11

0,00

0,00

49,81

49,81

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.3.

создание
   электронных
   цифровых карт
   М 1:2000
   на населенные
   пункты, на
   которые имеются
   ортофотопланы

10,17

1,90

0,00

8,27

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8,27

0,00

8,27

1,13

1,13

0,00

0,00

0,77

0,77

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.4.

аэрофотосъемка и
   создание
   ортофотопланов на
   территорию вне
   границ населенных
   пунктов области М
   1:10000

49,95

49,95

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9,95

9,95

0,00

18,29

18,29

0,00

21,71

21,71

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.5.

создание
   электронной карты
   М 1:10000 на
   территорию вне
   границ населенных
   пунктов области и
   генерализация
   электронных карт
   населенных
   пунктовдо М
   1:10000

193,43

193,43

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

13,18

13,18

0,00

39,24

39,24

0,00

0,00

77,14

77,14

0,00

63,87

63,87

0,00

0,00

0,00

0,00

3.6.

обновление
   аэрофотосъемки
   1995 года на
   населенные пункты

14,80

14,80

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4,44

4,44

0,00

0,00

10,36

10,36

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.7.

пересчет местных
   систем координат
   и перевод
   созданных
   на их базе
   цифровых
   картографических
   материалов
   на территорию
   области в МСК-56

14,30

14,30

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4,30

4,30

0,00

0,00

10,00

10,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.8.

нанесение
   информации из ГЗК
   и кадастрового
   деления области
   на цифровую
   картографическую
   основу

18,71

18,71

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5,61

5,61

0,00

0,00

13,10

13,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.9.

создание
   векторных
   адресных планов
   муниципальных
   образований

23,10

23,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6,93

6,93

0,00

0,00

16,17

16,17

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.

Инвентаризация
   земель и
   разграничение
   государственной
   собственности на
   землю с
   проведением
   землеустройства

381,09

4,80

0,00

376,29

35,80

0,90

34,90

64,35

0,05

64,30

22,64

0,77

21,87

98,28

0,77

0,00

97,51

55,56

0,77

54,79

52,23

0,77

51,46

52,23

0,77

51,46

4.1.

инвентаризация
   земель городов

42,90

0,00

0,00

42,90

2,70

0,00

2,70

40,20

0,00

40,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.2.

разграничение
   государственной
   собственности
   на землю

338,19

4,80

0,00

333,39

33,10

0,90

32,20

24,15

0,05

24,10

22,64

0,77

21,87

98,28

0,77

0,00

97,51

55,56

0,77

54,79

52,23

0,77

51,46

52,23

0,77

51,46

5.

Государственная
   кадастровая
   оценка (ГКО), в
   том числе:

105,02

72,92

0,00

32,10

38,20

12,20

26,00

5,00

5,00

0,00

15,10

9,00

6,10

15,50

15,50

0,00

0,00

10,10

10,10

0,00

11,12

11,12

0,00

10,00

10,00

0,00

5.1.

работы по
   подготовке
   сведений для
   исчисления
   земельного налога
   на основе
   кадастровой
   стоимости
   земельных
   участков

38,20

12,20

0,00

26,00

38,20

12,20

26,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5.2.

актуализация
   результатов
   государственной
   кадастровой
   оценки земель и
   проведение
   массовой оценки
   объектов
   недвижимости

66,82

60,72

0,00

6,10

0,00

0,00

0,00

5,00

5,00

0,00

15,10

9,00

6,10

15,50

15,50

0,00

0,00

10,10

10,10

0,00

11,12

11,12

0,00

10,00

10,00

0,00

6.

Землеустройство
   земель сельско-
   хозяйственного
   назначения, в том
   числе:

17,10

14,30

0,00

2,80

2,30

1,00

1,30

3,80

2,30

1,50

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4,00

4,00

0,00

2,00

2,00

0,00

5,00

5,00

0,00

6.1.

почвенное
   обследование
   земель для целей
   оценки

14,30

14,30

0,00

0,00

1,00

1,00

0,00

2,30

2,30

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4,00

4,00

0,00

2,00

2,00

0,00

5,00

5,00

0,00

6.2.

составление и
   корректировка
   проектов
   перераспределения
   земель

2,80

0,00

0,00

2,80

1,30

0,00

1,30

1,50

0,00

1,50

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.

Мониторинг земель

22,10

22,10

0,00

0,00

2,40

2,40

0,00

3,40

3,40

0,00

1,00

1,00

0,00

5,50

5,50

0,00

0,00

3,20

3,20

0,00

3,30

3,30

0,00

3,30

3,30

0,00

8.

Распоряжение
   земельными
   ресурсами, в том
   числе
   неразграниченными

174,68

92,40

65,08

82,28

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4,22

4,22

0,00

98,52

65,98

65,08

32,54

38,04

7,40

30,64

22,50

7,40

15,10

11,40

7,40

4,00

9.

Подготовка и
   переподготовка
   кадров

10,39

0,46

0,00

9,93

1,05

0,05

1,00

0,55

0,05

0,50

1,79

0,09

1,70

1,73

0,09

0,00

1,64

1,68

0,06

1,62

1,76

0,06

1,70

1,83

0,06

1,77

Примечание. Привлечение для финансирования настоящей Программы средств местных бюджетов осуществляется на договорной основе.

Приложение 3

к областной целевой программе

"Создание системы кадастра

недвижимости и управления

земельно-имущественным комплексом

на территории Оренбургской области

на 2005 - 2011 годы"

(в редакции Закона

Оренбургской области

"О внесении изменений в Закон

Оренбургской области

"Об областной целевой программе

"Создание системы кадастра

недвижимости и управления

земельно-имущественным комплексом

на территории Оренбургской области

на 2005 - 2011 годы")

от 16 сентября 2008 г. N 2396/507-IV-ОЗ

Эффективность

программных мероприятий

N
   п/п

Наименование
   мероприятия

Социальный   эффект

1

2

3

1.

Оснащение   средствами
   вычислительной и
   информационно-
   коммуникационной
   техники

Увеличитскоростьобработкииполучения
   информации по объектам недвижимости областной и
   муниципальной собственности; выведет управление
   земельнымиресурсаминакачественноновый
   уровень,повыситоперативностьпринятия
   управленческихрешенийиэффективность
   использования земельных ресурсов

2.

Инвентаризация
   архивов организаций
   технического учета и
   технической
   инвентаризации, ввод
   архивов в базы данных
   государственного
   кадастрового учета

Точностьописанияобъектовнедвижимости,их
   однозначнаяидентификацияипривязкак
   местности,доступностьсведений
   государственногокадастранедвижимостидля
   организацийиграждансоздадутусловиядля
   усиления гарантий прав на недвижимоеимущество
   состороныгосударства;снижениевременных
   издержекзаинтересованныхлицприполучении
   сведений государственного кадастра недвижимости
   до 20календарныхдней,авыписок-до4
   рабочих дней

3.

Создание   цифровой
   картографической
   основы ведения
   государственного
   кадастра недвижимости

Созданиецифровойкартографическойосновы
   (далее - ЦКО) - этосозданиеопорныхмежевых
   сетей,аэрофотосъемкадлясоздания
   ортофотоплановнанаселенныепунктыина
   территориювнеграницнаселенныхпунктов
   области с созданием электронных цифровыхкарт.
   Наличиеопорныхмежевыхсетейпозволит
   проводитьмежеваниеземельныхучастков
   физическихиюридическихлицстребуемой
   точностьюопределенияплощадиземельного
   участка, а также удешевитстоимостьработпо
   межеванию земель.
   БезЦКОневозможносозданиеиведение
   государственногокадастранедвижимости,
   который, всвоюочередь,позволитпринимать
   болееэффективныерешениявобласти
   организации,развитияиразмещения
   общественногопроизводстваназемляхвсех
   категорий и на всех уровнях -отфедерального
   до каждого конкретного хозяйства.
   Вводвдействиеединойкадастровойсистемы
   можетспособствоватьростуобщественного
   производстваиснижениюзатрат.Подробная
   кадастроваяинформацияпозволитотслеживать
   процесс движения земельнойсобственностиив
   случаесоциальноопасныхпроцессови
   диспропорцийвеераспределениипринимать
   обоснованные решения

4.

Инвентаризация   и
   разграничение
   государственной
   собственности на
   землю с проведением
   землеустройства

Инвентаризацияземельнаселенныхпунктов
   проводится с целью создания основы дляведения
   государственногокадастранедвижимостив
   городах,поселкахисельскихнаселенных
   пунктах.Наличиеисчерпывающейинформациио
   составе,состоянииидвиженииземельных
   ресурсов позволит приниматьболееэффективные
   решениявобластиорганизации,развитияи
   размещения общественного производстванавсех
   уровнях-отфедеральногодокаждого
   конкретного хозяйства.Толькозасчетэтого
   вводвдействиеединойкадастровойсистемы
   можетспособствоватьростуобщественного
   производстваиснижениюзатрат.Подробная
   кадастроваяинформацияпозволитотслеживать
   процесс движения земельнойсобственностиив
   случаесоциальноопасныхпроцессови
   диспропорцийвеераспределениипринимать
   обоснованныерешения.Разграничение
   государственнойсобственностиназемлю
   обеспечит науровнеобластиимуниципальных
   образованийцелостностьуправленияи
   распоряжения земельными участкамииобъектами
   недвижимостикакединымобъектом
   налогообложения,ускоритпроцесспередачив
   частную собственностьземельныхучастковпод
   объектами недвижимости,приватизированнымииз
   различных форм собственности

5.

Государственная
   кадастровая оценка,
   в том числе
   актуализация
   результатов
   государственной
   кадастровой оценки
   земель и проведение
   массовой оценки
   объектов недвижимости

Достовернаяинформацияокадастровойоценке
   земель и объектов недвижимостипозволитболее
   точно прогнозироватьимоделироватьрыночную
   цену, что важно само по себе не только сточки
   зрения более обоснованноговзиманияналоговых
   платежей, ноидляпополненияобластногои
   муниципальныхбюджетов.Послепереходак
   налогообложению недвижимости взависимостиот
   кадастровойстоимостипредполагается
   значительный прирост платежей

6.

Землеустройство
   земель
   сельскохозяйственного
   назначения

Длярешениязадач,определенныхФедеральным
   законом от24июля2002годаN 101-ФЗ"Об
   оборотеземельсельскохозяйственного
   назначения",необходимыпроекты
   перераспределения земель, по которымучастники
   долевойсобственности,получившиепри
   приватизациисельскохозяйственныхугодийв
   собственность земельные доли, смогут обеспечить
   определениенаместностиграницземельных
   участков, находящихся в общей собственности, из
   земельсельскохозяйственногоназначенияв
   соответствии с требованиями землеустройства. По
   результатампочвенногообследованияземель
   будутполученыдостоверныематериалыпо
   содержаниюгумуса,фосфора,калияит.д.,
   которые могут быть использованы при определении
   кадастровой стоимости земель

7.

Мониторинг   земель

Актуальность   проведенияработпо мониторингу
   земель определяетсяухудшениемэкологического
   состоянияземель.Результатомработпо
   мониторингуземельбудетсвоевременное
   выявление измененийсостоянияземель,оценка
   этихизменений,прогнозивыработка
   рекомендаций о предупреждении иобустранении
   последствийнегативныхпроцессовисоздание
   своднойдежурнойоперативнойкарты
   экологическогосостоянияземельногофонда
   области

8.

Подготовка и
   переподготовка кадров

Организацияработповопросам
   информационно-технического обеспечения всфере
   управления земельными ресурсами

Приложение 5

к областной целевой программе

"Создание системы кадастра

недвижимости и управления

земельно-имущественным комплексом

на территории Оренбургской области

на 2005 - 2011 годы"

(в редакции Закона

Оренбургской области

"О внесении изменений в Закон

Оренбургской области

"Об областной целевой программе

"Создание системы кадастра

недвижимости и управления

земельно-имущественным комплексом

на территории Оренбургской области

на 2005 - 2011 годы")

от 16 сентября 2008 г. N 2396/507-IV-ОЗ

Прогноз

эффективности мероприятий по разграничению

государственной собственности Оренбургской области на землю

Общее количество земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Оренбургской области, составляет около 1300 единиц (без учета дорог).

Из них за период 2003 - 2007 годов 580 земельных участков поставлены на государственный кадастровый учет, по 520 участкам работы планируется проводить за счет средств землепользователей.

Таким образом, за счет средств областного бюджета необходимо провести работы в 2008 - 2011 годах по 200 земельным участкам, из них 100 участков общей площадью примерно 850000 кв. метров занимают государственные предприятия.

Предполагаемый доход от использования этих земель после завершения землеустроительных работ и сдачи их в аренду определяется следующим образом.

Расчет минимальной арендной платы: А = Р x К x Sз.y.,

где:

А - годовая минимальная арендная плата (руб.);

Р - средний показатель кадастровой стоимости (взят по категории земель населенных пунктов, кадастровая оценка утверждена Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.11.2007 N 414-п);

К - нижний предел, выраженный в процентах от кадастровой стоимости земельного участка (для категории земель населенных пунктов составляет 1,98 % - Постановление Правительства Оренбургской области от 26.07.2007 N 256-п);

Sз.у. - площадь земельного участка.

А = 744 рублей/кв. м x 1,98 % x 850000 кв. м = 12,5 млн. рублей.

Итого от аренды данных земельных участков в доход бюджета Оренбургской области планируется получать не менее 12,5 млн. рублей ежегодно.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: ЮЖНЫЙ УРАЛ № 151-158 от 27.09.2008
Рубрики правового классификатора: 110.020.030 Государственный учет земель. Государственный земельный кадастр. Мониторинг земель

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать