О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ



34-2012-119-ОД

ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

27 сентября 2012 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

«Волгоградская правда», №199 от 24.10.2012г.

Настоящий Закон принят в целях приведения законодательных актов Волгоградской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования в соответствие с федеральными законами от 18 июля 2011г. №242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 19 июля 2011г. №246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Волгоградской области от 24 февраля 2012г. №1-ОД и законами Волгоградской области от 15 марта 2012г. №21-ОД "О Правительстве Волгоградской области", от 15 марта 2012г. №22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области".

Статья 1. Внести в статью 5.1 Закона Волгоградской области от 17 апреля 1998г. №167-ОД "Об охране окружающей среды Волго-Ахтубинской поймы" (в редакции от 30 ноября 2001г. №636-ОД, от 04 июня 2007г. №1477-ОД, от 23 ноября 2007г. №1562-ОД, от 26 декабря 2008г. №1820-ОД, от 27 февраля 2009г. №1854-ОД, от 01 марта 2011г. №2157-ОД) следующее изменение:

в пункте 3 слова "главой администрации" заменить словом "Губернатором".

Статья 2. Внести в Закон Волгоградской области от 28 февраля 2000г. №379-ОД "Об охране озера Эльтон" (в редакции от 26 октября 2007г. №1534-ОД, от 27 ноября 2007г. №1571-ОД, от 26 декабря 2008г. №1820-ОД, от 27 февраля 2009г. №1854-ОД, от 01 марта 2011г. №2155-ОД) следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 2 слова "главой администрации" заменить словом "Губернатором";

2) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Охрана озера Эльтон

Мероприятия по охране озера Эльтон, а также природных комплексов и объектов на территории природного парка осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области и отделом охраны природного парка.";

3) в пункте 4 статьи 8 слова "в соответствии с проектной и нормативной документацией, утвержденной органами госгортехнадзора Российской Федерации, с соблюдением требований, предусмотренных водным законодательством Российской Федерации и законодательством о недрах" заменить словами "с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации".

Статья 3. Внести в статью 1 Закона Волгоградской области от 13 июня 2001г. №549-ОД "О создании природного парка "Донской" (в редакции от 01 октября 2001г. №603-ОД, от 04 июня 2007г. №1476-ОД, от 27 ноября 2007г. №1571-ОД, от 29 декабря 2007г. №1621-ОД, от 26 декабря 2008г. №1820-ОД, от 27 февраля 2009г. №1854-ОД, от 01 марта 2011г. №2156-ОД) следующее изменение:

в части второй слова "главой администрации" заменить словом "Губернатором".

Статья 4. Внести в статью 1 Закона Волгоградской области от 07 мая 2002г. №703-ОД "О создании природного парка "Нижнехоперский" (в редакции от 27 ноября 2007г. №1571-ОД, от 29 декабря 2007г. №1621-ОД, от 01 марта 2011г. №2158-ОД) следующее изменение:

в пункте 1 слова "главой администрации" заменить словом "Губернатором".

Статья 5. Внести в Закон Волгоградской области от 07 декабря 2001г. №641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области" (в редакции от 10 января 2006г. №1172-ОД, от 04 декабря 2006г. №1353-ОД, от 26 октября 2007г. №1533-ОД, от 29 декабря 2007г. №1621-ОД, от 05 декабря 2008г. №1805-ОД, от 04 марта 2009г. №1860-ОД, от 03 ноября 2009г. №1952-ОД, от 08 июня 2010г. №2052-ОД) следующие изменения:

1) в статье 2:

абзацы шестой - девятый, одиннадцатый и двенадцатый пункта 1 признать утратившими силу;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции могут устанавливать иные категории особо охраняемых природных территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

2) в пункте 2 статьи 4 слова "главой администрации" заменить словом "Губернатором";

3) в пункте 1 статьи 6 слово "администрация" заменить словом "Правительство";

4) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения

1. В целях оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного надзора в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий, а также учета данных территорий при планировании социально-экономического развития региона уполномоченным органом ведется государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

2. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения включает в себя сведения о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, о режиме особой охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценностях.

3. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения ведется в соответствии с порядком, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

5) в статье 9:

название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Управление и контроль в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий";

в пункте 1 слова "и государственный контроль" исключить;

в пункте 2 слова "и контроль" исключить, слово "осуществляются" заменить словом "осуществляется";

6) абзацы первый и второй статьи 10 изложить в следующей редакции:

"К полномочиям Волгоградской областной Думы в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения относятся:

принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере организации, функционирования, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;";

7) в статье 11:

название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Полномочия органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере организации, охраны и обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Правительство Волгоградской области в пределах своей компетенции:

определяет уполномоченные органы исполнительной власти Волгоградской области по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

устанавливает порядок осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

утверждает долгосрочные областные целевые программы в сфере организации, охраны, обеспечения функционирования, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

принимает решения о резервировании земель, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.";

в пункте 2:

абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"2. Губернатор Волгоградской области в пределах своей компетенции:

принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере организации, охраны и обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, режима особо охраняемой природной территории регионального значения, особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, режима охранных зон, округов санитарной или горно-санитарной охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения;";

абзац третий признать утратившим силу;

в пункте 3:

в абзаце втором слова "и государственный контроль" исключить;

дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"осуществляет в установленном порядке государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;";

в абзаце третьем слова "главе администрации" заменить словом "Губернатору";

в абзаце четвертом слово "администрацию" заменить словом "Правительство";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;";

абзацы третий - четырнадцатый считать соответственно абзацами четвертым - пятнадцатым;

8) в статье 14:

в пункте 1 слово "оказывают" заменить словами "вправе оказывать", слова "и местного самоуправления" исключить;

в пункте 2 слова "и местного самоуправления" и ", контроля за состоянием и соблюдением режима охраны" исключить;

9) в статье 16:

в пункте 1 слова "глава администрации" заменить словом "Губернатор";

в пункте 2 слова "главы администрации" заменить словом "Губернатора";

10) в статье 18:

в пункте 1 первое предложение изложить в следующей редакции:

"На территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.";

пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. С природными парками согласовываются вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территориях природных парков и их охранных зон, а также проекты развития населенных пунктов.

4. Особенности, зонирование и режим природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым Губернатором Волгоградской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и соответствующими органами местного самоуправления.";

11) в статье 19:

абзац седьмой пункта 2 признать утратившим силу;

в пункте 3:

в абзаце втором слова "главой администрации" заменить словом "Губернатором";

в абзаце третьем слово "администрацией" заменить словом "Правительством";

12) в статье 20 слова "глава администрации" заменить словом "Губернатор";

13) в пункте 3 статьи 21 слова "главой администрации" заменить словом "Губернатором";

14) в статье 23:

в пункте 1 слова "главы администрации" заменить словом "Губернатора";

в пункте 2 слова "участки суши и водного пространства" заменить словами "участки земли и водной поверхности";

15) в статьях 26 и 27 слова "глава администрации" в соответствующем падеже заменить словом "Губернатор" в соответствующем падеже;

16) разделы VI - IX, XI и XII признать утратившими силу;

17) статью 45 признать утратившей силу.

Статья 6. Внести в Закон Волгоградской области от 30 марта 2011г. №2165-ОД "Об экологической экспертизе на территории Волгоградской области" следующие изменения:

1) в статье 1:

в части 1 слова "Глава администрации" заменить словом "Губернатор";

в части 2 слово "Администрация" заменить словом "Правительство";

2) в статье 2:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти Волгоградской области (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов), в том числе:

а) деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;

б) медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти Волгоградской области;

в) фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением лицензирования фармацевтической деятельности в части, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития);

г) деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня (за исключением деятельности по обороту наркотических и психотропных веществ в части, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития), а также иных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти Волгоградской области в пределах установленной компетенции.";

в пункте 5 слова "и капитальный ремонт" исключить.

Статья 7. Внести в Закон Волгоградской области от 30 октября 2001г. №617-ОД "Об обеспечении радиационной безопасности населения Волгоградской области" (в редакции от 29 декабря 2005г. №1162-ОД, от 04 июля 2008г. №1719-ОД, от 27 февраля 2009г. №1854-ОД) следующие изменения:

1) в статье 5:

слово "Администрация" заменить словом "Правительство";

в абзаце шестнадцатом слова "контроль и" исключить;

2) в названии главы III слова "и контроль" исключить;

3) в абзаце восьмом статьи 11 слова "и контроль" исключить;

4) в статье 15 слово "администрацию" заменить словом "Правительство";

5) в абзаце третьем пункта 5 статьи 20 слова "и контроль" исключить.

Статья 8. Внести в Закон Волгоградской области от 15 мая 2003г. №825-ОД "Об экологическом образовании в Волгоградской области" (в редакции от 26 декабря 2008г. №1817-ОД, от 27 февраля 2009г. №1854-ОД) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"1. Экологическое просвещение населения обеспечивается через средства массовой информации, музеи, библиотеки, эколого-просветительские центры, лектории, экологические инициативы, акции, конференции, семинары, выставки, смотры-конкурсы, конкурсы, форумы, слеты и экспедиции.";

2) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:

"Статья 11.1. Эколого-просветительская деятельность

1. Эколого-просветительская деятельность реализуется органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также образовательными учреждениями, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы исполнительной власти Волгоградской области осуществляют эколого-просветительскую деятельность посредством:

формирования современной научно обоснованной методической базы;

разработки программ, ориентированных на различные социальные группы населения;

информирования населения о состоянии окружающей среды, в том числе через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

проведения смотров-конкурсов, конкурсов, лекториев, акций, конференций, семинаров, выставок, форумов, слетов, экологических лагерей и экспедиций;

выпуска информационно-рекламных изданий, буклетов и иной полиграфической продукции;

организации иных природоохранных мероприятий в сфере экологического просвещения.".

Статья 9. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                                                                                О.В. Керсанов

16 октября 2012 года

№119-ОД