О внесении изменений в Закон Астраханской области "О межбюджетных отношениях в Астраханской области"



16 ноября 2009 года № 91/2009-ОЗ

ЗАКОН

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Астраханской области «О межбюджетных отношениях в Астраханской области»

Принят

постановлением

Государственной Думы

Астраханской области

от 29.10.2009 № 522/8

Статья 1

Статья 2

Принят Государственной Думой Астраханской области 29 октября 2009 года

Статья 1

Внести в Закон Астраханской области от 5 декабря 2005 г. № 74/2005-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Астраханской области» (НГР:RU30000200500664) следующие изменения:

1) в части 3 статьи 8:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«на закупку топлива для обеспечения теплом населения на очередной отопительный сезон согласно приложению 4 к настоящему Закону;»;

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи Астраханской области согласно приложению 5 к настоящему Закону;»;

2) абзац шестой части 4 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, согласно приложению 17 к настоящему Закону;»;

3) приложение 4 изложить в следующей редакции:

«Приложение 4

к Закону Астраханской области

«О межбюджетных отношениях

в Астраханской области»

Методика

отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий на закупку топлива для обеспечения теплом населения на очередной отопительный сезон

Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Астраханской области (далее - муниципальные образования) на закупку топлива для обеспечения теплом населения на очередной отопительный сезон (далее - субсидии) и расходуются органами, исполняющими местные бюджеты, в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Астраханской области.

Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.

1. Порядок отбора муниципальных образований Астраханской области, которым предоставляются субсидии

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, имеющим потребность в мазуте и печном топливе, для обеспечения теплом населения на очередной отопительный сезон (далее - топливо).

2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Астраханской области

Объем субсидии соответствующему муниципальному образованию рассчитывается исходя из:

- прогнозируемого на очередной отопительный сезон объема потребления муниципальным образованием топлива;

- уровня компенсации бюджетам муниципальных образований.

Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

Ci = Vi x K,

где

Ci - объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

Vi - прогнозируемый объем потребления топлива i-м муниципальным образованием;

K - уровень компенсации бюджетам муниципальных образований на соответствующий год, который определяется по формуле:

n

К = С / Е Vi

i=1

где

С - объем средств бюджета Астраханской области на очередной финансовый год, предусмотренный для предоставления муниципальным образованиям финансовой помощи на закупку топлива;

n - общее количество муниципальных образований, имеющих потребность в топливе.

Прогнозируемый объем потребления топлива i-м муниципальным образованием рассчитывается по формуле:

Vi = Viм + Viп,

Viм = Niм x Siм x Иинф,

Viт = Niп x Siп x Иинф,

где

Viм - прогнозируемый объем потребления мазута i-го муниципального образования Астраханской области для обеспечения теплом населения на очередной отопительный сезон;

Viп - прогнозируемый объем потребления печного топлива i-го муниципального образования для обеспечения теплом населения на очередной отопительный сезон;

Niм - норма потребления мазута для обеспечения теплом населения по i-му муниципальному образованию в очередном отопительном сезоне, которая не должна превышать фактического потребления мазута для обеспечения теплом населения в отопительном сезоне, предшествующем планируемому;

Niп - норма потребления печного топлива для обеспечения теплом населения по i-му муниципальному образованию в очередном отопительном сезоне, которая не должна превышать фактического потребления печного топлива для обеспечения теплом населения в отопительном сезоне, предшествующем планируемому.

Нормы потребления топлива муниципальными образованиями для обеспечения теплом населения на очередной отопительный сезон и методика их определения утверждаются министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;

Siм - стоимость 1 тонны мазута по i-му муниципальному образованию с учетом транспортировки и хранения;

Siп - стоимость 1 тонны печного топлива по i-му муниципальному образованию с учетом транспортировки и хранения;

Иинф - прогнозируемый индекс инфляции в планируемом периоде (по данным министерства экономического развития Астраханской области).»;

4) приложение 5 изложить в следующей редакции:

«Приложение 5

к Закону Астраханской области

«О межбюджетных отношениях

в Астраханской области»

Методика

отбора муниципальных образований и распределения субсидий на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи Астраханской области

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи Астраханской области (далее - субсидии).

Перечисление субсидий осуществляет министерство здравоохранения Астраханской области в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.

1. Порядок

отбора муниципальных образований Астраханской области, которым предоставляются субсидии

Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) Астраханской области (далее - муниципальные образования), имеющим на своей территории фельдшерско-акушерские пункты, учреждения и подразделения скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального района (городского округа) - учреждения и подразделения скорой медицинской помощи Астраханской области.

2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Астраханской области

Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

Qi = [(5 тыс. рублей x PBi x Кpi + 3,5 тыс. рублей x Pf i x Кpi + 2,5 тыс. рублей x Pмс x Кpi) x 11 + Овр + Оfe + Омс] + Ндв,

где

Qi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на осуществление денежных выплат и предоставление гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;

5 тыс. рублей - размер денежной выплаты в месяц на 1 врача учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;

PBi - численность врачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи в муниципальном образовании Астраханской области согласно Федеральному регистру медицинских работников;

Кpi - районный коэффициент, установленный решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями;

3,5 тыс. рублей - размер денежной выплаты в месяц на 1 фельдшера (акушерку);

Pfi - численность фельдшеров (акушерок) в муниципальном образовании Астраханской области согласно Федеральному регистру медицинских работников;

2,5 тыс. рублей - размер денежной выплаты в месяц на 1 медицинскую сестру;

Pмс - численность медицинских сестер в муниципальном образовании Астраханской области согласно Федеральному регистру медицинских работников;

Овр - сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска врачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;

Оfe - сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска фельдшеров (акушерок);

Омс - сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска медицинских сестер;

Ндв - начисления единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты.»;

5) приложение 9 изложить в следующей редакции:

«Приложение 9

к Закону Астраханской области

«О межбюджетных отношениях

в Астраханской области»

Методика

отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий на организацию питания школьников в общеобразовательных учреждениях Астраханской области

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области (далее - муниципальные образования) на финансирование расходов по организации питания учащихся 1-4 классов и учащихся общеобразовательных учреждений Астраханской области, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов (далее - субсидии).

Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляет министерство образования и науки Астраханской области в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.

1. Порядок отбора муниципальных образований Астраханской области, которым предоставляются субсидии

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, расчетная бюджетная обеспеченность которых на 1 жителя ниже среднего показателя по Астраханской области.

2. Порядок распределения субсидий между муниципальными образованиями Астраханской области

Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

Si = (Нi x Чi + Н2i x Ч2i) x 202,

где

Si - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

Нi - норматив питания на одного ученика 1-4 классов в день;

Чi - численность учащихся 1-4 классов в школах i-го муниципального образования;

Н2i - норматив питания на одного учащегося, доставляемого к месту учебы из других населенных пунктов, в день;

Ч2i - численность учащихся, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов, i-го муниципального образования;

202 - количество учебных дней в году.»;

6) приложение 11 изложить в следующей редакции:

«Приложение 11

к Закону Астраханской области

«О межбюджетных отношениях

в Астраханской области»

Методика

отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий на приобретение жилья молодым семьям

Субсидии на приобретение жилья молодым семьям (далее - субсидии) предоставляются муниципальным образованиям Астраханской области в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675 (НГР:RU0000R200101798).

Перечисление субсидий муниципальным образованиям Астраханской области осуществляет агентство по делам молодежи Астраханской области в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.

1. Порядок отбора муниципальных образований Астраханской области, которым предоставляются субсидии

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Астраханской области (далее - муниципальные образования), признанным в соответствии с нормативными правовыми актами Астраханской области участниками реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» на соответствующий финансовый год отраслевой целевой программы «Молодежь Астраханской области» на соответствующий финансовый год (далее - Подпрограмма).

2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Астраханской области

Распределение субсидий муниципальным образованиям Астраханской области, участвующим в реализации Подпрограммы, осуществляется в целях обеспечения финансирования расходов, предусмотренных для предоставления молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Субсидии, выделяемые бюджетам муниципальных образований для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам Подпрограммы, распределяются с учетом подтвержденных бюджетных ассигнований каждого муниципального образования.

Объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам Подпрограммы, рассчитывается по следующей формуле:

Сi = С х kСмоi,

где

Ci - объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования Астраханской области;

С - общий объем средств, полученных из федерального бюджета в текущем финансовом году;

kСмоi - коэффициент, учитывающий объем средств бюджета i-го муниципального образования в общей сумме выделенных средств бюджетов муниципальных образований в текущем году, который рассчитывается по формуле:

n

kСмоi = Смоi / ЕСмоi х 100%,

i=1

где

Смоi - средства муниципального образования;

n - количество муниципальных образований, участвующих в реализации Подпрограммы.

В случае возврата муниципальными образованиями бюджетных средств на счет уполномоченного органа по реализации Подпрограммы в связи с отказом молодой семьи в участии Подпрограммы, средства подлежат перераспределению между муниципальными образованиями на основании подтвержденных бюджетных ассигнований.»;

7) в приложении 15:

а) в разделе 2:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«R - нормативы расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося соответственно в обычных, гимназических (лицейских) и коррекционных классах в общеобразовательных учреждениях.

В состав норматива бюджетного финансирования не включаются расходы на оплату коммунальных услуг, содержание основных фондов (капитальный и текущий ремонт), расходы социального характера (питание, приобретение мягкого инвентаря, трансферты населению и прочие).»;

абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«К - поправочный коэффициент, позволяющий корректировать нормативные расходы от сложившейся базы расходов по общеобразовательным учреждениям (в том числе по малокомплектным школам).»;

б) разделы 3-9 приложения 15 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок

расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательной школе

Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области на одного обучающегося исчисляется отдельно по каждой ступени обучения по следующей формуле:

R = ФОТ + Учp,

где

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда (с учетом отчислений по единому социальному налогу) на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

Учp - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год - расходы, связанные с приобретением учебных пособий, письменных и чертежных принадлежностей; материалов для учебных и лабораторных занятий; на учебные экскурсии, производственную практику; на приобретение учебных программ, бланков учебной документации; на организацию и проведение мероприятий культурно-просветительного характера; на приобретение канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для текущих хозяйственных целей; расходы на приобретение учебной и другой литературы для библиотек; подписку (без стоимости доставки) и приобретение периодических изданий, комплектование библиотечных фондов, приобретение оборудования и мебели, оплату транспортных услуг, проведение противопожарных мероприятий и другие (далее - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год).

ФОТ = [(а / б x в x г x д x 1.262 x 12) / е] x ж,

где

а - число часов по базисному учебному плану с учетом дополнительных часов при делении классов на группы по изучению отдельных предметов;

б - количество педагогических часов на ставку;

в - средний должностной оклад педагогического работника по общеобразовательным учреждениям Астраханской области;

г - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) педагогических работников по общеобразовательным учреждениям Астраханской области на величину расходов по фонду оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) на величину доплат и надбавок;

1.262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

е - предельная наполняемость класса (в городских округах, городских поселениях - 25 человек в классе, в сельских поселениях - 15 человек);

ж - поправочные коэффициенты, учитывающие удорожание в зависимости от деления классов на группы по изучению отдельных предметов; от наличия групп продленного дня; от наличия кружков; ступени обучения.

Поправочные коэффициенты учитывают разную стоимость услуги на ступени обучения (разная стоимость обучения по ступеням связана с неодинаковым количеством часов в базисном учебном плане, наличием групп продленного дня, делением классов на группы при изучении отдельных предметов). При проведении подсчета стоимости услуг используются следующие коэффициенты:

коэффициенты удорожания по ступеням обучения

Ступени

Часы

по базису

Коэффициенты   удорожания

1-я ступень   (начальное общее образование)

25

1.00

2-я ступень   (основное общее образование)

34

1.36 (34/25)

3-я ступень   (среднее (полное) общее образование)

36

1.44 (36/25)

коэффициенты удорожания от различных факторов

Ступени

Удорожание в   зависимости

от различных   факторов

от деления классов   на группы

К1 (*)

от наличия групп   продленного дня

К2

от наличия кружков  

К3

общее удорожание   по ступеням

К1 х К2 х К3

1-я ступень (начальное   общее образование)

1.04

1.4

1.03

1.5

2-я ступень   (основное общее образование)

1.12

1

1.03

1.15

3-я ступень   (среднее (полное) общее образование)

1.22

1

1.03

1.26

(*) - деление классов на группы при изучении иностранного языка, на уроках физкультуры и др.

1-я ступень - 1.04 = (25 часов + 1 час)/25 часов;

2-я ступень - 1.12 = (34 часа + 4 часа)/34 часа;

3-я ступень - 1.22 = (36 часов + 8 часов)/36 часов.

При расчете оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских поселениях, оклады (должностные оклады), ставки повышаются на 25 процентов по сравнению с окладами (должностными окладами), ставками работников, занимающихся этими видами деятельности в городских округах и городских поселениях.

4. Порядок

расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в гимназии (лицее)

Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области в расчете на одного обучающегося исчисляется отдельно по каждой ступени обучения по следующей формуле:

R = ФОТ + Учp,

где

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда (с учетом отчислений по единому социальному налогу) на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

Учp - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год.

ФОТ = [(а / б x в) / е x 12) x и + з + (з x л x и)] x ж x д x 1.262,

где

а - число часов по базисному учебному плану с учетом дополнительных часов при делении классов на группы по изучению отдельных предметов;

б - количество педагогических часов на ставку;

в - средний должностной оклад педагогического работника по общеобразовательным учреждениям Астраханской области;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) на величину доплат и надбавок;

е - предельная наполняемость класса (в городских округах, городских поселениях - 25 человек в классе, в сельских поселениях - 15 человек);

ж - поправочные коэффициенты, учитывающие удорожание в зависимости от деления классов на группы по изучению отдельных предметов, наличия групп продленного дня, наличия кружков, ступени обучения;

з - доля расходов на фонд оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала

з = [(а / б x в) / е x 12] x %;

и - коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) на величину повышения за работу в лицее, гимназии;

л - коэффициент, учитывающий долю фонда оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) административного персонала для определения суммы повышения за работу в лицеях и гимназиях;

1.262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу.

При расчете оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских поселениях, оклады (должностные оклады), ставки повышаются на 25 процентов по сравнению с окладами (должностными окладами), ставками работников, занимающихся этими видами деятельности в городских округах и городских поселениях.

5. Порядок

расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательных учреждениях с вечерней формой обучения

Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области на одного обучающегося исчисляется по следующей формуле:

R = ФОТ + Учp,

где

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда (с учетом отчислений по единому социальному налогу) на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

Учp - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год.

ФОТ = (а / б x в x г x д x ж x 1.262 x 12) / е,

где

а - число часов по базисному учебному плану с учетом дополнительных часов при делении классов на группы по изучению отдельных предметов;

б - количество педагогических часов на ставку;

в - средний должностной оклад педагогического работника по общеобразовательным учреждениям Астраханской области;

г - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) педагогических работников по общеобразовательным учреждениям Астраханской области на величину расходов по фонду оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) на величину доплат и надбавок;

1.262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

е - предельная наполняемость класса (в городских округах, городских поселениях - 25 человек в классе, в сельских поселениях - 15 человек);

ж - поправочные коэффициенты, учитывающие удорожание в зависимости от деления классов на группы по изучению отдельных предметов, ступени обучения.

При расчете оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских поселениях, оклады (должностные оклады), ставки повышаются на 25 процентов по сравнению с окладами (должностными окладами), ставками работников, занимающихся этими видами деятельности в городских округах и городских поселениях.

6. Порядок

расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательной школе-интернате

Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области на одного обучающегося исчисляется отдельно по каждой ступени обучения по следующей формуле:

R = ФОТ + Учp,

где

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда (с учетом отчислений по единому социальному налогу) на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

Учp - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год.

ФОТ = [((а / б x в / е) x 12 x ж) + ((м / 25 x в / е) x 12 x ж)] x г x д x 1.262,

где

а - число часов по базисному учебному плану с учетом дополнительных часов при делении классов на группы по изучению отдельных предметов;

б - количество педагогических часов на ставку;

в - средний должностной оклад педагогического работника по общеобразовательным учреждениям Астраханской области;

25 - недельная нагрузка на воспитателя;

г - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) педагогических работников по общеобразовательным учреждениям Астраханской области на величину расходов по фонду оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) на величину доплат и надбавок;

1.262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

е - предельная наполняемость класса (в городских округах, городских поселениях - 25 человек в классе, в сельских поселениях - 15 человек);

ж - поправочные коэффициенты, учитывающие удорожание в зависимости от деления классов на группы по изучению отдельных предметов, ступени обучения, за работу в школах-интернатах.

м - число часов воспитателя в неделю.

При расчете оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских поселениях, оклады (должностные оклады), ставки повышаются на 25 процентов по сравнению с окладами (должностными окладами), ставками работников, занимающихся этими видами деятельности в городских округах и городских поселениях.

7. Порядок

расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования на одного учащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским показаниям

Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области на одного обучающегося исчисляется по следующей формуле:

R = ФОТ + Учp,

где

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда (с учетом отчислений по единому социальному налогу) на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

Учp - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год.

ФОТ = а / б x в x 1.262 x 12 х н,

где

а - число часов по базисному учебному плану;

б - количество педагогических часов на ставку;

в - средний должностной оклад педагогического работника по общеобразовательным учреждениям Астраханской области;

1.262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

н - поправочные коэффициенты, учитывающие выплату надбавки за условия труда, отклоняющиеся от нормальных.

При расчете оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских поселениях, оклады (должностные оклады), ставки повышаются на 25 процентов по сравнению с окладами (должностными окладами), ставками работников, занимающихся этими видами деятельности в городских округах и городских поселениях.

8. Порядок

расчета нормативов бюджетного финансирования на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях Астраханской области

Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенций бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими общеобразовательных программ в расчете на одного ребенка в год рассчитывается по формуле:

R = ФОТ + Учp,

где

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда (с учетом отчислений по единому социальному налогу) на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного ребенка на очередной финансовый год;

Учp - расходы, связанные с приобретением учебных пособий, на очередной финансовый год.

ФОТ = [(п x с / т) x ф + (п x с / ц) x ш] / ч x г x д x 1.262 x 12 x н,

где

г - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) педагогических работников по общеобразовательным учреждениям Астраханской области на величину расходов по фонду оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) на величину доплат и надбавок, а также замену отпускников, вредность и работу в ночное время;

н - поправочные коэффициенты, учитывающие выплату надбавки за условия труда, отклоняющиеся от нормальных;

п - часы пребывания детей в группе в день;

с - дни работы в неделю;

т - недельная нагрузка на воспитателя (в обычных группах - 36 часов в неделю, в группах для детей с отклонениями в развитии - 25 часов в неделю);

ф - средний должностной оклад воспитателя по Астраханской области;

ц - недельная нагрузка на младшего воспитателя (в обычных группах - 40 часов в неделю, в группах для детей с отклонениями в развитии - 36 часов в неделю);

ч - нормативная наполняемость в группе;

ш - средний должностной оклад младшего воспитателя по Астраханской области;

1.262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу.

При расчете оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских поселениях, оклады (должностные оклады), ставки повышаются на 25 процентов по сравнению с окладами (должностными окладами), ставками работников, занимающихся этими видами деятельности в городских округах и городских поселениях.

9. Порядок

расчета нормативов бюджетного финансирования на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Астраханской области

Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенций бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими общеобразовательных программ в расчете на одного занимающегося в год рассчитывается по формуле:

R = ФОТ + Учp,

где

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда (с учетом отчислений по единому социальному налогу) на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного занимающегося на очередной финансовый год;

Учp - расходы, связанные с приобретением учебных пособий, на очередной финансовый год.

ФОТ = (y / б x р x г x д x 1.262 x 12) / ч x н,

где

б - количество педагогических часов на ставку;

г - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) педагогических работников по общеобразовательным учреждениям Астраханской области на величину расходов по фонду оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по единому социальному налогу) на величину доплат и надбавок;

н - поправочные коэффициенты, учитывающие условия, отклоняющиеся от нормальных;

р - средний должностной оклад педагога дополнительного образования по Астраханской области;

y - часы занятий по плану;

ч - нормативная наполняемость групп;

1.262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу.

При расчете оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских поселениях, оклады (должностные оклады), ставки повышаются на 25 процентов по сравнению с окладами (должностными окладами), ставками работников, занимающихся этими видами деятельности в городских округах и городских поселениях.»;

8) приложение 17 изложить в следующей редакции:

«Приложение 17

к Астраханской области

«О межбюджетных отношениях

в Астраханской области»

Методика

распределения между муниципальными образованиями субвенций на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - образовательные организации).

Перечисление субвенций осуществляет министерство образования и науки Астраханской области в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.

1. Порядок отбора муниципальных районов (городских округов) Астраханской области, которым предоставляются субвенции

Субвенции предоставляются муниципальным районам (городским округам) Астраханской области, имеющим образовательные организации, предоставляющие дошкольное образование для детей.

Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области, принявшим в установленном порядке нормативные правовые акты, предусматривающие порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты.

2. Порядок расчета субвенции

Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) Астраханской области рассчитывается по следующей формуле:

Субi = [(Рсубi м х (0,2 х К1i м + 0,5 х К2i м + 0,7 х К3i м) + Рсубi н х (0,2 х К1i н + 0,5 х К2i н + 0,7 х К3i н )] х 11 мес. + Рд,

где

Субi - объем субвенции i-му муниципальному району (городскому округу) Астраханской области;

Рсубi м - средний размер родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, сложившийся по i-му муниципальному району (городскому округу) Астраханской области в месяц;

К1i м - количество в семьях первых детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения в i-м муниципальном районе (городском округе) Астраханской области;

К2i м - количество в семьях вторых детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения в i-м муниципальном районе (городском округе) Астраханской области;

К3i м - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения в i-м муниципальном районе (городском округе) Астраханской области;

Рсубi н - средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях Астраханской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, устанавливаемый ежеквартально Правительством Астраханской области;

К1i н - количество в семьях первых детей, посещающих образовательные организации в i-м муниципальном районе (городском округе) Астраханской области;

К2i н - количество в семьях вторых детей, посещающих образовательные организации в i-м муниципальном районе (городском округе) Астраханской области;

К3i н - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации в i-м муниципальном районе (городском округе) Астраханской области;

11 мес. - средняя посещаемость детьми образовательных учреждений, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и т.д.;

Рд - расходы по доставке компенсации до получателя через финансово-кредитные учреждения или отделения почтовой связи.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, за исключением пунктов 2, 8 статьи 1.

2. Пункты 2, 8 статьи 1 вступают в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 августа 2009 года.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

г. Астрахань

16 ноября 2009 г.

Рег. № 91/2009-ОЗ